2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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粮食购销领域腐败问题专项整治工作启动以来，平罗县纪委监委立足纪检监察职能职责，协调、督促业务主管监管部门扎实开展专项整治工作，有力有序推动专项整治工作走深走实。
提高思想认识，强化组织领导。县委常委会第一时间传达学习区市粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会精神，研究贯彻落实意见。召开平罗县粮食购销领域腐败问题专项整治工作推进会，传达学习全区专项整治工作推进会精神，总结前阶段工作，部署下阶段任务，压紧压实各职能部门责任、强化整治措施、抓好整改落实，推动专项整治向纵深推进。确保全县各部门在思想上、政治上、行动上同自治区、市党委保持高度一致，为扎实做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作奠定良好基础。
深入摸底调研，全面统筹部署。深入贯彻落实中央纪委国家监委和自治区有关粮食购销领域腐败问题专项整治工作要求，先后3次组织发改、财政等部门通过座谈交流、实地踏查、翻阅档案等方式，对全县粮食购销领域整体情况进行摸底调研，结合区市专项整治具体要求，明确全县专项整治内容和范围，研究制定实施方案，划分“动员部署、自查自纠、重点督查抽查、边查边改边治、总结完善”5个阶段，细化10项工作内容，逐项压实工作任务、明确检查重点，确保各项任务措施到位、责任到位。
全面梳理排查，加大查办力度。组织对全县20_年以来涉粮问题线索开展“大起底”，做好梳理分析分类，准确研判。通过督促县委巡察办开展涉粮问题专项巡察，审计局梳理20_年以来涉粮部门、涉粮企业审计工作情况，组织财政、发改、审计人员深挖国有企业审计报告等方式，全面梳理排查涉粮领域问题线索，截至目前，共排查起底粮食领域问题线索1件，共立案1件1人，组织处理2人。
强化督导检查，深入自查自纠。结合本县实际和各部门工作职能，及时下发《自查自纠工作通知》，督促各职能部门将专项整治工作和行业系统专项整治结合起来，强化思想认识，围绕“人、责、粮、库”，着重从落实粮食主体责任、保障粮食安全、国有资产管理，以及应急成品粮油储备等方面全面开展自查自纠。先后3次针对自查自纠、整改落实等工作情况开展监督检查，督促相关责任单位聘请第三方中介机构对国有资产进行测绘、评估，对国有资产移交等工作进行指导，对粮食市场秩序开展监督检查，并对发现的问题提出整改要求。截至目前，全县各职能部门共发现上报问题5个，已完成整改3个。
共包括七个方面16项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实xxxxxx重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题;
(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账;压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑20_”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发[20_]48号)、《xx省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题;
(六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为;
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
粮食直补资金发放范围广、工作量大，时间紧，政策性强，我局高度重视，在接到市财政局下发的《关于拨付xx年对种粮农民直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的紧急通知》后，迅速行动，周密部署，制定方案，强化措施，确保了工作落实。通过各乡镇(街道办)的共同努力，具体经办人员放弃节假日，加班加点，辛勤工作，于3月31日圆满地完成了对种粮农民的粮食直补和综合直补兑付工作，将补贴资金存入了补贴农户的“一折(卡)通”上。现将xx年粮食直补、综合直补工作汇报如下：
一、制定实施方案，做到有章可循
为深入贯彻落实xxx、xxx对种粮农民的直接补贴政策，加强对直补资金的管理，规范操作程序，我局按照德阳市财政局、农业局《关于拨付xx年对种粮农民直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的紧急通知》(德市财建〔xx〕13号)有关规定，结合我区实际，拟定了《德阳市旌阳区xx年对种粮农民粮食直接补贴、农资综合直接补贴实施方案》，并报区政府同意。方案明确规定了补贴对象、补贴资金分配方法、张榜公示、资金专户管理、补贴资金的兑付、监督检查、时间安排等要求。规范了各乡镇(街道办)直补工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。
二、加强政策宣传、使补贴政策家喻户晓
粮食直补、农资综合直补是保护农民生产积极性、提高粮食生产能力的一项重大惠农政策。我局高度重视，要求各乡镇(街道办)充分利用电视、广播、报纸、标语等媒介，加强政策宣传。广泛宣传粮食直补、农资综合直补的必要性与重要性，补贴品种，补贴资金计算办法、补贴资金兑付办法、工作时间安排等内容。使补贴政策家喻户晓，让农民理解、支持、配合补贴工作，有力助推了补贴工作的进度。
三、加强业务培训，增强业务能力，促进工作顺利开展
四、加强指导与督查，扎实开展补贴工作
今年粮食直补、农资综合直补工作，我局由企业股具体承办，并落实了专人负责。补贴工作严格按照三个阶段进行。第一阶段从3月9日至16日为核实测算阶段。今年，由于时间较紧，在接到上级关于粮食直补工作通知时，就电话通知各乡镇、街道办安排进行农户姓名、补贴面积核实。耐心解答及处理核实阶段出现的问题。第二阶段从3月17日至24日为张榜公示阶段。在此阶段，认真做好了补贴数据录入、补贴软件的指导工作和监督检查工作。深入乡镇、村、社检查了张榜公示情况。第三阶段从3月25日至3月31日为资金兑付阶段。3月25日，各乡镇、街道办上报补贴银行清册电子数据文件、粮食直补及综合直补数据报财政部文件，并经审核通过后，将数据报送邮政储蓄银行德阳市直属支行将补贴资金存到补贴农户“一折(卡)通”帐上。
五、xx年粮食直补、综合直补兑付情况
截止xx年3月31日，我区粮食直补、农资综合直补资金全部存到补贴农户“一折(卡)通”帐上，补贴兑付工作全面结束。今年，我区共发放粮食直补金额万元、农资综合直补资金2503万元，补贴面积亩，涉及农户97374户，涉及农民279081人。据统计粮食直补及综合直补亩均补贴元，户均补贴元，人均补贴元。
20xx年，粮食集团安全生产工作在岭南集团的领导下，认真贯彻xxx《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，强化安全发展和安全生产主体责任意识，以《广州市商贸企业安全生产标准化管理规范为抓手，全面开展企业安全生产达标工作，开展了安全生产宣传教育、检查和整改工作，取得了较好的成效，到目前为止没有发生重大的安全生产责任事故。现将主要工作汇报如下：
一、落实各级安全生产责任制。
（一）做好安全生产责任书的签约工作。年初集团与9个部门、11个直属单位的主要负责人签订了安全生产责任书。各单位根据本企业的实际情况进行层层签约。据不完全统计，整个集团企业签约256份，使安全责任落到各个层级。
（二）健全机构，落实责任人。集团调整了安全生产委员会成员；调整了各部室、各中心、各单位安全生产第一责任人。
（四）集团对20_年度5个先进单位和13名先进个人进行了表彰。
二、加强了安全生产的宣传培训教育工作。
20xx年转发文54份，召开安全生产会议13次，及时传达上级有关安全生产工作方针政策，推动企业安全生产工作的开展。据统计集团企业共出安全教育专栏墙报50期，横额标语59条，宣传挂画259幅，组织参观学习280人次，开展安全培训，全员培训1675人，专业培训138人，参加应急演练755人次。
（一）根据《xxx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，组织基层安全生产管理干部进行学习，充分体现xxx对安全生产工作的高度重视，更加突出落实企业安全生产主体责任，是指导企业安全生产的纲领性文件。
（三）根据岭南集团《转发关于征集广州市20xx年安全生产研讨会论文的通知》精神，组织各单位积极参与，收到了不少投稿，对提升企业安全生产文化有很大的促进作用。
（四）根据关于开展安全文化建设示范企业创始活动指导意见的通知精神，为了推动企业安全文化建设和企业品牌建设，我们制定方案，积极参与开展安全文化建设示范企业活动，并组织材料进行申报。
