2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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20xx年远大渔业家庭农场工作总结 20xx年是丰收的一年,总的讲有说不尽的喜悦,道不尽的艰辛,虽然在养殖经营上存在一定的困惑,但感觉前途一片光明。
一、 惠农政策给树立信心。近几年,国家为了家庭农场出台了一系列政策,为掌握科学养殖技术,懂得管理,新型农民指明了方向;为农业发展铺平了道路。从一家一户分散管理走向家庭农场集约化管理。
二、 农场规模生产,带来增长增收。以前我承包田亩少,工作时间短,干三歇五,不能稳定劳动人员,缺少劳力,耽误农时,影响产量。现在成立家庭农场,承包256亩水面,可与劳务工签到合同,稳定劳动队伍,采用规范管理,科学养殖,机械化操作,节支增效,今年每亩水面可获利700-800余元。
三、 艰辛与喜悦。淡水养殖不像其他农作物生产,淡水养殖需要技术含量很高,稍有不慎就会是灭顶之灾。在创建家庭农场的道路上各项配套设施必须一应俱全,前期投入成本很大,可以说创业的道路充满艰辛。但是通过集约式的家庭农场式管理,从技术、资金、管理、销售、服务等有能实现一条龙服务。这不仅仅大大节省了投入成本还实现了科学管理、高效收入。当我饱尝艰辛,看到出塘时活蹦乱跳的鱼儿时,往日的辛苦瞬间消失得无影无踪,沉浸在无限丰收的喜悦之中。
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家庭农场管理规章制度_家庭农场规范化管理制度
家庭农场管理规章制度篇1
第一章总则
第一条为确保本农场健康、持续、规范运营,不断增强“自我发展、自我壮大”能力和市场竞争力,依照《宁夏家庭农场审核登记管理办法》和有关法律、法规、政策,制定本章程。
第二条本农场由杨兴平等2人发起,于20XX年11月15日召开设立大会。本场名称:青铜峡市兴平生猪养殖家庭农场,成员出资总额260万元。
本场法定代表人:xxx
本农场住所:xxxxx,邮政编码:751600。
第三条本场以引进新品种、推广先进实用技术、发展农业适度规模经营、实现规模效益、增加家庭成员收入为宗旨,自主经营,自负盈亏,利益共享,风险共担,盈余主要作为家庭成员的收入和扩大再生产资金。
第四条本场主要从事农业生产资料的购买,农产品的销售、商品化处理、初级加工、贮藏冷藏、运输以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下:生猪养殖、销售。
第五条经家庭成员或发起人大会讨论通过,本农场投资兴办与本场业务内容相关的经济实体;接受与本场业务有关的单位委托,办理代购代销等中介服务;向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托,组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目;按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。
第六条本场及全体成员遵守社会公德和商业道德,依法开展农业生产经营活动。
第二章成员
第七条本场为家庭或个人独资经营,主要劳动力或为家庭成员或为雇工;
第八条年满18周岁、具有民事行为能力的家庭成员,皆确认为本场成员或员工。雇用三年每年雇用期在200天以上的农业(农民)技术人员、经营管理人员,
可确认为本场的荣誉成员或员工。
如有需要,本场可为每个成员建立个人账户。
第九条本场成员或员工享有下列权利:
(一)参加成员大会,并享有表决权、选举权和被选举权;
(二)获得本场的技术及经营管理培训;
(三)按照本章程规定或者成员大会决议分享本场盈余;
(四)查阅本场章程、成员大会记录、财务会计报告和会计账簿;
(五)对本场的工作提出质询、批评和建议;
(六)提议召开临时成员大会;
(七)依照本章程规定退出本场;
(八)拥有本场设立的个人账户。
第十条本场成员大会选举和表决,实行一人一票制,成员各享有一票基本表决权。
第十一条本场成员的义务:
(一)遵守本场章程和各项规章制度,执行成员大会的决议;
(二)积极参加本场各项业务活动,接受本场提供的技术指导和培训,按照
本场规定的质量标准和生产技术规程从事生产;
