2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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20xx年6月是第九次“全国安全生产月”，6月13日为安全生产宣传咨询日。为深入开展好“安全生产月”和“安全生产宣传咨询日”活动，保障安全稳定，我站根据市处有关精神，结合工作实际，制定了本方案：
一、指导思想
按照“三个代表”重要思想的要求，切实把“安全生产月”活动落到实处，力争在内容和形式上有所创新，重点突出党和国家对人民群众生命和健康的关怀，宣传好法律法规和政策，着眼于人民群众安全生产意识的提高，树立安全文化理念，传播安全知识，倡导安全的生产、生活方式，特别是在道路保畅、养护施工、机关安全等方面更是加大安全生产监督监管力度，为广大群众创建良好的交通环，在全县交通系统和社会各界形成浓厚的安全生产氛围。
二、活动主题
以科学的发展观指导安全生产工作，实现安全生产发展，是20xx年安全生产工作的主线和重要任务。
三、活动时间
20xx年6月1日-30日，其中6月13日是安全生产宣传咨询日。
四、活动形式
一是对道路、桥梁、设施进行安全生产大检查，进一步强化管理，落实责任，查隐患，促整改，确保全站安全生产无事故；二是对干部职工进行安全生产教育，提高大家遵章守法、安全生产意识；三是充分利用电视、广播等媒体并采取散发资料、刷写标语、出动宣传车、设立宣传栏等形式广泛宣传《安全生产法》，宣传安全生产的重要性和必要性；四是在公路沿线村庄、学校广泛宣传《公路法》，提高大家爱路护路意识和遵章守法意识；五是于6月13日在县城繁华地段设立安全生产宣传咨询台，现场解答群众提出的问题和要求。
五、活动内容
1、深入开展安全生产大检查：为确保公路安全畅通，我站对全线公路路面、桥梁、设施等进行一次彻底检查，发现隐患，及时修复或上报。对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理，以确保安全，同时，进一步加强公路桥梁的管理和维护，全线每一座桥梁均安排专人负责管理、检查和维护，经常性的进行检修，发现问题，及时上报，并采取有效的防护措施。
一是安全教育方面：加强干部职工的安全培训教育，使大家在公路施工中和日常工作中增强安全生产意识，并进一步完善安全生产制度，严格施工工地的安全管理，严格按操作规程施工，禁止违规作业，确保施工安全。
二是机关保卫方面：定期对站机关和公路养护公司进行安全大检查，进一步抓好以“七防”（防火、防盗、防爆破、防破坏、防治安灾害事故、防失密、防投毒）为重点的安全防范工作，尤其对财务室、办公室、微机室、仓库和车辆加强管理，严防事故发生。
三是落实值班制度方面：实行24小时值班制，严防突发事件的发生，出现问题，及时解决，及时上报，同时落实消防安全责任制，购买安全防护用品，配备专职安全检查人员，负责安检工作，以及时纠正违章操作，杜绝事故发生。
六、组织领导
成立以站长为组长、为副组长、为成员的“安全生产月”活动领导小组，具体负责我站安全生产工作的组织协调、安排部署和监督检查等工作，确保各项工作落到实处，收到良好效果。
为切实改善我街道高层多业主公共建筑消防安全管理现状，预防和减少火灾事故，杜绝因建筑消防安全管理责任不明确、消防设施运行不正常造成的人员伤亡事故和重大财产损失，经研究，决定开展高层多业主公共建筑消防安全专项整治活动。
一、整治范围和时间
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超过24米的多业主公共建筑（有2个或2个以上业主的高层建筑，不含住宅楼）。整治从20xx年5月开始至20xx年8月结束。
二、整治内容
（一）建筑消防安全统一管理协议落实情况；
（二）建筑消防设施年检和设备、设施运行情况；
（三）消防安全制度和消防安全责任落实情况。
三、整治目标
通过专项整治，以建立长效治理机制为总体目标，在三个方面取得成效。一是落实高层公共建筑业主的公共消防设施管理主体责任，形成长效的消防设施专项维保资金保证机制；二是强化物业行业监管，规范高层消防设施管理委托行为，落实物业单位的管理责任；三是落实政府相关职能部门的监管责任，加大对高层公共建筑相关责任方消防安全违法行为的打击力度，完善政府挂牌督办等重点隐患治理制度，形成职能部门联合监管、动态监管的工作机制。
四、组织机构和职责分工
成立街道高层公共建筑消防安全专项整治领导小组，由街道主任毛建平任组长、街道调研员赵玉璧为副组长，街道各科室、各社区为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在安监所，李凤鸣兼任办公室主任，具体负责整治协调、指导等日常工作，并汇总各社区开展整治工作的有关情况。
