2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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市委组织部:
我乡于20xx年3月进行了机关中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作,至今已四年,为了进一步完善干部任用和管理机制,着力打造一支xxx肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事xxx的五事干部队伍。调动广大机关干部的工作积极性、主动性和创造性,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,市委、市政府《关于完善镇乡、街道机构运行机制的实施意见》和《东阳市镇乡、街道和市机关部门中层干部竞争上岗工作暂行规定》等有关文件精神。经乡党委研究,决定在20xx年6月份实施中层干部竞争上岗工作。竞聘的岗位为:机关办公室3名,驻村干部管理分中心3名,共6名。其中党政综合办公室、社会事务管理办公室、农业和农村工作办公室副主任各1名;三单驻村干部管理分中心副主任1名、青溪驻村干部管理分中心副主任1名、玉溪驻村干部管理分中心副主任1名。
特此请示,请予批准。
xxx三单乡委员会
20xx年5月28日
县委组织部:
因工作需要人事变动,经我乡集体研究:
胡胜伦同志拟任荷田乡社会管理综合治理办公室主任;
周婷同志拟任荷田乡妇女联合会主席;
孙建群同志拟任荷田乡党政综合办公室副主任;
拟免阳德轩同志荷田乡党政综合办公室主任职务、荷田乡共青团团委书记;
拟免刘妍姣同志荷田乡妇女联合会主席职务;
拟免周志勇同志荷田乡社会管理综合治理办公室主任职务;
拟免胡胜伦同志荷田乡经济发展和经营管理办公室副主任职务;
以上请示妥否,请指示。
xxx荷田乡委员会
20xx年4月20日
为了全面推进学院教育教学管理上水平,进一步加强学院的干部队伍建设,逐步实现科级干部的合理配置和岗位交流,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和临发〔20xx〕12号、临发[20xx]29号文件的规定,结合学院实际,特制定工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全力推进学院干部队伍管理的科学化、民主化和规范化,逐步形成“人才脱颖而出、干部能上能下,梯队结构合理,队伍充满活力”的用人机制,充分调动广大干部职工的积极性,努力建设一支能够适应高职教育教学发展需要的高素质干部队伍。
二、基本原则
1、党管干部原则;
2、任人唯贤、德才兼备原则;
3、群众公认、注重实绩原则;
4、公开、平等、竞争、择优原则;
三、岗位设置及职数
根据《关于临汾职业技术学院机构编制的通知》(临编发[20xx]31号)、《关于临汾职业技术学院设置内部科室的批复》(临编办发[20xx]127号)以及市委组织部《关于同意调整配备干部的批复》(临组复字[20xx]17号),全院共设置科级岗位95个,其中:正科级岗位31个,副科级岗位64个。
1、学院党政职能机构、教学辅助机构副职和直属二级机构正职18个,为正科级领导职务;内设机构正职25个,为副科级领导职务。
2、教学业务机构副职13个,为正科级;专业教研室主任和办公室主任共39个,为副科级。实行聘任制,聘期三年。
四、任职条件
1、具有履行职责所需要政治理论水平,具有坚定的政治信念,坚决执行党的基本路线和方针、政策,在教学、科研、管理等工作中勇于改革,实绩突出。
2、坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,能够把党的方针、政策与本部门的实际结合起来,创造性的地开展工作。
3、有强烈的事业心和责任感,具有部门管理的实践工作经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4、依法办事,廉洁奉公,团结同志,以身作则,能自觉接受党和群众的批评与监督。坚持党的民主集中制原则,作风民主,顾全大局。
5、一般应具有大专及以上学历,其中,担任教学业务机构正科级领导职务的应具有大学本科及以上学历或取得中级以上任职资格。
6、近三年的年度考核中连续为称职以上等次。
7、没有违反计划生育政策;没有受到党纪政纪处分。
10、身体健康,能坚持正常工作。
五、任职资格
1、年龄要求:正科级干部一般在50周岁以下(19xx年1月1日后出生)。其中,担任教学业务机构领导职务的可放宽到52周岁(19xx年1月1日后出生)。
副科级干部一般在40周岁以下(19xx年1月1日后出生)。其中,由一般干部提任副科级领导职务的应在35周岁以下(19xx年1月1日后出生);担任教学业务机构领导职务的可放宽到45周岁(19xx年1月1日后出生)。
2、资历要求:提任正科级职务的,应当任副科级职务两年以上;提任副科级职务的,大学本科毕业生应具有3年以上、大学专科毕业生应具有5年以上的工作经历。
