2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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4月25日下午,临汾市xxx系统反映社情民意信息工作暨“百名xxx委员下基层”活动表彰会召开,临汾市xxx主席乔成家,副主席梁若玉、谢碧玲、杨益民、刘淑芬、陈玉士、张成梁、杨忠华、杨安虎出席会议。
4月25日下午,临汾市xxx系统反映社情民意信息工作暨“百名xxx委员下基层”活动表彰会召开,临汾市xxx主席乔成家,副主席梁若玉、谢碧玲、杨益民、刘淑芬、陈玉士、张成梁、杨忠华、杨安虎出席会议。
梁若玉主持。
会议通报了20xx年度全市xxx系统反映社情民意信息工作暨“百名xxx委员下基层”活动的基本情况,并对其中的13个先进集体和52名先进个人,以及10篇“百名xxx委员下基层”活动优秀调研报告、20篇优秀社情民意信息进行了表彰。
乔成家在讲话中说,20xx年,我们在全省xxx系统反映社情民意工作考评中取得了全省第二名的好成绩。尤其是在党的群众路线教育实践活动中开展的“百名xxx委员下基层”活动,围绕全市“四个年”战略部署,确定57个调研课题,组织引领委员们进农村、进社区、进厂矿、进学校,深入实地摸实情、办实事,形成了57篇内容丰富、建议可参的调研报告。乔成家代表市xxx主席班子向各位xxx委员一年来的辛勤工作表示感谢。
乔成家强调,各位xxx委员要把提高思想认识及反映社情民意作为作风建设的“试金石”;要认真总结经验,把反映社情民意作为展示委员才华的'“大舞台”;要进一步加强组织领导,使优质的社情民意信息成为xxx履职的拳头产品,把反映社情民意工作与“百名xxx委员下基层”及其他各项调研、视察活动有机地结合起来,不断推进协商民主广泛多层制度化发展取得新成效,努力为推进党政部门决策的科学化、民主化,开创临汾市弊革风清、富民强市新局面贡献智慧和力量。
经济与社情调查报告
“结合的实际,我市有独特的资源优势,为什么产业优势不明显,缺少顶天立地的大企业?我市有优势的区位优势,为什么召不来大客商丶大企业?我市有一大批优秀企业家人才,为什么培育不全省乃至全囯知名的大企业家?”这是市委谭书记在市委六届七次全会讲话中提出的问题。这“三个为什么”引人深思、发人深省,明确指出了制约我市经济发展的“瓶颈”所在,同时也为我市今后经济发展指明了方向,结合的实际,经济社会发展工作进行调研。
一、“市区社情以及自然资源,结合的实际,我市有独特的资源优势,为什么产业优势不明显,缺少顶天立地的大企业?”一问调研。
市位于省最西部,南邻潇湘、西靠蜀渝、北依三峡。清江自西向东横贯境内,市有着独特的资源优势、优越的区域优势、良好的基础优势、特殊的人文优势,能源矿产资源开发潜力大、旅游产业开发后劲大、特色生态农业开发空间大。同时,有着特殊的气候资源,平均海拔1100米,气候独特,夏无酷暑,冬无严寒。还有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气等天然资源,素有“坝漆之乡”、“黄连之乡”、“水杉之乡”、“纯菜之乡”、“药之乡”、“歌舞之乡”的美誉。
我市我市有独特的资源优势,为什么产业优势不明显,缺少顶天立地的大企业?原因在于资源优势与产业优势没有很好的配合。政府部门不够重视,企业缺少大型的投资扶植等原因。就拿本市畜牧产业来说,畜牧产业已经成为我市农村经济的支柱产业之一,但生产总量仍然相对较低。牛羊的发展与丰富的草地资源相比很不相称。草食牲畜的发展步伐仍嫌太慢,与我州丰富的草山草坡资源很不相称。具有地方民族特色的畜禽产品开发兼顾不够。由于对地方良种的保护和具有地方民族特色畜禽产品的开发兼顾不够,造成部分优良地方畜禽品种存栏数量日渐减少。特别是由于恩施黑猪数量的减少,对以恩施黑猪胴体作原料,制作具有地方民族特色的乳猪、火腿、香肠、土腊肉等肉食品受到了原料不足的限制,只能用杂交猪胴体作替代品,使得这些久负盛名的'生鲜产品、腌腊制品失去了原有的风味和特色。
二、我市有优势的区位优势,为什么召不来大客商丶大企业?二问调研。
我市有优势的区位优势,但是招商引资方面确没有办法吸引到大企业大客商投资,原因在于我市产业存在问题:一是农业基础薄弱;二是经济结构性矛盾突出,二、三产业发展滞后;三是就业和社会保障压力增大。具体如下:
(一)工业块头小,企业经营压力大。
一是工业经济总量小,工业兴市任重道远。二是企业融资困难。三是企业缺乏竞争力。多数企业装备水平落后,技改投入少,产品附加值低,市场竞争力较差。四是企业人才匮乏。我市经济尚不发达,人均工资水平低,大部分受过高等教育的人员选择在经济更为发达的地区就业,本地企业无法聘请到高素质的管理人才和技术人才,人才匮乏导致企业的管理和技术都处于较低水平,企业无法发展壮大。
(二)农民收入结构单一,增速放慢。农民收入结构单一,工资性收入和家庭经营收入占95%以上,财产性收入和转移性收入所占比重较低。工资性收入和家庭经营收入受诸多因素影响,增长速度放慢。
(三)缺乏大项目,投资后劲乏力。投资目前还没有大项目支撑,后劲乏力,难以完成年度目标任务。
(四)受多方影响,财政收支困难。财政资金紧张,资金调度艰难,财政收支平衡压力加大。
三、我市有一大批优秀企业家人才,为什么培育不全省乃至全囯知名的大企业家?三问调研。
企业家阶层的兴起,或者说企业家权利的增强,在很大程度上还是依赖于国家的开放,企业家阶层的成长以及他们的发展和生存环境,都与对外开放所需要的规则体系关系非常密切,可以说经济全球化对中国企业家阶层崛起有着直接的促进作用。而我市对于优秀大企业家人才的培养在政策上说明还不够。
四、几点建议
(一)抓好工业经济,促进全市发展。工业是推动全市经济快速增长的主要动力,抓好工业经济,将有力地推动全市经济发展。一是要进一步加强对工业生产运行的管理,做好工业经济运行监控、预警分析,建立重点企业联系制度,及时解决工业生产中存在的困难和问题,督促企业加强内部管理,降低成本,提高效益。二是要制定政策扶持优势企业,培育新的经济支柱。对于具有发展潜力的企业,增加政策的倾斜度,提高企业的融资能力,扩大企业规模。引导企业进行技术改造,提高生产效率,改善产品质量,增加产品附加值,增强市场竞争力。三是要充分发挥本地的资源优势,突破性发展特色工业,盯准能源开发、矿产建设、农副产品加工、医药化工四大产业,强力推进工业兴市进程。四是要努力改善投资环境,加大招商引资力度,主动承接产业转移,把引进外资和企业整改、结构调整、产品创新有机结合起来,加快工业经济的发展步伐。
(二)发展特色农业,确保农民增收。是一个农业大市,自然资源丰富,要切实做好“三农”工作,确保农民增收,发展特色农业是一个有效途径。一是要抓好特色农产品基地建设。不断提高产品品种、质量,使农产品生产形成产业化、规模化。二是要积极开展技术服务。要充分发挥农业技术人员的作用,把农业实用科技及时传播到农户及田间地头,要开展各种农业实用技术培训,让更多农民户用学习到新的栽培技术。三是要积极开拓市场。加强信息收集,进行资源整合,及时将信息传达给农民,确保农民生产出的东西能够以合理的价格销售出去。
(三)加快旅游发展,培育经济支撑。加快旅游业的突破性发展,把旅游业培育成的支柱产业,培育成新的经济增长点。一是要进一步巩固旅游业取得的成果,积极发展旅游产业链。要努力配置好旅游要素,引导景区因地制宜,开发具有地域特色的旅游产品,促进旅游要素产业全面发展。二是要强化宣传,拓展客源市场。要高起点、大手笔做好旅游整体形象宣传营销策划,利用各种新闻媒体多形式、多层次、全方位宣传。抢抓两路开通机遇,开展丰富多彩,有影响力的旅游推介活动,进一步提升旅游的知名度和影响力。
投诉自查报告范文投诉自查报告范文