(三)维护本场利益,爱护生产经营设施,保护本场成员共有财产;
(四)不从事损害本场成员共同利益的活动;
第十二条成员有下列情形之一的,终止本场成员资格:
(一)主动要求退场的;
(二)丧失民事行为能力的;
(三)死亡的;
(四)被本场除名的。
第十三条成员有下列情形之一的,经家庭成员大会讨论通过,中止本场成员资格:
(一)不履行成员义务,经教育无效的;
(二)给本场名誉或者利益带来严重损害的。
第三章组织机构
第十四条成员大会是本场的最高权力机构,由全体成员组成。成员大会行使下列职权:
(一)审议、修改本场章程和各项规章制度;
(二)选举和罢免场长;
(三)决定成员退场、继承、奖励、处分等事项;
(四)审议本场的发展规划和年度业务经营计划;
(五)审议批准年度财务预算和决算方案;
(六)审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案;
(七)定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;
(八)对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议;
(九)决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期。
第十五条本场根据生产经营需要,经场长提议,可随时召开成员大会。第十六条本场设场长(经理)一名,为本场的法定代表人。场长(经理)任期5年,可连选连任。场长(经理)行使下列职权:
(一)主持成员大会;
(二)签署聘任或者解聘本场副场长、财务会计人员和其他专业技术人员聘书;
(三)组织实施成员决议,检查决议实施情况;
(四)代表本场签订合同等。
第四章财务管理
第十七条本社实行独立的财务管理和会计核算,严格按照自治区农牧厅制定的家庭农场财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。
第十八条本场依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定,建立健全财务和会计制度。
本场财会人员应持有会计从业资格证书,或实行会计委托代理服务,会计和出纳互不兼任。
第十九条会计年度终了时,由场长按照本章程规定,组织编制本社年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告,供成员查阅,并接受有关部门的检查监督。
第二十条本场资金来源包括以下几项:
(一)家庭成员筹资出资;
(二)每个会计年度从盈余中提取的公积金、公益金;
(三)未分配收益;
(四)国家扶持补助资金;
(五)他人捐赠款;
(六)其他资金。
第二十一条本社从当年盈余中提取百分之二的公积金,用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。
第二十二条本场从当年盈余中提取百分之二的公益金,用于成员的技术培训、文化学习、福利事业和生活改善。
第二十三条本场接受的国家财政直接补助和他人捐赠,均按本章程规定的方法确定的金额入账,作为本场的资金(产),按照规定用途和捐赠者意愿用于本场的发展。在解散、破产清算时,由国家财政直接补助形成的财产,处置办法按照国家有关规定执行;接受他人的捐赠,与捐赠者另有约定的,按约定办法处置。
第二十四条当年扣除生产经营和管理服务成本,弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余,经成员大会决议可记入每个成员个人账户或作为家庭共同财产入账,用于扩大再生产或周转资金
第二十五条本场如有亏损,经成员大会讨论通过,用公积金弥补,不足部分也可以用以后年度盈余弥补。
本场的债务用本场公积金或者盈余清偿,不足部分也可以用以后年度盈余弥补。
第五章合并、分立、解散和清算第二十六条本场与他场合并,须经成员大会决议,自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并后的债权、债务存续。
第二十七条经成员大会决议分立时,本场的财产作相应分割,并自分立决议作出之日起十日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是,在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。
