2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-04-03 14:57:26 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今天突然降温,本来想晚上出去练摊的,看看阴沉的天空和有点寒冷的气温,还是留在稍微温暖的住处做做宅男吧!队长让我们新来的写写工作的心得体会,本来已经写好交上去了。突然,有种想说点甚么的冲动,一点对工作的体会,不想让想法泯灭,于是马上动笔了。
动笔的原因还是今晚没和往常一样去练摊,有些不习惯,之前只要不下雨,每天都会去。做这个纯粹是个人兴趣,顺便挣点小钱花花。练摊的经历让我对自己的工作有了新的认识,昨天一个膜都没贴,前天还可以,不稳定的收入让我想到自己管理的对象-摆摊的小商贩。很多人都是年纪很大,基本都是社会弱势群体,也许就是靠着摆摊挣点收入。而我纯粹是爱好,虽然我很敬业。所以,在管理那些小商贩时,还是尽力劝说,说服,文明执法吧。但有时候也控制不住,最讨厌说一套做一套的,嘴上说的好好的,就是没有实际行动,所以,不得已有时候会发脾气,但其实心里真不想这么做。
到底怎么样既不用动粗,用能起到执法的效果。确实是个难题,城管的柔性执法说起来容易,做起来难。怎么说呢,用哲学上的语言说,就是具体情况具体对待吧!对不同的人要采取不同的方法,所以,就要向有经验的同事学习,看看他们是怎么执法的。同时,自己也要不断去尝试,对不同的人尝试不同的方法。
虽说,他们中有很多是弱势的人群,但是并不能说,就能肆意妄为,弱势不是违法的借口。对那些屡教不改的,也不能同情,该怎么办就得怎么办。面对他们,我的处理原则是,你配合我的工作,我就给你便利。人与人之间都是相互尊重,不尊重我的工作,我也不会尊重你。
今天下午,有一个摆摊的对我们表示不满,说什么自己是政协委员,要向上面反映。我说,欢迎你的申述,欢迎提意见。但我们是执法者,只服从上面的领导,领导如果让我们不要管了,我们绝对不管。没有谁愿意大冬天的在这守着。心里感到好笑,一个政协委员居然摆摊,政协委员起码也算是衣食无忧啊。
就这些吧,上班不久,体会还不深刻。城管的工作不好做,但是又不能不做,只能是边学边做,慢慢进步吧!
我局按照县委全会和年初《政府工作报告》确定的目标以及承担的县委、县政府安排的重点工作任务,积极开展工作,现将xxxx年工作情况及xxxx年工作谋划报告如下:
一、xxxx年主要工作及成效
(一)强化责任,优化环境
在环境卫生方面。我县环境卫生工作现在已经全面实现了市场化运营,由xx保洁公司接管。今年以来,一共设置双胞胎式果皮箱xxx个,广告式果皮箱xxx个,普通垃圾桶xxx个,大型地下式垃圾箱xx个。城市垃圾平均每日清运垃圾约xx吨,日产日清,城市主要道路机械化清扫率达到xx%。多次组织环卫工人和执法队员共同上街清理“城市牛皮癣”,累计清理各种违法张贴喷涂的小广告xxxxx余处;清洗城市道路隔离栏、围栏等设施xx次。全面改善了我县环境容貌,使我县城市城市形象得到较大改观。
(二)严格执法,治理店外经营
一是严格摊点设置审批管理,压缩城区临时摊点数量,实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置;博兴路、兴华北街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点;学校门前、城市出入口不再设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔,不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。三是我局与城区沿街单商户签订了“门前三包”责任书xxxx余份。
(三)多措并举,扎实开展净城行动
为有效治理扬尘污染,扎实做好大气污染防治工作,县委、县政府决定在城区开展以“清洗城市、抑制扬尘”为主题的“净城行动”,我局以整治城区扬尘污染、改善全县大气环境质量为目标,通过环卫清扫保洁、施工扬尘治理、道路运输扬尘监管、建筑物(构筑物)外立面清洗保洁等工作,开展一场清洁城市、降低扬尘污染的攻坚大会战,全力提升城市精细化管理水平,抑制扬尘污染,净化城市环境。具体包括:
1、道路清扫保洁抑尘。为进一步优化县城环境,大力整治市容环境“脏、乱、差”现象,整治城区扬尘污染、改善城区环境质量,推动“洁净城市”的深入开展。我局环卫所延长环卫工人的工作时间,博兴中路等主要路段清扫时间延至xx小时。加大循环清扫密度,坚持街道垃圾日产日清,按照要求保质保量完成清扫任务。加大循环洒水频次,对县城内博明路、博兴路、博爱路、兴华街、博成街等主干道加密扫水次数,确保抑尘效果。每天实施x到x次清洗洒水、抑尘保湿,特别是对博明路、兴华街、博成街易发扬尘路段加密洒水频次,最大限度降低扬尘。按照重污染天气应急预警三级响应预案要求,根据大气污染指数具体情况,实施启动应急预案。
2、依法取缔露天烧烤室外作坊等。针对群众反映强烈的城市烧烤“油烟污染”问题,我局宣传先行,服务跟后,责任明确后,指派执法人员,一边对城区所有大街小巷露天烧烤店面和摊点进行摸底登记,一边宣传露天烧烤的危害性,提高他们的环保意识。执法人员还给合日常巡查,及时制止露天烧烤行为,对违法人员开展有针对性的环保意识教育,并依法实施处罚。为彻底改变露天烧烤行为,执法人员除了组织经营者开会,还深入到这些烧烤业主家中宣传,让他们真正认识到传统烧烤对城市环境和人们身体健康的危害,以及推广无烟烧烤的长远意义。通过劝阻、没收烧烤工具等措施严厉打击露天烧烤行为,共治理取缔露天烧烤大排档xx处。
3、严格落实渣土车过往检查制度。对辖区砂石渣土运输车辆严格监管,指派执法队,定点布控,强化巡查,xx小时监控等超强措施,严格排查过往的渣土车辆,凡不按照规定过往的渣土车辆一经发现予以警告,对于屡教不改且造成不良社会影响的予以罚款等行政处罚。截至目前为止查处未覆盖上路渣土车辆xx辆次。
4、施工现场保洁抑尘。我局对于县城规划区内及周边所有建筑工地、拆迁工地按照规范要求设置封闭围挡,出入口硬化工作已基本完成,为防止车辆带泥上路、打好净城冲锋战做好准备。
5、提升市民素养。大力推广、持续开展“周末奉献日”、“城市美容师”等一线宣传整治活动。加大对沿街商户“门前三包”落实不到位的查处力度,强化责任意识;加大对市民个人影响市容和环境卫生行为的奖惩力度,杜绝乱扔果皮、随地吐痰等违章行为,提升环境意识;加强机动车司乘人员的教育管理,拒绝车窗抛物,自觉维护整治、干净的市容环境。通过开展系列活动,市民素养得到明显提升,城市环卫工作更加顺利的进行。
