2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-03-17 14:01:58 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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烟草调查报告
I.背景
作为世界上最大烟草生产、消费国,目前,中国有超过亿的吸烟者,每年死于烟草相关疾病者超过100万。
《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)是世界卫生组织国际性法律文件,已有缔约国168个,是联合国历史上得到最广泛支持的公约之一。《公约》第11条规定:烟草制品包装上,必须说明烟草使用有害的健康警语,健康警语应该大而明确、醒目和清晰,占主要可见部分的50%以上;警语应有多个版本,并轮换使用。此外,烟盒上还应包含烟草制品成分和释放物的信息。
烟草包装上的健康警信息,可以提高吸烟者对烟草危害的认识,警示图片的使用,比单纯使用文字信息,能够达到更好的控烟传播效果。世界卫生组织把20_年世界无烟日主题定为“图形方式的警示揭示事实真相”。
《烟草控制框架公约》在中国已经生效3年,但现行《xxx境内卷烟包装标识的规定》与公约的要求差距甚远。《20_年的中国控制吸烟报告》,对目前警示性烟标在国际和国内使用的情况进行了分析对比,希图通过警示性烟标的使用,动员公众行动起来,推动控烟事业发展。
II.烟草制品包装与烟草控制
1.烟草制品包装是烟草制品销售的最重要手段
在消费品的整体市场战略中,包装是重要的环节。包装有助于在市场竞争中建立品牌形象,是有效的推销手段。卷烟包装是烟草广告的重要形式,在市场销售环节扮演着核心角色。在其他烟草广告形式受到限制的今天,作为一种重要的广告形式,卷烟包装的市场营销价值日益增加。在烟草产品的整个宣传推广链中,包装是最终的,同时也是最为核心的环节。
2.带有健康警示的烟草制品包装可以阻止吸烟
大量研究表明,卷烟包装是传播控烟信息的优良载体。警示性标示对健康安全的警告作用,可以体现为:
◎烟草包装上的健康警告可以提高吸烟者对其健康风险的认识。
◎烟草包装上的健康警告可劝阻青少年吸烟。
◎烟草包装上的健康警告可鼓励吸烟者戒烟。
III.中国履行《公约》第11条的现状
《xxx关于境内卷烟包装标签的规定》,20_年4月由国家烟草专卖局汇同国家质检总局联合发布,20_年1月生效实施。该规定与公约要求差距甚大,中国公众对烟草危害的认知程度很低、现有烟包的警示性标示对吸烟危害的警示性效果很差。
2.调查监测的结果
1)“迈向无烟中国”项目在全国20个省40个县、市对16000人进行的调查结果表明:
70%的人认为:中国现有的警示性标示,不能使人了解烟草对健康的危害、不能使人产生戒烟想法,并继续促使人们将卷烟作为礼品互赠
被调查者对健康危害的认识、打算戒烟和不想送礼的比例
2)国际控烟政策评估项目(ITC)在北京、上海、昆明、银川四城市对1169人进行调查的结果显示:
◎中国新烟盒健康警示与旧的警示相比,效果提高非常有限。
◎图形加文字形式的健康警示效果好于仅有文字的健康警示,◎国外带有“对吸烟造成的具体健康危害”描述的警示内容,其效果,好于国内现有的“只笼统的描述吸烟有害健康”内容的警示信息。
IV.公民控烟——“迈向无烟中国”的根本出路
1、公民积极投票支持“警示性图案上烟包”行动
一、农民工规模
(一)农民工总量继续增加
根据国家xxx抽样调查结果,xx年全国农民工总量为27395万人,比上年增加501万人,增长。其中,外出农民工16821万人,比上年增加211万人,增长;本地农民工10574万人,增加290万人,增长。
(二)农民工总量增速继续回落
xx年以来农民工总量增速持续回落(详见下图)。xx年、xx年、xx年和xx年农民工总量增速分别比上年回落、、和个百分点。xx年、xx年、xx年和xx年外出农民工人数增速分别比上年回落、、和个百分点。近三年本地农民工人数增速也在逐年回落,但增长速度快于外出农民工增长速度。
(三)西部地区农民工数量增长快于其他地区
按输出地分,东部地区农民工10664万人,比上年增加210万人,增长,东部地区农民工占农民工总量的;中部地区农民工9446万人,比上年增加111万人,增长,中部地区农民工占农民工总量的;西部地区农民工7285万人,比上年增加180万人,增长,西部地区农民工占农民工总量的。西部地区农民工增长速度分别比东部、中部地区高出和个百分点。
二、农民工基本特征
(一)六成以上为男性农民工
在全部农民工中,男性占,女性占。其中,外出农民工中男性占,女性占;本地农民工中男性占,女性占。
(二)年轻农民工比重逐年下降
分年龄段看,农民工以青壮年为主,16-20岁占,21-30岁占,31-40岁占,41-50岁占,50岁以上的农民工占。调查资料显示,40岁以下农民工所占比重继续下降,由xx年的下降到xx年的,农民工平均年龄也由岁上升到岁。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上农民工占,比上年提高1个百分点。其中,外出农民工中高中及以上的占26%,比上年提高个百分点,本地农民工高中及以上的占,比上年提高个百分点。
(四)接受技能培训的比例提高
接受过技能培训的农民工占,比上年提高个百分点。其中,接受非农业职业技能培训的占32%,比上年提高个百分点;接受过农业技能培训的占,比上年提高个百分点;农业和非农业职业技能培训都参加过的占,比上年提高个百分点。分性别看,男性农民工接受过农业和非农业职业技能培训的占,女性占。分年龄看,各年龄段农民工接受培训比例均有提高。
三、农民工流向分布
(一)西部地区吸纳能力继续增强
在全部农民工中,16425万人在东部地区务工,比上年增加251万人,增长;5793万人在中部地区务工,比上年增加93万人,增长;5105万人在西部地区务工,比上年增加154万人,增长。在西部地区务工农民工增速较快,主要由于就近就地转移加快。与上年相比,西部地区本地农民工增长了。
(二)跨省流动农民工比重有所提高
外出农民工中,跨省流动农民工7867万人,比上年增加129万人,增长,占外出农民工总量的,比上年提高个百分点。分区域看,东部地区外出农民工跨省流动,比上年提高个百分点;中部地区外出农民工跨省流动,比上年提高个百分点;西部地区外出农民工跨省流动,比上年下降个百分点。
(三)流入地级以上城市的农民工比重继续上升
在外出农民工中,流入地级以上城市的农民工10885万人,占,比上年提高个百分点。其中,流入直辖市,比上年下降个百分点;流入省会城市,比上年提高个百分点;流入地级市,比上年提高个百分点。跨省流动农民工77%流入地级以上大城市,比上年提高个百分点;省内流动农民工流入地级以上大城市,比上年提高1个百分点。
四、农民工就业
(一)农民工在第三产业从业的比重提高
农民工在第二产业中从业的比重为,比上年下降个百分点。农民工在第三产业从业的比重为,比上年提高个百分点。其中,从事批发和零售业的农民工比重为,比上年提高个百分点;从事交通运输、仓储和邮政业的农民工比重为,比上年提高个百分点;从事住宿和餐饮业的农民工比重为,比上年提高个百分点。
(二)中西部地区第三产业从业比重提高明显
中部地区从事第三产业的比重提高,主要是从事批发和零售业、住宿和餐饮业的农民工比重提高。其中,从事批发和零售业的农民工占,从事住宿和餐饮业的农民工占,分别比上年提高个百分点。西部地区第三产业比重提高,主要是从事交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业的农民工比重提高。其中,从事交通运输、仓储和邮政业的农民工占,从事住宿和餐饮业的农民工占,分别比上年提高和个百分点。
(三)自营方式就业的农民工比重提高
xx年,受雇就业的农民工所占比重为83%,自营就业的农民工所占比重为17%,自营就业农民工比重较上年提高个百分点。
五、农民工收入
(一)各行业农民工收入均保持增长
农民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增长。分行业看,各行业农民工人均月收入均保持增长,增长较快的是制造业、建筑业与居民服务、修理和其他服务业。