我中心深入开展了“民主评议政风行风”活动,本着“找准问题,深抓根源,定好方向,边查边改”的总体思路,围绕抓好征求意见、评价分析、排查梳理等重点环节开展工作,切实把握原则、把好关口,努力在“求深”、“求真”、“求实”上下功夫,确保了排查梳理阶段的工作质量。通过排查梳理归纳出为以下几个方面。现汇报如下:1、中心接种门诊接种儿童人数较多,人群比较拥挤,排队时间长;服务意识还有待于进一步增强。个别医务人员的服务意识不强,礼貌待患、方便病人、优质服务和语言文明等有待进一步完善;2、经召开病陪人座谈会,部分住院患者代表反映二楼住院区域无厕所,要求二楼能够建设厕所;3、输液室空间过于狭小,儿童和成人输液室没有单独设置;4、工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,个别时候还做不到“来有迎声,问有答声,走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。如对待对新农合报销法规政策不理解的群众存有急躁思想,不能以平和的心态做循循善诱的工作,有时态度生硬,不能尽最大可能为群众提供方便。5、服务流程、导向标识、便民措施等方面还需要进一步改进;6、卫生保洁工作还需进一步加强,门诊及病房服务设施还不能完全满足患者需求,需要更新和完善;针对查摆出来的问题,我中心采取积极有效措施,整改提高,通过建立整改台账、健全各项制度、完善管理、加强医德教育,努力让群众看到实效,实现“服务好、质量好、医德好,群众满意”奋斗目标。一是在新兴南路问天广场东侧门头区域新建一处接种门诊,分流部分接种儿童,切实提高群众满意度。提高服务群众意识,进一步树立医院服务品牌。对医院所有职工进行包括服务理念、服务流程、服务言行、服务规范、医患沟通的重要性、形式、内容、技巧等方面的教育和培训。达到增强沟通意识、转变服务观念、规范服务行为、明确沟通内容、掌握沟通技巧、提高沟通效果的目的,使加强医患沟通成为广大医务人员的自觉行为。认真开展患者满意度调查和出院患者回访,收集出院患者对医疗技术、服务态度、治疗效果、康复指导、医德医风等方面的评价意见和改进建议,通过采取用“心”沟通和良好的沟通技巧,减少和化解医患之间的矛盾和纠纷,用崭新的服务形象树立医院服务品牌。二是新建一处水冲式厕所,方便行动不便的住院患者。三是中心分别设置了儿童和成人输液室,并安装了空调和电视等服务设施。四是优化服务流程,进一步完善各项便民措施。合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程。改善群众就医体验,促进医患和谐。完善导医台等便民服务窗口功能;在门诊大厅和住院病区明示医疗技术服务项目、收费标准和医院服务对象投诉举报处理流程,方便病人查询和监督举报。五是加强后勤管理,进一步强化服务保障。行政和后勤人员要认真执行工作制度,坚持为临床一线服务的中心思想,加强与医疗工作的沟通和协调,围绕医疗开展主动服务,努力构建团结一心,和谐向上的服务环境。加强服务设施建设,更新和改进门诊及病房服务设施,满足患者需求。完善院内各种导向标识,加强对室内外环境保洁的管理力度六是加强医务人员职业道德教育,进一步提高医德水平,让群众满意。通过设立意见箱、投诉电话、出院病人回访等形式接受服务对象监督,认真开展患者满意度调查以开展民主评议行风活动作为推进卫生纠风工作维护群众利益的重要载体,继续发挥行风监督员作用高度关注并积极参与政风行风热线,认真倾听群众呼声,及时解决群众反映的突出问题,努力让群众满意。
关于消费者委员会移送王小姐投诉 “爱丽芙蓉美容中心”案的几点反馈意见一、琼海市卫生监督所20_年7月11日收到琼海市消费者协会投诉信件移送的函【海消委移字20_第(2)号】,......
摘要:对于我们民航业的发展来说,旅客是上帝,所以对于他们的投诉我们要及时的,积极地,准确无误的给与处理和改正。这样才能提高我们的服务质量和公司的名誉,而处理旅客的投诉成为重......
调查报告(问卷200份,分别在上壕塘,西津路,白云村水南等四个社区随机调查)调查结果:(1)赣州市老年人口占总人口10。6%与江西省比例相当。老年人看病频率一月一次一下占70%。其中大部......
大学生婚恋观调查研究报告 一.概述主要目的:当今社会,广大青年大学生已走在时代的前沿,大学生在心理和生理上都趋于成熟,在爱情婚恋观上,越来越采取了比较开放、自我的态度,呈现出......
关于企业对文秘的职责及工作能力、素质要求的调查报告由于即将实习,我们文秘专业大二学生在寒假期间做了关于文秘在所在地区机关、企事业单位的实际工作岗位上的职责及工作能......
(一)社情民意信息的选题
所谓选题,就是选择反映社情民意的内容。一篇社情民意稿件能否被上级部门采用,能否得到有关领导的重视,能否取得良好效果,选题至关重要。选题时要牢牢把握党和政府工作的重点,选择那些领导急需知道的、领导正在思考的、领导还未发现的社会热点问题去反映。这就需要我们平时多关注时事新闻,多关注社会热点,做到勤发现、勤搜集、勤思考。每当新的国家政策措施出台、新的社会矛盾出现、新的突发事件发生都是上稿的最佳时机。所以,选题应选择:
(1)突出反映全局性的重大问题;
(2)注意反映关系群众利益的突出问题;
(3)善于捕捉带有倾向性的问题;
(4)反映突发事件和新情况。
(二)社情民意信息的主要内容:
(1)政协委员及各界人士对国家及地方大政方针的制定与实施的意见和建议,特别是对内对外政策制定调整、法律法规的修改完善、重大决策部署出台前后社会各界人民群众的反应;
(2)人民群众关注的热点、焦点、难点问题(如教育问题、医疗问题、养老问题、就业问题等等),人民群众带有普遍性的情绪变化情况,党政部门难以察觉和不易发现的情况和问题,一些有苗头、倾向性的重大问题,知名人士、有识之士的警示性、批评性的意见;
(3)对经济社会发展中出现的问题提出意见和建议,对国家机关及工作人员勤政廉政情况的反映;
(4)重大突发事件、严重自然灾害的实情,特别是消除隐患、维护稳定的意见、建议;
(5)统一战线和人民政协工作中的重要情况,特别是政协委员正常履行职责受到不公正待遇等。
(三)全国政协关于社情民意信息的“十报十不报”—–更具体了社情民意信息的内容和要求:
1、对中央重要方针政策出台后和国内外重大事件发生后,有代表性人物的重要表态,或有独到见解的反映,要报;一般性的表态,可不报。
2、对解决经济和社会发展中的难题,有创新意义的理论观点或有重要参考价值的对策性思路,哪怕是名不见经传的“小人物”提出的,要报;“炒冷饭”或缺乏可操作性的,不报。
3、对可能引起全国连锁反应或导致当地经济和政治生活严重紊乱,或导致国有资产严重流失等重大事件、举措、行为,要报;一般性的情况、事件,可不报。
4、对改革开放中具有普遍性的新情况、新问题、新经验,要报;党政已有反映的,可不报。
5、对群众情绪的普遍性变化,有可能引发局部性社会动荡的突发事件,即使处于苗头状态,要报;对个别人的牢骚、不满,一般性社会治安事件和群众纠纷,可不报。
-委员:
您提出的关于《把-打造成海洋食品强市的建议》的提案收悉,现答复如下:
您对我市海洋食品产业的发展现状、存在问题及原因作了深入调查和研究分析,并提出了极具针对性的对策措施,对指导我市海洋食品产业的健康发展具有很强的指导意义,对此我们表示衷心的感谢。
正如您在提案中所言,福州市渔业经济发展一直走在全省前列,水产品总量和渔业产值持续位居全省第一。20-年全市渔业经济总产值570亿元,占全省渔业经济总产值比重;水产品加工产量达万吨,产值亿元,出口创汇亿美元。如何深化海洋产业的内涵、扩张海洋经济外延,对于进一步发挥福州海洋大市优势,都是一个重要的课题。
我局在组织编制《福州市“十二五”海洋经济发展专项规划》《福州市“十二五”渔业发展规划》时,均把打造海洋食品强市作为规划的主要内容,计划从以下几个方面推动海洋食品产业健康持续发展。
一、政策扶持,扶优促强
1、重点支持和推进三大基地建设,增强产业发展后劲。对于落户在福清龙田全国农产品加工业示范基地、福建省海峡西岸(连江)水产品加工基地、福州马尾—快安—长安沿线水产品加工走廊三大水产品加工基地的项目,都给予一定的财政资金支持,如20-年对落户于-县福建省海峡西岸水产品加工基地并投产的-二家公司都给予了财政专项资金的扶持。
2、推进三大精品及精深加工品开发,扩大产业发展规模。近年来,除继续稳步发展我市传统的优势水产加工品种外,以财政专项扶持资金补助为推手,推动水产加工企业加大科研投入、新产品研发等,推进起点高、科技含量高、经济附加值高的鱼糜制品、贝类、藻类等水产加工三大精品的开发,据统计,从20-年开始,我市用于支持水产品加工发展的财政专项资金近3000万元,取得了良好的经济效益和社会效益,带动了水产养殖业的发展和渔民的增收,如从20-年开始,我市将贝类(鲍)、藻类加工等列为市本级水产品加工重点扶持项目,有力地促进了我市贝类(鲍)、藻类加工的做大做强,目前我市鲍鱼加工、海带加工(食用)在全国都占有一席之地,也促进了鲍鱼、海带的养殖规模的扩大和渔民收入增加。
此外,还重点支持海洋药物开发和水产品加工下脚料综合利用等水产品精深项目,据统计,目前我市水产品加工产值上亿元的企业数,到20-年已达35家。
二、搭建平台,促进转化
1、通过一年一度的“6•18海峡项目成果交易会”、“海峡(福州)渔业周”等平台,围绕现代农业、农产品深加工及资源综合利用等领域开展项目征集和对接,将企业的项目需求及技术需求与高校、科研单位、科技中介机构的项目成果联系起来,加快科研成果的转化,帮助企业解决加技术难题,促进水产加工企业发展。
几年来,我市水产加工企业已成功开发出以旗鱼丸、章鱼丸等为代表的鱼糜制品精品、以鲍鱼加工和烟熏牡蛎为代表的贝类加工精品、以及以海带精深加工品,如海带豆腐、海带酥、海带寿司、海带鱼糕、海带调味素、海带膨化食品、海藻保健品等海带加工精品等,提升加工附加值,也扩大国内外市场占有率。
