2023-06-13
2022-07-14
2022-07-14
2023-04-04
2022-07-13
更新时间：2023-12-20 16:34:40 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-06-13
2022-07-14
2022-07-14
2023-04-04
2022-07-13
在资阳市“浙粤灯具基地”投资说明会
暨项目签约仪式上的贺词
四川省温州商会副会长、新闻发言人何必胜
二○一○年一月二十九日
尊敬的黄小祥副省长，资阳市委李佳书记、市政府罗勤宏市长、市政协罗雪松主席、市人大郭云放副主任，各位领导、各位来宾和朋友，大家好！
今天，我们相聚在美丽的蓉城，共同见证“浙粤灯具基地投资说明会暨项目签约仪式”的举行。这个仪式，拉开了温州企业新一轮进军资阳的序曲，成为了在川温州企业经济生活中的一件大喜事。在这“共襄盛举”的时刻，我谨代表四川省温州商会和何必奖会长，祝“浙粤灯具基地投资说明会暨项目签约仪式”取得圆满成功！
“浙粤灯具基地”由温州灯具商会联合广东中山等地灯具生产实体企业共同打造。资阳正好处于川、渝两地经济带的对接点上，选址资阳，可谓占尽天时、地利之便。随着川渝合作的进一步推进，资阳必将成为更多企业投资发展的首选。今天，资阳“一区两带四基地”正在形成，足以说明整个资阳正在发挥它强大的吸盘效应。资阳已成为四川投资环境最佳、政策最惠、优势最强的一方热土。
四川省温州商会12年来，秉承了“立会为公、共同促进”的办会宗旨，履行着服务政府、服务社会、服务温州企业的特殊职能，发挥了不可替代的民间商会组织作用。灯具分会作为四川省温州商会的重要分支机构，在资阳打造灯具基地付诸的行动，充分展示了广大灯饰企业的战略远见；也体现了温州灯饰企业集中优势资源，从规模发展向着品质建业在提升和转变；标志着温州企业在灯具行业领域中，已经崭露头角。我们相信，建成后的灯具基地不仅有极强的经济意义，而且还具有良好的社会效应，必将在当地的互动合作中，形成双赢、多赢的格局。
希望灯具商会和灯具企业要敢于抓住当前发展的历史性机遇，急流勇进、顺势而上，积极发挥东部沿海企业的人才优势、经营优势、资金优势，不断增强企业的凝聚力、战斗力和竞争力，力争把企业做成更具代表性、示范性的企业。同时，也为资阳区域经济的建设和发展作出积极的贡献。
在此，衷心地感谢资阳市委、市政府，以及市级各有关部门的领导和同志在“浙粤灯具基地”建设发展方面给予的种种努力和帮助，还望今后一如既往的给予支持和照顾。百尺竿头，更进一步，我们祝愿资阳的明天更美好，更辉煌！
谢谢大家!祝：各位领导、各位来宾新年快乐、身体健康！
Xxx县重点项目建设大会上的讲话
同志们：
县委、县政府今天召开这次全县争项争资暨重点项目建设工作会议，是事关全县经济社会发展全局的重要会议，会议主题很明确，就是要统一思想认识，明确目标任务，落实责任措施，强力推进我县争项争资和重点项目建设，促进全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，统一思想，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设
县域经济作为国民经济运行最基本的综合单元，其发展的关键和核心就是狠抓项目建设。项目兴则经济兴，项目衰则经济衰。有了项目，发展就有了载体；有了项目，经济就有了强有力的支撑；有了项目，工作就有了抓手；有了项目，就能富民强县。在新一轮经济发展中，谁拥有一批好项目、大项目，谁就能赢得发展的主动权，谁的发展就快。因此，全县上下必须牢固树立项目兴县意识，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设。
1、充分认识争项争资和重点项目建设的重要政治意义。目前，武广铁路客运专线县段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利丰陶瓷、恒生制药、三安铁矿等省市和县内一批共60多个重点项目正在加紧建设施工，市委、市政府领导、外来投资者和广大人民群众尽皆举目关注。这些项目能否顺利早日建成，是对我县各级党委、政府执政能力的一次考验，也是对我县干部素质和能力水平的一次检查。因此，大力争项争资，推进重点项目建设，事关我县经济发展大局，事关各级党委、政府及党员干部的形象，事关我县声誉，事关全县人民的共同利益，具有重要的政治意义。
2、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要经济意义。我县经济社会能否实现加速发展，关键在于重点项目。如果没有一批重点项目上去，经济总量就无法增加，又好又快发展也就成了一句空话。如果“”期间能建成一大批重点项目，全县经济必将出现一次质的飞跃，富民强县的目标就会得以早日实现。就全县而言，以“一区一园四基地”为主的工业发展了，以新农村项目建设为重点的农村繁荣了，以衡邵、衡潭高速公路和S210线改造以及通乡通村公路建设为重点的交通便利了，以岣嵝峰、宇石寨、王船山、夏明翰为品牌的旅游发展了，必将为我县带来更大、更旺的“人气”和“财气”，必将推动我县经济大发展、大提速，必将促使我县财政收入实现根本好转。
3、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要现实意义。在新的发展平台上，我们要树立更加开阔的发展观，当前，我县周边市县都在抢抓机遇，利用资源，乘势而上，加快发展，形成了“百舸争流、千帆竞发”的激烈竞争态势，特别是发展势头强劲的耒阳，给我县带来很大的压力，我们要有强烈的危机意识、忧患意识，必须跳出 县看县、发展，自加压力，负重奋进，抢抓机遇，走在人先，率先发展。发展要拥有自身的优势和特色，我县的优势和特色就是要充分利用丰富的瓷泥、铁矿、花岗石、石灰石等矿产和农产品资源优势，大力抓好“一区一园四基地”的工业产业、矿产开采加工、农产品精深加工等重点项目建设，从而促进我县经济结构进行战略性调整，使我县从根本上打破长期以来比较单一的以农业占主导地位的经济结构，实现第一、二、三产业全面协调发展，并驾齐驱，推动县域经济快速发展。
总之、全县上下必须增强紧迫感、责任感和使命感，牢固树立发展意识、项目意识、机遇意
识，以只争朝夕的精神，迎难而上的斗志，埋头苦干的作风，下大决心，排除万难，抓好争项争资和重点项目建设工作。
二、认清形势，抢抓机遇，坚定信心抓争项争资和重点项目建设
尊敬的各位领导同志们：
市委、市政府召开全市项目建设动员大会，安排部署重点大项目的建设工作，是应对金融危机，抓投资、扩内需、调结构、促发展的重要举措。市发改委系统作为综合经济管理和投资主管部门，在推进全市重点工程建设中担负着非常重要的任务，按照市政府的统一部署和要求，我们决心在以下五个方面做好工作：
(一)完善投资审批绿色通道，着力推进生产项目的前期准备。发改部门起着牵头协调的作用，会同规划、土地、环保等相关部门继续巩固和完善重大项目的绿色通道;确实提高行政效率，加强前期的工作指导，加快项目的审核速度;着力推进重大项目的前期准备，为项目的顺利实施奠定坚实的基础。
(二)提高公务意识，确实解决重点工程建设中遇到的困难和问题。要带头贯彻执行好黑龙江省固定资产管理流程图，积极帮助项目单位完成项目审批、核准、备案和规划、土地、节能审查等程序，要帮助项目单位落实征地、拆迁、水、电、气、供暖等建设的条件，要与相关部门共同努力搭建多渠道、多形式的筹措建设资金，保证工程按计划顺利实施。
(三)加强项目管理，确保重点工程建设健康有序的推进。全市发改系统要主动会同相关部门，建立项目管理的联动机制，加强对项目建设全过程的监管，保证项目实施严格遵循建设程序，符合产业政策、土地、环保、节能等管理的规定，确实加强建设项目管理，要在加快项目工程进度的同时，确保工程质量和安全。
(四)积极争取国家对我省重点工程在项目和资金上的支持。要抓住国家扩大内需，新增重要投资的机遇，对国家核准的重点项目和需要争取的资金，市发改委要全力以赴，及时向国家发改委和相关部门汇报，千方百计的争取国家支持。
(五)积极为重点工程融资创造条件。要加强银行与企业的合作，建立与各大商业银行的密切联系和沟通机制，积极向金融机构推荐重大项目，争取尽可能多的信贷支持。同时，积极为重点工程项目资本市场融资提供优质服务。
各位领导、同志们，机遇和挑战同在，使命光荣而艰巨，全市发改系统决心在市委、市政府的坚强领导下，进一步增强责任感和使命感，迎难而上，努力拼搏，全面推进全市重点工程建设，为保持我市经济平稳、较快发展，作出新的更大的贡献。
同志们：
今天这次会议的主要任务是：总结四个月来的工作，查找存在差距，安排近期工作任务。稍后，鲁书记还要作重要讲话，大家要认真领会、抓好落实。下面，根据会议安排，我讲四个方面的问题。
一、总结成绩，增强信心
今年以来，特别是春节后两个多月的时间，全县上下围绕项目建设这一中心任务，讲担当、讲责任、讲服务，自我加压，拼搏奉献，各项工作标准高、推进快、效果好。在全市第一次观摩考评中，我县获综合考评总分第一名；县产业集聚区为“两强”产业集聚区第一名，获奖金30万元；全市一季度主要经济指标、重点项目建设、招商引资三项英雄榜，全部上榜，其中重点项目建设为第一名。争取上级政策性资金新到位3700万元，从去年至目前，向上争取资金近10亿元，已到位近6亿元。
产业集聚区建设方面。三个产业推进指挥部整体推进，30个项目进展顺利。南环路东延等6条区内道路全部开工建设；家具质检中心完成四层主体，企业服务中心、就业和社会保障服务中心正在进行基础施工。全友家私5栋厂房竣工，5号车间试生产；美松爱家1号厂房投产；中石集团工业园、宏康钢构、晟达钢构、顿丘酒业二期、春韵食品等项目正在有序施工。尤其需要提出的是食品产业指挥部的6个项目，指挥部人员和涉及的城关镇、巩营乡、纸房乡、仙庄镇、柳格镇盯守在工地，督促协调工程进度，为我们这次获胜发挥了关键的作用。城市建设方面。6个城建街区指挥部和教育卫生指挥部共111个项目全面铺开。县城区集中供热项目、新兴医院等5家医院、诚睦路小学等4所学校建设快速推进，阳光花园等13个商住小区、水木清华等12个旧城片区改造、孙庄等6个城中村改造项目有序推进。“一园十八路”绿化工程即将完工，特别是叠翠园绿化，成为xxxx又一亮点工程。国家园林县城、国家卫生县城创建工作扎实推进。在全省城市基础设施建设管理工作推进会议上，我县作为唯一的县区典型发言。