(四)加大房地产建设市场的监督管理力度,拆除违建作业
根据上级对房地产整治指示精神,为了切实提升城市整体形象,维护城市总体规划的严肃性,我局依法对辖区的违规违法建筑进行拆除,对辖区内的建筑作业进行巡查排查,对于不按要求建筑,私自违规建设的,绝不姑息,严厉惩处。对四季花城二期、帝景华都、幸福里小区、君耀现代城、盛世尚品、东城郡、博悦府、东方家园、锦绣花园、锦尚家园xx家房地产开发企业给予了共计罚款xxx余万元的行政处罚,规范了我县房地产开发秩序。
(五)数字化城市管理平台建设
根据xxxx年x月,x省委办公厅、省人民政府办公厅联合下发的《关于进一步做好数字化城市管理平台建设运行工作的通知》以及xx县政府相关要求,经公开招标,我县现已建成数字化城管系统。初期机器调试和机构设置已经完成,进入试运行阶段,待补齐工作人员后立即投入使用。
(六)深入基层开展扶贫工作
我局的贫困户包户责任人一共有x人,对接xx村贫困户xx户,经多次基层走访,深入到居民家里实地考察,每家每户都送去了生活物资,宣讲了帮扶政策,根据各家具体情况制定了帮扶计划,其中x户今年拟脱贫。
(七)扎实推进体制改革工作
按照省、市关于扩大综合行政执法改革试点的要求,根据x省委、x省人民政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(x发x号),县委县政府高度重视我县城市管理体制改革工作,首先县编委办编制了《城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》报县委县政府审议,经政府常务会议研究通过。
严格执法是依法行政的必然要求,文明执法是社会文明程度的重要标志,是建设和谐社会——构建和谐海口的重要组成部分。执法人员在执法过程中往往会遇到这样的问题:当一些商贩占道经营阻碍交通,执法人员文明执法耐心劝阻时,会有人说:怎么管的,没力度!而当执法人员严格执法,强制取缔时,又会有人说:这样执法太不人性化了!那么,严格执法与文明执法是对立的吗?在实际工作中我们应如何正确理解和把握两者的关系,既不偏离行政执法的运行轨迹,同时也得到广大市民的认可和支持,为构建和谐海口做出我们城管人应有的贡献,下面从三个方面谈谈个人粗浅的看法:
一、文明执法与严格执法的内在涵义
什么是文明执法?广义上讲就是执法文明,是执法依据、过程、结果三者文明的统一。执法依据的文明主要是指行政机关的职权是法定的,依据的法律充分体现了人民群众的意志。执法过程的文明主要是指执法过程的程序性和规范性,就是用体现全社会普遍遵守的准则和理念的行为和手段依法行政。执法结果的文明主要是指行政执法结果维护了法律的公平正义,并符合社会的价值取向。狭义上讲,文明执法就是指执法过程的文明,并特指具体行政行为。具体说,文明执法是指执法人员以人为本,依照法律的规定和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法,目的是让不懂法者懂法,让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务,为社会服务,真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。
严格执法就是要求行政执法机关依法行使职权,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确的运用法律,保障国家法律的正确实施,做到有法必依,违法必究,执法必严。它要求一切执法活动必须尊重法律、遵守法律,依法办事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,维护法律的尊严和权威。严格执法是一种原则的执行,是在工作职权范围内对违法者进行相应的处罚,以控制违法行为的发生。
二、文明执法与严格执法的辩证关系
严格执法与文明执法并不矛盾。严格的格就是法律,不可能存在法律规定之上所谓严的要求,否则就是过,就是不依法行政。严格执法本身就包含着文明执法,因为完全按照法律要求去执法,很难理解文明执法可以不依照法律规定执行,否则就脱离了执法范畴。强调严格执法并非不要文明执法,可以不择手段打击违法行为,强调文明执法也不是不要严格执法,可以置法律于不顾。在依法的前提下,两者是完全可以统一的,根本目的都是依法行政。
严格执法体现在两个方面:一是要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳;二是要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞态度执法、关系执法、人情执法,做到见违必纠,纠违必罚,处罚有据。从这个意义上说,依照法律规定的权力和程序规范办案就是文明执法。严格执法不是粗暴执法,那种有法不依、执法不公、不按规定着装、仪表不端庄、语言粗鲁、行为野蛮、滥用职权吃拿卡要、乱罚款、以罚代管,甚至搞区域保护、以邪治邪,既背离了严格执法的精神,又违背了文明执法的基本要求,既不是严格执法,更不是文明执法。
要正确理解和把握文明执法和严格执法的辩证关系,必须克服两种错误思想:一是文明执法就是在遇到违法行为人时敬敬礼、教育教育、警告警告,不实行其他处罚,不采取行政强制措施;二是文明执法就是不能与违法当事人产生冲突和对抗,以致于不敢采取暂扣物品等行政强制措施,以免被人认为不文明。其实文明执法固然要求执法者对当事人加强教育,减少处罚,但绝不是不辩违法行为的情节和危害程度,只教育、警告,而不进一步采取其他的惩戒或强制性措施。行政强制措施本来就是行政主体为实现行政职能而采取强力方法的行政行为。不采取强力来对抗当事人的不文明、不配合,行政强制措施就根本无法实施,行政执法就根本无法进行。只要程序合法,行为得当,这种行为上的冲突并不违背文明执法的本意。
初入城管,我有几点不理解。一是没有双休假日、上早晚班,整日长时间、高强度的工作,我不理解。二是面对无证小贩的“辱骂“和部分市民的指责,我们城管队员两头受气,我不理解。三是天天定点、巡逻,处理的都是一些琐事、小事,我不理解。但一个多月的上班实践让我明白了我的思想观念需要“与时俱进”:
首先,既然选择了城管这份职业,就应当不怕苦不怕累,发扬“辛苦我一人,幸福千万家”的奉献精神,将满腔热情投入到为人民管理好城市的事业中去。
