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警示教育干部作风建设问题调研报告
党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创我们的事业改革、发展、稳定的新局面，关键是按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，抓好领导干部作风建设。当前领导干部作风建设的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：
一、领导干部作风问题的表现
（一）心态浮躁、弄虚作假，形式主义和教条主义比较严重。有的领导干部作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在；有的领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花，不愿作系统的、周密的调查研究，一知半解，凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题；有的领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融会贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，得过且过，不开拓创新；有的领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。
（二）高高在上、脱离群众，官僚主义和主观主义严
有的领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，遇到问题就调“主”，而对部门利益和权力却“寸土不让”，没有一点全局观念；有的领导不尊重干部职工的首创精神，缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，自以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的“威信”而坚持错误；有的领导不关心下属，对群众的困难、愿望和意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁。
（三）享乐拜金，脱离组织，自由主义和利己主义严重。有的个别领导干部搞本位主义，一言堂；有的个别领导干部搞宗派主义、拉拢或排挤他人，在位子、房子、孩子、票子上讨价还价，或者有令不行，有禁不止；有的个别领导自由散漫，追求享受，忘记了艰苦奋斗的优良作风；一些领导讳疾忌医，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在，严重影响了我们的工作，损害了党和政府在人民群众中的威信，必须下决心整治。
二、加强领导干部作风建设的措施
（一）领导干部要“德”字当头，树立正确的价值观。各级党委在选拔任用领导干部时，历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部的任职前，其德才素质是被组织和群众肯定的，也就是说，干部的思想道德基础是比较好的。但是，人的素质是一个不断修养完善的过程，所以，干部任职后很容易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、精神境界停滞不前；一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以，领导干部要特别注重修身立德，首先应该在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失误群众也能原谅你。
（二）领导干部要“信、忠”为本，树立正确的利益观。“三个代表”重要思想和科学发展观的正确贯彻、落实和执行，对我们的干部来说，是一次能力、水平及综合素质，特别是理想信念的考验，是对领导干部的党性和意志品质的砥砺。回顾我们党八十年光辉历史，中华民族的无数先烈和优秀儿女，怀着对党和人民无限忠诚，为信仰和主义前赴后继，抛头颅洒热血，鞠躬尽瘁，才有了今天日益强大的社会主义中国。二十世纪九十年代初苏联解体后，一个世界超级大国和一个近八十年历史的大党、老党改变了颜色的事实进一步说明，党的问题在一定意义上讲，理论和路线是前提，干部是关键。我们党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共产主义战士。xxx同志强调“xxx员特别是领导干部都要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗，有了这种精神，就一定能够在工作中做出成绩”。每个党员入党时都庄严宣誓“对党忠诚”、“永不xxx”。但是，干部要真正做到“靠得住、有本事”，就必须要“对党忠诚”。作为领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责，用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚人心，调动起蕴藏在群众之中的无穷力量，实现共同理想。
（三）领导干部要“公仆”为先，树立正确的权力观。《xxx中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出：“各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点，为人民谋利益是xxx人全部活动的出发点和归宿的观点”，这里说的权力观，实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力，而领导干部本身来自于群众，最终又要 还原于群众，真正为群众服好务。
（四） 领导干部要强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，营造出一门心思干事业。同时要引导全局干部解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的工作作风和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。
（五）强化干部意识强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变；强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。
（六）领导干部要提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领；党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
（七）领导干部要树立干部形象。一要树立为民形象，还要求每一个xxx员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
（八）领导干部要实践全心全意为人民服务的宗旨。有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢？持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。xxx同志在《为人民服务》中指出：“我们的xxx和xxx所领导的八路军、xxx军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们xxx员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名xxx员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。 之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。因此，必须引起我们每一个xxx员的深思和警觉。无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，xxx人为人民服务的宗旨是永恒的，要真正做到这一点。
第一，要坚持不懈地学习xxx理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等理论知识，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。
第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。正如xxx同志指出：'领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上'。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。
第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
（九）领导干部要做到坚持学习，树立正确人生观。一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。xxx员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力；只有通过学习政治理论，用马列主义、xxx思想以及xxx理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，反腐拒变的能力。
