2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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纵观当前的城市设计，可知其中有很多的问题，这些问题的存在使得总体的城建工作受到一定的干扰。要想将面对的不利现象消除，提升规划的能力，相关的管理者就要切实的运用其管理职能，积极的开展管控工作，为广大群众打造一个十分宜居的生活空间。
1、 城市规划管理的概念及意义
城市规划管理的概念
所谓的城市规划管理，具体的说是有关的管控机构在分析好所在区域的具体情况的前提下，合理的将城市资源融汇到一起，对规划工作所需的各类活动综合管控，其最终的目的是为了打造一个良好的生活空间，使城市能够以全新的姿态出现在我们的生活中。这里需要注意的是，负责规划的人员必须要对所在区域的具体情况有非常清楚的认知，而且要有一定的远见，只有这样才能够保证规划的项目具有实际意义。
城市规划管理的意义
一个城市要想获取发展就必须要接受规划，规划管理工作的开展能够将资源调配到一起，并且发挥出它们的积极作用，为广大的人民群众创建一个非常优秀的生活氛围，同时还能够促进所在区域的经济进步。该项管理工作涵盖两个层面的内容，第一是对土地使用的管理，也就是说对所在区域的可以使用的土地开展综合的管理，只有做好该项工作才能够保证别的管理工作开展到位，在用地之前要获取相关部门的许可。经由该项管控工作能够是的城市在空间上呈现出更为合理的布局。第二是建设方面的管理工作。也就是说对城市内的所有的建筑活动开展的管理工作，该项管理工作牵扯的内容非常多，比如基建以及项目的改造等等。合理的管理是城市以更为和谐的姿态出现在我们的生活中。
2、 城市规划设计的概念
3、 城市规划管理对城市规划设计的影响
影响城市规划设计的目标及方案
规划管理工作的开展必须要站在一定的高度上，不但要做好整体，同时还应该重视具体的细节性内容。管理人员要切实的发挥出自身的权利，积极的调动资源，挖掘城市内在的能量。同时还要保证规划内容和时代的发展步调保持一致，把当前社会中的有益的元素积极的引入到规划工作当中，确保城市的发展和社会的进步保持一致。由于规划管理工作会对城市产生非常明显的影响，所以设计应该听命于管理，站在管理的高度上来开展有关的设计活动。通过上述我们可知，规划管理工作在某种意义上会对城市的总体设计方向有一定的影响，管理人员要认真的分析设计方案，如果发现方案和管理原则出现了偏差的话，就要尽快的告知相关方修改方案，以此来保证方案可行。比如，城市规划管理顺应环保需求，要提升城市的绿地面积，改善城市环境，那么城市规划设计就应选择恰当的位置，按照要求进行设计规划，将绿地合理分配到城市各处。由此可以体现出城市规划管理对城市规划设计目标及方案的影响。
决定城市规划设计需遵循的原则
在开展具体的设计工作的时候一定要遵守原则。由于区域和时间上存在差异，所以城市的发展能力和要求等也是不一样的，所以规划管理工作在开展的时候也应该使用与之对应的方法。城市规划设计遵循符合时代、地域发展的要求，在设计时按照管理要求进行规划，建筑间的空间安排也应具有时代感，并且要从城市实际情况出发来检验建筑的布局是否符合城市发展需求。城市规划管理的一项重要内容就是对城市中心的管控，城市中心的规划水准在一定程度上决定了整个城市的总体设计水平。城市规划管理者对城市中心的关注决定了规划设计要遵循突出中心的原则，设计者必须对城市中心的空间布局进行科学设计，使其既符合审美需求，有具备中心功能，成为展示城市风貌的重点区域。另外，城市规划管理理论融入了社会学、地理学、生态学、心理学等学科知识，正在逐渐走向完善。城市规划管理理论的完善决定了城市规划设计必须遵循科学合理的设计原则，保证出具的城市规划设计方案符合社会经济、大众心理等各方需求。
影响城市建筑与园林的规划设计
当前城市建筑的高层化非常明显，而且建筑的数量也在日益增加。很显然处在这种复杂的建筑体中人们的内心会在无形中生成一种压抑的情绪。最近几年，一些城市为了避免这种现象的出现，纷纷开始园林建设工作，通过各种造型独特，色泽艳丽的植被来装饰城市，此举能够降低城市本身的刚性特征，使得其更加的富有温馨色彩。由于园林建设是当前的一大发展方向，所以在开展规划设计工作的时候，必须将园林项目考虑在内。在恰当的地方融入园林小景，力求使城市建筑与园林建设融为一体，最大限度地利用好空间，提升城市的美观度。设计人员在设计的时候，应该和建筑以及园林方面的负责人积极的交流，获取各种不同的思想，只有这样才能够保证得到的方案更加的科学合理。
指明城市规划设计的发展
城市规划设计并非一成不变，设计必须随着时代的进步而不断进行调整。城市规划管理能够始终把握时代脉搏，将最新近的城市发展要求带入到城市管理当中，这样一来，就能避免城市规划设计的盲目性，为规划设计指明方向。设计者应意识到只有不断实行新的设计方案，才能使城市始终展现全新的面貌，因而设计方案必须从城市规划管理的要求出发来制定完成。比如，当前的城市规划管理涉及工程控制、计算机遥感等方面的知识，那么城市规划设计的开展就应将系统工程学、遥感技术等运用起来，使城市设计向着高新方向发展，努力提升设计工作的质量。再如，城市规划管理要对城市工业污染进行全面管控，那么设计者在规划设计时就应将污染严重的企业迁至郊外，或者禁止高能耗、高污染的企业进入城市，提升城市的环境质量，实现城市的可持续发展。另外，城市在演进的过程中，不可避免地会出现各类问题，对城市规划管理造成困扰，影响管理效率。在这种情况下，规划设计者就应利用设计经验，辅助规划管理者解决问题，使城市规划管理尽快走上正轨。
4 、结束语
城市的发展进步离不开规划管理与规划设计，城市规划管理者应发挥出管理职能，为规划设计提供方向与指导，规划设计者在开展工作时也应始终秉持遵守法律、符合管理的原则，力求制定的规划方案能够促进城市的长远发展，使城市更具影响力，也让城市居民尽享城市生活的愉悦。
参考文献
[1]黄光宇，陈勇。论城市生态化与生态城市[J].城市环境与城市生态，20_（6）。
[2]杨培峰，蔡云楠。我国城市规划理论的生态化革新分析[J].城市发展研究，20_（2）。
[3]方一平，陈国阶。成都市城市环境与经济协调发展分析[J].城市环境与城市生态，20_（5）。
[4]郭秀锐，杨居荣。生态城市建设及其指标体系[J].城市发展研究，20_（6）。
森林城市，我们共同建设处处鸟语花香，四季百花齐放。放眼望去，绿色一片尽收眼底，步步花香扑鼻而来，声声入耳万鸟鸣唱。
这就是大家梦寐以求的森林城市。低碳环保是城市的一大特色。没有烟囱排放的污烟，没有汽车的尾气，人人提倡环保出行在大街上，人们唱着百花歌，踏着环保自行车;提着公文包，坐着光能、水能叫车;背着书包，带着红领巾悠闲地走在各个角落都有的平行电梯。森林城市中，没有树木的砍伐没有机械、汽车……的噪音，鸟鸣声不绝于耳，人们生活和谐、美满，不见垃圾的存在，纸团、果皮……都能变废为宝，产生新能源，造福更多的人类。
站在高楼向外眺望每栋楼外面穿着一件绿衣，墙外是一种类似于爬山虎的植物，任何一种水果和爬山虎嫁接，爬山虎把跟深深扎进石头里，他的生长速度十分快，不久就能爬上高楼，是高楼增添绿色。这样不仅是高楼更加坚固，且站在窗口还能随手采摘水果，绿色、环保、卫生。住在屋子里，冬暖夏凉。最有意思的是，墙外的植物一年四季会散发出若有若无的香气，使人心情舒畅。城市的绿化充足。处处可见花草树木。不管是马路上，还是大街小巷的顶上都重要青草、薰衣草等生命力顽强的草。人走出家门就会踩在松软的草地上。晚上，人人可以躺在草地上仰望天空多么惬意呀!每件店铺门口都有一颗大树大树底下都有一个小型的蓄水池，雨水会通过下水道流到那里，储存起来。
森林城市，我们共同建设，让我们携起手来，让绿色拥抱蓝天，让人人健康生活。
同志们：
今天，我们在事关全年任务目标完成的关键时段召开这次高规格、大规模的千人大会，这既是一次盘点上半年项目建设和软环境建设的工作通报会，更是全面推进项目建设和软环境建设的动员部署会，这充分表明市委、市政府对加快项目建设步伐、营造一流发展软环境的信心和决心。刚才，和关星两位同志分别就项目建设、软环境建设情况进行了通报，总结客观，分析深入，对下步工作的意见可操作性强，我完全同意。6个单位上台做了表态发言，4个单位进行了书面发言，措施具体，表态坚决。省软办
主任做了精彩的讲话，对我们加快项目建设和软环境建设具有十分重要的指导意义。下面，根据当前工作实际，我讲三点意见。
一、要把大发展的好势头保持下去，必须一以贯之地抓好项目建设