第二十八条本场有下列情形之一,经成员大会决议,报登记机关核准后解散:
(一)本场经营管理不善长期亏损,成员大会决议解散;
(二)本场分立或者与其他场(合作社、公司)合并后需要解散;
(三)因不可抗力因素致使本场无法继续经营;
(四)依法被吊销营业执照或者被撤销;
(五)成员共同议决的其他情形。
第二十九条本场因前条第一项、第三项、第四项、第五项情形解散的,在解散情形发生之日起十五日内,进行解散清算和债务清偿。逾期未能清偿的,债权人可以向人民法院提请组织清算清偿。
第三十条本场财产优先支付清算费用和公益债务后,按下列顺序清偿:
(一)与周边农户已发生交易所欠款项;
(二)所欠员工的工资及社会保险费用;
(三)所欠税款;
(四)所欠其它债务;
(五)归还成员出资、公积金;
(六)按清算方案分配剩余财产。
清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本场财产不足以
清偿债务时,依法向人民法院申请破产。
第六章附则
第三十一条本场需要向成员公告的事项,直接召开成员大会宣布,需要向社会公告的事项,采取报纸刊登公告的方式发布。
第三十二条本章程由设立大会表决通过,全体设立人签字后生效。
第三十三条修改本章程,须经半数以上成员提出,场长负责修订,成员大会讨论通过后实施。
第三十四条本章程由本场负责解释。
家庭农场管理规章制度篇2
为进一步加强农场内部管理,规范职工行为,明确责任,高效合理地安排工作和劳作,进而提高职工素质和农场管理水平,特拟定农场管理制度。全体职工应自觉遵守此制度,并约束自己的行为。
1、由农场管理者制定本农场种植计划,按种植计划正常安排开展播种、维护和收获工作。
2、农场管理者必须参加所布置的各项活动,并对活动进行监督、指导,同
时做好协调。
3、农场劳动时间由办公室统一负责安排。
4、所有职工皆要参加劳动,服从办公室的安排。
6、职工要有正确的心态、端正的态度,能够体现自身价值。
7、有责任心,积极参加农场工作,对所参加的工作认真负责,愿意为必要工作牺牲休息时间。
8、能够在工作中有质量的完成农场交予其的任务。
9、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神,发挥集体力量,不一意孤行。
10、吃苦耐劳,锲而不舍,在工作中不怕脏不怕累,积极完成所下达的任务。
11、严格自律,努力提高自身素质,不得擅自采摘收获农场作物。
家庭农场管理规章制度篇3
第一章总则
第一条为促进全市家庭农场规范化发展,切实发挥其在构建新型农业经营体系中的骨干作用,根据国家有关法规和政策规定,结合我市实际,制定本制度。
第二条本市行政区域内经工商部门登记注册,并到县、乡农经管理部门备案的家庭农场适用于本制度。
第三条家庭农场流转农村土地承包经营权,必须签订规范的流转合同,并到村民委员会和乡镇农经管理部门备案登记。
第四条家庭农场可以领办或以成员身份加入农民合作社,积极参与农业产业化经营。
第五条家庭农场应严格执行国家有关农业标准化生产和农产品质量安全的法规和政策。
第六条家庭农场合法权益受法律保护,任何单位和个人不得干预家庭农场自主经营权和内部事务,不得强迫家庭农场接受有偿服务,不得违规向家庭农场收费、摊派和罚款。
第七条家庭农场登记注册事项发生变动的,应及时向有关部门申请变更登记,换发相关证照。
第八条家庭农场应自觉接受农经管理部门和相关部门的指导和监督。认真执行《个体工商户年度报告暂行办法》,应当于每年6月30日前,通过工商部门设
立的企业信用信息公示系统报送上一年度报告并公示。
第二章岗位责任制度
第九条家庭农场从业人员要有明确的分工,结合自身实际,设置生产主管、销售主管和财务主管等岗位,明确工作职责。有条件的可以设置各部门经理。
第十条家庭农场实行农场主负责制。农场主统揽全场工作,主要是拟定发展目标和计划,制定管理制度,加强从业人员管理,有序组织生产经营活动,加强财务审核审批,协调解决农场重大事宜,争取各项扶持政策,开展工作考核和总结评比。
第十一条生产主管岗位职责:拟定并落实家庭农场年度生产计划,制定并实施生产技术规程;组织所需的生产资料,提供技术指导、服务和培训,抓好病(疫)虫害防治;组织标准化生产并负责完善相关记录,建立质量追溯机制;加强农业机械设施设备检修维护和仓储运输工作。