（五）根据岭南集团《转发关于贯彻xxx〈通知〉精神加强企业班组长安全培训工作指导意见的通知》要求，制定《广州市粮食集团企业班组长安全培训工作方案》，组织开展班组长安全培训工作，各单位结合企业实际制定实施细则，组织了16人参加班组长安全培训师资学习。各单位制定了培训方案，共有班组124个，班组长181人，全部进行了安全培训。
（六）配合工会组织广州市粮食集团20xx年“安康杯”幻灯片设计大赛，以“保安全，促发展”为主题，作品以幻灯片为主的表现形式，紧紧围绕集团安全生产的中心工作，结合本企业的安全生产工作实际，以工作和生活中安全生产的事例为题材，以宣传企业安全防范、安全管理、安全技能、隐患治理为主要内容。5月13日进行比赛，共11个单位，21个作品参赛，各单位安全生产责任人、工会主席、保卫干部及参赛选手共60多人参加了活动。储备分公司“安全生产时刻不放松”获得一等奖；接运公司“安全运输，平安接运”，“安全是金，平安是福”获得二等奖；接运公司“安全，是幸福的保障”，油脂分公司“居安思危除隐患，预防为主保安全”和工贸公司“安全生产，和谐工贸”分别获得三等奖。
（七）组织开展全员安全教育活动。上半年各单位根据企业实际情况,组织开展全员安全培训，参加人员达到1171人。集团本部1月18日组织全体工作人员进行消防安全教育，请广州市消防教育宣传中心张教官讲课。
（八）组织开展安全生产月活动。组织2人参加6月13日安全生产月活动启动仪式。组织参观广州市第二届职业安全健康展示体现日系列活动。
（九）企业应急预案管理及应急演练情况。根据上级开展预案演练周（6月13日-19日）活动的要求，各单位积极组织进行。据统计，上计共组织演练18次，参加人员达813人次。
三、开展安全生产标准化工作，健全安全生产管理制度。根据岭南集团《关于印发〈岭南集团开展安全生产标准化工作实施方案〉的通知》精神，制定了《广州市粮食集团开展标准化工作实施方案》，按照岭南集团安排20xx年安全生产标准化率达到20%，今年在储备分公司、8字公司、南方公司、接运公司等开展安全生产标准化工作。
根据《标准化》的要求，逐步完善管理制度。集团企业新增制度7项，修订制度5项，新增预案3个，修订预案2个。集团制定了《广州市粮食集团生产安全事故报告和调查处理暂行规定》。
四、组织安全检查，落实整治工作。
集团上半年组织检查26次，提出整改意见和建议44项，目前已经全部整改。集团企业组织日常检查209次，专业检查233次，查出隐患110项，整改费用达到142万元。
（一）根据《转发关于做好20xx年元旦、春节期间有关工作的通知》精神，组织节日安全大检查，南方公司放焰火检查；根据《转发关于在全市安全重点单位人员密集场所开展消防安全大检查大整治工作的通知》精神，对重点单位和人员密集场所进行消防安全。
根据市委、市政府关于春节燃放焰火的通知，琶洲会展放焰火，为了保障南方公司安全，我们制定了《20xx年春节焰火晚会安全保卫应急预案》，做检查和落实工作。春节启动预案，到现场检查落实措施，保障安全。
（二）根据《关于进一步加强我市有限空间作业场所职业危害防范管理工作的通知》精神，组织对有限空间的安全检查。
（三）组织开展春季粮油安全普查工作。为了做好粮油安全工作，根据广州市储备粮管理中心要求，开展春季粮油安全普查工作，主要检查各企业叠堆作业、堆垛安全和储粮化学药剂安全使用情况，以及仓库防火、防盗、防风、防洪及用电安全等措施情况。
（四）组织20xx年年中安全生产管理目标考核工作，集团在11个直属单位开展目标管理，制定年度事故控制指标，专门开会和发文布置，按照《广州地区职业安全卫生考核标准》逐项对照检查落实，这是做好安全生产的基础工作。我们同集团工会组成考核小组，从5月16日至6月2日进行年中考核，认真对照《广州地区职业安全卫生考核标准》逐项考核，通过考核全部达标。
（五）贯彻新建、改建、扩建工程“三同时”制度。南沙工程邀请四个合资格企业进行安全评价邀标工作，完成了开标工作，并进行实质性的工作。企业内部审批工程，安全部门提前介入，做好“三同时”工作。
五、做好“三防”工作
（一）根据岭南集团《转发关于做好20xx年汛期值班工作的通知》（穗岭南字[20xx]131号）精神，组织学习和布置。
（二）安排讯期4月份至9月份的值班工作。
一是在检查中，发现有个别新开业的粮油经营户无证照经营，已责成办理。没发现超范围经营及在粮油购销活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、短斤少两、掺杂使假等问题。
二是粮油经营户无以次充好、有毒有害、霉烂变质等扰乱市场秩序和损害消费者利益的违法行为。销售的商品外包装标识、QS认证标识，定量包装含量与标识相符；90%的粮油经营户能按规定执行进货查验和建立粮食经营台帐，及时报送经营基本数据和有关情况，少数经营户因为低不会做，已对其进行了指导。对2户未建立经营台帐的进行了罚款处罚。
三是粮油加工未开展加工业务，少数个体加工的量少、业务不大，无违规情况；粮油加工、销售企业的许可证、健康证、相关卫生条件基本符合国家规定，无添加非食用物质或滥用食品添加剂等违法行为。
四是粮油经营户基本按照规定明码标价、标明粮油产地、销售价格、计量单位等，无价格欺诈、垄断或者操纵价格等违法行为。
五是存在的问题。在检查中，大多数经营户都能按照有关规定进行经营活动，但部分经营户对经营台帐、数据的准确登记还存有顾虑。针对检查中发现的问题，检查组及时进行了相关的指导和发放资料，要求经营户自行，认真对待，并下发了限期整改通知。
为深入贯彻落实xxxxxx关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、X市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxxxxx关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求
认真贯彻xxxxxx关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则
深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会(原xxx)统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务
共包括七个方面16项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实xxxxxx重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题;
(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
一、我们自查基本情况。
我们共抽查四个镇一个乡二个场，18个行政村，走访农户54户，抽查情况表明，我区落实粮食直补和综合直补工作行动迅速，措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面：
1、领导重视、措施得力。
在省财政厅布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后，我们积极的向单位领导汇报，得到领导的重视，及时召开专题会议，成立检查组，安排布置直补检查工作。我们科室共3个工作人员，冒着酷暑，走村入户检查粮食直补工作。而且我们科室3名同志里就有2名是女同志，她们是踏着泥泞，顶着烈日在乡镇走村访户。
2、直补资金存款折全部发放到户，直补政策得到广大农户的热烈拥护。
根据“四到户、六不准”的原则，我区印制沙市区人民政府20xx年关于粮食直补和综合直补政策致农民朋友的一封公开信26000份，以乡镇为单位全部发放到户；“一折通”存折已全部发放到户；补贴资金已
于20xx年3月31日前足额兑付到农户“一折通”，全区兑付直补资金1209万多元；全乡24270户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。
3、操作规范，手续完善，档案管理制度健全。
根据省粮食补贴精神，对存在的问题及时进行了整改，全乡区做到了《粮食直补存款折》发放到户，直补资金兑现到户；《补贴资金兑现底册》上签字齐全，手续完善，操作规范，并装订成册，妥善存档，专人管理，专柜存放。
二、自查过程中存在的问题
1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题，存在面积不实的现象。
2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。
针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
为贯彻落实新修订的《粮食流通管理条例》，主动履职担当，强化粮食流通事中事后监管，严肃查处违法违规行为，特制定全国粮食流通“亮剑20xx”专项执法行动实施方案（以下简称“专项行动”），具体如下。