领导小组牵头部署辖区高层公共建筑消防安全设施专项整治；牵头落实整改治理措施，确保各年度列入重大火灾隐患，被挂牌督办的高层建筑按期除隐患；负责无物业和消防设施维护管理未向物业移交的高层公共建筑整治的具体监管；协同区住建局、消防等部门的监督管理，协调公安派出所、物业管理部门落实长效监管机制；指导、支持社区开展群众性的消防工作。
五、工作步骤
（一）动员部署（20xx年6月底前）
各社区要通过在高层公共建筑的主要场所张贴宣传标语、制作宣传栏等各种形式，向社会公告整治的范围、内容和要求，同时加强《市高层多业主建筑消防安全管理规定》、《省物业专项维修资金管理办法》等相关法律法规的宣传，营造良好的社会舆论氛围。
（二）自查整改（20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高层公共建筑业主及消防安全管理相关责任方（物业管理单位、消防设施统一管理单位等）根据公安（消防）部门制定的自查项目表进行自查整改。其中消防设施及管理已移交物业的，由物业管理单位实施；无物业或未移交的，由业主或业主委员会负责实施。自查发现的问题，能立即整改的，必须立即整改；无法立即整改的，必须制定整改计划，落实整改责任人、整改期限和整改措施；消防设施未正常年检的，要在20xx月12月底前落实年检工作，并保证每年依法年检。自查和整改落实情况、未整改项目原因和计划、消防设施年检落实情况或计划等工作进展情况需每季度形成书面报告报街道。各社区要加强对各高层建筑自查整改工作的指导督促，发现有自查整改不力或拖延不改的，要及时通报公安（消防）部门，公安（消防）部门要对相关责任人进行重点执法监察，严肃查处违法行为。
（三）督查落实（20xx年6月-20xx年8月）
各社区要定期牵头督促辖区高层公共建筑相关责任方及时完成自查和第三方检测发现的问题。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各社区和有关单位要深刻认识当前我街道面临的安全生产形势，高度重视高层公共建筑消防安全监管工作，切实落实安全生产主体责任，落实专人、明确职责，周密部署、统筹安排，确保排查到位、整治到位。
（二）协同监管，形成合力。充分发挥属地管理优势，通过协同管理，以及加强物业管理、落实主体责任、提高安全标准等措施，形成全员参与的合力，增强高层公共建筑事故隐患预警和自防自救能力。
（三）标本兼治，长效管理。要结合实际，重点解决由于高层公共建筑产权多元化、分散化导致的安全生产主体责任难以明确、安全投入难以落实、事故隐患难以整改等问题。要热情服务，主动为高层公共建筑单位提供安全技术服务，积极消除各类事故隐患，努力构建长效的安全管理机制。
为认真贯彻全国、全省安全生产工作会议和省、市领导有关批示精神，结合街道实际，深入开展全街道安全生产和消防工作大检查，坚决遏制重特大事故发生，现制定本工作方案。
一、工作目标
集中整治安全生产各行业领域事故隐患，重点管控和治理行业领域易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，巩固前期安全生产综合整治工作的成效，强化落实重特大事故防控底线措施，健全完善重特大事故双重预防等工作机制，有效防范各类事故发生，坚决遏制各类重特大和有较大社会影响的事故发生，确保街道安全生产形势稳定。
二、范围重点和职责分工
（一）安全生产大检查范围
全街道安全生产各行业领域。实施重点检查的行业领域和环节部位为：
1、工贸行业领域。重点检查涉氨制冷、冶金、涉有限空间作业场所、喷涂作业场所、燃爆粉尘作业场所企业及工业自建燃气等场所。（经发办、安监所）
2、危险化学品领域。重点检查“两重点一重大”企业，涉及液氯、硝酸铵等剧毒和易燃易爆物品储存场所。（派出所、安监所）
3、燃气领域。按照《城镇燃气管理条例》《城镇燃气设计规范》《燃气系统运行安全评价标准》等法规、规范标准进行检查，具体检查内容：①各类加油站；②所有瓶装燃气用户，重点是工商业用户；③自建燃气设施的工商业用户；④近两年内未接受管道燃气企业安全检查的管道燃气用户，以及虽经检查还存在安全隐患未整改的用户。（城建办、派出所、安监所）
4、道路交通领域。重点检查临水临崖高落差危险路段和道路交通事故多发点段，校车、旅游包车、客运车辆、危险货物运输车辆、承载10人以上的超载面包车和大型运输车（工程车）。（城建办）
6、建筑施工领域。重点检查深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程以及地下空间开发等施工难度大的大型工程，农民自建出租房、治危拆违工作等。（城建办）
7、特种设备领域。重点检查人员密集场所使用锅炉、压力容器、影视摄影棚安全。（市场监管分局）