2、成立福州市水产加工协会。积极组织、支持企业参加各地,特别是到北方内陆地区参展,提升福州水产品知名度、扩大影响力、开拓国内中、西部大市场,增强企业发展后劲。
20-年还组织9家水产加工企业参加在日本长崎市举办的福州—长崎结好30周年纪念活动,30多种名优水产加工品在日展销,扩大了我市水产加工企业在海外的影响。
20-年的渔业周活动还将举行福州市“十大最受欢迎的海洋食品”评选活动,密切结合我市的旅游业,增强海洋食品的推荐力度,将海洋加工产品纳入旅游食品范畴。
三、食品安全,常抓不懈
近年来,我局以贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》为契机,积极推进无公害水产品基地、水产健康养殖示范基地、水产品出口原料备案基地等三类基地建设;规范水产苗种、养殖企业生产行为;加强渔业投入品使用的培训、指导和监管;加强治理“餐桌污染”和建设“食品放心工程”工作;开展上市水产品的质量安全检查、检测;推进无公害主地认定和产品认证工作等,质量安全水平逐年提高。
为保障水产品质量安全,维护人民群众身体健康,福州市海洋与渔业局起草了“关于贯彻《福建省xxx办公厅关于开展农产品市场质量安全准入试点工作的通知》的工作方案”。我市水产品市场准入试点工作计划从20-年6月起试行,在-市海峡水产品交易中心分阶段、分品种,逐步实行,到20-年,我市销售的水产品全部实行市场准入,达不到市场准入条件的水产品将不得上市销售,将有力促进我市水产品质量安全水平更上一层楼。
再次感谢您对我市海洋与渔业工作的关心和支持。
专此答复。
11月10日,江西省九江市浔阳区xxx举行社情民意信息员培训暨工作会议,区xxx主席范初芳出席并讲话,会议由朱少芬副主席主持,区xxx副主席骆泽君及来自xxx各专委会、各xxx、工商联、街道xxx联络处及有关社区的负责人共40余人参加了会议。
培训邀请了市xxx分管信息宣传工作的副秘书长、教文卫体委员会主任潘浔作专题辅导。通过培训,大家对反映社情民意信息工作有了更深的认识,对于如何收集、编写、报送、反馈社情民意也有了全面的了解。
范初芳指出,xxx反映社情民意信息工作是人民xxx进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础和关键环节,是一项政治性、政策性很强的工作,也是紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作,各级xxx都很重视,区委区政府也高度重视,人民群众也有要求。他希望大家提高认识,广泛反映,做到选题精准、内容真实,讲究新,力求快,体现深,努力开创xxx社情民意信息工作新局面。
会议还对15名特邀信息员、23名信息员颁发了《聘书》,宣读了《浔阳区xxx反映社情民意信息工作制度》《浔阳区xxx反映社情民意信息工作考核奖励办法》等。
在这短暂的三天中,我主要是跟随博朗旗舰店客服组学习客服相关技能,这使我对客服工作不但提高了自身业务能力,也在学习中找到了自身工作的不足。
几天中,我听到最多的词就是“继续跟进”,上午有前来咨询的顾客,直到下午还没有下单的;快递派送过程中出现问题了,需要帮客户投诉的;确认收款后,客户评价有异议的;各个部门之间相关工作进度;以及根据不同客户类型,所设置的不同语气的快捷回复;虽然情况不同,但是处理事情的态度是一致的,迅速、专业。
以前工作中会遇到沟通的很愉快的客户,但是往往等客户评价的时候,并不是自己所期望的那种好评,有时会很受打击;还有在遇到客户投诉的时候,总会很慌张;这个两个问题一直没有得到解决,经过这段时间的学习后,我发现在工作中保持一颗平常心是十分重要的,宠辱不惊、淡定这才是真谛。
一直希望客户能够有一个很愉快的购物体验,但是有时候太顺应客户的想法,客户们并不领情,在这几天旁观客服工作的过程中,我发现对于一些原则性的问题并不需要太多的解释,解释了客户会认为你在找理由拒绝他,而且还耽误时间,如果直接委婉地回绝了,虽然客户会有短暂的小失落,但是也会默认规则,并不会再有太多的疑问,不但工作效率高,而且客户评价也不会低。
通过这几天的旁观,我发现他们店的客单价都不低,虽然商品本
身价格相对较高,但是也和每一个进店的客户几乎都不会只购买一种产品有很大关系,他们的客服会根据不同的产品、活动、客户、节日进行产品的连带销售,我感觉这点是我目前工作中所欠缺的。
最后,非常感谢领导为我提供了这次学习机会,通过这次学习培训我受益良多,这对于我在今后的工作中更好的尽职尽责、做好本职工作必将起到积极作用。
一、xx水电站改造方案的审查意见
xxx年5月16日,xx水电站橡皮坝袋全段发生爆裂,电站无法正常运行发电。
xxx年11月25日,xx区水利局组织相关专家对电站业主提交的《xx水电站堰坝改造工程初步设计报告》进行了审查,出具了《关于xx区xx水电站堰坝改造工程初步设计审查意见》(xx区水利[xxx]162号),同意将原有的橡皮坝改为6扇3×10米(高×宽)的液压卧床式翻板闸门,正常发电蓄水位米及尾水位米。
二、xx水电站改造的实际情况
xx水电站业主在改造完成后,未申请验收即自行蓄水发电。
xxx年3月9日峡川镇政府接大桥村群众举报,反映xx水电站蓄水后淹没堰坝上游农田和峡川防洪堤亲水平台。xx区水利局即派员到现场查看,同时委托中介机构测量复核,结论为现状翻板门顶部高程为米,比初步设计审查意见正常发电蓄水位米高出米。
三、xx水电站解列停产原因
由于xx水电站翻板门顶部高程实际高于设计方案,抬高蓄水位,严重影响电站上下游群众生命财产安全。xxx年6月11日,xx区人民政府防汛防旱指挥部发出督办通知书,要求xx水电站于xxx年6月30日前将翻板门高度降低至设计高程米,逾期将依法采取解列停产措施。截止xxx年8月12日,xx水电站仍未按批复要求整改到位,xx区人民政府防汛防旱指挥部于同日向衢州电力局客服中心发送《关于要求解列停产xx区xx水电站的函》(xx区防指[xxx]6号),要求衢州电力局客服中心对xx水电站解列停产。xxx年8月14日,xx区水利局将上述解列停产通知送达xx水电站。衢州电力局客服中心会同峡川镇政府、区水利局相关人员到现场对电站进行了解列停产。同日,xx区水利局在峡川镇政府组织召开协调会,镇政府、设计单位、施工单位等成员参加,会议要求电站业主按审查的设计方案整改到位。
四、xx水电站改造验收情况
xxx年12月8日,xx区水利局组织专家组成员、峡川镇分管领导和水利员、设计单位、施工单位及电站法定代表人到现场检查,并在峡川镇政府召开了现场审查会议,确认xx水电站仍未按改造工程初步设计审查意见要求整改到位,不具备验收条件。
xxx年2月3日,xx区水利局向xx水电站发送了书面的《关于xx水电站堰坝改造整改意见》。xxx年2月23日,xx水电站向法院提起了行政诉讼,目前案件还在法院审理过程中。
xxx年十月二十四日
通过信访渠道反映出来的社会矛盾和社会问题,往往与公共政策直接相关。因此,可充分发挥信访的协商民主作用,使其成为优化公共政策的沟通平台。在此,提出以下建议:
第一,对信访数据进行系统全面的量化分析。深度挖掘社会矛盾发生发展的规律,为党和政府科学决策提供数据支持和资料参考。例如,可以开展信访矛盾指数研究,对社会潜在风险进行预警等。
第三,透过信访工作机制不断地就公共政策向社会公众提供解释和说明。信访部门可以利用微博、微信等社交媒体,就公共话题与民众展开讨论,耐心细致地向公众进行政策讲解,使公众充分理解政府的施政意图,以沟通理性培育和引导公民理性,通过协商走出一条决策科学化和民主化的道路。
随着生活质量的提高,饲养宠物犬成了越来越多人的选择,年轻人养犬增加生活乐趣,老年人养犬多了份陪伴,甚至一个家庭饲养多只犬的情况屡见不鲜。但是在宠物犬饲养率不断提升的同时,“狗患”问题也随之而来,宠物狗随处大小便、狗主人随意弃狗,导致流浪狗数量不断增加,烈性犬不戴嘴套咬伤他人甚至小孩的情况时有发生,诸多问题带来了对人们生活上的影响已经不得不引起重视。
所以本人建议:
1、实行实名养犬登记制度。饲养着必须到有关部门进行饲养登记,每只狗脖子上挂“名牌”,对无牌犬作为无主犬进行收容处理;犬类每年需按规定进行狂犬疫苗注射,不进行免疫的将予以处罚。并且最好可以规定饲养数量,便于管理。
2、加大处罚力度。饲养人对犬只在户外排泄粪便未立即清除,损害市容环境卫生的,建议由城管部门责令改正,并依法处罚。
3、注重社区管理。从社区、街道层面对于辖区内的饲养犬进行走访调查,规劝饲养人遛狗必须让狗戴上嘴套,防止伤害他人,造成不必要的矛盾。
情系民生察民情 构建和谐新农村