(二)在东部地区务工的农民工收入增长较快
分地区看,在东部地区务工的农民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增长;在中部地区务工的农民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增长9%;在西部地区务工的农民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增长。在东部地区务工的农民工人均月收入增速分别比在中西部地区务工的农民工高和个百分点。
六、外出农民工消费和居住
(一)农民工在外务工生活消费支出增长
外出农民工月均生活消费支出人均944元,比上年增加52元,增长。外出农民工月均居住支出人均445元,比上年减少,居住支出占生活消费支出的比重为,比上年下降个百分点。
(二)工地工棚和生产经营场所居住的农民工比重下降
外出农民工中,在单位宿舍居住的占,比上年下降个百分点;在工地工棚和生产经营场所居住的占,比上年下降个百分点;租赁住房的占,比上年提高个百分点;乡外从业回家居住的农民工占,比上年提高个百分点;在务工地自购房的农民工占1%,比上年提高个百分点。自购房农民工比例提高,主要是在小城镇自购住房的农民工增加。在自购房农民工中,在小城镇购房的农民工占,比上年提高个百分点。
(三)从雇主或单位得到住房补贴的农民工增加
外出农民工中,从雇主或单位得到免费住宿的农民工所占比重为,比上年下降个百分点;从雇主或单位得到住房补贴的农民工所占比重为,比上年提高个百分点;不提供住宿也没有住房补贴的比重为,比上年下降个百分点。
七、农民工权益保障
(一)超时劳动和签订劳动合同情况变化不明显
外出农民工年从业时间平均为10个月,月从业时间平均为天,日从业时间平均为个小时,较上年变化不大。日从业时间超过8小时的农民工占,较上年略有下降,但周从业时间超过44小时的农民工占,比上年提高个百分点。
xx年与雇主或单位签订了劳动合同的农民工比重为38%,与上年基本一致。
(二)被拖欠工资的农民工比重有所下降
被拖欠工资的农民工所占比重为,比上年下降个百分点。分地区看,在东部地区务工的农民工被拖欠工资的比重为,比上年下降个百分点,其中东部地区本地农民工被拖欠工资比重下降个百分点;在中部地区务工的农民工被拖欠工资的比重为,与上年持平;在西部地区务工的农民工被拖欠工资的比重为,比上年下降个百分点。
从农民工比较集中的几个行业看,建筑业仍是拖欠农民工工资的多发地,批发和零售业农民工被拖欠工资的比重上升。建筑业农民工被拖欠工资的比重为,比上年下降个百分点。制造业农民工被拖欠工资的比重下降个百分点,交通运输、仓储和邮政业下降个百分点,住宿和餐饮业下降个百分点。批发和零售业农民工被拖欠工资的比重比上年上升个百分点。
(三)工资拖欠额上升较多
xx年,被拖欠工资的农民工人均被拖欠工资为9511元,比上年增加1392元,增长。其中,被拖欠工资的外出农民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增长;被拖欠工资的本地农民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增长。
(四)参加“五险一金”的农民工比例提高
农民工“五险一金”的参保率分别为:工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、住房公积金,比上年分别提高、、、、和个百分点。外出农民工和本地农民工“五险一金”的参保率均有提高。外出农民工在工伤、医疗、住房公积金方面的参保率高于本地农民工,在养老、失业和生育方面的参保率低于本地农民工。
(五)东部地区参保率最好,中西部地区参保率提高较快
分区域看,在东部地区务工的农民工“五险一金”参保率分别为:工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、住房公积金,均好于中西部地区。但在中西部地区务工的农民工“五险一金”的参保率提高较快。
(六)制造业参保率最高,建筑业参保率最低
分行业看,在农民工比较集中的几个行业中,制造业农民工“五险一金”参保率分别为:工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、住房公积金,分别是参保率最低的建筑业农民工的:工伤保险倍、医疗保险倍、养老保险倍、失业保险倍、生育保险倍、住房公积金倍,从事不同行业农民工参保率差距明显。
附注:
1.农民工监测调查简介
为准确反映全国农民工规模、流向、分布、就业、收支、生活和社会保障等情况,国家xxxxx年建立农民工监测调查制度,在农民工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省(自治区、直辖市)的农村地域,在1527个调查县(区)抽选了8930个村和万名农村劳动力作为调查样本。采用入户访问调查的形式,按季度进行调查。
2.主要指标解释
农民工:指户籍仍在农村,在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。
本地农民工:指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工。
外出农民工:指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。
举家外出:指农村劳动力及家人离开原居住地,到户籍所在乡镇以外的区域居住。
东部地区:包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省(市)。
中部地区:包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地区:包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(自治区)。
西畴县兴街镇农村小学教师素质的调查报告
文山州西畴县兴街镇是一个集老、少、边农业镇,教师整体素质不高,特别是农村小学教育更是落后。农村小学教师的素质不高,已经影响到农村基础教育的发展,更关系到经济社会的协调发展,为此,我用两个多月的时间对兴街镇农村小学教师素质进行调查。
一、调查目的:了解兴街镇农村小学教师素质状况,为提高农村小学教师素质寻求积极的对策。
二、调查时间:20_年3月—5月。
三、调查对象:西畴县兴街镇中心学校、各村完小全镇教师和学生。
四、调查方法:问卷法,访问法,实地考察法。
五、调查结果分析:
通过采用问卷法,访问法,实地考察法等方法我走访了我镇的新房子小学、甘塘子小学,冬瓜小学,碳西小学,桐子平小学等13所小学校,50%的学校在校舍方面紧缺,有3所学校教师无住宿,有5所学校无少队室、图书室、课展室,40%的教师无办公室。备课,批改作业要带回家,这些因素都会困扰着教师的教育环境。教师素质不高,教育和教学都存在着一些问题,现分析如下:
(一)兴街镇农村小学教师职业素质不高。现在西畴县兴街镇农村小学教师多是民转公办教师,他们中只有少数教师受过专业教育,教师整体存在年龄偏大,知识结构老化,知识面窄的问题,面对新形势下的素质教育,面对改革后的义务教育课程,他们往往显得力不从心。
(二)教师工资待遇偏低。农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人,享受的工资待遇却比城市教师低得多,农村教师除了工资待遇外没有任何福利、奖金,对广大农村教师极不公平。在对50名教师的调查问卷中,60%的教师认为工资待遇偏低,40%的教师认为工资待遇与工作量不相吻合。
(三)教师工作压力大。农村小学教师工作生活环境相对于城区小学来说非常差,条件相当困难,老教师退休,新教师不愿意到条件艰苦的学校任教,造成 1
农村小学教师紧缺,教师是包班任教,无论语文,数学还是其他学科,都由同一位教师担任,有的还任几个年级的现象,使得教师应付正常教学尚且力不从心,更谈不上推行素质教育。在对我镇50名小学教师问卷中,90%名教师认为工作压力大。