今年以来，全市上下按照“两城并进，组团发展”的战略部署，紧紧抓住项目建设不动摇，保持了项目建设突飞猛进、园区开发强势推进、工业经济快速发展的良好局面，为全市经济增长提供了强劲的动力和保障。与此同时，我们也要清醒的看到，当前项目建设仍存在一些困难和问题，通过刚才同志的分析，这些困难和问题，即有来自外部的，也有源于内部的；既有客观的，也有主观的。要克服这些困难，解决这些问题，需要我们进一步强化对项目建设的再认识，夯实加快项目建设的硬措施。
第一，当前宏观形势要求我们必须加快项目建设。“图”战略实施后，省委、省政府正在加快组织推动一体化。一体化核心是经济一体化，经济的一体化关键要靠项目拉动。 月 日，两市共同签署了推进一体化发展合作框架协议，重点是在重大基础设施项目，产业项目及开发区建设方面的积极对接、互惠共赢。由于的特殊区位交通优势，年初以来，省发改、工信、住建等部门密集到调研，调研重点和核心之一也是项目。在这种新的发展形势和背景下，一方面，我们要抢抓这千载难逢的政策机遇，大力度推进项目建设。另一方面，只有我们进一步坚定不移地抓好项目建设，才能在“图”和一体化的战略版图中，获得更多的关注，赢得更多的支持。
第二，今天的发展要求我们必须加快项目建设。当前我市正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点，特别是从年开始的未来三至五年，在“两城并进、组团发展”战略构想的引领下，我们将进入一个工业化、城镇化互为支撑、加速发展的跨越赶超期。在这个特殊的历史阶段，用工业思维谋划县域经济，核心就是上项目。只有不断加快项目建设，才能扩大经济总量，调优经济结构，增强发展后劲，进而真正推动并完成的工业化和城市化进程。因此说，过去的快速发展靠项目，未来的振兴崛起更需要项目。抓住了项目建设，就赢得了未来发展的主动权。
第三，完成好全年任务要求我们必须加快项目建设。今年，是全面完成“”规划的决胜之年，从上半年的经济运行看，各主要经济指标继续保持了高位增长，特别是一般预算全口径财政收入等指标，增幅超过了107%。但距离全年的任务目标，我们还有不小的差距，从地区生产总值看，前 个月完成89亿元，同比增长，完成市任务的；全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，完成市任务的。由此可以看出，完成全年的发展目标，任务还十分艰巨。而无论是地区生产总值，固定资产投资，还是财政收入，归根结底要靠工业支撑，工业的核心是上项目。可以毫不夸张的说，项目建设的速度决定经济增长的速度，项目建设的程度决定县域经济的位次。我们能不能超额完成全年的任务，继续保持在全省领先的位置，关键看项目建设能不能超额完成全年的目标任务。
因此，全市上下必须要以更加强烈的责任感、紧迫感和使命感，充分把握下半年项目建设的黄金期和关键期，努力实现项目建设的新突破，经济发展的新跨越。重点要抓好以下几个环节。
1、重中之重抓好工业项目。工业项目的先行突破才能带动经济发展的整体突破。一是加快项目推进速度。上半年，全市新建、续建工业项目172个，达到历史最好水平。当前最主要任务就是千方百计克服各种困难，促使这些项目加快建设。继续扶持一批达产项目，对华能电厂、龙嘉煤田、马可文具、聚德龙铁塔、泰华冶金等已达产大项目，要采取各种措施，促其扩能达标、做大做强；全力推进一批在建项目，对吉林福钢、吉柴发动机等在建大项目要加大扶持力度，倒排工期、加快进度，确保按序时进度尽快建成达效；集中落实一批签约项目， 月 日，经济开发区又签约了66个项目，投资总额达62亿元，对这些项目要进一步畅通项目推进的绿色通道，加快报批速度，促其早开工，早建设；跟踪洽谈一批在谈项目。“两区”及各乡镇街要进一步拓展招商渠道，创新招商机制，抓好各类意向和在谈项目的跟踪落实，促其早签约，早落户。总之，我们在工业项目建设上，要干一批、盯一批、储备一批、谋划一批，形成梯次推进、良性循环、持续跟进的项目开发态势，通过项目建设保投资、保税收、保增长。二是加快平台建设速度。一方面，加快规划编制。经济开发区要站在“图”和“一体化”区域发展的高度，高起点、高标准的加快编制完成卡伦滨湖生态新城的规划。工业集中区要围绕新城建设，抓紧谋划表面处理工业园的开发规划。另一方面，加快基础建设。重点是新推进并必保完成经济开发区2平方公里的基础设施建设，启动工业集中区1平方公里新区开发。
2、统筹兼顾抓好民生项目。今年，我们投资亿元重点实施了85项民生计划，从上半年完成情况看，总体进展顺利。但仍有少数部门重视程度不够，项目推进不快，影响了全市民生计划的序时进度。下半年，各责任部门必须按计划、按序时、按标准全力推进，绝不允许有完不成计划、交不上账的现象出现。特别要全力抓好以下几项重点民生工程：一是市医院建设。要确保年内工程竣工。二是新区小学及幼儿园建设。要采取强力措施加速前期工作，提早开工建设，确保完成年内计划。三是创城工作。通过创城办全体同志的努力，前期工作进展良好，下一步要再接再厉，必保年内跨入省级卫生城市行列。四是集中供热。加快改造推进的力度和速度，必保在新供暖期前完成年内计划。五是煤矿棚户区。万平方米的8号小区二期工程，年内要必保实现工程竣工验收。此外，对涉及城建、交通、农林水利、电力等其它各项基础设施项目和农业产业项目，也要全力推进，确保完成全年任务目标。我们要通过这些实实在在的民生项目，造福于民、取信于民，打造更具活力的，更加和谐的。
3、积极而为对上争取项目。当前县域项目建设主要就是两个途径，一个是招商引资，一个是对上争取。去年我们工作开展得很好，实现了历史性的突破，项目总量和资金规模在全省位居上游。目前，正是争取项目的关键期，全市各部门、各乡镇要按照争取国家项目资金考核方案的要求，只要有百分之一的希望，就用百分之百的精力去争取，继续打一场争项目、争资金的攻坚战，确保在对上争取项目上取得新的业绩。
二、要实现项目建设的新突破，必须坚
在当前这个加速发展的关键时期，能不能抢抓机遇，真正把项目建设、招商引资搞上去，软环境建设至关重要。软环境的好坏对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。可以说，抓软环境，就是抓项目；抓软环境，就是抓发展。客观的看，近几年来，市委、市政府始终把软环境建设作为加快发展的一项“永不竣工的工程”长抓不懈，先后开展了“树四种风气、建四型机关”、“四查一严惩”、“三满意机关”创建等活动，投资1400万元建设了全省一流的行政服务中心，完善了行政审批和中小企业贷款的“绿色通道”，在开发区设立了12345主任热线电话，有针对性的解决了一大批涉软实际问题。但是，我们必须清醒地认识到，我市软环境与当前发展的新形势、新任务相比，与发达地区相比，与企业和人民群众的要求相比，仍然存在较大差距，还有一些不容忽视的问题，刚才关星同志在通报中已经做了深入的分析。这些问题的存在，与我市振兴崛起的大局不合拍，和加快发展的主旋律不协调，同实现跨越式发展的目标不相适应。分析软环境建设存在的问题，我认为主要有两个方面原因：一是部门利益和个人利益在作怪。改善软环境直白一点说，就是要改掉部门的衙门作风，改善部门服务上的不足，砍掉部门和个人私利，所以一些部门在抓软环境上，说了就算做了，汇报就算干了，不愿动真的，对软环境建设推拖、躲避、搪塞。二是部门领导不作为。体现在能力上，有些领导驾驭全局工作能力差，力不从心；体现在廉政上，有些领导与下属关系过于“紧密”，护短行为严重，对下属不作为和乱作为不敢批评、不敢处理；体现在认识上，有些部门领导重“硬件”建设、轻“软件”管理，对软环境建设认识不高，缺乏热情，患有严重的“动力缺乏症”，对身边现象熟视无睹，麻木不仁。
因此，我们可以得出这样的结论，当前软环境建设中出现的问题，既有体制机制的原因，也有观念的问题、利益的问题。但不管什么问题，我们必须坚持一个原则，就是什么问题最突出，就集中解决什么问题；哪个部门、哪个岗位意见最大，就着力整改哪个部门、哪个岗位；什么措施最见效，我们就采取什么办法。一个区域，区位无法改变，资源无法复制。我们可以改变的、也能够做好的，就是软环境。今年乃至今后一个时期，全市整治和建设发展软环境工作重点就是：从企业反映最突出的问题抓起，从基层要求最迫切的事情做起，从群众最不满意的地方改起，加大专项整治和改革力度，采取一些务实管用的突破性办法，真正达到解决问题、改进工作、推动发展的目的。