8、各行业领域。全面检查安全生产管理机构设置；安全生产责任制落实；主要负责人、安管人员、特种作业人员持证；应急预案制定演练；从业人员安全生产教育培训；消防设施配备及检查记录；隐患排查治理；职业病防治；现场安全管理等情况。（市场监管分局、安监所）
（二）职责分工
1、安监所负责牵头组织工贸行业、危险化学品领域、建筑施工领域、农民自建出租房的安全专项检查。
2、派出所负责牵头组织道路交通的安全专项检查。
3、派出所及消防负责牵头组织消防领域的安全专项检查。
4、城镇建设管理办公室负责燃气领域、建筑施工领域的安全专项检查。
5、市场监管所负责牵头组织特种设备领域、各行业领域的安全专项检查。
三、时间安排和工作措施
安全大检查时间从即日起至20xx年7月31日为止。各工作片和有关办所既要加强当前隐患整治，又要兼顾长远机制建设，着力落实好以下工作措施：
（一）突出重点深化隐患排查。
全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是重大隐患和风险点的整改及管控措施落实情况。对前期安全生产综合整治期间因客观原因未彻底根治的事故隐患，要持续跟进，督促企业整改到位。对无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为要实行重点整治查处。开展针对季节性的安全检查和隐患整治，督促各类生产经营单位落实好安全管控措施。
（二）抓住关键落实底线措施。
各工作片和有关办所要严格落实《县（市、区）落实安全生产责任八条规定》、《道路交通安全严管七条规定》、《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》、《社会福利机构安全管理八条规定》等四项底线措施规定，认真履行属地监管和行业监管责任，督促各相关生产经营单位依法履行职责，依照底线措施，整改事故隐患。各行业主管部门在开展安全生产大检查的同时，要认真分析当前行业存在的事故隐患特点，提炼行业重大风险点的管控措施和重大隐患排查整治的工作机制，加快形成重大事故防控底线措施，提升行业领域重大事故防控水平。
（三）分级分类强化风险管控。
各工作片要督促企业对本单位易导致群死群伤事故的安全风险和隐患进行辨识、管控和整治；各有关部门要对本行业领域易导致群死群伤事故的安全风险和隐患进行辨识、管控和整治；建立健全本行业领域遏制重特大事故双重预防机制，并对重点单位遏制重特大事故构建双重预防机制进行督促和指导，形成逐级管控、条块指导的工作格局。
（四）多管齐下推动企业自查自改。
为了着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，根据市局《关于印发的通知》精神，结合我县工商系统实际，现制定在全县工商系统集中开展“三乱”问题专项整治工作实施方案。
一、工作目标
根据《全市工商系统“三乱”问题专项整治工作实施方案》，切实解决我县工商系统存在的有法不依，执法不严等问题，努力营造良好投资发展工作环境。
二、整治内容
1、利用行xxx力强行摊派、强制收费或变相强制收费，并将收费情况作为行政审批前置条件的行为;
2、强制企业、个体工商户入会收取会费的行为;
3、利用行xxx力违规要求企业、个体工商户参加强制性收费培训的行为;
4、非执法主体或无执法资格形使执法权的行为;
5、无法定依据或违反法定程序实施罚款的行为;
6、无法定授权或超越法定权限罚款的行为;
7、滥用自由裁量权，不按照法定行为、种类和幅度实施罚款的行为;
8、下达或变相下达罚没款指标的行为;
9、未严格执行罚没款“收支两条线”的行为;
10、不使用省级财政部门监制的收据罚款、没收财物、扣押物品的行为;
11、将罚款截留、挪用、私分或变相私分的行为;
12、巧立名目向企业、个体工商户进行摊派，侵害服务对象利益的行为;
13、其他乱收费、乱罚款、乱摊派行为。
三、方法步骤
按照统一安排，专项整治工作从XX月XX旬开始，XX月底结束，分四个阶段进行。
1、安排部署阶段
县局制定“三乱”问题专项整治工作方案，成立相应的领导机构，安排部署整治工作。
2、自查自纠阶段
对照本方案所列述的问题，开展自查自纠。对发现的问题，能纠正的立即纠正，一时无法纠正的，要限期整改。对以前发现的问题、群众反映强烈的问题，要逐项落实整改，彻底解决屡查屡犯问题。自查自纠情况于XX月XX日前报县局“三乱”问题整治组。
3、重点检查阶段
在自查自纠基础上，专项整治组将深入各部门采取集中检查、随机抽查和明察暗访等形式，了解掌握各部门自查、整改情况，随时指出问题，促进改进纠正。
4、整改提高阶段
各部门在彻底整改自查自纠及检查督导组反馈的问题的基础上，对易发、屡发问题分类梳理、剖析原因，修订完善监管制度，建立健全长效机制。XX月XX日前，各部门将整治工作总结材料报县局“三乱”问题整治组，整治组全面总结全县工商系统“三乱”问题整治工作并如期上报市整治工作领导小组。