xxx同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习。讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的世界观、人生观、价值观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和xxx人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、xxx思想，特别是xxx理论。改革开放3０年来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上说靠的是xxx理论的指导，靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后，我们要战胜各种困难和风险，不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利，仍然要靠xxx理论的指导，仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把xxx理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定中国xxx以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论作为自己的行动指南，号召全党高举xxx理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求，进一步增强学习xxx理论的自觉性和紧迫感，掀起学习的新高潮。
只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的，但精神境界不是天生的，而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面，老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人，必然会鼠目寸光。改革开放以来，面对市场经济条件下出现的新形势，吉忠春之所以犯错误，甚至犯罪，一个很大的原因就是不读书、不学习，不注意提高自己的思想境界。
（十）一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕，是争取全人类的解放。当然，这不是说干部要做苦行僧，干部也同样需要一定的物质享受；但是，在物质享受面前，每个干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在个人生活作风和物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利，而不择手段的人，有利用职务之便中饱私囊达数百万元者，这些人尽管只是干部中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。
我们每个干部在生活中应该做到：
1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩；一比待遇，就会比出问题来。
2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。
3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约；反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。
4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，遵纪守法，才能从制度上保证我们的正常生活。
5、认真学习xxx理论，学习科学发展观，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性。
总之，加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风，要靠领导干部从我做起，从自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的纯洁，提高自己的品质和能力。只有这样，才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观，牢固树立正确的权力观；也只有这样，才能筑严思想政治防线，才能把心思用在工作上，用在为人民谋取利益上，我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。
*镇在加强干部作风建设活动中，把转变干部作风，提高思想品质，强化竞争意识、服务意识和责任意识放在首要位置，确保作风建设与当前工作两不误，两促进。
一是突出“四个结合”抓好各项工作。
一与巩固和扩大干部作风建设年活动，以此项活动为契机，对照在建项目建设、阶段工作安排等进一步总结经验，查找根源，强化措施，通过改进作风，狠抓工作创新提高。二与产业建设相结合，要求干部集中精力指导群众重点抓好蚕桑、畜牧、烤烟、大棚蔬菜等工作。检验干部苦帮是否到位，工作效率是否提高。三与公路硬化、新农村建设试点、流域治理、扶贫开发等重点项目建设相结合，检验干部苦抓苦帮为民办实事、办好事的工作效果。四与落实各项规章制度相结合，检查每位干部是否遵规守纪，特别是贯彻县委提出的“事不过三制度”和干部廉洁自律的各项规定相结合。
二是围绕“三种意识”，坚持做到边学边改边提高。
自作风建设活动开展以来，镇党委、政府高度重视，强化学习日制，并确定每周五为培训学习日，严格把好《干部月通报制度》关，极大程度地巩固了干部的技术技能水平，增强服务水平；切实掌握好市场信息、业务知识、技术技能，做到把巩固建设、产业发展、新农村建设与市场紧密结合起来；该镇还把“提供优质服务、提高责任强度、树立一面旗帜”作为一种钢性化考核来巩固外树形象，内强素质。
三是拉大宣传—动员—服务框架，提升品质，广泛宣传惠农政策、致富信息等充分调动农民发展致富的积极性和主动性。
止目前，共发放养蚕、畜牧养殖及防疫、烤烟生产、劳务信息1500余份，组织召开免费技能培训3场次，达100余人，就业59人，借助20_年夏季人力资源洽谈会，当日签约就达140余人。培育产业女能人65户，增强了以户为单位的技术技能水平，今年早晚春两季共发放蚕种2706张，收购蚕茧万斤，今年以来已完成正大圈舍27户, 落实千头仔猪繁育基地1个。
四是以党员先进性承诺制度为载体，作风建设为动力。
结合该镇实际，深入开展“一帮一扶、一帮一改、一帮一带”活动。机遇带来发展，发展带来动力，今年，我镇被县委、县政府确定为畜牧强乡镇和枣树村新农村建设，帮助农民发展产业，扶持生产能力差、智力低下的弱势群体学好技术，培养自食其力、自谋生路的能力，帮扶了像洪汉友、洪汉国这样的弱势人20余人。落实经济大户68户。改变陈旧的思想观念，拓宽群众的市场意识，切实做到从总体把握，全线带动，也不乏激发了像黄彩兰、何云梓这样的致富能。
干部的作风问题实质上反映的是党同人民群众的关系问题，关系到党的生死存亡，关系到人心向背，关系到社会主义事业的兴衰成败。为加强干部作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，促进我县经济社会发展，建设和谐社会，近期我对本县干部作风建设进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我县干部作风建设现状与存在的主要问题
近年来，我县不断加强干部作风建设，特别是经过xxx员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等各类主题活动，干部作风明显改进和提高。大部分干部能够以社会主义核心价值体系武装自己的头脑，坚定理想信念，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，保持同人民群众的血肉联系，刻苦勤奋、认真努力工作，做到勤政廉政，为县域经济健康、持续、快速发展创造良好的内外部环境。但是，我们在本县干部作风建设取得较好成绩面前，也要保持清醒的头脑，充分认识干部作风建设中存在的问题，有些问题还比较突出与严重，需要采取措施加以解决，以此促进干部作风建设的深入发展，真正获得人民群众的支持与拥护。归纳起来，我县干部作风建设存在的主要问题有以下几点：
1、思想作风保守，没有做到与时俱进
少数干部思想僵化，没有看到飞速发展形势所带来的新要求，思想还是停留在原来的位置上。做工作凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性;有的干部主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大;个别干部做老好人，害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。
2、学习风气不正，缺乏勤学苦学精神
有的干部缺乏学习主动性，只学习上级发的理论书籍，很少自己去找理论书籍看，看的时候一知半解，似懂非懂，起不到学习指导实践的作用;有的干部平时不学习，固步自封，甚至以功利主义态度对待政治理论学习;有的干部不善于挤时间学习，不善于从理论上提高自己，照抄照搬，照本宣科，脱离稿子就不会讲话;有的干部为学习而学习，不善于有的放矢、带着问题学，不善于理论联系实际和学以致用;个别年轻干部则把学历学习当作晋升的敲门砖，不实实在在学知识，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。