党的十六届五中全会指出,要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。而构建和谐社会,关键在农村,难点在农村。社会发展与矛盾是对立共存的,应该看到,伴随着农村经济社会的发展,在当前和今后相当长的一段时间内,农村社会矛盾和问题必然不断的产生和发展,甚至这些矛盾和问题可能会更多、更复杂。正确处理好农村社会矛盾,建设和谐新农村,是当前我们地方党委和政府一项重要而紧迫的历史任务。
正确认识新形势下农村社会矛盾和问题
在不同的社会制度、不同的历史时期,都有不同的社会矛盾和问题;不同的阶层,社会矛盾和问题也不相同。在全面建设小康社会的进程中,作为经济社会欠发达的农村,社会矛盾也有许多新的表现形式,以及引发矛盾的新特点,虽然这些矛盾是非对抗性的人民内部矛盾,但是,如果否认和掩盖这些矛盾,只会使社会矛盾不断积累并趋于尖锐,甚至上升到对抗性矛盾。只有正视矛盾,正确处理这些矛盾,才能实现农村社会和谐,促进农村经济社会的良性发展。
当前,影响农村社会稳定的矛盾已由过去的工农矛盾、邻里纠纷,向各个领域尤其是经济领域里渗透,矛盾的主要集中在为“利益之争”上,并且呈现多发性、突发性、群体性、组织性、复杂性等特点。例如城乡、地区之间发展不平衡、收入差距越拉越大、贫富不均等,形成农村中的弱势群体;农村中上学难、就医难、打官司难等问题突出;山林、土地、水利“三大纠纷”隐患增多;一些地方的黄、赌、毒等社会“毒瘤”沉渣泛起,偷盗、抢劫和黑恶势力等刑事犯罪时有发生,社会治安恶化;一些单位的下岗分流职工、退伍军人、五保户等弱势群体,要求解决待遇和生活保障问题;社会上存在的消极腐败现象和干部工作方法不当产生的负面影响等等,给农村社会稳定与和谐带来了严重的影响,等等。而引发这些农村社会矛盾原因也是多方面的:
一是国家体制上深层次的原因。目前,我国人均生产总值已达到1000美元,许多国家的发展进程表明,当一个国家或地区人均生产总值进入1000美元到3000美元时期,既是发展机遇,又是矛盾凸显期。处理得好,就能够促进经济快速发展和社会平稳进步,反之,就会导致经济徘徊不前和社会动荡,出现“拉美化”局面。“拉美化”现象就是一些拉美国家经济发展达到这一临界点,社会两极分化严重,贫富差距拉大,收入分配失衡,城市与农村发展失衡,从而导致经济徘徊不前,社会和政局动荡。我国当前也同样面临这一经历和考验。我国在取得革命胜利以后,为加快工业化发展,多年来,实行了农业哺育工业政策,国家的财力也主要投向工业和城市发展,使工业和城市发展日益壮大。尤其是改革开放20多年,城市工业化实现飞跃发展,而国家对占全国人口80%的农村的教育、医疗以及农业基础设施的投入却很小,农业经济增长缓慢,农民增收幅度很小,从而形成农村中贫困群体上学难、就医难、打官司难的现象,这是对构建和谐社会最大的挑战。
二是在新形势下,随着农村生产率的提高,形成了大量富余人员,同时,由于工作重点向城镇转变,一些农村的精神文化和法制宣传等成为死角,西方不良文化随之侵蚀,封建意识沉渣泛起,使农村受到不良文化侵占。一些农村青年精神文化生活单一,无所事事,沾染不良习气;黄、赌、毒这些“社会毒瘤”在一些地区泛滥;宗族势力和黑恶势力在一些地方独霸一方,侵淫法律;一些地方青年希望不劳而获或一夜暴富,铤而走险抢劫、抢夺、偷盗等等,这些都是新形势下,农村社会产生的社会矛盾和问题的新现象。
三是在改革过程中,产生一些新的社会矛盾。在改革发展中,在经济社会取得快速发展的同时,必然触及部分人的利益,如国企改革,行政事业改革,教师聘用制度改革,形成了一大批分流下岗人员,部分教师、干部职工等越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”;国家建设项目征用土地,失地农民利益损失等,这些利益受到损失的群体,不断上访,为利益而争。
四是一些地方农民法律意识淡薄,导致产生矛盾或矛盾激化。农村中许多纠纷或利益之争,凡事都寻找党委、政府解决,而不寻求法律的支持和解决,即使通过法律程序裁决,也拒不执行法律判决,或者法律裁决后还不断向上级党委、政府上访、申诉,甚至认为只有向上级上访,领导才会重视,其要求才能得到解决。一些地方的“三大纠纷”、民事纠纷等由于农民法律意识淡薄,或不依法行事,有法不依,使一些矛盾不断激化升级,造成社会负面影响。
五是一些干部执政能力不强,工作作风不扎实,使一些矛盾恶化。一些基层干部不依法行政,不按政策办事;一些干部对群众漠不关心,对群众办事上访不耐心做思想工作和政策的宣传,甚至互相推诿、扯皮等。这些问题虽然发生在少数党员干部身上,但危害极为严重,可以说它是影响损害党群干群关系的一个根子,是引起社会矛盾和不稳定的重要因素。
不断提高处理农村社会矛盾和构建和谐农村的本领
正确处理和妥善解决农村社会矛盾――人民内部矛盾,是我们基层干部的责任和基本要求;能否建设一个生产发展、生活富裕、平安文明、村容整洁、管理民主,广大农民各尽其能、各得其所而又和谐的新农村,是对我们地方党委、政府和广大基层干部执政能力和水平的考验。这就要求我们广大干部要掌握处理农村社会矛盾的原则和方法,不断提高处理农村社会矛盾和构建和谐农村的本领,积极采取有效的对策,妥善化解农村社会矛盾,实现农村社会的和谐、持续、稳定发展。
一、在处理农村社会矛盾中,基层干部尤其是领导干部必须以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把广大农民的根本权益作为处理社会矛盾的出发点和归宿,充分相信和依靠群众。在具体工作中,带着深厚的感情做群众工作,千方百计把工作做细、做实,重视维护群众的利益,解决好群众的困难,妥善解决好农村的各种社会矛盾。各级干部要把握好农村社会矛盾的总的指导思想和基本原则。
二、要把加快农村经济发展,带领广大农民奔富裕小康作为化解农村社会矛盾的根本。实践证明,物质和文化生活越发达、越丰富的地方,社会越稳定,矛盾越少,反之,物质和文化生活越落后、贫乏的地方,各种社会矛盾和隐患则越多,各类违法违纪的治安案件也越多。抓农村工作,要坚持一手抓经济发展,一手抓社会稳定工作。要以建设“富裕农村、生态农村、文化农村、平安农村”为载体和目标,政治、经济、社会事业、意识形态和社会治安全面推进,三个文明协调发展,尤其是要大力发展农村经济,调整农业产业结构,使农民富裕起来,为构建和谐农村奠定物质基础。只要持之以恒地努力,就能真正建设一个富裕、文明、民主、生态良好的和谐新农村。
三、在工作方法上,要善于抓住问题的关键,统筹兼顾。当前,农村社会矛盾主要集中在利益分配方面,在社会主义条件下,人民群众之间根本利益是一致的,必须重视并保护好每个人的正当利益,但是除了个人利益之外,还存在国家利益、集体利益,在处理矛盾中要兼顾三者的利益,当三者利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益和集体利益,当前利益要服从长远利益,局部利益要服从大局利益。要按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。在处理利益分配矛盾过程中,要做好调查研究,掌握法律和政策原则,耐心细致地做好群众的思想和宣传工作,以理服人,以法服人,以情动人。在具体处理各种矛盾纠纷工作中,要分类指导,善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法,按照这一原则和办法去处理农村利益矛盾关系,才能化解矛盾,形成和谐的关系,才能维护党和政府的`形象,密切党群干群关系。
四、要建立健全农村社会矛盾的预警处理机制。一是要建立健全社会矛盾的预警机制,根据农村社会矛盾多发性、突发性、复杂性特点,基层干部要深入基层,深入实际,做好矛盾纠纷的摸底排查,随时掌握社会矛盾纠纷的动态,力求做到早发现、早报告、早控制、早解决,把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是要按照新颁布的《信访条例》的要求,完善信仿访工作机制,畅通反映社情民意的渠道,让群众有地方、有途径反映利益诉求,依法及时合理地处理群众反映的问题。三是建立健全社会矛盾日常处理工作机制,整合人民调解、司法调解、行政调解等力量,依法及时解决各种矛盾和纠纷。
五、要有高度的责任感,扎实的工作作风。广大党员干部要树立法律观念,强化法律意识,严格依法办事,依法解决各种社会矛盾。要树立强烈的责任意识,深入基层,深入群众,调查研究,了解和掌握群众的诉求,从解决群众生产生活中的具体困难入手,千方百计为群众办实事好事,切实处理和解决好各种矛盾,使群众获得实实在在的利益,让群众感到党和政府是为他们服务的,是他们的贴心人,从而使化解各种社会矛盾水到渠成。
总之,只要我们心系群众,情系群众,掌握有效的工作方式方法,带着对群众的深厚感情去做工作,正确处理和妥善解决农村的各种社会矛盾,就一定能够维护农村的社会稳定,构建和谐的新农村。
基层反映部分地区出现专业“捡票族”造成巨大偷税漏税隐患亟待重视
