2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-03-22 20:30:12 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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根据《XX》的工作精神,中心小学积极行动,认真落实方案要求。于开学初开始对校园环境进行整治筹备,先将环境整治工作汇报如下:
1、校园杂草清理
经过两个月的假期,校园内杂草较多,开学首先利用两个下午时间集中对校园杂草进行了清理,全体师生齐动员,不怕脏、不怕累。使校园环境有了大的改善,为广大师生提供了一个优美的校园环境。动员学校领导班子对校门外两边杂草、垃圾进行了集中清理,利用两个上午时间,领导班子成员调整课程,清理校门外建筑垃圾和杂草。使校园周边整体环境得以提升。
2、门口绿化
在办事处领导的亲切关怀、关心下,学校积极配合进行校外绿化。联系施工人员开挖树坑。绿化苗木移栽期间,办事处领导亲自靠上抓,筹划安排移栽方案,布置移栽工作,使绿化苗木移栽得以顺利完成。学校后期进行多次浇水,呵护培育,努力使之成活,为校园环境增辉。
绿化树木的栽种,有力的改善了校园环境,提升了校园文化。
3、校园墙体整修
校园东墙自建成使用以来,高低不平,并前期倒塌、修补多次,既存在安全隐患,又对校园整体环境造成影响。在办事处领导的协调帮助下,在北集坡村委张主任的亲自安排下,重新整修了东墙,一同把学校厕所外面的危墙也进行了整修。既消除了安全隐患,又对校园环境有了大的提升。
4、教学楼文化氛围更新
为提升校内文化环境氛围,与全镇步调一致,对教学楼标语进行了更新。重新整理励志性标语口号张贴,利用醒目字体增强视觉冲击。使之起到教育学生目的。各教室门口选取班主任制定的各自班风、班训及班主任寄语为内容制作的牌匾,激励各班学生,增强班级文化,提升班级环境。
5、校园垃圾桶更换
为进一步提高学生环境卫生意识,重新更换了新颖的校园垃圾桶。利用学生对新颖奇特造型的好奇心,进一步加强学生卫生习惯的培养,使学生得到良好的卫生习惯教育。
下一步工作目标:
建立健全学校校园环境管理体系,切实建立环境整治措施,加大校园环境整治力度,扎实推进校园“净化”“美化”,营造良好育人氛围,建设和谐校园。
6月12日至16日,区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建工作进行了督查。督查工作展开前,机关工委召开了专题会议,对督查工作进行了部署,进行人员分工,列出督查清单,重点对落实20xx年机关党建工作意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会工作意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委(扩大)会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的工作进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。
但在督查中也发现目前机关党建工作还存在二个主要方面的问题或不足:一是发展还不平衡,少数支部工作中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整,支委会增选、改选没有及时到位,这在一定程度上影响了支部工作的正常开展,个别单位领导对支部工作的重视程度还不够;有的支部在业务工作与党建工作结合上做得还不够好,钢琴没有弹好,有顾此失彼的现象,致使有些工作按计划完成进度受到一定影响。二是一些工作落实的质量不够高,有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建,有的支部是制定出了实施计划,却比较简单空洞,有的实际创建工作氛围不浓,没有动作,效果不明显。
下半年,机关工委将在认真总结上半年工作经验教训的基础上,狠抓机关工委自身建设,不断改进工作作风和方法,进一步加大督查力度,加强与机关各党(总)支部的沟通联系,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢固树立科学发展观,在狠抓工作落实、提升工作质量上下功夫,切实加强对机关党建工作的指导,充分发挥机关各党(总)支部的战斗堡垒作用,高标准地完成年度各项党建工作任务,为区委“规划”开好局,推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。
xxx玄武区委区级机关工委
二0xx年六月二十二日
市委巡察工作领导小组办公室∶
根据市委统一部署,20__年1月4日至2月3日,市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日,市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、基本情况
(一)完善管理制度,补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低,经营理念落后,法律知识匮乏,心中没有法纪意识,以权谋私,随心所欲;没有经过专业培训,没有管理经验,决策水平低,法制意识淡薄;责任意识差,资产处置不规范,为了短期利益甚至是个人利益,欺上瞒下、弄虚作假的情况,制定出台了《本单位资产管理办法》,对社有资产的监管进行了细化,对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定;堵塞漏洞,以制度建设的实际成效深化巩固成果。
单位要求下属单位要健全完善议事制度,做好决策议事会议记录,通过多渠道发现、引进人才;通过“开放办社”的形式,补充更新下属单位领导班子,改善下属单位经营理念、决策水平。
(二)配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,首先进行自查自纠,对照国有土地档案登记,摸清家底,建立资产清单,对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为,结合相关部门对进行处理。
(三)优化机构设置。参考 “三定”方案,结合本单位实际,在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》,进一步优化职能,明确职数,确定理事会、监事会领导班子各为一正两副;确定编制数 其中参公编 个、事业编制 个;20__年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察 主任、副主任人选。
二、主要问题的整改
(一)资产处置资料丢失严重,资产处置情况难以调查清楚。
一是因个别下属单位长期无负责人,资产处置情况无人清楚。如, 资产已全部长期租赁给个人,下属已无任何收入、支出,找不到相关负责人,约0 亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。
单位通过多渠道引进人才;从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道,寻找热心供销事业的人才,通过“开放办社”的形式,加强与发展潜力大、成长性强,承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作,吸纳其进入下属体系;补充更新下属单位领导班子,提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质,改善下属单位经营理念、决策水平。
目前,已选用年轻人才担任主要负责人, 正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡,找不到合同,资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管,完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计,工作交接不清,人为造成合同、账目丢失等。如亩下属 亩国有土地,因未交接账目,租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解,该社土地29亩多被当地 使用,多年来没有收入, 下属13亩土地位于 东街路北,乡政府扩展路面占用4亩,现出租21间门面房,由往届主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;单位要求 属、属主要负责人强化担当,通过合法手段,向租赁方讨要租赁合同,核实合同细节,并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计,帮助基层单位顺利完成业务交接,防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
(二)违反《合同法》,租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定,租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。系统普遍存在租期30 年、40 年、50年甚至是长期、永久的,且绝大多数租赁款一次xxx清。截止目前,本出租土地总面积约1284 亩,地点约 500 处。其中∶ ①出租时间在 及以下的 55 处面积约 ,只占出租土地总面积的 %; ②出租时间在 30 年到 50年的 面积约亩,占的%;③长期出租的 处面积约1亩,占2%。④29处信息不详约4 亩,占 1%,另有 8 处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期 20 年以上的合同,如
