2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-14 17:03:18 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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有关要求，制定以下工作指引。
一、总体要求
按照《_应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》、《xxx省新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室关于进一步完善“健康码”管理服务机制的通知》（省疫情防控办〔XX〕109号）、《xxx省村（社区）组织换届新冠肺炎疫情防控工作指引》（xxx村换发〔XX〕12号）要求，抓实做好村（社区）组织换届选举疫情防控工作，防止在村（社区）组织换届选举中出现疫情防控风险。
二、适用范围
本指引适用于村（社区）组织换届选举工作各环节全过程。
三、主要措施
（一）实施人员分类管理
1.对境外回乡参选人员实行全面登记，分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外回乡的，提前排摸报备登记、携带7天内核酸检测阴性证明或预约核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的，方可参加选举。对境外回乡参选人员需提前告知入境后健康管理政策，以便其预留时间参选。
2.所有村（社区）组织换届选举参选人员、工作人员均须进行健康申报，申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举和服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的，由当地村（社区）组织换届工作领导小组组织卫生机构、公安、大数据等部门进行诊断和评估，确定其是否可以参加选举和服务工作。
3.属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员，不得参加选举和服务工作。
（二）加强重点场所防控
1.控制党员大会、村（居）民（社员）代表大会等会议频次和规模，尽量缩短会议时间。室内场地应选择通风良好会场，有条件时开启排风设施。与会人员座位保持间隔位（80厘米以上距离），受场所大小限制无法达到该社交距离的，建议参会人员佩戴口罩做好个人防护。
2.所有人员进入党员大会、村（居）民（社员）代表大会、选举大会等会场时，实行“测温+亮码”，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入。入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。
3.合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导村（居）民有序进出不逗留。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式，劝导村（居）民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。
为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水平，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
一、总体目标
根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、 组织管理
（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构，成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
（三）领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求
1、提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学习和工作秩序稳定。
2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学习负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生习惯。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学习，提高自身业务水平，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的.意识和自我保健的能力。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
为认真落实河南省煤炭工业管理办公室《关于进一步做好煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的通知》（豫煤安[20_]129号）文件精神，强化“生命之上，安全发展”理念，创新安全管理模式，杜绝各类事故发生，保障员工生命财产安全，根据公司20_年1号文件要求，特制定煤业有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案。
一、任务目标
全面开展安全生产隐患，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系管理，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学
预防。实现双重预防体系落实到安全生产全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、组织机构
为加强双重预防体系建设工作的组织领导，确保双重体系取得实效，矿成立双重预防体系工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设工作办公室，设在安全科，（兼）任办公室主任。具体负责双重预防体系日常管理工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等。
三、职责分工
（一）双重体系工作领导小组职责分工
组长即矿长，是双重预防体系工作领导小组第一责任人，全面负责双重预防体系各项工作，保障双重体系工作所需人力资源和资金投入，定期检查体系建设与运行效果。分管副组长即副矿长，全过程参与、组织、协调和推进双重预防体系工作，对分管范围内的双重预防体系工作负责。专门工作办公室负责制定双重预防体系的管理制度和考核标准，负责具体的业务指导和监督考核。要将双重预防体系的关键环节、核心内容等进行细化、量化，作为全员安全生产责任制的重要内容之一进行强化，并动员全员参与风险点排查、辨识和隐患排查治理。
（二）各部门职责分工
1、安全科负责“双重预防体系”实施方案的制 定，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，监督治 理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责职业病危害的防控和风险公告警示工 作；负责“双重预防体系”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
2、生产技术科负责采掘修专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的'隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