(四)教师社会地位不高。(1)社会上任何人都可以指责教师,学校乱收费时(或是家长对学校的收费不满意时),都可以指责教师,说教师怎么贪财?其实教师只是替人受过。(2)学生违纪时,指责教师没有管教好。其实学生违纪是正常的,相当多也是家教或社会影响的原因;(这也不是绝对的!家庭因素更重要的!有这么一个学生父亲是偷盗罪,正在服刑,学生的妈妈因为父亲的服刑离开了这个家。后来这孩子真是什么坏事都干,在班上,动不动欺负比他小的小朋友、破坏公共设施。尽管老师再怎样劝说他,教育他、都没的用。(3)学生受到伤害时。学生自伤,就指责教师没有做好安全教育,心理健康教育;学生被其他学生伤害时,就指责教师没有抓好学生的品德教育,没有尽到看护的责任。教师被家长、学生伤害时,没人主持公道。(4)学生成绩不好时,指责教师不会教。
(五)留守儿童过多,家庭教育得不到保障
大批农民外出大工,许多农村孩子的家庭教育几乎成了空白,孩子的成长受到很大的影响,经过对我镇13所小学校的调查统计,我镇留守儿童占70%,在校留守儿童60%的学习较差,25%的学习中下,仅15%的学生成绩较优。
六、建议或对策
(一)提高农村教师的工资待遇
只有物质基础有了保障,教师才能安心地从事教育教学工作,目前,教师工资虽然月薪在壹千元以上,但是随着市场 经济 的发展,市场物价越来越高,教师的月工资只能维持最低生活,除此以外,明文规定不乱克扣教师工资,但是校办为获取回扣,强行教师交保,订报刊,献爱心搞捐资,上交各式各样的培训费。据我镇来说,小学教师每年用工资上缴各种费不低于数千元,再说教师学历培训要钱,履职培训要钱,总之,教师职业与其他职业相比,可以说教师职业是贫穷的职业。只有提升教师工资待遇,才能保障教师倾心于教育教学工作。
(二)拓宽师资来源,提高教师学历,充实教师队伍,提高农村教师的综合素质
据调查了解,我镇教师大专学历以上占25%,中专占35%,民转公占40%,我想,国家应加大教育经费投入,让教师免费外出学习,并给教师一定的经费补助。推荐较高能力,技能有一定资历的教师到农村上示范课,让我镇教师多外出学习参观和考查,增强我镇教师学习的积极性,主动性。让我镇教师走出去,带进来。
随着社会进步和科技的发展,在教学要求上也更趋向科学的思维方法和技能。小学教师要搞好素质教育,除在教学思想观念上有一个大的转变外,在自身的科学文化和业务素质上也要随之不断更新,鼓励和支持中青年教师参加高一层次学历培训。可以从以下几方面提高我镇教师的基本素质:
1、组织我镇教师认真学好教育理论(教育学、教育心理学),要用科学的态度和工作方法搞好教学工作。素质教育不仅要求小学教师在教学方面有丰富的专业知识,还要懂得教好知识的教育规律,研究学生学好知识的心理状况。这些都要求教师认真学习和在教学中正确运用教学理论,这是用科学的方法指导教学,也是教育改革的基础。
2、大力倡导师徒结对,鼓励教师模仿、创新、发展。要安排几位教师平时少上课,专门负责带徒弟,培养新教师。通过一段时间的实践,所发挥出来的效能一定会超出原来上课所能达到的程度。好教师带青年教师,不是形式上签合同,一个学期听几节课,再帮青年教师开两节公开课,这没多大意思。我们规定徒弟节节课都要听师傅的,师傅随机了解徒弟上课的情况。用这样的方法带徒弟就比较实在了。这种提高教师的模式叫“先模仿后创造”的模式。
3、要努力提高教师的教学基本功。教学工作离不开师生的双边活动,教师的语言、行为对学生起着潜移默化的作用。教师精练的语言和高尚的行为,对学生的人生起着示范作用。“教师是人类灵魂的工程师”,“严师出高徒”的道理也就在这里。教师教学的基本功要求做到:一是语言准确、生动。数学教师还要做到语言简练富有逻辑性。二是要熟练地掌握和正确运用小学教材中的教具、学具。能根据需要,自己设计制作教具,指导学生制作和运用学具,以提高教学效果。三是提高自身的书写能力(粉笔字、钢笔字、毛笔字),做到板书工整、美观、突出重点,作业批改认真规范,批语能起到激励学生的作用。四是要具备使用作图工具和徒手作图的能力,能画简笔画。
4、把校本教研和校本培训结合起来。校本教研是校本培训的起点,校本培
训是校本教研的提升。两者有机结合,相互依存。以校本教研为中心,将校本教研与校本培训有机整合,将能使这两者的内涵更丰富,指向性更明晰,效果更显著,最终使教师的专业发展得以提升。
(三)调整我镇农村教师年龄结构
目前,我镇农村教师普遍年龄结构偏大,40岁以上占70%,50岁以上占5%,教师的年龄结构不利于教育事业的发展,针对农村实际,农村教师46岁以上应该退休,教师工资年龄应在50岁以下。
(四)扩充师资力量,减轻教师负担
为了提高我镇农村教育质量,应分配更多教师到农村工作,让城市教师到农村支教,把新的教育信息带到农村,改变农村教育现状,减轻教师负担。
(五)社会,家庭应大力支持农村教育
大部份农村孩子,父母外出打工,留上学的孩子与六七十岁老人在家生活,老人们在生活上都难以自理,不能更好地照顾孩子的学习生活,再者老人们的学识水平有限,教育方法方式不当,使孩子产生逆反心理,据调查统计,我镇60%的留守儿童在家不服从祖父母的教育,50%的留守儿童不能按时按质完成教师布置的作业。家庭教育与学习教育相脱节,这样下去怎能提高农村的教育教学质量?农村教育只靠学校一方是不行的,社会、家长应多关注孩子的学习,教育问题。改变孩子与父母脱离生活的现状。
(六)创设良好的工作氛围,营造尊师重教的环境,提高教师的社会地位 良好的工作氛围是教师身心愉悦,减轻工作压力,激发爱岗敬业的热情,因此,应呼吁社会和教育主管部门给教师多一点关爱,关注他们的生活状况,倾听他们的心声,要搞好农村教育需要我们社会营造一个尊师重教,关心支持农村教育的良好氛围。
眼睛是心灵的窗口,能让咱们看到国际的彩色和艳丽。但现在许多小学生就早早地戴上了厚厚的眼镜片。那么是什么原因才让他们患上了近视?近视又给他们带来怎样的烦恼?所以,我和其她两位同学就我校的近视状况展开了查询。
查询
查询结果与剖析
查询学生人数共40人。近视人群有18位。占总比的45%。400度以上的有3人,占。300度——400度的有2人,占5%。200—300度的为11人,占。其间,读写姿态不正确的为7人。看电视、玩游戏的有3人。看课外书用眼过度的为4人。其它状况的为4人。在近视的这类人群中,也有一些学生的爸爸妈妈都为近视。
定论
一、从查询结果表明,形成学生近视首要原因有:
1、每天看电视,玩电脑,用眼时刻太长,形成眼部疲惫。
2、没有坚持做眼保健操,或许做眼保健操姿态不正确,不仔细。
3、有些同学遭到爸爸妈妈近视的遗传,自己又用眼过度,形成近视。
4、其它原因。(包含睡觉、养分方面等)
二、患上近视的同学纷纷表示,在日子中有许多不方便之处,总结如下:
1、上体育课,活动不方便。
2、在平常的日子中,洗脸、睡觉,常常要把眼镜摘掉,找眼镜很费事。
3、眼睛常常有不舒服的现象,常常要用手去揉眼睛。
主张
1、用眼时刻不宜过长,每隔45—60分钟要歇息10分钟,歇息时要多看看窗外的绿色植物,使眼球能得到充沛的歇息。
2、在读写时,光线要适中。
3、静间隔用眼,要有正确的用眼姿态。离笔尖一寸,眼睛离书本一尺,胸离一拳,不要躺在看书。
4、看电视,玩电脑时刻不宜太长,眼睛要间隔电视屏幕2米以外。
5、每天仔细,正确的做好眼保健操。
6、患上近视后,要当即去医院就诊,挑选适宜的眼镜或许配合做一些矫正视力的办法。努力使眼睛恢复健康。
经过,此次查询,我知道到了近视的烦恼,为了咱们能有一双亮堂的眼睛。咱们应该纠正自己不良的用眼习气。同学们为了咱们心灵的窗户愈加美丽,就让咱们一同行动起来吧。
“3·5”坍塌事故 调查报告
20_年3月5日上午9:30左右,xx市xx镇xx锰矿175巷道西面停车场顶部坍塌,造成1人死亡,直接经济损失约9万元。事故发生后,市安监局、xx镇镇政府、xx镇派出所、xx镇企业办等相关单位相继赶赴现场,对事故进行调查和善后处理。3月5日下午,市政府成立了以市安监局为组长单位,市公安局、总工会、监察局、xx镇镇政府等为成员单位的事故调查组,对事故进行认真调查处理,认定这是一起责任事故,现将调查情况报告如下:
一、事故责任单位
xx市xx锰矿(以下简称为xx锰矿)
二、事故时间
20_年3月5日上午9:30
三、事故地点
xx锰矿井下175巷道西南停车场
四、事故类别 坍塌
五、事故性质 一般责任事故
六、事故伤亡情况及直接经济损失
1人死亡:xxx,男,45岁,小学文化。直接经济损失约9万元。
七、事故单位情况
