2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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上饶市发改委：
为响应省政府大力推广光伏发电应用的号召，充分利用德兴市太阳能资源。德兴市精工能源科技有限公司拟在的德兴铜矿建分布式光伏电站。现已编制了“江西省上饶德兴铜矿100MW光伏电站项目工程可行性研究报告”，具体内容如下：
一、建设地点：江西铜业公司德兴铜矿区矿渣堆场。
二、项目主要建设内容与规模：该项目一期用地面积约1200亩。一期建设规模40MW，拟选用260W太阳能光伏组件，约160160块，方阵支架为固定倾角支架，总建设规模40MW。。
三、投资估算：工程估算项目总投资约10亿元，一期装机容量为40兆瓦，投资约4亿元。。
四、社会效益：本项目评价期发电收入总额万元，年均收入万元，税后利润总额万元，投资回收期年，盈利能力良好。该项目利用现有矿渣堆积地进行光伏发电站建设，不占用建设用地，太阳能资源丰富，适宜建设太阳能光伏电站，对综合利用尾矿及矿渣堆积地，有很好的示范作用。
现随文上报项目相关材料，恳请贵委予以备案为盼!
一、 项目基本情况
1、项目建设的必要性
开发利用太阳能资源，符合能源产业发展方向 我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源将近76%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。 “十一五”期间我国在能源领域将实行的工作重点和主要任务是首先加快能源结构调整步伐，努力提高清洁能源开发生产能力。以太阳能发电、风力发电、太阳能热水器、大型沼气工程为重点，以“设备国产化、产品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源的开发。 目前的太阳能发电技术主要有太阳能光伏发电和太阳能热发电技术，其中太阳能热发电技术尚处于试验开发阶段，而太阳能光伏发电技术已经基本成熟，其使用寿命已经达到25年～30年。
2、项目建设的主要内容
太阳能光伏发电系统主要由光伏组件、防雷汇流箱、交直流配电柜、光伏逆变器、光伏支架、监控系统、电缆等组成。
系统设计安装1890块280w多晶硅光伏组件。
一个国家大力扶持、补贴不断完善的政策，从供电局窗口到小区物业，却没人说得清楚。倪女士不甘心，再次返回供电局，却得到了以下答复：
机电商会副秘书长孙广彬表示，和德国不同，我国大城市居民多住在高楼，多户一楼，产权复杂，安个电站，谈何容易?
孙广彬：为什么人家发展?他们居民少，很少住楼房。都在高楼大厦里，到哪去装光伏电站?就是我们发展慢，很难原来就是这个原因。你比如厂房有屋顶，商场有屋顶，能不能建呢?能建。很复杂，首先从立体来看，下面土地是国家的，土地上的建筑物、所有权又是一个人的，它的使用年限又不同。你现在在它上面装一个电站，使用人所有人又不同，如果土地发生一点点变化，中间建筑物发生一点点变化，让你把电站拿走，怎么拿?
xx年初，我国分布式发电的规划目标首次超过地面电站，但年末，分布式电站建设，远低于计划的8gw，而地面电站却超出计划。现实的难度，让更多人把“分布式”的构想从城市拓展到了农村。去年十月国家发布的《实施光伏扶贫工程工作方案》明确提出，未来6年，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚建设光伏电站，增加贫困人口收入。政策扶植正在源源不断的给光伏发电的嫩芽浇水施肥，尽管破土而出的过程经历了反复与挣扎，但没人会质疑这个“向阳的产业”未来会有枝繁叶茂的一天。一个国家大力扶持、补贴不断完善的政策，从供电局窗口到小区物业，却没人说得清楚。倪女士不甘心，再次返回供电局，却得到了以下答复：
机电商会副秘书长孙广彬表示，和德国不同，我国大城市居民多住在高楼，多户一楼，产权复杂，安个电站，谈何容易?
孙广彬：为什么人家发展?他们居民少，很少住楼房。都在高楼大厦里，到哪去装光伏电站?就是我们发展慢，很难原来就是这个原因。你比如厂房有屋顶，商场有屋顶，能不能建呢?能建。很复杂，首先从立体来看，下面土地是国家的，土地上的建筑物、所有权又是一个人的，它的使用年限又不同。你现在在它上面装一个电站，使用人所有人又不同，如果土地发生一点点变化，中间建筑物发生一点点变化，让你把电站拿走，怎么拿?
xx年初，我国分布式发电的规划目标首次超过地面电站，但年末，分布式电站建设，远低于计划的8gw，而地面电站却超出计划。现实的难度，让更多人把“分布式”的构想从城市拓展到了农村。去年十月国家发布的《实施光伏扶贫工程工作方案》明确提出，未来6年，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚建设光伏电站，增加贫困人口收入。政策扶植正在源源不断的给光伏发电的嫩芽浇水施肥，尽管破土而出的过程经历了反复与挣扎，但没人会质疑这个“向阳的产业”未来会有枝繁叶茂的一天。
台州市发改委:
为贯彻实施《可再生能源法》和xxx节能减排战略目标，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，经前期努力，我区的索日新能源股份有限公司光伏发电示范项目已列入20XX年度第二批国家“金太阳”示范工程目录。为加快项目建设进度，业主单位已委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司编制完成项目可行性研究报告，现将主要内容报告如下:
一、项目名称
光伏发电应用示范项目。
二、项目业主
索日新能源股份有限公司。
三、建设地址
项目建设地址位于路桥金清三山涂区块台州市金属资源再生产业基地，利用基地内浙江巨东集团有限公司、台州市欧晨金属材料有限公司厂房屋顶建设太阳能发电项目，项目不新增土地。
四、建设规模及接入方案
本项目采用晶体硅太阳能电池组件，安装建设光伏发电装置，应用示范面积约94345平方米，实际装机容量为(分二个子项，分别安装于巨东、欧晨厂房屋顶，其中巨东集团12MWp、欧晨公司)，组件55230块，安装方式为21个组件一串，共计2630串;组件采用自主生产的SR-156P-250，转换率为;新建逆变器室4座，每座建筑面积80平方米，单层建筑，钢筋混凝土框架结构，耐火、防水等级二级。10KV配电室1座，建筑面积200平方米，单层建筑，钢筋混凝土框架结构，耐火、防水等级二级。本系统拟采用容量为500kW的GSG-500KTT-TV逆变器共27台,容量为250kW的GSG-250KTT-TV逆变器共1台。