1、大力实施行政审批“再提速工程”，进一步提高行政效能。 月1日，我市召开了“加快推进项目建设、促进经济又好又快发展”专题会议，会议就进一步采取行之有效的措施，缩短行政审批时限，加快项目开工建设提出了明确的意见和要求。从前段时间看，一些部门对会议精神落实得较好，但仍有少数部门在具体工作中，落实得不好，贯彻得不到位。反映最明显的就是行政审批的效率问题。比如在一些项目的报批过程中，由于对相应要件相关部门提供得不及时，影响了项目落地。有的投资项目，因为不大的事长期跑不下来，甚至拖上半年、一年；有的办一个简单的证照，不一次性告知需要的手续，让企业和群众反复跑上十多次，应该正常办理的审批手续，非得反复托人，靠关系才能办快、办好。下半年，我们要搞一次彻底的行政效率专项整治。要按照省和市部署，再削减一批行政审批事项，该清理的清理，该取消的取消，该下放的下放，该公开的公开，能一次办完的不要让基层、企业和群众跑第二次。要搞一个监督惩戒的办法，明确下来、执行下去。这里，特殊强调一点，目前影响我们行政效能的，很突出的一条是机械执法、按条条框框办事的问题，所以，希望各部门能够强化大局意识、服务意识，多从发展的角度、从企业和群众的角度考虑问题，少说不行的理由，多研究怎么能行的办法。
2、加大“不作为”问题专项治理力度，着力规范行政执法行为。行政执法不规范、不作为、乱作为是当前企业和群众反映比较集中的问题。执法者一定要有大局意识，真正负起责任。不要以为不作为就没错误、抓不着毛病，不作为就是失职，企业和老百姓不满意就是失职。纪检xxx门要牵头，把不作为现象包括服务态度问题列个清单，制定一个评议、教育和处罚方法。有的执法人员滥用自由裁量权，同一件事，因为关系远近、背景不同就搞出四、五个不同的处罚标准；个别部门把企业当成“软柿子”，想查就查，想罚就罚。下一步，市纪委、监察局要加大对行政执法行为不规范的专项整治力度，严格落实行政执法责任制和过错追究制，对态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的执法人员要集中进行离岗培训，对问题严重的，坚决清除出执法队伍。同时，要在全市选择一两个单位进行规范行政执法自由裁量权试点，对自由裁量权进行细化、切分，明确什么情况下可以处罚，具体处罚标准是多少，严格按标准执行。试点工作时机成熟后，就在全市铺开。
3、下大气力减轻企业负担，切实为企业尤其是中小企业排忧解难。为企业搞好服务是最迫切需要解决的软环境问题。近年来，全市各部门在服务企业上想了很多办法，也取得了很大成效，但针对企业特别是中小企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比等问题还比较突出。今年我们要继续把改善对企业的服务作为一个重点，落实好《市年企业负担监督管理工作方案》，进一步加大整治和建设力度。要对涉企收费、检查、有偿服务、摊派情况集中开展一次专项整治行动，严厉查处“四乱”行为，情节严重的要追究领导责任。今后，凡是市本级新增涉企收费或提高收费标准的项目，都要报市委、市政府批准。同时，要进一步强化对中小项目、中小企业的服务，切实做到对大项目和中小项目、大企业和中小企业、外地企业和本地企业，同等对待。要继续实施好“重大项目建设绿色通道”和“明白卡”等制度，让企业和投资者放心经营。同时，要实实在在帮助企业解决最紧迫的困难和问题，为企业发展提供保障、搞好服务，变“被动评议”为“主动征求意见”。会后，纪委xxx门、经济开发区、工业集中区、经济局要拿出具体名单、具体服务项目、具体服务人，尽快与企业对接。
4、加大涉软案件查处力度，进一步提高震慑力。在软环境问题上，不存在特殊的部门和人员，只要触及“高压线”，不管涉及到谁，都要严惩。市纪检监察机关和软办要加大涉软和违纪案件查处力度，凡是因主观和人为因素影响项目落地的，利用职务便利向企业吃拿卡要的，干扰企业正常生产经营的，发现一起，查处一起，绝不手软。市委、市政府要将涉软案件查处作为目标责任制考核的重要内容。今后哪个部门、哪个单位自己查的案件就给他加分，如果自身不查或是查不出来，一旦市纪委查实，就要给予扣分。同时，要注意查处软环境问题背后的腐败案件，对利用职权侵占企业财物、以权谋私的，要深挖细查，决不姑息。要加大涉软问题曝光力度，抓一批典型，形成声势。
总之，软环境建设事关全局，既是形势所迫、发展所需，也是企业所盼、人心所向。我们一定要从的发展大局出发，求真务实，群策群力，真正打造经济发展软环境的品牌。
三、要推进项目建设和软环境建设，必须全力以赴地抓好工作落实
项目建设和软环境建设不仅是当前工作的重中之重，而且也是今后的一项长期任务。全市各部门、“两区”以及各乡（镇）街必须高度重视，常抓不懈，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。
1、工作领导机制要落实。项目建设和软环境建设是全市的核心工程，更是一把手工程。全市上上下下、方方面面都有责任和义务。凤昌书记作为全市的总负责人，我作为政府的总负责人，对全市项目建设、软环境建设进行总策划、总调度。、关星同志是项目建设和软环境建设的具体负责人，其它各位副市级领导是包保项目和包保乡镇的负责人，要按照分工抓好分管行业和分管部门的项目建设和软环境建设。各部门、各乡（镇）街一把手作为本部门、本区域项目建设和软环境建设的负责人，要分兵把口，各负其责，投入主要时间、主要精力、主要力量抓好项目和软环境建设，形成全员负责的领导体系。
2、考核奖惩机制要落实。在项目建设上，虽然今年没有对各作战单位下达具体任务，但今年市里专门拿出奖金用在工业项目奖励上。并且设立了大项目奖。对项目建设成效突出的乡镇、部门，论功行赏。对于引进2亿元以上项目的单位和个人，单独予以特别奖励。我们就是要以工业论成败，以项目论英雄。同时，市委、市政府已经把软环境建设纳入目标管理考核中，对那些有令不行、有禁不止、有诺不践、不听招呼的，要严肃追究单位主要负责人的责任，单位各种评先评优实行“一票否决”。
3、工作推进机制要落实。市委、市政府考核办、两个督查室及市软办要把项目建设和软环境建设列为下半年的督查重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对推进服务工作不到位，项目实施进度缓慢的单位领导，要向市委、市政府做出解释说明；对软环境建设抱有应付态度、不负责的责任领导，要进行问责。要通过建立落实项目建设、软环境建设推进工作责任制，充分发挥整体合力，确保工作有序推进。
4、监督检查机制要落实。纪委xxx门和市软办要充分发挥监督职能，针对项目建设、招投标、土地使用权审批出让、工程质量与安全监管等重点部位和关键环节，加强监督检查。同时，要充分发挥人大代表、政协委员和企业管理者的作用，多角度、多范围对项目建设和软环境建设进行监督。宣传部及广电部门要创新报道方式，开辟项目建设、软环境建设专栏，充分发挥舆论导向作用，准确全面报道市委、市政府在项目建设、软环境建设的决心和措施，切实加强舆论监督。
同志们，以这次会议为标志，我市的“项目建设推进”活动和“软环境建设提升”活动已经拉开了序幕。各部门、各单位要在市委、市政府的领导下，迅速行动起来，抢抓机遇，乘势而上，全面推进各项工作的落实，为推动更快更好地发展做出新的更大的贡献！
今年以来，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机，加快推进新型工业化，新农村建设和新型城市化建设”战略部署，带领全系统干部职工，紧紧围绕创建园林城市的工作目标，开拓进取，努力工作，将城市管理工作推上一个新台阶，努力为发展和振兴经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况如下：
一、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习，努力提高干部队伍素质。
今年以来，我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，先后派出九位中层干部到市委党校进行集中学习培训，以提高干部队伍的业务素质和执法水平，取得了较好的效果。在学习期间，有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时，我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全体城管工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，及时掌握队员的思想动态，培养队员文明执法观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强责任感和事业感，为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。