3、工作作风不实，缺乏敬业精神
有的干部工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散、浑浑噩噩;有的干部工作标准不高、要求不严，不图有功，但求无过;有的干部工作避重就轻，避实就虚，避难就易，不求干事，但求名利;有的干部不深入实际调查研究，习惯于做表面文章，工作落实不到位，缺乏具体指导，满足于开会布置，很少督促检查;有的干部对待上级的决定和指示，死搬硬套，不结合本地、本部门的实际有针对性、创造性地开展工作。
4、领导作风官僚，脱离人民群众
有的干部脱离实际，脱离人民群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合;少数干部懒于政事、倦于政事，对人民群众所想、所盼、所需，不问不闻，严重脱离人民群众;极个别干部做官当老爷，主观武断，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务。
5、生活作风不检点，甚至贪污贿赂
个别干部生活作风不检点，情趣不健康，不重品行，吃吃喝喝，涉足低俗、甚至是色情场所，做出一些违反道德操守的事;极个别干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求，大肆贪污受贿，挥霍国家钱财，走上违法犯罪道路。
二、产生问题的主要原因
1、基层党组织凝聚力弱化，干部纪律意识淡化
近年来，部分基层党组织重经济，轻党务，不加强党组织建设，不注重党员管理，弱化了党组织的凝聚力，放松了对党员、特别是党员干部的管理。部分党员经常不参加支部学习、会议、活动，党员与组织的关系逐渐疏远，忘记了自己的党员身份和应尽的党员义务，忘记了党纪和国家法律法规的约束，以至在作风建设上非但没有进步提高，反而下降、后退。
2、宗旨意识单薄，为民服务意愿不强
作为一名干部，要牢记党的宗旨意识，自觉自愿为民服务。干部作风好，会赢得人民群众的爱戴和拥护，党的事业就会不断前进繁荣;反之，干部作风不正，人民群众就会与党离心离德，党的事业就会受挫，甚至倒退。部分干部忘记了党的教育和培养，不总结干部作风建设的成功经验和教训，不考虑新形势下如何密切同人民群众的血肉联系，如何增强党的执政能力，如何巩固党的执政基础和执政地位，如何去构建社会主义和谐社会，而是宗旨意识单薄，为民服务意愿不强。
3、理想信念不坚，工作劲头不高
少数干部理想信念不坚，对中国特色社会主义理解不透，以至在工作作风上，执政为民意识不够，政治敏感性欠强，自强不息精神缺乏，改革创新决心不坚，奋力拼搏勇气不够，存在小绩即满、因循守旧。履行职责上，有在其位不谋其政，怕担责任的现象，职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。解决复杂问题能力不够，对人民群众反映的问题缺乏耐心细致的思想工作，认为多一事不如少一事，对人民群众需要解决的问题，能不管就不管，能少管就少管，缺乏当干部应有的责任性与紧迫感。
4、自我要求不高，随波逐流
部分干部自我要求不高，认为工作辛苦，业余时间要轻松一些，与思想品位不高、生活情趣不健康的人结伴为友，随波逐流，虚度时光。少数干部心理不平衡，动辄与大款攀比生活享受，看到人家腰缠万贯，坐高级轿车，住豪华别墅，认为自己学历不比别人低，能力不比别人差，付出不比别人少，而收入却比别人相差甚远;还与极个别善于投机钻营的干部相比，看到别人不学无术，作风飘浮，业绩平平，却会巴结权贵，投机钻营，职位高升，而自己能力强、业绩突出却不被组织任用。有此思想心理，自然工作作风得不到人民群众的支持与拥护，与人民群众的联系日渐趋远。
三、解决问题的几点建议
要解决干部作风建设中存在的问题，要结合当前我县正在开展的创造先争优和干部作风建设年活动，切实做好以下五方面工作，以此提高和改进干部作风，保持同人民群众的血肉联系。
1、加强教育，提高干部思想认识
思想认识是行动的先导，是做好工作的前提。没有思想认识，就不会有行动，就难以保持良好的精神状态，没有正确的认识，就难以树立长久的奋斗目标，就难以培养扎实细致的工作作风，工作起来就会小胜即安，得过且过，不思进取，在工作落实上就会走了过程。在提高干部思想认识上，李源潮指出:要深入学习中国特色社会主义理论体系，掌握正确认识和处理改革发展重大问题的科学世界观和方法论;进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。为此，要加强教育，提高干部思想认识，增强工作的紧迫感、责任感、使命感和自觉性，自觉、主动地干好本职工作。
2、认真学习，提高政治思想觉悟
加强干部作风建设，保持党同人民群众血肉联系，需要每个干部认真学习，提高政治思想觉悟。要认真学习xxx理论、三个代表重要思想和科学发展观及党的xxx、十七届四、中五中全会精神，切实提高干部的政治思想觉悟，在思想上与上级部门保持一致,坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，增强履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观，能够结合实际情况加以贯彻执行。要严守党的政治纪律，增强大局意识，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通;具有政治鉴别力，坚决抵制违xxx的理论、路线、方针、政策的思潮和言论，自觉按中央的精神做好每一项工作，加强与人民群众的联系，坚决维护人民群众的利益。
3、端正思想，强化同人民群众血肉联系
人民是党的靠山，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡，与人民在一起，干部才能耳聪目明。xxx___指出，领导干部要真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，要经常问政于民、问计于民、问需于民。为此，干部要端正思想，牢固树立群众观念，把心和群众紧紧连在一起，倾听群众呼声、关心群众疾苦、体察群众情绪，关心、了解、重视普通群众的利益和诉求，及时发现和掌握社会变化动向，切实把握政治上、工作上的主动权，时刻保持人民群众的血肉联系，促进各项工作与经济社会的发展。
4、注重教育，加强干部廉洁自律工作
xxx___指出，加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。为此，要按照讲党性、重品行、作表率的要求注重教育，培养干部健康生活情趣，保持高尚精神追求。一是深入开展主题教育。通过开展讲传统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动，大力弘扬和保持艰苦奋斗、务实为民、甘愿奉献的精神，增强党风廉政教育实效。二是大力推进廉政文化建设。从多角度、多层面推进廉政文化建设，形成反腐倡廉的良好氛围，大力倡导读书修德，以德律已，引导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，努力提升廉政文化建设层次，扩大廉政文化内涵。三是严格规范从政行为。要加强干部遵纪守法和廉洁自律各项规定情况的监督，继续开展领导干部诺廉评廉工作，规范从政行为。督促干部严格执行五个不准，即不准收钱送钱;不准跑官要官;不准纵容配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利;不准参与赌博;不准利用婚丧嫁娶之机敛财。
5、强化整顿，改进和提升干部作风
干部作风好，做到以身作则，认真负责，就是再难的工作也能干好。在强化整顿，改进和提升干部作风中，一是对干部要严格管理，明确各级管理责任，形成一级抓一级，一级向一级负责的管理机制和良好工作风气，凡是上级部门决定的事情和安排的工作，层层都要去抓，一抓到底，直至落实和完成。二是要加强对干部日常工作的检查和监督，严格实施工作责任追究。如果某一项工作没有按制度和措施落实，就必须查清在哪一层出现漏洞和问题，落实责任，严肃处理，把责任追究作为推动工作落实的强大动力，使各级干部的工作作风有一个新的转变，保证各项工作的顺利进行。三是要从具体工作抓起，突出从干部学习、工作、生活和执行上级决定、制度规定、工作纪律等几个方面抓起，对做得好的要给予肯定和表彰，对做得差的要给予批评和严肃处理。
党风廉政作风建设调研报告范文
近年来xx县人民法院认真贯彻落实科学发展观，积极开展人民法官为人民主题实践活动，大力倡导八个良好风气，抓好思想作风、工作作风、领导作风和学风建设，紧密联系法院工作实际，着力解决在作风方面影响和制约科学发展的突出问题，切实改进作风，不断提高审判效能和法院公信力，主要对我院的作风建设作了专题调研，剖析问题所在，提出合理解决对策和意见。
一、新河法院开展作风建设的基本情况
近年来，新河法院积极开展社会主义法治理念、作风与廉政建设、学党章、做忠诚的共产主义战士活动、法官职业道德教育活动、树新风正气促廉洁从政等主题教育活动，提高了法院干警政治素质和司法能力。通过开展创建学习型法院、作风与廉政建设和法院文化建设等活动，加强理论学习，倡导两个务必和八种作风，按照清简务本，行必责实的要求，以务实高效为主线，进一步改进法院的工作作风。
一是规范司法行为。
把司法公正体现在实体公正、程序公正以及司法人员形象公正上。结合开展解放思想大讨论、大学习、大讨论、学习实践科学发展观等主题教育活动，开展作风纪律、规范司法行为巡查活动，制订了规范司法行为、端正审判作风和庭审作风等具体措施，严格按照《庭审运作规程》，抓好案件的开庭审理，促进庭审的全面规范。扩大民主司法、公开审判力度，增加审判透明度。通过树立效率就是法院工作生命线的观念，落实案件流程管理，对久拖未结案件进行跟踪、督办和追究责任。