一、总体目标
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣党史的学习教育、“我为群众办实事”实践活动要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹各项监管任务，聚焦重点环节、重点问题，集中力量查处一批粮食流通违法违规案件，加快形成知法用法、依法监管和守法诚信经营的良好氛围，切实维护粮食流通市场秩序，保护种粮农民和消费者合法权益，保障国家粮食安全。
二、组织实施
（一）实施主体。国家粮食和物资储备局负责组织全国粮食流通“亮剑20xx”专项执法行动，并适时开展督导；地方粮食和储备部门负责辖区内粮食流通领域、地方储备粮、除中央储备粮和周转储备以外的其他中央事权粮食、原粮质量卫生以及安全生产、安全储粮等违法违规问题线索的查处；各垂直管理局（以下简称“垂管局”）负责辖区内中央储备粮、周转储备违法违规问题线索的查处。
（二）实施范围。各级粮食和储备部门对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行专项执法检查。
三、工作任务
（一）梳理问题清单。要结合中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核、涉粮问题整改“回头看”专项行动、20xx年全国政策性粮油库存检查、12325全国粮食和物资储备监管热线、群众投诉举报以及信访等渠道反映的辖区内涉粮重点问题、重点环节、重点企业，认真排查梳理，形成问题清单。对辖区内多发易发问题和企业，特别是对影响区域粮食安全、种粮农民获得感、消费者反映强烈的问题要高度关注，建立快速执法通道，依法依规依职责进行严肃查处。
（二）明确执法重点。
1、收购环节。重点关注：一是粮食收购者未执行国家粮食质量标准。二是粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款。三是粮食收购者违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税费和其他款项。四是粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存。
2、储存环节。重点关注：一是粮食收购者、粮食储存企业未按照《粮食流通管理条例》规定使用仓储设施。二是粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度。
3、销售出库环节。重点关注：一是粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。二是粮食收购者、粮食储存企业将真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量，霉变或者色泽、气味异常，储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期，被包装材料、容器、运输工具等污染，其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的粮食，作为食用用途销售出库。
4、运输环节。重点关注：粮食收购者、粮食储存企业未按照《粮食流通管理条例》规定使用运输工具的行为。
5、政策性粮食经营方面。重点关注：一是虚报粮食收储数量。二是通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金。三是挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金。四是以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务。五是利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营。六是在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库。七是购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按照规定用途处置。八是擅自动用政策性粮食。九是其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。
6、统计制度执行情况方面。重点关注：从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的行为。
（三）严查涉粮案件。针对专项行动中发现的问题线索，要建立案件查办台账，强化对案件立案、调查取证、法制审核、送达与执行、结案等重点环节的管理，规范执法行为。对辖区内重大涉粮案件，粮食和储备部门主要负责同志要亲自挂帅，协调相关业务部门，全力以赴开展调查工作。同时，要加大执法保障力度，配齐配全执法人员、设备以及必要的专业法律服务资源，确保重大案件查处经得起历史检验。对影响国家或者区域粮食安全、性质恶劣的重大涉粮案件，国家粮食和储备局、省级粮食和储备部门视情提级管辖，组织力量直接查办。
（四）依规处罚追责。对查实的涉粮违法违规行为，要按照《粮食流通管理条例》相关规定，依法依规给予粮食经营者行政处罚；对从事粮食经营活动的企业存在违反《粮食流通管理条例》相关规定的违法情形且情节严重的，粮食和储备部门要依法依规追究其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任；对粮食和储备部门工作人员违反《粮食流通管理条例》规定，不依法履行粮食流通管理和监督职责的，由上级粮食和储备部门通过相关机关，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
（五）发挥警示作用。要加大对重大涉粮典型案件的曝光力度，选择通报一批辖区内的重大典型案件，发挥预警教育作用，惩一儆百，增强震慑力。坚持用身边的案件教育粮食经营者，及时梳理典型案例、新发案件，常态化开展“以案说法、以案说责、以案说德”警示教育，举一反三、引为镜鉴，切实让粮食经营者做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除违法违规之念。在严厉惩治的同时，要从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，针对案件暴露出来的问题，督促相关粮食经营者查漏补缺、建章立制，不断提升管理能力和水平。
四、实施阶段
专项行动实施时间为20xx年6月至12月底。分4个阶段。
（一）部署启动。20xx年6月上旬前，国家粮食和储备局组织对新修订的《粮食流通管理条例》进行宣贯、解读；地方各级粮食和储备部门按照相关要求，结合工作实际，制定具体实施方案。
（二）具体实施。20xx年6月中旬至20xx年11月底，各地结合中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核、20xx年全国政策性粮油库存检查、粮食收购检查、政策性粮食销售出库检查等，开展专项行动。国家粮食和储备局适时选择部分重点地区进行督导。
（三）总结验收。20xx年12月上旬前，各省级粮食和储备部门、垂管局完成本辖区专项行动的总结验收，汇总填报相关表格（见附件1、2、3），并形成总结报告，报送国家粮食和储备局。
（四）成果展示。20xx年12月下旬前，国家粮食和储备局完成专项行动情况汇总，组织召开新闻通气会，通报一批粮食流通领域典型案件，展示行动成果。期间，各地可视情况，开展典型案件通报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。专项行动由地方各级粮食和储备部门主要负责同志牵头负责，分管负责同志具体落实。各地要根据本地区实际，结合年度工作计划，突出重点和关键领域，制定专项行动实施方案，安排部署好专项行动，确保执法成效。要统筹协调各方力量，加强形势研判，及时研究解决专项行动中遇到的重大问题，并指定一名工作人员担任联络员（省级联络员名单格式见附件4，6月14日前报国家粮食和储备局执法督查局）。联络员应按要求定期调度专项行动成效，报送专项行动进展情况。重大情况及时报告。
（二）完善执法机制。要加强与公安、农业农村、市场监管、海关、能源等相关部门的沟通协调，积极争取支持配合，推动完善联合执法、联合办案，特别是省级粮食和储备部门、垂管局之间要强化协同配合，建立常态化信息通报机制，及时共享相关信息。要敢于较真碰硬，对发现的大案要案要坚决查处、依法公开；强化粮食执法与刑事司法衔接，对违纪和涉嫌犯罪的问题线索，要及时移送纪检监察和司法机关，达到“查办一起、震慑一片”的效果。