其次,城管工作的性质与职责,注定了我们每天面对的是“细、碎、繁、杂”的管理任务,面对的是处于社会底层的弱势群体,这就需要我们有更多的耐心去引导、规范,学会换位思考,文明执法。
最后,古语云“勿以善小而不为”,须知老百姓的事再小也是大事,认为城管工作干不出成绩的想法实不可取。很多时候,只要我们主动一点,就会发现自己的工作其实大有可为。
一、工作开展情况
(一)始终保持查违高压态势,确保违建“零”增量。
我队在查处违法建设方面积极协调社区工作站和社区城市更新办,并结合核查违法建筑卫星图斑等技术手段,以确保信息通畅,处治及时。经统计,今年第三季度,我队开展违法建筑整治行动42次,共拆除违法建筑面积12031平方米(其中拆除临时性建筑29__平方米、拆除永久性建筑的面积为__38平方米),整体查违形势良好。
(二)全面开展市容环境综合整治工作。
根据相关工作要求,我队在第三季度全力开展市容整治工作,重点加强了对主干道沿线及人流密集区域的乱摆卖、超门线、乱张贴、违法户外广告、泥头车违法等影响市容环境行为的清理整治。通过推进差别化分组管理,明确落实管理责任制,对辖区市容环境实施全面监控,共清理整治乱摆卖1__2宗、超门线及占道摆卖205宗,清理横幅标语、沿街广告牌等各类违法户外广告23宗,查处泥头车违法案件1宗,确保了我辖区良好市容环境秩序。
(三)大力推进违法建筑“减存量”工作任务。充分运用城市更新和土地整备手段加快消化存量违建。积极协调项目单位和房屋业主,加大谈判力度和加快签约进度,对签订协议且腾空交楼的,实现“签约一栋,消化一栋”,提高处理效率。新区今年赋予我们__办事处减存量的任务目标是减少存量违法建筑面积(以下简称“存量面积”)万平方米(此任务指标数系__新区依据我__办事处辖区历史存量面积比例计算确定),目前已核对“减存量”面积为万平方米。
二、工作亮点
(一)坪西路乱摆卖现象得到有效控制。
坪西路作为通往旅游景区的交通要道,车流量大,在旅游旺季,会出现大量流动商贩在路边占道摆卖游泳圈的现象,不仅影响交通,还存在潜在的交通安全隐患。针对这个问题,我队专门成立整治组,每天安排专人于乱摆卖高发地盯守,从今年旅游旺季情况来看,坪西路乱摆卖现象已得到有效控制。
(二)拆除盐村综合楼。
我队于__年对盐村综合楼违法建设进行了立案查处,经过持续的调查及协调各方,于__年9月23日对该处违法建筑实施了强制拆除,此次拆除行动为__乃至整个__新区其他区域违法建筑拆除工作提供了一个成功的样板。
三、第四季度工作计划
1、继续推进违法建筑“减存量”工作任务,确保完成年度的任务目标。重点协调推进谭屋围和上洞集体物业的谈判签约工作,协调督促项目单位尽快完成已签约的房屋的拆除工作,真正实现“签约一栋,拆除一栋,消化一栋”,确保在11月30日前完成万平方米的“减存量”任务目标。
2、紧抓重点,继续开展各项整治工作。我队将进一步落实“及时发现、及时处理、严防回潮”的执法要求,集中一切可以集中的力量,实现资源优化整合,加大整治巡查力度,力抓市容整治及查违工作不放松,进一步细化对老市场、汽车站等重点区域的管理,集中力量对乱摆卖、占道经营等市容乱象进行全面整治,同时加强违法建设和违法用地的巡查工作,确保全年查违共同责任考核及市容考核取得预期成绩。
3、提高认识,全力配合重大项目的开展。我队将全面提高认识,以大局为重,充分调动力量,全力协助相关部门开展坝光房屋、虾苗场征收确权、西边洋河“治水提质”工程和环城西路房屋征收拆迁补偿等谈判工作,以执法促进拆迁谈判,协助相关部门完成谈判拆迁工作任务。
4、完善长效管理机制。在下一步工作中,我队将改进前期工作中的不足之处,进一步完善市容管理和查违方面的长效管理机制,狠抓落实,在巩固当前成果的基础上进一步做好辖区内的市容管理和查违工作。
成为一名城管队员是我一直以来的梦想,现在想来,初衷是相当简单,纯粹对于城管制服的喜爱,不过随着对城管工作的了解逐渐深入,初衷也早已经演变成对城管工作的热爱。我知道与我一样有志于成为一名城管队员的同志们,必然与我一样流着赤热的鲜血,希望能够在祖国建设发展过程中更多地奉献自己的一份力量!
对于城管的看法,最初仅仅只是国家设立一个执法部门的重要性和执法工作的必要性,但却不可避免的受到一些来自媒体报道的城管负面新闻的影响,尤其是对于一些不合格执法者对无证商贩拳打脚踢时,我内心也不免激荡,不过这反而越发的促使我想加入到城管的队伍当中,尽自己所能去改变社会对城管的看法;己虽力微,亦当倾力为之。
真正进入城管队伍以后,随着对城管执法工作的认识的加深,对城管这个职业也越发地热爱。虽然实习期间看到那长长的作息表时还是不免有些暗暗叫苦,但是当看到美丽而又整洁的城市、看着汽车奔驰在通畅的街道上时,越发深刻地明白平凡而又繁忙的城管工作背后的重大意义,对这个工作也更加发自内心的热爱。
国庆期间,在XX中队实习的日子,每一天都有着不同的工作体验,有时天还没亮就要去疏散那些占道经营的商贩,还市民一个洁净通畅的江城;有时则怀揣着一颗紧张而又激动的心去把流浪于城市街道的犬只收容起来,有时时至深夜还在瑟瑟的寒风里巡察着城市的街街巷巷,为城市环境默默付出。而我们在老队员的亲切帮助下,逐步逐渐地熟悉着城管的日常工作,工作虽然辛苦、虽然繁琐,但过得却很充实,特别是漫步于美丽的江城,感受着城管工作的带来的美好意义时,也就不觉疲倦了!
正式上班我被分配到了规划中队,工作的内容虽然没有新安江中队的纷繁复杂,但是却更为专业。记得刚到规划中队时缪队长就跟我们说:“我们规划中队的工作主要就是控违拆违,但却是非常艰巨的,一方面是由于违建带来的经济效益巨大,另一方面是我们拆除违建对执法对象来说损失非常重大,所以执法对象的抵触情绪也会非常强烈,思想工作非常重要也很难做,我们在工作中多像老队员们请教和学习,更好更快地熟悉工作业务。”事实上也确实是如此,每天工作的地点不同,对象不同,但是工作的内容却基本相似,与执法对象的矛盾都很巨大,看着老队员们灵活的运用不同的方式方法应对不同的执法对象,处理问题时真的受益匪浅。在规划中队的这些日子,我除了像老队员们学习,也在组长的指导下熟悉业务,当然初初接触业务时总有许许多多的问题,不过在组长和老队员们悉心的指点下总算能渐渐地开展工作。
二十多天的城管工作很辛苦,也很快乐,静静想来,各种滋味在心头。有过委屈,比如在很努力地给群众做思想工作却依旧得不到群众的理解时;有过感激,比如在执法对象作出一些冲动的举动,老队员们英勇的冲到我们前面时;比如喜悦,比如在自己的工作有所成效,执法对象理解我们工作时。也正是这些日子,在领导的关心和同事的帮助下,我渐渐地融入到了城管这个美好的大家庭,大家凝聚在这个集体里面其乐融融!