一、抓好宣传，服务市委、市政府工作大局
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持xxx员先进性教育活动是贯彻落实党的xxx和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命的重要举措，针对这一重大主题以及我市开展先进性教育活动的进展情况，电视报纸都分批分阶段进行了重点宣传报道，电视台发稿150多条，宣传了开展先进性教育活动的重大意义，着重宣传了我市党员中的先进典型以及开展先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。根据市委的要求，我市第一批保持xxx员先进性教育活动单位的主要负责人在湘乡电视台和《湘乡报》向社会公开承诺，主动接受社会监督，使这一活动取得了良好的效果。
纪念xxx胜利六十周年是20*年的又一重大主题，围绕这一主题，我们不仅进行了一系列动态报道，而且通过精心策划，与市委宣传部、金天科技学校、蓝天驾校联合举办了“金天之声”电视歌手大奖赛，活动实况在电视台陆续播出后，不仅在我市城乡掀起了一股收视热潮，而且还激发了人民的爱国热情。
建设小康示范村是我市农村工作的重点之一，我们按照“三贴近”的要求，结合我市实际，与市委宣传部、市农委等单位共同策划了年度特别奉献——大型系列报道《走进小康示范村》，深入农村，走访农户，精心打造，全方位、多视角感受了农家的新生活，展示了农村的新风貌；历时两个多月的连续系列报道，在全市上下引起了强烈反响，受到了市领导和人民群众的一致好评。
发展县域经济和优化经济发展环境是我市经济工作重点，电视、报纸都开辟专题、专栏，进行了重点报道，电视台发稿80多条。
社会治安综合治理、计划生育、项目建设、招商引资、财政税收、城市管理都是20*年宣传的重头戏。全年综治共发稿60多条，计划生育发稿80条，制播专题13期。
总之，20*年市委、市政府的中心工作不断，我们的宣传重心也是随之跟进，做到了舆论先行，引导正确，帮忙不添乱。全年共制播新闻和专题新闻320期，制播各种专题180多期，较好地完成了宣传报道的任务。
二、提高质量，树立民本意识，为广大群众提供良好服务
20*年，我们树立宣传的民本地位和关注大众民生的的宣传意识，把宣传的重点放在基层，把镜头对准群众，让版面和时段来为群众说话，来反映群众关注的热点、焦点和难点，让节目和版面真正办成群众喜闻乐见的节目和版面。
1、贴近群众，搞好报道。20*年以来，电视台“湘乡新闻”节目反映群众生产和生活的报送达到30%以上，报纸版面也上了相应的比例。如在一号文件的宣传中，我们推出了《希望的田野上》专栏，重点宣传了种养大户和产业结构调整的先进典型。在关注社会贫困群体的宣传中，我们着重报道了贫困学子家庭，以唤起全社会的共同关注，为贫困学生家庭排忧解难。《东台瞭望》节目坚持弘扬主流，贴近群众，倡导文明与进步，关注和反映大众民生，成为群众喜爱的品牌栏目。如在5月份在“全国助残日”的宣传中，真实地反映了残疾人的自强与自立，推出了典型，达到了宣传典型，典型带动的良好效果。
三、构筑服务平台，促进事业发展
广交会分为三期，一期共6000多家机电企业参展。机电行业出口占我国外贸出口的比例高达53%。从上届起，广交会首次设立新能源馆，光伏行业位列其中。光伏是我国能源领域目前在技术和产量上唯一能与世界强国相抗衡的行业，频遭双反、政府补贴、新兴能源，光伏身上的灾难和光环并存，话题与争议齐飞。一个行业的发展历程，凸显了我国制造企业在出口、生产和应用环节上的哪些困境和机遇?中国之声从今天起推出系列报道《中国光伏行业调查报告》。
曾主打欧盟、美国光伏双反案的律师傅东辉说，只要被起诉，企业就要在30天内提交调查问卷，少则70、80页，多则上千页，数据量非常大，有时甚至涵盖上千个型号的价格和成本信息。
傅东辉：做国际贸易的律师都要有这种精神，你是随时在看急诊，但是中国企业没有问题，光伏企业的物流系统和软件系统非常好。如果有上千个型号，就要有上千个价格， 你没有软件怎么行呢。
起诉中国倾销和补贴需要具备三个条件：第一，起诉企业具有25%的行业代表性;第二，证明国内产业受到了损害;第三，这种损害和中国的倾销或补贴存在因果关系。而在被对方政府立案前，我国企业要做的，除了提交取证问卷，还要应对进驻式的现场调查。天合光能副总裁杨晓忠说，他们的企业几乎次次被选做调查样本。
杨晓忠：我们会有一个专门的法务团队，同时还要配上专门的销售团队。人家的调查方对我们进行调查和核查。身正不怕影子歪，我们对欧洲也好、对美国也好，我们的毛利一直是正的。行业最困难的时候，毛利都是正的，说明我们不存在倾销。
对方政府的立案才是新一轮战争的打响。几次担任中国光伏双反案谈判组组长的机电商会副秘书长孙广彬告诉记者，立案后，马上要准备行业抗辩，也就是带队去打官司。企业按照谁应诉，谁受益的原则，成本分摊，集体投票，选出律师。
孙广彬：我们要聘请律师，我们要告诉他，中国没有倾销。我们说没有，对方说有，双方都把证据提交。企业分摊费用，但是我们要推荐3-4家律师事务所，就像招标一样，一家一家讲，这个案子我能打到什么程度，我是用什么方法打，如果我打到什么程度，应该有多少钱。最后应诉企业共同投票，选哪个我们就聘哪个。
在这场激烈争辩的听证会上，我方律师只需要击破一个关键逻辑，也就是对方国家的产业受损，并非因为我国光伏产品的低价所致。傅东辉说，光伏企业虽然能应对国际官司中繁琐的程序和成叠的文件，但有一关几乎闯不过去。
傅东辉：因为双反的一般规则还是很严格的，中国企业做得最好，很多国家，包括美国欧盟的企业，都做不好。中国企业有一种吃苦耐劳的精神。但另外一方面，欧盟和美国都认为我们是非市场经济国家，这个属于超wto市场规则，所以难度较大。
连续打过几轮光伏贸易战的机电商会副秘书长孙广彬告诉记者，如今一听见双反，他不是焦虑，而是沉痛。一个非市场经济地位的帽子，让我们的贸易战总是输在起点。
孙广彬：如果不承认中国的市场经济地位，它衡量你中国产品的出口成本，可以拿第三方替代国的成本衡量，比如拿美国、或者泰国的成本来比。
记者：那我们肯定很低啊。
孙广彬：因为只有中国成本最低，你拿任何世贸组织成员国来比我们都是倾销的，所以我们沉痛是在这里。
记者：如果是的话，它怎么来比?