第十三条财务主管岗位职责:拟定并落实年度财务计划和预算方案,制定并执行家庭农场内部财务监督管理办法;遵守财产物资采购审批程序,加强财产物资安全领用、保管;建立健全财务会计账簿,组织财务核算,按时提交、报送财务报告。
第十四条家庭农场各岗位之间要精诚合作,建立奖勤罚懒、评先创优机制。
第三章标准化生产制度
第十五条家庭农场必须具有一定的生产经营规模,有稳定的生产基地,有固定的办公场所,有配套的设施设备,有醒目的标识标牌。
第十六条家庭农场应结合自身行业特点,科学制定生产操作规范,生产(加工、储运、销售)优质、高效、生态和安全的农产品。
第十七条家庭农场应严格农业投入品管理使用。
(一)种子、种畜管理使用:严格控制种子来源,购买和使用的种子必须具备
种子生产许可证、种子质量合格证,引进种子必须有检疫证明;有专门的种子仓库和保管人员,种子应有详细的进库、出库记录,过期种子应及时清理。引进种用畜禽的,在引种之前,须向县动物卫生监督机构申报备案,引入后及时向县动物卫生监督机构或报检点报告,并按规定进行隔离、观察,期满后经检疫合格再合群。
(二)农药、化肥管理使用:严格按照国家《农药合理使用准则》和《农药安全使用标准》执行,严格执行禁(限)用农药以及安全间隔期的规定,不得超范围使用农药和随意加大用药量。设立专门的农药仓库和保管人员,保管人员应核对农药的数量、品种和“三证”后,方可入库。积极使用生物农药,尽量减少化学农药的使用,根据病虫害发生情况或有关技术部门的病虫预报,规范用药,做到适时防治,对症下药,并注意农药的交替使用,以提高药效。及时做好农药使用的田间档案记录,配合检测部门开展检测,严格防止农产品农药残留超标。严格执行肥料合理使用准则,施肥以有机肥为主,化肥为辅;以多元素肥料为主,单元素肥料为辅;以基肥为主,追肥为辅。必须购买“三证”齐全的产品,不施用城市垃圾。肥料应按种类不同分开堆放于干燥、阴凉的仓库贮存。
(三)兽药、饲料和饲料添加剂管理和使用:认真审查兽药、饲料和饲料添加剂标签和说明书,检查包装,符合国家规定的方可购入并妥善保管。严禁使用瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红、氯霉素、呋喃唑酮等禁用药品。严格按规定使用性激素、镇静剂等。禁止在饲料中直接添加原料药。遵守兽药休药期规定,未满休药期的畜禽不得出售、屠宰,不得用于食品消费。兽药、饲料和饲料添加剂购入、使用、诊疗按要求进行记录。
第十八条家庭农场应按照产地环境保护、产品质量安全管理要求,加强农产品标准化生产管理。有条件的要聘请固定的生产技术人员或专家顾问,专门负责标准化生产技术指导和监测服务。
(一)制定标准化生产操作规程。从事种植业的要合理选择优质抗病高产品种,实行科学栽培管理;坚持科学、平衡施肥原则,推广使用有机肥和生物肥;推广农业防治、生态防治、物理防治技术;注重搞好田园清洁、土壤消毒、轮作倒茬;完善水利设施,健全排灌系统。从事畜牧业的,要按照县畜牧主管部门的统一要求,制定科学合理的免疫程序,切实做好动物强制性免疫工作;建立健全疫情报
告、检疫申报制度、畜禽标识、消毒清洁和无害化处理等分类制度;养殖场采取修建化粪池、沼气池等措施,循环利用畜禽粪尿,防止污染环境。
(二)建立健全生产记录档案。按照农业标准化生产要求,逐步建立农业生产用地档案、农业投入品使用档案、田间生产管理档案、产品储运销售档案。养殖类家庭农场还应建立畜禽养殖档案,全面记录畜禽的品种、数量、标识、来源、繁育以及检疫、免疫、诊疗、监测、消毒、调运等情况。农产品生产档案由农场专人填写,由农场自行整理和保管。农产品生产记录应当保存2年以上,禁止伪造农产品生产记录,农场主要定期组织人员对档案建立情况进行抽查。
(三)农产品质量安全监督检验。家庭农场应定期对农产品产地环境、生产过程和产品质量进行自检,同时主动申请、自觉接受农业监管部门检查。对抽检发现有影响产品质量的问题,应及时整改纠正。
第十九条家庭农场生产的农产品要尽量采取包装销售,包装上要印注本场标识和联系方式,销售的农产品要如实填写销售记录,建立产品质量追溯制度。
第四章财务管理制度
第二十条家庭农场参照《小企业会计准则》、《小企业财务管理制度》规定,结合自身实际,建立健全财务会计制度,准确核算生产经营收益情况。