开放招商方面。3个产业招商分局、15个招商主体单位和17个乡镇，联系老乡、捕捉信息、外出商谈、邀请客商，开放招商工作初见成效。计划总投资3亿元的文体中心项目，已与深圳市深利源集团达成初步投资意向；投资1亿元、年加工血浆6万吨的雨润集团生物科技项目已落地建设；投资亿元的辰希缘高效生态农业项目即将签约落地；电气园中园及家电物流园、北京彩印包装、濮阳润清风电厂、中国节能集团绿碳公司农业废弃物综合处理利用项目洽谈取得实质性进展。成功举办20_濮阳家博会，交易额突破1000万元。
发展环境综合整治方面。县公安局、综合执法局、城关镇等部门联合执法，一个多月组织大规模拆违行动9次，拆除城区违章建筑14处、1万余平方米。特别是县委常委、政法委书记惠晓杰同志和副县长岳洪波同志牵头，公安、综合执法、城关镇等几个部门密切配合，接连打了几场漂亮仗，一举拆除了黄庄、李家庄的违章建筑和启明路原橡胶厂等等，这几场硬仗打出了士气和正气，打出了县委、政府的威信和公信力。20个治安工作队，主动服务、积极作为，成绩突出。查处阻工案件3起，调解阻工纠纷10起，刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罚款8人，城区发展环境明显好转。
这些成绩的取得是县四大班子精诚团结、带头干事的结果，是各级各部门克难攻坚、勇争一流的结果，更是我们xxxx广大干部勇于担当、敬业奉献、真诚服务的结果，这是推动xxxx赶超发展的基础和保障。
二、正视差距，保持清醒
通过近几年的持续发展，我们取得了令人鼓舞的成绩，综合实力进一步增强，城市形象进一步提升，民生实事进一步实施，群众满意度进一步提高。但是放眼全国、全省，与先进县区相比，还有很大差距。4月24日鲁书记和我随市党政考察团到安阳、焦作、新乡、郑州、开封五市考察学习；4月25日参加了全市第一次观摩考评活动；4月29日我带队赴浚县、原阳、尉氏考察家居产业，通过看外市、看其它县区，我们看到了问题和差距。
一是经济实力的差距。20_年我县的公共财政预算收入亿元，比汤阴县低亿元，比原阳县低亿元，这两个县人口和我们相当；工业增加值比中牟县低30亿元、比汤阴县低24亿元，差距较大。
二是发展规模的差距。浚县聆海家居，投资22亿元，引进意大利先进自动化生产线，与美巢集团联手，打造实木整装家具，引领家具发展潮流；原阳县金祥家居产业园，50多家中小家具企业集聚发展，主营业务收入均超亿元，形成了产业集群。汤阴县引进了华润雪花啤酒、南方黑芝麻、今麦郎饮品等世界500强和行业龙头企业25家。与之相比，我们的名牌项目缺乏，生产规模不够。
尊敬的各位领导、同志们：
20_年8月，xx市教育局下发了《xx市中等职业教育精品课程建设项目立项通知书》，按照立项通知要求，学校积极行动，迅速组建了精品课程建设领导小组，组织制定了精品课程建设实施方案。我校的学前教育专业《幼儿心理学》第二批获准立项。在此，我代表学校感谢xx市职教中心和区教育局领导的大力支持，同时，也对项目组同志的辛勤劳动表示谢意。今天，我们在这里举行项目启动仪式，它标志着我校的精品课程建设进入了具体的实施阶段，为此，我讲以下四点意见：
一、通过精品课程建设，带动其它课程发展。
精品课程建设是中职学校课程体系建设的基石，是学校教学工作的关键环节，也是学校教学质量和教学水平的集中体现。走内涵发展之路，深化教育改革，是提高教育教学质量的必由之路，开展精品课程建设，以专业发展带动学校发展，是深化学校内涵建设的重要方式，因此，我们必须充分认识精品课程建设的重要意义，实现学校教学工作向内涵式发展的转移。同时，我们要把握住机遇，动员全体任课教师，积极参与精品课程建设工作，在教学实践中锻炼能力，在课程建设中培养名师，通过精品课程建设，达到提高全体教师业务素质的目的。
二、通过精品课程建设，形成系统课程体系。
精品课程建设是一项系统的工程，在建设周期内达到或超过建设标准，取得预期成果，任重道远。因此，必须在工作落实上下功夫，科学地筹划精品课程建设内容，按照学校制定的方案，把握重点，着重解决教学模式的创新，在建设中，理念要先进、目标要明确、思路要清晰、优势和特色要突出，要根据计划有步骤地开展工作，力求达到或超过预期效果。
三、通过课程建设，打造专业品牌。
四、加强组织领导，确保精品课程建设顺利进行。
精品课程建设涉及到方方面面的工作，为了加强协调，学校已经成立了精品课程建设领导小组和工作小组，强化对此项工作的领导和指导。因此，各职能部门要加强协作，努力同心，在学校的统一指挥下，创造性地开展工作。主动加强与上级有关部门、特别是市职教中心的沟通与协调，认真抓好精品课程建设进程，确保建设目标的顺利实现。并借精品课程建设的契机，调动全校任课教师教学积极性，推动学校教学体系和课程建设不断发展，为完成xx市中等职业教育三年行动计划工作目标而努力奋斗。
ww Y k 文
章 来源 项目部讲话稿
1、找准形成问题症结，打通顺利施工通道
现在已形成的管理问题：
（1）工期前松后紧：20_x=x亿
20_年x=x亿元
（2）年前沉箱倾斜事故
（3）20_预亏x万左右。
以上问题形成的原因是什么？地材、协作队伍、设计、内部管理、社会环境还是自然环境？问题不解决，管理通道打不通，20_的问题还将是20_ 的问题，谈不上完成x亿生产任务。
2、找准成本控制环节，打通降亏盈利通道
目前成本控制面临的问题：
（1）20_万亏损怎么填平？
（2）大额赶工费用从哪出？
（3）变更索赔不可能超概，空间在哪？准备费不会超过一两千万
降亏增效途径：
（1）科学合理编排工期和船机使用，把不可能变成可能；
（2）材料采购降成本；
（3）工艺革新降成本；
（4）分包队伍使用降成本；
（5）工程变更索赔减亏。
3、找准工作着力点，打好逆势赶超翻身仗
四个不
（1）控制安全质量不商量。防止萝卜快了不洗泥
（2）瞄准创建目标不动摇。福建省平安工地、标准化管理示范单位、局文明工地、福建省AA信用单位、xxx优质工程、争创鲁班奖
（3）做好后续经营不放松。装船码头必须确保
（4）现场管理常抓不松懈。研究现场管理模式，综合管理 ww Y k 文
章 来源
全县“双千”项目建设动员会讲话稿
同志们：
上午经济工作会议刚刚结束，下午我们就紧锣密鼓接着召开全县“双千”项目建设动员会,充分说明了这次会议的重要性。“双千”项目建设动员会，是经县委常委会研究确定召开的，主题非常明确，就是动员全县上下，牢固树立抓项目就是抓经济，就是抓发展的思想，抓住重点，集中突破，按照会议部署，进入临战状态，全力以赴推进“双千”项目建设，为“十二五”规划起好步、开好头，为促进全县经济转型跨越发展奠定坚实的基础。这是贯彻落实上午经济工作会议精神的一个动员会，加压会和誓师会。一会儿，周书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就做好“双千”项目建设工作，先强调三点意见:
一、统一思想，认清形势，充分认识推进“双千”项目建设的重要意义 发展是第一要务，项目是第一载体。项目建设是全县经济发展的生命线，也是落实科学发展观的具体体现。没有项目，发展就没有方向，转型就没有载体，跨越就没有依托，正是从这个意义出发，县委，县政府在“十二五”开局之年作出了实施“双千”项目的重大战略布局。概括起来讲，实施“双千”项目的重要意义主要有以下五个方面。
（一）实施“双千”项目，是保持武乡快速发展的现实需要。“十一五”期间，我们牢牢把握第一要务不动摇，始终紧抓项目建设不放松，加速推进“一三三”发展战略，圆满完成了“十一五”确定的各项目标任务，全县经济保持了持续稳定的良好态势。但是，面对全省“十二五”经济总量增长翻一番，面对各地竞相发展的逼人态势，我们应该时刻有一种不进则退、慢进亦是退的危机感。不必与去年我们组团考察的上海、山东、重庆、成都、青岛等发展较快的地方相比，就是与我县周边沁源、襄垣、屯留等资源禀赋相近的县份相比，我县也存在一定差距。差距主要在哪里，主要是沁源、襄垣、屯留等县，近几年立足煤、延伸煤，按照煤炭产业集团化、煤焦产业链条化的思路，组建了大集团、开发了大项目。特别是屯留，在农业产业化上已经先人一步，形成格局，率先转型。我们要想实现“弯道超车”、赶超发展,最根本的出路只能是进一步推进“项目带动”战略,把项目建设作为驱动经济和社会发展的主要动力。我们实施“双千”项目，就是要举全县之力，动员全县上下切实增强加快发展意识，更加自觉地把项目建设作为加快区域发展最主要、最有效的手段，激发各种潜力，形成强大合力，推动项目工作向纵深发展，努力缩短与发达地区、周边县区的差距，推动全县经济快速发展，朝着与全省同步争取提前实现翻番的目标迈进。
（二）实施“双千”项目，是优化结构加快转型的有力抓手。我县与其他资源型欠发xx县区一样，产业结构不合理是我们的现状。从现实情况看，首要问题是新型产业不发达，产业结构不够合理优化，资源型工业比重较高，新兴企业数量不多，龙头企业少，缺乏具有核心竞争力的先进技术和终端产品，可持续发展能力弱。只有推进项目建设，才能提高经济发展的质量和效益，从而转变经济发展方式，实现又好又快地发展。今年我们确定实施的22个“双千”项目，方向和重点非常明确，就是要在特色种养业、农业龙头企业、煤焦下游产业、新型建材产业、现代物流产业方面上项目、求突破。我们实施“双千”项目，就是要“按照科学发展观、国家产业和环保政策的要求，努力探索一条适合武乡产业发展的新道路，彻底走出过去高消耗、高污染的粗放式发展的老路。这是武乡今天转型所需，更是明天跨越希望所在。
（三）实施“双千”项目，是推动城乡全面发展的有效途径。近年来，我们切实加快城乡一体化进程，大力推进与人民生活息息相关的基础设施建设，城乡面貌显著改善，但是由于基础差，欠帐大，城镇化建设特别是小城镇建设还很滞后，城乡之间、区域之间发展还不尽平衡。我们实施“双千”项目，之所以要求每一个乡镇发展一个“双千”项目，就是要通过发展“双千”项目增加乡镇财政实力，推动当地能人创业，带动当地农民就业，逐步实现以工补农，发展公益事业，进而缩小区域差距、推进城乡一体化进程。