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远,土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚,土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定,通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续,由租赁户缴纳相应数额的土地出让金,出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题,下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,开展工作。
(三)低价处置、无偿处置社有资产,侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12 处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;
经ss下属考证三处无租金合同分别是:吕租赁王吕集南北街路西门市;郝 租赁地块,该地块存在争议,郝 认为土地是本家老一辈土地,只承认买了下属在其上建设的房屋,ss下属持有该块土地的土地证书;王 租赁地块,王 租赁该地后转租给张等五人,张 等在地块上盖起永久性住房。
年ss下属将500平方米土地及房屋以 元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王 (20__年4月退休)生活困难、妻子残疾需要治疗(病退)、孩子需要上学且ss下属之后基本没发过工资,为照顾困难职工,将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失,单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整,遵循有偿、公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行,转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产,原则上应采取公开招租的形式确认出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格,对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作,发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的,由单位牵头向司法机关申请废除合同,并对相关责任人依法依规处置。
在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等,未履行或未正确履行职责,造成资产损失或其他严重不良后果,经调查核实和责任认定,依纪依规依法对相关责任人进行问责;构成违法犯罪的,依法追究当事人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计,对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。
本单位组织基层单位主要负责人学习了《本单位社有资产管理办法》,要求社属企业、下属单位处置社有资产,必须向单位上报资产处置书面报告。经单位理事会研究同意(有的上报县级政府)方可实施;要按照国家法律法规及相应的法定程序执行;签订的合同或协议必须符合国家法律法规,合同或协议须报经单位理事会研究同意,交单位存档一份;要及时组织开展资产评估,按照财务制度要求调整资产帐目,做到资产账目账实相符。
各县(区)、市直各单位:
4月21日至4月25日,市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看,各县(区)仍不同程度地存在一些问题,具体情况通报如下:
一、项目进展情况
(一)清河区
1.工业污染源整治
麦得森化工有限公司污水处理设施正在建设,土建工程已完成,5月份可投入运行;淮安市染料化工厂,企业准备搬迁到楚州工业园区,新厂房正在建设,要求6月底前务必搬迁。
2.油烟烟尘整治
出台《餐饮业审批管理办法》,100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油烟净化装置200台。
全区共有锅炉178台,已拆除158台,其余正在做工作,计划5月底前全部拆除。
(二)淮阴区
1.工业污染源整治
淮安富泰革基布有限公司除尘脱硫设施已投入运行;淮安振达钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。
2.油烟烟尘整治
目前全区已安装油烟净化装置44台,新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。
锅炉拆除已制定初步方案。
峪河镇改善农村人居环境工作汇报峪河镇辖33个行政村,37个自然村,人口万人,面积69平方公里,为典型的农业乡镇。今年我镇将改善农村人居环境工作当作一项重要民生工程来抓,于4月8日召开了全镇33个行政村和所有职能站所参加的环境整治动员会,全面开展好该项工作。
一、加强改善农村人居环境工作的组织领导,落实工作责任
为确保该项工作顺利开展并取得实效,我镇成立了改善农村人居环境工作领导小组及办公室,镇党委多次召开专题会议对环境卫生工作进行研究部署和责任分工。出台了《关于全民动员开展“清洁峪河大行动”实施方案》、《关于加强镇区环境整治的有关规定》等文件,除支部书记负总责外,要求各村至少一名村民代表全面负责改善农村人居环境工作的组织协调和监督检查。
二、加强宣传力度,统一思想、提高认识,增强干部群众的责任感和紧迫感,我镇始终以转变群众观念为前提,加大宣传力度。
一是通过全体机关干部职工会议,村支两委培训会议对该项工作进行全面细致的安排布署。各村相继召开了村民代表和党员会议,传达贯彻相关会议精神。
二是张贴发放《关于加强峪河镇环境卫生管理的若干规定》1000余份,在各村悬挂拦路标语300余条,做到了环境卫生整治家喻户晓;
三是镇政府派出2辆宣传车,宣传相关规定和文件。
三、狠抓工作落实,农村卫生整治初见成效
一是抓好镇区的环境整治。镇城管办在其它站所配合下,主要整治镇区的广告牌乱挂乱放、小摊乱摆等现象,并派出洒水车喷洒镇区主要干道。
二是建立长效机制。每村新建了3至5个垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作为环境整治活动日。各村按照每500人配备一名保洁员的标准负责日常村庄街道的清理,保洁人员工资暂时按照村两委副职待遇由村委会支付。
三是20XX年以来镇党委组织了3次环境卫生整治大检查活动。各村由村干部带领清除垃圾、清扫街道,镇领导分两组由书记和镇长各带一组到各村检查评分,排出先进和落后村进行全镇通报并将成绩存档作为年终考核重要依据。
截至目前,我镇已累计配备保洁员140余人;清理乱贴乱画6000余张,拆除乱搭乱建203处,新建垃圾池69个,镇村两级共累计投入100余万元,农村人居环境面貌整体得到很大改善,整治初见成效。
10月26日—28日,区城乡环境综合治理工作领导小组办公室组成3个检查组,通过明查暗访、走访群众、听取汇报、查阅资料、实地查看、现场指导等方式对各乡、街道和工业园区办今年申报的示范单位进行了预评审,现将具体情况通报如下:
一、工作成效
高庙乡位家沟村思想重视,行动迅速,投入巨大,花费6万多元,购买铲车一辆,设置垃圾桶60个、铁皮垃圾箱5个,村内环境卫生大有改善,村道巷道干净整洁,垃圾池定期清运,进步明显。会兴街道建房村进一步健全完善环境卫生管理制度、保洁员管理制度、清扫保洁制度、垃圾清运制度、环境卫生检查评比制度、保洁员工作绩效考核制度,使建房村环境卫生工作有章可循。
城区街道总体情况良好,能够高度重视示范单位创建工作,申报小区卫生都很干净整洁,乱贴乱画现象基本杜绝,垃圾清运及时,车辆停乱停乱放和堆放杂物现象有明显改善。涧河街道五原路社区的金河湾小区,属于居民自治小区,有2名固定保洁人员,卫生打扫的较干净,院内车辆专位停放,绿化带干净美观,环境面貌有较大改善;车站街道建北社区的富鑫苑小区属于居民自治小区,投资5万元建设700余平方米停车场,3名固定人员清扫保洁,车辆划线管理、停放有序,小区环境整洁有序。
二、存在问题
一是个别村整体环境较差,需要进行集中整治,主要区域如村委旁边及村内渠道多处有乱倒垃圾现象,清扫不到位,保洁不及时,档案不完善,离示范村要求明显差距。
二是轻视日常管理,未建立清扫保洁队伍,存在突击应付现象,不能做到常规化、制度化。
三是城区街道的小区中存在私搭乱建和车辆停放乱停乱放等现象,缺乏有效管理措施。
三、相关要求
1、城区各街道要进一步对申报示范小区的单位进行认真督导,在保证环境卫生整洁的基础上,向精细化方面深入,及时修剪维护绿化植物,严禁绿化带内种菜,严禁饲养家禽,清理绿化带内垃圾,规范停车管理。
2、示范村要切切实实建立环卫队伍,开展日常清扫保洁,做到村内垃圾日产日清,组织居民开展好“门前自包”工作。
3、各示范单位要按照示范单位创建要求整理完善档案资料。
本次检查对创建示范成效明显的位家沟、建房等4家单位挂红旗鼓励,并分别奖励1000元。本月中下旬将正式对今年示范单位进行评审验收,请各单位高度重视,查漏补缺,确保全年工作成效得到认可和肯定。
湖滨区城乡环境综合治理工作领导小组办公室
20xx年11月4日
为进一步落实大气污染防治攻坚战动员会精神,7月13日,区委督查室、区政府督查室、区创建办、区新闻中心等有关部门联合对《京九晚报》(7月13日)通报的问题进行实地督查,同时发现部分新问题,现将有关问题通报如下:
一、《京九晚报》通报问题
1、长江路与九州路交叉口井盖施工不彻底;(责任单位:区公用事业局)
2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(责任单位:东方办事处)
3、平原路某食府饭店门口燃放鞭炮无铁箱笼罩,周边土方裸露未覆盖。(责任单位:古宋办事处)
二、新发现问题
1、应天路花坛覆盖不彻底;(责任单位:区公用事业局)
2、华夏游乐园北门对面黄土未覆盖;(责任单位:古宋办事处)
3、南湖环城路顺驰驾校东50米生活垃圾未清理;(责任单位:古城办事处)
4、南湖景区跑马场场地内生活垃圾未清理;(责任单位:古城旅游区管委会)
5、西关环城路路西煤场覆盖不完整、未清理干净;(责任单位:古城办事处、物流办)