xx锰矿前期属国有与集体联营企业,该矿取得了《采矿许可证》和《企业法人营业执照》,相关人员取得了矿长安全技术资格证、副矿长安全技术资格证、安全员技术资格证。现有职工200人,其中生产、技术管理7人,安全管理4人。生产规模4万吨/年,矿区面积,矿区范围共由11个拐点圈定,开采深度由地表至-200m标高。+175m水平与风斜井相通,+150m水平东翼巷道已与+175m水平巷道贯通;西翼巷道尚未连通。xx锰矿开采方式为风钻打眼,2#岩石炸药爆破,人工装载,轻轨矿车运输,人力推车,斜井单钩串车提开出进口。该矿的生产队为18人,分三班(即凌晨班、中班、晚班)倒生产。
20_年5月,xx锰矿在取得安全生产条件合格证基础上,邀请中介评价组织进行了安全评价,正在申报《安全生产许可证》。该矿除暂未取得《安全生产许可证》之外,各种证照齐全,安全生产责任制度齐备。
八、事故经过及抢救过程
3月5日凌晨3:00左右,xx锰矿175巷道西南停车场顶部坍塌(此段巷道顶面从20_年来一直存在塌方现象),塌方石头达14吨左右。凌晨班职工当即在塌方处用钢钎进行了戳撬处理,然后将塌方的石头装载运出。至中班交接时大约有2吨左右发石未运出。上午8:00左右,中班和凌晨班换班时,175巷道水平面队长刘端阳,班长xxx,职工xxx、及安全员xxx先后下井作业,xxx下井进行安全检查,职工组织进行生产。
8:30左右,由xxx对塌方处理,但排险前无计划方案,未设臵安全警示牌,在未对顶部塌方未采取有效安全防护措施的情况下,安全xxx对坍塌处作打桩支护准备。张等四人在把坍塌下来的部分废石耙开,而xxx正在塌方的正下方耙石。9:30左右,从塌方顶面又坚直掉下一块十斤左右(含碎石)片石打到xxx的后颈,致使x某的头部直接被砍离身体死亡。塌掉下来的碎石砸伤了xxx的手指。事故发生后,在场人员报告了矿上值班部,并把尸首抬了上井。
九、事故原因分析
1、直接原因
xxx:175水平场工作队长。在现场指挥施工排险过程中,没告知排险作业人员的现场危险因素,在未设臵安全防护措施情况下强令冒险作业,导致了死亡事故的发生。
xxx:矿区专职安全员。在现场安全施工排险过程中,没有制定有效的安全隐患整改方案,在未设臵安全防护措施的情况下,令作业人员冒险作业,导致了事故的发生。
2、间接原因
xxx:矿长。作为生产安全负责人,对175水平巷道经常坍塌不予足够重视,安全生产投入不足。此段工作水平段长期无警示标识,无坍塌应急抢修救险专项方案,无安全抢修防护措施,导致职工在井下隐患整改中一直是冒险作业,且组织安全隐患整改不到位。至20_年以来,井下的采掘作业一直是带险作业。
xxx:xx锰矿法人代表。安全强化管理不到位,安全生产投入不足,不严格科学化、责任化落实矿里各种安全生产规章,对矿井带险生产、冒险抢险作业视而不见,使xx锰矿安全生产管理混乱。
十、事故责任分析及有关责任人的处理意见
1、xxx:xx锰矿法人代表。督促、检查本单位安全生产工作不到位,组织消除生产安全事故隐患不力,安全生产投入不足,严重违反了《安全生产法》第十八条之规定,对此次事故负主要责任。
2、xxx:xx锰矿矿长。承包xx锰矿的锰石的采掘生产。本单位安全生产工作督促、检查不到位,组织消除生产安全事故隐患不到位;安全生产投入不足,严重违反了《安全生产法》第十八条之规定;在较大危险因素的生产场所未设臵明显的安全警示标志,违反了《安全生产法》第二十八条之规定;且违反《安全生产违法行为行政处罚办法》第一款:违章指挥工人冒险作业。对此次事故负主要责任。
3、xxx:xx锰矿安全员。对175水面段长期坍塌未进行经常性的检查及记录,且对以往的坍塌处理情况毫无记录,严重违反《安全生产法》第三十八条之规定。且违反《安全生产违法行为行政处罚办法》第一款:违章指挥工人冒险作业。在“3〃5”事故现场,身为安全员,对冒险抢险作业不加以制止,并在无良好的安全防护措施下默认冒险抢险,有严重的失职行为,在此次事故中负有重要责任。责令其作出深刻反醒,向主管部门、矿里作出深刻检讨。
4、xxx:175水平场工作队队长。在现场指挥排险施工中,现场安全状态检查不够,在无设臵安全防护措施情况下,并未告知作业人员的危险因素,盲目的执行冒险作业,在此次事故中负有重要责任。责令其作出深刻反醒,向主管部门、矿里作出深刻检讨。
根据《安全生产法》第八十条之规定,建议由市安作生产监督管理局对xx市xx锰矿进行行政处罚。
十一、事故教训及整改意见
1、xx锰矿“3〃5”坍塌事故主要是由于安全生产管理机构麻木不仁,安全隐患整改力度不大和整改资金投入不足,整改不科学化;职工自我安全防卫意识淡薄;强令冒险作业导致的。xx锰矿上下应从血的教训中认识到“安全第一”的重要性。
2、整改意见
①必须对出事的175西南水平坍塌地点进行整改到位; ②对作业人员进行一次深刻的安全生产培训教育; ③总结“3〃5”坍塌事故,总结经验教训,对事故进行分析,写出书面的检讨;
④处理好死者善后事项;
⑤对所有巷道及电气设备、投开设备、通风设备进行一次全面检查;
⑥对xx锰矿于20_年3月5日起停产停业整改。在上述措施整改到位后,向市安全生产监督管理局提出书面申请后,由安监局组织人员进行验收后方可恢复生产。
事故调查组
案例分析报告
这个报告唯一的缺点是没有好好标注引用,各位同学注意一定要标注引用,否则会被判断为抄袭。
暗访与偷拍:《每周质量报告》暗访毒火腿生产
案例叙述
《每周质量报告》是在20_年SARS侵袭北京期间,于5月4日在央视开播的,20_年全年总共播出了35期节目,其中大部分节目揭露的都是食品造假,记者主要利用暗访偷拍,揭露了令人触目惊心乃至瞠目结舌的假冒伪劣食品的产销过程内幕。可以说,食品安全这一议题的设立,与《每周质量报告》有莫大的关系。
20_年11月16日,央视新闻频道播出《每周质量报告》的卧底调查《鲜火腿遭遇污染》是该节目早期此类调查的代表作。
金华市冬季温度一般在0—10度之间,是生产火腿的最佳季节,其它季节由于温度较高,火腿很容易变臭,招来苍蝇,导致火腿生虫生蛆,但是他们的火腿在生产时采用了特殊的“工艺”,能从根本上解决这些问题。但当记者询问到底是什么特殊工艺时,老板却不肯告诉记者。
在永泰火腿厂的生产基地记者看到,十几个工人正在忙着清洗、晾晒猪肉。院子里堆放着一大堆猪腿。老板说,这些猪腿都是用来生产季节腿的,刚刚从四川运来,有6000多只。此时尽管季节已经是晚秋时节,但是这里的气温仍然很高,猪腿散发出的臭味还是招来了成群的苍蝇。当记者问都是什么猪来做火腿的,工人答道,什么猪都有,死猪、母猪、公猪,专门有人收这些猪。在离记者不远处的一个水池里,几个工人穿着水靴刷洗猪腿,污浊的池水散发出阵阵恶臭。
记者经过仔细现察后发现,没有经过大缸浸泡的猪腿到处爬满了苍蝇,但是浸泡后的猪腿却没有苍蝇靠近。很显然,放进大缸浸泡就是那位老极所说的防苍蝇防蛆的特殊工艺。记者靠近大缸,里面散发出一股刺鼻的气味。大缸里一定是加进了什么东西。夜幕降临,工人赤裸着的双脚还在盛放着猪腿的水地里浸泡着。这位工人自称是厂里的技术员,他说,他们在缸里加进了一种特殊的药物,主要是为了驱赶苍蝇,防止火腿生虫生蛆。
到底是什么药物有如此神奇的功效,使喜欢臭味的苍蝇都避之不及呢?大缸里不断地散发出刺鼻的气味,那么瓶子里装的到底是什么药物呢?记者走进那间小屋,发现那个茶色的瓶子就放在墙角,瓶子上上面几个字非常醒目:敌敌畏。敌故畏是一种毒性较强的农药,人误服对消化道和胃黏膜有强烈刺激作用,可导致胃黏膜损伤,甚至引起胃出血或者胃穿孔。
永泰火腿厂的老板诉记者,他们厂每年生产的火腿有30000多个,其中大部分生产时都要用敌敌畏浸泡。记者随后又对金华市的几家火腿厂进行调查采访。在旭春火腿厂,记者也看到,洗刷过的猪腿都要放进缸里浸泡,缸里面加进了敌敌畏。然而这些用敌敌畏浸泡过的劣质有毒火腿却都能通过有关部门的检测,成为合格产品。在永泰火腿厂里记者看到工人正在火腿上加盖检疫章,而原本应该是管理部门加盖的。当记者问管理部门的公章怎么会在他们手上,工人们也不知道里面的内幕。制作好的火腿经过两三个月的短期发酵,经过包装后销往全国各地。
这些内情是知何拍摄下来的?金东区法院认定,曹锡平原系金华市金东区永泰火腿食品厂法人代表,曹锡洪系其哥哥,20_年10月底,某媒体(即《每周质量报告》)的两名记者装扮成客户,要求曹锡平准备加工一批反季节火腿。据了解,两名记者中的中年男性假扮成来自东北的采购商,进入永泰火腿厂之后与曹厂长一家逐渐熟稔,记者还与曹结拜兄弟,曹的儿子拜记者为干爹。