（三）创新执法方法。要结合粮食收储制度改革新形势，《粮食流通管理条例》新要求，立足职能，在工作手段、资源整合、平台搭建等方面加强创新，提升队伍履职能力。加大12325全国粮食和物资储备监管热线宣传力度，充分发挥社会监督作用。按照“双随机、一公开”监管要求，用好粮食行业“双随机”抽查应用系统，发挥随机检查震慑作用。大力推行信用监管，对有不良信用记录、风险等级较高的地区和企业要加大关注和抽查力度，对企业严重违法失信行为依法依规进行公示，建立失信企业“黑名单”，探索实施联合惩戒。
（四）积极宣传引导。要将执法宣传摆到更加突出位置，与专项行动同研究、同部署、同推进、同落实，营造“有法必依、执法必严、违法必究”的执法氛围。通过电视、电台、报纸等主流媒体，及时宣传专项行动的好经验、好做法和取得的成效，回应专项行动中的热点敏感信息，持续释放“大国粮仓”强监管信号。
（五）锻炼执法队伍。要加强执法队伍建设，把讲政治、业务强、敢担当的人才充实到执法队伍中。加大对执法人员的培训力度，营造良好的学法、懂法、用法、守法氛围。通过专项行动，提高执法队伍的整体素质，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、公正廉洁、坚持法治原则、坚守法律底线的执法队伍。
x月xx日xxx纪委粮食购销领域腐败问题专项整治动员会以来，xxxx高度重视，成立了由xxx纪委牵头的专项整治工作专班，严格按照市纪委部署要求有序推进。现将工作进展情况汇报如下：
一、采取“三项措施”
一是迅速开展自查自纠。第一时间成立xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组，印发《xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》，督促相关职能部门和粮食企业就粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展自查自纠，查找责任是否履行到位，政策措施是否执行到位，发现的'问题是否整改到位。
二是扎实开展专项巡察。将专项整治作为当前一项重要政治任务，借鉴过去巡察经验，以短平快的巡察方式全面对涉粮问题进行彻查，以巡察保证专项整治效果。
二、聚焦“三项责任”
一是聚焦主体责任，开展三项检查。紧盯党委政府的主体责任，扎实开展重大决策部署、监管是否缺位、粮食流通管理等三项监督检查，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题，解决政策性业务与经营性业务未分开、管理职能未理顺等情况。通过一级抓一级，支持、指导、督促各方面做好粮食购销政策落地见效。
二是聚焦监管责任，严查四项问题。紧盯主管部门的监管责任，严查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题；严查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题；严查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题；严查敷衍塞责、玩忽职守。
为全面贯彻落实安全生产监督管理工作，确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成，根据安监办[]28号文件要求，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规的规定，为全面落实责任，强化安全监管，有效防止重特大安全事故的发生，对全系统认真做好全年安全生产工作，完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。
今年，我们在抓全系统安全生产工作中，局党政领导班子高度重视安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全各项规章制度，层层落实责任制。
全年安全生产工作情况：
1、未发生各类工伤事故，未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
今年以来，我局按照区政府的工作安排，在有关职能部门的指导下，结合系统工作实际，深入扎实地开展了安全生产工作，切实做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未燃。
主要做了以下几方面工作：
1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作，认真落实“一岗双责”制度，局长与各单位“一把手”签订了《xx区粮食系统安全综合目标管理责任书》，严格落实了单位法人代表安全责任制，同样，各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书，落实责任到位，做到层层有责任，责任落实到车间、到班组和个人。
2、调整充实安全生产，消防工作的各类组织，做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。
3、加强安全消防宣传教育，提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育，系统召开各类安全综合会议6次，参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中，系统召开安全综合会议3次，参会人员50人次，悬挂各类宣传横幅和标语29条(幅)，板报6期，宣传车2台次，培训职工4人。通过宣传教育活动，增强了安全法律法规意识，提高了干部职工的安全防范意识，自觉参与安全管理工作。
4、坚持检查制度，及时消除不安全隐患。今年，系统组织安全综合检查7次，查出各类隐患45余处，全部整改。各单位每月坚持自查共计24次，查出各类隐患50余处，全部进行了整改。在开展百日督查专项行动xxx查出各类隐患10处，主要是“”汶川大地震造成围墙倒塌，仓房屋面盖瓦滑落等(寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米，已全部修复，投入资金13万元)。通过检查，减少或避免各类安全事故的发生，确保人民生命和国家财产安全。
安全生产工作安排
1、加强领导，强化安全措施，责任落实到位。认真研究本系统存在的问题，制定措施方案，把责任落实到公司、厂、车间、班组和个人。坚持安全生产一票否决制，从根本上消除隐患，防止重特大安全事故的发生。
2、强化安全隐患整治工作。重点抓好事故防范，把安全工作放在事故隐患、危险源的监控和治理，做到标本兼治。
3、认真做好防火工作。认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的工作方针，建立健全消防安全责任制，做好防火安全工作。
4、加强宣传教育，提高干部职工防范意识。组织全系统干部职工学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《消防法》及其它法律法规知识，积极参加“安全生产月”和“119”消防宣传活动。
根据省粮食集团转发的《江苏省xxx关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》精神，结合我库目前的实际情况，我公司组织相关人员，对库区安全生产工作进行了一次全面的检查，现将检查的情况总结如下：
一、安全生产体系建设情况
为提高安全生产意识，我公司成立了以总经理王进为组长，副总经理杨宏明为副组长，姜干东、李进、宋忠宁为组员领导小组，安全生产管理工作机构、相关安全生产制度健全。
二、安全生产责任制落实情况
按照上级公司的统一部署，金湖收储公司执行安全责任制，公司员工层层签订安全责任状，重点提高所有员工安全生产意识，将安全生产工作作为重点工作长期开展。
三、储粮安全情况
目前我库储粮粮温正常，粮情稳定，储粮处于安全储存状态，库区能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，提高科学储粮水平，做到“三低”储粮，确保储粮安全。
四、仓储设施设备和作业安全情况平时公司领导也十分注重机械操作的安全，仓储作业严格执行库区的各项安全管理规章制度、工作程序和行业标准。严禁违章作业和违规操作，保证作业人员和设备的安全。在进行装卸搬运作业时，指定专人进行现场安全管理，确保操作规程的落实。
五、消防和用电安全情况
我公司配备有消防栓、灭火器，消防安全责任到人，按要求对公司员工进行消防演练，安全教育，同时定期对库区电线日常维护，排除用电安全隐患。
六、防汛防台风工作落实情况
对于防汛防台风工作，我公司密切注意日常天气预报情况，公司领导指导库区做好防汛防台风工作。每到台风来临前，我公司组织人员对库区下水渠进行足一检查，做到下水畅通，确保库区不积水。
七、工程建设项目情况
“新建万吨平方仓”项目：我公司成立专项领导班子，在思想上高度重视同时落实行动按照公司的安全制度结合实际情况制定了《施工安全应急救援预案》，施工现场除了按要求的围挡外我公司还派驻专项安全员，对隐患进行排查，杜绝事故，确保安全，在每周四下午2点在工地例会时都将安全施工的方案措施重复提、不断提。