3、优秀学科带头人(副教授以上任职资格)和xxx成员、无党派人士的年龄要求按有关规定适当放宽。
4、特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。越级提拔的,应当报市委组织部审批。
六、组织领导
科级干部选拔任用工作在院党委统一领导下进行,学院成立“科级干部选拔任用工作领导小组”,组成人员如下:
组 长:秦国杰
副组长:王福成
成 员:郭运德武丙云周锦明高运昌
领导小组下设办公室,具体负责组织实施和日常事务。
办公室主任:周锦明(兼)
办公室副主任:高运昌(兼)、马温才
市委组织部将派工作人员全程参与监督指导。
七、工作程序
1、公开岗位,全院动员。
召开全院干部大会,公布设立的岗位,宣布实施方案,进行全院动员,充分调动符合条件的干部积极报名。
2、个人报名,资格审查。
全院在编(含下属两所医院)符合条件的干部均可自愿报名,由本人如实填写《科级干部选拔任用报名表》。
资格初审合格,经院党委集体研究后,名单在全院予以公示。
3、民主推荐,确定对象。
分批次召开民主推荐大会,提供符合任职条件的干部名册。参加大会推荐的范围为:正科级干部推荐大会由学院副科级以上干部及下属单位班子成员参加;副科级干部推荐大会由全院全体干部及下属单位班子成员参加。
民主推荐按职位等额设置,对不同职务层次人员推荐票分别统计,综合分析。
民主推荐的结果将作为组织推荐参考的重要依据之一,在民主推荐的基础上,党委集体研究确定考察对象。
4、组织考察,注重实绩。
按正、副科级岗位职数设置,等额确定考察对象。考察不合格者,岗位空缺,不再替补。考察组由学院组织人事、党办、纪检监察等部门有关人员组成(考察方案另定),对考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考察,形成书面考察材料。
5、集体研究,提名报批。
按照有关规定,院党委集体研究提出科级干部拟任岗位意见,报市委组织部履行职数审批手续,并在全院范围内进行任前公示。公示结果不影响任职的,按有关规定,履行任职手续。
八、组织纪律
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中纪律和监督的各项规定。提拔对象要自觉遵守干部选拔工作的有关规定,不准弄虚作假,不准搞非组织活动,不准请客拉票,对违反有关规定者一经查实,立即取消其选任资格。工作人员要严格遵守干部人事工作纪律,不准弄虚作假,封官许愿,严格执行保密制度和回避制度。对违反纪律的有关责任人,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
九、其他
1、合校前原任正科级职务的人员,没有选拔任用到科级领导职位的,原则上保留原工资待遇,不再担任原领导职务。
2、新任干部必须按照党委规定的时间到任,否则视为自动放弃。
3、本实施方案在院党委统一领导下,由领导组办公室具体组织实施。仅适用于本次科级干部选拔任用工作。
4、未尽事宜,由院党委集体研究做出决定。
为进一步解放思想,深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,根据《xxx公务员法》(以下简称《公务员法》)和《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《选拔任用条例》),制定本方案:
一、指导思想及原则
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《公务员法》和《选拔任用条例》为依据,围绕构建社会主义和谐社会、促进安监事业和谐发展的总体目标,以培养人才、提高素质、激发活力、推动工作、开创机关建设新局面为重点,坚持尊重个人意愿与组织安排相结合、民主推荐与组织考察相结合、群众公认与注重实绩相结合,坚持公开、公正、公平的原则,着力建设一支政治强、业务精、作风硬、形象好的干部队伍,为我省安监事业发展提供坚强保障。
二、拟配备干部职位
正处级领导职务4名:宣传教育处处长1名、监督管理三处处长1名、纪检监察室主任1名、监察专员1名。
副处级领导职务4名:监督管理二处副处长2名、应急救援办公室副主任1名、人事处副处长1名。
处级非领导职务6名:调研员3名、副调研员3名。
三、竞争上岗和推荐选拔人员的基本条件和任职资格
(一)被推荐的人员须具备《选拔任用条例》第六条规定的基本条件。
1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论等政治理论水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。
2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,爱岗敬业,在安全监管事业中艰苦创业,做出实绩。
3.坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效。