6、西关东南角加油站旁垃圾收购站垃圾未覆盖;(责任单位:古城办事处)
7、平原路地面洒水不到位,车辆通过扬尘较重;(责任单位:区城管局)
8、商丘市第四人民医院与中山大街交叉口西侧垃圾清理不及时;(责任单位:古城办事处)
9、城隍庙工地内西南角未覆盖;(责任单位:古城办事处)
10、香君路卫校旁六一便利正在施工改造;(责任单位:新城办事处)
11、长江路与九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有积水;(责任单位:东方办事处)
12、长江路与九州路交叉口北凡奇西医诊所北废弃料未清理;(责任单位:东方办事处区城管局)
13、九州南路与应天路交叉口西侧路南拆迁垃圾未覆盖;(责任单位:古宋办事处)
14、九州路与宜兴路交叉口南30米垃圾已覆盖,未清运;(责任单位:东方办事处区城管局)
15、宜兴路钢材市场出店经营严重;(责任单位:东方办事处区城管局)
16、华商大道与归德路交叉口加油站西桥头有泥水;(责任单位:宋城办事处)
17、宋大庄新村路口没有防尘措施;(责任单位:宋城办事处)
18、南关大街与华商大道交叉口两侧人行道泥水多;(责任单位:古宋办事处区城管局)
19、东南门转盘东侧有建筑垃圾。(责任单位:古城办事处)
区政府督查室已对以上存在问题下发了督办通知单,7月15日将对问题整改情况进行联合督导,对整改不到位的单位进行全区通报。
睢阳区人民政府督查室
20xx年7月14日
根据县xxx会20xx年工作安排计划,6月16日,县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研,并在新店镇召开座谈会,听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、农村环境整治取得的成效
近年来,县人民政府高度重视农村环境建设,把农村环境整治工作摆在十分重要位置,大力加强环境保护工作力度,不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入,扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设,全面开展多种形式的农村环境综合整治行动,启动和打造了一批试点示范村。
(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐,江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作,启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目,预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100 万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家?美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx—20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场,处理能力35吨/天,覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设,建设13个垃圾转运站及配套设施。目前,楼下、新店正在建设主体工程,青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成,并开始试运行。
二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题
(一)村民环境意识淡薄,观念依然落后。近年来,尽管我县全面推进社会主义新农村建设,深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动,开展创建“文明村寨”等,但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强,一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常,甚至麻木不仁,缺乏对美好生活的向往,参与农村人居环境整治的自觉性较差,生活观念依然较落后。
(二)农村生活污染增多,多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展,人们生活水平不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里,对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。
(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池,村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个),这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套,硬件设施投入不足,环卫设施不配套。
(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象,这些现象严重影响了农村人居环境。
(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构,环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制,收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。
(六)环境治理成本高,乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱,费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾,每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右,一个月要花6万元,一年要支付70余万元。
三、加快推进农村环境整治的几点建议
目前我县农村环境卫生状况不容乐观,已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题,应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境,要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用,打造“四在农家·美丽乡村”升级版,大力实施农村人居环境整治“10+N”工程,建设美丽宜居乡村,让农村群众生活更美好。为此建议:
建设美丽宜居乡村,改善农村人居环境,是乡村振兴的重要内容,是广大农民群众的迫切愿望。现就近年我县开展此项工作有关情况和下一步工作建议予以汇报交流。
一、基本情况
我县共有268个行政村,1600多个自然村,2106个村民小组,从20_年开始,我县按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”的思路,从治理村庄布局“杂乱散”、环境卫生“脏乱差”入手,定规划、抓建设、建机制、强管理,全面推进美丽乡村建设和农村人居环境综合整治,截至目前,已建成美丽乡村核心区188个,卫生乡村实现全覆盖,创建国家级美丽宜居乡村1个,省市级美丽乡村10个,市级生态乡村39个,今年建设的37个美丽乡村建设已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.坚持高起点规划,科学绘制美好蓝图。加强顶层设计,强化规划引领。
一是高点站位、长远谋划,制定了《美丽乡村建设五年规划》和《美丽富平暨农村人居环境整治三年行动实施意见》、农村改厕、垃圾污水治理三年计划等纲领性文件,依据《富平县城市总体规划(“多规合一”)》,聘请专业机构编制了《美丽乡村建设总体规划》《县域村庄布局规划》明确了村庄布局、产业定位和建设时序,为全面推进工作提供了重要依据。
二是示范引领、分类推进,编制完成205个村《村庄规划》,逐村确定了核心区,优先打造启动区,引导和鼓励群众向核心区集聚,有效地解决了“摊大饼式”低水平重复建设问题。
三是精心指导、严格把关,在全省率先推行驻村规划师制度,先后从西北设计院、陕建集团聘请50多名规划师,每人负责3-4个村庄,精心规划指导、严格方案把关、加强过程管理,保证了建设的质量和效果。这一做法受到中省充分肯定,中央电视等主流媒体进行了报道台。
2.坚持高标准建设,着力打造宜居家园。聚焦全面改善农村生产生活条件这一目标,坚持点线面相结合,统筹推进农村基础设施建设。
一是按照梯次推进原则,每年选定30到50个村,以核心村为重点,高标准实施道路硬化、环境美化、垃圾污水处理、厕所革命等十项工程,完善教育、医疗、文化等服务设施,极大改善了农村的基础条件。同时以富淡路、底张路、108国道等13条道路沿线宽幅林带绿化提升为重点,完善基础设施、实施立体绿化、建设特色村牌,打造“绿、美、畅、洁、安”的美丽道路风景线。
二是按照因地制宜原则,围绕体现农村特点、彰显地域特色、留住乡愁乡韵,充分挖掘乡村的历史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、门前花坛、节点广场,建设文化长廊,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
改善农村人居环境事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。调研期间,我们实地察看了XX村、XX村等农村人居环境治理情况,调研采取开展座谈、听取汇报、进村入户走访等方式进行,听取了人居环境整治办关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看,调研活动富有实效,在看到我镇农村人居环境治理工作取得显著成绩的同时,我们也发现其中存在的问题和不足。现将调研情况报告如下:
一、农村人居环境改善的现实情况