八、药剂熏蒸安全情况
我公司非常重视粮食熏蒸安全，配置专用熏蒸器材，定期检查熏蒸器具，严格执行熏蒸操作规程。熏蒸前制定好工作预案，并报上级部门备案，熏蒸用药到县xxx指定药库领取，随领随用，确保安全。
九、整改措施
针对以上发现的情况，我公司领导专门组织库区所属人员进行总结，分析，探讨解决方案，措施如下：
（1）库负责人经常提醒仓库管理人员除必要的日常粮情检查外，还要时刻强化安全生产意识，层级落实安全责任人，仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》的规定。
（2）定期对仓库使用的电器设备、消防器材等进行排查，及时维修和更换存在安全隐患的设备及配件，保证设备设施处于良好状态，确保生产环境安全以杜绝事故的发生，确保作业人员的人身安全。
（3）公司安全生产领导小组每月至少展开一次公司区范围内的全面安全隐患排查，检查中发现隐患，应及时以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。
我们将严格贯彻落实好上级公司各项安全工作新要求，强化以人为本的安全管理理念，完善我公司安全生产激励与约束机制，认真抓好制度的贯彻落实工作，着力构建我公司特色的企业文化体系，不断创新安全生产管理，着力建设本质安全型企业，为公司的又好又快发展做出应有的贡献，同时我公司各级员工也要不断通过专业的培训学习，系统的普及安全生产知识，切实将安全生产工作做实、做稳。
江苏金湖江海粮油收储有限公司
20xx年5月21日，县政府办公室《关于印发进一步深化国有粮食购销企业改革实施方案的通知》（泾政办〔20xx〕17号）正式下发，这标明了以产权制度改革为核心的、我县粮食购销企业第二步改革进入了全面实施阶段。经过数月的精心组织、筹划，方案中规定的改革任务基本实施完成。20xx年9月17日，新组建的国有控股粮食企业—安徽天丰粮业有限公司正式挂牌成立，并投入正常运作。现将我县粮食购销企业第二步改革情况总结汇报如下：
一、认真开展调研，制定改革方案
在推进我县粮食购销企业第二步改革过程中，我们根据省政府办公厅《转发省xxx等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》（皖政办〔20xx〕90号）精神，按照县政府“彻底改、改彻底”的要求，对粮食购销企业第二步改革总体思路及方案的主要内容，进行了认真讨论，特别是如何从产权制度改革上，来个大的突破，有个质的变化。经过反复研究、广泛听取意见，提出了我县粮食购销企业产权制度改革的初步方案。主要内容包括：
（一）改革的基本原则：有利于国有粮食企业彻底改、改彻底，促进购销企业轻装上阵，积极参与市场竞争；有利于推动粮食产业化的发展和种植结构的调整，不断提高经济效益；有利于促进我县粮食有序流通，增强宏观调控能力。
（二）改革的主要内容：
1、成立泾县丰源国有粮食企业资产经营公司。撤销现有的九个粮食购销公司（xx县省级粮食储备库），根据省政府办公厅《转发省xxx等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》（皖政办[20xx]90号）精神，组建泾县丰源国有粮食企业资产经营公司，资产经营公司为国有独资的法人。
泾县丰源粮食企业资产经营公司经县政府授权，县xxx委托，其主要职责是：
（1）对撤销后的国有粮食购销企业全部资产进行接管，对其控股、参股的企业经营活动行使出资人职能，对出租的国有资产进行监管，确保国有资产保值增值。
（2）承担原国有粮食购销企业所有的债权债务，确保原企业的债权债务不悬空，并负责处理善后工作。
（3）对企业资产进行全面清理登记，做好原企业资产、帐目、档案的接受和管理工作。
2、成立国有控股的安徽天丰粮业有限责任公司
将省级粮食储备库与凤村、包合、厚岸、黄村、沙丰、董村、白华、黄田、云岭、昌桥粮库资产打捆，与泾县昌茂粮食加工厂汪小宝共同出资，组建安徽天丰粮业有限公司。
3、推进事业单位人事制度改革
根据我县粮食事业单位实际情况，结合粮食企业改革经验，对自收自支的事业单位——泾县粮食批发中心进行人事制度改革，批发中心七名人员全部实行事业单位的身份买断，并进行了妥善安置。
二、认真开展清产核资和资产评估工作
根据粮食购销企业第二步改革的工作部署，我们组织人员，对全县购销企业的资产、帐务、粮食库存及物品，都进行了认真的清理登记，房地产的评估、办证也县房产、土地、中介评估机构等部门的积极支持下，规范操作。为了做好全县的资产处置工作，经局长办公会议、局务会议研究，县局以泾粮办〔20xx〕24号文发出《关于做好粮食购销企业资产处理工作的通知》，对不同资产及相关帐务提出了具体的处理意见，确保改革过程中各种资产的完好，有关帐目的完整。
三、规范处置房地产和银行债务
根据我县第二步改革方案精神，除保留的部分仓库外，其他仓库等房地产都实行合理处置。
一是公开拍卖。对需要拍卖的房地产，我们委托宣城佳士得拍卖公司组织公开拍卖，严格按规定程序操作，坚持公开、公正、公平的原则。
二是出租。对拍卖中难以成交的.仓库采取出租，收取一定的租赁费，最大限度地发挥现有存量资产的价值。
三是以管代租。对边远、有效利用率低的仓库，实行以管代租的形式，即租用人负责仓库的保管和安全，不付租金也不收取保管工资。这种形式是以保持仓库现有的基本状况和安全为主。
我县原9个购销企业注销后，这9个公司所有债权债务由新成立的国有独资的泾县丰源粮食企业资产经营公司承担。丰源公司贪污注册后，即与泾县农发办理了债权债务票据变更手续，确保了改革后银行债务不落空。也为盘活资产创造了条件。
四、关于安徽天丰粮业有限公司组建情况
按照我县粮食购销企业第二步改革方案，组建国有控股的粮食购销企业。安徽天丰粮业有限公司是由国有独资的泾县丰源粮食企业资产经营公司和自然人汪小保共同出资707万元组建的国有控股企业（其中国有股份600万元）。在县政府领导的关怀与支持下，出资双方经过积极商讨，本着互惠互利、共谋发展的精神，制定了公司章程，明确了相应的`职责。公司经营粮食、食用油料及其制成品、农副产品、饲料的收购、加工、销售，同时接受县xxx委托的政策性粮油经营业务、各级储备粮的收购、储存、轮换、抛售，以及救灾粮、补助粮的发放和供应，为政府化解粮食风险、确保我县粮食安全提供服务。新组建的安徽天丰粮业有限公司有以下几方面特点或优势：
（一）安徽天丰粮业有限公司的成立，标志着泾县国有粮食购销企业第二步改革取得重大成果，标志着粮食系统单一经济形式的结束，是我县国有粮食企业改革的有益尝试。
（二）安徽天丰粮业有限公司把国有粮食购销企业在设施、资金方面的优势和民营企业在经营管理方面的优势结合起来，为企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我完善、自我发展的市场主体，成为粮食产业化经营的龙头企业打下了良好的基础。
（三）安徽天丰粮业有限公司拥有仓库容量27000多吨（其中城区原省级储备库仓容17000吨），年加工能力25000吨，是我县最大的集粮食收购、储存、加工、销售于一体的粮食企业。
（四）安徽天丰粮业有限公司具有产权清晰，机制灵活、负担轻等特点。原粮食企业的各项负债得到有效剥离，新公司真正做到不负债上阵，为企业今后发展创造了有利条件。
（五）安徽天丰粮业有限公司从组建到运营都是按照《公司法》和公司《章程》规定规范操作，公司管理人员和员工实行聘用制，人事用工、分配制度灵活，在经营和管理上享有充分的自主权，为企业在市场经济环境下的自我生存和发展提供了空间。
泾县粮食购销企业改革涉及面广、难度大，特别是在进行产权制度改革时，涉及更深层次的矛盾。由于在县委、县政府和上级领导的关怀下，在县政府分管领导的直接领导下和相关部门的大力支持下，通过广大干部职工的共同努力，使粮食购销企业第二步改革取得了阶段性成果。今后，我们一方面要指导新组建的企业在县委政府的正确领导下，充分发挥经营体制的优势，通过不断完善企业法人制理机制，积极参与市场竞争，争创企业品牌，必将为我县农业产业化的发展做出应有的贡献。另一方面要在市场监管和提供服务上下功夫，巩固改革成果，维护市场秩序，在保证粮食安全，保护种粮农民利益上发挥积极作用。
今年，乡党委政府高度重视“三农”问题，把粮食生产工作摆上了重要位置，以稳定粮食播种面积为重点，以促进农民增产增收为核心，依靠科技，提高了粮食生产水平。加大力度，落实了各项政策措施。全年完成粮食播种面积16512亩，粮食总产量6312吨，圆满完成了年初下达了目标任务。现就具体情况总结如下：
一、目标明确、责任落实
为实现粮食生产“高产、优质、高效、生态、安全“的目标，乡党委、政府严格按照上级文件要求，全面分析了粮食生产面临的形式，针对薄弱环节，重点抓紧抓好。坚持”稳定粮食生产面积，提高农业科技水平，发挥区域优势，优化品种品质结构，确保总量供还应平衡，保护粮食生产能力“的原则，立足抗旱狠抓早，面各市场调结构，推广先进适用避灾增产技术，因地制宜推广普及熟制，扩大复种面积，严格控制非农占地，引导农民大力开展复耕种粮。夺取了全年粮食丰收?BR>为实现全年粮食生产目标，我乡将粮食生产面积和产量分解到了各村，并签订了粮食生产目标责任书。落实了农业分管领导胡世民同志负责牵头，由乡农业技术服务中心具体负责技术指导。