孙广彬：是的话，它就拿我们自己的成本，来衡量我们的价格。
*年，市广播电视局围绕市委、市政府工作大局，强化管理，优化服务，外树形象，内强素质，努力提高效率、效益，圆满地完成了各项工作任务，取得了社会效益和经济效益双丰收。
一、抓好宣传，服务市委、市政府工作大局
*年是全面贯彻落实党的*大和*届四中全会精神，学习贯彻*届五中全会精神的重要一年。我们围绕市委、市政府各项中心工作，结合保持xxx员先进性教育活动，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，创新宣传手段，拓展宣传领域，充分发挥新闻媒体主宣传阵地作用，为湘乡经济建设、和谐社会建设营造良好的舆论氛转和发展氛围，服务市委、政府工作大局，较好地完成了各个时期中心工作的宣传报道任务。
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持xxx员先进性教育活动是贯彻落实党的*大和*届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命的重要举措，针对这一重大主题以及我市开展先进性教育活动的进展情况，电视报纸都分批分阶段进行了重点宣传报道，电视台发稿150多条，宣传了开展先进性教育活动的重大意义，着重宣传了我市党员中的先进典型以及开展先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。根据市委的要求，我市第一批保持xxx员先进性教育活动单位的主要负责人在湘乡电视台和《湘乡报》向社会公开承诺，主动接受社会监督，使这一活动取得了良好的效果。
纪念xxx胜利六十周年是*年的又一重大主题，围绕这一主题，我们不仅进行了一系列动态报道，而且通过精心策划，与市委宣传部、金天科技学校、蓝天驾校联合举办了“金天之声”电视歌手大奖赛，活动实况在电视台陆续播出后，不仅在我市城乡掀起了一股收视热潮，而且还激发了人民的爱国热情。
建设小康示范村是我市农村工作的重点之一，我们按照“三贴近”的要求，结合我市实际，与市委宣传部、市农委等单位共同策划了年度特别奉献——大型系列报道《走进小康示范村》，深入农村，走访农户，精心打造，全方位、多视角感受了农家的新生活，展示了农村的新风貌；历时两个多月的连续系列报道，在全市上下引起了强烈反响，受到了市领导和人民群众的一致好评。
发展县域经济和优化经济发展环境是我市经济工作重点，电视、报纸都开辟专题、专栏，进行了重点报道，电视台发稿80多条。
社会治安综合治理、计划生育、项目建设、招商引资、财政税收、城市管理都是*年宣传的重头戏。全年综治共发稿60多条，计划生育发稿80条，制播专题13期。
总之，*年市委、市政府的中心工作不断，我们的宣传重心也是随之跟进，做到了舆论先行，引导正确，帮忙不添乱。全年共制播新闻和专题新闻320期，制播各种专题180多期，较好地完成了宣传报道的任务。
二、提高质量，树立民本意识，为广大群众提供良好服务
*年，我们树立宣传的民本地位和关注大众民生的的宣传意识，把宣传的重点放在基层，把镜头对准群众，让版面和时段来为群众说话，来反映群众关注的热点、焦点和难点，让节目和版面真正办成群众喜闻乐见的节目和版面。
1、贴近群众，搞好报道。*年以来，电视台“湘乡新闻”节目反映群众生产和生活的报送达到30%以上，报纸版面也上了相应的比例。如在一号文件的宣传中，我们推出了《希望的田野上》专栏，重点宣传了种养大户和产业结构调整的先进典型。在关注社会贫困群体的宣传中，我们着重报道了贫困学子家庭，以唤起全社会的共同关注，为贫困学生家庭排忧解难。《东台瞭望》节目坚持弘扬主流，贴近群众，倡导文明与进步，关注和反映大众民生，成为群众喜爱的品牌栏目。如在5月份在“全国助残日”的宣传中，真实地反映了残疾人的自强与自立，推出了典型，达到了宣传典型，典型带动的良好效果。
一、全国光伏精准扶贫的初步成果
1、光伏精准扶贫试点的主要成果
光伏扶贫作为xxx扶贫办20XX年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。20XX年，全国光伏精准扶贫试点建设规模达1836兆瓦，年均收益亿元，投资收益率接近;近43万建档立卡贫困户实现增收，其中包括万户失能贫困户，解决了956个贫困村无集体收入的问题。目前，在我国832个贫困县中，有451个县年均等效发电时间超过1100小时，适合发展光伏精准扶贫。
2、光伏精准扶贫的主要经验
从各地的实践看，光伏精准扶贫主要有4种类型：
一是户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。
二是村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。
三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。
四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。
由于在光伏扶贫中的最大难题是资金，在国家扶贫办、国家能源局的领导下，我国部分企业结合不同地区、不同条件，探索形成了4种比较成功的“户用光伏发电扶贫”模式：
一是扶贫资金+贫困户银行贷款。即政府出资70%，政府担保、贫困户从信用社贷款30%。
二是扶贫资金+企业垫付。即政府出资80%，企业垫付20%，后期贫困户以发电收益分期偿还企业。
三是扶贫资金+地方财政配套。即由地方财政配套，贫困户没有负担。四是扶贫资金+地方投资公司垫付。即政府出资70%，当地投资公司垫付30%，后期贫困户以发电收益分期偿还投资公司。以上4种模式，顺利解决了贫困户需要承担的8000元左右初始投资，用3年左右的发电收益还清贷款，之后可获得长期稳定的每年3000元以上发电收益，实现脱贫。
二、目前光伏扶贫普遍存在的问题
一是启动资金缺口较大。无论哪种模式，光伏扶贫的初始建设投入都较大。以户用光伏发电扶贫模式为例，每户的一次性投入在3万元左右，假设给一个自然村50户安装，总投入就要在XX0万元，其中贫困户负担40万元左右。如果没有有效的解决方案，那么贫困户难以承担。
二是管理难度大。由于光伏扶贫项目小、分散广、施工企业多、资质参差不齐等特点，银行贷款和地方政府管理难度较大。
台州市发改委:
为贯彻实施《可再生能源法》和xxx节能减排战略目标，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，经前期努力，我区的索日新能源股份有限公司光伏发电示范项目已列入20XX年度第二批国家“金太阳”示范工程目录。为加快项目建设进度，业主单位已委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司编制完成项目可行性研究报告，现将主要内容报告如下:
一、项目名称
光伏发电应用示范项目。
二、项目业主
索日新能源股份有限公司。
三、建设地址
项目建设地址位于路桥金清三山涂区块台州市金属资源再生产业基地，利用基地内浙江巨东集团有限公司、台州市欧晨金属材料有限公司厂房屋顶建设太阳能发电项目，项目不新增土地。
四、建设规模及接入方案
本项目采用晶体硅太阳能电池组件，安装建设光伏发电装置，应用示范面积约94345平方米，实际装机容量为(分二个子项，分别安装于巨东、欧晨厂房屋顶，其中巨东集团12MWp、欧晨公司)，组件55230块，安装方式为21个组件一串，共计2630串;组件采用自主生产的SR-156P-250，转换率为;新建逆变器室4座，每座建筑面积80平方米，单层建筑，钢筋混凝土框架结构，耐火、防水等级二级。10KV配电室1座，建筑面积200平方米，单层建筑，钢筋混凝土框架结构，耐火、防水等级二级。本系统拟采用容量为500kW的GSG-500KTT-TV逆变器共27台,容量为250kW的GSG-250KTT-TV逆变器共1台。
五、项目投资估算及资金筹措
项目总投资万元，其中工程直接费用万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元，流动资金万元。资金筹措拟申请国家补贴7590万元，企业自筹万元，银行贷款万元。
六、建设工期
本项目建设工期5个月。
七、效益分析
项目建成后预计年均发电量约万KWh。与相同发电量的火电厂相比，每年可节约标煤5024吨，可减少排放二氧化碳(CO2)吨，二氧化硫(SO2)吨，氮氧化合物(NOx)吨，还可以减少废水等排放，减少对水环境的污染。同时，工程投产后25年运行期销售总额达19475万元，实现净利润约5678万元，因此，项目具有良好的社会和经济效益。
现将有关材料随文上报，请予审查，如无不妥，请转报省发改委。
特此请示。
台州市路桥区发展和改革局
20XX年2月28日
项目名称、承担单位
项目名称：分布式光伏电站建设项目
承担单位：中国芜湖光电科技发展有限公司（筹）
项目提出的背景
(1) 承办单位概况
中国节能环保集团公司和安徽省电力公司根据国家产业政策，拟在芜湖投资分布式光伏电站建设项目，并在芜湖经济技术开发区注册5000万元成立中国芜湖光电科技发展有限公司（筹），安徽省电力公司占49%，中国节能环保集团公司占51%。
中国节能环保集团公司
中国节能环保集团公司是唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，是中国节能环保领域最大的科技型服务型产业集团。目前，中国节能拥有各级子公司260余家，上市公司4家，分布在国内近30个省市及境外近40个国家和地区。
集团前身是中国节能投资公司。3月，经xxx批准，中国节能投资公司与中国新时代控股（集团）公司实施联合重组，公司更名为中国节能环保集团公司，并将中国节能环保集团公司作为重组后的母公司。
集团始终专注于节能环保领域，致力于节能减排，致力于先进环保、资源综合利用和健康产业，致力于清洁技术和新能源开发利用；依托规划设计和咨询方案制定，依托技术、产品和装备的研发和集成，
依托工程设计和建设运营，打造节能环保的“全产业链”；在国内和国际市场为客户提供集成技术和高端服务。目前，集团在节能减排服务、垃圾发电、污水处理、新能源、节能环保建材、生命健康等业务板块规模和实力均居全国前列。集团拥有集规划、设计、咨询、施工、装备制造、投资、运营于一体的全产业链服务模式，构筑了以技术平台、基金平台、产业平台为主的支撑体系，较好地发挥了中央企业在节能环保领域的控制力、影响力和带动力。
公司拥有独家开发权风资源1000万千瓦，已经投产和在建风电装机150万千瓦，累计建设容量位居国内前十名，是我国风电领域资产最为优良的企业之一；太阳能光伏发电项目已签约和在建装机容量1400兆瓦，其中发电60兆瓦，占全国发电装机的1/4，是国内最大的太阳能光伏发电运营商。
在节能服务领域，中国节能为高耗能企业提供从节能诊断、评估、设计、改造、运行移交一条龙式的节能减排服务，通过合同能源管理（在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC）等方式，为建材、冶金、化工等工业企业实施了一批大型项目，还开发了大型公共建筑节能、城市照明节能等项目。
在新材料领域，中国节能拥有亚洲最大的节能环保建材生产基地，可年产20亿块折标新型节能墙材产品。在国内动力电池材料行业，拥有领先的锂电池正极材料制备技术和独特工艺。在光伏发电材料领域，中国节能投资50亿元建设产能达1400兆瓦的太阳能电池产业基地项目，并建立薄膜太阳能电池项目与光热发电项目研发中心。
二、桩基打孔：按照测量放线的点位，用潜孔机进行桩基的打孔。打孔顺序按前立柱和后立柱分别进行。如下图：
注意事项及问题：孔的垂直度； 孔的中心定位；前立柱和后立柱孔必须在一条线上；
三、地锚桩布料：将地锚桩倒运至施工子方阵内，并按照事先打好的孔量整齐布放在各施工区域内。如下图：
注意事项及问题：地锚桩上面焊接钢筋笼是否符合要求；焊点位置及布料过程中镀锌是否破坏，补救方法；
四、地锚桩浇筑：
准备振捣工具（钢筋棍）
挂线将桩基中心及高程定位
注意事项及问题：如何在浇筑的过程中控制钢桩的位移
五、拉拔实验：
注意事项及问题：灌注桩浇筑完成后多少天可以做拉拔实验？
六、支架安装：支架倒运布料（横梁、前后立柱、檩条、斜撑、托架、后立柱斜拉筋）
准备配件及安装工具（连接板、连接螺丝螺母垫片、扳手、角度
将托架、斜撑、连接板安装 四角立柱放入钢桩定位挂线 测量对角线 以线为基准安装所有前后立柱 安装
注意事项及问题：四角立柱定位，测量对角线是否相等；所有长短立柱底脚限位螺丝可初步紧固，其余螺丝均手动紧固；注意螺丝的方位或者朝向及垫片的数量和大小；
七、组件安装：检验支架安装合格后，安装光伏板。
1、电池组件倒运布料，准备配件及安装工具
2、先安装最高排光伏版：首先根据图纸位置安装四个已打孔的橡胶垫片，加底部夹片，安装最高排第一个光伏版按设计图纸定位，最高处拉横向、立向基准线，作为光伏版的横向基准；光伏板靠近支架外侧一端穿入顶部盖片，紧固螺栓。内侧盖片在安装第二片光伏板之后安装，并紧固螺栓。依次安装其他光伏板。
3、安装中间一排光伏版，方法同上。
4、安装最下排光伏版，方法同上。
5、复测平整度、边缘高差等，调整至符合质量要求。
6、安装完毕后，安装长、短立柱最后的固定螺栓。
注意事项：轻拿轻放；注意磕碰；光伏版可能已经因日照带电，注意两端线端不要连接，造成触电或者损坏光伏板。
八、接地镀锌扁铁：
九、电器：
1、电池组件安装
安装流程
电池组件安装施工流程框图见图。