4.有强烈的事业心和责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
5.正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义以及滥用职权、谋求私利的不正之风。
6.坚持维护党的民主集中制,顾大局识大体,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结与自己有不同意见的同志一起工作。
(二)任职资格
1.身体健康,具有大专以上学历。
2.正处级领导干部,要求副处(含非领导职务)任职满两年以上;副处级领导干部,要求主任科员任职满三年以上;调研员,要求副处级(含非领导职务)任职满四年以上;副调研员,要求主任科员任职满四年以上。干部任职截至时间20xx年8月31日。
3.在近三年年度考核中被评为称职等次以上。
4.选任正处级领导干部的年龄为55周岁以下(即19xx年8月31日以后出生);选任副处级领导干部的年龄为50周岁以下(即19xx年8月31日以后出生)。
5.特别优秀,符合《云南省党政领导干部破格越级提拔任用办法(试行)》规定的年轻干部可以破格提拔。
四、选拔的程序和方法
此次处级领导职务选拔除监察专员外采取竞争上岗、民主推荐和组织考察相结合的方法进行;处级非领导职务选拔采取民主推荐、组织考察的方法进行。
第一步,8月11日上午,召开动员会,公布职位。
第二步,8月12至14日,处级领导职务竞岗报名。凡符合任职条件,自愿参加处级领导职务竞争上岗的人员,在此期限内到人事处领取《省安监局选拔任用干部报名表》报名,每人只可报1个职位。
第三步,8月15日,召开全局职工大会,组织处级领导职务竞岗演讲和处级非领导职务会议投票推荐。
1.参加竞争上岗人员就本人情况、竞岗理由和工作思路等情况进行演讲,时间不超过20分钟。
2.对竞争上岗人员进行民主推荐。
3.对非领导职务符合条件人选进行民主推荐。
第四步,8月16日至18日,个别谈话推荐。谈话范围:副处以上干部(含非领导职务)和部分职工代表。
第五步,8月19日至21日,干部考察组综合竞岗演讲情况和民主推荐情况后,提出处级领导职务和处级非领导职务干部拟考察对象,报局党组研究确定后发布考察预告。
第六步,8月22日至8月29日,干部考察组组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考察,形成书面考察材料,提出使用建议。
第七步,9月初,局党组对干部考察组提出的拟任职建议,进行集体讨论作出任免决定。
第八步,对拟任职人员进行公示。在公示期内,干部考察组受理群众的举报和反映,对反映的问题,由干部考察组进行调查核实并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果,由局党组作出是否任用的决定。
第九步,任职。处级领导职务实行一年试用期。试用期满,经考核合格的,正式任职,试用期计入任职时间;不胜任的,免去试任职务,享受试用前职级待遇。非领导职务不实行任职试用期。
五、组织领导
干部选拔工作在局党组的领导下进行,成立干部考察组,组长由局党组成员、副局长汤忠明同志担任,成员由胡利平、何云霞、牛坤华、杨耀东等同志组成。
检查组X及各位领导:
首先,对各位领导到X检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!根据本次职数检查工作要求,我就全区科级干部的职数配备情况向各位领导作以简要汇报,不当之处,敬请指正!
X年以来,X区委坚持以《干部任用条例》为准绳,以创新干部选拔任用方式为重点,以强化干部监督为手段,以促进全区经济和社会各项事业全面发展为目标,严格按照省、市有关领导班子职数管理的规定要求,不断规范完善领导班子职数管理机制,促使了干部工作整体水平的进一步提升。
一、科级干部配备整体情况
目前,我区共有党政群机关和部门X个,乡(镇)X个,区属事业单位X个。全区共有乡科级领导干部X人,其中:区直X人,乡(镇)X人。截至目前,全区核定职数单位共核定科级领导职数X职,实际配备科级领导X职,缺配X职。其中,乡镇机关核定科级领导职数X职,实配X职,缺配X职;区直党政机关核定科级领导职数正职X职、副职X职,实配正职X职、副职X职,超配副职X职,缺配副职X职;区直机关内设机构及部门管理机构核定科级领导职数正职X职、副职X职,实配正职X职、副职X职,超配正职X职、副职X职,缺配正职X职、副职X职;区政府直属事业单位及其他企事业单位核定科级领导职数正职X职、副职X职,实配正职X职、副职X职,超配副职X职,缺配副职X职。总计,全区核定职数单位超配科级职数X职,缺配X职。按照我区区直公务员和参照公务员单位“三定”方案中核定的科级领导职数X职计,全区可配备科级非领导职数X职,目前,我区实配科级非领导职数X职(不含到龄退二线人员)。
二、科级干部选拔任用情况
(一)明确导向,科学管理,逐步推进干部选任工作规范化
1.制定制度,严格干部任用程序