㈡健全组织机构，充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办，城管服务中心，督查室和市政园林监察队，使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔，创园工作迅速明确了具体的目标和任务，抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条，其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口，是我局政务公开的一个新突破，“门难进，人难找，事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民，提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立，将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路，谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度，营造良好的执法氛围
“行政执法，教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先，充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目，《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会，深入大街小巷，向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》，取得了较明显的效果，印发4000份市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式，向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传，城管行政执法工作深入民心，营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政，狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照市人民政府[__]2号通告精神，制定了加强城区交通秩序管理的实施方案，并组建了由15人的专业队伍。从
2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》，明确了管理标准，开展了一系列的市容市貌整治。从7月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”，左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。__年，共纠正违章5486人次，纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次，取缔占道经营484 处，扣留乱停乱放摩托车175台次，扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序，道路通畅，瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出，几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司，24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时，加大查处打击力度，对造“癣”者从严查处，遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前，城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期，市区范围内有多个建设项目，渣土产量与日俱增，建筑垃圾管理难度加大，为确保城市道路的干净整洁，我局重点采取了下列措施：一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交警大队联合发文，限期各工地在7月底建好清洗平台。并争取市领导重视，督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地，检查清洗平台设施人员的配备情况，行政许可证的办理及押金缴纳情况，掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况，及时发现撒漏现象，迅速组织清扫。九是渣土管理中队加强巡查力度，对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚，确保了城区渣土运输规范有序，保持城市道路清洁。
5、整治马路市场。针对我市存在的马路市场，我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场，通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持，逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场，我们首先会同办事处，市场管理部门对摊点、摊位进行摸底，然后，对其经就营地段进行规范，合理安排，统一划出临时规划摊点设置线。通过管理，彻底取消了一处马路市场，有序规范了另外3处马路市场。
6、查处违法建设。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设，坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。
7、进一步规范客运秩序。一是严厉打击非法营运的“黑车”，查处了非法营运的“黑车”24台。二是成立了经营权特许经营领导小组，目前正有序地开展经营权特许经营招投标工作。三是加强出租车管理，实施公司化经营。
(三)、勤抓卫生清扫保洁，城市卫生继续好转
1、强化日常保洁。实行了主要街道18小时巡回保洁，次要街道16小时巡回保洁，小街小巷14小时巡回保洁。洒水次数由原来的每天2次增加到每天5 次以上，夏季晚上还加洒1次，提高了路面的洁净度。对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集，确保垃圾日产日清。今年1-7月份共计清运生活垃圾 万吨。与街道办事处和城郊村紧密配合，清除城乡结合部垃圾__多吨。
2、推行无害化垃圾处理场建设。完成征地339亩，完善了项目的立项、林地、国土报批手续，完成了地质勘察，地质评估、环境影响报告、可行性研究报告、工程设计、招标等工作，建设工作正加紧推进，预计年底可竣工投入使用。
(九)、加强城市美化工作，城市容貌不断改观
1、加强户外广告管理。今年我们本着提质减量的原则，一方面狠抓一个“严”，严格户外广告的审批，按照已制订出的《市城区主要道路户外广告设置规划》、《左权路门店招牌规划》、《市城区临街建(构)筑物招牌、店牌、墙面广告设置管理规划(试行)》的规定，遵循“统一规划，总量控制，合理布局，规范设置，提高档次，定期维护”的原则，共计规划门面店牌800块，大型户外广告14块，整改6块。7月份起禁止城区悬挂商业横幅。另一方面，强调一个“拆”，对不符合市容标准的广告坚决拆除。共计拆除广告牌65块，面积
2、加强市政基础设施建设。对城区破损道路进行全面维修，共计修复破损路面
3、抓好城区绿化维护管理。今年来，园林绿化处对全城5000多株行道树和城区中心12万平方米的绿地进行除草、中耕等日常保洁工作，全城植树整理 4次，行道树修枝1次，公共绿地灌木半个月修剪一次，及时做好新栽树木的浇灌，绿地苗木施肥工作，对公共绿带除治病虫2次，确保了树木的成活率。
(九)、为民办实事，树城管执法新形象
1、抗冰救灾，显城管人本色
年初，罕见的冰雪灾害袭击我市，我们就不等不靠，迅速购置铁铲、扫帚、木棒等工具，动员1000多名干部职工全体出动，奋战在城区大街小巷。对城区 8座桥梁和重点路段的冰雪进行及时清除，保证了行人出行及行车安全。环卫处上山破冰，抢修垃圾场道路，及时将城区生活垃圾清运出城。市政工程管理处对城区 200个泄水井进行除冰、疏通。园林处、广告股制订出应急预案，组织人员用木棍清除城区行道树、广告牌上的积冰。通过十九个昼夜的奋斗，取得抗冰救灾胜利，赢得市民的好评。我局被评为株洲市抗冰救灾“先进单位”，局长程曙光被评为“先进”。