近来,商场超市门口出现了专业“捡票族”,他们通过种种渠道,收集商场购物小票,把其兑换成数额巨大的正规发票,然后再从中牟取非法利益,专业“捡票族”队伍不断扩大,将造成巨大的偷税漏税现象,值得引起重视。
为此,建议相关部门针对“捡票族”进行专项整治清理活动,对于商场门口徘徊向消费者索取发票人员给予驱散、教育等行为,甚至可处于相应处罚。
虽然各省市的《经济适用住房管理办法》中明确规定:“购买经适房不满5年的,不得上市交易。”但倒卖现象仍屡禁不止,基层认为这是由以下原因造成的。一是把关不严,惩治力度欠缺。政府在经济适用房政策实施过程中,把关不严,对倒卖房号的行为惩治力度欠缺,没有采取有效的限制措施,如不予办理房产证、不予过户等。二是制度漏洞,倒卖房号者有机可乘。一些行政人员在办理经济适用房审批过程中往往难以抵御“人情”、金钱和上级领导的干预,致使一些本无权购买者参与到购买经济适用房过程中。对购买后的变相转让和倒卖更是“睁一只眼,闭一只眼”,使各项制度形同虚设。三是利益驱使,中介公司违规操作。据报道房屋中介公司在倒卖经济适用房指标中往往能赚取2万到3万不等的差价。而各地政府都有明确规定,经济适用住房是政府为解决低收入家庭的住房困难问题建设的,不允许任何人从中倒卖非法牟利。四是申请门槛低,分配政策“先天不足”。据某深谙经济适用房分配内幕的房产人士说,有些购买人群手中有好几套房,购买经济适用房不是居住,而是作为一种投资,出售经济适用房指标可谓顺理成章。五是地段偏远、品质次,购买者不愿居住。有些经济适用房地段偏远,生活配套设施薄弱,教育医疗水平无法与主城区相比,许多购房人即使在摇到号之后也不愿购买,宁可把指标出售。
基层建议:一是从根源上查起,将那些打着惠民政策旗号却行损公肥私之实者严厉查处。彻底打破那些“挂羊头卖狗肉”之流非法交易的市场,使好的政策真正惠及于民。二是对经济适用房进行合理规划,保证经济适用房位置的合理性,并完善其相应的配套设施。三是建立经济适用房政府回购制度,禁止经济适用房上市销售,使条件得到改善住户退出的房屋能继续发挥扶助困难群体的效用,充分发挥经济适用房的使用效能。
基层反映当前“短信代发族”猖獗牟利疯狂现象亟待重视
近来,社会上出现“短信代发族”,他们隐藏于居民楼内,利用专业xxx,提供短信代发业务疯狂牟利,专业熟练程度和业务规模惊人,已成为垃圾短信的主要传播途径,值得引起重视。
据分析,“短信代发族”肆意泛滥主要由于以下原因:一是设备齐,使用简单。“短信代发族”设有专业设备机房,其配备的群发器与市场上出售的一般xxx“短信猫”不同,为8位端口结构,可同时插入8张短信卡,只需连入电脑,每小时的发送量达上千条,且只需略懂电脑知识便可操作使用。二是来源广,资源丰富。“短信代发族”效率高的另一原因是其客户资源丰富,他们的电脑中存有完备的数据库,主要是一些小区业主的数据资料,其来源于部分运营商的非法买卖,部分运营商和代发者已经间接建立了虚拟产业链。只要指定特定区域,广告客户便可达到广泛宣传目的。三是业务大,牟利疯狂。据计算,xxx的成本价每条为3分钱,代发短信每条收费分钱到分钱,每小时发送万条短信最高可获利80元,若整个机房设备全开,一小时获利达千余元。且通过群发软件发送到手机上显示的号码无法进行回拨,风险极小,只要不发诈骗短信,不算犯法不会被完全查封,这让很多人加入了“短信代发族”。
医院投诉处理制度
为了及时处理各种投诉,提高我院的服务质量,维护医院形象,根据有关法律法规和医疗规章制度,结合我院的实际情况,制定投诉处理制度。
1. 投诉的途径
医院设立投诉监督电话(医政科、门诊办、医保办、监察室),医院公众场所设立意见投诉箱,各病区设有意见薄。
2. 受理投诉的部门和范围
(1) 医院办公室:受理行政事务与管理方面的投诉。 (2) 党委办公室:受理医德医风方面的投诉。 (3) 监察室:受理职工违规违纪方面的投诉。 (4) 医政科:受理医疗质量、医疗纠纷方面的投诉。 (5) 门诊办公室:受理门诊医疗方面的投诉。 (6) 医保办:受理医疗费用方面的投诉。
(7) 护理部:受理护理质量、护理纠纷方面的投诉。 (8) 财务科:手里医疗收费记账、医疗物价方面的投诉。 (9) 保卫科:受理医院安全方面的投诉。 (10) 总务科:受理后勤保障方面的投诉。 (11) 设备科:受理设备管理方面的投诉。 (12) 感染办公室:受理院内感染方面的投诉。
(13) 各部门、各科室受理本部门和科室范围内的投诉。 (14) 其他应该受理的投诉问题由相应的职能部门受理。 3. 受理投诉条件
(1) 投诉者必须是在我院治疗或或工作关系过程中,自己的合法权益直接受到侵害的患者或合法代理人。
(2) 有明确的投诉对象、事实根据和具体的要求。
(3) 投诉者应有文字材料,或本人口诉由受理部门笔录后,投诉人签字盖章后作为投诉材料。电话方式投诉的,投诉人应报出真实姓名、联系地址、通讯方式,受理科室应做好记录。投诉的匿名信和电话,按xxx《信访工作条例》和中纪委对匿名信处理规定等有关文件精神办理。
4. 投诉处理
(1) 各职能科室应建立来信来访和投诉记录本,确定接受处理投诉的工作人员。
(2) 投诉人到各科室口头投诉的,当时能够口头恢复而让投诉人满意的,可以不按程序办理,但必须做好处理记录。受理科室对投诉事件当时不能答复,需要立案调查的,应在7日内做出是否受理的决定,并通知投诉者。
(3) 投诉内容涉及多个职能部门的,由首席职能部门牵头,其余部门必须无条件地配合处理,不得互相推诿扯皮,影响投诉内容的办理。
(4) 在调查核实案情时应有两人随行,要认真做好笔录并让调查人签名盖章。 (5) 受理投诉的部门,和办理人员要以事实为依据,以法律法规为准则,公正办案处理投诉,保护双方当事人的合法权益。在查清事实、分清责任的基础上进行调解处理,使投诉者和被投诉者双方互相谅解,达成共识。
(6) 对投诉立案调查的投诉事件,受理部门应在30日内向投诉者作出书面答复,对疑难、复杂的案件最迟不能超过60日,并告知投诉人延期理由。书面答复要写明以下内容:调查核实过程、事实证据、责任及处理意见。
(7) 对调解无效的案件,及时告知投诉人按法律程序处理。投诉人无理取闹,经劝阻、批评教育无效的,或投诉人捏造事实、诬告陷害他人,应及时告知xxx门处理。
(8) 投诉处理完毕后,整理与案件有关的资料,立卷归档,留档被查。
医疗缺陷管理制度与医疗纠纷接待、处理制度
1.差错、事故登记、报告、处理制度
(1) 各科室均应建立差错事故登记本,由科主任,住院总医师具体负责此项工作。
(2) 发生被认为构成医疗事故和医疗差错的医疗事件,各科室必须在24小时内报告医政科。对院内、科内反响较大或来访者意见较强烈的医疗事件,原则上由科主任把关,组织科内讨论,医政科参加,经科室讨论后认为有缺陷的医疗事件,将讨论及处理意见以文字形式上报医政科。由医政科审核后,提交医院质量控制委员会讨论。
(3) 经医学会医疗鉴定,确定为医疗事故,遵照xxx《医疗事故处理条例》,根据医疗事故等级、情节轻重、本人态度和一贯表现,对事故责任人分别给予警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等行政处分。
(4) 对发生医疗事故和医疗差错的科室几个人,分别按医院有关规定扣科室奖金和扣罚个人奖金,科室及个人还需按一定比例承担医院对外赔偿金额。若为完全或主要责任,则个人承担金额的60%,科室和医院各承担20%,若为难以避免的并发症,则医院承担70%,个人和科室承担30%。特殊情况由院长办公会议讨论决定承担赔款比例。
(5) 发生医疗事故及医疗差错的科室及个人,当年不得参加先进评奖。发生医疗事故的个人一年内不能晋升职称、职务;发生医疗差错的个人视情节给予经济或行政处罚。医疗事故直接责任者写出书面检查上报医政科并全院通报。
(6) 当月发生医疗事故和医疗差错,隐瞒不报的科室,一经查实,并经医院医疗质量控制委员会确认后,加倍扣除该科室奖金,并扣罚科主任当月奖金。
(7) 医疗事故发生后,医院要认真听取病员和家属申诉,并查清事实,妥善处理,做好善后工作,及时将处理结果上报有关医疗管理部门。
2.医疗纠纷的接待与处理制度
(1) 接待人员责任心要强,对来访者要耐心听,认真记,对任何问题不可轻易表态,多做疏导工作。
(2) 接待人员要沉着、冷静,不立即作肯定或否定的回答。经调查分析后,耐心地向来访者作解释工作。医疗纠纷医疗质量控制委员会讨论作出明确结论
前,任何科室和个人不能擅自作肯定性答复。
(3) 凡因医疗纠纷需暂时封存的病历,有医政科通知病案室进行封存。病历封存后处主管医疗纠纷的有关人员可以审阅外,任何个人无权借阅。如科室进行病例讨论应由科主任或指定专人负责保管并及时归还病案室,不可分散、遗失。由医院与患方共同封存的病历非经双方同意和有权部门决定,不得拆封。