案例分析
一、暗访偷拍的发展演变
暗访偷拍作为媒体的独有技术手段,主要发展于二次大战以后,特别繁盛于电视进入黄金时代的20世纪60年代以后,BBC的《全景》节目和CBS的《60分钟》堪称样板,今天流行于各国电视新闻界。
据研究,20世纪30年代是暗访手法在美国传统报界运用的全盛时期。其原因或许是大多数城市、尤其是大都会城市都有两家或多家报社激烈竞争的结果。
在中国,这个时期的报纸也较为普遍地使用暗访手法。1936年秋,记者范长江奉《大公报》之命,进行了一次大胆的长时间暗访。他化装成一名公可职员,深入内蒙古最西端的额济纳旗,刺探日本侵略者的动向。他的行动受到很多密探的监视和跟踪,但他克服重重困难,采访了王公、牧民、汉商等各色人,调査了额济纳旗的政治、经济、文化、历史、地理、民俗状况,最终写成长篇通讯,1937年发表在胡政之创办的《国闻周报》上。
1979年对于美国报纸的暗访调査是—个转折点。这一年普利策奖委员会未向《芝加哥太阳时报》颁奖(见案例三),还筛除了另一个暗访报道。此后,大都数报社记者开始重新考虑暗访报道的伦理问题,许多报社主编决定限制记者暗访等欺骗手法,《芝加哥太阳时报》也放弃了这种手法。到20世纪90年代初乃至新世纪,各家报社普遍对记者谎报身份等诈术不屑一顾。
近几年来,随着我省经济的跨越式发展和改革的日益深化,城镇企业职工工资收入总体上有了较大幅度的增长,职工生活水平也有了显著提高。但由于体制、机制、法制和配套制度的不完善,以工资收入分配为核心的一些深层次矛盾和问题也日见突出。为了准确把握我省企业职工工资收入分配的总体状况,弄清存在的问题和症结,推动建立科学的工资调控机制和企业内部正常的工资增长机制,维护职工收入分配权益,省总工会于20xx年7-9月份,对近三年多来我省城市企业职工工资收入分配情况进行了调查。调查选取沈阳等x市的行业及沈阳铁路局、辽河油田等产业,共14x企业、140职工为样本,以抽样问卷和填写调查表为主,同时听取劳动部门、国有资产管理部门的全面介绍和各市各产业工会的汇报,分别召开部分企业经营者、劳动工资负责人座谈会、企业工会主席座谈会、企业一线职工座谈会,以及对部分一线职工进行个案访谈和对部分企业进行实地考察等,在全面了解情况的基础上,对企业职工工资收入分配问题进行了综合分析。现将调查研究情况报告如下:
从全省来看,经过多年努力,以“市场机制调节,企业自主分配,职工民主参与,政府监控指导”为主要内容的新型企业工资分配和调控体系已经初步形成。虽然这种新机制还相当不完善,但从企业职工工资收入分配决定机制状况、企业现行分配模式及特点、政府对企业收入分配宏观调控情况来看,企业职工工资收入分配机制建设,正朝着适应市场经济的积极的方面迈进,主流是好的。
1、企业职工工资收入分配决定机制状况。调查表明,随着改革改制的推进,我省企业自主决定工资分配的权力逐步落实,过去那种大锅饭平均主义的分配制度和思维观念正在逐步退出,企业根据社会平均工资和企业经济效益自主决定工资水平的机制正在逐步形成。企业经济效益的增长,劳动力市场指导价位,对企业调整工资水平发挥了主导作用。职工民主参与工资分配,在企业决定工资分配中,也有了较多的思想基础。调查显示,因企业效益增长而提高工资的占,有的企业在招聘职工确定工资或调整职工工资时参照劳动力市场指导价位。企业决定工资分配时,的企业认为“经营方应当听取了工会或职工代表意见后决定”,的企业表示“应当由企业经营方与工会或职工代表协商决定”,两项之和是。有的企业认为职工参与企业分配最有效的方式是“职工代表大会”,的企业认为是“集体协商”,两项之和是。另外问卷还显示,75的企业在因各种原因需要降低职工工资时,遵循了“经营方与工会或职工代表协商决定”的程序。从不同所有制企业看,职工民主参与工资分配的方式不同。国有、集体企业工资调整方案一般都由职代会讨论通过后施行;部分私营企业和其他类型的企业通过建立职代会制度和平等协商集体合同制度,在工资分配上发挥了一定作用。统计表明,的职工认为,工资集体协商在企业工资分配中“作用很大”或“有一定作用”。
2、企业现行分配模式及特点。绝大多数企业改革工资分配制度,实行了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配模式和以岗位工资为主、一岗一薪、岗变薪变的工资分配制度,少数具备条件的国有企业,实行了工效挂钩、依据“两低于”原则自主决定工资总额的办法,约占总数三分之一的企业实行了经营者年薪制。在各类企业中,最基本的工资支付形式是计时工资,以计时形式领取工资的职工占,以计件形式领取工资的占。问卷统计,在8小时之内能够完成规定劳动定额的职工占。企业现行工资分配制度突出了技能、管理等生产要素的工资薪酬占有份额,收入分配明显向技术岗位、管理岗位倾斜,职工各个不同群体收入分配全面拉开了差距和档次。调查显示,企业涨工资优先考虑技术工人和技术干部的,占调查企业的。这种以技术和管理为主要考核指标的岗位工资分配制度,对促进职工学技术学管理,调动职工的积极性和创造性,提高劳动生产率和经济效益,起到了明显的激励作用。
3、政府对企业收入分配宏观调控情况。各级政府探索市场经济条件下宏观管理企业工资分配的办法和措施,初步形成了一套符合市场经济体制目标要求,有利于在工资分配中发挥市场机制和政府引导作用的工作体系,建立了以工资指导线、劳动力市场工资指导价位、工资手册和最低工资标准为主要内容的工资指导和调控制度。大连、丹东两市还开展了企业人工成本信息试点。这些制度在指导企业进行工资分配中程度不同地发挥了一定作用。其中最低工资标准的调控作用比较明显。职工问卷显示,的职工,其工资高于当地最低工资标准,的职工工资没有过“低于当地最低工资标准”的情况。企业问卷显示,在企业因经济效益下降或资金困难不能按时足额支付职工工资时,有的企业回答能保证职工月收入不低于当地最低工资水平。
一、全区公共交通事业发展基本情况
目前,我区共有公交线路27条,公交车辆288台,分属四家客运公司运营。其中,公交分公司,长运分公司,唯达客运分公司为市属公司,淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交分公司经营公交线路20条,公交车辆170台;长运分公司经营公交线路7条,公交车辆52台;唯达客运分公司经营公交线路2条,公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条,公交车辆62台。1路、13路、 25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。近年来,通过全区上下共同努力,我区公交事业取得了较快发展。
1、整合公共交通资源,公交线路集约化改造效果初显。长期以来,我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式,由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营,导致运营车辆旧,车型不统一,班次不合理,运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷,在广泛调研,多方征求意见的基础上,交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前,我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造,改造后,车容车貌和服务质量都有了大幅提升,群众出行变得更加便捷。
2、公交站场建设实现突破,公交行业规模不断扩大。XX年10月20日,列入xxx客运站建设计划和淄博市“”交通规划的客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式,分为上中下三层,集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用,实现了公交、长途的“零距离换乘”,解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况,有效地提升了城市文明形象,增强了中心城区服务功能。目前,该客运站已运营近两年,运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加,及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。