3、机电科负责组织机电运输专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
4、调度室负责矿井生产系统、调度指挥管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及 时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析 存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
5、地测科负责地质灾害与防治水方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
6、通风科负责矿井“一通三防”专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
7、兼职救护队负责矿井应急管理与消防专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
四、工作计划
20_年6月，制定出严格可行的实施方案，做好宣传发动工作，充分利用宣传栏、条幅、各种会议积极进行宣传，20_年7月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的工作制度和规范，为双重预防体系的运行提供制度保障。20_ 年8月，全面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级，实现安全风险自辨自控，并建立健全隐患排查治理体系。20_年9-12月，建立完善安全风险公告制度和隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产标准化达标，提升矿安全生产整体预控能力。20_年1月，矿将不断总结经验，完善双重预防体系，推进安全生产标准化建设，强化智能化、信息化技术的应用，加强从业人员培训，搞好重点岗位人员管理。同时，对双重预防体系进行经验总结，改进不足，提升安全管理能力，确保矿在风险评估、风险 管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。
五、工作要求
（一）明确责任，加强领导。 各部门按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
（二）分步实施、整体推进。双重预防体系工作小组要按照各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。
（三）落实措施，立足管控。为了更好的保证双重预防体系全方位、有序推进，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安排工作的同时，要同时分析危险源、指定安全责任人并制定安全措施，确保各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。
校外培训机构疫情防控要求：
核验项目
核验内容
核验要点
核验方式
核验结果
体系建设与机制建立
1、成立疫情处置工作领导小组
1）成立领导小组，明确职责分工，明确各岗位职责。
2）专题研究疫情防控会议记录或视频资料，有具体可行的防控措施。
2、与卫生、公安等部门建立联防联控机制
查验联络信息，张贴上墙，学校报告人和校长熟知定点医疗机构急诊、派出所、社区电话及联系人。
3、开学工作方案
1）制定开学工作方案；
2）报教育主管部门备案。
4、日常防控方案
1）制定日常防控方案；
2）消毒清洁、体温测量、进出管理、教学活动管理、教职工活动轨迹管理等设计规范流程清晰，责任到人。
5、应急预案
1）制定应急预案；
2）对发热师生第一时间“四早”机制，流程清晰，操作人员熟悉流程。
6、舆情应对预案
校长负责，专班监测、研判、引导、应对舆情，明确处置流程与策略，工作人员熟悉处置舆情的流程和要点。
7、疫情报告制度
责任具体到人，明确报送途径、流程、内容。
8、应急处置制度
相关人员熟悉应急处置具体流程。
9、卫生清洁消毒制度
明确各区域负责人，卫生清洁、场所通风、消毒方式、频次、消毒剂管理使用科学、准确。
10、缺勤登记追踪制度
责任具体到人，具体追踪登记内容，建立登记台账。
11、废弃口罩集中处理制度
专用垃圾箱，明确废弃口罩处置流程，大的学校要在每个楼层和校园醒目处设置废弃口罩垃圾桶，并表明用途。
12、教职工全员培训
有培训记录、视频影像；教职工参训率100%，熟知防控知识。
13、应急演练
一日常规模拟演练及应急演练3次以上，有方案和图像资料。工作人员熟知操作要领。
14、师生员工健康台账
建立健康台账（至少近14天），信息完整，责任具体到人，有关人员熟知报送途径、流程。
15、排查重点人员
建立重点人员筛选“一人一档”制作健康监测名册；境外人员不返校，省外和“六类”人员做检测；市外学生重点排查。
16、设置洗手设置和充足的物资
洗手间要卫生到位，配备肥皂、洗手液和擦手纸；要有必要的测温物资、消杀等防疫物资。
17、清洁消毒
做好消毒记录，相关人员进行操作演示，消毒剂选用、作业时间、操作要领、个人防护等科学、规范。
18、应急隔离空间设置
1）在大门口通风便于转运处设置临时留观点，半径不少于两米，配备应急物资；
2）室内设置一留观教室准备应急物资：医用外科口罩、体温计、酒精棉球等。
19、体温检测点测温
设置测温点，明确各环节负责人，工作要求、操作要领，工作人员现场熟知常规操作和应急处置。做好师生测温登记。
20、外来人员实名登记备案
设置接待区，明确接访流程。五个一律：1、校园实行封闭管理；2、学生未经学校批准不得出校；3、校外无关人员一律不准进校，确需进入校园的，应严格履行信息登记、体温检测等手续；4、进入校门一律核验身份、检测体温；5、不服从管理者一律严肃处理。
21、安全教育与管理
1）保安持械上岗，严控外来人员；
2）监控全覆盖；
3）消防设施按时保养，各种标识无损坏；消防通道畅通无杂物；电线无裸露和乱拉乱扯现象；
4）对学生进行防溺水、防踩踏等方面的安全教育，签订安全责任书；
5）租赁场所房屋质量达标；
6）有水质检测合格报告，喝大桶水的要有批次监测报告。
1、任意一项核验结果为“否”，即核验不合格。发现的问题请做写实性记录并现场反馈。
2、督查人员督查结束后要提出明确的督查核验意见。核验不合格的，须在2日内完成整改；2日后，整改不到位或不按要求整改的，不得安排开学。
一、目的
防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。
二、适用范围
适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
三、工作要求
四、防控措施
（一）加强组织领导，落实责任
企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。
（二）建立健全防控制度和应急预案
1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。
2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。
（三）做好疫情防控物资保障
1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。
2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。
（四）开复工前期准备
1.有序组织人员返工
企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。
有关员工复工原则具体如下：
一是现仍在湖北的企业员工，劝导其暂缓返回复工；