二、依靠科技，推广增产技术
1、坚持适时早播 坚持适时早播，分段卡死播期，海拔在800米以下的地段在3月20日前，800米以上的地段在4月5日前结束了春播。在作物安排上实行先播玉米，再播水稻。最后播红苕。
2、规范了旱地改制 规范旱地改制提高复种指数，因地制宜推广了三熟制，增加麦—豆—苕，麦—玉—豆，麦—豆—豆等。
3、推广高产优质良种，合理搭配 我乡因势利导，按照区域化、产业化的要求推广高产优质品种。水稻以高产段质杂交和Q优1号，金优725为主，合理搭配D优527，冈优系列，玉米种以东单60，长坟13为主，合理搭配丹科2152，连玉15，不麦以川麦107，川农为主。
4、保温育苗 保温育苗是保证大春作物苗全苗壮，实现满霜满插的重要措施，水稻采取了早育秧1500亩，抛秧1622亩，玉米采取了地膜覆盖玉米1000亩，肥球育苗6048亩，红苕采取了提前增温育苗。
5、病虫草鼠综合防治 大小春作物分别采取了化学除草8000亩，各种作物预测预报工作，实行科学预防。防治了各种作物病虫害，同时政府组织开展了春季农田舍统一灭鼠工作。
三、落实播种面积，提高粮食产量
我乡把恢复和增加粮食播种面积作为粮食生产的重点，通过增加间套、轮作、扩大复种等途径增加了粮食播种面积，并大力宣传复耕优惠政策，随着粮食价格的上扬，农民的种粮积极性普遍提高。全年共播种水稻3122亩，总产达530吨，玉米播种面积为7048亩，总产达2079吨，小麦播种面积为3330亩，总产达666吨，洋芋播种面积为3780亩，总产达630吨，红苕播种面积为3780亩，总产达1134吨，大豆播种面积为540亩，总产达80吨，晚秋洋芋播种面积为410亩，总产达20吨。
总之，我乡粮食生产工作在县农业局的正确指导下，在张党委、政府的高度重视下，通过农业技术服务中心全体工作人员的共同努力，取得了可喜成绩。但也存在一些问题，如增产技术推广力度不够，粮食生产水平还有待于进一步提高等，针对我些问题，我们将在来年的工作中不断加强和改进。
在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工齐心协力，精心组织，狠抓落实，全面推进各项工作，取得了较为满意的成绩。
一、各项经济指标完成情况
截止目前，全局共应上缴税金32万元(其中穗源公司上缴19万元)，已经上缴32万元；应上交养老金27万元，已经上缴25万元；应上交失业金3万元，已经上缴2万元。据我们测算，到年底各项经济指标都可顺利完成。
二、在抓好主营业务的同时，积极引导企业发展三产。
1998年粮改以来，小杂粮退出国家保护价收购范围，农发行不给各粮站贷款支持，导致各粮站无法开展业务。从xx年开始，国家加大了清资核贷的力度，各站在资金极度紧张的情况下，归还了发行贷款328万元，导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下，我们积极想办法，谋出路，努力扭转这种困难局面。首先，从xx年开始，引导各站筹集资金兴办自养项目，元堡站的养殖场今年已取得明显效益，现有奶牛10头，肉牛8头；油坊粮站办起了幼儿园，现有幼儿70人；牛心粮站今年投资5万元，办起了肉牛养殖场，现有肉牛7头。通过发展三产，有效地解决了职工的生活，消除了全系统的不稳定因素。第二，议价公司新建的商住楼现已全部峻工，该工程建设历时一年，建筑面积3972平方米，总投资220万元，于十月中旬交付使用，为城市建设增添了一处亮点，并且安置了议价公司16名职工(为职工交纳养老金到退休，发放一次性补偿金，解决了欠发职工工资、押金等，一次性解除劳动关系)，议价公司的改制也圆满结束，为其它企业的改革摸索了经验，开了个好头。第三，今年，按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策，组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮，服务于农民，认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款630万元，截止目前收购非保护价粮食830万斤。第四，我们以高度的政治责任心，坚决执行国家退耕还林有关政策，尽心尽力为退耕农民发放粮食，提供优质服务。目前xx年的退耕还林粮食补助1100万斤，已全部发放完毕，xx年应供1519万斤，已供出647万斤，剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中，按国家政策移交财政部门，以现金方式发放，现正在与财政部门办理移交手续。
三、积极招商引资，抓紧培育龙头企业。
今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作，但由于公司生产设备陈旧，生产能力低，资金短缺，仅停留在小打小闹的局面上，龙头带动作用很难体现。从年初开始，我和公司负责人积极走出引资，争取以联营、合作等形式，来改进小杂粮生产设备，扩大穗源公司的生产和销售规模，经和太原六味斋公司进行了多次接触，并来我公司进行实地考察；与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向，另外，我们继续在争取25000吨面粉厂项目立项，从xx年开始，、连续两年上报到国家计委。今年，我们又到省计委积极争取，把25000吨面粉厂项目单独上报到国家计委，目前还在争取中。
四、掌握政策，拓宽思路，积极稳妥地深化粮食流通体制改革。
按照《粮食流通管理条例》、《xxx关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和盛市有关文件精神，粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此，我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真学习贯彻。首先，摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传，使广大群众更加了解《条例》，营造实施《条例》的良好氛围；第二，为加强粮食宏观调控，确保全县粮食安全，我们积极争取县级调控粮500万斤，现正在争取发行贷款，争取年底落实；第三，我们组织力量，对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论，目前已摸清底数，制定出了实施方案。
五、健全制度，狠抓队伍建设。
首先，我们认真学习十九大精神及粮改有关文件精神，努力创建全员学习，终身学习的“学习型机关”，用先进的理论指导各项工作，提高全局职工的素质。第二，切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作，查找工作中存在的不足，进行了认真整改，并制定了“xxx行风建设承诺书”，通过全系统职工的共同努力，行业作风得到了进一步改善，带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。
总之，一年来我团结带领全局干部职工，发扬务实作风、开拓进取的精神，为开创全县粮食工作新局面作了一些工作，按计划完成了各项任务。同时，我也清醒地认识到，工作中存在的问题还很多，机关工作作风还需进一步改进，如何进一步深化粮食流通体制改革，粮食安全体系如何创新，部分企业职工工资如何解决，小杂粮公司如何做大做强等等，需要在今后的工作中逐一得到落实。
自《xx省人民政府关于实施粮食安全市县长负责制的通知》(x政发[20_]13号)文件下发以来，我区政府高度重视，及时组织农林、土地、粮食等部门，依照《通知》要求，按照政府统一指挥、部门分工协作的原则，积极开展工作，认真落实《通知》要求。现将我区粮食安全区长负责制落实情况报告如下。
一、重视粮食安全，强化组织领导
省政府(x政发[20_]13号)文件下发后，我区高度重视，把落实粮食安全区长负责制作为落实中央一号文件精神、发展粮食生产、维护粮食安全的重要内容来抓，摆在区政府重要议事日程，及时召开了政府常务会专题研究全区粮食安全问题，实行由区长负总责，主管农口的副区长直接负责，粮食、农林、土地等部门为责任单位的分级负责制。严格按照有关政策，制定出了工作方案，落实了各级各部门的工作责任。区长和分管副区长多次深入农村粮站、粮食企业和乡镇，检查粮食安全，研究解决问题，从组织领导、耕地保护、科技服务、深化改革等方面为粮食安全创造条件，促进粮食生产的稳定发展。
二、严格耕地保护，稳定播种面积
我区现有基本农田万亩(含园地万亩),基本农田保护536块;拥有粮食播种面积万亩,(夏粮万亩,秋粮万亩);20_年粮食总产达到万吨,创xx建区以来历史新高。