二是认真做好信访接待工作。
认真处理重信重访案件，开展法官下访活动。对排查出的四类案件实行领导包案处理，院领导分别带队对群信群访、重信重访案件进行下访，解决群众最关心的热点问题。院领导参加县联合大接访活动，拉近与群众的距离。杜绝冷、横、硬、推现象。并做好释明、听证和判后答疑工作，有效降低上访、申诉率。
三是主动与外界沟通。
坚持服务大局和支持党委政府中心工作，经常汇报法院重大工作和案件情况，主动接受党委领导。建立与人大代表和政协委员联系制度，进一步疏通与群众联系的纽带，增加群众对法院的信赖，提高人民群众的满意度。还主动走进企业，为企业排忧解难，提供优质法律服务。
二、当前新河法院作风建设存在的主要问题及原因分析
新河法院以作风效能建设、解放思想大讨论、学党章，做忠诚的共产主义战士、学习实践科学发展观等主题教育活动为载体，狠抓教育预防和队伍的管理，全面加强了作风效能建设，广大干警的精神面貌、工作作风、司法作风有明显变化，取得了明显成效。但还存在一些不足，与人民的司法需求和期待还有一些差距：
一是有些干警对司法的人民性理解不透，服务意识不强，贯彻不到位。
主要表现在：对社情民意了解不深，缺乏化解矛盾纠纷和做群众工作的能力;脱离群众，不深入基层，坐堂办案。主要原因是没有真正树立司法为民的宗旨意识，对法院工作的出发点、根本点没有掌握好。
二是有些干警对政治方向把握不好，大局意识不强。
主要表现在：政治敏感性不强，对中国国情和中国特色社会主义司法制度认识不深，就案办案，不注重办案的社会效果;只单纯考虑完成任务，对审判工作怎样服务当地经济社会又好又快发展思考不多。主要原因是没有把审判工作放在服务于党委政府中心工作、经济社会发展这盘棋去思考、去谋划。
三是个别干警工作作风不扎实，责任心不强。
工作作风不扎实，缺乏工作热情，责任心不够强，办事拖拉，效率不高，工作中屡有差错现象出现，直接影响到司法形象和法院的公信力。如个别法律文书和文件公文出现严重错误，错漏字多，甚至引起当事人的投诉;工作责任心不强，工作不细、不扎实，工作拖拉，该为群众和干警尽快解决的事没有及时解决。主要原因是一些干警工作态度不端正，工作不细心;时间观念不强，不讲实效。
四是有些干警缺乏开拓创新精神，能力不强。
与新时期法院发展的要求和人民群众的期待不相适应。如有些干警知识更新不快，对法律理解不透，凭老经验办案，造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的因循守旧，墨守成规，这也不敢做那也不敢做，这与能力司法的要求是极不相符的。主要原因是一些干警不重视学习提高，没有把握好时代的脉搏。
五是一些制度和机制还不够健全、抓落实和监督还不够到位。
如考评激励机制还不能把干警的工作全面反映出来，不利于调动干警的积极性。干部的选拔任用机制、交流机制还不够健全，还不能形成能出能进、能上能下的机制。案件管理和统计机制不科学，造成不能客观反映工作量。在制度执行上，缺乏有力的监督机制和责任追究制。
三、加强新河法院作风建设的对策和建议
法院干警是法院队伍的主体，抓好司法能力建设和干警职业道德规范建设，就抓住了法院队伍作风建设的重点。笔者认为，改进作风建设应重点抓好以下几方面工作：
一、抓好法院队伍思想政治建设。
思想政治建设是人民法院队伍建设的根本，也是法院作风建设的根本。一个人的思想认识好坏决定其行为是否正确，行为是否正确就表现其作风良好与否。我们要始终坚持三个至上的思想为指导，坚持公正司法、一心为民的工作方针，从思想上真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题。现代社会活动方式和思想观念日益多元化，而多元化又必然会带来不同的张力，拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想也在不同领域不同程度地影响着法官的心灵，稍有不慎就会被腐朽思想侵蚀，成为腐败的俘虏。因此，坚持正确的政治方向，是改进司法作风的根本，是加强新时期人民法院队伍建设工作的关键，我们要教育干警树立正确的人生观、地位观、权力观及价值观，切实加强求真务实的作风建设，努力开拓创新、与时俱进，培育法官成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉明能适应新形势要求的合格法官。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，用中国特色社会主义理论武装广大干警的头脑，不断增强政治敏锐性和鉴别力，努力提高司法能力，进一步改进法院作风建设，增强做好群众工作的本领，不断满足人民群众的新要求和新期待，促进法官队伍整体素质的不断提高。
二、加强法院领导班子作风建设。
搞好法院作风建设，重在加强领导班子作风建设。良好的作风不仅是教育出来的，更是领导带出来的。领导就是向导，班子就是样子。要求干警做到的班子首先做到，凡是要求干警做到的自己带头做到、做好，凡是要求干警不做的自己坚决不做。班子要讲民主、讲大局。民主是和谐发展的动力，是凝聚人心的有效手段。对法院重大事项，院党组应做到公开透明，努力实现法院内部多层次、全方位的良性互动监督。班子应不断通过学习解放思想、更新观念、开拓创新、求真务实，使班子成员在处理问题上认识一致，行动上步调一致，成为团结和谐的领路人，积极推进法院各项工作的科学发展。
三、进一步加强司法能力教育培训。
完善法官职业道德教育制度，要对在职法官系统地、有计划地进行政治、业务、综合知识方面的强化培训，培养一批政治坚定、思想敏锐，业务精通、作风正派，言行端正、德才兼备，有开拓创新精神的法官。做到司法能力培训与职业道德修养同时培训、共同促进，以司法能力提高来改进作风建设，以改进作风来促进司法能力不断提高。注重培训实效，注重解决实务问题能力的提高，增强法官的理论水平和理论分析、解决实际问题的能力;从法官容易产生作风问题的地方着重分析原因，坚持作风问题无大小、无轻重的原则，完善司法作风的行为规范，培养法官的良好形象。
四、完善法院作风建设考评机制。
根据我市法院年初的工作部署，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，制定考核方案，明确考核的程序，突出把法院作风作为考核的重点，包括出勤纪律、会风、庭审作风、裁判文书质量、信访接待效果等，完善具体的量化考评标准。探索建立法官司法作风档案，将考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。通过对司法能力和职业道德素养的考评，提高法官的责任感、使命感，增强法官的忧患意识和职业危机感。对政治思想好、业务能力强、办事效率高、树立法院良好形象的干警要表彰，要树立先进典型，要提拨重用，确保法官队伍的纯洁性。
五、加强对良好作风的宣传力度，增强社会认同度
树立了良好的法院作风，就树立了法律尊严，就有了司法公信力。司法活动必须坚持社会主义法治理念，执法为民是社会主义法治的本质要求;公平正义是社会主义法治的价值追求;服务大局是社会主义法治的重要使命。坚持三个至上的指导思想，正确处理服务大局与严格依法职能定位的关系。坚持依法独立审判、适当延伸司法职能、以卓有成效的服务保障工作赢得党委政府的高度认同;做好涉诉信访工作、解决群众实际问题的态度必须坚决;正确处理自觉接受监督与依法独立办案的关系。在审理案件中畅通新闻舆论监督渠道、充分吸收舆情民意，适当宣传先进法官典型，特别是法官良好的司法形象。我们在宣传大案要案时，社会群众关心的是案情，当事人关心的是裁判结果，党委政府关心的是社会效果，而我们法院关心的是上述的全部。在宣传过程中，若能将法官在庭审时依法裁判的威严与进行诉讼调解时的亲民形象进行宣传，就能进一步促进审判效果与社会效果的统一，获得群众的赞誉，赢得社会的认同。
六、加强责任追究力度，继续做好明查暗访工作。
队伍建设是人民法院一切工作的根本，而法院作风建设是队伍建设的关键。我们要大力加强领导班子的思想政治建设、纪律作风建设和党风廉政建设，以一流的班子带出一流的队伍。业务上要高度重视对法官的培训，改进培训的内容和方式，注重理论联系实际，注重提高做群众工作和解决问题的能力。有了好的制度，就要贯彻执行，对违反规定的要坚决追究责任，做到令行禁止。经常性的明查暗访就是督促落实制度的最好办法，能有效防范某些人侥幸心理的产生。因此，作风上要把司法廉洁建设放在更加突出的位置，切实加强经常性教育，切实加强监督力度，做到敢抓、敢管、严管，改进法院作风建设，努力塑造我市法院队伍良好的司法形象。
为加强学校干部职工作风建设，维护学校形象，转变工作作风，提高工作效率，激发教师工作积极性，保持社会稳定，扎实推进实施素质教育，努力提高寄宿制教育质量和办学水平。我校按照上级教育系统的安排与部署，坚持以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻省、市、县作风建设活动会议精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针，切实把维护广大人民群众的利益放在首位，认真落实干部职工作风整顿活动月实施方案，认真开展好个阶段的相关工作，并取得令人满意的成效，现将一些做法和体会总结如下如下：
一、开展的主要工作：
1、健全机构强化领导
为保障干部职工作风整顿活动各项工作能深入持久、富有实质性的开展，并取得富有实效性的效果，建立健全领导机构是保证。我校成立了以书记、校长为组长的干部职工作风整顿活动领导小组，并聘请了以乡纪检副书记、退休干部、退休教师、村书记、县人大代表、教师代表构成的作风监督员，形成一套由上到下、内外结合、由第一把手负总责的评议机构。始终坚持：“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的工作思想，明确目标，责任到人，广泛地、多层面地开展行风评议工作。在工作中，严格按区效能办和教育局对作风建设中各阶段的工作部署，结合本单位实际制定我校干部职工作风整顿活动月总体实施方案和各阶段工作方案，狠抓排查整改，检查监督工作，确保行评工作的实施和落实。