2、扑灭山火，显城管人斗志
3、义务植树，显城管人作风
冰雪灾害，使我市85%以上的公共绿地、行道树木及森林受损。为迅速恢复植被，我局利用了7月份黄金植树期间，由园林处向全市各行政企事业单位下达了植树任务，明确了植树地点。我局系统1000人带头参加义务植树，带动城区参加义务植树人数达万，尽责率为42%，实际参加义务工万个，共在仙山公园植大乔木3000株，城区绿化带植树6万株。此外，我局响应市委号召，组织机关党员干部20人次集中打扫街道卫生。
4、捐款救灾，显城管人爱心
九川汶川大地震震动全国，震惊世界。一方有难，九方支援。全系统城管干部职工捐款37500元，上交特殊党费17500元。支援灾区、抗震救灾。同时还有70余人次自发到献血点献血，献出一片片赤诚的爱心。
三、注重工作平衡，促进其他各项工作齐头并进
一是党建工作有成效。认真落实“三会一课”制度，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持教育为主，制度管人，监督惩处并重，干部作风明显改进，党风廉政建设得到加强。发展xxx员12名，批准预备党员转正14名，为党组织补充了新鲜血液。
二是企业改制彻底清盘。由于城管系统企业历史原因错综复杂，加上企业改制资金缺口大，至今年初还有2100多个集体企业职工没有办理医保手续，为此，我局千方百计加强各职能部门协调，求得各部门的支持，终于在6月份为全体职工办妥了医保手续，企业改制工作整体清盘。
三是安全综治有进步。始终将安全、综治工作摆在突出位置。设立监控室，同时在重点地段、特殊行业实行24小时值班守护，做到防患于未然。由于措施到位，今年以来全系统未发生一起涉稳的群体事件，安全事故为“0”，刑事案件为“0”，“黄、赌、毒”事件为“0”。全系统没有一人参与“地下九” 赌博犯罪活动。
九是优化环境有实招。我们设立了城管服务中心，实行市政、园林、广告、渣土集中审批，做到一站式服务，一个窗口办证。严格按《户外广告设置行政许可办事程序图》和《临时占道行政许可办理手续》等流程，办理各项城管业务，公开了收费标准，方便了群众办事。同时狠抓“九条禁令”的落实，有效地杜绝了索拿卡要和刁难工作对象的现象。为优化园区环境，服务企业，我们积极配合工业园对园区秩序进行规范管理，拆除违章乱搭乱建棚亭20个，取缔违章摊点25个，使园区的面貌大为改观，整治成效得到了园区领导的充分肯定。
九、今后工作打算
继续紧扣围绕创建省级园林城市总体目标，进一步强化城市管理，美化市容市貌，彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题，加大创建园林式单位(小区)力度，加快城区植树补绿，美化亮化城市，加快创建园林城市步伐。
(一)加强督察很抓工作落实。
加强班子成员的团结与协作，为全体干部职工做好表率;加强队员素质建设，保证队员有充足的时间学习业务知识和法律知识;强化制度落实，实行竞争上岗，采取不定期督查，在全系统形成一种积极向上的工作氛围。
(二)坚持前置执法，构造和谐城管
城市管理工作千头万绪，非常复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们执法队员创新工作方法，多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅”工作方针，进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规，尽量避免矛盾激化，维护社会稳定。
(三)加大城市管理宣传教育工作
执法宣传工作是永恒的。今年以来，我们虽然做了较多的宣传工作，也取得了一定的成绩，但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间，必须加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地，发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传的能手。
(九)加大创建园林式单位(小区)力度，加快城区植树补绿。
一是进一步对全城绿地状况进行摸底，邀请省市专家来醴进行实地指导，按创建省级园林城市的标准，制订出创建项目的规划，细化量化各项任务指标;二是利用今冬明春植树造林的黄金时节，督促各绿化建设项目保质、保量完成各项工作任务;三是加强对创建园林式责任单位督促指导，确保创建工作顺利进行;九是完成遥感测试工作，为创建工作提供一手资料。
(九)完善与相关部门的协作机制、联动执法机制。
在今年工作中，由于没有一套完善的联动执法机制，在一定程度上制约了我们执法工作的开展。明年，在市委、市政府的领导下，我们将与公安、交警、工商、建设、环保等部门加强联系，让部门之间的协调配合工作，正常化、经常化、制度化。
摘要：如今我国城市化进程不断加快，相互之间的竞争问题不断加剧和提升，这成为了我国各个单位以及企业共同关注的话题，经济的发展带动了建筑行业的进步，在建筑项目开展中设计工作至关重要，一个优秀的建筑设计能够帮助企业获得非常好的经济效益，也对人们的居住情况有很好的享受，当然设计工作还在不断发展和进步当中，必然存在着一些问题，尤其是在当前和谐社会和可持续性发展的背景下，很多建筑师对环境以及人文的关注度不够，导致设计中很多工作无法更好的与城市发展相协调，下面文章对此内容进行简要分析，以供参考。
关键词：城市规划；建筑设计；关系
伴随着经济的发展，在城市生活中很多需求度有所增加，不仅仅需要提供给人们居住的场所，更是需要保证其舒适度，生活环境的优美度，形成与周围自然环境相互协调统一的形势，而在建筑工程项目设计的工作人员中，更需要对此方面的问题加以关注和统一化，保证建筑物与城市发展相统一，进一步促进我国的城市化进程。
1城市建设的基本要求
城市建设的基本要求：
①城市建设过程中需要与可持续性发展相统一，将人以及环境和建筑之间的关系予以积极处理，保证能够满足物质以及精神方面的需求。
②将生态环境的保护充分关注，避免出现对环境造成污染的情况，对能源以及土地、水源、材料等加以节约，与当地的城市规划要求相符合，保证与环境的和谐发展。
③建筑设计中充分考虑抗震、防洪以及防火安全措施。
④设置残疾人以及老年人的基础无障碍设施。
⑤加强对文化历史名城以及文化保护区的建设，根据国家的法律法规严格开展此项建设工作。
2建筑设计过程当中应该遵循的几个原则
应当遵循因地制宜的原则。建筑工程的建设过程是在具体的施工环境中而形成的，因而想要更好的体现出建筑设计的人性化特点，就需要将因地制宜的原则应用于实际工作中去，具体按照当地的实际情况进行安排，制定出最为符合城市发展的方案和计划，不能够直接抄袭其他城市或者是国家的建筑物设计，就算是一些先进的设计理念，也只能够去借鉴，不能盲目的引进和生搬硬套，设计之前对当期的环境以及生态予以充分考虑，充分完成建筑物与城市环境的适应性发展。
遵循节能和节约的原则。随着我国经济的发展和建设，我国的特色市场经济制度不断成熟化。在建筑物的设计工作中，对当地的良好经济以及社会环境要充分予以考虑和建设，并且重视建筑物的节能技术，控制建设中形成的成本以及能源消耗度，并不是只是对建筑物的外形进行设计，导致忽视环境形成浪费情况，在新时代的建筑物设计工作中，设计要求更高，因此保证建筑物质量的同时，还需要提升建筑物的节能、经济效果，只有这样才能够完成企业经济效益以及社会效益的共同实现，这也对整个社会的经济效益都有非常好的推动和发展。
3城市规划和建筑设计之间的关系
建筑设计遵循城市规划设计。随着城市的不断建设完善，在自然环境、人文环境以及功能性上都有所提升和改善，但是从我国的当前城市规划以及建筑设计工作实际情况来看，更多的是采用传统规划设计方案，与新时代下的城市建设需求没有更好的满足，建设过程中一些设计人员没有与城市发展的个性化特点相结合，形成了一种城市建设千篇一律的形势，因此针对这些问题，设计工作人员应该从自身做起，加强对自身所在城市景观、人文、地理情况和自然环境的认识和了解，针对性的采用设计方法和方案，使其不仅能够满足城市发展的需要还能够充分体现出城市的个性化特点，设计工作中要严格关注与周围环境的和谐发展，以达到整体建设的美观性与协调性。
城市建筑设计与城市规划相互联系。城市的规划以及建设设计之间是相互依存和相互发展的，如果仅仅是将建筑设计工作追求，那么将无法形成更好的城市规划协调性，而如果只是对城市规划予以关注而没有关注建筑物本身的功能建设就会导致城市规划发展存在巨大的滞后性，因此城市规划以及建筑物设计中需要保证其两者同步统一化发展，另外城市规划工作中对建筑物之间存在的共性以及个性予以关注，从整体上对城市以及建筑物进行设计，保证整体设计工作的协调发展，设计中个性化的特点要以城市作为基础，在体现城市个性化的同时促进城市整体功能的建设。