图 电池组件安装施工流程框图
施工方案
（1）电池组件倒运布料及开箱验收
将电池组件倒运至施工子方阵内，并按照事先算好的数量整齐布放在各施工区域内。每个子方阵电池组件安装前要对组件开箱验收。施工队开箱前通知项目部，由项目部通知监理、业主及厂家等进行验收，并做好验收记录。
（2）电池组件安装
电池组件安装前，要对支架进行复查，主要检查横梁的水平等，防止支架水平、高程等变化从而 影响组件安装质量。
多晶硅光伏组件的安装宜从下向上安装，具体施工步骤如下：
● 根据电池组件安装图纸，用盒尺测量出第一排（最下面一排）电池组件上边缘所在位置，在阵列两端的支架上定点，拉工程线。
● 安装第一块电池组件。以从左向右安装为例，电池板上缘以施工线为基准，左边缘尽量往左侧靠，为右侧所有组件留出一定的调整余量，以防安装右侧最后一块电池组件时因间隔不够导致无法安装。位置调整完毕后，安装四周压块，紧固螺丝。
● 安装第二块及其余电池组件。因压块自身间隙为20mm，所以不需要可以关注电池组件间的间隙大小，只需要紧靠压块安装即可。
● 下方第一排安装完成后，安装第二排。此时可不用施工线，以已安装完成的电池组件上边缘为基准进行安装。安装时注意组件需要对角及边缘平齐。完成后，依次安装剩余两排的电池组件。
每个电池组件背面有一个接线盒及接线盒引出的正负极线，安装时应注意这两条线不要被压在光伏支架与电池组件间。正负极线两端的连接器需要悬空，绝不可以触碰光伏支架或其他金属体。
组件要按照厂家编好的子阵号进行安装，严禁混用。
（3）组件串联及接地
按照设计图纸要求确定串联数量、串联路径。要求光伏组件之间接插件互相连接紧固。接线时应注意勿将正负极接反，保证接线正确。每串电池板连接完毕后，应检查电池板串联开路电压是否正确，连接无误后断开一块电池板的接线，保证后续工序的安全操作。
组件接地通过组件接地孔、导线与接地体良好连接。在需要更多接地孔时候，按照组件生产商要求在相应位置打孔。
（4）电池组件安装验收
组件安装完成，由作业人员自检后，再经各工区施工队技术员复检，最后由项目部质检人员终检。项目部终检合格后报监理验收。
2、汇流箱安装
安装流程
汇流箱安装施工流程框图见图。
图 汇流箱施工流程框图
施工方案 （1）汇流箱开箱验收及倒运
汇流箱安装前要对汇流箱开箱验收。各工区施工队开箱前通知项目部，由项目部通知监理及厂家等进行验收。检查设备型号、规格、数量是否符合合同文件
的规定。同时检查设备外壳有无变形、碰伤等，并作好设备开箱验收记录。
开箱验收后，根据设计图纸上划分的汇流区，将各汇流箱倒运至安装部位。倒运过程中应做好防护措施，避免发生磕碰损伤设备。
（2）汇流箱支架安装及汇流箱调整
汇流箱支架安装时，应先按照设计图纸上的尺寸在电池组件支架后支柱上定好汇流箱支架安装位置，并做好标记。
将汇流箱支架固定在标记位置，调整其水平、垂直符合规范、图纸要求。汇流箱支架紧固牢固、可靠。
（3）汇流箱接线及接地
汇流箱输入输出以及通讯、接地等对外接口位于机壳的下部。具体接线方法如下：
● 剥除第一层绝缘，剥除长度应保证接线方便的同时露出汇流箱的电缆应有完整的绝缘。
● 剥除正负极两根线的绝缘层，长度以为宜。用手拧一下露出的铜丝线，使其聚合在一起。套针式接线鼻或做镀锡处理。
● 从汇流箱下部的进线口穿入汇流箱，压接入相应的接线端子。完成后轻扯电缆，以检查是否安装牢固。
汇流箱外壳应有明显可靠的PE 保护地线（PE 为黄绿相间的双色线）；但PE保护地线不允许利用箱体或盒体串连。PE线应与光伏支架可靠连接。
（4）汇流箱安装验收
汇流箱安装完成，由作业人员自检后，再经施工队技术员复检，最后由项目部质检人员终检。项目部终检合格后报监理验收。
3、逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜安装
安装流程
逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜安装施工流程框图见图。
施工方案 图 逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜施工流程框图
（1）基础复测
由专业测量人员对逆变器室及箱式变压器基础进行复测：基础中心线误差、水平度、全长、不直度每米、全长误差符合图纸要求。
（2）逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜倒运及验收
根据设备上标记的子阵号，将各逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜倒运至安装部位（可在设备到货卸车时直接将逆变器、直流柜、数据采集柜、箱式变压器卸至安装部位）。倒运过程中应做好防护措施，避免发生磕碰，损伤设备。
逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜安装前要对设备开箱验收。各施工区施工队开箱前通知项目部，由项目部通知监理及厂家等进行验收。检查设备型号、规格、数量是否符合合同文件的规定。同时检查设备外壳有无变形、碰伤等，并作好设备开箱验收记录。
（3）逆变器、直流柜、箱式变压器、数据采集柜就位调整
开箱验收后，用汽车吊将逆变器、直流柜、数据采集柜吊至逆变器室门口，放在事先准备的滚杠上。通过滚杠将逆变器运至基础槽钢上，抽出滚杠。依次将两台逆变器分别就位后，对逆变器进行调整。
到货验收后，用汽车吊将箱式变压器直接吊至箱变基础上，并调整中心、方位等符合规范要求。设备就位调整后应进行固定，要与基础槽钢连接牢固且接地良好。
调整好的盘柜垂直度、相邻两盘顶部水平偏差、成列盘顶部偏差、相领两盘
边盘面偏差、成列盘面偏差、盘间接缝偏差符合图纸设计要求。
设备就位调整后应进行固定，要与基础槽钢连接牢固且接地良好。
（4）逆变器接线
光伏阵列输出的直流电经汇流箱、直流配电柜等前级设备后，接入到逆变器的直流输入端。接线应与厂家配合进行。
（5）逆变器安装验收
逆变器安装完成，由作业人员自检后，再经各工区施工队技术员及生产厂家技术人员复检，最后由项目部质检人员终检。项目部终检合格后报监理验收。
（6）直流配电柜接线
光伏阵列输出的直流电经汇流箱等前级设备后，接入到直流配电柜的输入端。
直流配电柜接线方案如下：
① 确认直流配电柜前级的汇流箱的断路器均为断开状态。
②剥掉电缆末端的绝缘皮，电缆末端的绝缘皮剥掉的长度应为接线铜鼻压线孔的深度符合设计要求。
③ 压接接线铜鼻。
④ 安装热缩套管。
⑤ 将接线铜鼻压接在直流接线铜排上，用螺丝刀或扳手紧固螺钉。
⑥ 确认接线牢固。
（7）直流配电柜安装验收
直流配电柜安装完成，由作业人员自检后，再经各工区施工队技术员及生产厂家技术人员复检，最后由项目部质检人员终检。项目部终检合格后报监理验收。