(一)xxx六大行动xxx推进情况
农村厕所治理。开展厕所粪污治理。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
农业面源污染治理。河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善,现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。
村容村貌提升。整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放。
乡风文明提质。本镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处,他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度,每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作,村里各显眼处都张贴宣传标语,做到春风化雨,润物无声。
(二)xxx百村示范、千村整治xxx工程开展情况
我镇xxx百村示范、千村整治xxx工程已全面铺开,扎实开展了xxx三清一改xxx专项整治、环境卫生整治等专项行动,取得了积极的成效,但农村环境与当前经济社会发展需求以及人民群众的期盼相比,还有很大差距,xxx脏、乱、差、堵、污xxx等现象还不同程度地存在,严重影响着人民群众的生产生活。
(三)村庄布局和建设规划情况
全面完成了县域乡村建设规划编制或修编,与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。
(四)财政资金统筹情况,工作推进机制和投入机制建设、实施情况
明确了党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。一是确定了xxx三员两长xxx制度。二是建立了xxx看评议xxx机制。三是完善了xxx门前三包xxx机制。四是完善长效管护机制。五是完善了农村人居环境整治资金投入机制。
二、农村人居环境建设的主要问题
(一)河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到,但河底的废弃物却不少,虽有一定程度的打捞,但是打捞这些垃圾费时费力费财,难度很大。(二)居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传,农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。
(三)畜禽养殖粪污处理存在很大的困难。一是畜禽养殖户多达295户;二是养殖投入资金较大,退养难到位;三是职能部门本应该严格按照国家制定的排放标准实施监管,但在实际操作中,由于种种原因,执法难以到位。对于污物的贮存、污水排放,粪污不经处理直接排放或者偷排,养殖户环保意识不强,这种情况在中、小型养殖场尤其明显。污物处置设施不完备,原有的粪污处理模式和设施已无法适用规模养殖排污的要求,导致养殖污物不能及时处理而成为污染源。
三、农村人居环境整治的一些建议
(一)强化领导,发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效,很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。
(二)以人为本,激发村民参与热情。群众是农村的主人,也是农村人居环境整治的主体,要把组织发动群众作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。
(三)因地制宜,切实把握整治整点。村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各村立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中,要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。
xxx中国要美,农村必须美xxx。我们相信,随着乡村振兴战略的不断深入,农村人居环境也将得到长效管理和不断完善,逐步实现xxx望得见山、看得见水、记得住乡愁xxx的美好愿景。
9月底,由县委督查室、县政府督查室牵头组织城乡环境卫生领导小组成员单位,通过明查和暗访相结合的方式,对全县33个乡镇和经开区、金洲新区的环境卫生、秩序、乡容村貌进行全面督查,现将具体情况通报如下:
一、基本情况
1、重视程度普遍提高。夏铎铺、白马桥、青山桥、大屯营、坝塘、菁华铺、回龙铺、黄材等乡镇高度重视,主要领导亲自抓,亲自安排部署环境卫生整治任务,严格落实责任,实行干部联村联组责任制,与年终干部考核挂钩,青山桥乡、黄材镇加大对村环境卫生整治的投入,每个村在市县配套万的基础上,分别根据大小补助万,菁华铺乡今年累计投入超过70万,回龙铺镇加大资金投入,在每村每年5000元的基础上,再按人平10元/年的标准按季考核下拨到村,大大提高了各村环境综合整治的积极性,村组农户的卫生面貌大为改观。
3、整治效果明显好转。大屯营、坝塘、金洲、资福、老粮仓等乡镇进步大,环境卫生面貌有较大改善。横市、龙田、玉潭、大成桥等乡镇机关卫生较好,夏铎铺、青山桥、东湖塘、回龙铺等乡镇各村整体推进,乡镇辖村普遍整洁。同时,本次督查抽查的乡镇国土所,绝大部分卫生干净,物放整齐。
二、存在的主要问题
1、部分乡镇、村、单位整治效果不佳。巷子口、横市、流沙河等乡镇投入少,整治效果较差;双江口镇、花明楼镇环境卫生工作退步较大,整体面貌不佳;枫木桥集镇河内有大量陈年垃圾未清理;喻家坳乡集镇背街小巷白色垃圾散置;经开区怡宁小区旁空地上垃圾成山,发展路中财集团门前绿化带内白色垃圾到处可见;灰汤镇农贸市场垃圾清运不及时,华天大酒店旁空旷地上数堆垃圾堆积;横市镇云山村、巷子口镇莲花村村干部工作积极性不高,村民参与率低;老粮仓集镇、巷子口镇联花村、直田村存在住户向河内直接倾倒垃圾现象。流沙河、双凫铺、喻家坳等乡镇政府机关卫生较差。
2、基础设施不完善。一是垃圾填埋场缺失,部分乡镇反映垃圾进入垃圾池后去向困难,一方面距离远,清运成本过高,另一方面是简易的填埋造成二度污染、集中污染;二是基础设施管理不力,垃圾池均破损严重,长期无人修补,不少乡镇、村垃圾池无挡板,垃圾池周边垃圾散置。
3、宣传引导不到位。本次督查发现,部分村没有环境卫生检查评比公示栏,原有的也改为其他栏目;大部分乡镇、村未开展实施垃圾分类减量宣传引导工作,煤灰、易拉罐等入池现象普遍;同时,由于宣传教育的不到位,宁灰线、宁横线、金洲大道沿线路过车辆车内抛掷垃圾现象严重,造成公路沿线卫生保洁工作量大,难度大,同时也给保洁员工作带来危险因素。
三、后阶段工作要求
1、迅速整改。各乡镇、村、单位要针对本次督查所反映的问题,举一反三,迅速提出整改方案,组织专门班子,将存在的问题整改到位,并理顺机制,强化长效管理。
2、完善设施。各乡镇要加强对已建垃圾处置体系的管理维护。同时通过市县补助、乡镇配套、村级自筹、农户收取的分级投入机制,筹措资金,完善垃圾处置体系建设。
3、加强宣传。各乡镇要广泛开展对农户、单位干职工的宣传教育,要实行党政负责干部联村、机关干部和党员组长包户、农户包房前屋后责任制,分片召开户主会,宣传垃圾分类方法和搞好环境卫生的意义作用,发动群众人人动手,组织开展环境卫生宣传评比活动,建立长效管理机制,形成个个讲卫生、人人齐动手、户户爱清洁的良好氛围。
附件1:乡镇、园区环境卫生督查综合计分情况
附件2:抽查村(社区)环境卫生督查计分情况
附件3:国土所环境卫生督查计分情况
年月日
根据县委、县政府的安排部署,由县委、县政府督查室牵头,从县政府办、县委组织部、县监察局、县林业局等部门抽调人员组成四个督查组,于20xx年3月13日至19日对全县30个乡(镇)及相关县直机关单位森林防火工作的开展情况进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、森林防火工作开展情况
入春以来,由于气候回升,天气干燥,全县发生多起山林火灾,森林防火工作形势严峻。为此,县委,县政府领导高度重视,明确要求全县各乡镇及森林防火成员单位要切实加大森林防火工作力度,有效防止森林火灾发生,确保人民生命财产的安全。督查发现,通过火灾警示及强化工作措施,当前各乡镇、办事处及森林防火成员单位森林防火积极行动,在组织领导、队伍建设、落实措施和经费保障上做了大量的工作,取得了一定的成效。具体表现在以下几个方面:
(一)思想认识进一步提高。全县频发的山林火灾,给人民群众的生命财产造成了极大的损害,严重影响了我县的社会稳定和经济发展。在当前严峻的形势下,各级各部门森林防火意识明显增强、认识明显提高。各乡镇把森林防火工作做为当前党委、政府的一项重要工作来抓。一是抓会议精神贯彻的贯彻落实。全县森林防火工作会议后,各乡镇相继召开了乡镇领导、干部和村组干部会议,传达贯彻全县森林防火工作会议精神,安排部署本单位森林防火工作。锦滨乡行动迅速,春节后的第一天(正月初九)就召开了有乡、村干部和护林员参加的80多人的全乡林业工作会议。县教育局把森林防火会议精神贯彻到了各中小学,并下文督促落实。二是加大宣传力度。县林业局印发了3000多份森林防火公告,发放到全县农户,并将公告在县电视台连续滚动播放。全县所有乡镇都张贴了森林防火通告,每个村都书写了固定性标语,并张贴10副以上宣传标语。三是抓警世教育。以发生的山林火灾事例进行警世教育,提高广大村民的防火意识。上蒲溪乡规定失火者除经济处罚外,必须把失火面积全部植树,并且在各个村里张贴检讨。伍家湾乡规定,失火者要每天早晚在本村鸣锣两次,义务宣传防火一个月。
(三)制度措施进一步健全。为加强森林防火工作,落实各项防火措施,各单位都制定了各项森林防火制度措施。一是制定以防为主的森林防火预案。做到防患未然,提高应急处置能力。二是实行目标管理,县、乡、村、组层层签定防火责任状,教育部门还与学校,班级签定了防火责任状。三是严格执行值班制度,防火期内,各乡镇和有关职能部门实行24小时值班制度,负责防火工作的领导要24小时保证信息畅通;四是严格火警报告制度,出现火警,要在规定的时间内上报火情信息。五是严格责任追究,对造成森林火灾的失火者,严格依法追究责任,严厉打击故意纵火犯罪者。通过一系列制度的建立健全,做到森林防火人人有责,森林火灾防得住、扑得灭,把损失降到最低限度。