巩固建筑规划为设计提供参考。建筑物进行规划和设计工作要对所在区域的发展和功能实际需求进行提升，对此发展情况加以预测和分析，这样不仅能够帮助建筑物介入到城市规划中提供了更好的基础，保证了建筑物规划的科学合理性，更是能够将建筑设计工作中可能出现的问题加以预测和控制，形成最为优化的控制对策，提升了建筑物的空间规范和设计质量。建筑规划工作作业的保障和提升，还需要严格关注建筑规划的理念与规划水平的全面提升，将有关于建筑规划的知识了解清楚，最大限度的实现城市规划与建筑设计的统一性，形成质量、性能以及特色上的协调。例如我国四川省成都市对下属五城区及安徽省巢湖市对市区所采取的统一规划建筑色彩的办法，通过建筑规划的指导作用实现，提供给了建筑物设计的思路和理念，也显现出了城市的规划魅力。
综上所述，在实际城市发展和建设中其是能够与建筑物相辅相成的，从实际的建设和规划工作中，要不断提升对建筑物的个性化功能的实现和应用，保证其在建筑物设计中能够提升城市规划水平，在建设建筑物的过程中，保证功能与个性化建筑之间的联系和协调，避免对城市发展形成更大影响，同时设计建筑物的过程中保证其公平性，促进城市整体发展的平衡性，最终建设出一个充满个性又富有活力的美好城市。
参考文献：
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[2]陈可佳.探析城市规划设计与建筑设计的关系[J].江西建材,20_(23):34.
[3]苗晓霞.探讨城市规划设计与建筑设计的关系[J].现代国企研究,20_(12):111.
周一早上，阳光明媚，蓝天万里无云。今天，学校组织我们去春游。这次春游是我们第二次集体活动。
这次我们要去的地方是上海城市规划博物馆。上海城市规划展览馆于20_年初建成，并于20_年2月25日正式向公众开放。
博物馆有4个展厅，主体43个。3米，总建筑面积18393平方米。其主题是“城市、人、环境、发展”，全方位展现上海的“昨天、今天、明天”。展厅里有根据上海实际面积缩小500倍制作的城市模型，有20世纪30年代上海怀旧的老街，还有以虚拟现实、幻影成像等高科技手段呈现的上海未来城市景观。
在参观中，我逐渐了解了上海50年来的变化：从低层平房到高层建筑；上海地铁从零到22线；
面积从内环线扩大到中环线和外环线；市区从10区增长到18区，面积扩大到5倍左右；上海人的居住面积在15平米/人以上，和20年前的5平米/人没法比。我对这一切感到惊讶。城市变化日新月异。
城市规划展览馆成为市民了解上海、展望未来、开展爱国主义教育的重要阵地；也是上海加强对外交流，促进国际间相互了解和沟通的宣传窗口。
通过这次访问，我知道上海的未来是我们创造的，所以我们应该努力学习，创造更美好的未来。
进入北校六年级：希望如灯
写作，先须构思；制衣，先得设计；建房，先画蓝图；人生也需要规划，才能让生命之舟驶达成功的彼岸。
每一次畅想人生时，脑海中总会规划。马云，1999年辞去公职开始正式策划他的阿里巴巴帝国，如今这帝国正在快速向全球发展，而他本人也成为世界风云人物。韩寒，高一主动退学后执着地走自己的文学之路，被公认为80后十大杰出代表之一，并入选美国《时代》周刊“全球最具影响力100人”。阿宝，作为20xx年星光大道年度总冠军和当今著名的原生歌手，很多人以为他是一夜成名，其实他在音乐的道路上已默默准备了二十年。对于他们来说，永不放弃地规划自己的人生才是他们成功的基石。
然而，我们还有规划人生的意识和勇气吗？有的人，永远不知道人生需要自己去规划，他们生存的唯一目的似乎就是按别人安排好的路走完一生；有的人，永远是规划的巨人，行动的矮子，在现实面前畏首畏脚，缺乏开拓的勇气，最终一事无成；没有规划的人生便如同脱水的种子，失去希望；如同掉队的飞雁，失去信念；如同断线的风筝，偏离轨迹。
在我们学生中就有不少这样的人，他们不明了学习的意义，更不清楚自己将来要成为一个怎样的人，整天浑浑噩噩，得过且过，在很多年之后，他们蓦然回首之时，才发现自己虚度了人生学习的黄金时光。
一日之计在于晨，一年之计在于春。只有趁早规划我们的人生，才能更好的让我们在起点眺望终点，收获成功。
正如春燕，春来秋去南来北往未曾迷失。又如见壳，日复一日年复一年孕出珍珠。与它们相比，有的人一辈子也未曾好好规划一下自己的人生，平庸一生，来也匆匆，去也匆匆。而人生最首要的事情莫过于认清自我，找好目标，然后一步一步实现它。
朋友，人生短暂，“成功要趁早”，那么请你从现在起规划你的人生，去收获一路的硕硕果实吧！
何谓“担当”，按照《现代汉语词典》的解释是“接受并负起责任”；《辞海》的解释是“担负；承当”。其基本意思就是承担并负起责任，结合岗位职责和需要，全力履行自身义务。作为规划设计师，我们的工作就是接受客户委托，按时、保质的完成受托业务。由此可见，“担当”应当是城市规划师的基本职业道德，“讲担当、敢担当、会担当”应当是规划师的职业追求。
一、讲担当，树立“主体在我”的职业意识
1.要牢固树立大局意识。城市规划是一门综合性、实用性的交叉学科，具有重要的公共政策属性。城市规划中涉及的决策问题在本质上往往是政治的，而非技术的，城市规划师的重要职责之一，就是向权力讲述真理，为决策者提供咨询，维护社会公共利益，保护弱势群体，做出全局性、长远性和纲领性谋划。在义乌加速建设“世界小商品之都”的过程中，城市规划的作用必将更为突出，这就要求规划师更要有大局意识。
2.要牢固树立责任意识。首先，城市规划师的职业道德有别于其他职业，围绕“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，全心全意为人民的生活环境和生活质量改善服务，是城市规划师职业道德的核心和最高标准。一名合格的城市规划师，不仅需要具有扎实的专业学识、强烈的事业心精神、过硬的综合协调能力，更重要的是要有高度的社会责任感。其次，在具体的项目编制或设计过程中，要做到用心、细心、精心，用“工匠精神“体现规划师的工作责任。
3.要牢固树立效率意识。有人说：城市规划事关百年大计，要多论证、多推敲。xxx同志也说：要摸着石头过河。规划的科学性和效率性的关系到底如何，目前无人尚知。但新时代发展的脚步不会停，也不能停，国家与国家之间存在竞争，城市与城市之间也存在竞争，在这种形势下，更多的表现出的是“时不我待”。为此，城市规划师承担着巨大的工作效率压力，往往一个设计，没有几天就要求出图，这就对设计的流程、质量的把控提出了更高的要求。
二、敢担当，提升“敬业诚信”的职业态度
1.要有敬业负责的态度。城市规划师对业务要心存敬畏，在解决城市问题的过程中，不能就问题而问题，要透过现象抓本质，避免出现解决问题的同时，造成更大的新问题，更要避免主观、片面的编制规划。在具体的项目设计过程中，不能唯甲方是，要关注满足甲方要求的同时，是否损害了国家、社会和其他相关方的利益。在接受委托业务后，要从始而终，不能半路甩手，无疾而终。
2.要有坚持原则的态度。很多城市规划师总觉得人微言轻，面对甲方或者领导，没有说话的勇气和底气，最后造成甲方说什么就画什么，领导要求什么就规划什么，如此一来，规划的科学性和职业的尊严都被践踏。城市规划师作为专业技术人员，在熟练掌握技术的基础上，要从社会、使命的角度出发，敢于直述已见，敢于讲真话，只有这样，才能取得领导或甲方的赏识和信任。
3.要有诚实守信的态度。“诚信”是市场经济的基石，“诚信”也是义乌的代名词，作为在义乌从事城市规划的人员来说，更要做到诚实守信。这种“诚信”体现在：要按合同约定时间完成委托任务，要按单位规定的流程和节点编制委托任务，要按国家相关规范提供合格甚至优秀的成果，最后还要做好项目的后期跟踪服务。
三、会担当，炼就“科学引领”的职业能力
1.不断提升学习能力。20_年，xxx中央、xxx下发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，表明xxx，尤其是xxxxxx对城市规划工作的高度重视，城市规划的地位不断上升，与此相适应，城市规划领域的一些新理念不断出现，如“多规合一”、“城市双修”、“城市设计”、“海绵城市”；一些新技术不断使用，如“大数据”、“空间句法”等。作为城市规划师，应当与时俱进，审时度势，及时学习吸收先进的理念和技术，科学引领义乌城市规划和城市建设。