第二十一条家庭农场应配备必要的专职或兼职财务人员,办理财务会计工作。有条件的可以聘请有资质的会计机构或会计人员代理记账,实行会计电算化管理。
第二十二条家庭农场要建立总分类账、明细分类账和《固定资产登记簿》等账簿,完善财务会计资料,进行专业财务核算管理。
第二十三条家庭农场要科学合理地设置会计科目,准确记载资产负债和经营收益情况,努力开展成本核算和效益分析。适时编制财务会计报表,并定期向农经管理等部门报送财务会计资料。
第二十四条家庭农场应统一使用县级农经管理部门监制的账、表、据、簿,建立领用登记、稽查核销制度。
第二十五条家庭农场应配备专门的档案柜,明确专人负责,分类收集和整理财务档案、文书档案、信息档案,妥善保管,完善防盗、防火、防霉、防虫蛀、防强光等保管措施。
第二十六条家庭农场在向有关主管部门提供的财务报告等资料中,不得作虚
假记载。
第五章品牌和示范创建制度
第二十八条家庭农场应根据县级农经管理部门制度的示范性家庭农场认定管理办法要求,加强示范性家庭农场创建申报工作,发挥示范带动作用。
第二十九条家庭农场应制定品牌和示范创建计划,分步组织实施。
第三十条家庭农场应当严格执行上级有关部门扶持家庭农场品牌和示范性创建办法规定,落实好财政奖补等扶持政策。
第六章雇用工管理制度
第三十一条家庭农场以家庭成员为主要劳动力,合理利用当地农村剩余劳动力,带动其他农户增收。
第三十二条家庭农场若长期雇用农工,应签订规范的劳务合同,保障劳动安全,按时足额兑现劳务报酬。有条件的可以按国家规定参加社会保险,为员工缴纳社会保险费。
第三十三条家庭农场应建立从业人员花名册和雇用工管理台账,完备基本信息,可向劳动等有关部门备案登记。
第七章学习培训制度
第三十四条家庭农场从业人员应当积极参加各类业务学习培训,取得相关培训合格证。
第三十五条家庭农场学习培训的内容主要包括党在农村的方针政策、涉农法律法规、生产经营管理知识、农产品质量安全监测和职业农民专业技能等方面。
第三十六条家庭农场学习培训采取集中学习、以会代训、参观考察等方式进行。
第三十七条家庭农场应建立并完善从业人员培训档案。
第三十八条家庭农场学习培训情况纳入示范性家庭农场认定考核内容。
第八章附则
第三十九条国家和省出台有关家庭农场发展新规定的,从其规定。
第四十条本制度从20XX年3月1日起试行。
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家庭农场规范化管理制度篇4
为加强财务管理,规范财务工作,促进家庭农场经营业务的发展,提高家庭农场经济效益,根据国家有关财务管理法规制度和家庭农场章程有关规定,结合家庭农场实际情况,特制定本制度。
第一条 会计核算遵循权责发生制原则。
第二条 财务管理的基本任务和方法:
(一)筹集资金和有效使用资金,监督资金正常运行,维护资金安全,努力提高家庭农场经济效益。
(二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算。
(三)加强财务核算的管理,提高会计资讯的及时性和准确性。
(四)监督家庭农场财产的购建、保管和使用,定期进行财产清查。
(五)按期编制各类会计报表。
第三条 财务管理是家庭农场经营管理的一个重要方面,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事。
第四条 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本家庭农场有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
第五条 会计的主要工作职责是:
(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备,数字准确,帐目清楚,按期报帐。
(二)按照经济核算原则,定期分析家庭农场财务、成本和利润的执行情
况,挖掘增收节支潜力,当好参谋。
(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。
第六条 出纳的主要工作职责是:
(一)认真执行现金管理制度。
(二)严格执行库存现金限额,超过部分必须及时送存银行。
(三)建立健全现金出纳
各种帐目,严格审核现金收付凭证。
(四)严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经总经理签字后,方可生效。