二是对新招聘的涉“鄂”员工、已从湖北返长的企业员工及相关人员，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；
三是对14天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；
四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应至专业医疗机构排除感染后方能复工；
五是对近期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。
2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。
3.物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。
（五）开复工后日常防控工作
1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。
2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就近送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。
3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。
4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。
（六）发生疫情后防控工作
企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。
（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。
******有限公司
安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案
为深入贯彻落实《_安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预防体系实施方案如下：
一、任务目标
全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究制药类企业事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到20_年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、实施原则
1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。
2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。
5、注重实际、强化过程。应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。
6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施、排查治理隐患的责任，并通过评审、更新，不断完善双重预防体系。
二、组织机构
为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下：
长：**** 副组长：**** 成员：******** 领导小组下设工作办公室，设在安全环保部，***任主任，****任成员，具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。三、职责分工
1、安全环保部负责“双重预防机制”建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施、危险化品管理等高风险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，督促治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作；负责“双重预防机制”的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作；负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。
2、生产部负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
3、设备能源部负责从设备管理角度排查安全风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作；负责根据设备特性，尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和管理手册的编制；按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。5、机修动力车间负责电力设施、设备的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
6、后勤保障部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金，划拨公司安全隐患治理、风险管控相关费用，监督落实费用的闭环管理。
8、各部门车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、消防系统、危化品管理等方面隐患排查、风险管控的责任主体，应分别负责管理区域内安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
三、工作步骤及责任部门
（一）前期准备阶段（20_年3月31日前）
为深入贯彻落实《_安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预防体系实施方案如下：
一、任务目标
全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究制药类企业事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到20_年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、实施原则
1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。
2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。
5、注重实际、强化过程。应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。
6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施、排查治理隐患的责任，并通过评审、更新，不断完善双重预防体系。
三、组织机构
为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下：
组长：xxxx 副组长：xxxx 成员：xxxxxxxx 领导小组下设工作办公室，设在安全环保部，xxx任主任，xxxx任成员，具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。
四、职责分工
1、安全环保部负责“双重预防机制”建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施、危险化品管理等高风险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，督促治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作；负责“双重预防机制”的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作；负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。