四、几点要求
1、提高思想认识。在全系统开展执法监管部门“三乱”问题整治工作，是坚持执政为民，践行党的群众路线教育实践活动的具体行动;是优化经济发展环境，促进依法行政的重要举措;是惩治和预防腐败体系中的一项重要工作。各部门要统一思想、提高认识，明确任务，采取有效措施、加大工作力度，既“治标”又“治本”，彻底根治“三乱问题”。
2、切实加强领导。按照市局的安排部署，我局成立了以局长樊晓锋任组长、副局长潘宏民、吴涛、杨戈任副组长、各工商所、队，股(室)负责人为成员的“三乱”问题整治组，负责这次专项整治工作。领导小组下设办公室和明察暗访小组。办公室设在县局财统股，负责督促协调落实各项整治工作。明察暗访小组设在监察室，在监察室、政工股、办公室、法规股、财统股、注册分局抽调部分同志参加。各部门“一把手”特别是工商所队负责人，要高度重视，加强领导，精心组织，积极贯彻落实好这次“三乱”整治工作。
3、精心组织实施。要把握时间节点，按照县局的统一安排，按期完成本次整治各个阶段目标任务。要全面整治问题，以群众反映强烈的问题为突破，以本方案所列整治内容为基本，举一反三，深挖问题，立查立改、彻底整改。要准确把握法律法规，依法依规处理发现问题，既避免处理过轻出现“走过场”现象，又避免处理过重引发矛盾的问题。要加强学习教育，把宗旨教育、法律法规教育贯彻于整治始终，使执法人员对规范执法入脑入心，并在工作中长期坚持。要主动接受监督，建立与广大人民群众特别是执法对象对话平台，接受举报监督并及时反馈整改结果，把整治过程变成密切党群、干群关系的过程，并贯穿今后工作当中。
今年6月是全国第9个、江苏省第17个、我市第18个“安全生产月”，这次安全生产月的活动主题是“安全发展，预防为主”。为进一步开展好淮阴区的安全生产月活动，根据省、市安委办《关于开展20xx年安全生产月活动的通知》要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以深入开展“安全生产年”活动为主线，以强化安全意识、提高安全素质为重点，以“安全发展、预防为主”为主题，加大宣传力度，加快宣传平台和制度建设，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识“六进”活动，进一步提升宣传效果，努力创建有淮安特色的安全文化，为促进全区安全生产形势的进一步稳定好转创造良好舆论氛围。
二、活动主题
安全发展、预防为主。
“安全生产月”的各项活动要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，提高全民的安全意识和素质，推动经济社会安全发展，促进全区安全生产形势的持续稳定。
三、活动时间
20xx年6月1日至30日。
四、活动形式
总体部署，项目推进，一周突出一个重点：第一周为“安全生产宣传周”，第二周为“安全文化和科技普及周”，第三周为“安全生产宣传咨询周”，第四周为“应急预案演练周”。
五、活动内容
1、收看安全生产文艺巡演活动。5月31日，市安委会在市大运河文化广场举办安全文艺演出暨“安全生产月”活动启动仪式，市安委会成员单位负责人、相关部门和重点企业组成方阵参加，市政府领导致辞，市文艺团体演出安全文艺节目，拉开安全生产月活动序幕。
2、开辟安全生产专栏。由区文广新局牵头，区安监局配合，在淮阴电视台、《新淮阴》等媒体开辟“安全生产专栏”，播刊我区“安全生产月”活动的有关内容。
3、安全生产知识集中宣传咨询活动。6月13日，区安委办牵头，在黄河广场设立多个咨询点，安委会有关单位自行设立咨询点，就安全生产热点问题及安全生产知识为群众提供咨询服务，同时接受广大群众的安全生产隐患举报。
4、安全生产图片巡展活动。区安委办拟定统一标准，各乡镇、区有关部门、重点企业分别制作安全生产知识、法律法规、事故案例、工作成果等展板，到乡镇、社区、学校、工地及公共场所巡回展出，每个乡镇巡回展出不少于10场次，每个部门不少于5场次，每个重点企业不少于1场。
5、安全生产隐排查整改攻坚活动。挑选10家企业、10个场所、10个村居（社区），利用“安全生产月”30天时间，开展隐患排查治理会战行动，在全面排查安全隐患基础上开展整改攻坚战。
6、安全生产指导员工作讲评活动。召开安全生产指导员会议，对安全生产指导员深入村居（社区），帮助、指导村居（社区）开展建章立制、安全检查、隐患排查治理等安全生产工作进行工作讲评，树立典型，推广经验，进一步深化安全生产指导员制度。
7、安全生产论文评选活动。市安委办下发《关于20xx年“安全生产月”安全生产论文征集的通知》，并在《淮安日报》刊登。向社会各界人士广泛征集论文。组织专家评审，评出一、二、三等奖，予以奖励，同时汇编《论文集》，并择优向上级有关刊物推荐。