（8）箱式变压器电缆终端制作
箱变调整完成，即可开始制作电缆终端。35kV电缆终端制作程序见图。
（9）箱变试验
箱变安装完成后由技术员配合厂家技术人员进行直阻、变比、耐压等试验，试验结果符合规范要求。
（10）箱式变压器安装验收
箱式变压器安装完成，由作业人员自检后，再经各工区施工队技术员复检，
最后由项目部质检人员终检。项目部终检合格后报监理验收。
图 35kV电缆终端制作程序框图
（11）数据采集柜接线
数据采集柜接线应符合以下要求：
① 按图施工，接线正确，配线应牢固；
② 盘柜内配线不应有接头；
③ 号头醒目，应符合标号规定；
④ 每个端子配线不得超过两根；
⑤ 电流回路、控制回路、信号、弱电回路截面符合图纸要求；
⑥ 配线应排列整齐美观，配线时长度应留有余量；
⑦ 走线槽应固定平整，槽内配线应符合设计规定；
⑧ 不同电压等级的配线，应分开走线，不应排列在同一根电缆内；
⑨ 光纤电缆敷设，接头按技术规范要求焊接；
⑩ 电缆屏蔽层接地可靠。
(12) 数据采集柜安装验收
数据采集柜安装完成，由作业人员自检后，再经各工区施工队技术员复检，最后由项目部质检人员终检。项目部终检合格后报监理验收。
4、电缆沟开挖
施工工艺流程
电缆沟开挖施工流程框图见图。
电缆沟施工 图 电缆沟开挖施工流程框图
（1）电缆沟测量、定位
① 根据出线电缆布局和电缆沟开挖现场地形条件确定出电缆沟具体走向。 ② 电缆沟线路测量包括定线测量、水准测量和直接丈量。
③ 定线测量要测定线路的中心线和转角，并应测量沟槽与相邻的永久性建
筑物的位置关系，必要时应在地面上设立标志。
④ 在进行沟槽水准测量时,应沿线设临时水准点,临时水准点标高值由控制水准点引测。
（2）电缆沟开挖
① 开挖路线确定后，需要由监理、业主确认，尽量避免开挖路线下有管线。如确有管线，则尽量选择管线较少区域开挖。
② 开挖前要认真调查了解地上地下障碍物，以便开挖时采取妥善加固保护措施。
③ 根据基础和土质、现场出土等条件要合理确定开挖顺序。
④ 开挖时，应先沿灰线直边切出槽边的轮廓线，然后再分段分层平均下挖。 ⑤ 在开挖槽边弃土时，应保证边坡和直立帮的稳定。开挖基坑（槽）的土方，在场地有条件堆放时，留足回填需用的好土，多余的土方运出，避免二次搬运。
⑥ 土方开挖部分采用人工开挖为主，部分区域在保证人员，设备安全，不损坏现有管线及支架、光伏组件的基础上采用机械开挖。
⑦ 土方开挖一般不宜在雨季进行，否则工作面不宜过大，应分段逐片的
⑨ 开槽后及时约请各有关人员验槽，验槽合格后方可进行下道工序。
质量控制
电缆沟施工质量偏差详见表。
5、电缆敷设及接线
工艺流程
电缆敷设工艺流程详见图。
图 电缆敷设工艺流程图
施工方法
（1）电缆出库
① 电缆出库应根据施工图认真核对需出库电缆的规格、型号、数量是否符合设计要求，且应标示清楚。电缆盘外观完整无损，合格证等产品文件齐全。对由多根电缆缠绕在同一个盘上的电缆盘，应记录其内外层电缆的长度和缠绕次序，以利于合理安排敷设。
② 电缆出库运输过程中，采有机械吊装和运输，严禁将电缆盘直接由车上推下，同时电缆盘不应平放运输和贮存。短距离的运输可采用滚动电缆盘的方法，
但必须顺着电缆盘上的箭头指示或缠缠紧方向滚动。
③ 电缆出库后应集中分类存放，尽可能存放在开始敷设电缆处的就近。盘间留有通道，存放处不得积水。
（2）准备工作
① 施工前应对电缆进行详细检查；规格、型号、截面、电压等级均符合设计要求，外观无扭曲、坏损及漏油、渗油等现象。
② 电缆敷设前进行绝缘摇测或耐压试验。绝缘电缆，测试不合格者，应检查芯线是否受潮，如受潮，可锯掉一段再测试，直到合格为止。检查方法是： 将芯线绝缘纸剥下一块，用火点着，如发出叭叭声，即电缆已受潮。电缆测试完毕，油浸纸绝缘电缆应立即用焊料（铅锡合金）将电缆头封好。其它电缆应用橡皮包布密封后再用黑包布包好。
③ 放电缆机具的安装：采用机械放电缆时，应将机械选好适当位置安装，并将钢丝绳和滑轮安装好。人力放电缆时将滚轮提前安装好。
④ 在桥架或支架上多根电缆敷设时，应根据现场实际情况，事先将电缆的排列，用表或图的方式划出来。以防电缆的交叉和混乱。
⑤ 冬季电缆敷设，温度达不到规范要求时，应将电缆提前加温。
⑥ 电缆短距离搬运，一般采用滚动电缆轴的方法。滚动时应按电缆轴上箭头指示方向滚动。如无箭头时，可按电缆缠绕方向滚动，切不可反缠绕方向滚运，以免电缆松驰。
⑦ 电缆支架的架设地点应选好，以敷设方便为准，一般应在电缆起止点附近为宜。架设时，应注意电缆轴的转动方向，电缆引出端应在电缆轴的上方。
（3）直埋电缆敷设
① 清除沟内杂物，铺完底沙或细土。
② 电缆敷设
1）采用人工与机械（牵引机、滑轮）敷设相结合的方法，用电缆放线架撑起电缆盘按正向转动施放；使用牵引机时应用于直线部位以及排管端部，在敷设过程中防止划破、扭伤电缆。
2）电缆敷设时，每放完一根，就进行整理、挂牌、绑扎，固定好一根，经质检人员验收合格，方可施放下一根。电缆的排列布置，按设计及规范进行，电
缆要分层布置或分开，分层布置时从上到下为直流电缆、通讯电缆，分开布置时直流电缆与通信电缆分别紧靠电缆沟两侧且距离严格控制在规范范围内。电缆排列要整齐、交叉少、弯度一致。电缆在沟内敷设应有适量的蛇型弯，电缆的两端、中间接头、电缆井内、过管处、垂直位差处均应留有适当的余度。
③ 铺砂
1）电缆敷设完毕、应请建设单位、监理单位及施工单位的质量检查部门共同进行隐蔽工程验收。
2）隐蔽工程验收合格，电缆上下分别铺盖砂子或细土。
④ 回填土。回填土前，再作一次隐蔽工程检验，合格后，应及时回填土并进行夯实。
⑤ 埋标桩：电缆的拐弯、接头、交叉、进出建筑物等地段应设明显方位标桩。直线段应适当加工工业设标桩。标桩露出地面符合设计要求。
⑥ 有麻皮保护层的电缆，进入室内部分，应将麻皮剥掉，并涂防腐漆。
（4）电缆沿支架、桥架敷设：
① 水平敷设
1) 敷设方法可用人力或机械牵引。
2) 电缆沿桥架或托盘敷设时，应单层敷设，排列整齐。不得有交叉，拐弯处应以最大截面电缆允许弯曲半径为准。
3) 不同等级电压的电缆应分层敷设，高压电缆应敷设在上层。
4) 同等级电压的电缆沿支架敷设时，水平净距不得小于35mm。
② 垂直敷设
1）垂直敷设，有条件最好自上而下敷设。土建未拆吊车前，将电缆吊至楼层顶部。敷设时，同截面电缆应先敷设低层，后敷设高层，要特别注意，在电缆轴附近应采取防滑措施。
2) 自下而上敷设时，低层小截面电缆可用滑轮大绳人力牵引敷设。高层、大截面电缆宜用机械牵引敷设。
3) 沿支架敷设时，支架距离符合图纸设计要求，沿桥架或托盘敷设时，每层最少加装两道卡固支架。敷设时，应放一根立即卡固一根。
4) 电缆穿过墙时，应装套管，敷设完后应将套管用防火材料封堵严密。
（5）挂标志牌：
① 标志牌规格应一致，并有防腐性能，挂装应牢固。