最后,我想向生活在我身边的队员们说一声“谢谢”,因为在生命中的每一天,有你们在,我很幸运。同时我也相信在城管执法局规划中队的我一定会快速地成熟,不断充实不断成长。
根据州委关于开展城乡环境卫生大整治集中行动的工作要求和临夏市文明城市创建暨环境建设管理提升动员大会工作安排,市城管执法局自3月1起召开动员大会,按照《市城管执法局环境建设管理工作方案》要求,迅速开展临夏市城乡环境卫生大整治工作。
在开展城乡环境卫生大整治工作中我局突出重点、把握难点,局班子成员分组带领干部职工,加班加点对瓦窑头广场、兰郎路、环城东路、老花市、红园路、新华街、军民街、刘临路、城东二路、迎宾大道、中心广场、解放路、前河沿路等路段存在的超门店经营、占道经营、流动经营、非机动车乱停乱放、栓绑钉挂、乱倒垃圾、乱堆乱放、破损门头广告牌、“牛皮癣”小广告等乱象进行了集中整治。整治过程中,我局执法人员规范着装,佩戴执法仪,文明用语,与沿街商户耐心沟通,引导帮助商户把超门店经营的商品、物件整齐摆放到店内,将晾晒在人行道隔离栏、路边的拖把、衣物等及时收回,要求沿街商铺、企事业单位严格落实“门前五包七禁”责任制;并组织环卫工人将人行道、道牙边、绿化带、路面死角等处堆积的垃圾、杂物进行全面清理清运;安排洗扫车、洒水车对主次街道路面、人行道进行了全面冲洗。
截止今日,我局共计整治超门店经营345起、占道经营61起、流动经营101起、乱堆乱放62起,清理横幅32条、小广告88处、门头广告8起、乱贴乱画200余处,拆除户外违规设置广告牌17块、小灯箱12处。
通过近期的集中整治,市区内市容市貌和环境卫生有了很大的改观。下一步,我局将持续加大城乡环境卫生的集中整治力度,推进城市精细化管理,为打造宜居宜业宜游的公园化城市奠定基础。
从20--年-月借调至区委巡察组至今近两年的时间中,我依次参与区委--轮巡察工作。现在,我将自己在工作中的一些心得体会向各位领导同事汇报如下。
一、提高政治站位,坚持问题导向
(一)坚持政治巡察定位,明确政治方向
巡视巡察的本质是政治监督,这是巡视巡察区别于其他监督检查的重要标志。加强政治监督是深化政治巡视巡察的本质要求,是加强政治建设的重大举措。巡察干部要深刻理解强化政治监督的重大意义,准确把握政治巡察定位,抓住政治巡察重点,瞄准政治巡察目标,突出政治巡察作用,推进政治巡察不断深化。
要坚持以中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,按照“六个围绕和一个加强”以及“五个持续”的要求,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,紧盯“三大问题”,突出“两个责任”和“关键少数”,着力发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸。
(二)坚持问题导向,把准抓实关键环节,盯住重点人和事
发现问题是巡察工作的生命线。要牢牢把握“纪律的尺子”,始终坚持问题导向,盯住重点人、重点事和重点问题,着力发现问题,如实反映问题。一是紧盯领导班子及成员,看看党的领导是强还是弱,班子状态好不好,“一把手”责任落实到不到位,成员作用发挥到不到位。二是紧盯党组织的政治功能,看党的领导好还是差,党的建设是实还是虚,基层党支部是“堵”还是“通”,党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用是否发挥。三是紧盯重点事,看全面从严治党是严还是宽,执纪问责是紧还是松,“微腐败”是否抬头。
二、加强自身建设,强化责任担当
巡察是“双向巡察”,我们在检查别人的同时,也受到被巡察单位的监督。因此,要始终秉承“打铁先要自身硬”,时时刻刻把自身建设放在首位,不断打造政治强、作风硬、敢担当的巡察队伍。
一是加强政治建设。成立临时党小组,坚持党小组活动,组长在党小组会议上提出严格的纪律要求,同时严于自律,以身作则,带动整个队伍时时处处树立和维护巡察干部清正、严明的形象。
二是坚持思想建设。巡察工作任务重、压力大,但小组的政治学习始终没有放松,看后组织观看十九大开幕盛况,《不朽的马克思》,先锋模范人物宣传片,警示教育纪录片等等,组织学习党章党规党纪小组成员政治素质不断加强。
三是加强业务学习。巡察越深入,越是考验巡察干部的政治素质、政策水平和履职能力。采取以老带新,边学边干的方法,为巡察工作的完成打下了良好的基础。巡察期间,小组定期组织集中学xxx省、市、区巡视巡察工作的决策部署和领导讲话精神,熟悉巡察工作方案和规范性文件,掌握政策,准确把握巡察内容、工作重点和方式方法。如组织学习《新形势下党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》《党组工作条例》、《党员教育管理工作条例》,涉及到的相关财务政策规定,了解被巡察单位的业务工作等等。
四是严格落实组长责任制,强化巡察组组长是巡察监督第一责任人的责任,将“有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的要求贯彻巡察工作始终。组长以身作则,身先士卒,处处起模范带头作用,既是指挥员,又是战斗员,与小组成员同甘共苦,一起查资料,抓线索,跑现场。
五是不断加强作风建设。敢于亮剑,作风过硬。组长在巡察初始就作风建设提出了严格要求,全体成员牢记职责使命、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,发挥连续作战的精神和吃苦耐劳的作风,不断攻坚克难。
三、坚持总结创新,注重巡察方法
巡察工作方式方法与常规机关工作大相径庭,全体巡察成员都在不断地摸索中前进,为圆满完成巡察任务,就需要对巡察方法进行总结和创新。
(一)准备充分,胸有成竹
第一、城管爱卫工作情况
(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。
(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
第二、目前存在的问题:
对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。
第三、存上问题的原因:
一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。
二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。
三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。
四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。
第四、下一步工作打算:
继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
4、继续加强农村大环境卫生整治。
5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作计划性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
第五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求,在总结以往执法进社区活动经验的基础上,加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助,围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题,加强工作协调和督促力度,努力取得进社区工作实效,提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台,进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识,依靠和会同基层执法中队,加强执法服务进社区工作的实践与调研,加强社区层面与居民群众的宣传、教育,并通过贴近社区与群众,耐心听取意见、建议,不断完善执法服务进社区工作。
早上7点15分到8点,我在工行到电影院一带执勤,主要对车辆乱停乱放、随手乱丢垃圾、出店占道经营等违章行为进行制止。
8点30到大队办公室。接待城南李某投诉,李某向大队反映,邻居建房影响她家通风及采光,要求大队迅速派人清查其建房手续是否合法。我向城南中队长打电话,告知此事。中队长立即派两名大队工作人员对该户进行调查。李某刚走,一位四十多岁的大娘来到办公室,原来城北中队工作队员将她的菜没收放在仓库内,她来要菜。我对她讲,卖菜要到指定的地点卖,不是挑着菜担满街转,哪里有人要买就在哪里卖,就算是马路中间,只要有人买,也停下来卖。对这种规章行为,我队工作人员一次制止不理,两次阻止依旧,三次我们就会采取相应措施了,请她谅解。在她保证再不犯类似错误的情况下,我将她的菜交还于她。再看时间,快11点半了,下班回家。
下午2点半到大队办公室,闻大队早已来了,3点开全体职工大会。会上,闻大队再次强调工作纪律。为更好配合我县“城管会战”活动的开展,大队决定停止原来一周休息一天的安排,全体干部职工在“城管会战”期间一律不休息。3点50散会,散会后,打扫大办公室卫生,打印城东中队12户限期拆除通知书24份,5点半到执法局院收执法车辆,六点十分,车辆全部归库,到家刚好六点半。
城管,骂声最多的单位之一。但是,试想,如果你走在马路上,看到出店的出店,占道的占道,车辆乱七八糟的摆放,餐巾纸满街都是,游街叫卖的商畈,随心所欲的广告牌,横七竖八的楼房(建房的人老有钱了,规划二层,偏要建三层,或者根本不规划就建房),你心情会舒畅吗?