2、生产部负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
3、设备能源部负责从设备管理角度排查安全风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作；负责根据设备特性，尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和管理手册的编制；按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
5、机修动力车间负责电力设施、设备的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
6、后勤保障部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金，划拨公司安全隐患治理、风险管控相关费用，监督落实费用的闭环管理。
8、各部门车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、消防系统、危化品管理等方面隐患排查、风险管控的责任主体，应分别负责管理区域内安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
五、工作步骤及责任部门
（一）前期准备阶段（20_年3月31日前）
为认真落实河南省煤炭工业管理办公室《关于进一步做好煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的通知》（豫煤安[20_]129号）文件精神，强化“生命之上，安全发展”理念，创新安全管理模式，杜绝各类事故发生，保障员工生命财产安全，根据公司20_年1号文件要求，特制定煤业有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案。
一、任务目标
全面开展安全生产隐患，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系管理，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学
预防。实现双重预防体系落实到安全生产全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、组织机构
为加强双重预防体系建设工作的组织领导，确保双重体系取得实效，矿成立双重预防体系工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：副组长：成员：
领导小组下设工作办公室，设在安全科，（兼）任办公室主任。具体负责双重预防体系日常管理工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等。
三、职责分工
（一）双重体系工作领导小组职责分工
组长即矿长，是双重预防体系工作领导小组第一责任人，全面负责双重预防体系各项工作，保障双重体系工作所需人力资源和资金投入，定期检查体系建设与运行效果。分管副组长即副矿长，全过程参与、组织、协调和推进双重预防体系工作，对分管范围内的双重预防体系工作负责。专门工作办公室负责制定双重预防体系的管理制度和考核标准，负责具体的业务指导和监督考核。要将双重预防体系的关键环节、
核心内容等进行细化、量化，作为全员安全生产责任制的重要内容之一进行强化，并动员全员参与风险点排查、辨识和隐患排查治理。
（二）各部门职责分工
1、安全科负责“双重预防体系”实施方案的制 定，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责职业病危害的防控和风险公告警示工作；负责“双重预防体系”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
2、生产技术科负责采掘修专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
3、机电科负责组织机电运输专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
4、调度室负责矿井生产系统、调度指挥管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
5、地测科负责地质灾害与防治水方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
6、通风科负责矿井“一通三防”专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
7、兼职救护队负责矿井应急管理与消防专业方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
20_年6月，制定出严格可行的实施方案，做好宣传发动工作，充分利用宣传栏、条幅、各种会议积极进行宣传，20_年7月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系的工作制度和规范，为双重预防体系的运行提供制度保障。20_年8月，全面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级，实现安全风险自辨自控，并建立健全隐患排查治理体系。20_年9-12月，建立完善安全风险公告制度和隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产标准化达标，提升矿安全生产整体预控能力。20_年1月，矿将不断总结经验，完善双重预防体系，推进安全生产标准化建设，强化智能化、信息化技术的应用，加强从业人员培训，搞好重点岗位人员管理。同时，对双重预防体系进行经验总结，改进不足，提升安全管理能力，确保矿在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。
五、工作要求
（一）明确责任，加强领导。 各部门按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
（二）分步实施、整体推进。双重预防体系工作小组要按照各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。
（三）落实措施，立足管控。为了更好的保证双重预防体系全方位、有序推进，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安排工作的同时，要同时分析危险源、指定安全责任人并制定安全措施，确保各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。
当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的防控，制定如下工作方案。
一、企业做好准备工作
(一)进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
(二)成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
(三)制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
(四)备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查,相关信息必须登记在册。