（四）实施“双千”项目，是改善民生的重要保障。改善民生是我们发展的终极目标。近年来，县委、县政府始终把改善民生放在工作的重中之重，先后通过实施“五大惠民工程”、“五个全覆盖工程”、“十个全覆盖工程”等民生工程，极大的推进了基础实施的不断改善，人民生活水平的稳步提高，幸福指数的逐步提升。但是与人民的期望相比，还有一定差距。我们实施“双千”项目，就是要加快发展速度，扩大经济总量，增强经济实力。只有这样，我们才能有充足的财力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众真正从加快发展中得到实惠，共享改革发展的成果。
（五）实施“双千”项目，是聚集财源增加农民收入的根本举措。强县不等于富民。要实现强县与富民同步，就必须实施“项目带动”战略。我们实施“双千”项目，就是要靠投资拉动经济增长，靠项目培植财源，靠项目拓宽农民增收渠道。只要我们每一个乡镇的“双千”项目都落地了、开工了、见效了，我们就有了新的经济增长点，农民就有了新的就业岗位和增收渠道。为此，县委、县政府决定从今年组织实施的84个重点项目中，本着有利于增强发展后劲，有利于增加农民收入的原则，精心筛选确定了22个投资超千万、产值超千万的“双千”项目，作为重点实施。
综上所述，“双千”项目的顺利推进，有利于我县加快脱贫致富步伐、提升基本公共服务均等化水平，有利于我县积聚加快发展的新动力。是武乡实现转型跨越发展的希望所在，是夯实“十二五”发展基础的关键所在。所以，各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识实施“双千”项目的重要意义，切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感，强化“抓项目就是抓发展”的思想认识，深入分析和找准项目建设的突破口，抢抓机遇，顺势而为，切实增强加快项目建设的自觉性和主动性，凝心聚力，攻坚克难，全力以赴抓好项目建设，奋力开创“双千”项目建设新局面。
二、明确目标，抓住关键，迅速掀起“双千”项目建设新高潮
以“项目建设年”为载体来推进“双千”项目建设，绝不是一般的、现有水平上的惯性推进，而是带有突破性的，投资总量、项目体量、运行质量都要向更高层次迈进。今年我县确定实施的“双千”项目涉及到每一个乡镇，这些项目能否顺利实施，是我县今年能否在项目建设上取得重大突破的关键，关系全县“十二五”规划目标的良好开局，关系再造一个新武乡的目标如期实现。各乡镇、各部门必须高度重视，把思想认识统一到项目建设上来，把智慧和力量凝聚到推进项目建设上来，明确目标，突出重点，抓住关键，集中突破，迅速掀起“双千”项目建设新高潮。
（一）明确目标，细化任务。没有任务，就没有责任；没有责任，就没有压力；没有压力，就没有动力；没有动力，就没有突破；没有突破，就没有发展。今年全县安排的22个“双千”项目，总投资亿元，年度计划完成投资亿元。其中，农业项目12个，总投资亿元；工业项目8个，总投资亿元；三产项目2个，总投资亿元。就乡镇来说，墨镫乡2个、洪水镇4个、蟠龙镇3个、韩北乡1个、监漳镇1个、大有乡1个、贾豁乡1个、故县乡1个、上司乡1个、丰州镇2个、石北乡1个、涌泉乡1个、故城镇1个、分水岭乡1个、石盘开发区1个。一会儿王县长还要对各个项目作详细介绍，我在这里就不再一一细说。这些项目工作计划及责任分解表，今天也同时下发。各乡镇、各部门一定要把分解表提出的任务具体化、责任化。关键要把握好三个环节：一是分解目标，要把总体目标分解到具体的每一个阶段、每一个时间节点，一步一步地抓推进；二是细化措施，要把工作内容转化为具体的操作办法和实施细则，转化到具体的每一个项目、每一个环节，一件一件地抓突破；三是明确责任，要把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，一级一级抓落实。
（二）把握关键，协调配合。多年的实践证明，项目建设是一个系统工程，涉及环节多，牵涉部门多，需要多个部门齐心协力，共同参与。今年我们实施的“双千”项目，不仅投资大，涉及面广，带动力强，更重要的是这些项目符合国家、省、市投资方向，符合武乡产业发展实际，符合转型发展要求。为此，全县上下要加强部门联动，加强协调沟通，形成齐心协力抓“双千”项目的生动局面。各乡镇、各部门尤其是与“双千”项目建设关系密切的单位，既要各负其责，各尽所能，又要相互支持，协同推进，切实为“双千”项目建设大开“绿灯”，需要哪个单位政策支持的就要不折不扣地给予政策支持，需要哪个单位抽调人员的就要无条件地给予人力支持，需要哪个单位协助的就要及时有效地配合做好工作，决不允许出现推诿、扯皮现象。发改、经信、农委等作为“双千”项目的主体推进部门，要把主要精力放在指导协调“双千”项目推进工作上，主动与其他部门沟通联系，加强对“双千”项目的全方位服务，全过程跟踪。国土、水利、电力、建设、环保等部门，要进一步提高服务质量，在审批、环评、管理、服务等各个环节要进一步改进作风，切实提高办事效率，最大限度地为项目实施创造条件，做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”，从而真正形成“一切工作围绕“双千”项目开展、围绕“双千”项目开展一切工作”；一切力量向“双千”项目集中、集中一切力量抓“双千”项目”的良好局面，以“抓铁留痕，踏石留印”的力度推进项目实施。
（三）精心运作，快速推进。县委、县政府决定开展“项目建设年”活动，推进实施“双千”项目，是经过精心调研，多方论证确定的。为此，需要我们必须以超越常规的胆识、无中生有的智慧、敢闯敢试的韧劲，跳出窠臼，趟出新路，抓住关键，切实使方法更理性、举措更过硬、成效更显著。一是申报项目要盯审批。各乡镇要协同项目单位派出专人负责项目申报审批，相关职能部门要在项目申报审批上积极协调，高效服务。昌泰选煤有限公司洗煤项目、荣辉选煤有限公司洗煤项目、德光制瓦有限公司年产1000万块琉璃瓦项目、泰晟建材有限公司煤矸石烧结砖项目、恒泰建材有限公司二期扩建工程项目、城关电器城项目、上司檀原农业开发二期项目、丰州年产3000万只肉鸡养殖屠宰深加工项目、墨镫晋阳肉鸡养殖项目等，要务必在一季度前完成立项审批等前期手续，确保二季度开工建设。二是筹备项目要盯开工。对已经签约并具备开工条件的项目，要为项目单位排忧解难，推动项目资金加快到账、尽快开工建设。山东六和·文水锦绣3000万只肉鸡屠宰项目、山西鑫四海百万头生猪生态养殖项目、城关电器城项目、荣辉120万吨洗煤项目等，要按计划进度推进，保证四季度投入生产。今年全县“双千”项目中，开工率要确保达到100%，投产率达到90%。三是开工项目要盯进度。项目有了产出和效益才能算成功。要通过加强项目建设的管理和服务，尽量缩短建设工期。大有康达醋业、蟠龙庄底万头猪厂、华友90万吨洗煤项目、昌泰选煤有限公司洗煤项目、荣辉选煤有限公司洗煤项目、德光制瓦有限公司年产1000万块琉璃瓦项目、泰晟建材有限公司煤矸石烧结砖项目、泰鑫洗煤有限公司180万吨扩建项目、桥南建材厂项目等，上半年争取投产，争取早日见效。
三、强化措施，完善机制，确保“双千”项目顺利实施
今年我县确定的“双千”项目多，任务重，要求高。这些项目和投资能否如期完成，直接关系到全县各项目标任务的顺利实现。我们一定要把“双千”项目建设作为今年工作的重大战略任务，争分夺秒，抢占先机，赢得主动。具体讲就是要围绕一个中心、建立两个体系、强化三个机制、发挥四个作用。
（一）围绕一个中心。“双千”项目建设不仅对当前经济发展具有明显拉动作用,而且是今后经济社会发展的重要支撑。各乡镇、各部门负责同志要紧紧围绕“双千”项目建设这个中心，把心思和精力集中到项目建设上来，亲自带头，主动靠前，集中精力，不遗余力，始终把抓项目作为头等大事，把引项目作为一号工程，把建项目作为首要任务，把上项目作为第一目标，以不言懈怠的负责精神、永不止步的奋斗精神、锲而不舍的钉子精神，全身心投入到项目建设中。
（二）建立两个体系。一是责任体系。要明确各级主要领导在项目建设中的第一责任，落实班子成员在项目建设中的具体责任，促使各级领导干部切实把项目建设摆上日程、抓在手上，身先士卒跑项目，身体力行抓项目。要按照“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的运作模式推进项目；要落实领导联系项目制度，每个项目分别明确一名县级领导负责协调推进，并成立综合协调组、质量进度督查组、宣传报道组三个工作小组。县政府已经把各个“双千”项目年度工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，有关领导和项目责任单位要认真抓好落实。二是目标管理体系。要对项目进行目标管理，每一个项目都要确定工作进度，制定详细推进计划，列出倒排工期表。指挥部办公室要建立重点事项议事制度、日常工作例会制度，充分发挥统帅各方、重抓重点的主体作用；要继续按照主办、催办、督办、查办和限时办结等工作制度和“一线工作法”，切实把工作目标向上提升，工作重心向下转移，工作方案横向细化，确保各项工作有条不紊、序时推进。
（三）强化三个机制。一是领导机制。抓好“双千”项目建设，核心在领导，关键在落实。为确保项目建设顺利推进，县政府决定成立“双千”项目建设指挥部。指挥部要充分履行好指挥、协调和检查职责，层层细化任务，逐级落实责任，切实做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。各乡镇、各部门也要成立相应机构，形成上下联动、层层推动、各方互动的领导体系。各乡镇、各部门一把手对项目推进工作要亲自挂帅，亲自出征，真正做到领导到位、政策到位、措施到位、责任到位。二是工作推进机制。指挥部要定期听取工作汇报，随时掌握项目推进情况，及时处理项目建设中存在的困难和问题；采取现场检查、不定期抽查、观摩评比等不同的形式，对项目推进情况进行考核，奖勤罚懒，鼓劲加压。三是工作评价机制。县政府将建立工作考核机制，把项目建设纳入各乡镇和有关部门年度目标考核内容，并作为考核各乡镇和有关部门领导班子和领导干部实绩的重要内容。要实行承诺公示制，启用问责制，将项目建设涉及到责任人、项目推进计划进行全面公示，要明确每名责任人在项目建设中的具体责任，要把项目完成考核情况与个人考核挂钩，对全县所有“双千”项目进行一周一督查，一月一通报，一季一点评，半年一总结，年终总兑现。