2、注重学习抓好宣传
在作风建设活动各阶段中，我们认真组织教师学习有关行风建设的法律法规和上级有关部门的文件精神，制定落实学习制度，兑现实施方案。在学习教育中，我们紧扣学习“科学发展观”重要思想，法律知识教育、党风廉政建设教育、教师职业道德教育和创建精神文明密切地联系起来。各校还利用墙报、简报及教师会、学生会、多种形式的座谈会等形式进行宣传作风建设的重要性，行风评议内容和有关方法。通过宣传发动，广大师生及家长们提高了认识，放下了包袱，推动了批评与自我批评思想武器的应用，人人树立主人翁思想，积极参与评议活动，使行风评议活动开展得有声有色、深入人心。
3、广开言路深入排查
我校以教师会、学生大会、学校行政例会以及评议代表、部分教师、部分学生、走访家长等座谈会为载体，借助载体，学校领导以诚相待，对他们的思想顾虑，鼓励他们从看重事业、关心学校、热爱学校的角度出发，拿出勇气，说实话、说真话，以诚肯的态度，对学校及领导、教师提出宝贵的意见和建议。学校分别向评议代表、家长、学生等发放评议表298张，以无记名方式对学校行风进行书面评议，收回评议表290张，满意率达95%，活动期间，学校共召开座谈会5段次，走访群众及社会人员代表180人次以上，学校活动办公室认真摘录评议表中对学校管理及其他各方面的意见和建议共8条，学校对此进行综合、归类，并原汁原味给予反馈，且在校务公开栏进行公开，真正做到真刀真枪，解决在点子上。
4、责任到人、整改到位
我们认为排查工作做好，并不意味着工作到位，实质性效果的体现重点是在于整改兑现。整改兑现的好坏直接关系的是整个作风建设工作的成败，关系到教师的主人翁地位是否树立，社会、群众对学校的希望和信任程度如何?所以，我们多次召开了多种形式的会议，深入研究整改的有关工作，坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真制定项目负责分解表，确定整改时限、整改负责人。并拟定成立整改项目完成监督小组，进行再次评议、认定，方可承认整改效果，对不能按时落实整改项目给予黄牌警告，并派出督查协调人员帮助整改，直至让群众满意为止。若对学校客观上无法解决和个别意见和上级有关规定不许可的，我们只能认真做好细致的思想工作和解释，达到教师、群众理解，真正做到责任到人、措施方法得力、事事有着落、件件有回音。真正让评议代表、家长、老师、学生都满意，社会群众对我们的高度信任和希望。
5、健全机制加大监督
一是建立抓落实的工作机制，进一步完善工作目标责任制，严格工作程序和工作纪律，切实加大督查力度，严格依照规定兑现奖惩，从机制和制度上确保各项工作落到实处，维护政令畅通。二是建立监督制约机制，严格落实干部职工重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、政务校务公开、述职述廉等监督制度，形成全方位的监督体系。监督工作是作风建设行风活动中一项不可缺少的组成部分。为真正能使监督职能畅通，我们设立举报电话、举报信箱，及时收集举报信件和举报电话，力争在最短的时间内解决群众再者，校务公开工作是行风建设中的中心工作、重点工作，校务公开质量好坏、透明与否尤为关键，对此，我们成立校务公开领导小组，并由专人负责该项的具体事务工作。同时成立了校务公开专项监督组，认真审核、督促校务公开的程序、内容及群众意见的反馈工作，彼此相互牵制、监督管理，促进了校务公开工作的正常动作，增加校务公开的透明度，增加了教师的信任感，充分体现了监督职能的作用和效果，大大地帮助了学校领导的行政工作，从某个角度来说，又为学校领导解脱了很大的包袱，得以轻装上阵，对事业的发展起了很大的作用。三是加强制度建设，要进一步建立健全干部职工学习制度、请销假制度、联系基层制度、工作汇报制度，努力在全校统建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效工作机制。
二、作风建设活动取得的成效
通过加强行风建设，认真开展民主评议工作，推动了学校管理、常规工作和其他方面工作的发展，取得明显的效果。
1、领导工作作风得到明显的转变提高，为师生服务的意识大大增强，各职能部门的工作效率和服务质量不断提高，广大家长、师生表示满意。
2、领导干部和师生群众之间的关系更为密切，联系得更加紧密，在加强校务公开工作的背后，学校领导的廉政清白充分显现，教师明白清楚放心。
3、广大教师的思想政治水平、职业道德修养不断提高，教书育人的责任心增强了，积极向上的气氛也日趋浓厚。
4、广大师生的主人翁意识增强，形成了一种人人关心、爱护学校，主动为学校的发展出谋献策，养成一种领导与教师、教师与教师、教师所反映的问题。之间能以诚肯的态度开展批评与自我批评，就事论事，达到彼此间互相理解，减少了纠缠、减少了争吵、上上下下关系和谐，给工作带来一种合作奋进的气氛。
5、校风得到了根本性的转变、提高，教师遵纪守法、学生遵守纪律，学习自觉性、主动性极大地提高，争当优秀教师、争创“文明班级”、争当“三好学生”的良好氛围已充分形成。
6、学校面貌发生了巨大的变化，教育质量、办学水平不断提高。
7、在开展民主评议工作的同时，也推动了学校工作目标考评，党建工作，依法治校、依法治教、绿化美化等各项工作的进步，经各有关部门的检查评估均取得好成绩，深受有关部门的好评、社会的赞誉。
三、体会点滴
1、领导要重视。领导重视是搞好作风建设的根本保证。第一手要亲自抓，要抓紧抓实，精心组织并着力于检查监督，强调富有实质性地开展，不停滞于形式花样上。
2、认识要到位。提高对作风建设工作的正确认识，要充分认识到开展作风建设也是学校工作的重要工作，是纯洁行风的“清洁剂”，是事业发展的“催进动力系统”，只有把作风问题工作做好了，才能转变出无穷的内在力量和动力，推进事业的发展与进步。
3、走定群众路线。密切联系群众，与群众打成一片，这是党的一贯的工作代风和优良传统，只有相信群众、依靠群众、与群众以诚相等，才能增强群众对领导的信任、才能打消思想顾虑、合理化的建议和弥补缺陷的意见，才能推进整改兑现工作的开展。
4、整改要有力度。开展作风建设活动，提高作风建设效果，重点在于整改，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不保守、不保留、原汁原味的给予责任部门、责任人反馈，并整改，毫不手软、不走过场。
5、跟踪监督不忽视。要做好整改问题的长期监控工作，防止时冷时热一阵风、防止风过吹又生，坚决杜绝回潮反弹现象发生。要以顽强的韧劲来做这项艰难而持久的巩固工作，才能使作风建设工作结出丰硕的果实。
我校在开展干部职工作风建设工作中取得了一些成效，这是基础工程，我们将在些基础上，不懈持久地开展行风建设工作，不断地解决新出现的问题，把问题扼杀在萌芽状态时，不受泛滥，推动学校各项工作的全面进步，更上一个新台阶。
作风建设专题活动调研报告
近年来，广阳区委始终把作风建设工作作为全面从严治党的核心工作来抓，坚决扛起管党治党政治责任，反复强调作风建设工作的重要性，严格规范广大党员干部一言一行，建强班子、带好队伍、作好表率，在全区大力培树“担当实干有作为、只争朝夕抓落实”的干事作风，以优良的工作作风带政风、促经济发展，迅速形成作风建设工作新局面。
一、加强区级党政班子建设。
区党政班子高度重视自身建设，坚持政治立场和大局观念，坚决贯彻执行落实党的路线方针政策和上级党委、政府决策部署，既形成了“培育壮大新动能、提升产城融合度、加快治理现代化、打造典范主城区”的战略发展思路，也在推进城市经济发展、城市建设管理、基层社会治理、干部队伍建设等工作上明确了具体路径。带头发扬民主、善于集中、敢于担责，推动问题楼盘积案、棚改遗留问题、机场回迁区社会事务管理、重点项目新增建设用地指标等难点工作取得进展。着力提升班子成员“八项本领”和“七种能力”，成为善于研究问题、解决问题、破解难题的行家里手。
二、加强全区干部队伍建设。
坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，持续加强干部选拔任用和干部队伍作风建设。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，坚决反对形式主义、官僚主义；部署开展以“争项目、争资金、争试点、争先进和比进度、比位次、比创新、比贡献”为主要内容的“四争四比”活动。建立健全常态化考察识别干部的知事识人体系，制定《在全区发展稳定一线考察识别干部的实施意见》，建立干部实绩管理档案，凭实绩用干部、以贡献论英雄。
三、加强党的基层组织建设。
高质量完成村级“两委”换届，全区146个村、81个社区共选出党组织委员736名。创新基层党员联系服务群众机制，全区党员干部累计走访47934户，建立微信群2927个，现场解决问题1311个，收集居民意见建议2509条。17个村街被市委组织部评为党建示范村。构建城市基层党建“广阳标准”，制定《广阳区城市基层党建规范化建设标准（试行）》，并在全市范围内刊发。
四、切实加强党风廉政建设。
扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸；突出政治监督，做细做实日常监督；精准运用“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐；统筹谋划、同向发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实组织开展政法队伍教育整顿，全面排查整治“六大顽瘴痼疾”，查处违纪违法干警86人，全区教育整顿工作经市教整办和省第六指导组验收总体评定为合格。活动开展以来，广阳区委在贯彻落实xxx决策部署和省、市委工作安排上态度坚决、措施有力，在项目建设、招商引资、民生改善、疫情防控等方面开展了大量卓有成效的工作，呈现出政治坚定、高效务实、团结协作、勤政廉洁等特点。