(六)加强复产安全管控
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
二、督促员工做好返程及上下班防护
(一)进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
(二)指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品(比如消毒液、消毒湿巾)，对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
三、严格人员管控
(一)严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
(二)加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
(三)严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
(四)严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
(五)建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。
(六)严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
四、加强公共区域防护
(一)每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
(二)空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
为做好甲型h1n1流感防控工作，提高我县甲型h1n1流感防治水平和应对能力，及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延，保障广大人民群众的生命健康，根据《xx市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、加强组织领导
主要领导对防控甲型h1n1流感疫情负总责，分管领导负分管责任。同时，成立xx县食品药品监督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作领导小组，副局长任组长，办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。领导小组下设办公室挂靠我局稽查股，承办防控的具体工作，根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型h1n1流感防控工作的领导、指挥与协调，并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。
二、具体防控措施
(一)开展流感疫情防治药品的专项检查。由稽查股牵头组织执法人员，分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查，适时对市场上流感类药物进行监督抽验，依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为，确保上述单位药械来源合法、质量可靠。
(二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。督促、协调被指定防治甲流药械储备单位，做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作；配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作，以满足疫情防护的需要。同时，进一步加强流感类药品、医疗器械的广告监管。
(三)加强与相关部门的协调和配合。及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系，密切跟踪与流感疫情有关的动态信息，共同处置可能发生的疫情不良事件。
(四)做好防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解各种流感的特点、传播途径、预防方法等，提高群众自我保护意识和防病能力，做好群防群控。对有关信息及时准确地发布，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。
(五)加强应急值班工作。严格落实24小时值班和ab角值班制度，及时收集、汇总、分析、上报有关疫情不良事件和专项整治情况，及时将相关药械保障情况向上级部门报告，杜绝瞒报、漏报、迟报现象。
(六)熟悉应急方案。组织学习《xx县药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，明确各股室人员工作职责。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，及时采取应对措施，做到第一时间响应、迅速采取措施、及时控制事态，确保人员安全和社会稳定。
(七)加强人员管理。在疫情发展期间，要控制系统工作人员外出，对已外出人员要详细掌握其行踪；同时，要加强内部人员的排查工作，配合做好工作人员及相关亲属的健康申报、体温检测、医学巡查等工作，及时排除、化解隐患。
三、有关职责分工
稽查股负责组织甲型h1n1流感疫情防治疫情药品和医疗器械的市场专项检查，并完成责任片区的市场专项检查；及时做好相关信息和资料的收集、汇总、分析、报送等工作；配合_门严厉打击非法制售与防范甲型h1n1流感疫情有关的药品、医疗器械等违法犯罪行为；
稽查股负责督促相关药品经营企业加强流感疫情防控药品、医疗器械类用品的质量管理，完成责任片区的市场专项检查；配合经贸部门做好应对疫情的必要物资和药品储备等相关物资保障等工作；
监管股负责完成责任片区的市场专项检查，加强对相关疫情不良反应事件的监测力度；并会同工商部门加强药品、医疗器械广告监管，协助物价部门做好药品价格监管；
食品股负责做好流感疫情防控知识的宣传，参与责任片区的市场专项检查，并配合_门做好群众的宣传引导工作；
综合股负责协调应急工作队伍的组织，应急车辆的派遣以及相关信息的发布等工作，参与责任片区的市场专项检查；
监察室负责督导相关防控措施的落实等工作，对失渎职行为按有关规定进行查处，并参与责任片区的市场专项检查。
四、应急措施
(一)发生药械安全突发事件措施
发生药械安全突发事件时，应启动《xx县药品医疗器械安全突发事件应急预案》，根据预案的职责分工和应急响应规定开展工作。
1职责划分
县局应急指挥部
(1)县局应急指挥部组成。县食品药品监督管理局成立药品、医疗器械突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由局长任总指挥；副局长、纪检组长为副总指挥；成员由综合股、稽查股、监管股、食品股、监察室负责人组成。下设应急指挥办公室、药品和医疗器械处置组。
(2)县局应急指挥部职责
①统一领导、组织、综合、协调药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作；根据突发事件情况或县政府、省局、市局指示决定并下达启动相应等级应急处置预案；
②组织编制和修订药品和医疗器械安全突发事件应急预案；
③组织专家对药品和医疗器械安全及突发性群体不良事件分析评估等工作；
④指导乡（镇）的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作；
⑤负责重大应急处置措施的决策；
⑥负责向县政府及省市局等有关部门报告药品和医疗器械安全突发事件应急处理情况，并及时将有关情况向相关部门通报；
⑦提出对外报道的具体意见并拟出新闻稿，上报县人民政府；