2.不断提升研究能力。规划即研究，规划的价值就是在研究，近十几年来，规划院突出“创新”，强调“研究”，一定程度上推动了“研究型单位”建设，但我们离会研究、善研究还存在一定差距。规划设计“抄袭”“复印”的现象并没有杜绝，小部分专业技术人员还不知道如何做研究，一些专业技术人员作风不实、调查研究不实，致使规划成果质量难以令人满意。规划院要进一步强化项目的过程考核，完善规划研究能力提升的倒逼机制。
3.不断提升沟通能力。规划的过程就是沟通的过程，沟通能力不强是规划院的一大共性问题，这种沟通问题表现为两方面：一是沟通的主动性不够，如现场走访调研少（有可能是项目完成时间不允许），业主意图掌握不全，项目对接不够；二是沟通的技能不够，自己的规划思想不能有效的表达，导致规划设计不断变更，造成低效低质的劳动。为此，要进一步加强规划师的沟通力培训，引进部分专家型、带头型人才，通过由点带面，全面提升规划师的沟通技能和职业素养。
【摘要】在城市建设之中，城市规划作为建设工程施工之中的设计和指挥系统，对于城市规划的高质量完成以及城市建设项目的发展有很大的推动作用。在当前为我国的城市建设和发展之中，建筑建设进度以及城市化进程的逐渐加快，我国的城市规划设计需要与城市建筑的设计风格想匹配，以保证城市整体建筑风格的统一。因此，在当前的城市建设之中，城市的规划设计必须满足当前现代化城市建设之中对于城市景观以及城市建筑设计风格的要求，规划设计与建筑设计之间的关系已经成为影响城市整体建筑质量的额因素。本文对城市规划与建筑设计之间的关系进行了分析和介绍，并就当前城市建设之中存在的问题提出了建议。
【关键词】城市规划设计；建筑设计；关系
1.城市规划与建筑设计的基本定义
城市规划设计
城市规划设计主要是指在城市建设过程之中对于城市空间的划分，时期可以满足城市设施建设和城市发展的需求。在实际的城市建设内的过程之中，城市设计是在施工的计划制定之前就应该开始进行，适当的城市规划设计可以保证城市建设可以满足设计目的，除此之外，合理的城市规划可以保证设施建设的过程之中设施将埃森纳赫的合理，不影响正常的城市生活。在实际设计工作之中，城市规划设计主要完成的是对于城市外观、产业建设发展、社会设施建设、政府办公部分建设等几方面的空间划分，这一设计过程主要是为了方便在实际建设过程之中建筑布局的方便，只有保证设施布局合理，不影响城市居民的正常生活，城市规划才能达到加快城市发展的目的。
建筑设计
城市建设之中的建筑设计的内容包括对于建筑的外形、结构和使用方式的设计，在设计工作之中，设计人员一般会依据城市规划的具体目标和空间规划，通过对建筑物的外形和面积进行符合要求且美观使用的设计，以满足城市规划设计的基本目的，提高城市建设的质量。建筑设计包括对于建筑工程的预算设计、外形设计、使用设计以及结构设计。预算设计又被称作建筑工程预算编制，在工程项目的建设之中，除了要保证建筑质量的高度之外，还要对建筑的建设造价进行高质量的编制和控制。合理的造价编制对于工程建设的效率和xxx门的经济效益有很大的作用。对于工程的施工部门涞水，合理的预算造价编制可以在工程的投招标工作之中占据优势，从而为施工部门获取经济利益，合理的造价管理还可以对工程的设计和施工等步骤作出管理，防治施工过程之中由于不利因素而出现设计上的变更，防治不必要的经济和施工损失。同时，造价管理还会对施工材料等施工工程之中的花费进行控制，使得施工部门获取更大的经济利益。在预算的编制之中为了可以较为准确的进行编制，会对建筑的结构和外形进行初步的设计，以保证预算的准确性。在设计的过程之中，设计人员既要注意结构外形上的美观，也要了解建筑过程之中的消耗，以避免出现为了复杂结构的施工而使得施工企业的经济利益受损。
2.城市规划设计和建筑设计之间的关系
城市规划对于建筑设计起到指导作用
在城市建设之中，城市规划始终是处于指导地位。城市规划决定建筑建设的地点以及空间大小，建筑设计的具体风格也必须按照城市规划的具体要求进行设计。在考虑到城市建设之中对于未来发展、建筑大小、城市绿化等因素之后，城市规划将对建筑的施工提出具体的一些规划设计建议，而建筑的设计一定要满足规划要求，否则就可能破坏城市发展的规划。城市规划设计虽然对于建筑的设计工作起到一定的指导作用，但是在我国当今的城市建设之中，建筑设计工作在进行时往往具有一定的弹性，即在满足规划的具体要求的情况之下，各个建筑的设计可以在其所规定的空间范围内进行相对自由的设计。在我国的沿海地区之中，由于城市发展的空间较大，且经济发展迅速，造成了城市化建设十分迅速。这些地区的城市建设就是使用这种弹性化的设计思路，在满足规划设计要求的情况之下，对建筑的外观、结构、绿化等因素进行组合式、弹性化的设计工作，加快了该地区的城市化建设。
建筑设计实现城市规划内容
在城市xxx门对于城市未来的建设规划进行设计之后，接下来要进行的就是对于建筑设计工作的完成和施工企业的选择。施工企业根据其设计和预算编制参与招标，进而对于施工项目进行招标。在这一过程之中较为考验施工单位的设计能力，其设计是否可以在满足城市规划设计要求的同时实现对于建筑外观和结构的高质量设计决定了城市建设的质量和企业的经济利益。因此，规划设计提出建设要求，而建筑设计在满足规划要求的同时对建筑的外观和结构进行设计，影响着建筑的使用和美观，对于城市建设质量有很大影响。
两者互相推进
城市的建设规划设计的主要推动力是国家对于城市发展的要求和城市人口增加对于城市居住建筑和使用建筑的需求，其在设计之中主要需要考虑城市的可建设空间、周边环境等客观因素，在通过对以上因素的考虑之后，城市规划设计人员才可以进行规划要求的设计。在完成规划设计之后，城市建筑设计人员将作为建设的主要手段，根据城市的规划要求进行建筑的`设计，城市建筑设计作为城市建设之中的实现手段，主要是用于满足人民生活要求和客观环境之间的关系。城市规划设计和建筑设计在城市建设之中处于一个循环平衡的发展态势之中，规划设计对建筑设计提出要求，反过来建筑设计又作为实现规划的手段二不可或缺，两者互为辅助，共同完成城市建设工作。
3.正确处理两者关系的措施
注意城市规划设计的合理性
提倡建筑设计绿色化
在当前的社会建设过程之中，绿色建筑设计的基本目的是减少人民生活过程之中的资源消耗以及对建设和装修过程进行绿色化的改善，因此，在实际的应用过程中，设计人员在以绿色设计理念对建筑设计和建造过程进行优化时，要注意以资源的合理使用作为设计的基本理念，在设计的过程之中时刻注意对建筑资源的循环使用。设计上的资源循环使用主要是指在建设的过程之中控制工程的建设成本，要求施工部门进行科学的预算编制以及建筑设计，在预算的过程之中合理选择建筑材料，在保证质量的同时满足对于资源的循环利用，实现资源的节约和合理使用。现代社会的建筑在建设使用的过程之中提高对于建筑资源和能源都有较大的依赖以及使用量，在当前我国的资源缺乏的发展环境之下，传统的建筑建设过程显然不利于我国社会的可持续发展。因此，为了保证未来我国社会可以保持相对平稳的发展速度，我国应该在城市建筑的设计之中将对于建筑资源和居住能源的高消耗量逐渐降低，提高资源的利用效率，实现与自然环境的和谐友好发展。在实际的设计之中，资源的循环使用要求可以通过对于废旧建筑材料的在制造以及再利用来进行，减少对于资源的依赖。而当前的建筑建设过程之中最为主要的消耗为能源的消耗，因此，在实际的建设设计过程之中应该对建筑的耗能过程进行深度的优化。除了资源以及能源的利用不合理之外，在当今的建筑建设和装修过程之中存在的一大问题就是建筑材料对于居民的身体健康造成了影响。随着国家经济的不断发展，家庭装修已经成为人民对于住宅的硬性要求之一，家装行业也成为国内发展极快的行业之一。但是，家装带来了住宅内室内空气和环境的污染，随着装修的进行，不利于人身体健康的建筑材料和装饰材料等等化学产品逐渐进入室内，使得室内的环境在装修的过程之中会存在大量的影响住户人体健康的有毒有害的化学物质，目前，根据我国空气检查部门对于室内污染物的调查，在经过室内装修之后，内部的污染物包括甲醛、苯、甲苯以及乙苯等多种污染性化合物，各项污染物的浓度均超过安全线，在居住过程之中会对居民的身体健康造成很大的影响。这就要求建筑的设计人员在设计过程之中要保证住户的生民健康，绿色设计必须立足于住户的健康居住的基础之上。
4.结语
城市规划设计与建筑设计呈现相互促进的发展态势，对于我国城市化的进程有着极大的推动作用，在未来的城市建设之中，建设人员应该处理好两者之间的平衡，进一步促进我国城市发展。
参考文献
[1]宋超.刍议城市规划设计与建筑设计的关系[J].科技展望,20_(20).
[2]邓博.试论城市规划设计与建筑设计的关系[J].山西建筑,20_(23).
[3]胡永峰,贾博.城市规划设计与建筑设计的关系浅析[J].科技展望,20_(02).