五、注重质量效益，经济发展稳中向好。
实行高强度招商引资调度，与170余家企业建立有效联系对接，签约落地项目20个，协议引资495亿元，正式在谈项目60个，意向投资额1399亿元，“谈必招商、言必项目”成为全区的鲜明工作导向。园区“二次创业”成效显著。截至目前，园区预计全年营业收入完成亿元，同比增长，其中四上企业预计完成亿元，同比增长；税收收入计划完成亿元，同比增长26%，顺利完成“双倍增”年度计划。
六、深化改革创新，市场活力充分释放。
干部的作风问题实质上反映的是党同人民群众的关系问题，关系到党的生死存亡，关系到人心向背，关系到社会主义事业的兴衰成败。为加强干部作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，促进我县经济社会发展，建设和谐社会，近期我对本县干部作风建设进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我县干部作风建设现状与存在的主要问题
近年来，我县不断加强干部作风建设，特别是经过xxx员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等各类主题活动，干部作风明显改进和提高。大部分干部能够以社会主义核心价值体系武装自己的头脑，坚定理想信念，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，保持同人民群众的血肉联系，刻苦勤奋、认真努力工作，做到勤政廉政，为县域经济健康、持续、快速发展创造良好的内外部环境。但是，我们在本县干部作风建设取得较好成绩面前，也要保持清醒的头脑，充分认识干部作风建设中存在的问题，有些问题还比较突出与严重，需要采取措施加以解决，以此促进干部作风建设的深入发展，真正获得人民群众的支持与拥护。归纳起来，我县干部作风建设存在的主要问题有以下几点：
1、思想作风保守，没有做到与时俱进
少数干部思想僵化，没有看到飞速发展形势所带来的新要求，思想还是停留在原来的位置上。做工作凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性;有的干部主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大;个别干部做老好人，害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。
2、学习风气不正，缺乏勤学苦学精神
有的干部缺乏学习主动性，只学习上级发的理论书籍，很少自己去找理论书籍看，看的时候一知半解，似懂非懂，起不到学习指导实践的作用;有的干部平时不学习，固步自封，甚至以功利主义态度对待政治理论学习;有的干部不善于挤时间学习，不善于从理论上提高自己，照抄照搬，照本宣科，脱离稿子就不会讲话;有的干部为学习而学习，不善于有的放矢、带着问题学，不善于理论联系实际和学以致用;个别年轻干部则把学历学习当作晋升的敲门砖，不实实在在学知识，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。
3、工作作风不实，缺乏敬业精神
有的干部工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散、浑浑噩噩;有的干部工作标准不高、要求不严，不图有功，但求无过;有的干部工作避重就轻，避实就虚，避难就易，不求干事，但求名利;有的干部不深入实际调查研究，习惯于做表面文章，工作落实不到位，缺乏具体指导，满足于开会布置，很少督促检查;有的干部对待上级的决定和指示，死搬硬套，不结合本地、本部门的实际有针对性、创造性地开展工作。
4、领导作风官僚，脱离人民群众
有的干部脱离实际，脱离人民群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合;少数干部懒于政事、倦于政事，对人民群众所想、所盼、所需，不问不闻，严重脱离人民群众;极个别干部做官当老爷，主观武断，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务。
5、生活作风不检点，甚至贪污贿赂
个别干部生活作风不检点，情趣不健康，不重品行，吃吃喝喝，涉足低俗、甚至是色情场所，做出一些违反道德操守的事;极个别干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求，大肆贪污受贿，挥霍国家钱财，走上违法犯罪道路。
二、产生问题的主要原因
1、基层党组织凝聚力弱化，干部纪律意识淡化
近年来，部分基层党组织重经济，轻党务，不加强党组织建设，不注重党员管理，弱化了党组织的凝聚力，放松了对党员、特别是党员干部的管理。部分党员经常不参加支部学习、会议、活动，党员与组织的关系逐渐疏远，忘记了自己的党员身份和应尽的党员义务，忘记了党纪和国家法律法规的约束，以至在作风建设上非但没有进步提高，反而下降、后退。
2、宗旨意识单薄，为民服务意愿不强
作为一名干部，要牢记党的宗旨意识，自觉自愿为民服务。干部作风好，会赢得人民群众的爱戴和拥护，党的事业就会不断前进繁荣;反之，干部作风不正，人民群众就会与党离心离德，党的事业就会受挫，甚至倒退。部分干部忘记了党的教育和培养，不总结干部作风建设的成功经验和教训，不考虑新形势下如何密切同人民群众的血肉联系，如何增强党的执政能力，如何巩固党的执政基础和执政地位，如何去构建社会主义和谐社会，而是宗旨意识单薄，为民服务意愿不强。
3、理想信念不坚，工作劲头不高
少数干部理想信念不坚，对中国特色社会主义理解不透，以至在工作作风上，执政为民意识不够，政治敏感性欠强，自强不息精神缺乏，改革创新决心不坚，奋力拼搏勇气不够，存在小绩即满、因循守旧。履行职责上，有在其位不谋其政，怕担责任的现象，职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。解决复杂问题能力不够，对人民群众反映的问题缺乏耐心细致的思想工作，认为多一事不如少一事，对人民群众需要解决的问题，能不管就不管，能少管就少管，缺乏当干部应有的责任性与紧迫感。
4、自我要求不高，随波逐流
部分干部自我要求不高，认为工作辛苦，业余时间要轻松一些，与思想品位不高、生活情趣不健康的人结伴为友，随波逐流，虚度时光。少数干部心理不平衡，动辄与大款攀比生活享受，看到人家腰缠万贯，坐高级轿车，住豪华别墅，认为自己学历不比别人低，能力不比别人差，付出不比别人少，而收入却比别人相差甚远;还与极个别善于投机钻营的干部相比，看到别人不学无术，作风飘浮，业绩平平，却会巴结权贵，投机钻营，职位高升，而自己能力强、业绩突出却不被组织任用。有此思想心理，自然工作作风得不到人民群众的支持与拥护，与人民群众的联系日渐趋远。
根据青作办〔20*〕16号文件要求，我局对照县作风领导小组20*年9月份督查情况进行了梳理落实，从解放思想入手，从主题实践着力，第二阶段工作开展良好，主要体现在以下几个方面：
一、思想重视、目标明确。作风建设年活动转段以来，我局及时召开了党组会、职工会，明确分工，做到了人员到位、责任到位。围绕“查找问题、制订整改措施”，结合商务工作实际和特点，制订出相应的《青阳县商务局作风建设年第二阶段整改方案及整改措施》、专门的“查找问题和整改措施汇报材料”。
二、自查自纠、切实整改。一是通过发放征求意见表，广泛征求社会各界的意见和建议。从收集到的意见来看，绝大多数对我局工作表示满意，并希望优良作风能够继续保持下去，也有部分单位对我局“农村市场流通工程”提出了中肯的意见。二是召开政风行风监督员会议。对征求意见进行通报、讨论、总结和整改。三是召开领导班子民主生活会。并在会后及时进行落实，加强了对农村市场流通工程的领导和办理，坚持边整边改，抓住改善民生这一重点，努力把这一惠民工程好事办好。
三、完善制度、学习模范。我局作风建设年活动领导小组制订并完善了“创学习型、效能型、节约型机关工作方案”，行政责任过错追究制、公车使用制，着力打造“三型机关”，解决“四个问题”。
按县里统一安排组织班子成员听模范人物巡回报告、在职工会上学习邓平寿同志先进事迹、观看《生死牛玉儒》，广泛深入地开展向优秀党员学习的活动，以英模为榜样，进一步弘扬新风正气。
四、转变作风、务求实效。商务工作事务繁杂且责任重大，我局克服人手不够、资金紧张等问题，精心安排，结合商务工作实际做到工作、学习两不误。一是深入基层，认真研究外贸出口、利用外资和食品安全最新政策，深入调查研究，代县政府草拟《青阳县关于发展外向型经济的实施意见》和《青阳县生猪屠宰场设置规划》，为领导者决策提供服务，当好参谋。二是继续转变作风，方便企业办事，变被动服务为主动服务、变等着服务为上门服务。如今年以来一直为欧米亚公司协调解决矿山问题，为海亿公司解决土地、用电、地质勘探等一系列问题，得到了社会各界的好评。三是实现县外贸公司平稳改制。做到让领导放心、使绝大部分职工满意，为下属企业基层群众办了一件实事。四是发扬“一方有难、八方支援”的人道主认精神，为“”特大暴雨受灾地区捐款捐物。作为县防汛指挥部成员单位，积极做好救灾物资的调运。7月10日下午3时收到县防汛指挥部调拨200盏应急灯的命令后，马上和流通企业联系，从安庆调拨200盏应急灯于下午5点送到酉华灾区。同时，职工捐物1600元，我局对局包村、陵阳镇先后捐款23000元。