⑧研究批准各应急机构提交的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作报告等事项。
应急指挥部办公室、药品处和医疗器械处置组职责
(1)应急指挥部办公室。处理药品和医疗器械安全突发事件的综合协调机构，由县食品药品监督管理局稽查股股长担任应急办公室主任，药品监管股、办公室负责人分别担任应急办公室副主任。负责与相关部门的沟通与协调；负责起草药品和医疗器械安全突发事件的新闻稿件；负责后勤保障；对有关责任人提出处理意见等事宜。并下设综合协调组、对外联络组和新闻组。
①综合协调组：负责药品和医疗器械安全突发事件的综合协调；
②对外联络组：负责与相关部门的沟通与协调；
③新闻组：负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。
(2)药品和医疗器械处置组。处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构，由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长，由监管股、稽查股所有关人员为成员。负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查，确认引起不良事件的发生原因，评估不良事件影响，提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。
专家委员会
县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究，为应急指挥部的决策提供参考意见。
2应急响应
事件分级
根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。
(1)i级：重大突发事件。指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为；出现3例以上死亡病例；国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。
(2)ⅱ级：较大突发事件。指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上；发生人数超过30人，且有严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为；出现死亡病例；国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。
(3)ⅲ级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下，且有较严重的不良事件发生，或伴有滥用行为，或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。
i级响应
(1)按国家食品药品监督管理局要求，i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。
(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。
ⅱ级响应
(1)按省食品药品监督管理局要求，ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。
(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。
ⅲ级响应
(1) 按市食品药品监督管理局要求，ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。ⅲ级事件发生后，市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。
(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。
(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。
(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。
(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。
事发地县（市）食品药品监督管理局的响应
事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。
响应升级
在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生，或伴有滥用行为；市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。
新闻发布
按照国家局和省食品药品监督管理局的要求， i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。
ⅲ级突发事件的新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。
应急结束
突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5％后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。
(二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施
接上级通知后，向本局值班领导报告；经领导同意后，按上级要求开展工作。
1、稽查股及相关股室应按上级要求，通知各乡（镇）协管站和相关单位。
为切实保障师幼身体健康和生命安全，细化落实幼儿园开学后各种疫情突发事件应急处置措施，并结合本园实际，制定本演练方案，指导幼儿园开展疫情防控实战演练活动。
一、演练分组及人员职责
当日值班园领导xxx副园长担任演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组：
（一）综合协调组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；
②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间，班级或年级范围等；
③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。
（二）疫情监测组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测；
②疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病幼儿的活动轨迹和接触对象情况，确定确切接触者；
③对患病幼儿情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及幼儿园其他幼儿加强后续观察和情况排查。
（三）救治处置组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①疫情发生后，立即组织患病幼儿隔离和初步诊断救治；
②利用校园广播通知各班幼儿立即停止室外活动，回到班级；
③确保发热幼儿隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避免交叉感染。
（四）对外联络组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知幼儿家长；
②按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况；