（四）发挥四个作用。一是发挥领导推动表率作用。要充分发挥主要领导在项目建设中的推动指导和带头表率作用。主要领导要深入一线，靠前指挥，做到既“挂帅”，又“出征”，带头抓好项目建设；各乡镇、各部门“一把手”要切实担当起第一责任人的职责，做到心在项目，人在一线，进而推动全县上下形成凝心聚力抓项目的良好态势。二是中层干部骨干攻坚作用。包项目领导都要找准自己的位置，明确自己的任务，承担起自己的责任，凡涉及到所包项目的事，涉及到的每一个环节，都要亲历亲为，亲自过问，做到心知肚明，了如指掌；各乡镇、各部门和项目具体责任人，要不讲困难，不谈条件，做到一切围绕项目转、一切围绕现场转、一切围绕难题转。三是发挥纪检xxx门监督职能作用。xxx门要主动介入重点项目建设，积极参与和推动项目，并通过项目工作来评价、衡量干部的领导力和执行力。要把“双千”项目的建设成效和考核挂钩，对工作不力或未完成任务的要给予通报批评或行政处分；对在项目推进过程中不支持、不配合并影响项目建设的，将严肃实行责任追究。四是发挥综合监督作用。县政府将推行工作承诺制，对今年确定的“双千”项目逐条逐项向社会公开承诺。要定期不定期邀请人大代表、政协委员视察工程项目，虚心接受人大和政协的法律监督和民主监督；将向社会定期通报工程进展情况，全方位接受人民群众的社会监督；新闻媒体要深入一线采访报道，充分发挥新闻监督作用，推动工作落实。
同志们，人勤春来早，宜春发展急。今年我县“双千”项目建设攻坚战的任务已经下达，目标已经明确，号角已经吹响。我们一定要坚定信心，团结拼搏，咬定目标，狠抓落实，全力以赴完成“双千”项目建设工作任务，为推进武乡转型跨越发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要，一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来，项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重，是天字号工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”，把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进;二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半，全年各项工作已经进入攻坚时期，往年这个时间我们都组织半年项目拉练，今年按照年初部署，实行一年一拉练，但是半年时间下来，搞一次总结推进非常有必要。
刚才，刘县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点，对接下来的工作进行了详细部署，讲的很细、很有针对性，希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会，全力抓好贯彻落实。
下面，我针对项目建设以及当前工作，提三点意见。
一、要继续坚持全县总动员、全民齐参与，全力以赴推进项目建设招商引资工作再上新台阶
年初以来，经过全县上下的共同努力，全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看，1-5月份我县新开工项目11个，全市第二;入统项目9个，全市第一;累计完成投资亿元，全市第一;续建项目已复工33个，全市第一。从前期调研来看，前段时间我用了12个半天时间，走了12个乡镇，对党的建设、项目建设和脱贫攻坚等工作进行了深入调研，总体感觉是多数乡镇在引进和洽谈项目方面都切切实实地付出了很多努力，也确确实实地取得了一些成果。从落实县委、县政府部署来看，我们今年在招商引资上主攻京津冀招商，上次大会提出“每个乡镇、每个部门的一把手同志，每半年至少要到京津冀地区开展一次招商活动，并且要取得实实在在的成效”。据京津冀招商局统计，目前我们的各位副县级以上领导同志，乡镇党委书记、乡镇长同志，以及部委办局的一把手同志，已经有36人按照要求开展了招商，其中副县级以上15人，而且取得了不错的效果，其中有6个项目已经落地。
同时也要看到问题所在，一是“五个一工程”新开工项目上还要加强。从全市1-5月份通报来看，尽管我县“五个一工程”续建项目30个，全市第一，而且全县新开工项目11个，全市第二，但是其中“五个一工程”新开工项目仅为6个，居全市第五。市里最初的提法是把今年确定为“五个一工程项目建设推进年”，而且市委要求，“五个一”各平台的项目数要占全部项目总数的80%，这一点我们还有差距。二是各乡镇项目建设不平衡问题依然突出。通过前段时间我下乡实地调研感觉到，有的乡镇项目建设可圈可点，但是有的用“毫无起色”来形容并不过分。另外，我们各乡镇向项目办报项目还存在数字不实、虚报浮夸现象，这次中央巡视组反馈意见，市里把这种现象当成一个重点整治内容，下一步必须杜绝。
现在我们正在深入推进“两学一做”学习教育，正在深入进行中央巡视反馈意见整改，希望我们有关乡镇和部门的党政一把手，都要借这个机会，坐下来认真反思、查摆一下，看自己是不是尽心竭力去跑项目了，是不是把心思用在项目上了，是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上，落实到项目建设和招商引资上，在此基础上要奋起直追，争取下半年乃至今后一个时期有所突破。
关于下步项目建设和招商引资，刘县长已经进行了全面部署，这里我再侧重强调几点：
一要进一步提高重视程度。近年来，从省、到市，包括我们县级层面，各级党委政府一再强调：推进发展，关键在项目、关键在增量，没有项目，一切都无从谈起。市委已经明确，把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到，有项目，才会有税收，才会增加财政收入，才能有钱办事，才能真正实现“保工资、保运转、保民生”;有项目，才会有就业岗位，才能增加就业，才能给百姓一个稳定收入来源，才能保证社会稳定。所以，还是那句话，无论是经济部门，还是党群，包括人大、政协、法院、检察院，都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县，各级各部门，在项目面前没有局外人，每个人都要有所作为，而且要做有所成。
这里特别强调的是，我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目，要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设，提高效率，提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转，真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务，特别是各园(景)区“一把手”，必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。京津冀招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识，努力提高招商引资实效。
二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法?刚才我已经提到，“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上，用在抓项目建设上;各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上;县直所有部门都要为项目建设贡献力量，只有做到这一点，才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说，乡镇的其他工作也要抓，乡镇“一把手”要学会弹好钢琴，脱贫攻坚谁去抓，社会稳定谁去抓，其他各项社会事业谁去抓，要合理分好工，摆布好。
要提高效率。什么是项目，对于项目来说，落地才叫项目，投产才有效益，所以，无论是在谈、签约、落地的各类项目，都要千方百计加快进度，提高效率，早投产，早达效。
另外，中央目前提出“三去一降一补”，这对招商引资来说是一个产业方向问题。这就要求我们必须高度重视招商引资的质量，适当提高门槛，不能“挖到篮子就是菜”。一定要结合自身资源优势，引进一些真正符合产业方向，能够拉动喀左经济增长的大项目。大家对这个问题一定要有清醒的认识，要尽量避免一些不必要的麻烦，这也是对客商负责。
三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目，从它的谈判到签约、到落地，有大量的环节和各项工作要做，这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度，这样我们的项目才能很快落地，取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策，我们有关部门一定要克服困难帮助促成，要上下齐心、共同努力，把项目生成落地。
特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了，我们“五个一工程”新开工项目少，这是市里认定之后通报的数据，其主要原因：一方面是开工项目少;另一方面是发改批文、施工合同等要件不全，对于手续不全的项目，市里在检查验收的时候不认定，即使报上去，也不现场查验。因此，各要素保障部门一定要增强服务意识，做好项目所需手续的报批工作。
这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前，我们的开发区已经晋升省级开发区，承接了一批上级下放的权力，县直各相关职能部门一定要强化配合意识，帮助开发区承接好这些权力，确保这些权力在开发区顺利实施。