(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。
(六)配合会计做好各种帐务处理。
第七条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整,并符合会计制度的规定。
第八条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证,并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐,都必须在记帐凭证上签字。
第九条 财务工作人员应当定期进行财务清查,保证帐簿记录与实物、款项相符。
第十条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报家庭农场负责人,并报送有关部门。 会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。 财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充。
家庭农场规范化管理制度篇5
一、总则
1.为进一步加强农场内部管理,规范农场成员行为,明确责任,高效合理地安排学习和工作,进而提高成员素质,所以拟定农场管理制度。
2.农场成员应树立高度的责任心,努力工作,保证质量,按期完成上级交给的各项任务。
3.全体成员应自觉遵守此制度,并约束自己的行为。
二、岗位责任制
1.管理者必须参加所布置的各项活动,并对活动进行监督,指导同时做好协调。
2.农场各部采取部长责任制。
3.农场各部长应兢兢业业,努力工作,遵守有关规定,全力支持农场的各项工作。在学期初递交本部工作计划,期末递交本部工作总结。
4.农场各
部应积极,高效,保质,保量,按时完成上级交给的任务。不推委,不拖拉,不敷衍塞责,不推却责任。
5.农场各部应积极服从经理的调配,协调配合其他部门的工作。
6.凡农场举办或参与的大型活动,都由经理同有关部门联合制定有关策划,执行等计划,农场各部须无条件执行,如有不同意见,可在形成决议前向管理者提出,一经形成决议,不得私自变动,如有违犯,将受到批评。
三、活动开展申报制度
1.农场各部必须制定本部门工作计划,按工作计划正常安排开展工作。
2.活动开展前各部长必须递交申请书。申请书内容包括:活动名称,地点,时间,人数。活动开展的经过,目的,意义及可能达到的效果,同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
3.申请没有通过,须无条件执行决议,申请通过的,主管部长不得推卸拖拉,应按时举办活动。
四、例会制度
(一)会议制度:
1、主持与记录:例会由办公室负责召集,总经理主持,办公室人员进行会议记录。
2、会议时间:特殊原因需要延期召开的由办公室提前通知。
3、参加人员:全体成员。由于特殊原因不能参加例会的,应提前向办公室请假。
4、会议内容:
1)各部门汇报工作情况,着重介绍在执行过程中出现的问题。
2)各部门按照工作要求提出下周工作计划。
注意:
(1).农场必须定期召开会议,总结阶段工作,落实计划安排,布置下阶段工作,会议必须有记录。
(2)农场成员不得无故缺席,迟到或早退。
(3)未能出席会议者,须事先请假,如遇特殊情况未能事先请假,事后一定说明原因。
(4)有专人做会议记录。
(二)成员会议考勤制度:
1、迟到达3次者劝退;
2、有关请假事项:请假条必须自己亲自书写(不得由他人带写);
3、一学期请假达五次者劝退;
4、旷会:一学期无故旷会达2次者劝退。
五、工作(劳动)考勤制度:
1、请假次数累计超过5次劝退(特殊情况除外);
2、工作中(一个月)请假达本月劳动次数2/3的劝退;
3、工作中不积极,无故缺席达3次者劝退(特殊情况除外);
4、迟到达3次者劝退(特殊情况除外);
5、中途未经允许擅自离开达2次者劝退;
6、以上情况累计达半数者劝退。
六、人员工作考核制度
1、有正确的心态,端正的态度,明白参加农场的目的是为广大同学服务,为锻炼自身实践能力,为体现自身价值。
2、有责任心,对所参加的工作认真负责,愿意为必要工作牺牲课余时间。
3、有热情。积极参加农场工作,在工作中待人接物充满热情。