X年以来,区委在坚持认真学习《干部选拔任用条例》的基础上,及时出台了《乡科级后备干部工作实施办法(试行)》,转发了《省委组织部关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》和《市委组织部关于做好领导干部平时考察工作的意见》等一系列关于干部选用监督工作的文件,为科学选人、正确用人提供了制度保证。在干部选拔任用的具体实施中,主要是把好五个环节:一是严把“推荐关”。把基层民主推荐作为选拔任用干部首要的、不可逾越的基础环节。二是严把“考察关”。在考察工作中,坚持从保证考察人员素质入手,不断改进考察方式和方法,确保考察质量。三是严把“酝酿关”。每次干部调整,都在民主推荐和考察的基础上,充分征求主管领导、纪委领导的意见,并在区委、区政府主要领导层进行充分沟通酝酿。四是严把“报批关”。对酝酿成熟的人员调整方案,区委组织部严格按照报批备案制度和相关要求,在召开常委会研究之前,及时报市委组织部予以审批备案。五是严把“决定关”。在讨论决定任命干部时,区委严格按照《干部任用条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,不折不扣地坚持民主讨论、集体决策的原则。
2.完善内容,改进考察考核方法
一是完善考核内容。充实完善了领导班子和领导干部绩效考核内容指标,修订出台了《科级领导干部绩效考核办法》,确保考核内容体系完备,重点突出。二是改进考察方法。坚持扩大考核工作中的民主,不断扩大群众的参与权与知情权,重点是做到“两个结合”,即:差额考察与分类考察相结合。公开选拔过程中,同一职位考察多名对象,并由同一考察组实施,最终根据考察结果优中选优,提出考察使用建议。联合考察与社会监督相结合。从组织、纪检、人事等部门抽调人员组织考察组,并在考察中广泛征求党代表、人大代表、政协委员及基层群众的意见。
3.明确导向,健全干部选拔机制
在干部的选拔使用上,区委明确用人导向,严格选人标准,充分体现公开、公平、公正和群众公认原则,坚持从重大工作、重点工程、招商引资工作中选拔成绩突出的干部,为提高干部选拔质量,提升干部选拔公信度奠定了坚实基础。一是注重学历,为高学历人才创造条件。在干部选任中,积极畅通高学历人才进步渠道,将X岁以下全日制本科学历层次干部作为优先提拔对象。二是注重年龄,为干部队伍注入活力。摒弃论资排辈、迁就照顾等陈旧观念,对优秀年轻干部,同等条件下予以优先任用,不断推进干部队伍年轻化水平。三是注重实绩,为能干事的干部搭建舞台。结合绩效考核制度,将业绩作为干部提拔使用的优先条件,坚持以贡献看政绩,以政绩看才能,以才能用干部。四是注重经历,为年轻干部成长进步铺垫台阶。对有赴村任职、驻地招商、岗位锻炼经历的干部优先予以提拔重用。X年以来,在提拔使用的干部中,优秀年轻干部、招商引资有功人员就占到了X%以上。
(二)创新模式,扩大民主,积极探索干部人事制度改革新经验
去年X月份,区委根据十九大关于干部工作的新要求,以建设高素质干部队伍为出发点和落脚点,拿出X个正科、X个副科,共计X个科级空缺职位面向全区进行公开选拔,积极探索公选模式下提高选人用人公信度的创新实践,收到了良好效果。这次公选,首先是选拔理念民主。从职位的筛选到资格条件的确定,都广泛征求了市委组织部和用人单位意见,区委两次召开常委会对公选方案进行集体讨论和完善。其次是选拔条件科学。规定X岁以下全日制本科学历层次科员可以破格报考正科级职位,同时,结合绩效考核制度,将绩效考核中取得的重大、重要业绩作为优先任用条件。其三是选拔机制新颖。邀请区纪委、部分人大代表和政协委员对公选进行全程监督。在选拔机制的创新上重点做到“四个结合”,即:公共知识与专业知识相结合。笔试分为公共知识和专业知识两部分,既考察考生的知识积累程度,又考察其对岗位的适应程度。个人演讲与临场答辩相结合。在演讲形式上,将施政措施作为演讲的必要内容,既考察了考生的口才和综合素质,又考验了思辩能力。“赛场竞马”与“伯乐相马”相结合。组织召开了各职位进入考察人员座谈会,区委全体常委及用人单位“一把手”集体与考察对象座谈,进行了二次临场面试,进一步增强了区委领导及用人单位对考生的了解,为常委会正确决策打下了坚实基础。民主推荐与集体研究相结合。考察中实行定向民主推荐,并将民主推荐结果向组织部部长办公会和区委常委会予以反馈,作为组织最后决策的可靠依据。
公选模式下提高选人用人公信度的创新实践是我区干部人事制度改革的又一次大胆创新。通过这次公选,在全区上下树立了正确的用人导向,拓宽了选人用人视野,提高了干部群众公信度,助推了干部勤学之风,为区委多层次、多角度、多渠道发现人才、选拔人才提供了广阔的途径。
(三)转变方式,凝聚合力,不断提高干部监督工作实效
区委在干部监督工作中,坚持预防、监督、查处并重,并不断创新监督方式,把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终,有效防止了选人用人上的不正之风。
1.健全“五项制度”,拓宽干部监督渠道
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