四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识，提高服务质量，在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制，每个项目都要有专人负责，坚持实行全程服务、保姆式服务，帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题，帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求，全力提高服务效率。
各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育，管好自己的人，决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题，乱检查、乱收费、乱罚款的问题，吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题，部门之间互相推诿扯皮问题，县纪委监察局和县软环境办要坚决查处，严肃整治，对反面典型要公开曝光。
同时，我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识，坚决杜绝不作为、慢作为现象，在第一时间为企业和客商提供优质服务。
二、要坚决贯彻执行县委县政府决策部署，全力以赴做好当前及下半年重点工作
(一)要抓实脱贫攻坚工作。这项工作是当前和今后五年重中之重的工作，是从中央到省、市、县、乡各级党委、政府的政治任务。脱贫攻坚的重要性我们逢会必讲，一定要引起高度重视。今年我们要完成8000人脱贫、24个贫困村摘帽，这是县委、县政府向上级立下的军令状，各乡镇也已经向县委、县政府立下军令状，必须完成任务。做好脱贫攻坚：
一要在“实”上发力。这项工作来不得半点虚假，必须认认真真、实事求是，要经得起年度检验和20_年总验收。特别是要按照要求做好“两公示一公告”工作，做好脱贫人口签字确认工作。同时要把扶贫工作的每一个环节、每一项工作留下记录痕迹，完善扶贫影像、文字等档案资料，以便将来备查。
这里特别强调一点，就是脱贫责任的落实问题。一定要确保每户贫困户都有专人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具体帮扶举措。下一步，文举、贤军、峻峰同志要深入研究一下，将其安排到位。
二要牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”要求。要做好产业扶贫文章。市里确定了产业扶贫五项工程，即畜禽养殖扶贫、光伏扶贫、设施农业扶贫、工业扶贫、旅游扶贫，我们各乡镇要因地制宜、结合实际，努力挖掘、发展适合本地特色的富民产业，在产业扶贫上寻求大的突破。
三要抓好教育扶贫。当前暑假即将来临，教育部门、扶贫部门和各乡镇要全力做好摸底工作，摸清贫困家庭毕业学生底数，在此基础上实现对所有贫困学生帮扶全覆盖，确保贫困学生上得起学、毕得了业，带动整个家庭走出贫困。
同志们：
这次项目建设座谈会，是为了落实市政府常务扩大会议的要求，对项目建设进行再动员、再部署，奋力冲刺时间、任务“双过半”目标，决定召开的一次重要会议。上午，与会同志参观和听取了旬阳县重点项目建设情况。刚才，市xxx、市发改委和市监察局分别就今年以来的经济运行、项目建设和环境保障情况进行了通报，各县区和高新区作了交流发言。大家讲的很客观，我完全赞同。下来，光照同志还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。
近几年，市委、市政府大力实施项目带动战略，以扩大投资强力拉动经济增长，使安康出现了前所未有的大项目、大投资、大建设的局面。仅20xx年和20xx年两年时间，全市固定资产投资累计完成485亿元(20xx年210亿元、增长，20xx年275亿元、增长37%)，从拉动经济增长的“三驾马车”来分析，投资贡献率在60%以上。一批重大基础设施、重点产业、民生项目的实施，极大地改善了安康城乡面貌和发展条件。特别是去年，我市的经济增长速度之所以跟进了全省发展步伐，是项目投资立下了汗马功劳。前5个月，全市固定资产投资完成121亿元，同比增长16%，120个重点项目完成投资69亿元，占到全社会固定资产投资额的57%，继续发挥了重点项目投资对经济发展的支撑作用。西洽会签约102个项目，签约额248亿元，取得了明显的效果。同时也要看到，从全省发展势头比较，我市项目投资份额仍显微小，仅占全省总量的左右，尤其是产业项目严重不足，缺乏支撑全局发展的大项目、大企业。从元至五月份的情况看，工作有差距，任务有欠账，发展不平衡。要迅速扭转这一局面，我们必须把心思和精力转到项目建设上来，以更加坚定的决心主攻重点项目，以更加高效的动作突破重点项目，以更加精心的服务推进重点项目建设，进一步形成全局抓项目、全社会服务项目的浓厚氛围，迅速掀起大上项目、上大项目的热潮。
今年项目建设的任务已经下达，各县区和各部门要切实把360亿元固定资产投资和203亿元重点项目投资的任务和责任分解到位、落实到人。对符合国家产业政策、市场准入标准、土地供应政策、环境保护要求的开工项目，相关部门要主动介入，指导支持，完善手续，帮助开工。市发改委负责对全市三季度拟开工的项目排出日程表，定时限、定领导、定责任。对已开工项目要做好协调服务和环境保障工作，确保完成计划进度。对年内竣工投产项目，要倒排工期，保证质量，优化环境，保障建设，确保按时竣工投产。市上要重点确保在建的320公里高速公路和一批重大基础设施项目完成投资计划;扎实推进江锂10万吨金属镍、华电安康火电厂、福润200万头肉制品加工、陕煤60万吨富硒矿泉水、白河力神3万辆汽车组装、重钢小金河磁铁矿深加工、有色10万吨电解锰、学院北迁、城市建设等一批重点产业和民生项目建设;突出抓好完成可研的钼矿采选、特种玻璃、石煤综合利用、五氧化二矾、白云石综合利用等项目的招商与建设。各县区要确定自己的翻身项目，抓好西洽会签约项目的落实工作，着力提高项目履约率和资金到位率，完成60亿元招商项目的落地建设任务。
下面，我着重就加强项目建设和招商引资工作讲几点意见。
第一、要用前瞻性的眼光和思维谋划项目。眼界狭窄、思想保守、畏首畏尾是抢不到大项目、争不到大投资的。一定要登高望远、开阔视野，考虑和谋划项目。一要从国家政策的引导层面来谋划项目。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需，高速公路、城市化建设、民生项目等工程的持续推进，为我们搞好项目建设提供了政策支撑;国家加快推进发展方式转变，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，为我们谋划新产业项目指明了方向;国家实施新一轮西部大开发，加大对“南水北调”水源地补偿力度，这些都为我们争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。我们要准确把握国家投资导向和产业政策，拿出一批符合国家投资要求的好项目，争取国家投资建设。二要从省上支持陕南循环经济发展的角度来谋划项目。目前，《陕南循环经济产业发展规划》已经实施，省政府也批准了我市新型材料产业和高新开发区发展规划，省上将继续加大对我市基础设施、产业项目、民生工程的投入，鼓励省属大型企业支持安康循环经济发展。我们要善于从省上的这些《规划》和政策中谋划项目，争取投资。三要结合“十二五”规划编制谋划项目。“十二五”规划编制的关键点是以转变经济发展方式为主线，如何坚持民生优先，突出改善民生，切实把社会建设摆在更加突出位置，让人民群众共享改革发展成果;如何高度重视资源节约和生态环境保护，下力气解决好资源环境的瓶颈制约;如何以产业化、工业化、城镇化为抓手，积极推进城乡统筹;如何在大交通环境改善的情况下，着力构建开放型经济等等。这些都离不开重大项目强有力的支撑和推动，我们必须围绕“十二五”规划来思考和谋划一批重大建设项目。四要从市场需求的角度来谋划项目。这是项目能不能上和建设规模大小的决定因素。只要我们上的项目在经过广泛市场调查的基础上，认为是市场有需求、有竞争力的，就应该打破一切框框去抓紧抓快落实。五要从可持续发展的角度来谋划项目。合理利用资源，加强环境保护，实现可持续发展，这是我们项目建设必须坚持的一个原则。要把“科技含量、投资总量、税收数量、就业容量、环保达标、能源消耗和可持续发展”作为项目引进的评判标准。要选择科技含量高、综合效益好的项目，选择投资强度大、就业容量大的项目，选择能够发挥比较优势、带动能力强的项目，以此促进投资结构优化。大力发展节能降耗和循环经济项目，扶持企业实施节能降耗技术改造，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
第二、要高度重视项目的储备和生成。随着一批大项目开工建设和国家政策性投资缩减，我市后续项目匮乏的问题开始凸显。我们要抓紧研究、储备和推出一批续接项目，要从优势资源中寻找发展方向，挖掘项目潜力，策划生成项目。要善于从国家政策导向中生成项目;从优势产业链延伸、循环经济发展中生成项目;从审视国内外产业发展新动向，主动承接发达地区产业转移中生成项目;从基础设施建设、公共服务设施建设和民生工程建设中生成项目;从为大企业、大集团“量身定作”配套产品中生成项目，确保我市项目建设和投资稳定、持续、强劲增长。
第三，要着力提高项目的引进能力。实践证明，要争取和引进更多的项目投资，必须做到领导围着项目抓，服务围着项目搞，力量围着项目聚，形成全市上下共抓项目的局面。一要落实领导责任。各级领导班子必须把工作重点转移到抓项目建设上来，把主要精力放在抓项目和服务项目建设上来，切实遏制投资下降的趋势。二要创新招商方式。要充分利用各类会展平台，实施产业集群招商、核心项目和配套项目整体招商，推动招商引资方式向定向定位、专业对口、上门接洽转变。紧盯大企业、大集团，采取对外派驻招商员、招商组的办法，明确招商任务，限定招商时-6-限，增强招商引资的针对性和实效性。三要主动登门拜访。要根据本地产业发展方向，面向大企业主动出击，带着感情谈项目，带着真诚求合作。四要严格项目奖惩。要进一步改进项目考核办法，建立长效工作责任制。市委、市政府至少每半年专题研究一次项目建设工作，每年搞一次项目“巡查”活动。定期对县区和市直有关部门的项目建设工作实行按月通报、逢季评比、年终考核。