请大家一起努力,打造一个文明、美丽的城区。
你做得到!
上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积16万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、突出重点,强化管理,全面落实城市管理各项工作
半年来,大队根据“xx年工作计划”,全面加强城区市容市貌的综合整治,对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计:共规范经营摊点1310个,取缔占道经营、骑门摊4390个次,查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。
(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款,共查处乱停乱放121台次,有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客,针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象,我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击,共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次,查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度,共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次,从源头上净化了城市环境。
(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣),大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料,出动全体执法人员、协管员走街串巷,采取堵源头与街头清洗相结合方式,给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处,查处散发小广告违法行为13起,没收非法小广告3140张。通过治“癣”,南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象,为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境,执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个,查处噪音扰民案件16件,拆除违章破旧广告、店招1000余个,拆除违章条幅、横幅广告20条,查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。
五、提高服务质量,加强大队信访、综治、党建等各项基础工作
半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在xx县”的号召,一是认真办理市民投诉,大队值班室共接听“投诉电话”170个,对群众的投诉,大队领导都及时安排人员赶赴现场处理,做到了事事有落实,件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”,立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件,凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%;接待群众来访3起,群众反映的问题均得到妥善解决,无一例上访,办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上,争创市级“平安单位”。
回顾上半年的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,为管好“半个xx州城”而继续努力工作。
11月13日 天气: 晴
工作重点:
规范金茂市场秩序,纠正车辆乱停乱放行为等。
07:22,大雾弥漫。料理好一切之后,我早早地把孩子送至路口,通往学校方向的6路公交还没有到,来不及看到10岁的孩子坐上公交,就匆匆朝着金茂市场走去。
07:40,金茂市场内有一巷子,专供自产自销的菜农卖菜,众多菜农已经挨个将摊位找好,正忙着分类摆放待售蔬菜。市场周边,陆陆续续有菜农担着、背着蔬菜过来,看着我们在此巡逻,他们自觉入市找寻摊位。两个菜农为了摊位吵起架来,几经劝说,纠纷终于被化解。帮着一位大姐拾捡撒落在地的蔬菜,帮着几位老人抬、接菜筐,督促菜农将满地的垃圾、菜叶收拾干净。身体虽然有些累,心却快乐着。
09:07 ,金元街、政府街是我和另一同事的责任片区。这两条街道早餐店较多,根据平日执法经验,上午时段纠正车辆乱停乱放行为是我们工作的重点,来回巡逻成为我们每日的必修课。整个上午,我们共纠正车辆(含机动车及非机动车)乱停乱放行为26起、经营店噪音扰民行为3起,查处店招装修违规占道1起、乱拉横幅1起,发现并报告街面零星建筑垃圾乱堆1起,感觉挺有成就感的。
12:00,与中班人员交接工作。
14:31,初冬的太阳暖暖的,尽管衣服穿得不多,巡逻中居然也在微微出汗。几个卖臭豆腐、鸡蛋饼之类的小吃摊点在机关幼儿园门口叫卖,不时挡着送孩子上学进出的老人。经数次劝说,商贩才离开。
15:07,接到中队长电话,安排我与另外几个同事去顺河街处理油烟扰民投诉。这是一家新开的餐饮店,明确来意后,餐饮店老板很热情、很配合,承诺3日内必定完善油烟排放设施,确保不再扰民,工作开展很顺利。我们离开现场时,隐隐约约听到老板对其家属低声言语:“真没想到大英的城管这么亲切,看来我们来大英开店是开对了。”同事们互看之后,内心的喜悦、满足、幸福感油然而生。
16:54, 因太吉桥维修,原本经同心路至环城路的重车须改道经梨园桥、金元街至环城路通行。巡逻到金元街时,发现一辆大货车带泥上路,城市道路被污染近6米。我们立即上前制止,因污染并不严重,我们就要求货车司机对被污染路面进行清洗,且不要再犯。最终,货车司机与环卫工人一起还了金元街一个干净街面。
18:00,与晚班人员交接工作后下班。华灯初上,行走于清爽的城市,顿感自身职责的分量。“大家”如此美丽,不由得加快脚步,向温暖的小家奔去……
20__年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此,按照上级主管部门的有关精神和要求,结合我队管理工作的实际情况,继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,在有限的条件下脚踏实地的克服困难,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设
今年我队在队伍建设上,进一步增强了队内服务意识,更好地促进了机关工作作风的根本改善,特别是在树立良好文化稽查部门形象上,按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求,在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动,以此推动全队各项工作的顺利开展。
1、是加强组织领导,提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会,通过召开动员大会,明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标,统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法,重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神,组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会,表决心,从而激发了广大干部职工改进作风,推进工作的积极性、主动性、创造性,使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏,时时更新,主动破x影响队伍建设的难题,实现了全队的良性、健康发展。
2、是加强督促检查,提高全队工作效能和质量。在日常工作中为使此项工作不走过场采取了对干部职工普遍查、对稽查执法重点查、对内勤岗位集中查、对各科室工作随时查等方法,认真查找、严肃处理、切实解决了精神不振、作风松散、纪律松驰等突出问题。与此同时,队内还采取设立举报箱、公布举报电话12318,24小时开通等方式,使全队开展整顿作风纪律工作实现岗位有标准、工作有目标、成果有量化、作风有考核,促进了机关作风的进一步好转和行政效能的进一步提高,确保了全队工作的优质高效运转。