五、眼睛向内、查摆问题。一是召开领导班子民主生活会，“一把手”带头做自我检查，开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，明确努力方向。开展各科室之间相互提建议活动和向本局干部职工征集改进作风合理化建议活动。二是每个人撰写一份自查材料，对个人整改情况做详实的总结。三是在9月7日，对下属单位园艺场采取了“听、查、看”的方式进行检查。检查结果显示，该单位记录完整，且笔记认真，比较令人满意。四是按上级要求，保质保量、认真做好单位、党组作风建设年各项总结。
近一段时间，通过查找问题，制定整改措施，我们初步取得了一些成效，但离上级的要求还存在一定差距，我们将在今后的工作中一如既往，不断提高行政效能，不断优化环境，为青阳县发展外向型经济创造一个的良好氛围。
正值全党上下和全国各族人民深入学习贯彻党的xxx精神，一心一意谋发展，聚精会神奔小康之际，再一次提出坚持“两个务必”的教育，体现了“三个代表”重要思想，体现了党要管党原则和从严治党方针，体现了我们党与时俱进、开拓创新的理论品质，标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识，党的作风建设也必将进入一个整体推进、与时俱进的新阶段。坚持“两个务必”教育，发扬“两个务必”精神，最根本的问题还是解决我们党的作风问题。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。各级公安机关的作风是机关和民警实践党的宗旨的具体体现，是机关整体精神风貌和战斗力的综合反映。在全党重温“两个务必”教育的今天，切实抓好领导机关和领导干部的作风建设，对于加强公安机关队伍建设、促进各项业务工作，具有决定性意义。因此，公安机关坚持“两个务必”教育，关键是以切实改进公安机关作风的表率作用来促进各级机关的全面建设。
一、促进机关的作风建设，必须强化为群众和基层服务的指导思想。
贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。机关作风问题的实质，是如何认识和处理领导机关与人民群众的关系问题。各级公安机关和领导干部只有自觉地站在党和人民的立场上，正确处理与人民群众的关系问题，事事处处为群众着想，时时刻刻为人民谋利益，以人民公仆的身份和态度为群众服务，才能形成并保持良好的作风。因此，转变机关作风，促进机关工作，首先要端正机关工作的指导思想。我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。各级公安机关作为政府的一个职能部门，为人民服务是天职。机关为人民服务，最直接地体现在两个方面：一是直接为老百姓服务，如一些担负行政管理工作的窗口职能部门；二是为基层和民警服务。这就要求机关必须全心全意为群众和基层服务，以群众和基层满意作为工作标准。机关为基层服务是多方面的，实施正确的指导是服务，给钱给物解决实际困难是服务，其实，不找基层麻烦也是服务。比如，把本该由机关自己完成的工作推给基层去干，随意向基层索要文字材料和数据，不考虑基层的困难；把基层作为表现自己的舞台，随意让基层民警为一些没有效益的工作而加班加点；变着法子让基层单位为一些华而不实的“政绩工程”耗财费力；向基层执法办案的民警打招呼、递条子，等等。不给基层找麻烦，既是一个起码的标准，又是一个很高的要求。机关应该牢固树立“基层第一，民警至上”的思想，心往基层想，劲往基层使，用基层建设的面貌来衡量机关工作的水平，用基层民警的呼声来校正机关工作的思路，所以，想问题、办事情、定政策，必须把群众的利益和基层的困难看得高于一切，把对上负责和对群众负责统一到各项工作中去，尽可能把困难留给自己，把方便留给基层，留给人民群众，切实端正机关工作的指导思想。
同志指出，我们xxx人，必须心系最广大的群众。我们要为群众和基层服务，还有十分重要的一点，是要了解最基层的真实情况，否则就谈不上有效服务。可以说，了解最基层的真实情况，是加强和改进机关作风建设的一个基本要求，是实践“三个代表”重要思想的基本前提，也是机关工作人员做好工作必须具备的素养。切实了解最基层的真实情况，关键在于一是“最基层”，二是“真实情况”。应该说，在这些方面，机关的有些同志还存在不足。比如，有的下去调查研究只是听听汇报，从材料上“看基层”；有的发现不了问题，有的是发现了问题不敢公开指出；也有的自以为比基层的同志高明，习惯于“讲话”作“指示”。如此下基层，怎么能下到基层最底层，怎么能知道群众和民警在想什么，又怎么能了解真实情况，有效地为群众和民警服务呢？能否切实了解最基层的真实情况，这不仅是一个工作方法问题，更是一个对待群众的根本态度问题。所以，能否了解最基层的真实情况，是加强和改进机关作风建设的大事。20_年，我们下基层人数最多，四分之一的同志都要下基层，时间也最长，持续到年底，那么机关下基层要干些什么，解决些什么问题，必须引起机关同志的认真考虑。只有切实了解最基层的真实情况，做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为；民有所盼，我有所办”，把群众和基层民警的“呼、求、盼”作为领导机关的“第一信号”，才能把为群众和基层服务落到实处。
二、促进机关的作风建设，必须强化大局观念。
古人云：不谋全局者，不足谋一域。围绕当前的中心工作，上下一盘棋，为党委的大局服务，这是机关的首要职责。但是，这种职责不是一般的履行行政工作，而是要站在全局的高度，去认识问题、分析问题、解决问题，为党委当好参谋助手。因此，我们的每一项工作，必须服从和服务于改革、发展、稳定的大局，我们的每一个警种，必须服务于党委工作的大局，我们的每一位民警，特别是担任领导职务的民警，都要有政治家的谋略，主人翁的态度，老黄牛的精神，默默无闻，努力工作。在机关工作的同志，要真正成为水平高、能力强、形象好的干部，说话办事都要从大局的高度思考问题，在大局之下开展工作，拟制文件要考虑大局，具体服务也要考虑大局；重大问题考虑大局，细节问题也要考虑大局；领导同志要考虑大局，一般同志也要考虑大局。要自觉维护党和国家的整体利益，维护党委的集体声誉，确保党的基本路线方针政策的贯彻落实。作为机关，是一个整体，这必须把团结协作作为工作的基础，作为各项工作顺利开展和维护大局的关键性环节加以保证，使大家同心协力，互相支持，密切配合，优势互补，在团结协作、和谐融洽的环境中完成好本职工作。作为机关，强化大局观念，还必须强调纪律问题。同志教导我们，加强纪律性，革命无不胜。在这里，特别强调的是政治纪律、工作纪律和保密纪律，一切行动听指挥，坚决执行xxx和省委、州委的指示，不折不扣地完成党交给的各项任务，真正做到说老实话，办老实事，做老实人，自觉维护党的团结和统一。就机关来讲，提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么，都要从政治上全面来考虑，都要旗帜鲜明，态度明确。
三、促进机关的作风建设，必须办实事、求实效。
办实事，是机关的一项经常性工作，是我们党的根本宗旨的体现；求实效，是抓工作的出发点，是实事求是思想路线的根本要求。同志指出，各个部门都要有务实的作风，再好的主意，不落实等于是空的。机关为基层和民警服务，就要着眼于办实事求实效，着眼于为基层减负减压，着眼于扎扎实实地推进基层基础工作。在这方面有一些亟待解决的问题。比如，文山会海就是一个顽症。近几年来，各级都在积极采取措施解决这一问题，但效果并不明显。起草讲话材料，少则几千字，多则一二万字。其实，真正解决问题的材料，并不在于多长，而在于管用。作的四届人大政府工作报告，委托xxx同志负责起草，只有5000字，就解决了治国方针的大问题。xxx同志也曾经说过：学马列，要精，要管用。机关文件材料也应该体现要精、要管用的原则。上面千条线，下面一根针。机关那么多部门忙忙碌碌，写了那么多材料，发了那么多文件，总要到基层落实。可基层又如何落实呢？基层的同志反映，最多的一天能收到七、八份传真电报。许多材料根本没有时间看，上面布置的各项工作只有结合起来抓。至于填不完的会海、名目繁多的评比活动、迎来送往的接待等等，着实让基层难以招架。可见，形式主义、催生文牍主义，文牍主义又助长形式主义、。反对形式主义、，不反对文牍主义不行。六中全会《决定》指出，要“下决心精简会议和文件，改进会风和文风”。这应该成为改进机关作风的着力点。最近，辽宁省在整治和形式主义作风时，将浪费时间提高到就是浪费生产力的高度，突出整治政府公务员缺乏时间观念的各类恶习，对公务活动时间作出严格限制。如会见客人不准超过30分钟，宴请客人包括外宾不准超过50分钟，汇报材料不准超过15分钟，会议讨论发言不准超过5分钟等。这种对机关痼疾动真碰硬的做法值得借鉴。
四、促进机关的作风建设，必须艰苦奋斗，勤俭创业。
我们党的三代领导核心都十分重视发扬艰苦奋斗优良传统，艰苦奋斗是贯穿我们党的光辉历史的一条红线，也是人民警察道德人格中充满魅力的可贵品质。革命战争年代，生存环境那么恶劣，物质条件那么匮乏，革命前辈硬是靠着艰苦奋斗这个“东方魔力”，敢教日月换新天。如今时移世易，但艰苦奋斗在新世纪的征程中却日益显示出跨越时空的永恒价值，成为人生不可缺少的宝贵精神财富。然而，面对经济的快速发展和外面的“精彩世界”，机关的一些同志耐不住清贫和寂寞，艰苦奋斗意识淡化了。有的贪图享受，工作拈轻怕重；有的大手大脚，铺张浪费；有的公款消费，吃喝玩乐；有的下基层讲究待遇，追求档次等等。这不仅不利于个人的成长进步，而且更有害于机关建设。无数事实说明，生于忧患，死于安乐。对机关干部特别是领导干部来说，生活作风不是小事。粗茶淡饭、安步当车是考验；灯红酒绿、香车宝马同样是考验，而且往往是更加难以抗拒的诱惑和考验。正可谓“由俭入奢易，由奢入俭难”。我国将长期处于社会主义初级阶段，建设社会主义需要几代人、十几代人乃至于几十代人的不懈奋斗，艰苦朴素的传统永远不能丢。公安事业是奉献者的事业，公安工作需要与时俱进的创新精神。只有树立开拓进取、真抓实干、脚踏实地、艰苦奋斗的精神，才能创一流的机关工作实绩，才能高质量高效率地为群众和基层服务，才能实现让群众和基层满意的目标。因此，经济越是发展，生活越是改善，越要致富思源，富而思进，任何时候都不要忘记以勤为本、以苦砺志、以俭修身。这样，我们的事业才能立于不败之地，个人才能永葆战斗青春。