第四、要切实加大重点项目建设力度。一个项目从生成到建设和投产，涉及的程序多、环节多，任何一个程序做不到，任何一个环节出现问题，都会影响项目建设进度。各级领导干部一要熟悉项目前期基本程序。要深入研究项目审批过程中涉及的规划、土地、林地、环评等规定程序和相关政策，使项目的审批流程更加顺畅。二要加快项目建设进度。对项目建设中存在的一些突出问题和矛盾，要认真排查、及时破解，使待批的项目早批复，在建的项目快施工，建成的项目早达效。为迎接明年省上第六次陕南突破发展工作座谈会在安康的召开，市委、市政府要求，明年4月底前，“一体两翼”的5个县区和高新区，至少有一个投资过亿元的新开工项目，5个投资不低于3000万元的新开工项目，3个投资不低于5000万元的竣工投产项目，其他5个县也至少要有一个投资5000万元以上的新开工项目，两个投资20_万元以上的竣工投产项目。三要加大协调推进力度。定期召开项目协调会，要从立项、选址、建成投产的各个阶段、各个环节入手，解决实际问题。四要确保项目建设质量。要从项目引进到项目建成投产，建立全过程的质量、安全监控体系，做到质量、进度、安全“三同步”。要加强资金监管，严禁挪用、挤占、挥霍项目资金，确保把每一个项目都打造成优质工程、精品工程和廉洁工程。
第五、要促进新兴产业项目成长壮大。项目建设和人的成长一样，都需要精心培育呵护，逐渐生成、发育、成长、壮大。为了引进一个项目，各级领导和有关部门可以说跑断了腿、说破了嘴，非常不容易。如果我们千方百计引进的项目，因为培育扶持不到位而不能落地生根或建设得慢，钱就白花，汗就白流，苦就白受，就会功亏一篑。各县区和有关部门要根据企业和项目建设需要，提供最大可能的帮助，给予最大程度的关心，做好项目培育工作。一是坚持项目向园区集中。省上已批准我市建设省级高新技术产业开发区，总规划面积28平方公里，新增15平方公里建设用地。我们一定要把高新区规划好、建设好、管理好，切实提高高新区吸纳和承载能力。各县区也要加快工业园区建设，吸引更多的项目和企业入园孵化。同时要严把项目入园关，有选择的上项目，防止低层次、小项目圈地占地，切实提高园区单位土地利用率和产出率。二要促进企业改造升级。各级各有关部门要发挥信息灵、政策熟等优势，帮助企业引进新工艺、新技术，使企业焕发新活力，增强竞争力。三要帮助企业搞好市场衔接。各县区和各部门要把帮助企业开拓市场作为经济工作的重要任务，紧密结合企业生产和营销状况，搞好前瞻性预测，指导企业安排好全年产销计划，促进产销衔接，使亏损企业扭亏为盈，新兴企业茁壮成长，优势企业扩能增效。四是着力改善项目建设环境。各级政府必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力解决硬环境软、软环境硬的问题。对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须执行到位，杜绝失信客商、关门宰客行为的发生。对国家出台的政策，政府相关部门要主动帮助企业把政策用好、用活、用足。对在地方权限内能够给予企业的政策，要给全、给足、给到位。要严格依法行政，畅通监督渠道，便捷办事程序，缩短办理时限，为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。
同志们，当前的招商引资和项目建设已进入落地建设的关键时期。我们要以只争朝夕的紧迫感和攻坚克难的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以项目建设和招商引资的新成效，确保“双过半”目标任务圆满完成。
各位领导、同志们：
按照会议安排，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。
20__年，卫生系统在县委县政府的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，项目争取取得了丰硕成果，今年是中医院等建设项目全面展开的一年，也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的一年，我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重，高起点谋划，高标准要求，集中精力抓好落实，促进卫生事业的全面发展。
一、全力以赴，切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作。
中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一，总投资783万元，工程计划4月份动工，年底前竣工交付使用，在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作：
(一)统一思想，提高认识。通过层层动员，宣传教育，使全系统干部职工对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县政府以项目建设为龙头，全面推进卫生事业发展的战略决策上来，让他们以主人翁的精神，正确处理好基础建设与业务开展的关系，处理好长远利益与短期利益的关系，处理好个人利益和集体利益的关系，自觉主动关心、配合、支持项目建设，为项目建设顺利进行营造良好的环境。
(二)加强力量，靠实责任。一是在县政府成立项目领导小组办公室，确定成员的基础上，进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习，使每个工作人员能够懂项目管理，懂建设程序，懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度，完善对项目完成情况的问责制度，制定项目建设的分段进度要求，严格督促，从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任，卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书，实行项目法人负责制，切实发挥他们建设单位第一责任人的职责，为项目实施做好充分准备，积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时，确保在施工进程中，尽最大可能使业务工作不受到影响。
(三)借鉴经验，科学运行。一是在项目实施前，我们将组织项目办公室工作人员，前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习，请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求，充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水平的设计单位逐一现场考察，设计出经济、适用、合理的业务用房;按照招投标管理办法，严格程序公开投标;聘请信誉好，技术强的监理单位进驻工地，进行实地监理，确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾，严格依法规、依合同处理，力求做到办事公正，公开透明，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为。
(四)厉行节约，保障资金。项目实施后，我们将建立项目专项
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开全县开展“项目建设年”、“服务企业年”活动动员大会，主题非常明确，就是动员全县上下，进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，举全县之力开展“项目建设年”、“服务企业年”各项工作，确保今年全社会固定资产投资52亿元的奋斗目标顺利完成，保持我县经济社会经济又好又快发展的良好势头。下面，就如何开展好以上活动，我讲四点意见。
一、充分认识开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的重要意义，切实增强抓好项目建设、服务企业发展的责任感和紧迫感
过去的一年，我们在国际经济环境恶化、国内经济困难明显加大的情况下，坚持以xxx理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设南宁市卫星城”的发展定位，牢固树立和落实科学发展观，按照“两手抓”的方针，创造性地抓好全县各项工作，取得了较好的成绩。据初步统计，全县生产总值完成亿元，增长；财政收入突破5亿元，增长；全社会固定资产投资完成亿元，增长；全部工业总产值亿元,增长；综合实力迈上了新台阶，为今后工作打下了坚实基础。当前，国际金融危机向实体经济蔓延，国内外经济形势复杂多变，我县经济发展面临的困难增多，但经济发展也蕴含着许多积极因素和重大机遇。根据形势变化，中央和自治区及时出台一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，给我们带来了前所未有的机遇。如果能在这个时候把握和利用好机遇，做好转化工作，我们就有可能变被动为主动，我们的经济就能在困难中壮大、在衰退中兴旺，就能加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力。为此，县委、县政府决定在全县开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，用非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，化压力为动力、化挑战为机遇、化危机为转机，努力保持经济平稳较快增长，促进经济社会又好又快发展。
（一）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县扩大内需，保增长、保民生、保稳定的必然要求。