③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
（五）消毒防疫组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责对出现疫情症状幼儿经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒；
②根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作，并在幼儿离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。
（六）宣传教育组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责疫情发生后引导控制舆论，稳定师生及家长情绪；
②对隔离进行医学观察幼儿进行心理疏导，引导幼儿不恐慌、不猜测、不传谣，保持积极健康的心态。
二、典型场景及处置流程
演练项目包括幼儿园疫情防控工作部署、幼儿健康监测、应急隔离、疫情上报、疏散转移、密切接触者的调查、应急消杀等环节。主要场景设置如下：
（一）每日例会演练，详细部署全园当日疫情防控工作
1、综合协调组牵头组织，各组派员参加，幼儿园疫情防控领导小组成员参会。
2、各组汇报前一日疫情防控情况和当日工作安排；对幼儿园应急预案提出优化建议。
3、领导小组讲评前一日防控工作落实情况，提出需改进地方；并针对当日教学工作和幼儿生活实际，部署防控工作安排，交待注意事项。
（二）开学入园演练，明确师生入园流程以及注意事项
1、模拟开学当日，值班老师、保健老师、保安要提前换好防护服，戴好口罩、手套和护目镜，各组按职责分工开展工作。
2、幼儿入园时间安排：
大班，8：00入园；中班，8：30入园；小班，9：00入园。
入园时要督促幼儿和家长戴好口罩，家长和幼儿手拉手排成两队，大家前后保持一米左右间距，按指定通道排队进入园园。综合协调组要维护好现场秩序，禁止无关人员进入园园。
3、各班入园时依次走过测温区，疫情监测组教职工验证幼儿健康卡和开学前15天健康记录表，并在两边用测温仪对幼儿和家长逐个进行体温检测记录，对幼儿的书包、衣物等物品进行消毒。体温正常、无其他症状者，有序进入自己班级。家长送到校门口迅速离开，不逗留。
4、体温异常的幼儿由救治处置组带至隔离区，送至复测区，由保健老师再次用水银温度计对幼儿体温进行检测。同时将此生经过的通道消毒并封闭。家长来到等候区，疫情监测组给家长消毒，并让家长签字，并向幼儿家长了解孩子近14天内有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史。隔离幼儿经再次体温检测正常的进入班级，体温不正常的由对外联络组联系上级部门专车负责接走，并及时向疫情防控领导小组报告幼儿情况。
5、如果体温异常幼儿在开园当日被确诊或被诊断为疑似病例，幼儿园应启动应急处置流程。
（三）每日晨检演练，发现一幼儿出现发热等疑似症状
1、参与晨检的疫情监测组老师提前到达幼儿园，进行消毒、体温检测等环节处理，做好幼儿晨检准备。
2、幼儿到达校门处，按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级入园次序，在规定通道按一米以上间隔距离有序进入园园。
3、综合协调组老师要引导幼儿按指定专属通道排队，前后保持一米距离，有序进入测温区；及时疏散来护送的家长，不聚集。
4、疫情监测组老师对到校幼儿依次进行手部消毒、健康情况询问等，待幼儿进入指定通道口，晨检老师检测幼儿体温，检测体温正常的幼儿迅速按照指定通道进入教室。
5、在演练中，发现一名幼儿在体温检测过程中出现异常，疫情监测组老师立即向当日值班园领导（现场总指挥）报告。
6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达晨检区，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
（四）课间活动演练，发现一幼儿出现咳嗽等疑似症状
1、上课前，消毒防疫组负责对所有教室门把手、走廊地面、卫生间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒，补充卫生间洗手液。
2、课间休息，上卫生间时需经当班保健老师批准，分批分开（保持1米间距）按规定路线到卫生间，方便后要用洗手液清洗手部，再按规定路线返回教室。
3、大课间活动时，保健老师打开教室所有门窗进行通风，让幼儿保持间距分批到指定区域开展适度体育锻炼，小班在活动场滑滑梯区域，中班在活动场荡秋千区域，大班在活动场升旗台区域。
4、课间活动过程中，发现一幼儿精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似症状，随后老师将该幼儿迅速带离至空地区域，并将情况报告到当日值班园领导（现场总指挥）。
5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37、6℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
（五）中午就餐演练，发现一幼儿出现腹泻等疑似症状
1、幼儿、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：
小班，11：10——11：30；
中班，11：30——11：50；
大班，11：50——12：10；
教职工，12：10——12：30。
2、开饭前，幼儿间隔1米排队进行间隔水龙头洗手，保健老师进行七步洗手法指导，洗手后用手部烘干机烘干，分两队排列取餐，队伍间隔在1米以上。
3、幼儿避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。
4、用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。
5、就餐过程中，发现一幼儿出现腹泻等症状，随即对该生进行体温测量，显示℃，值班老师立即报告当日值班园领导（现场总指挥）。
6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
（六）下午放学演练，发现一幼儿出现呕吐等疑似症状
1、放学时，为避免幼儿和家长大面积群体接触，幼儿园分时段、分年级、分班级实行错峰放学：
小班，16：15放学；中班，16：30放学；大班，16：45放学。
2、各班级按照规定时间准时放学，班级间间距为10米左右。班主任严控时间点，将幼儿有序送至指定接送点，确保幼儿安全。
3、放学前，班主任对幼儿进行一分钟防疫和安全教育提醒。每一方队都安排值班领导、老师护送，综合协调组在大门口指挥疏导过往车辆。家长全部按照指定区域在园外等候，杜绝人员聚集。
4、在放学过程中，某班发现一幼儿出现呕吐，体温测量为℃。值班老师立即报告当日值班园领导（现场总指挥）。
5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
三、幼儿园应急处置流程
1、发现报告。一旦发现疑似症状幼儿，值班老师或班主任立即向当日值班园领导报告情况，值班领导待核实情况后，向幼儿园疫情防控领导小组汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。（各组迅速进入岗位）
2、应急隔离。迅速将患病幼儿带到隔离室观察，稳定幼儿情绪后，对疫情幼儿进行初步救治。患病幼儿所在班级其他幼儿停止校内常态活动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。（救治处置组、消毒防疫组）
3、送医救治。立即通知幼儿家长，由家长自驾接幼儿去医院就医；如果家长不能及时赶到就拨打120；如120遇突发情况不能及时赶到，迅速调用幼儿园专用车辆将其送往定点医院发热门诊。（综合协调组、对外联络组）