二、存在的主要问题
督查发现,虽然在森林防火工作中森林防火成员单位及各乡镇做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要是:
一是存在监管缺位现象。督查发现,绝大多数单位重视森林防火工作,党政一把手亲自抓,认真落实防火责任制。但也有一些单位对森林防火工作没有引起足够的重视。工作布置在会议中,制度落实在文件里,措施执行在口头上,没有真正的抓落实,工作不积极主动,而是被动应付,走过场,流于形式。
二是部分群众的火险意识不强。近来我县多次发生的山林火灾,都是村民或小孩野外擅自用火造成的。一些村民只顾自己劳作方便,随意野外点火烧山,毫无火险意识。有些家长不注意对小孩的火险意识教育,小孩在野外玩火好玩,酿成森林火灾。这些人虽然是少数,但是危害很大。
三是缺乏扑火劳力。目前,农村大部分青壮年劳力外出务工,留守在家的大多是老人、妇女和儿童,农村扑火劳力缺乏,一旦发生火灾,留守在家的妇女儿童无法应对。有些村民更是认为扑救山火是乡镇干部的义务,与自己无关,缺乏义务扑救山火的主动性和奉献牺牲精神。
四是缺乏科学扑火知识和必要的工具。当前,发生山林火灾,大多是乡镇干部和村民参与扑救,他们都是没有经过较为专业的扑救知识培训,缺乏基本的山林火灾扑救知识,扑救山火凭的是经验和勇气。同时,参与扑救人员缺少必要的扑火工具,平常使用的是锄头、柴刀等一些简单的工具,不能保障扑火的效率,有时候会因为盲目蛮干而造成扑救人员不必要的伤亡。
三、下一阶段工作要求
森林防火直接关系到人民生命财产的安全,关系到我县社会稳定和发展大局。当前临近清明,正是火险多发时节,各级各部门要站在讲政治的高度,认真贯彻落实森林防火工作的各项政策措施。要切实转变作风,提高思想认识,加强组织领导,明确责任,强化措施,严格监管,盯死看牢,把森林火灾损失降到最低限度,确保人民生命财产安全。下一阶段,要着力做好以下工作:
一要继续加大宣传教育力度。各个乡镇要采取电视、标语、横幅、会议、印发资料、培训班、宣传车等多种形式广泛进行森林防火知识的宣传。各学校要加强对中小学生森林防火知识教育,并通过学生教育家长,家长教育学生,进一步增强广大村民的火险意识,使森林防火深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会营造一个护林防火的良好氛围。同时,要高度重视村规民约在森林防火中的作用,各乡镇对于那些没有制定村规民约的村要督促尽快制定,充分发挥村民自我管理、自我约束的作用。
二要认真做好清明期间的森林防火工作。清明前后,历来是我县森林火灾高发期。各森林防火成员单位要切实履行监管职责,早布置、早安排,并督促落实。各乡镇要采取有力的措施,加强对高火险区、林区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,严控野外坟山用火,对重点山头地段确定专人负责,进行重点监控。提倡文明祭祖,遏制清明期间森林火灾的高发态势。
三要切实抓好科学扑救知识培训。对于县、乡、村各级防火扑火组织,要分期分批进行科学防火扑救知识的培训,加强扑火技能和安全扑救知识的培训,不断提高森林火灾应急扑救能力,同时,要加大财力投入,添置必备的扑火设备和车辆,建立出一只作风顽强、训练有素、装备先进、行动迅速、反应敏捷的专业扑救队伍,做到科学、及时、有效的扑救森林火灾,避免扑救人员伤亡。
四要严格遵守工作纪律,加大责任追究力度。防火期内,各单位要严格遵守工作纪律,对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的,坚决追究主要领导的责任。严格执行值班制度,森林特护期间,负责防火工作的领导要24小时开机;各乡镇和有关职能部门要坚持24小时值班,切实遵守灾情信息报送纪律和“归口报告”制度,确保上下信息畅通,绝不允许脱岗、离岗、迟报等现象的发生。对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的,坚决追究相关人员的责任。对那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引发火灾的人员,将依法从严从快查处,严格追究刑事责任。
xx县委、县政府督查室
年3月20日
为切实改善我乡农村生产生活环境,根据县委、县政府的总体安排和部署,我们抓住农闲的有利时机,在全乡范围内开展了一场环境卫生整治会战,取得了必须的成效。截止目前,全乡xx个村屯,xxx条巷路整修工作基本到达标准,完成了道路整修、上路肩土、上砂石料平整路面等工作;实现了“五场”“四要”“三净”的整体目标,营造出了“爱护环境,从我做起”的良好社会氛围,使农村环境卫生条件得到了较大改善。
一、主要做法
(一)建立机构、狠抓落实
按照县委、县政府关于环境整治工作的要求,xxx乡党委政府于8月21召开环境卫生整治工作动员大会,下发了《xxx乡农村环境整治工作实施方案》,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了xxx乡环境卫生综合整治工作专项领导小组,严格落实领导职责。
(二)领导重视,献计献策
在环境整治工作开展期间,各包乡领导、县包扶单位多次亲临我乡,为我乡环境整治工作出资出策,推进了我乡环境整治工作上标准、上水平。
(三)加大宣传,全面协力
农民是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,务必从根本上改变农民的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,每一天各村广播宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民用心参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动、出车、出力,用心配合我乡环境整治工作的实施。中小学校也用心开展环境卫生教育工作,带领在校学生协助所在地的环境整治工作。驻乡单位也责无旁贷,他们出资15000多元,支持此项工作。
(四)加强督导,时时跟进
环境整治工作期间,乡领导组织村干部进行了一次拉练检查,开了三次阶段性总结会议。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导定期对全乡19个村屯环境整治状况进行全面性、阶段性检查验收。并对各村工作进行排行打分,及时下发通告,对工作进度快、表现好的村给予表扬;对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多中老年干部和村民也都自发的组建环境卫生整治维护队,监督和帮忙全乡各地的卫生维护工作。透过大家的共同努力,促使各村环境卫生工作得到了良好的保障。
二、取得的成绩
在全乡人民的共同努力下,在县包扶单位的指导下,我乡的环境整治工作取得了必须的成果,主要是:
(一)在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。建立了农村保洁制度,组建了农村保洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻持续街道清洁平整和路边沟排水畅通。建立了垃圾填埋管理机制,保证垃圾能够及时清运到填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的状况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。
(二)加大村容、村貌建设和管理力度。在全乡各村合理设置垃圾箱xx个,新建和维修公共厕所xx所,清理柴草垛xxx个,全部在村外定点整齐堆放;村内环境整洁。各户畜禽全部圈养,室内外环境清洁。村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化。村屯巷道两侧各留出了xxx米绿化带,院墙占道全部及时退出。
(三)加大乡村道路整修力度。整修乡村巷路xxx条,清理边沟xxx公里,上沙石xxx立方米,下涵管xx个,清除障碍xxx处,填埋污水坑xxx处,农民共出义务工xxx个,出动机动车xxx台次,做到了路面平坦、拱度适宜,边沟宽窄深度适宜;沟涵整齐,排水畅通,无淤积现象;清除了路面各种堆放物和私搭乱建违章建筑,清理了影响道路畅通和路面卫生的路障、路卡,便于人员车辆出行。
(四)加大公路沿线净化力度。重点整治和清理了公路干线的环境卫生。加强了路容路貌建设,确保了公路路面及两侧无各类堆积物,全面清除了乱堆、乱放、乱搭、乱建等障碍物。
(五)引导农民树立科学、礼貌的生活习惯。农民是农村环境卫生整治的主体,教育农民树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲礼貌的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉理解乡村统一安排,用心出工出车,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果。进一步改变农村“脏、乱、差”的环境条件。
三、下步打算
虽然全乡环境综合整治工作取得了必须的成绩,但是还存在很多不足,离县委、县政府的要求还有必须的差距。在今后的工作当中我们必须会继续加大工作力度,用心带领村民投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村在全县环境卫生检查验收之前,到达“五场”“四要”“三净”的验收标准,并在此次环境整治的热潮中,使农民养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,使村干部能够构成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
各县(区)委组织部,巴中经济开发区党工委:
根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神,市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬,组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。
一、督查工作开展情况
今年以来,市委、组织部长谭红杰多次强调,“要加大检查力度,定期组织督查,强化促进措施,建立问责机制。”根据这一要求,市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容,促使党建工作成为“书记第一工程”。
20xx年第一季度,市委组织部组建3个专项督查组,深入全市5个县(区)、巴中经开区的21个乡镇、41个村(社区),对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中,按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则,采取座谈交流和查阅资料相结合的方式,全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式,重点督查点上情况。
此次专项督查共涉及3个大类13个小类,内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查,又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动,发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。
二、20xx年基层党建工作推进情况
(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明,全市5个县(区)党委和巴中经开区党工委均于2月底前,召开了县(区)委会或党工委会议,组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式,组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式,通过现场核、流动看、集中述、承诺改,引领全县各级党组织赛党建,推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现,部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。
(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明,各县(区)党委都能结合工作实际,及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准,通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴,平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现,部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准,巴州区按万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出,督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意,被区级部门长期借用。
(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力,将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求,倒排工期扎实推进,目前已全面完成地基浇筑。督查发现,除南江县外,各地村级组织活动场所建设任务普遍较重,特别是平昌县、通江县、巴州区,无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个,面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致,存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。
(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明,各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作,20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现,除通江县外,其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿,或者整顿工作流于形式,基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实,造成后进的根本原因依然存在。如:恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面,没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定,轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式,督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式,在第一季度专项督查的基础上,进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度,及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足,总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果,对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。
(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足,市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”,分县(区)建立督查问题整改情况台账,严格实行跟踪管理,定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况,自查自纠,建立台账,销号管理,以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。
(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、巴中经济开发区党工委要及时制定整改方案,落实整改责任,充分发挥整改工作牵头协调职能,切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责,积极主动抓好各项整改任务落实,推动建立党建工作倒逼问责机制。
xxx巴中市委组织部
年4月15日
各乡镇党委、人民政府,县直及省市驻民各部门、企事业各单位:
为扎实开展环境卫生集中整治,着力改善城乡环境面貌,近日,县委督查室、县政府督查室对县城及周边区域、10个乡镇集镇、国道227线和县乡主干道沿线、顺化村等27个村的环境卫生集中整治情况进行专项督查,并对存在问题进行现场反馈、公开曝光,确保了整改实效。现将督查情况通报如下:
一、整治情况
从督查情况看,各乡镇、相关部门高度重视次此环境卫生集中整治工作,把环境卫生集中整治纳入日常工作重要议事日程,成立环境卫生整治工作领导小组,召开专题会议安排部署,细化工作任务,突出整治重点,切实做到思想认识到位、组织实施到位、责任措施到位,确保了整治实效。以建筑垃圾和道路“脏、乱、差”为切入点,集中力量扎实开展专项整治活动,组织广大干部群众对城乡结合部、背街小巷、县城出入口、集镇、公路沿线等重点区域进行集中整治,从严查处乱搭乱建、乱停乱靠、乱堆乱占等违规行为,雇用铲车、拖拉机等机械填埋、拉运“三堆”,清理陈年垃圾,有效治理辖区环境卫生,使城乡环境面貌得到明显改善。
二、存在的主要问题
(一)城区及城中村、城郊结合部垃圾乱倾乱倒现象普遍。部分垃圾投放点卫生状况较差,城区道路洁净但两侧人行道垃圾长期无人清理,商铺门前“三包”责任没有落实。老吴庄路、新民路城关派出所段、北环路畜牧局丁子路口周围、xxx街、城关村四五组以南等地段各类垃圾较多,特别是八一步行街段生活垃圾堆积严重;汽车南站东侧拆迁地段已成为垃圾集中堆放地,各类垃圾遍布,气味刺鼻;天庆花园B区“花之林”对面路面垃圾无人清理,影响县城环境卫生。
(二)国道227线、县乡主干道公路沿线部分路段卫生清理不够彻底。民南公路洪水镇下柴路段、顺化乡顺化村段、丰乐乡英雄桥东段、小堵麻河道老赵空心砖厂附近、新天镇周陆村段等路段生活、建筑类垃圾较多,国道227线六坝镇六坝村水塔东段、南丰乡炒面庄村段,园区银河果汁厂、民政福利园林场、中加公司地段,旧227线亚东生物、瑞丰塑业、万捷驾校、亨通驾校、汽车检测站等地段垃圾较多。特别是民南公路顺化村四组东侧生活垃圾成片堆放,水渠内各类垃圾堵塞渠道;张满村东口、大王庄路口、南古镇加油站对面生活、建筑垃圾随意堆弃,长期无人清理。旧227线三堡镇三堡至任官村路段陈年垃圾堆积面积较大,白色垃圾随处可见。永固镇东街至八卦村段卫生虽已进行清理,但整治不彻底,垃圾堆积现象依然严重,对周边居民生活造成了较大影响。
(三)集镇及部分村组环境卫生状况不容乐观。从督查点看,各乡镇集镇所在地商铺门前乱堆乱放现象普遍存在。顺化乡顺化村爱之桥喜庆公司、丰乐乡张满村自雄百货超市、南古镇城东村骏淇汽车销售有限责任公司等店铺门前“三包”责任落实不力,生活垃圾、煤、废旧塑料袋、各类包装纸箱随意堆放丢弃,影响集镇形象。部分村组环境卫生面貌较差,村民环卫意识淡薄。南丰乡黑山村至铁城村部分地段生活垃圾随路可见;洪水镇吴庄村村口、新丰村石家庄路段建筑垃圾倾倒严重;三堡镇三堡村农村信用社对面生活垃圾乱堆乱放,垃圾池溢出;顺化乡张宋村村口两侧柴草堆、垃圾零散分布;新天镇新天寄宿制小学对面巷道沟渠内生活垃圾倾倒明显;南古镇周庄村西口垃圾清理不彻底。部分地段废弃农膜处理不及时,如大堵麻河南侧、永固镇南关村西侧、洪水镇汤庄村对面等区域废旧农膜没有清理,严重影响了沿路环境卫生。