近几年来，区政府始终严格执行《基本农田保护条例》，实行最严格的耕地保护制度，把确保基本农田保护面积，稳定粮食播种面积作为各镇(办)的年度目标考核内容之一，严格执行全区土地利用总体规划、年度土地利用计划，全区加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，稳定粮食生产。特别是20_年初，中央一号文件下发后，我区在积极组织1号文件宣讲团，深入农村宣讲国家粮食政策，鼓励农民发展粮食生产的同时，发动群众自觉参与保护基本农田的活动，在全区开展了为期三个月的基本农田保护检查整治活动。
一是加强组织领导。区政府专门成立了基本农田保护检查工作领导小组，由主管副区长任组长，区国土局、农林局负责人任副组长，成员包括区政府各相关部门主要负责人，制定基本农田保护专项工作实施方案，落实工作责任。
二是强化宣传教育。先后举办乡镇、村组干部基本农田保护知识培训班7次，培训人员210人次，逐村逐户发放宣传单5000份，刷写墙体标语200条，制作宣传板报150块，悬挂横幅40条，宣传演出4场。
三是全面调查摸底。从业务部门抽调大批素质高、能力强的业务骨干，分片包干，深入实地，全面摸清了全区536块基本农田利用状况和变化情况。编制《xx区基本农田保护区分布图》1幅(1:1万)，乡(镇)基本农田保护区图7幅(1:1万)，工作底图22幅，完善了调整补划的基本农田各类图、表及台帐资料。
四是层层落实保护责任。以乡镇、村为单位，对原有的保护标志牌进行维护和修缮。共签订乡镇级保护责任书7份，村级保护责任书138份，农户级通知书31800份，明确保护区位、面积和责任人。
五是强化制度监管。为了切实加强基本农田长效管理，我区严格实行基本农田“六项制度”，即基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查制度、基本农田保护责任制度、基本农田用途管理制度、基本农田审批与占补平衡制度，把“六项制度”作为保护基本农田的一道“生命线”和“红线”，明确任何单位、任何人不准违背。六是加强执法管理。在坚持基本农田保护六项制度的同时，今年又建立了基本农田保护周巡查月报告制度，把基本农田保护纳入日常性工作。全年农林、土地等部门联合开展了基本农田保护大检查活动，查处违法案件6起。
另外，20_年全区复垦土地1700多亩，通过农业综合开发改造中低产田1万亩。同时全区降低农业税率2个百分点，20_年全区取消农业税，农民种粮积极性空前高涨，粮食种植面积稳定增加。
三、依靠科技进步，提高粮食生产水平
积极实施科技兴粮战略。按照“良种引路，良法跟进，主攻单产，稳定总产”的思想，突出主推技术，提高农业科技含量。
一是积极推广先进播种技术。20_年全区小麦精少量条播面积达到70%以上，玉米硬茬播种面积80%以上，全区共建良种示范方5个面积4300亩(示范方内良种由区上统供，并且实行每公斤良种补助元，全区共补助万元);
复种指数达到171%。二是积极引进推广优良品种.20_年我区秋播小麦品种主要以小偃227、253,武农148,郑良9023等优良品种为主。三是大力推广平衡施肥,重点是秸秆综合利用,沼气建设,统测统配等,完成平衡施肥10万亩。四是加强病虫害综合防治。成功抵御了小麦条锈病，保证了粮食安全生产。
四、深化粮食改革，稳定粮食市场
自省、市《关于进一步深化粮食流通体制改革》文件下发以来，我区成立了xx区粮食流通体制改革领导小组，从20_年8月19日起，由区审计、粮食、财政等部门联合对全区5户国有粮食购销企业进行了财务清理挂帐审计，为解决“三老”(老人、老粮、老帐)问题，做好了准备。通过审计，分清了政策性亏损和经营性亏损，摸清了我区国有粮食企业的家底;
对国有粮食企业职工的“三金”(养老统筹、失业保险、医疗保险)问题调查并列表上报。对粮食企业职工按工种、工龄、性别等项目分类调查造册，为实现省上规定的国有粮食购销企业分流三分之二人员做好了准备;
对20_年5月31日以前的保护价粮食，按照“新老划断，分步销售”的原则进行了清查理顺。我区正在为实现国有粮食企业的转轨改制积极准备。
在粮食流通方面，我们发挥国有粮食企业的主渠道作用。为了保证敞开收购农民余粮和安全存放，通过筹措资金和向上级申请简易建仓贷款，维修和新建了一批仓库，使全区国有粮食购销企业仓库完好，设施齐备。目前我区共有国有粮食购销企业五户，总仓容22900吨。全区粮食购销企业，按照国家收购政策和质量标准，长年收购，敞开收购，保证了农民卖粮方便。20_年国有粮食购销企业收购农民余粮10507吨，现有库存小麦18749吨，玉米2991吨，其中省级储备小麦 495吨，省级储备玉米2991吨。库存粮食共占用农发行贷款3144万元。
在存粮安全方面，我区严格执行国家安全保粮制度，每个库房由受过专业训练的保管员专人管理，粮仓内湿度、温度和熏粮时的药物投放量严格控制在标准之内，确保了库存粮食的质量和安全。在每年全市粮食安全交叉检查中，全部达到了“一符、三专、四落实”和“四无”粮仓标准。
由于有国有粮食购销企业储备作基础，在宏观调控方面，我区政府运用行政手段，在紧急时刻，指导国有粮食企业有效地调剂市场，保证了市场供应和社会稳定。20_年秋季，粮价上涨，其它物价随之浮动，人心不稳，区政府使用宏观调空手段，指导区内国有粮食购销企业，一边适时销售，一边积极收购，保证库存，保证市场粮源供应，在一定范围内平抑了粮价，稳定了市场。
粮食安全是一项长期的战略任务，我区将常抓不懈。严格落实粮食安全责任制，加大基本农田保护力度，稳定粮食种植面积，提高产量和质量，深化粮食流通体制改革，认真做好粮食安全工作。
为进一步深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作，严格落实省市纪委和省粮食物资储备局专项整治推进会“全覆盖、全环节，不漏一企一库要求”的精神要求，1月11日—1月18日，市发改委抽调全市范围内粮食行业财务、仓储、质量专业人员，成立两个专项检查组，分别对全市范围内7个国有企业和33个粮库（站）进行深化自查自纠专项检查工作。市发改委柳建军二级调研员带队检查。
检查组聚焦“深挖粮库业务操作不规范、制度不落实等问题背后的违规违纪和腐败问题线索”，重点检查了全市范围内各国有粮食收储企业是否存在通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款等不正当手段坑农损农，获取不正当利益情况等十个方面问题。
检查以实地检查和书面审查相结合的方式进行。检查组通过听取粮库前阶段自查自纠工作情况汇报，了解自查发现的问题和整改落实情况，并认真查阅各类业务台账、财务记录、原始凭证、规章制度、会议纪要等资料，通过与粮库领导班子和关键岗位人员个别谈话，进一步了解可能存在的问题线索。针对此次自查自纠专项检查中发现的问题，检查组已逐条建立问题清单，提出整改意见建议，当场反馈被检查粮库，并督促粮库对标对表限期抓好整改，实现“自查自纠自处”一体推进。
市工信局党委专职副书记陈志斌，党委委员、市纪委监委派驻市工信局纪检监察组组长赵忠赴阳泉市国家粮食储备库专题督导粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作开展情况，并召开了座谈会。要求企业要高度重视粮食购销领域腐败问题专项整治工作，把专项整治与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合，扎实开展自查自纠“回头看”，全面梳理问题清单，切实抓好问题纠治，密切跟踪进展情况，逐一对账销号。要坚持边查边改，能够及时解决的问题，即知即改、立行立改；对一时解决不了的要制定阶段目标，持续整改，同时要主动查找体制机制方面的根源，统筹解决系统性问题，确保专项整治不打折扣、不留死角、不走过场，推动专项整治取得实实在在的成效。
“重安全、保平安”是幼儿园常抓不懈的一项重要工作，为了强化幼儿园的安全工作，增强教职工安全意识，确保幼儿快乐健康成长。我园根据巴彦县消防大队领导的要求，在隆冬即将来临之时，我园针对自身状况进行详细周密的自查。现将自查状况汇总如下：
一、消防安全管理工作
1、建立健全组织机构：
消防安全职责人：xx（园长）
消防安全管理人：xx（副园长）
2、落实了安全职责制消防安全自检自查报告制定了各岗位消防安全职责，消防安全职责人，安全消防安全领导（园长）与各职责人签了《幼儿园消防安全职责书》。
3、建立、完善、落实了消防安全规章制度建立了《安全防火检查、巡查制度》、《用电安全管理制度》、《消防安全宣传教育制度》、《消防控制中心管理制度》、《消防设施、器维护管理制度》。
4、幼儿园对全园的灭火器进行全面检查，对过期和报废的灭火器进行处理，并及时更换了一批贴合国家标准的灭火器。要求教师提高职责意识，增强安全常识，切实认识到幼儿安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好。
二、认真做好各项检查，填写好消防安全记录
根据上级消防安全指示精神，我园开展了每日一小检查、每周大检查、每月一总结的方法，针对幼儿园各项设施进行全面的安全大检查。同时，我们对检查的结果进行记录，并要求同查人员一齐认真填写排查记录。真正做到心中有数，消灭死角，杜绝各种隐患。