3、是加强队伍建设,提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中,队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的,一经发现严肃处理;同时,组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署,深刻认识“八个严禁”的重要意义,真正做到入耳、入脑、入心,进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性,切实把执行八个严禁培养成一种习惯,从思想和行动上自觉遵守。同时,队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准,特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中,执法人员到市场中发放征求意见表,广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式,为稽查队加强机关整顿建设工作,提供了过硬的纪律作风保证。
二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成
(一)加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。
在专项整顿之前,队内为使本次行动不走过场,于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议,对专项行动进行了具体布置,将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队,明确了各自的职责,强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强,不能削弱”的工作原则。会后,根据本次会议内容,制定下发了《乌兰察布市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》,要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动,在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
从4月2日起,根据《方案》内容,我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成,我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查,并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所,对业主给予了严厉警告,并现场开具证据保存清单,扣留其各类非法音像制品、出版物,同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上,各个稽查分队都毫不放松的做为本
次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外,还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查,查缴了一批非法音像、出版物,对情节严重的予以了行政处罚。与此同时,我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神,要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务,自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。
此次专项行动为期近一个月。在此期间,我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式,在各地文化稽查部门的配合下,查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动,共查缴各类非法音像制品25000余张(盘);图书1000余册(本);盗版教辅3500多册(本)。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于我市的城市建设而努力奋斗。
今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的__大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和xxx员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习?提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度 落实责任
三、加强宣传 营造氛围
加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料__余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。
四、加强管理?改善环境
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。
(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。
(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。
(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。
? (九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
五、宣传报道 及时发布
20__年上半年,城管执法局严格按照县委、县政府《关于进一步加大脱贫攻坚力度确保20__年实现“县摘帽”目标的实施意见》(舒发〔20__〕7号)、县委组织部《关于印发的通知》(舒组字〔20__〕6号)等有关文件精神和会议要求,认真落实“单位包村、干部包户”责任,积极组织开展干部职工帮扶走访和副科级以上干部“组组进”活动,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
一、帮扶村基本情况
小河村位于山七镇政府西南面,距镇政府所在地7公里,全村辖20个村民组,519户,全村总人口1866人。全村国土总面积9平方公里,耕地面积610亩。目前支部党员59名,村民代表34名。现有村两委干部3人,村务监督委员会3人。小河村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户159户。截止目前,全村仍有11户32人未脱贫。
二、帮扶工作开展情况
(一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处
我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长张俊社为组长,局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。
今年3月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村“村出列”基础上,帮助结对村完成本年度“户脱贫”任务,把群众满意度达90%以上、村级集体经济收入达到10万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了《__县城管执法局20__年度脱贫攻坚帮扶工作方案》和《责任体系一览表》,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工作落实。
(二)走访调研,进一步提升群众满意度
局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长张俊社强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。
局党组成员积极开展“组组进”活动,分别到小河村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。
(三)结对帮扶,认真开展入户走访活动
我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到小河村、俞河村、大河沿村开展帮扶走访和“家庭亲情团聚”(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的“微心愿”,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展“五大教育”活动,增强结对帮扶户内在发展动力。
帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中,严格按照要求落实“精准扶贫”app签到和“安徽扶贫”app帮扶日志填写。今年2月份,我局组织对所有结对帮扶户中20__-20__年脱贫户发放春节慰问金。
(四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任