(4) 如因输血、输液引起的纠纷,一定要立即查清领取过程的凭证,残留液及时送检并将原包装药液妥善封存,直至纠纷解决。如因药物引起纠纷,一定要保存好空安瓿或实物;如各种仪器引起的纠纷,一定要有证人在场,经过现场检查后,方可封存并撤离现场。
(5) 对死亡的纠纷,要动员家属在48小时内进行尸体解剖,已查明死因,如家属不同意尸检,可能导致无法追究责任,其后果由不同意尸检者负责。
(6) 对于在住院期间有自伤、自杀倾向的病员要通知家属和单位做好防范措施,一旦发现病员自伤、自杀的,如病员有抢救希望的应迅速进行就地抢救并立即上报医政科和保卫部门,如需到抢救室抢救的,可移动病员至抢救室。如病员无抢救之可能,病员暂时不应移动,由保卫部门、公安机关备案后方可移动。病员在住院期间失踪,要及时通知家属、设法寻找并上报保卫科、医政科、护理部。
(7) 纠纷一经调查核实后要给患者家属答复,对纠纷的处理要做到分析有依据,定性有原则,处理有政策。
(8) 一般的医疗纠纷,医政科管理人员调查清楚后可及时解决。重大医疗事件,纠纷不能及时解决的,需将申诉材料提请医院质量控制委员会讨论。
3.医疗缺陷质控会讨论制度
(1) 对一般性的医疗纠纷经调查能公正解决的,不需召开医疗质量控制会议。
(2) 遇医疗纠纷有激化趋势,则应持慎重态度,做耐心细致的解释工作,如果无效时可组织召开医疗质量控制会议。
(3) 在诊疗护理工作中,医务人员因工作失职、违反规章制度或操作规程造成医疗纠纷,经科室讨论级医政科调查后报院医疗质控委员会进行讨论,并上报院长,分管院长。
(4) 会议准备:会前必须做好充分准备,资料要完整,提供情况要真实,要
认真整理出“病历摘要”,“家属或单位陈述意见”等全部原始病历资料以及纠纷调查报告。
(5) 会议参加人员除质控会成员外,可根据需要要请医院领导列席会议,请有关责任者及知情人到会介绍情况,再由质控会成员询问有关问题,当情况基本清楚后,由指控会成员闭门进行病例分析。
(6) 凡参加指控会的成员,不分职务高低,都有发言权、表决权,结论意见以少数服从多数原则根据多数人的意见作出。会议讨论、表决时除主持会议的有关领导人员参加外,其他邀请列席会议的人员一律暂时回避。参会的质控人员均应以书面的形式(相关表格)表达对事件的看法和态度。
(7) 会议记录除指定专人记录或录音,其他人员不准擅自录音和笔录。 (8) 结论意见应正式行文,并答复患方和涉及医疗纠纷的医务人员及其所在科室。
(9) 如患方对答复意见有异议,可按规定向有关卫生行政部门申请处理。
重大医疗纠纷预警及应急处置预案
1.重大医疗纠纷范围
(1) 纠纷事件涉及金额50万以上; (2) 存在医闹倾向; (3) 患者死亡3人及以上; (4) 10名以上患者出现人身损害;
(5) 突发意外事件,涉及除医院外其他单位的; (6) 有重大社会影响的等。 2.预警机制及应对处理预案
重大医疗纠纷预警机制是医院采用定量与定性相结合的方法,对危机的诱因及危机的征兆进行实时的监测与评价,并对次发出危机警示的管理活动。它包括几个子系统,见下图。
医院要对其所面临的各种风险,按风险性的大小进行分类,进行评估风险,将风险性大的危机(如上述属重大医疗纠纷的范围)列为重点监测对象。确定为重大医疗纠纷的事件,应确定专门人员负责通报,如有一定程度损害医院信誉或利益的事情发生,应及时向医院最高管理层汇报,以便及时讨论解决;如有严重损害医院利益的事情发生,一旦医院无法解决,须交上级卫生主管部门调解,公安协助、法院鉴定和仲裁。
3.报告途径 电话和书面形式 4.报告内容
(1) 医患双方当事人员具体信息(医务人员姓名、性别、年龄、科室、专业、职称、职务;患方人员姓名、性别、年龄、居住地、关系);
(2) 事件发生的时间、经过及目前状况;发生后采取的医疗救治措施; (3) 患方的要求;部门或医疗机构的处理初步意见; (4) 事件处理结束情况,并附相应材料。 5.报告时限
上述事件发生应及时向医院领导汇报,并在12小时内向所在区卫生局医政科、xxx门书面报告,同时向卫生厅和浙大医管部门汇报,如属重大医疗纠纷
范围中的(3)和(4)项范围的,需立即汇报。
预警机制及预案的制定,关系到整个医患危机能否顺利和有效地解决。在这个信息平台上,重大医疗纠纷事件可很大程度上得到预防、缓解,甚至化解,为此特制订本案,予以实施。
危机前状态评估风险建立预警预估危机预控危机收集信息危机监测子系统危机预估子系统危机预控子系统
医疗意外和突发性事件报告制度
1.紧急情况及重大医疗事件报告制度
(1) 医院如接到重大灾害伤亡事故报告或“120”急救中心指令,医院领导应立即组织足够力量以最快速度投入救援,同时报告浙大、省卫生厅。 (2) 突然接收同类大批伤患者(10以上,含10人)时,应立即逐级上报。 (3) 严格执行传染病报告制度。若发现传染病暴发流行,应立即将患者隔离治疗,同时报告上级卫生行政部门和疾控中心。
(4) 若发现大批食物中毒患者,医院应立即组织抢救,同时报告上级卫生行政部门。
(5) 若发生涉及医院安全或严重影响正常医疗秩序的事件时,应及时报告上级有关部门。
(6) 各科室必须建立紧急情况及重大医疗事件登记制度,并认真执行。 2.请示报告制度
凡出现下列情况,必须及时向院领导或上级有关部门请示报告。
(1)成批(3人以上,含3人)严重工伤、重大交通事故、大批中毒、甲类传染病、乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽、SARS、高致病性人禽流感等重大传染病时;
(2)凡重大手术、重要器官切除、截肢或首次开展的新手术、新疗法、新技术和新药品首次临床使用时;
(3)紧急手术而患者的家属或单位负责人不在场时; (4)发生严重医疗纠纷、差错及事故时;
(5)收治特殊身份、或涉及法律、政治问题及有自杀倾向的患者时; (6)患者死亡需要进行尸体解剖时;
(7)损坏或丢失贵重器材、药品和发现成批药品变质、失效时;科室主任、护士长外出(包括会诊、手术、讲学等)、休假;或院外人员来院参观、采访、讲学、会诊、手术等; (8)其他意外事件发生时;
(9)报告方式。紧急情况下可口头或电话报告(书面材料事后补上),一般情况下要书面报告并科主任签字。
3.危重患者抢救报告制度
(1)危重患者抢救工作由科室主任、护士长及主治医师等组织,并电话或书面向医政科报告,必要时院领导参加指挥。所有参加抢救的人员要服从领导,听从指挥,严肃认真,分工协作,积极抢救患者。
(2)抢救工作中遇到诊断、治疗、技术操作等问题是,应及时请示和邀请有关科室会诊予以解决。
(3)医生、护士要密切合作,如情况紧急需执行口头医嘱时,护士应复述一遍,核对无误后方可执行。
(4)做好抢救记录,要准确、清晰、扼要、完整,并准确记录执行时间。 (5)收到新入院或病情突变的危重患者,应及时同志医政科或总值班,填写病情危重通知单一式两份,分别交给患者家属和贴在病历上(需患者家属或单位负责人签字)。
4.死亡病例报告制度
(1)各科室凡有死亡病例,必须及时向医政科报告。
(2)必须在24小时内填写死亡证明书,死亡证明书存根交医政科存档。 (3)凡涉及医疗纠纷或案件的死亡病例,科主任应向医政科、主管院长及上级主管部门汇报。
(4)外籍人士、重要功臣、知名人士或重要领导等死亡,应及时报告医政科和院领导。
5.医疗纠纷、差错、事故报告制度
(1)各科室发生医疗纠纷,应及时由科主任报告医政科,并采取和蔼的态度与患者及家属协商,以免矛盾进一步激化。
(2)各科室发生医疗差错、事故时,应及时由科主任、护士长报告
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社区位于XX府以东约1公里,总户数1664户,总人口5398人,13个居民小组,居委会干部5人,现有党员36人,正式党员36人,35岁以下党员5人,60岁以上党员18人,女党员11人,高中以上学历20人,困难党员4人。社区工作用房199平方米,有一个社区老年文体队,社区有阅览室,计生服务生,进入社会化管理企业退休人员460人。
一、基本情况
(一)党建(“三送”)工作情况
1、班子建设:按照中央确定基层组织建设前的整体要求,紧紧围绕“强组织,增活力,创先争优迎十八大”这一主题,全面落实党的十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务,着力解决我社区党组织建设中的突出问题,着力增强我社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力增强我社区党组织建设的体制机制,充分发挥我社区党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,社区委员会新田有党支部一个,社区干部五人,其中女干部4人,通过换届选举,班子在上级党委的领导和指导下,努力实践科学发展观,社区干部群众团结一致,开拓进取,心往一处想,劲往一处使,使社区生活和人居环境发生了翻天覆地的变化。