8、安全生产案例教育活动。组织区重点企业主要负责人观看安全案例教育片《血的代价-重大事故案例剖析》等，并将此片分发到各乡镇、有关部门和重点企业，自行组织人员观看，各乡镇、区有关部门原则上组织观看不少于5场次，重点企业不少于1场。
9、“1+3”安全培训活动。配合市安监局办好“1＋3安全监控工作体系推广培训班，广泛宣传“1＋3”安全监控体系的主要内容、主要做法和典型经验，切实在企业构筑起事故隐患“群防、群控、群治”的工作机制，使推广工作更加扎实，更富有成效。
10、安全生产专家服务企业交流活动。在去年送安全专家进企业的基础上，召开现场会，选择2-3名企业聘用的安全专家，交流指导、服务企业开展安全生产工作、解决安全生产难题的经验和体会，请企业负责人介绍支持安全专家工作、落实工作经费等方面的做法。
11、安全生产演练活动。淮阴区是农业大区，夏收将至，农机安全关系千家万户，为加强农机安全，由区农机局牵头，安监、消防、交通等部门参加，开展农机安全演练活动。
六、活动要求
（一）各乡镇、有关部门和单位要高度重视全国第9个、我省第17个、我市第18个“安全生产月”活动，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，把安全月活动纳入安全生产工作考核范围，制定切实可行的活动方案，谋划好重点宣传活动，全面推动“安全生产年”各项工作的落实。
（二）各乡镇、有关部门和单位要做好“安全生产月”活动的组织协调工作，推广和交流活动中好的做法、经验，创新形式和内容，确保各项活动顺利开展。各乡镇、有关部门和单位要在主要路口及醒目位置悬挂宣传横幅，营造良好的安全生产月宣传氛围。区安委办将组织对“安全生产月”活动开展情况进行督查，协调、配合各有关部门组织开展好各项宣传活动。
（三）充分发挥新闻媒体的作用，进一步加大宣传力度。各新闻媒体要集中力量做好安全生产宣传报道工作，进一步凝聚安全发展共识。
（四）各乡镇、有关部门和单位要围绕活动目标，广泛动员，全员参与。公安、交通、建设、林牧渔业、质监、农机、教育、卫生、服务业发展、消防、海事等有关部门要结合实际，针对道路交通、水上交通、公众聚集场所、学校、建筑施工、农机等安全生产重点环节和领域开展宣传教育活动。
各行业、企业都要根据各自特点，在“安全生产月”中组织安全生产应急救援演练，重点行业、企业演练活动方案要及时报区安委办备案。
一、活动主题：
“生命至上、安全发展”
二、活动时间：
20xx年6月1日至30日
三、组织领导：
街道成立“安全生产月”活动领导小组
组长由街道办事处马超主任担任，副组长由街道武装部部长王晓军担任，成员由xx路街道派出所、xx路街道市场监督管理所、交警五大队、xx路街道城管中队、xx路街道房办、街道平安办负责人以及各居委会主任组成。街道安委办牵头组织本次活动，并负责对活动中各种材料的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
四、活动内容
本次“安全生产月”活动要突出“生命至上、安全发展”主题，大力推进xx路街道“安全生产月”活动的深入开展，使安全生产月活动成为推动xx路街道安全生产工作上台阶的重要载体，增强辖区广大群众的安全意识和安全感。
（一）街道召开“安全生产月”活动动员部署会（6月初）。
（二）街道各居民区广泛开展宣传教育和灭火、人员逃生疏散演练活动。
（三）辖区各生产经营单位深入学习《xxx安全生产法》《上海市安全生产条例》《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法法规，加强安全生产教育特别是持证类安全教育，积极开展隐患自查自纠活动，积极开展应急逃生、灭火演练等活动，积极参与“安康杯”竞赛活动。
（四）“616安全生产宣传咨询日”活动：时间：6月15日；地点：“99”广中绿地；主办：xx路街道，协办：大一居民委员会，“咨询日”活动内容见附件一。
（五）安全生产征文、摄影比赛活动（每个单位至少一篇文章、一组反映安全工作的照片）。
（六）安全生产宣传教育展板宣传展示活动（活动期间街道安办将在居民区、学校和重点企业单位进行安全宣传展示）。
五、安全月活动的要求
1、各单位要充分利用室外LED显示屏，滚动播放安全生产警示标语，并在宣传画廊中张贴安全生产宣传海报和悬挂安全宣传横幅。
2、活动期间，街道将印制并下发《安全生产警示片》、《火灾警示教育片》等资料，各单位要集中时间组织员工和居民观看警示片，提高安全意识。
3、活动期间各单位至少一次组织人员逃生疏散演练。
4、活动期间各单位要积极营造氛围，利用微信平台进行安全生产月宣传，张贴安全生产宣传海报、悬挂安全宣传横幅，至少出1期反映安全内容的黑板报。
5、各单位要积极组织参加区政府和街道组织的各项安全宣传活动。
6、各单位要以本次活动为契机，认真组织一次安全生产隐患检查。