我局认真落实《__县“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动实施方案》(舒扶贫〔20__〕2号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订承诺书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。
(五)帮扶项目,逐步落实村级发展规划
为进一步提升小河村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的小河村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。
为帮助解决小河村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为小河村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年6月份由局环卫所移交给小河村。今年以来,我局环卫所继续优先采购小河村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。
(六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫
为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年4月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的小河村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部“下得去、呆得住、干得好”。
三、下一步工作打算
今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好“单位包村、干部包户”工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。
一、20xx年工作总结
(二)基础工作扎实开展。一是强力推进“四城同创”及古堰4a景区创建活动,积极指导各镇按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”方式,完善垃圾城乡统筹长效机制;协调完成东风路、北京路、人民路、建设路等12条主次干道文明城和卫生城创建方面的公益广告设置;按照省级城市管理示范路和古堰4a景区创建要求,快速推进北京路、浔河路沿线外立面改造工程,店招店牌做到精心设计,统一安装;二是强化市容秩序管理,落实市容环卫责任区制度,签订《门前三好》责任书20_多份,划设非机动停车泊位522个,设置夜市排挡、小商品等疏导点4处,改造出新店招店牌860块,集中力量开展集中专项整治20多次,整治乱停乱放车辆1800辆、流动摊点1100人次;三是环境卫生干净整洁。落实环卫划片保洁责任制,增强机械化清扫保洁面,机械化作业率不低于80%;四是推进环境综合整治。实施“931”老旧小区、河道、农贸市场等环境改造提升整治项目22个,改善居民居住质量,提升城市形象,城市长效管理位于全市前列。
(三)重点工作有序推进。一是投资600万元,作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段;二是建成了东五道、新汽车站北侧机动车停车场,可容纳300多辆大型货车停放,东五道停车场按照市场化运作方式进行停车收费管理。三是按照二类标准新建5座公厕和1座垃圾中转站,改造、出新老旧公厕28座。四是投资800万元,启动建设XX县有机物处理中心,设计处置能力50吨/日。五是北京路疏导点建设,总建筑面积2200多平方米,总投入110多万元,就近安置大庆路烧烤摊点进场集中经营,解决大庆路附近油烟扰民状况。六是生活垃圾无害化处理。县委县政府下达20xx年城镇生活垃圾无害化处理率目标任务是90%,目前我县1-9月份生活垃圾产生量万吨,实际处理量万吨,平均处理率达到以上。
二、20xx年工作计划
20xx年,XX县城管局将围绕市县责任目标,强化精细化管理,创新创优项目,全面提升城市管理的效率、质量和水平,重点做好以下几个方面:
(二)上线运行智慧城管平台。结合城市长效管理、城市环境整治工作职能,充分利用智慧城管先进科技手段,制定相关工作制度,进一步完善城市长效管理工作机制,提升城市形象。
(三)推进环卫一体化发展。将高良涧街道承担的背街小巷、城郊结合部等路段,统一纳入县城管局环卫站进行保洁管理,并对工业园区试点实行市场化运作和考核管理。
(四)设置流动摊点疏导点。拟在高良涧街道办西侧、龙景生态园旁等处,设置水果、烧烤等疏导点,用于疏导占道经营流动摊贩,预计投资60万元。
(五)实施城市环境整治项目。积极利用江苏省深化城市环境综合整治“931”行动接续方案,借助省级引导资金、社会资金,督促相关职能单位开展河道、老旧小区、城中村等城市环境综合整治,并创成一条省级市容管理示范路和一个省级管理示范社区。
(六)新建建筑垃圾处置集中场所。拟向县政府报批新建建筑垃圾处置场所一座,处理规模100吨/日,解决建筑垃圾无处消纳的问题,预计投资280万元。
(七)设置废旧物资集中经营场所。拟在纸厂附近设置废旧物品回收场所,集中经营,规范管理,达到秩序井然,环境整洁。
(八)设置公共自行车系统。一期配备500辆公共自行车,推广城市公共自行车交通,缓解交通拥堵,减少尾气排放,总投资达450万元。
三、“十三五”工作思路
(一)规范停车秩序。完善东五道、新汽车站北侧停车场运营机制,规划新建富民家园、惠民小区、城南等处机动车停车场,协调开放管理各类地下停车场,规范、高标准漆划城区非机动车辆停车位,城区停车泊位努力达到车辆增长总量,解决城区停车难问题。
(二)完善城乡垃圾统筹处理体系。按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”要求,定期检查考核镇区垃圾收运,强化环卫设施改造,全面形成规范的城乡垃圾统筹处理体系。
(三)新建惠民农贸市场。20xx年启动建设东九街西侧、东十二道南侧新惠民农贸市场,20_年上半年进行规范经营。市场占地面积12617平方米,计划总投资亿元。
(四)健全公共自行车系统。根据县城需求,实施公共自行车二、三期项目,使公共自行车数量达到20_辆 。
(五)新建餐厨垃圾处理中心。针对饭店、宾馆等形成的餐厨垃圾,筹建餐厨垃圾处理中心,进行卫生处理排放和废物利用,减少环境污染。
(六)相对集中行政处罚权全覆盖。全面推行城管相对集中行政处罚权向各镇延伸,实现城市管理全覆盖,全方位推进城市管理行政执法工作。
(七)提升户外广告和路名牌设置管理水平。加大户外广告日常巡查,按规划拆除不规范的店招店牌,城区主干道沿线行政事业单位、居住小区实行楼体亮化,全面提升亮化水平。按照洪泽湖古堰创4a景区要求,重新设置道路路名牌,做到与景区风格协调一致。
(八)强化城管执法队伍建设。按照“三个师”队伍的要求,进一步加强队伍内部管理,组织开展教育培训,强化依法行政、文明执法,以定期组织开展评选“十佳”城管队员、环卫工人为载体,努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬、效率高、形象好”的城管队伍。
(九)建立城市管理长效机制。完善各项制度,定期组织召开相关座谈会、协调会,严格督查考核考评,强化宣传教育,达到城市环境综合整治常态化,不断改善城乡整体环境管理水平。
此次实践亲临执法第一现场,听了很多,看了很多,经历了很多,可谓心得体会颇多。
首先,是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。因为以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好的报道,如今深入他们之中,以一个同行的身份来看待他们和他们的工作确实得到了很多不同的体会。
首先要肯定的一点是——城管行政执法部门绝对不是很多人说的“强盗”、“流氓”!我试着将这支队伍分为三类:素质差、脾气暴躁、对行政执法事业没有真正认识的一类。他们主要是一些协管和雇佣临时协管员(xxx已下发批文,命令禁止行政执法部门聘任临时执法人员,对已聘任人员应予解聘和调离,这对优化执法部门人员配置,提高执法人员素质和社会公信力有巨大的帮助)他们往往行事急躁,易走极端,行为不知检点,没把自己当作一个国家执法人员看。
对于这类人执法部门内部甚至是国家有关部门和xxx应给予大力整顿,从制度上杜绝这类人进入行政执法队伍,从制度上教育执法队员不要成为这类人。而对于我们老百姓,对这类人也应该大胆检举接发,但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。
国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。我们所谓的映像不好无非来源于两个方面,即亲眼所见和媒体报道。我们亲眼所见的就是这类城管败类,但这类毕竟不是大头,只是极少数人,我们不应以片盖全,看到一两个败类就全盘否定整个行政执法队伍,这不符合辩证法的要求,也显然是错误的。