针对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，国家陆续出台了一系列扩大内需保持增长的政策措施。自治区提出了今年力争实现全社会固定资产投资达到6000亿元的目标，下达给南宁市的任务是1180亿元，南宁市也将任务指标分解给各县(区)。根据上年统计分析,我县的任务不会低于52亿元。这是一项艰巨任务，也是我们在新的起点上加快发展的难得机遇。不少预测表明，今年的整个宏观形势可能比去年还要恶化，我县外部经济环境将更加严峻，经济下行趋势将进一步加剧，财政增收、企业经营和百姓增收困难将进一步增多，而且经济下行容易引发各类社会问题。**的发展正处于爬坡过坎的关键时刻，在这关键时刻，我们要始终牢记，发展是第一要务，发展是硬道理。“发展，首先要抓好经济发展”。**能否跨越这道坎，是走在前列，还是掉队落伍，在这关键时刻，就看我们干部的事业心、责任心强不强，精神状态好不好，信心足不足，执政能力、发展能力、创新能力强不强，就看我们是否牢牢抓住了发展这个第一要务，真正去实践了这个第一要务。发展靠什么？靠的是有质有量有效的投入，靠的是实实在在的项目。项目是增加社会投资的载体，是调整经济结构的基础，是提升综合实力的支撑，增加投资就要抓项目，抓好项目才能促发展、促增长、促就业，促就业就是保民生。企业是社会财富的创造者，是经济发展的主体和扩大就业的主要载体，是维护社会稳定的基础，发展经济就要抓企业，服务企业、帮助企业解困才能保增长、保民生、保稳定。就业是民生之本，抓好了项目，服务好了企业，才能扩大就业，才能保持社会和谐稳定。通过开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，积极推进一大批特色鲜明、带动力强的重点项目建设，扩大投资规模，千方百计帮助企业解决面临的困难和问题，就能够把保增长、保民生、保稳定目标落到实处，实现经济社会又好又快发展。
（二）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县凝聚各方力量，全面实施科学发展三年计划的迫切需要。
科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展是我县最紧迫的任务、最硬的道理、最大的政治。今年，是我县实施科学发展三年计划的关键之年。面对当前严峻的经济形势，我县大力开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，把加快项目建设作为重中之重，把服务企业作为重要举措，是保持投资对经济增长的拉动，促进企业健康发展的关键之举，对于凝聚各方力量，调动企业积极性，巩固和激发我县经济发展的活力，顺利实现科学发展三年计划有着重要意义。
（三）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县推进工业经济快速发展，创建广西示范县的重要举措。
非常之位，应有非常之为；非常之时，应有超常之举。开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，就是**县应对挑战、攻坚克难、负重前行、加快发展的非常之举，就是响应自治区和市委、市政府号召，积极承担拉动经济增长重任的适时之策。加快项目建设，特别是抓紧推进重大项目建设，不仅能带动经济发展，还能为经济的持续发展积蓄能量、奠定基础；不断提高服务企业水平，不仅能帮助企业发展壮大，还能转变机关作风、优化投资环境、形成长效机制，从而在保增长、保民生、保稳定中进一步发挥龙头带动和率先发展作用，推进创建广西示范县和建设广西“百年商埠”进程，成为南宁市科学发展、加快发展、跨越发展的排头兵。
（四）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县进一步转变政府职能，营造良好发展环境的有效载体。
开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，就是要千方百计解决制约项目建设的征地拆迁、审批、筹融资等瓶颈问题，确保项目尽快开工建设竣工投产；开展“服务企业年”活动，就是要千方百计帮助企业排忧解困，促进企业健康发展。通过一个项目一个项目的推进、一个企业一个企业的帮扶，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高服务水平，为经济发展营造良好环境，推动我县科学发展再上新水平。
开展“项目建设年”、“服务企业年”活动意义重大，全县各级各部门各单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以昂扬向上的精神状态、饱满的工作热情大力开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，在全县掀起项目建设新高潮，形成服务企业新气象。
二、突出重点，把握关键，扎实推进““项目建设年”、“服务企业年”活动各项工作开展
开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是推进我县今年各项工作的重要载体。两个活动相互促进，相辅相成，在具体工作中，要切实搞好两个活动的衔接配合，明确任务，突出重点，强化措施，确保各项工作措施落到实处。开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的总体要求是：以xxx理论和“xxxx“重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要
讲话及中央一号文件精神，按照自治区党委、政府和市委、市政府的部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线，按照“快、重、准、实”四字方针要求，以非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常规的方式，完善投资项目工作机制，调整优化投资结构，营造良好的发展环境，拉动项目建设，服务企业发展，力争今年完成52亿元全社会固定资产投资任务，确保经济平稳较快增长，推动我县经济社会又好又快发展。按照活动的总体要求，我们必须突出抓好以下工作：
（一）全力推进“项目建设年”活动，加快经济社会发展步伐。
扩大投资、拉动内需，是当前促进我县经济平稳较快增长最直接、最有力、最有效的途径。要坚持把项目建设作为扩大投资的重要载体，把提升服务企业水平作为扩大投资的有效手段，大力推进“项目建设年”各项工作，实现全县经济结构改善、布局优化、总量增加、后劲增强的目标。
1、狠抓项目建设重要环节
第一、积极做好项目前期工作。加快完善各类项目建设专项规划。根据XX年中央新增投资项目大多数是从近年来上报的各类项目建设专项规划中选取的情况，各镇（乡）和县直各有关部门要结合我县实际，尽快完善各类项目建设专项规划。
加大财政对项目前期工作经费的投入。项目前期工作关系着能否得到国家资金、能否落实土地、能否通过审批，必须紧紧抓住项目前期工作这个关键。县政府已在XX年财政预算中安排500万元的前期经费，用于推动我县急需推进项目的前期工作。前期经费开设专户统一管理，采用滚动使用的方式运行，由项目业主向财政借款，推进项目前期工作，项目一旦开工建设，前期经费列入项目建设资金，即由项目业主归还，收回资金转入下一批待安排项目使用。另外，要创新工作思路，多渠道、多形式筹措项目前期工作经费，充分利用社会资金推动项目前期工作的开展。
第二、搞好投资项目建设用地工作。由县政府牵头，县国土、发改、规划建设等部门联动，对统筹推进重点建设项目用地采取一事一议方式，推动土地预审工作。做好用地指标落实工作，县国土部门要主动指导镇（乡）和项目业主办理土地申报手续，统筹安排好用地指标。要加强指导和督促，做深做细项目前期工作，多争取用地指标，积极调整用地供应结构和数量。加大盘活存量土地力度，提高项目用地效率，解决更多中小项目建设用地困难。县国土、规划建设等部门要及时跟踪土地利用规划和城市总体规划审批进程，列出工作时间表，保证新增中央投资项目、城建项目、工业集中区项目、社会公益项目、承接东部产业转移项目等方面重点项目用地需求。同时，切实加强用地储备工作，安排好土地储备资金。
第三、加大力度解决项目建设资金问题。积极组织项目，争取国家、自治区和南宁市资金，特别是要千方百计争取XX年和XX年中央新增投资。根据国家资金投向、项目前期工作、组织上报等方面要求，加大争取中央新增投资的工作力度。同时，积极争取国债资金、国家预算内专项补助等国家资金以及自治区和南宁市专项补助资金。要构建银政合作平台，建立银政合作联席会议制度，加强政府和银行在重大项目领域的深度合作，及时向银行和有关金融机构推荐重大项目，引导银行信贷资金向重大项目倾斜，助推**经济的发展。要认真策划和包装项目，争取利用国外贷款。加强国外贷款项目前期调研，增强项目申报的针对性。抓好环保、社会事业、城建等领域项目申报，争取进入国家利用国外贷款备选项目规划。要开展多渠道筹融资工作，积极开展招商引资，鼓励社会资本建设公益性项目。要充分利用市场机制，鼓励各种资本通过独资、合资、参股等不同方式参与社会事业项目及其他公益性项目的开发建设。
第四，加快完善和形成科学合理的政府投资项目管理机制。尽快完善政府投资项目管理办法，进一步规范政府投资项目、建设单位管理的运作模式，做好投资安排、工程质量、安全施工、工期管理与控制工作。要尽快改革完善政府投资项目招标采购制度，完善政府投资项目设计单位、施工单位和设备采购选择方式。要尽快完善政府投资项目建设资金管理方式，严格管理政府投资项目建设资金，完善资金审核方式和拨付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投资资金，实现地方财政和各类专项建设资金的有效利用。