三、消防安全宣传教育工作
1、我园将消防安全纳入一日教学资料，每学期都开展消防安全主题活动，透过主题活动加强教师和幼儿的消防安全知识，同时还开展了“消防安全演练”活动，在活动中让教师和幼儿明白当火灾发时如何自救、如何逃生。如《119防火日的由来》《发生火灾怎样办》《危险的东西我不碰》《消防知识问答赛》等活动。园领导和教师们还组织幼儿进行了实战的消防演——“逃生”，小朋友在教师们的组织下86。从各个通道进行“逃生”，教师们在组织“逃生”过程中，提醒幼儿用毛巾捂住嘴巴，弯腰低头快速下楼梯，到操场上的安全地带。
2、我园以班级为单位，建立消防安全宣传教育活动室，为幼儿播放《火灾预防与自救》的光碟，老师还把防火安全知识纳入常规教学中，向幼儿宣传消防安全知识。同时，请消防大队的消防员进行现场灭火器材演练，提高了大家应对突发事件的应变潜力，并增强了消防安全意识，同时掌握了一般灭火器材的操作使用步骤及方法。
今后，我园将继续加强安全教育并渗透到一日生活中，常抓不懈。本着多一份防范，少一份危险，尽心尽力，尽心尽职抓好安全教育，提高孩子应对突发事件的生存潜力和增强孩子自我保护意识，为孩子的健康成长，创造安全的教育环境。
一年以来xxx在xx县委、县政府的正确领导和曲靖市xxx的具体指导下坚持贯彻《粮食流通管条例》精神紧紧围绕粮食行政首长负责制和企业扭亏增盈工目标继续巩固深化粮食流通体制改革成果积极发挥粮食部门的主渠道用依法加强社会粮食流通管维护粮食经济秩序确保地方粮食安全。现将xxx的工作总结。
一、工作情况
(一)改善服务态度提高服务质量。
以“公平透明、廉洁高效、明服务、利民便民”为目标努力改进机关风提高服务质量。
1、重视机关风建设推动机关工风转变。
实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工机制对xxx实施的1项行政许可项目(核发、检审粮食购许可证)重新进行了基本信息的采汇总将办事流程挂牌进行了公告和承诺。制定了办事公开制度建立量化岗位目标责任制、办事承诺制、责任追究制、窗口式服务制和持证上岗制等制度。设立了投诉电话和意见箱对投诉机关风问题的热线电话和意见做到件件有回音事事有落实。
2、建立落实优化经济社会发展软环境各项制度。
成立了xxx优化软环境建设工领导小组制定并下发了《xxx关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》按照“风转变年”和“软环境建设年”的要求有针对性地开展软环境建设活动通过广泛征求意见、深入查找问题、落实改措施等工手段强化干部职工的责任意识提高为民办事、为民服务的能力和水平推动责任型、服务型、效能型机关建设。
3、落实阳光政府四项制度做好政务信息公开工。
4、以依法行政为重点切实加强粮食流通监督管。
一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法强化相关职能部门的责任意识。二是对已核发的《粮食购许可证》档案资料实行一户一档专人专管严格按照要求开展《粮食购许可证》年检工依法取缔注销、回《粮食购许可证》15户。三是举办《粮食购许可证》持证户培训班学习《粮食流通管条例》等粮食法律法规以及粮食购、储藏、加工、销售的技术规范及质量管规定。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工专项治”活动中总共检查用粮单位和粮食经营户86家检查大米万公斤面粉(面条)万公斤食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂确保广大师生饮食卫生安全。
(二)规范工流程提高办事效率。
自从全县推行四项制度以来xxx全体干部职工通过进一步提高认识、统一思想、完善措施、转变风在贯彻落实各项工制度和提高办事效率方面上取得了积极进展。
1、建立健全各项制度。
一、基本情况
纳入我单位负责排百整治的单位共2家，即粮食收储公司和粮食加工厂，粮食收储公司下辖6个粮管所〈小松粮管所资产已处置〉。9月份组织开展消防安全检查2家，未发现明显火灾隐患。
二、消防检查具体情况
已组织开展消防安全检查单位具体情况如下：
1、粮食加工厂未生产，电闸已外关闭状态，无明显火灾隐患迹象。
2、粮食收储公司下辖的等粮管所库区整洁卫生，电路整改一新，无明显火灾隐患，粮管所没有储粮，库房闲置，经过整治无明显火灾隐患。
三、已采取的针对性措施
针对检查发现的问题，我单位狠抓了整改落实。一是明确责任主体，明确规定存在火灾隐患的单位一把手是整改火灾隐患的每一责任人。二是明确整改时限要求，明确要求能够立即整改的问题，坚决当场整改完毕，不能当场整改的限时整改；三是加强宣传教育，及时组织干部职工专门学习了消防安全知识，宣传防火常识，并组织开展消防演练，提高了初期火灾扑救处置和疏散逃生能力。
20XX年，我州粮食仓储安全工作在省局的业务指导和州发改委的领导下,认真按照省局关于仓储安全管理工作的要求，狠抓省、州储备粮监督检查和推陈储新，强化仓储设施建设及监管，积极开展仓储规范化管理，确保了省、州储备粮数量真实，质量符合要求，管理规范，储粮安全。现总结如下:
一、推进粮仓建设进度，确保项目落地落实
（一）全州粮库智能化升级建设推进情况。按照“统筹规划，分步实施，整体推进”的.原则，我州粮库智能化在项目立项、资料申报、方案审核、招标文件等方面做了大量工作,确保招标工作的顺利开展。收集全州《省级平台数字证书注册表》和《省级平台功能权限分配统计表》。协调配合建设单位做好全州粮库智能化升级项目的建设工作，现已完成了设备的安装，进入数据对接阶段，预计在20XX年5月份前全面完成项目的建设任务。
（二）低温储备库建设有序开展。省粮食和物资储备局、四川省财政厅下达（康定国家xxx储备库、道孚、德格、白玉、理塘）五个县20xx年粮食低温储备库专项建设投资计划共万元，该项目正在有序开展，预计20XX年6月底前建成并投入使用。
（三）粮食仓储设施维修改造开展情况。由于我州仓库年久失修，存在漏雨、围墙和堡坎倒塌、电线老化、消防设施不全等现象。在县发改局、国有购销企业财政拮据的情况下，自筹资金维修了仓库、加固围墙、大门、翻瓦、购买消防设备等。康定、九龙、炉霍、色达、石渠、乡城六县申报到20XX年州级粮食仓库维修项目建设专项资金80万元，用于仓库设施的维修改造。有效地改善我州仓库的储粮条件，保证了粮食安全。
（四）加强质检体系建设，确保“优质粮食工程”有序推进。按照《四川省“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系项目建设管理办法》要求，20XX年省上拨付给康定市粮食购销公司“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目建设资金400万元。该项目已竣工验收。
20XX年州质检站、XX县、稻城县粮食购销公司申报到“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目中央补助资金1100万元。项目的实施方案经省财政厅、省粮食和物资储备局联合专家组评审原则通过，明年开工建设。
二、强化仓储基础管理，确保储粮（油）安全
（一）扎实开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查。按照国家、省政策性粮食库存数量和质量大清查相关要求，成立了州、县（市）政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组；开展了大清查业务师资培训；落实工作经费万元，其中州本级政府补贴万元，各县（市）政府补贴万元；5月6日-20日对全州19个国有粮食购销企业56个站（点）的政策性粮食库存数量和质量开展大清查普查。通过检查,全州18个县（市）19个粮食购销企业总体情况良好，安全生产管理制度规范，风险防控措施有力，隐患排查机制健全，应急预案完善，质量符合要求。
为全面掌握全州粮食质量状况，更好地指导粮食收购、库存管理，加强粮食质量安全监管，及时发现粮食质量安全隐患，今年我州完成粮油样品检验检测106个，其中大清查抽查21个，检测结果各项指标均符合国家要求。
（二）规范管理，提升仓储管理能力。一是为进一步提升企业仓储工作规范化管理水平，不断夯实企业储粮安全保障能力和提高仓储管理综合实力，我州结合实际制定了《XX州粮食行业仓储管理能力提升行动方案》，转发省xxx《关于进一步做好仓储管理工作的通知》。各县（市）发改局采取会议、简报等行之有效的措施和途径，把开展提升行动的指导思想、工作目标、主要任务和时序安排等及时传达到粮食购销企业的每一个职工，制定切实可行的实施方案和工作计划。二是以深入落实“一规定两守则”为抓手，以绿色低温储粮技术为重点，健全完善仓储和安全管理工作各项制度，账、表、卡制度，强化设施管理和维护，加强粮油质量监测。认真做好粮情记录，坚持粮情检查制度，
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