② 标志牌上应注明电缆编号、规格、型号及电压等级。
③ 直埋电缆进出建筑物、电缆井及两端应挂标志牌。
④ 沿支架桥架敷设电缆在其两端、拐弯处、交叉处应挂标志牌，直线段应适当增设标志牌。
（6）电缆头的制作
① 电缆终端与接头的制作，应由经过培训的熟悉工艺的人员进行。
② 电缆终端及接头制作时，应严格遵守制作工艺规程；充油电缆尚应遵守油务及真空工艺等有关规程的规定。
③ 电缆终端与接头时，其空气相对湿度符合规范规定；当湿度大时，可提高环境温度或加热电缆。
④ 电缆终端与接头应符合下列要求：
1）型式、规格应与电缆类型如电压、芯数、截面、护层结构和环境要求一致。
2）结构应简单、紧凑，便于安装。
3）所用材料、部件应符合技术要求。
4）主要性能应符合规范规定。
5）采用的附加绝缘材料除电气性能应满足要求外，尚应与电缆本体绝缘具有相容性。两种材料的硬度、膨胀系数、抗张强度和断裂伸长率等物理性能指标应接近。
⑤ 电缆线芯连接金具，应采用符合标准的连接管和接线端子，其内径应与电缆线芯紧密配合，间隙不应过大。采用压接时，压接钳和模具应符合规格要求。
⑥ 控制电缆在下列情况下可有接头，但必须连接牢固，并不应受到机械拉力。
1）当敷设的长度超过其制造长度时。
2）必须延长已敷设竣工的控制电缆时。
3）当消除使用中的电缆故障时。
⑦ 制作电缆终端和接头前，应熟悉安装工艺资料，做好检查，并符合下列
要求：
1）电缆绝缘状况良好，无受潮；塑料电缆内不得进水。
2）附件规格应与电缆一致；零部件应齐全无损伤；绝缘材料不得受潮；密封材料不得失效。壳体结构附件应预先组装，清洁内壁；试验密封，结构尺寸符合要求。
3）施工用机具齐全，便于操作，状况清洁，消耗材料齐备。
4）必要时应进行试装配。
⑧ 电力电缆接地线应采用铜绞线或镀锡铜编织线，其截面面积符合规范规定。
⑨ 电缆终端与电气装置的连接，应符合现行国家标准《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》的有关规定。
⑩ 制作电缆终端与接头，从剥切电缆开始应连续操作直至完成，缩短绝缘暴露时间。剥切电缆时不应损伤线芯和保留的绝缘层。附加绝缘的包绕、装配、热缩等应清洁。
(11) 35kV及以下电缆在剥切线芯绝缘、屏蔽、金属护套时，线芯沿绝缘表面至最近接地点（屏蔽或护套端部）最小距离应符合规范要求。
(12) 塑料绝缘电缆在制作终端头和接头时，应彻底清除半导电屏蔽层。
(13) 装配、组合电缆终端和接头时，各部件间的配合或搭接处必须采取堵漏、防潮和密封措施。铅包电缆铅封时应擦去表面氧化物；搪铅时间不宜过长，铅封必须密实无气孔。塑料电缆宜采用自粘带、粘胶带、胶粘剂（热熔胶）等方式密封；塑料护套表面应打毛，粘接表面应用溶剂除去油污，粘接应良好。电缆终端、接头均不应有渗漏。
6、设备试验、调试
设备试验调试需要施工技术员配合厂家完成。
一、光伏产业发展现状
经济开发区光伏产业起步于年5月，系数家电子企业通过内外资合作的方式投资进入，年6月被省发改委命名为“光伏产业基地”。目前，开发区现有光伏企业19家（不含因金融危机流产的多晶硅项目佳品硅业），其中10家投产，7家正在建设，2家已立项筹备，总投资22亿元，完成投资近12亿元。初步形成了单晶硅棒、硅片、太阳能电池、太阳能电池组件等比较完整的光伏新能源产业链条。开发区现拥有单晶炉153台，切片机33台，与拉晶配套的石英坩埚生产线2条，与切片配套的硅棒破方机2台，年生产能力达单晶硅棒1000吨、硅片5000万片，年实现产值12亿元，利税亿元。预计到今年底将新增单晶炉80台、多晶硅浇铸炉30台、破方机4台、切片机56台、电池生产线8条、光伏组件生产线8条。届时，经济开发区光伏新能源产业链将进一步增粗，产能将进一步放大。
二、下一步发展措施
今后，我们将进一步重视和扶持光伏新能源产业的发展，围绕建设“著名的光伏产业基地”这一目标，着力抓好以下工作：
第一，抓规划引导。我们将紧密联系的产业基础，按照编制的“省光伏产业（）基地发展规划”，强化保障措施，狠抓内培外引，大力推进光伏产业体系建设，不断提升光伏产业发展水平，尽快做大做响光伏产业基地品牌，努力实现光伏产业又好又快发展。
第二，抓难题破解。在用地指标方面，我们将积极争取上级政府和相关部门支持，并优先支持光伏企业发展；在融资方面，继续加大与金融部门的联系，力争光伏企业每年新增贷款额度达到1亿元，最大限度地满足光伏企业发展的资金需求；在人才培养方面，坚持出资聘请专家对企业老板、中层干部分别培训两次以上，继续组织相关人员参加各类“高级工商管理培训班”；在人才引进方面，继续采取政府补贴的方式，帮助光伏企业招聘优秀科技和管理人才。
第四，抓招商引资。在大力推进民营企业“二次创业”的同时，充分利用省级开发区的“金”字招牌，进一步加大招商引资力度，确保每年招商引资额在20亿元以上，进一步完善光伏产业链条，壮大产业规模，把光伏产业链条做粗做长。同时，认真研究省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》，积极争取上级支持，尽快将支持政策转化成实实在在的“真金白银”。
第五，抓龙头企业培育。近期的重点是，全力扶持百盛半导体科技年产200MW太阳能电池组件产业化项目建设，使其尽快投产见效，让百盛半导体成为光伏产业基地的领头羊。
三、要求和建议
1、光伏产业作为一个新兴产业，不能全面开花，处处冒烟，搞孤立运作，而应整合资源，扶持促进光伏产业集群的形成和发展，提高产业竞争力。为此，需要省政府制定本省的光伏产业发展规划，并以集群政策替代传统产业政策。
2、光伏产业作为新能源产业，虽然前景广阔，但其风险也高，为此，建议省创业（风险）投资引导基金要支持设立光伏产业风险投资基金，使其成为光伏产业企加快发展的催化剂。
3、制定和完善扶持光伏产业的政策，如给予光伏企业享受高新技术企业待遇，设立光伏产业专项用地指标，在节能减排中给予光伏企业用电支持等，减免光伏产业各项规费的收费标准。
4、对光伏企业给予贷款贴息和融资以及项目资金等支持。
5、加大对光伏产业聚集区的基础设施建设支持力度，为光伏产业发展创造良好的硬环境。
第一部分 光伏电站项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、光伏电站项目概况
（一）项目名称
（二）项目承办单位
（三）可行性研究工作承担单位
（四）项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下：
1、《xxx公司法》；
2、《xxx行政许可法》；
3、《xxx关于投资体制改革的决定》国发（20_）20号 ；
4、《产业结构调整目录20_版》；