各单位要高度重视本次“安全生产月”活动，加强组织领导和宣传报道，在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，保障本次各项活动有序进行。
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导，深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任，促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，认真排查治理安全隐患，努力防范和揭制重特大生产安全事故，推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各社区要建立健全安全生产各项制度，制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织安全员认真学习安全生产政策法规，规范监管行为，提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
(三)强化监督管理，创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，提高监管效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查，年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核，考核结果将作为年终社区评定的基本条件。
(四)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要及时上报，登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与督导结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书，凡是消极对待或顶着不改的，要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动，加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动，消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料，举办安全生产知识培训，督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础，建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动，组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不瞒报、不拖延，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产监管的规范化和程序化。
为认真贯彻全国、全省安全生产工作会议和省、市领导有关批示精神，结合街道实际，深入开展全街道安全生产和消防工作大检查，坚决遏制重特大事故发生，现制定本工作方案。
一、工作目标
集中整治安全生产各行业领域事故隐患，重点管控和治理行业领域易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，巩固前期安全生产综合整治工作的成效，强化落实重特大事故防控底线措施，健全完善重特大事故双重预防等工作机制，有效防范各类事故发生，坚决遏制各类重特大和有较大社会影响的事故发生，确保街道安全生产形势稳定。
二、范围重点和职责分工
（一）安全生产大检查范围
全街道安全生产各行业领域。实施重点检查的行业领域和环节部位为：
1、工贸行业领域。重点检查涉氨制冷、冶金、涉有限空间作业场所、喷涂作业场所、燃爆粉尘作业场所企业及工业自建燃气等场所。（经发办、安监所）
2、危险化学品领域。重点检查“两重点一重大”企业，涉及液氯、硝酸铵等剧毒和易燃易爆物品储存场所。（派出所、安监所）
3、燃气领域。按照《城镇燃气管理条例》《城镇燃气设计规范》《燃气系统运行安全评价标准》等法规、规范标准进行检查，具体检查内容：
①各类加油站；
②所有瓶装燃气用户，重点是工商业用户；
③自建燃气设施的工商业用户；
④近两年内未接受管道燃气企业安全检查的管道燃气用户，以及虽经检查还存在安全隐患未整改的用户。（城建办、派出所、安监所）
4、道路交通领域。重点检查临水临崖高落差危险路段和道路交通事故多发点段，校车、旅游包车、客运车辆、危险货物运输车辆、承载10人以上的超载面包车和大型运输车（工程车）。（城建办）
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