4、全面排查。排查发热幼儿的活动轨迹、上学所乘交通工具、入园晨检或就餐过程周围人员，确定密切接触者；同时对患病幼儿所在班级老师及其他幼儿进行体温测量、记录。（综合协调组、疫情监测组）
5、疫情上报。如幼儿被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心；并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道（社区）。（综合协调组、对外联络组）
6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情幼儿活动区域进行应急消毒处理。（消毒防疫组）
7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将意见报告幼儿园疫情防控领导小组，由领导小组最终决策。（疫情监测组、综合协调组）
8、舆情控制。加强校园舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。
9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察做好心理疏导，做好患者师生亲友的接待、安抚工作；对其所在班级其他幼儿也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。
10、恢复教学。在未全面停课情况下，做好教学工作安排，确保教学活动的正常进行；同时对外发布告警信息，尽量避免或减少外来人员进入园区。
四、总结反思及改进提高
演练结束后，综合协调要梳理演练现场体温检测、发热幼儿留观等待区观察、幼儿园应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调能力等方面存在的薄弱环节，收集教职工提出的意见建议。
针对问题，进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累经验，全面提高幼儿园应急指挥和组织协调能力，确保开学后疫情防控工作万无一失！
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，准确把握新时代安全生产工作的新要求，把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施，推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制，以遏制较大以上事故为目标，以安全生产信息化为支撑，通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前预判预控，提高风险管控能力，按照政府推动、行业督导、企业主建的思路，强化安全风险管控和隐患排查治理，特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效，实现关口前移、预防为主，有效遏制较大以上事故发生。
二、工作内容
（一）着力构建企业双重预防机制。各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理闭环管理。
（二）健全完善双重预防机制的政府监管体系。各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任，根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范，对企业安全生产状况进行整体评估，推行企业安全风险分级分类监管，按照“属地管理、行业监管”原则，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关，明确高危行业企业最低生产经营规模标准，推进提升企业整体安全保障能力。
（三）强化政策引导和技术支撑。各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设，加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制，充分发挥市场机制作用，促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。
（四）严厉打击惩治各类违法违规行为。各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施，健全执法制度，进一步找准监管执法的重点对象和重点内容，锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程，加强执法规范化建设，强化执法信息公开。运用司法手段从严治理，加强安全执法和刑事司法的衔接，建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督，完善联合惩戒机制。
三、工作步骤
此次双重预防机制攻坚行动采取企业为主，各街镇、各行业主管部门督促指导相结合的方式，按照区政府《关于印发临渭区构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作方案的通知》（渭临政发〔20_〕12号）的职责分工，分三个阶段进行：
（一）排查评估阶段（5月20日前）。各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险，并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。
（二）攻坚行动阶段（5月21日至10月31日）。6月30日前，危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前，以上重点行业和企业完成双重预防机制建设，形成“一图两清单”。10月31日前，各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队5个重点示范行业部门分别完成经验总结。
（三）总结提升阶段（11月1日至12月31日）。完成区级双重预防机制建设，结合工作开展情况，总结工作亮点，巩固提高工作成果，全面建成双重预防长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组，由区安监局局长张华平同志任组长，区安监局副局长兰敏娟同志任副组长，成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成，领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识，充分认识此项工作的重要性，进一步夯实责任，明确工作任务和时间节点，强化措施，细化流程，倒排时间，严格按照目标任务抓好各项工作落实。
（二）突出重点示范，全面推进推广。各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用，注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位，积极做好先行先试、总结经验，努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法，加快推进攻坚行动开展。
（三）强化督查督办，加大考评力度。为确保攻坚行动稳步推进，攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评，对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬；对工作不力，推诿扯皮、敷衍塞责的单位和
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