5、《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；
6、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行；
7、《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20_年
8、 企业投资决议；
9、 ……；
10、 地方出台的相关投资法律法规等。
（五）项目建设内容、规模、目标
（六）项目建设地点
二、光伏电站项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
（一）项目产品市场前景
（二）项目原料供应问题
（三）项目政策保障问题
（四）项目资金保障问题
（五）项目组织保障问题
（六）项目技术保障问题
（七）项目人力保障问题
（八）项目风险控制问题
（九）项目财务效益结论
（十）项目社会效益结论
（十一）项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
表1 技术经济指标汇总表
1 项目投入总资金 万元 26136。00
固定资产建设投资 万元 18295。20
流动资金 万元 7840。80
2 项目总投资 万元 20647。44
固定资产建设投资 万元 18295。20
铺底流动资金 万元 2352。24
3 年营业收入（正常年份） 万元 36590。40
4 年总成本费用（正常年份） 万元 23783。76
5 年经营成本（正常年份） 万元 21954。24
6 年增值税（正常年份） 万元 2783。61
7 年销售税金及附加（正常年份） 万元 278。36
8 年利润总额（正常年份） 万元 12806。64
9 所得税（正常年份） 万元 3201。66
10 年税后利润（正常年份） 万元 9604。98
11 投资利润率 % 62。03
12 投资利税率 % 71。33
13 资本金投资利润率 % 80。63
14 资本金投资利税率 % 93。04
15 销售利润率 % 46。52
16 税后财务内部收益率（全部投资） % 29。32
17 税前财务内部收益率（全部投资） % 43。98
18 税后财务净现值FNPV（i=8%） 万元 9147。60
19 税前财务净现值FNPV（i=8%） 万元 11761。20
20 税后投资回收期 年 4。66
21 税前投资回收期 年 3。88
22 盈亏平衡点（生产能力利用率） % 42。05
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1、项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20_年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20_年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2、项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3、项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 光伏电站项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、光伏电站项目建设背景
（一）光伏电站项目市场迅速发展
光伏电站项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
（二）国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国光伏电站领域的.发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
（1）稳定国内外市场；
（2）提高自主创新能力；
（3）加快实施技术改造；
（4）淘汰落后产能；
（5）优化区域布局；
（6）完善服务体系；
（7）加快自主品牌建设；
（8）提升企业竞争实力。
（三）项目发起人以及发起缘由
二、光伏电站项目建设必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、光伏电站项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于xxxx年，xxxx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的光伏电站工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
（四）模式可行性
光伏电站项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
（五）组织和人力资源可行性
第三部分 光伏电站项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、光伏电站项目产品市场调查
（一）光伏电站项目产品国际市场调查
（二）光伏电站项目产品国内市场调查
（三）光伏电站项目产品价格调查
（四）光伏电站项目产品上游原料市场调查
（五）光伏电站项目产品下游消费市场调查
（六）光伏电站项目产品市场竞争调查
二、光伏电站项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
（一）光伏电站项目产品国际市场预测
（二）光伏电站项目产品国内市场预测
（三）光伏电站项目产品价格预测
（四）光伏电站项目产品上游原料市场预测
（五）光伏电站项目产品下游消费市场预测
（六）光伏电站项目发展前景综述
第四部分 光伏电站项目产品规划方案
一、光伏电站项目产品产能规划方案
二、光伏电站项目产品工艺规划方案
（一）工艺设备选型
（二）工艺说明
（三）工艺流程
三、光伏电站项目产品营销规划方案
（一）营销战略规划
（二）营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
（三）促销策略
第五部分 光伏电站项目建设地与土建总规
一、光伏电站项目建设地
（一）光伏电站项目建设地地理位置
（二）光伏电站项目建设地自然情况
（三）光伏电站项目建设地资源情况
（四）光伏电站项目建设地经济情况
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
（五）光伏电站项目建设地人口情况
（六）光伏电站项目建设地交通运输
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