4、有一定的能力。能够在工作中准时且有质量的完成农场交予其的任务。
5、有优良的行为习惯。有恰当的言行举止,在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。
6、有荣誉感。因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲,做到处处为学校增光,处处为农场添彩。
7、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神,发挥集体力量,不刚愎自用一意孤行。
8、有亲和力。在工作中友善的对待同学,以亲和力作为工作中强有力的武器。
9、有创新意识。在工作中大胆创新改革,敢于打破成规陋习,发展创新的眼光解决问题。
10、有毅力。应对工作坚持到底,锲而不舍,努力完成所给任务。
11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累,积极完成所给任务。
七、财务制度
1、学生使用经费需向董事长申请,同意后方可从基金会中提取资金。
2、各部门开展活动前必须递交活动策划书和详细的财务预算,经批准后方可购买。
3、若活动费用为小数额(100元以内)各部门请先行垫付,采购后持发票方可报账。大于100元可向财务部申请预付。
4、在公司盈利一定数额后,拨出一定比例的现金款项记入基金,用于支持院内各项学生活动。
八、农场劳动制度
1、公司采用择优上岗制,员工总数限20人,所有干部雇佣期原则上为1年,干事1学期(半年)。(详见组织结构篇)
2、全体人员皆要参加劳动,服从生产部安排。届时公司将编组进行劳动,由生产部中选出的组长带队负责。
3、公司董事会由总经理、副总经理、财务部经理、市场部经理、生产部经理组成,具有表决权。
4、农场劳动时间由办公室统一负责安排。
5、所有成员均需服从董事会的一切安排。
6、公司所有员工均有责任有义务为各个部门提供临时的义务帮助。
7、每学期(即半年)给与员工最高16个学时(即12个小时)的认可,每期末由董事会对全公司成员进行考评。考评等级分为 ①优(2个名额):16个劳动学时+奖状;②合格:12个劳动学时;③不及格:8个学时并开除。
8、在管理层做满一年,授予公司聘书,同时上报劳动学时;未满一年因事退出者,只上报劳动学时。
9、学时的上报将采用公函的形式递交到各系系主任处,记入各系农场劳动学时中。
九、奖励制度
奖励方式:
(一)个人奖:推荐农场优秀干部、先进个人。
(二)集体奖:推荐农场先进团队,优秀部门。
奖励时间:
(一)每次重大活动完成后,进行总结,对于在活动中表现积极、工作认真负责、有突出贡献的个人,授予xxx上善农场先进个人xxx称号,并给予证书。
(二)学期末总结,将对整个学期中工作表现突出、认真负责、有重大贡献者授予“积极分子”的荣誉称号,并给予证书。
(三)期末总评,对于工作突出的部门,将评出1个优秀部门,两个良好部门。评估根据为:
1)工作计划及工作总结
2)日常任务的完成情况
3)整个部门在重大活动中的表现
4)部门成员的工作表现
5)各成员应严格自律,努力提高自身素质,维护农场的形象,为农场的自身建设贡献自己的力量。
十、成员换届工作交替制度
(一)产生程序:
1、每学期都将进行一次成员招聘,每年进行一次管理层换届。
2、由上一届成员推荐或招聘;
3、向被推荐人所在系专业调查情况;
4、综合评议审核;
5、农场全体通过。
(二)同时具备下列条件者,经上一届成员推荐,成为候选人:
1、具有较强的工作能力;
2、具有认真负责的工作态度和较高的工作热情;
3、没有犯严重思想错误的记录,没有严重违纪行为;
4、具有在学生会或其他学生组织工作的经验;
5、没有不及格学科。
6、吃苦耐劳。
(三)虽不完全符合以上条件,但以下一项或几项特别突出的,经农场审核批准,也可以成为候选人。
1、思想特别进步;
2、工作能力特别突出;
3、在学校其他方面做出过重大贡献的;
4、对农场种植技术特别了解
(四)向被推荐人所在系专业发调函,调查、核实以下几个方面:
1、思想品质
2、学习成绩
3、在班内、系科的任职情况
4、同学关系
5、综合评价
(五)经理根据具体情况择优选拔。
(六)在正式确定干部人选之前,公布名单,一星期之内同学们可以提出质疑,将予以适当的答复。
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关于家庭农场的基本特征