2、社区建设:社区积极薄弱,没有大型企业和其他集体企业,经济基础相对较差,但社区干部敢于破解难题,广泛动员社会各级力量,现已将社会的建设达到了一个新的高度,受到了上级党委的一致肯定。
3、党员发展:我支部按照《党章》的相关规定,吸收高学历,高素质的先进分子加入到党组织,吸收了3名入党积极分子,年度将由支部会议讨论列为党员发展对象。
4、民情家访:为贯彻落实市委、县委关于“送政策、送温暖、送服务”常态化、全覆盖的文件精神,县总工会领导高度重视,精心组织,周密部署,紧密结合创先争优活动,在挂社区扎实开展“三送”活动,“三送”工作组干部职工,积极进区入户,深入居民家中访民情,知民意。与群众朋友零距离接触,面对面交流,了解群众的所需、所想、所思,做好《民情日记》的撰写,对收集到的民意和建议,建立民情台账,实行销号整改,限时帮助积极调处问题。目前走访农户300多户,共收集村民诉求10多件,认真做好各类台账。
(二)社区发展情况
近年来,社区随着政府统一规划改造,社区面貌有了翻天覆地的变化,社区做到道路硬化整洁、下水道畅通、化粪池无满溢,无污水积面,建筑物外墙完好整洁,社区内无乱搭建、乱张贴、乱设摊点等现象。辖区单位也积极进行庭院的美化绿化,使社区环境得到进一步改善。广泛开展法制宣传教育和社会安全教育,社区居民法制观念和防火、防盗、防自然灾害、防破坏意识不断加强。社会治安综合治理责任落实、措施有力,各种防患机制健全,治安秩序良好,无重大刑事案件和治安案件,无重大火灾及其他重大安全事故。不过社区由于无大型企业或其他单位经济基础相对比较落,许多建设还是要靠政府拨款。
二、存在的主要问题
1、社区干部人员配置没有达到优化。社区有5名工会干部,其中4名是女同志,社区位于我县县城的中心地带,而且社区人员复杂,这对于业务量大,工作繁多的社区来说,特别是一些高强度业务(如拆迁、防洪)关靠女同志很难完成,一方面是干部压力大,另一方面影响了工作的开展,导致工作效率和效果下降。其次社区干部年纪相对偏大,难以完成如此多的任务。
2、社区业务繁多,负担沉重。按照法律规定社区居委会职能大概为六大方面即政策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助政府,表达民意,但在实际工作中,存在四多:工作指派多、检查评比多、台帐设置要求多,使社区工作繁多,这与社区干部人员配备不成正比,是社区负担相对沉重。
3、社会关系错位,权小责大。社区工作包罗万象,上面千线,下面一杆针,样样工作最重要,但事实上并没有相应的行使职责的权力,权责分离现象严重,社区只是业务的“代办点”,一方面不好核定业务责任,其次在某些方面导致业务效率水平下降,呈现出社区无限任务和责任,有限权力。
4、社区发展不平衡,经费短缺的问题。目前,除了政府下拨的社区办公经费,无其他收入来源,多数部门工作进入社区,但工作活动经费等未进入社区,社区还需要为部门工作提供必要的笔、墨、纸、电、通讯等办公经费,给社区增加了经费等负担,社区无能力承受,致使社区工作部分能做,部分因经费限制而无法做好。
三、措施及建议
1、安排大学生到社区任职。县委组织部门要分配安排文化水平高、素质强的大学生到社区居委会任职(如村官),优化社区人员知识和年龄结构,争取把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强社区居委会组织活力。
2、界定职责,理顺关系。
一是明确政府职能部门的行政管理职责,把该由自己管理的事情做好,不推给社区。
二是分管的职能部门承担需要社区协助的职责,坚决推行社区准入制度,坚定不移地贯彻落实“权随责走,费随事转”原则,“谁办理谁受益”,坚持以社区为主体,政府部门为指导的工作方法。
三是立足社区自治管理的职责,依法管理。四是完善社区应享有的.优惠政策,充分调动社区人员干部的工作积极性和客观能动性,保证社区与政府职清责明,和谐发展。
3、协调发展,互利共赢。
一是加强联系,落实社区建设任务,做到组织、领导、目标、责任“四落实”。
二是建立培训制度,提高社区干部的专业知识和专业技能。
三是加强培育社区自治组织,增强社区自治功能,政府在人力、物力、财力及政策等方面给予倾斜,达到社区组织发展状大。
4、多途径增加社区收入,保障社区开展工作的经费。部门工作进社区必须费随事转,权随责走,同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区;将一部分税务部门不好收的,面宽量小的税收项目,交由社区代收,从中返还工作经费,既可增加社区收入,解决社区就业压力,又可缓解财政对社区建设的压力。
4月15日,区xxx召开社情民意信息工作会议,区xxx主席管维镛出席会议并讲话。会议由区xxx副主席吴根明主持。会议总结了20xx年区xxx社情民意信息工作,并就进一步做好社情民意信息工作进行部署。
管维镛指出,做好社情民意工作,要在思想上高度重视,增强责任感。要注重调研,在“广深实”上下功夫,要广泛发动,广集民意,广聚智慧;要深入基层,深入调研、深入分析;要讲实话、办实事、求实效。管维镛强调,要完善机制,打造一支高素质的信息员队伍,了解最真实可靠的民声,及时高效地反映给政府和有关部门,为进一步完善各项工作建言献策。
会议邀请市xxx办公厅综合信息处副处长蔡正峰作辅导报告。
从小接受本地文化教育是素质教育的一项重要内容,有利于孩子增加对家乡的认知度和自豪感,也有利于地方文化的保护与传承。建议:
1.科学编制地方文化教材。将“本地传统文化教育”纳入全市中小学教育的长期规划之中。聘请市、区有关专家成立本地文化教材编制小组,针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材。
2.创新地方文化教育形式。将地方文化相关内容与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来,将名人名事、先贤智慧融入教学当中,真正让地方优秀文化滋养每个学生的心灵。
3.培养地方文化传承人。将地方文化纳入教师校本培训课程中,在市内开展有关XX传统文化示范课、观摩课等,让本地教师真正成为XX文化遗产的保护者、传承者。
4.营造地方文化氛围。在各校园内设立XX文化、乡土文化的“文化墙”、“文化走廊”等,让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长,树立“文化自信”。
5.组织地方文化研学游。在学校开展研学游活动,每年一到两次组织学生到市内旅游文化研学基地学习体验,感受地方文化魅力。
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一、标题部分:某某公司申请发票增量的申请
二、台头部分:某某国税局
三、本企业基本状况:成立日期、认定一般纳税人日期、法人、财务负责人姓名,经营地址、注册资金、主要经营项目。
四、本企业最近几个月的收入、税金、税负状况;财务核算状况,是否按时纳税。
五、本企业发票的核定状况,以及最近几个月的发票使用状况;个性是增值税发票使用状况。
六、本企业申请发票增量的理由:有无大笔定单或合同,根据现有核定状况无法满足实际要求。
七、提出申请,根据我企业的实际状况,现申请发票增量。
八、落款:某某公司
九、日期:
(1)来源的广泛性、代表性。政协具有人才荟萃、智力密集、位置超脱、渠道畅通的优势,政协委员来自于社会的方方面面,大都是各个领域、各个界别的代表人物,可以说是社会精英,政协素有“人才库”、“智囊团”之称,政协委员具有广泛的代表性,因此,政协委员所反映的信息就具有了它广泛性和代表性的特征。这是与提案相一致。
(2)视野的开阔性。从地域(空间)来说,既可以是反映本地的内容,也可以是跨越行政界线,反映全国带有普遍性的问题,甚至是对国家参与国际事务、对台政策等方面的意见建议;从范围(内容)来说,既可以是宏观的决策(如对国家和地方方针政策以及法律、法规等方面的意见建议),也可以小到人民群众的日常生活方面的情况和人民群众的意见建议。
(3)汇集和报送渠道的特殊性。形象地概括政协反映社情民意信息的特点是:上通中央领导,下联社会各界,是“直通车”。只要是重要的、事关重大问题的特别有价值的信息,在很短的时间内就可以报送到中央领导手中。政协社情民意信息一般只向本级主要领导和上级政协报送。
(4)反映内容的包容性。政协的社情民意信息,反映成绩的少,反映问题、揭露矛盾的多;报喜的少,报忧的多。并且是敢于揭露问题,不回避矛盾。不遮遮掩掩,而是直面现实,反映不同意见,传递不同声音,说群众想说不敢说的话,反映群众想反映而没地方反映的情况和问题。这一点是政协社情民意信息最大的特点。对反映问题,揭露矛盾的信息,有政协“焦点访谈”之称。