第五，积极做好投资项目储备工作。尽早推动“xxx”后两年及为“十二五”筹划的重大项目前期工作，超前策划重大项目，重点放在产业发展、社会事业发展、民生改善项目上。对建设条件基本成熟及原来规划在后几年建设的项目，根据形势发展需要进行滚动调整，提前启动相关前期工作。抓紧组织专题项目规划、建设配套条件论证等超前研究，为长远重大项目建设预先做好准备。要不断完善投资项目库，加强投资项目的筹划、选择、组织、上报工作，积极储备重点投资项目。
第六，加强项目建设对策和政策研究。针对突出问题，加强对策和政策研究，尽快出台一系列措施。主要包括：由县财政局牵头，提出项目融资、改善政府集中采购工作方案；由县国土局牵头，提出征地拆迁工作方案；由县规划建设局牵头，提出推动房地产业快速发展、完善项目招投标工作方案；由县发改局牵头，提出申请XX年新增中央投资工作方案、完善部门联合审批工作办法、完善县级统筹推进重点项目工作机制。
2、强力推进重点项目建设
今年计划安排的74个统筹推进重点项目，已有明确的目标任务，也明确了分包领导和责任单位、责任人。分包领导作为项目的联系领导，要经常和责任单位一起到项目一线，解决项目建设中遇到的困难和问题。各级主要领导作为项目的第一责任人，要走在项目建设的前列，具体协调，齐心协力抓好项目建设。发改局、经贸局、国土局、环保局等服务部门，要把项目建设作为头等大事，快节奏、高效率提供更加优质的服务。督查部门要采取灵活多样的方法，加大督查密度和力度，加快推进项目建设。在确保完成重点项目建设的基础上，以点带面，大中小项目一起上，一起抓落实，确保全面完成全社会固定资产投资52亿元目标。
3、积极协调解决项目建设和投资工作中存在的突出问题
继续坚持项目协调交办会议制度，对计划在年内开工的各类投资项目，精心组织，分类指导，排查问题，跟踪服务，协助业主做好项目报批、征地、招投标、筹资以及前期施工的各项准备工作，做到成熟一个开工一个；对已开工的项目，要加强督促检查，加快工程进度，按计划完成工作量；重点跟踪协调卫生服务体系、计生服务体系、新农村通屯道路、水库除险加固工程等已获得中央和南宁市补助资金进行建设的项目，加快前期工作步伐，争取早日竣工。
4、加强征地拆迁工作
明确镇（乡）的征地拆迁工作主体责任，镇（乡）党政主要领导必须高度重视征地拆迁工作，完善征地拆迁工作机制，对于落户各镇（乡）统筹推进重点项目中，涉及征地拆迁的问题，党政主要领导要亲自抓。必须按照工作程序完善各项手续，做好有关征地拆迁工作的各项前期工作准
备，严格依照法律规定开展拆迁工作。要做好被征地拆迁人员经济补偿及安置工作，严格执行《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》，妥善解决好被征地人员的经济补偿和生产生活问题，争取群众对征地拆迁工作的理解和支持，维护社会稳定。要成立专门机构，全力推进安置小区建设；县直各有关部门要主动配合、积极协调，加快安置房建设。要高度重视征地拆迁遗留问题，由规划xxx门牵头成立专门机构，从财政、国土、项目所在地政府等部门抽调专门人员，集中力量，密切配合，千方百计解决以往征地拆迁遗留问题。
5、切实提高招商引资成效
加强招商项目的组织策划工作，提高招商项目的可行性，确保招商项目符合国家有关政策和我县产业、土地、规划和环保等方面要求。要加大招商签约项目落地工作力度，做好招商项目洽谈、跟踪、服务工作。要建立招商项目“绿色通道”，建立和完善项目落地协调服务机制，提高招商项目履约率。
（二）扎实开展“服务企业年”活动，优化企业发展环境。
开展“服务企业年”活动，要以解决企业经营发展中的困难和问题为重点，抓好支持企业发展政策措施的落实，积极引导企业加快技术改造，推动产业升级，促进企业核心竞争力提升，帮助企业走出困境、健康发展。
1、要准确把握企业发展态势，为及时防范和化解经济风险提供决策依据
要全面开展“行千里路，访百家企业”活动，通过深入走访企业、发放调查表、召开意见征询会等方式，调查了解企业当前发展面临的主要困难和突出问题，调查研究重点企业、产业发展现状和发展目标，听取企业对政府服务工作的意见和建议，及时发现并掌握企业停产、减产、资金链、劳动用工等苗头性、倾向性的问题，为及时防范和化解经济运行中的风险提供决策依据。
2、要着力解决企业发展遇到的突出困难，促进企业发展壮大
以各级政府及相关部门为主体，通过召开现场协调会、专题会议、联席会议和组织专题服务活动等多种形式，既为困难企业雪中送炭，也为强优企业锦上添花。一方面，下大力气协调解决企业流动资金紧缺的问题；解决企业在产品销售、市场开拓、人才培养、企业用工、劳动保障、职工住房、子女教育等方面的困难和问题；解决企业职工稳定问题和安全生产问题；解决企业反应强烈的机关干部工作作风和行政效能方面存在的突出问题。另一方面，对我县重点扶持企业，要继续在结构调整、资产重组、招商引资、技改贴息、产品出口补贴、土地供给、煤电油运保障等方面给予重点扶持和倾斜，鼓励企业加大投入、加快项目建设，不断提高企业核心竞争力和应对风险的能力。
3、要建立健全有利于企业发展的服务机制，形成促进企业发展的长效机制
要以政策扶持、减轻企业负担、创新工业集中区体制机制等为重点，完善服务机制，激发企业发展活力。要加强政策扶持，出台促进投融资平台建设等方面的政策措施，推动建立长期稳定的政、银、企沟通渠道，缓解企业资金紧缺问题；出台政府奖励、财政扶持、税收支持企业发展的政策措施，拉动企业投资。要尽可能减免企业投资项目建设收费，继续清理行政事业性收费，减轻企业负担。要改革创新工业集中区管理体制和运行机制，推进特色园区建设，增强园区竞争力，引导企业聚集。
4、要加强企业融资服务，支持中小企业发展
一是政府要积极引导和帮助企业完善财务管理，提高企业管理水平。二是加强银企沟通，政府为银企对话搭建平台，不断地促进银企之间的沟通和了解，促成银企之间找到合作的契合点，帮助中小企业缓解资金短缺困难。三是拓宽融资渠道。政府注资成立中小企业融资担保机构或引入社会融资担保机构，规范社会小额贷款并使之合法化，充分发挥民间资本的积极作用，鼓励企业之间的合作或从县外引进合作伙伴。四是加大政府财政资金的扶持力度。县财政预算内的科技经费重点倾斜用于企业的技术创新、新产品开发和创建品牌，加大我县技术改造经费的财政预算额度，并完善管理机制，切实用于支持中小企业的技术改造；财政划出一块资金用于企业流动资金短期借款，形成制度化，既保证财政资金的安全，又能解决企业的燃眉之急。五是积极指导和帮助企业争取上级财政的专项扶持资金。六是在政策上加大对中小企业的扶持力度，如一些规费的减、免、缓收政策等。
三、加强领导，明确责任，确保“项目建设年”、“服务企业年”活动取得实效
完成“项目建设年”、“服务企业年”活动各项工作，困难很多，任务艰巨。各级各部门各单位要高度重视，强化领导，落实责任，形成合力，确保各项目标任务全面完成。
（一）精心组织，落实责任。
县委、县政府决定成立“项目建设年”、“服务企业年”活动领导小组和工作机构，加强对活动的领导、协调、检查和督促，及时协调解决开展活动过程中出现的问题。赋予责任领导和责任部门工作处置权，做到有责有权。要明确责任，对XX年全县投资工作任务进行层层分解，把任务逐一分解落实到镇乡、工业集中区和县直各有关部门及项目业主。要完善工作机制，建立和完善领导联系制度、部门联席会议和问题处理制度。各有关部门、各镇乡、各工业集中区也要成立相应的领导小组，主要领导要亲自抓好活动的组织实施。各级各部门要根据全县的工作部署，分别制订具体的实施方案，确保活动顺利推进，取得实效。
（二）加强服务，做好保障。
各有关职能部门要做好项目审批、筹资、供地、规划、评审等方面服务，进一步缩短工作时限，简化审批手续，提高效能，切实做到多服务、少干预，多帮忙、不添乱。要按照建设服务型政府的要求，进一步深化行政审批制度改革，大力精简审批事项，优化办事流程。要成立项目联合审批核准工作组，积极推行并联审批，为企业和投资者做好服务。要深入基层、深入企业调研，上门服务，扎扎实实推进项目建设，实实在在帮助企业解决问题。
（三）强化协作，密切配合。
“项目建设年”、“服务企业年”活动涉及范围广，需要协调的事情多，各级各部门各单位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。对企业需要解决的问题，属于一个部门职责内的，要尽快解决落实；对牵涉面广、政策性强的重大问题、难点问题，需要多个部门共同解决的，由牵头部门协调，相关部门协调配合，齐心协力，共同把问题解决好。企业也要正确分析当前市场环境，积极开拓市场，努力寻找商机，不等不靠，加强管理，降低成本，提高效益。
（四）加强督查，狠抓落实。
各级各部门各单位要抓好活动的落实和自查自纠工作，对工作中发现项目建设的困难和企业经营的难题，能立即解决的，要立即落实专人办理解决；对短期内难以解决的问题，要明确时间，限期办理；对确实难以解决或不能解决的问题，要及时反馈，耐心解释，并积极帮助企业协调解决，以实际行动取信于企业。纪检监察等部门要加强廉政勤政和审计监督，把项目建设成为优质项目、安全项目、廉政项目。县委、县政府督查室要按照重点工作和政策落实督查制度的要求，对各联系单位、联系人的项目推进和服务企业的情况进行专项督查。对开展活动成效突出的部门予以宣传表彰，对不作为的部门予以通报批评，对在工作
中暴露出来的人为问题要公开曝光，对负有责任的单位和个人要实行问责，努力营造一种求真务实、真抓实干的良好风气。
（五）拓宽思路，创新机制。
要以科学发展观为统领，以保增长、保民生、保稳定为目标，以开展“项目建设年”、“服务企业年”活动为契机，调整工作思路，创新工作方法，延伸服务领域，进一步完善项目前期工作统筹推进机制、项目联合审批工作机制、项目用地保障机制、项目资金筹措保障机制、项目招投标工作制度、项目进展协调工作机制、项目进度督察督促工作机制、领导干部联系重大项目工作制度、项目工作问责机制。要建立完善定期调研制度、联合现场办公制度、解决问题定期反馈制度等工作机制，全方位服务好项目和企业，推进项目建设，促进企业发展壮大。
（六）广泛宣传，营造氛围。
要加大对开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的宣传力度，充分运用各种有效形式和载体，对活动的开展情况进行跟踪报道，宣传我县
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：