[4]马强.探讨城市规划设计与建筑设计的关系[J].黑龙江科技信息,20_(36).
城市规划(英语：Urban Plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。
历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。
由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。
发展分析
在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。
城市规划简介
多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。
系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。
对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。
20xx年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。
前瞻产业研究院发布的《20xx-20_年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从20xx年至20xx年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。
随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!
城市规划工作的基本内容
和研究城市规划工作所必需的基础资料。
确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。
合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。
拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。
确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。
根据城市建设计划，安排近期建设项目。
城市规划体制
(一)城市规划的管理体制
城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》
第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即xxx城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：
建设行政主管部门的职责
国家xxx主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责xxx交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。
2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责
省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]
3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责
市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。
4.区城市规划行政主管部门的职责
区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。
根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：
总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。
（一）旧城改造和楼宇项目建设实现新突破
根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋；城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋；乡镇（街道）驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。
（二）城市基础设施取得新进展
四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积4*9万平方米，新增管输燃气用户20_多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。
（三）城市综合管理工作取得新成效
为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为1*4万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画1*5万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。
（四）美化绿化工作上了新水平
围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。
我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：
一是城市规划相对滞后
我市现有的城市总体规划是20_年制定并由市xxx会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现；个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。
二是基础设施不够完善
三是城市管理有待加强
1、小市场管理不够规范，中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出，既存在食品安全隐患，又影响了居民出行。
2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度，如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。
3、广告张贴栏设置少，小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。
5、城区缺少规范的停车场，导致车辆乱停乱放屡禁不止。
关于下步工作，调查组建议：
（一）强化宣传教育，进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。
充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动，广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等，教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识，培养文明习惯，争做文明市民，动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作，努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时，发挥好舆论监督作用，推动市民素质全面提高。
（二）科学合理规划，进一步提高城市建设整体水平。
城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况，适时修订完善城市规划，搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，使其具有科学性、前瞻性和长远性，促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力，任何单位和个人都应严格遵照执行，不得随意变更。要加大规划执法力度，坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象，切实维护城市规划的严肃性和性。
（三）拓宽融资渠道，进一步加快城市建设步伐。
（四）健全工作机制，进一步加大城市管理力度。
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