而媒体喜欢报道什么?当然是新闻,越爆炸越好,而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的执法部门,没什么大新闻可以报道的,唯有那样的“暴力新闻”才够爆炸,它毕竟是国家执法部门,国家执法部门和暴力挂上钩当然会引来巨大的关注。也可怜我们的行政执法部门,平时工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。以城管为业,只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。
此类是行政执法队员中的大多数,像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。他们或是接受过良好的教育和职业培训,或是深知这一行的难处和“危险”所在,只想做好自己的本职工作。他们深知自己是国家执法人员,代表着政府,是纳税人养着他们,城管是他们的职业,这就要求他们必须对得起政府,对得起纳税人,对得起自己的职业,必须做好自己的本职工作,依法执法,违法必究。
但同时他们也深知他们工作的特殊性,工作在社会的最基层,直面矛盾,如果处处和这矛盾对抗于己于人都不好,所以他们懂得变通,懂得在法律法规允许的情况下灵活机动,以理服人,尽量不让矛盾激化。显然这一类人占据了城管人员的大多数,从本质上看也不难理解。
第三类,就是那些刚正不阿,完全按章办事且具活力,积极创新的人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人,怀着一腔热情和性格刚直的人。他们其实是城管届的精英,但将他们放在基层的话,因为直面现实的矛盾和周围人潜移默化的影响,其中的大多数人会被同化成第二类人,一小部门被同化成第一类人。
由上可见,城管部门绝不是什么“土匪”、“强盗”,却也存在这一类人。城管内部有这么一种说法,就是讲城管分为两类,即“鸽派”(被人打和砍的)和“鹰派”(打和砍别人的),虽然有点极端和不全面性,但也足见这行人的无奈。
其次,是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工作生活状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解,消除了对它们的神秘感。我是学行政管理的,而这一行对经验的要求是非常高的,考mpa还要有两年的工作经验,考公务员也是。所以能在政府部门实习那对我这个专业的人来说是极其宝贵机会,对学习和将来的工作都有很好的帮助。
这次实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通的单位,并没有那么神秘,唯一不同的只是国家是它们的“后台”,法律是它们的“纲领”,纳税人是它们的“衣食父母”。每一个公务员也只是普普通通的工薪阶层,他们也是拿工资办事的,并不是“公家的强盗”。
我们说官员要理解百姓,但将心比心,百姓也应理解官员,大家站在普通人的角度考虑相互的利益,但这个在现阶段的我国还比较难做到,因为官本位意识还太浓。当然在其位谋其政,公务员毕竟是国家权利的代表,是国家为人民服务的执行者。他们应该切实理解国家相关政策法律精神,以为人民服务为目的,以法律法规为行事准则,开展自己的工作,在满足国家和人民利益后适当寻求自己的利益,这也是敬业。
其实本质上政府部门的工作就是这样的,国内外都一样,只是我们把它理论话,升华了,且经常挂在嘴边,形成一种精神学习。在升官这个问题上我到比较欣赏我几个同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成绩想不被提拔也难(当然特殊条件除外),我还是比较赞同这种道家“功到自然成的”“无为主义”名利观,当然其它方面的主观能动性还是要发挥的,但绝不能失原则。
最后,是对基层矛盾和处理群众事务的初步了解。我们经常在各级政府报告和对外讲话中听到诸如“停车难”、“看病难,看病贵”等基层社会问题。以前也只是听听,知道有这些矛盾,但你不真是接触这些矛盾是很难真正体会到这些矛盾的存在尤其是它们给百姓的日常生活带来的影响。
因为是在处理百姓日常琐事的城管部门当然要直接面对这些矛盾。比如这个停车难问题,我们的一个任务是在沿街人行道上抄车,但其中有些司机也很无奈,百姓也纷纷向我们反应,因为没地方停,没有专门的停车位,只能停人行道上。这核心是城市初始规划的问题,但在老城区很早就建好的,那时哪有那么多的汽车啊,所以这个矛盾没法解决,而我们却要直面这个没法解决的矛盾,成为冤大头。
处理群众问题绝对是一件超高难度超大挑战的工作,因为群众通常是构成复杂,性格各异,利益关系复杂的群体,要处理得恰到好处,基本做到平均利益,让每一方都满意,这不仅需要技术更需要艺术,所以我们强调培养干部要先到基层锻炼,确实这是主要的原因,能很好地增强领导人员的能力。
在本次实践中,我也初步体会到了处理群众问题的难处,这也只有在政府部门尤其是执法部门才能体会到的。比如说让我们很头疼的一个老大爷违章在人行道修车问题,如果真要管这个事那真的是有难度的。老人年纪大了在这儿摆个车摊也不容易,很多人都报以同情,而且这是附近唯一的修车点,给附近居民带来了切实的利益,老百姓离了他还真不行。
所以我们在劝离过程中面临的不仅有老人本身的压力更多的是周围群众的压力。我们的公开行为通常会引来一大堆的群众的围观,他们各抒己见,什么好听不好听的话都有,大多数都是与我们对立的,人多肯定不好协调尤其是一群百姓在一起的时候,那真是喊破嗓子也得不到一个答复。
到最后,就一出城管的闹剧或者说笑话,如此循环城管的名声想好那真是异想天开。在经历了许多这样的群众性事件中,不仅让我了解了群众的特点和群众性的矛盾,也让我学到了处理甚至是解决群众性问题和矛盾的方法和技巧,队员们都是打熟交道的有较丰富的经验,从他们那儿也能学到很多。处理群众问题一个基础就是要放得开,肯说话,会说话,这也是一门艺术,对于现在的我来说还有一定难度。
参加巡查工作心得体会
安全生产巡查是贯彻落实xxx安委会关于创新安全生产监督检查方式的重要举措,是督促生产经营单位强化安全管理能力,加大安全投入,落实安全生产责任体系的重要抓手。
今年年初,长沙县(经开区)正式启动了安全生产巡查工作,而我也有幸参与了其中,作为巡查二组的一员,自巡查工作开展以来,我们已完成了对泉塘街道、梨街道、县商务局和县旅游局的`全面巡查工作。我十分珍惜在巡查办学习实践、锻炼提高的机会,此前,县区一级安全生产巡查工作没有成熟的经验可以借鉴,我和巡查办的领导同事们一起边干边摸索,破解巡查工作难点,创新巡查方式方法,圆满完成目标工作任务,确保了后期巡查工作的顺利开展。一份耕耘,一份收货,这让我个人深受感染和教育,体会到了巡查工作的紧迫性和重要性,同时也开阔了视野,丰富了知识,收获颇多。结合巡查工作实际,谈谈自己的几点心得体会:
做足准备是巡查工作的前提
一是与被巡查单位及时进行对接,对巡查工作进行安排部署;二是针对被巡查单位实际情况,制定巡查工作方案;三是调阅被巡查单位的相关文件资料,如被巡查单位的工作报告、职责分工、会议记录、台账等。通过几轮巡查发现,工作对接、制定方案、调阅资料是巡查工作前期准备必不可少的重要环节,也是做好巡查工作的前提。
深入学习是找准问题的关键
安全生产巡查是一次全面、公正、客观的安全体检,这就需要我们充分了解情况,及时发现问题、交办问题与跟踪处理,以确保巡查结果的客观、真实、正确,为县委县政府领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡查工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡查组人员除了要掌握安全生产法律法规外,还要掌握各行业领域部门职能特点,这就要求巡查人员要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“发现问题”为导向,按照安全生产巡查工作制度要求,结合安全生产巡查工作要点,深入发现和揭露问题,坚持实事求是,把共性问题和个性问题都找出来。
掌握方法是发现问题的重要途径
一是开展座谈交流。主要是通过谈话来了解巡查对象的具体情况,同时更重要的是要能够在谈话中发现问题、查找问题。通常情况下,谈话对象往往讲优点多、谈缺点少,讲成绩多、谈问题少,而谈话是巡查发现问题的重要手段,这就要求我们巡查人员要严谨细致,把功夫下在平时,提前了解谈话对象的基本情况、工作职责以及履职情况等,针对不同谈话对象,拟定不同的谈话提纲,抓住谈话细节,深挖问题根源,这样谈话对象才能说出心里话、真心话。
二是暗访抽查。暗访是采取“四不两直”的方式,因此,巡查组往往更能看到一些真实现象,听到一些真实情况。而抽查则是根据前期了解被巡查单位情况,抽取部分检查对象,以印证被巡查单位是否落实监管责任。
落实闭环是巩固巡查成果的重要环节
巡查发现问题,解决问题,最终的目的是有效运用安全生产巡查结果,全力督促被巡查单位完善工作方式方法,提高安全生产工作质量,而要求被巡查单位限期整改,认真落实,并通过“回头看”来检验整改情况则是实现这一目标的重要举措。目前,我们已对泉塘街道的问题整改情况进行过“回头看”,并指出了整改中存在的问题,及时跟踪落实整改的情况,进一步巩固了巡查工作实效。
今年以来,按照县委、县__关于环境立县的工作部署,我局围绕“优化城市环境,构建和谐社会”的工作目标,结合创建“省级文明县”和“
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