4、城市客运市场管理有序,各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程,确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管,始终坚持“安全责任重于泰山”,保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作,企业管理水平明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理,实现“一车一档”、“一人一档”,在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度,企业管理水平明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机,加大路巡路查和路面执法力度,对“无证经营”、“超范围经营”、 “黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处,维护了城市公共交通市场秩序,确保了我区客运市场安全、文明、有序。
二、我区城市公共交通事业发展存在的主要问题
1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实,城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高,与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足,城市公共交通吸引力不高,公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。
3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程,是政府应当提供的基本公共服务,政府应对城市公交给予必要的资金和政策扶持,但由于财力所限,城市公交缺乏应有的补助和资金扶持,使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约,带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题,公益职能发挥受限。
自治区环境保护厅:
根据环境保护部办公厅《关于开展环境统计能力建设项目自查总结验收工作的通知》(环办函[20_]****号)和自治区环保厅《关于开展全区环境统计能力建设项目自查总结验收工作的通知》要求,为提高专项资金使用效益,发挥环境统计工作对主要污染物总量减排的支撑能力,我局在全县开展了自查总结验收工作,并适时组织了抽查,现将环境统计能力建设自查工作总结如下:
一、能力建设项目情况总结
(一)自20_年以来环境统计基础能力建设设备配备情况
国家环保部、自治区环保厅对环境统计能力建设设备配备工作十分重视,自20_年以来,共配备环境统计设备件,下拨资金万元。详见附表。
(1)环境统计年报表中的部分指标填报难度较大。如:焦化、冶金等行业:煤炭消费量中所包含的燃料煤消费量和原料煤消费量难以界定区分,相应的其工业废气排放量、工业二氧化硫去除量及工业二氧化硫排放量等三项指标的燃烧排放量和工艺过程排放量的分类统计就比较困难。如果做不到定量区分,那么分类统计的意义就不大。实际上,在目前的减排考核中,主要考核指标so2排放量是针对总量而言,并不分别考核燃烧过程或是工艺过程。
煤炭行业:表现最突出、基层反映最强烈的一个问题就是工业废水的相关指标,由于矿井水的存在,煤炭行业的水量平衡问题在目前的环境统计系统中得不到解决,相应的工业废水方面的一系列指标的填报难度很大。
(2)环境统计报表中部分指标与其他部门相关统计数据的对接难度大。如:工业煤炭消费量、焦炭产量、煤炭产量、发电量、钢铁产量、建材产量等与相关部门的统计数据难以吻合。究其原因,环境统计报表制度只是以排污量为筛选因子进行重点源筛选,其统计出来的上述各项指标均以重点源形式存在,但与其他统计部门的统计范围是不同的。特别是发电量的统计,环境统计年报制度中只能对火力发电做到较为全面的统计,对焦炉煤气发电、高炉煤气发电均不能完全统计上来,如果在这样的情况下,我们一定要用其他部门的统计数据来核对环境统计的污染排量数据就显得十分勉强。、环境统计方法方面
客观地讲,现行的环境统计调查方法在真实反映现状方面(至少是在基层实际操作过程中)还是存在一些问题的,如:(1)除个别大中型骨干企业之外,大部分企业的监测频次较少(或者根本不做监测),几乎没有可信的监测数据。
(2)目前,全国没有一套比较切合实际的权威性的排污系数可以参考。现在通用的仍是1995年全国乡镇工业污染源调查系数,时间比较久、工艺变化大、覆盖面小,已不能适应现在环境统计工作的需要。
(3)物料衡算法对基础数据、统计人员对生产工艺过程的了解和掌握程度、生产工况等方面的要求非常高。特别是统计人员对各个行业工艺过程的掌握,这一点在基层难以达到。
(4)目前,在线监测在基层运行还不太成熟,安装在线监测的企业个数相当少,国家仍未对在线监测数据予以认可,对在线监测数据的分析软件也没有相应的标准认证。另一方面,在线监测的数据分析过程实际上是由电脑程序来完成的,不能排除人为调控数据的可能性,数据的真实性还有待验证。
(5)在总量核算中,我们认为宏观模型核算只能算大概,不能用宏观核算数据来要求,更改或者推翻微观台帐汇总。比如:①焦化行业在核算时按重点cod行业进行核算,但在基层,实际上有一部分焦化企业并没有水排放,更谈不上cod排放,目前焦化行业环评就要求废水零排放,因此在cod核算中,宏观核算数据显然与实际出入比较大;②在so2核算时,电力行业的排放量用发电量来进行宏观概算时,忽略了煤气发电、其他能源发电等方面的内容,同样会出现与实际情况不符的现象。
(6)对微观台帐的汇总方面,我们始终认为不应该只将统计重点源企业纳入削减台帐,原因有两点:①在目前污染减排的大形势下,基层的工作力度相当大,实际的减排工作不仅仅局限于统计的重点源企业。我们一直要求从实际出发。如果一味强调统计范畴,不仅抹杀工作积极性,也不符合实事求是、客观反映现状的统计要求。②纳入环境统计范畴的污染物排放量并不仅仅是重点源企业,在我们的统计体系中还有相当大一部分污染物排放量是通过虚拟企业(即非重点源)的形式统计上来的。如果台帐只建立在重点源企业范围内,那么对非重点这部分企业的减排工作就无法体现出来。、环境统计技术装备方面
在技术装备方面,环境统计的要求不算太高,也容易得到满足。但是,目前的“xx”环境统计软件仍有一些方面有待进一步完善,如:如何修改注入代码,合理性校验时会出现一些无法修正的“错误”,汇总时的数据出现异常,在数据库更新之后原来的数据不能正常导入等等。在硬件方面,尤其是县级环保机构,环境统计技术装备不适应工作需要,在数据采集、数据传输所需的计算机、数据存储设备和现场数据核查中所需的交通工具尚未完全到位。、环境统计队伍建设方面
目前,基层环境统计队伍建设是薄弱环节。市县两级环境统计没有专门的机构设,统计队伍不稳定,没有专职的统计人员,有的环境统计人员还不在财政预算内的行政事业编制。尤其是县级环境统计人员的业务素质还普遍不高,难以满足统计工作的要求。因此,建议环境统计队伍的建设应该是自上而下的,须有强制性的定员、定编、定岗及落实保障性措施,特别是统计人员业务素质的提高上,建议区厅采取院校培训和岗位培训相结合的方式,扩大基层培训面,提高基层的环境统计队伍人员素质,促进统计质量的提高。、环境统计体制方面
根据历年的统计工作经验,对市、县级环境统计工作而言,数据采集和现场审核是亟待解决的两大难题。