三、意见和建议
一是高度重视,加大整治力度。各乡镇、相关部门要高度重视,加强组织领导,提高思想认识,切实转变“重应付、搞突击”的工作态度和做法,克服厌烦情绪,牢固树立整治环境卫生就是营造发展环境、展示外在形象的意识,努力在巩固提高、完善机制、常态常效上下功夫,建立完善城乡环境卫生治理长效管理机制。各乡镇要广泛深入开展沿路沿线及农村居民点环境卫生集中整治活动,彻底清除沿路沿线、农村居民点垃圾,消除乱堆乱放、乱倾乱倒等不文明现象。环卫执法部门要加大工作力度,下硬手管理,一抓到底,使各项制度落到实处,有效遏制和解决城区脏、乱、差等突出问题。
二是加强宣传,提高群众意识。各乡镇、相关部门要把宣传工作作为动员全社会共同支持参与综合整治的重要手段,采取悬挂横幅、发放宣传资料等形式,将宣传活动与集中整治融为一体,在宣传中整治,在整治中宣传。通过发放倡议书,号召广大群众从现在做起、从身边做起,进一步增强主人翁意识,积极参与,共同行动,努力营造环境卫生整治良好氛围。通过宣传村规民约,规范村民行为,摒弃乱扔乱倒、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明行为,形成良好的生活习惯,不断提高城乡环境洁净水平。
三是狠抓落实,确保取得实效。各乡镇、相关部门要持续深入开展环境卫生集中整治活动,把环境卫生整治工作作为一项长期任务来抓,详细安排部署,狠抓工作落实,对城区、城乡结合部、集镇、公路沿线等重点区域的卫生整治情况进行动态跟踪检查,彻底整治存在问题,确保各自辖区内环境卫生不留死角。县执法局要全面落实“门前五包”责任制,同沿街单位、门店签订“门前五包”责任书,加强督促管理,使门前公共秩序、绿化美化和环境卫生逐步改善。要持续推动环境卫生整治常态化,继续落实每月月底星期五下午环境卫生集中整治日制度,由爱卫会、执法局牵头,组织全县干部职工和村(社区)群众开展环境卫生集中整治,努力营造人人参与城乡环境卫生治理的良好氛围。各乡镇、相关单位要全力抓好整治任务落实,于4月5日前全面完成各自管辖区域和负责领域内存在的环境卫生突出问题。县委督查室、县政府督查室将于4月6日开始,对环境卫生集中整治情况进行跟踪督查,同时采取每月一督查和不定期督查的方式,加大督促检查力度,对整治不力、搪塞推诿的单位在全县范围予以通报批评,并在电视台公开曝光,确保整治工作不反弹,城乡环境面貌得到显著改善。
xxxxx县委办公室
xx县人民政府办公室
20xx年3月31日
(一)完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,20_年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆,新改建农村生活垃圾分类收集点XX处、农村大件垃圾处置设施X处。加强农村生活垃圾收运日常监管,重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题,不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类意识和能力,源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行,对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备,按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求,借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法,建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度,对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补,重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等,约束公益性岗位充分发挥作用。
(二)提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法,切实落实运行管护责任,加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶,确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度,引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制,重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。
(三)实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村(社)、XXX户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制,实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效,在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题,持续摸排整改,对摸排数据不准、整改措施不力,发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排,实现20XX年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
(四)开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法,建设美丽宜居乡村,在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导,引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升,20_年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治,清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,落实“门前三包”责任区制度,各村组制作并张贴“门前三包”责任牌,广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比,促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。
(五)深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建,常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动,着力提升创建质量。推进家庭文明建设,开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动,传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用,推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行,广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理,倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置,利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设,到20_年底,建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点X个以上。
(七)启动美丽庭院示范村落建设。各镇(街道)按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准,各建设美丽庭院示范村落1个,每个村落建设美丽庭院不少于XX户。20_年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准(试行),4月底前各镇(街道)确定建设地点,并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等,5月启动建设,11月进行项目验收并评选市级最美庭院。
各村(社区)、各驻乡单位企业:
为促进我乡环境卫生综合整治工作再上新台阶,继续保持我乡市环境卫生“十佳”乡镇荣誉称号,乡党政办、城建办于3月底对我乡环境卫生综合整治情况进行了全面督查,现将具体情况通报如下:
一、基本情况
1、重视程度普遍提高。各村(社区)均建立健全了书记负总责、环境卫生专干具体负责、所有村干部分片包干负责的责任机制,均加大了经费保障和人员投入,增加了保洁人员数量和清运频次。紫云村、历经铺村创先争优意识强,致力创建省、市环境卫生“十佳”村。
2、整治行动反应迅速。紫云村大年初六即开始部署环境卫生综合整治,进行大规模集中保洁和清运,大湾岭村、群星村、净土庵村、南太湖村、历经铺村都较早着手进行垃圾的集中清运,有效保证了无垃圾池爆满的现象,南太湖村、净土庵村对宁韶线、曾家河伏虎桥处等重要地段的卫生维护和保洁及时有效。
3、清扫保洁规划科学。紫云村、群星村、大湾岭村、南太湖村、新宝塔村均组织村支两委认真研究部署了本村的环境卫生综合整治工作,组织召开了清扫保洁、清运人员会议,划分了路段、明确了责任、落实了奖惩,为今年的环境卫生工作做了科学实际的规划,有效调动了保洁、清运人员的工作积极性。群星村、新宝塔村、南太湖村改革垃圾清理模式,充分发挥了保洁人员的“宣传员”作用;紫云村购置了全新的垃圾清运车,自制移动垃圾焚烧炉即将投入使用,有效促进了垃圾的分类减量,为乡村垃圾无害化处理长效机制的建立奠定了良好的基础。
4、综合整治带头参与。紫云村、群星村、净土庵村组织村干部亲自参与环境卫生综合整治,环境卫生综合整治工作实效明显;唐卫国、任智兵、卢玉林、王德明、xxx等爱卫专干认真负责、亲力亲为,有效激发了人民群众共同维护环境卫生的积极性。