五、促进机关的作风建设，必须立党为公，勤政为民。
党的xxx指出：立党为公，执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。加强机关作风建设，对机关干部来说，关键是要牢固树立立党为公、勤政为民的思想。作风是一个干部人生追求、生活态度、思想品质、道德修养、价值观念、以及与群众的关系等综合素质的外在表现。这些素质，不直接表现为干部的能力和政绩，但它们对干部的权力观、地位观、利益观却常常产生着十分重要的影响，潜移默化地影响干部的从政行为、领导方式、工作方法和行为准则。实践说明，无私才能无畏，无私才能务实。有私心杂念的人，争名逐利的人，必然搞形式主义，搞弄虚作假、欺上瞒下。这种作风一害自己，二害事业，与党性要求格格不入。克服不良作风，一方面要加大对干部严格教育、严格监督、严格管理的力度，使其树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，甘当人民的孺子牛；另一方面，要铲除弄虚作假滋生的源头，改变干部考察方法和用人导向，从制度和机制上解决弄虚作假问题，坚持用好的作风选人，选作风好的人，提拔重用那些敢于说实话，做实事、求实效的干部，使那些坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让那些搞不正之风的人没有市场。
六、促进机关的作风建设，必须增强效率意识。
目前，机关工作存在的不足，最直接的表现就是效率低下，办事拖拉，效果不佳，职责不清，反应迟钝，质量低下。这不仅严重浪费我们占用的资源，而且耽误人民的事业，损害党和政府的形象，对此，群众的意见大，我们自己也不满意。增强效率意识，提高工作效率，既是我们加强机关建设的重要目标，也是创建机关各个职能部门服务水平和工作效果的主要标准。因此，机关在落实领导交办的事情或履行本职工作的时候，都应努力做到反应敏捷，行动迅速，优质高效。反应敏捷，就是要超前谋划，主动服务，对苗头性、倾向性的问题能见微知著，让领导能及时掌握情况，提前做好预案。行动迅速，就是工作的各个环节要精心设计，职责清晰，配合默契，一旦任务确定，能够雷厉风行。优质高效，就是在工作的各个环节、各个领域，都正常运转，没有盲点和空白点，而且是言必行，行必果，做到事事有落实，件件有回音。
七、促进机关的全面建设，必须要有创新的工作思路和较强的工作能力。
创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在贯彻落实党的方针政策的前提下，在全面建设小康社会的年代，按照“三个代表”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，敢于突破陈规，敢于大胆探索，敢于积极进取，显得十分重要。应该如何创新呢？概括起来讲，就是要从工作的实际出发，以开阔的视野和进取的精神，努力推进五方面的转变。一是工作重点从完成具体事务向善于抓大事，谋全局，当高参转变；二是工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务，超前谋划转变；三是工作方式从被动应付向自觉思考、创造性地开展工作转变；四是服务对象从注重为本级党委和机关内部服务向全社会、全方位服务，强化公共服务职能转变；五是工作力量从主要依靠内部人员，单打独战向协调各方力量，协同作战转变。
同时要注重自身工作能力的提高。一是学习的能力，要努力建设一个学习型的机关，形成全警学习、终身学习的良好氛围。现在，全州公安机关开展的岗位大练兵活动，就是逼着大家学习，学习知识，学习法律，学习与我们本职工作联系紧密的本事，通过学习，使我们工作起来得心应手。二是应对能力，要增强应对复杂社会治安形势和情况的能力，尽快改变能力与工作要求不相适应的状况；三是决策能力，要进一步提高我们科学决策，民主决策的能力，杜绝拍脑袋、拍胸脯的现象；四是创新能力，创新是马克思主义活的灵魂，是一切发展变化的动力，没有创新就没有发展，就没有进步，各级公安机关要在多年工作经验的基础上，在已取得优异成绩的基础上，研究适应新情况、新问题的新思路、新办法；五是领导能力，促进机关的全面建设，关键在领导。创新本身有困难、有风险，如果领导不能带头营造一个民主活泼的环境，就根本谈不上创新，机关的各级领导，都要具备求真务实、开拓创新和吃苦奉献的能力。一方面，工作任务越来越重，工作内容更加丰富，工作范围更加宽广，工作节奏越来越快；另一方面，领导的要求和工作的标准越来越高，突发性事件、临时性事情越来越多，工作的知识化、科技化、现代化水平也在不断提高，领导同志必须从自身做起，要带头积极进取，开拓创新，带头践行“三个代表”重要思想，带头查找工作中存在的因循守旧、固步自封问题。同时要贯彻“以人为本”的管理思想，把民警的积极性调动好、保护好、发挥好，让大家心情舒畅地工作。
总之，要通过人力、物力、资金的适当投入，通过改善工作环境、办案装备和民警待遇等工作，营造机关民主团结、生动活泼、和睦相处的人际关系和安定和谐、规范有序、工作高效的氛围，在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的征程中做出新的贡献，向党委、政府和全州人民以及基层单位交一份满意的答卷。
机关作风建设科学发展观调研报告
根据学习实践科学发展观的要求和安排，我局结合形势和领导干部的工作实际制定了学习实践调研课题，局党委也开展了以机关党的工作为课题系列调研活动，调研组深入到基层单位和企业，就机关作风建设问题开展了专题调研活动。我们结合学习实践活动和近期机关作风建设征求到的意见，通过召开企业座谈会和个别访谈等方式，重点了解机关作风转变状况及存在的突出问题，认真听取了加强机关作风建设，提高机关服务能力和水平的对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、对开展学习实践活动后机关作风的评价
二、存在的主要问题
当前，机关作风还存在不少问题，情况不容乐观。
1、观念比较保守，服务意识不强。一是干部队伍中，少数人的思想作风仍存在亟待解决的问题，因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过，缺乏创新意识和积极性，怕承担风险和责任，面对困难裹足不前，对发展缺乏信心，工作思路不广，办法不多，对上级的规定、命令照搬照转，被动应付。二是群众观念淡薄。主要表现在：①服务的意识不够高，个别干部总认为自己高人一等，服务态度较差，群众来办事不一次性告知，不愿为群众指引正确的办事途径，让群众来回跑。②服务热情不够高，手中事项办完即至，而未进行跟踪落实或跟踪不到位，致使一些遗留问题屡屡出现。③服务质量不够高，一些部门协调配合意识不强，对涉及多部门的事议而不决、决而不行，互相“踢皮球”，“中梗阻”问题仍很突出。三是有些部门之间或部门领导之间分工不清晰，权限不明确，致使一些该办的事找不到责任部门办理，群众有问题投诉无门，服务质量有待提高。
2、知识更新较慢，服务能力不强。少数机关干部平时总是强调工作忙、事务多，而不注重加强政治理论和业务学习，对新事物、新知识知之甚少。一方面是“面”窄，随着依法治国方略的实施，广大群众的政策法制观念不断增强，对机关干部的要求比以往更高，但目前一些干部市场经济知识和法律法规知识明显不足，对全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“层”浅，一部分干部的科技知识和政策法规意识跟不上形势发展的需要，对政策的理解和技术的掌握限于一知半解，没有深入研究，深刻领会，在一定程度上影响了业务的开展。再一方面是“用”难，少数干部没有将理论和实践很好的结合起来，对政策法规的理解不够全面，创造性开展工作能力不够强，面对一些利益纠纷和突发性事件不能娴熟地运用教育、调解和法律手段进行解决。
3、自律意识较差，作风转变不扎实。当前，全市正在进行机关作风整顿，机关作风有所改善，但是，一些干部对改进工作作风缺乏自觉性，存在着做表面文章、搞形象工程，甚至弄虚作假，作风转变不够深入扎实。主要表现在：有的干部存在着怕冒风险、怨天尤人的思想，怕触及问题和矛盾，不能主动地帮助基层和群众解决实际问题，循规蹈矩，缺乏敢为人先的开创精神。有的干部思想上懒惰，不善于研究和思考，不思进取，无所作为，个别年龄偏大的干部，由于提拔重用希望小，甚至“当一天和尚撞一天钟”，不求有功，得过且过。三是有的干部仍然热衷于开会、发文件，坐办公室里电话部署工作多，下基层具体抓落实少，搞花架子，报喜不报忧。
4、工作方法简单，工作效率不高。一是惯于命令，面对新的形势、新的任务，一些干部仍然习惯于过去那种计划经济的管理模式，搞行政命令，没有充分考虑市场需求和群众的意愿，没有按照市场规律指导工作，强行下达指标，硬性要求完成。二是方法简单，指导经济工作，发展主导产业，不是积极地进行服务引导，而是停留于一般号召，政策落实不到位，有的甚至作风粗暴，主观武断。三是急功近利，少数干部心 浮气躁，急于求成，不顾企业的承受能力和意愿，强行企业完成某些任务。采取压制强迫等简单的工作方式，工作任务无法完成，还伤害了企业、群众的感情。
三、原因分析
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