改革开放三十余年来,我国经济建设取得了辉煌的成绩,但是由于地理和历史等原因,我国不同区域的经济发展很不平衡,西部落后而东部经济发展迅速。在市场经济迅猛发展的推动下,大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工,大规模的人口涌向东部沿海地区,其中大部分为夫妻一同外出,因经济等原因无法将子女带在身边,由此引发“留守儿童”问题。据第五次人口普查普资料显示,我国农村留守儿童近20_万人。有专家推算和保守估计,近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18—22%。父母双方都外出流动,儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数,比例高达。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。
众所周知,陕南处于秦岭深山中,交通不便,多山地,工业和第三产业几乎很少,而随着社会的发展,大量闲置的农民工选择外出打工,从而使陕南人均收入,成为陕南人民脱贫致富的重要途径。与此同时受户籍、经济、居住等客观条件的限制,他们的子女大多在家乡接受教育,或生活在有父母一方抚养的“单亲家庭”里或由祖父母亲戚朋友代为抚养。有的孩子甚至独自留在家中,从而形成了一支庞大的“留守儿童”队伍。“留守儿童”的教育问题不仅成为义务教育阶段的重要课题,而且关乎农村乃至全社会的发展,问题的解决已刻不容缓。
一、总体现状
绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中,75%的留守儿童是父母一方在外务工,一方在家。其中85%以上是父亲在外打工,母亲在家务农,及抚养孩子。其中有15%的留守儿童是父母同时外地打工。
一是监护不力,九年义务教育难以保证。据统计,80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力,导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童,中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示,进入初中阶段以后,留守儿童在校率大幅度下降,14周岁留守儿童的在校率仅为88%。由于家长长期在外务工,留在家中的单亲也忙于家务与农活,与孩子沟通、交流较少,疏于对孩子的关爱,更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此,留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多,这些孩子中50%以上不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题留守儿童基本能按要求完成学习任务。约80%的孩子能按时完成作业,生活自理能力较强,但是90%以上学习成绩中等或偏下,成绩优秀的较少。由于父母长期外出务工,留守儿童均为幼儿或小学至初中阶段的学生,孩子由于年纪小,对学习没有一个正确的认识,在小学阶段的学习多取决于家长的引导和督促,但由于托管老人年纪较大,文化水平较低,不能及时纠正孩子在学习中存在的问题,给予孩子学习中必要的帮助,加之有些老人心存“再学不好就跟你爸妈学手艺,一样能赚钱”的思想,致使一些孩子造成“学不学习都行”的思想。
二是缺乏抚慰,身心健康令人堪忧。据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出,留守儿童的情感需求得不到满足,遇到心理问题得不到正常疏导,极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患,导致一部分儿童行为习惯较差,并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示,的留守儿童觉得自己不如人,觉得自己受歧视,有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示,在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
二、存在的问题
2、学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低,没有能力辅导孩子学习,或没有这个意识,重养轻教,致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工,由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看,大部分重监护轻教育,甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差,无法抵制现代社会中不良诱惑,厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现,全镇567名留守儿童中学习优秀的不足10%,90%以上成绩中等或偏下。
3、性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿,致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育,养成任性、放纵、随意的性格。由于父母常年在外,孩子心灵孤独、情感淡漠,亲子关系发生了消极变化,这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。另外,在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童,往往缺乏安全感,性格柔弱内向,留守儿童年龄幼小就离开父母,父母关爱严重缺失,尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管,但毕竟是与父母亲疏不同,遇到一些麻烦就会感觉柔弱无助,久而久之变得不愿与人交流,性格内向。在调查中发现。很多父母半年以上回家一次,有的甚至几年不回家,这种长期的父母分离导致孩子自卑封闭,逆反心理严重。
环保离我们大家都很近,近到每个人的一举一动,近到每个人的衣食住行。节能环保是我们每个人、每个家庭应负的责任。让绿色环保走进家庭,开展家庭节能环保活动,享受现代绿色生活,不仅是千千万万家庭成员的执着追求和自觉选择,而且对保护环境、维护生态平衡,也具有着重要的作用。双休日,我和爸爸妈妈一起制定了一份家庭每日环保方案,从节约用水,节能节电,垃圾分类等方面来规范家庭成员的各种行为。
一、节约用水
1.刷牙时,用水杯接水后,关了水龙头再刷牙。
2.淘米用来浸菜或洗碗,洗完菜的淘米水可用于浇花或拖脏的地。
3.残余茶水用来浇花。
4.沐浴要抓紧时间,全身淋湿后就关掉水龙头,用肥皂或浴液搓洗,一次冲洗干净。
5.用洗衣机集中洗涤多件衣物,少量小件衣物可手洗;使用适量优质低泡洗衣粉,可减少漂洗次数;洗衣机尽量选择快洗,节约用水用电。
6.厨房 炊具食具上的油污,先用纸擦除,再洗涤。洗蔬菜瓜果,控制水龙头流量,改不间断冲洗为间断冲洗。
7.家用小轿车清洁时,不用水冲,改用湿布擦,太脏的地方,也可用洗衣物过后的余水先冲洗。
二、节电节能
1.调整电冰箱调温器旋钮。夏季昼夜室内温度变化较大,睡前可转到“1”字,白天再拨回“4”字位置,同时电冰箱应放置在阴凉通风处,以保证散热片很好地散热。
2.把空调温度调高1℃。一般温度设定以28℃为宜,使用空调的睡眠功能。
3.使用电热水器应尽量避开用电高峰时间。夏天可将温控器调低,改用淋浴代替盆浴。
4.家里尽量使用节能灯。
5.家用电器不处在待机状态。不用的家用电器拔下电插座。电视机的亮度适当调低。
6.减少使用家庭轿车,尽量用自行车、步行、公交车出行。
三、垃圾分类
1.坚持家庭垃圾分类,分为:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。
2.把废旧报纸、作业本、书本、饮料瓶等可回收利用的物品集中收集,到一定量时卖给废品回收站
3.厨房垃圾的处理,尽量用可降解塑料袋,蔬菜水果废弃物可以制作环保酵素。
4.家庭的废旧电池,电板,扔进社区旧电池回收箱,由环保局的工作人员作专业的处理。
以上是我制定的家庭每日环保方案。家庭是社会的细胞,每个人都生活在家庭中,只有每个家庭成员都从现在做起,从自身做起,从日常生活的一点一滴做起,节约能源,低碳环保,我们的生活环境才会变得更好,我们的生活才会更幸福!