二、存在的问题
1、个别农户环境卫生意识不强,房前屋后乱堆乱放现象严重,各村(社区)需加强宣传引导;
2、建筑垃圾乱堆乱放,未合理处理;
3、城乡结合部、各村交界处情况较差,相关村(社区)要加强载体单位联系和督查落实;
4、部分村垃圾池损毁严重,无挡板,垃圾池周围不清洁;
5、保洁人员管理不到位、责任未落实,监管机制作用不明显。
各村(社区)存在的主要问题具体通报如下:
三、后段工作建议
1、迅速整改。各村(社区)要针对本次督查中所反映的问题,举一反三,迅速提出整改方案,组织专门班子,将存在的问题整改到位,并理顺机制,强化长效管理。
2、创新机制。各村(社区)要在城乡环境卫生综合整治中总结经验,创新方法,不断探索符合本村实际的垃圾分类、减量、无害化处理的方法和模式。
3、加大宣传。各村(社区)要以四月份“爱卫月”为契机,广泛开展对居民和住户的宣传教育,宣传垃圾分类减量的处理方法和搞好环境卫生的意义作用,发动群众人人动手、共同参与,自觉搞好自家房前屋后的卫生,确保房前屋后环境整洁有序,自觉维护公共区域卫生;组织开展环境卫生宣传评比活动,建立长效管理机制,形成个个讲卫生、人人齐动手、户户爱清洁的良好氛围。
4、加强管理。各村(社区)要形成对环境卫生清扫、清运人员督查督促和奖励惩罚的规章制度,并逐步按照制度严格落实。爱卫专干和联片村干部要加强对清扫保洁人员工作效果的督促,激励保洁人员切实履行职责,提高保洁标准,促进我乡环境卫生综合整治工作日常规范化进行。
历经铺乡人民政府
年4月15日
今年来,我乡城乡环境卫生整洁工作在乡党委委、乡xx的正确领导下,持续深化城乡环境卫生整洁,以美丽乡村建设为抓手,以实施垃圾处理、污水治理、承载能力、环境管理、公共文明总体水平“五大提升工程”为重点,深入推进“五治”工程,集中开展“五乱”、农村环境专项治理行动、非正规垃圾堆放点专项整治,巩固城乡环境卫生整洁成果,持续优化城乡人居环境和发展环境。通过抓提升居民素质量、塑造城市风貌、完善基础设施和建立健全长效管理机制等综合措施,呈现城乡品质新提升、环境质量新改善、美丽乡村新面貌、文明卫生新风尚的局面,为全乡经济社会加快发展创造了良好环境。现将20_年工作总结报告如下:
一、重点工作及成效
(一)持续推进“五治”工程
一是按照“保洁全天候”的要求,加强对辖区清扫保洁工作的监督管理,全面提升清扫保洁质量。二是按照“垃圾日产日清”的要求,加强对垃圾车的监督管理,对其进行量化考核,全面提升垃圾清运质量。三是按照“缓堵保畅,安全便民”的要求,加强文明劝导,配合完善了紫石关新村聚集点楼院及道路标识、标线等交通管理设施,合理规划车辆停放区,引导车辆规范停放。四是按照“规范管理,文明施工、还静于民”的要求,开展20余次执法行动,深入治理了施工现场等噪音扰民、扬尘污染等行为。五是开展“牛皮癣”广告、餐饮专项整治行动20余次,发放宣传资料1000余份,出动执法车辆20余台次,执法人员100余人次,共清除500余张“牛皮癣”及小广告,维护良好的环境卫生秩序。六是广宣传、强督查,采取媒体宣传和社会宣传相结合等多种宣传方式,通过“两微一端”新媒体发放信息300余条。
(二)全面治理农村生活垃圾
按照“补短板,扫盲点”的农村生活垃圾治理总体思路和农村生活垃圾治理“五有”(有垃圾处理设施、有清扫保洁保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制)标准,实施农村生活垃圾、污水治理项目。
二、创新做法
(一)创新容貌秩序管理手段
(二)建立健全长效管理机制
在解决当前突出问题的同时,兼顾未来、着眼长远,不断健全完善长效管理机制。加强队伍建设,在现有的队伍基础上,联合上级相关职能部门的执法力量,实行联合执法、联合治理。
春节期间,市深化“转创”活动领导小组办公室组成2个检查组,分别于2月11日、12日对部分县(区)、市直及驻周单位的值班在岗和公车封存情况进行了明察暗访。现将检查情况通报如下:
一、总体情况
检查发现,各地各单位公车封存情况较好,没有发现问题;值班人员缺岗情况较多。
二、值班情况较好的单位
市委农办、市综合投资公司、川汇区委办公室、川汇区纪委等单位能做到值班人员在岗在位,履职尽责。
三、存在问题的单位
1.西华县:2月11日下午14点45分至16点30分,县委办公室、县政府办公室、县纪委监察局、县民宗局、县安监局、县司法局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
2.川汇区:2月11日上午9点至11点,区人社局、区商务局、区市场中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
3.周口经济开发区:2月12日上午10点10分至10点30分,区卫计委、区财政局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
4.市直单位:2月12日上午9点至10点10分,市总工会、市环保局、市市场发展中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
四、下一步工作要求
一要提高认识,克服松懈思想。坚持值班制度,是保证政令畅通,应对突发事件、维护社会稳定、确保人民生命财产安全和各项工作顺利进行的重要举措,任何时候都不能松懈。二要对照检查,切实转变作风。各单位要认真检查本单位在春节期间落实值班工作的情况,尤其要重点检查涉及群众切身利益的重点部门、关键岗位,发现问题,及时改进,把节日值班和日常值班、执勤工作真正落到实处,切实转变工作作风。三要严肃纪律,落实“两个”责任。各单位要严格执行值班等工作纪律,对违反纪律的个人依据有关规定和程序做出处理,并于2月19日前将处理结果和整改意见报市“转创”办。要认真履行党风廉政建设党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任,抓好“一岗双责”、“一案双查”制度的落实,杜绝违纪行为发生,以严明的纪律、优良的作风推进各项工作开展。
市深化“转创”活动领导小组办公室
20xx年2月15日
学校的安全及校园周边安全工作事关社会的稳定与发展,是提高学校教育教学质量的前提和保证。本期开学以来,我校的各项安全工作已按上级部门下发的有关文件精神和常规要求进行了部署,制订出各项安全管理制度、成立了安全工作领导小组和校园周边环境整治工作领导小组,与全体教职工签订了“一岗双责”责任书。按随县综治办[xx]7号、随县综治[xx]10号文件要求,我们组织校园周边环境整治工作领导小组核心成员,对学校和周边环境进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保校园一方平安。
1、学校召开校园安全工作人员专题会议,传达县综治办[20xx]7号、随县综治[20xx]10号文件精神,成立校园安全隐患排查治理专项行动领导组,以确定校园安全隐患排查对象,明确排查人员,排除安全隐患人员。
2、学校成立了以廖俊校长为组长,胡品海副校长(安全员)、张崎副校长(校产安全负责人)、邹元和副校长(教学安全负责人)为副组长,校委会成员彭乐云、张沿、贺道红、邹元刚以及各班班主任为成员的安全工作领导小组和环潭镇小学校园周边环境整治工作领导小组,组长、副组长、彭乐云五人为“校园安全检查领导小组”成员,每月对学校的消防、疏散通道、电路、电器、各功能室等及校园周边环境进行了一次安全大排查。
3、召开班主任会议,让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来,利用班(周)会、板报、专栏(牌)向学生广泛宣传校园安全,交通安全常识。
4、进一步明确责任,层层签订责任书,校长→分管领导→班主任(科任教师)。
5、进一步明确各部门领导职责,合理分工,做到各处都有人员监督负责,让各种安全隐患减小到最低程度。
二、科学安排,周密部署,切实做好整治工作。
1、“校园安全检查领导小组”成员对校园周边的商户(摊贩)进行排查摸底登记。我校200米范围内,有两家超市和一两个流动小商贩,这些商家都不同程度存有食品加工简化操作程序等饮食卫生安全隐患,尤为突出的是流动摊点,无证经营,设施简易、简陋,无法保证食品的卫生,存有严重的安全隐患。针对以上情况,我们以上报上级主管部门进行了整治,并通过广播、主题班会、宣传栏等形式,教育学生不吃不洁的食品,特别是油炸等垃圾食品;同时加强门卫管理,严禁学生私自外出。
2、学生上(放)学时,学校门口满是送(接)学生的家长和车辆,学生上(放)学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校都要排路队,实行“值日教师路队护送”到班级中队点,交家长手中的管理办法;每天都安排校委值日和门卫到校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。周末放假,禁止学生乘坐摩的三轮车等非法营运车辆,要求家长接送或结伴步行回家,保证学生的安全,确保学生往返学校安全。
3、针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况,我校每学期都举行“五一二”防震安全逃生演练活动和“一一九”学校楼防火演练活动,并在每学期的开学进行防楼梯踩踏安全演练活动。这些安全演练活动的开展,学校都是根据安全工作计划,制订安全演练应急预案,确保安全演练活动顺利地开展,提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力,确保师生生命安全。
4、防控秋(冬)季流行病,从体温晨检开始。对每天早晨上学的学生,采取一摸二查三登记(摸孩子头烧不烧,用体温计进行测量,将体温登记在晨检表上),对发烧(37度以上的)学生通知家长带回家治疗。这样,从源头上,隔离了传染病的蔓延。
三、取得成绩
市整改办:
根据市委、市政府的工作部署及市领导对《关于调整中央环境保护督察整改情况报送有关事项的通知》要求,现将我委开展中央环境保护督察整改工作进展情况报告如下:
一、关于“进一步科学论证,调整优化滨海新城建设规划,减少占用红树林”
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