(5)反映内容的高层次性。政协社情民意信息反映的内容,都是需要同级或上级党政领导,甚至是中央领导关注或引起重视才能解决的问题。所以,它不是普通的社情民意,而是能够走进领导决策的参考意见建议。——是通过政协组织提供给党政领导决策参考的“内参”。——-所以,我们说,政协社情民意信息,不一般地反映问题,也不反映一般的问题。
带着紧张和期盼的心情终于迎来了三下乡,像夏日雷雨般的,三下乡晃的一下就过去了,离别的那一刻,当学生们看着我们大包小包的行李拉上校车,内心总有千万般不舍的时候,我终于懂得了什么叫难分难舍,什么叫爱。
此次三下乡,在院团委的带领下,肩负着学习实践科学发展观的使命,拥有着不同的感动,开展了此次大学生帮扶服务团下乡——“投身“十二五”,献礼九十年”暑期社会实践活动。我们这一行20多花海们来到了六安市寿县瓦埠镇,最普通的农村、最低调的基层到处充满着最淳朴的民风。也许在踏上这片故土的那一刻,就多了一份情感。
作为一名在校大学生,有很多丰富的知识值得我去学习体会,而这次的三下乡之旅,让我真正的从实践中学习到知识,也把我所学到的知识应用到实践中。进入到农村,体会到和大城市不一样的文化,在下乡的日子里面,我的收获不仅仅是调查到的资料,更多的是心灵上的感悟。
瓦埠镇是一个以农业和水产业为主的一个城镇,瓦埠镇三面环着瓦埠湖气候宜人风景优美,同时也是抗日爱国将领方振武将军的故居。但是瓦埠镇的发展却不是很好,经济发展比较落后。
此次三下乡主题——寻访红色足迹,重温建党伟业。在宣传先进知识的同时也表达我们对伟大的中国xxx的90华诞的真切祝福。在实践过程中我们寻访了方振武将军的故居和陵墓
XX总面积约平方公里。辖区居民1690户,6598人,分6个区12个小组,单位17个,党员36人,低保22户,40人,城市困难边缘户21户,残疾人员6人,两参人员1人,1个农贸市场。有一个社区文体队,该区地势平坦,交通便利,区内机关、企事业单位较多,内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所,城市居民居住集中。
一、基本情况
(一)党建工作基本情况
社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度,党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。
一是发挥党建在社区建设中的龙头作用,以党员居住区域或行业等为特征设立党小组,加强党员教育管理,分层开展活动,为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。
二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容,支部书记向党委和党员群众做出承诺,党员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督,推动支部工作的开展。
三是积极开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动,强化了党员党性观念,充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富,维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、积极参与社区建设和社区服务活动方面的作用,组织号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。
四是围绕构建文明和谐社区,党支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上积极创先争优,积极帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业帮助,努力推进建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用,为社区各项事业建设发挥余热,让他们老有所乐、老有所学、老有所为。
(二)“三送”工作情况
县人大机关“三送”工作队按照县委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求,组织机关全体“三送”干部深入社区宣传政策,调查研究,通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意,收集意见建议,目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;通过深入社区,有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素,截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个,现场解决2个;帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的.问题,目前,已帮助解决群众实际困难10件,为群众办好事实事9件,有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。
(三)社会治安情况
1月23日,县xxx在国税局会议室召开民主监督、社情民意信息工作会议,会上通报了县xxx十届一次会议以来民主监督、社情民意信息工作情况,对派驻人口计生局等9个先进民主监督小组和柳桂春等8位优秀社情民意信息员进行了表彰。县xxx主席李景明、县委副书记王国疆分别作讲话。县xxx副主席张广文主持会议。县委常委、纪委书记孟繁星,县xxx副主席李宝文、罗立军出席。
李景明在讲话中就如何做好民主监督工作做了三点要求。一是要认清形势,明确目标,进一步增强做好xxx民主监督工作的责任感和紧迫感,进一步提高对民主监督工作的认识、明确监督目的、明确监督主题。二是要加强学习,提高素质,切实增强履行民主监督工作的能力。三是要加强配合,规范管理。确保派驻监督工作取得新成效。同时,李景明安排布置了将在三月份召开的小凌河流域农产品质量安全示范区xxx论坛工作。
王国疆指出,加强和完善xxx民主监督和社情民意信息工作,有利于县委更加充分地听取群众所思所想所盼,有利于把党和政府的的声音传达到基层群众中去,有利于更加扎实有效地巩固好党的群众路线教育实践活动成果,有利于县委更加准确地把握基层工作实际和更加准确地掌握基层干部的实际表现。他希望大家多反映群众关心关注的热点难点问题,多反映基层工作中存在的现实问题,多反映党员干部在“四风”方面存在的突出问题,把xxx民主监督和社情民意信息工作落到实处。
社区位于XX府以东约1公里,总户数1664户,总人口5398人,13个居民小组,居委会干部5人,现有党员36人,正式党员36人,35岁以下党员5人,60岁以上党员18人,女党员11人,高中以上学历20人,困难党员4人。社区工作用房199平方米,有一个社区老年文体队,社区有阅览室,计生服务生,进入社会化管理企业退休人员460人。
一、基本情况
(一)党建(“三送”)工作情况
1、班子建设:按照中央确定基层组织建设前的整体要求,紧紧围绕“强组织,增活力,创先争优迎十八大”这一主题,全面落实党的xxx和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务,着力解决我社区党组织建设中的突出问题,着力增强我社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力增强我社区党组织建设的体制机制,充分发挥我社区党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,社区委员会新田有党支部一个,社区干部五人,其中女干部4人,通过换届选举,班子在上级党委的领导和指导下,努力实践科学发展观,社区干部群众团结一致,开拓进取,心往一处想,劲往一处使,使社区生活和人居环境发生了翻天覆地的变化。
2、社区建设:社区积极薄弱,没有大型企业和其他集体企业,经济基础相对较差,但社区干部敢于破解难题,广泛动员社会各级力量,现已将社会的建设达到了一个新的高度,受到了上级党委的一致肯定。
3、党员发展:我支部按照《党章》的相关规定,吸收高学历,高素质的先进分子加入到党组织,吸收了3名入党积极分子,年度将由支部会议讨论列为党员发展对象。
4、民情家访:为贯彻落实市委、县委关于“送政策、送温暖、送服务”常态化、全覆盖的文件精神,县总工会领导高度重视,精心组织,周密部署,紧密结合创先争优活动,在挂社区扎实开展“三送”活动,“三
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