一、调查目的
了解我校在校学生快递使用现状,并以此分析校园快递消费市场情况。
二、调查设计
(一)调查目标
1.了解在校大学生使用快递频率
2.大学生选择快递公司主要考虑因素
3.校园快递业务开展的必要性
4.对校园快递服务要求
(二)调查方法
本次调查主要针对我校在校学生,以系部为单位,共发放问卷155份,收回问卷141份,有效问卷135份。
三、资料分析
1.收回有效问卷135份,其中没有使用过快递的有25位,使用过的有110位,占总问卷的,由此可以看出校园快递消费市场十分可观。
2.使用快递的目的
近来,有不少同学经常在学校附近的小卖部买零食,导致同学们放学后经常在校外逗留。我对零食产生了极大的兴趣,就调查一下。
为了调查清楚,我特意到校门口的小卖部走了一遭,结果发现,小卖部的零食主要分成几类:1、油辣棒类;2、煎炸类;3、薯片类等。其中有五毛的和一元的,其中五毛的最多,但十分不卫生,特别是油辣棒,抓一包在手上都有许多油渗透出来,再仔细一看,每根油辣棒上都有许多细盐。就算这样,也有许多同学围在校门口买这买那。据统计,我班有1/5的同学买零食,买的这些零食还有两类:糖类和饼干类。糖类是最干净的了,可同学不太喜欢糖,自己知道这些零食有害身体健康,还“偏向虎山行”。有的同学几乎每天都能在小卖部看到他的身影。
最后,我希望同学们不要再外面的小卖部买那些来路不明的零食,爱护自己吧,别以自己的生命做赌注,去赌一场不可能赢的游戏吧!
为贯彻落实区残联关于在全区开展残疾人基本生活状况与需求调查工作的相关文件精神,切实了解我街道残疾人基本情况,为制定残疾人优惠和特惠政策提供依据,制定本方案。
一、调查目的与任务
通过调查,掌握我街道各类残疾人的数量、结构、分布及其康复、教育、劳动就业、家庭和参与社会生活等情况,及时、全面、准确的掌握街道残疾人基本生活与需求,为实现街道残疾人小康工程提供数据支持。
二、调查范围与对象
调查范围和对象是户口在街道范围内的持证残疾人和未持证残疾人。
三、调查内容
省残疾人基本状况和需求调查问卷所涉及的全部内容。
四、调查的组织领导
(一)街道残疾人基本状况和需求调查领导小组成员组长:
五、调查的主要实施步骤
(一)准备阶段(20xx年2月28日前)
1、进行严格、规范的岗前培训。街道残联将对确定的调查员进行专门培训,确保让每个调查员弄清调查目的和要求,掌握调查交流技巧,尤其是要掌握调查问卷的填写要求、问卷各项内容的逻辑联系。
2、进行宣传发动。通过群众喜闻乐见又行之有效的宣传形式,大张旗鼓的宣传本次调查的目的、意义、内容和要求动员各社区所有残疾人朋友积极支持配合调查,为调查的顺利进行营造良好氛围。
3、划分调查小区和编制调查对象底册。在广泛宣传动员的基础上,严格按照社区范围进行调查对象摸底。然后以中国残联残疾人基础数据库中数据为基础,对比摸底调查上报的对象,编制调查对象底册。
(二)入户调查和抽查阶段(20xx年3月3日—4月1日)
1、入户调查。各社区组织调查员在陪调员的陪同下,分别入户调查并详细填写问卷。对调查小区内已登录在调查对象底册的残疾人对象要力争全部走访调查,不要有漏访现象。如果发现有没有登录的残疾人也应该走访调查,同时将该残疾人补录进调查对象底册。如果因特殊原因失访,须说明原因。失访原因填写在调查对象底册以及交接单上。填写问卷要求卷面清洁,字迹工整,标志清晰,逻辑正确。填写内容客观、真实、准确、全面。
2、各社区自查。调查员应该对当日填写的调查问卷进行自查,及时发现和改正错误。社区可以对调查员的调查情况进行抽查,也可以在调查进行一个阶段后,组织一次交换检查,及时发现问题,改正错误,总结经验教训,提升后续调查工作质量。
3、街办调查工作机构抽查。街办调查工作队将不定期到社区巡查,随机抽查调查问卷,查看问卷填写质量,必要时,抽查人员可以重新走访一些调查对象,核查问卷填写是否客观、真实、准确、全面。抽查中发现的问题,反馈给各社区改正,并将错误通报引以为诫。
(三)问卷审核、交换检查阶段(20xx年4月2日—4月30日)
1、问卷审核。街办对问卷进行审核,审核内容包括四个方面:一是卷面审核,看卷面是否破损,是否清洁工整;二是6项个人信息的审核;三是失访原因的审核;四是问卷各项目关系的审核,主要是逻辑关系、有无漏项、有无跳填错误等。
2、交换检查。街办残联将统一安排各社区之间进行交换检查。既对调查对象进行抽查,又核查问卷填写的客观性、真实性、准确性、全面性和失访原因的真实性。随机抽查不少于调查总量8%的问卷,核查问卷填写的清洁度、逻辑关系的准确性。
3、纠错返工。对交换检查中发现的问题,被检查单位及时改正,对差错率超过验收标准的,该单位及时重新返工,直至达到标准为止。
六、工作要求
本次全省残疾人基本生活状况与需求调查是一项专业性和技术性很强的系统工程,工作覆盖面广,涉及人员多,各社区要密切配合、通力合作,争取被调查户的配合与支持,确保此次调查任务圆满完成。一是加强组织领导。各社区要将此项工作作为近期的重点工作,配齐配强社区调查人员,确保调查任务的圆满完成。二是加大宣传力度。要充分利用电子显示屏、板报、宣传单等多种宣传形式,开展残疾人基本生活状况与需求调查的宣传活动,取得广大残疾人对这次调查工作的大力支持与配合。三是利用调查的机会向公众普及残疾预防知识,提高全社会的健康意识。使调查过程成为扶残助残的过程,使残疾人朋友体会到社会主义大家庭的温暖。
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