作为农业的微观组织形式,家庭农场在欧美等发达国家已有几百年的发展历史,但坚持家庭经营为基础是世界农业发展的普遍做法。在我国,家庭农场一词于20xx年首次写入中央文件,党的十七届三中全会提出“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。20xx年,中央l号文件进一步把家庭农场明确为新型农业经营主体的重要形式,并要求通过新增农业补贴倾斜、鼓励和支持土地流入、加大奖励和培训力度等措施,扶持家庭农场发展。针对开展认定登记、落实扶持政策等工作需要,近年来一些地方对家庭农场的内涵特征作了探索性的阐述,如界定为承包农户的升级版、种养大户的规范版等。在总结基层经验的基础上,20xx年2月,农业部经管司负责人在接受《农民日报》采访时,对家庭农场的内涵作了初步界定,即“家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体”。3月,农业部在组织开展家庭农场调查时,又提出了7项条件,即:家庭农场经营者应具有农村户籍(非城镇居民);以家庭成员为主要劳动力,无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量;家庭农场收入应以农业收入为主,农业净收入占家庭农场总收益的80%以上;经营规模达到一定标准并相对稳定,从事粮食作物的,租期或承包期在5年以上的土地经营面积达50亩(一年两熟制地区)或100亩(一年一熟制地区)以上,从事
家庭农场典型材料
县自然资源丰富,特色突出,土地宽广,耕地面积广,土壤类型多样,有机质含量高,自然肥力好,山青水秀,无工业污染,水、土、气均无污染,是生产无公害蔬菜及有机食品的一块宝地。
南溪村委会隶属玉龙县黄山镇,地处黄山镇西南边,距镇政府所在地21公里,从村委会到镇政府道路为弹石、水泥土路路面,交通方便,距县城25公里。东邻文华居委会,南邻XX区七河乡,西邻太安乡,北邻拉市乡。辖满上、满中、满下、文屏、金龙、旦都、鹿子七个村民小组。旦都村隶属于黄山镇南溪行政村,属于山区。距离南溪村委会4公里,距离黄山镇22公里。海拔3200米,年平均气温7℃,年降水量150毫米,适宜种植洋芋、秋油菜、蔓菁、萝卜、绿肥等冷凉作物。
丽江红叶生态农业示范场位于玉龙县黄山镇南溪村委会坦都村,始建于二○一○年,主要由和立贤及其家庭成员经营。
该家庭农场劳动力总数7人,其中家庭成员6人,常年雇工1人。现有承包地115亩,目前在承包地里种植丽薯1号、丽薯6号、丽薯7号等良种马铃薯近60亩,秦艽25亩(今年已遇旱灾损失大部分),牧草1 8亩,其它地块准备种苜蓿等优质牧草。同时已养殖优质山羊200只,准备建设标准化山羊养殖场,发展种养结合的生态循环农业。20xx年家庭农场经营总收入近20万元,其中农业净收入17万元,占85%。
农场独立核算,自负盈亏,服从农业管理部门的管理与指导,实行科学化管理,生产优质和安全的农产品。根据上级有关规定,结合自身实际,实行农场主负责制,设置生产技术管理、销售管理和财务管理等岗位,并明确工作职责。
一、农场主职责(负责人良XX)
(一)负责家庭农场的全面工作,拟定家庭农场总体发展目标和计划,制定管理制度。
(二)负责组织召开家庭农场会议, 加强从业人员管理。
(三)有序组织生产经营活动,带动农场增收。
(四)组织实施家庭农场的各项规划,及时解决家庭农场的有关事宜。
(五)负责家庭农场的财务审核审批。
(六)争取上级扶持政策,开展工作考核和总结评比。
二、生产技术管理岗职责
(一)落实家庭农场年度生产计划。
(二)制定并实施生产技术规程。
(三)根据生产需要,组织提供所需的生产、生活资料。
(四)提供技术指导和服务,引进新技术、新品种。开展新技术培训、技术交流、经济技术协作。
(五)掌握农业气象、病虫草害等各种生产灾情。
(六)组织标准化生产并负责完善相关记录,建立产品质量追溯机制。
(七)加强农业机械设施设备检修维护和仓储运输工作。
三、销售管理岗位职责(负责人徐xx)
(二)负责签订销售合同,规范销售凭据,回收销售款项。
(三)坚守公平竞争和诚实守信商业道德,保证产品销售质量和数量,维护家庭农场整体形象。
(四)努力降低销售成本,最大程度地实现家庭农场既得利益。
(五)建立销售台账,及时报告销售业绩。
四、财务主管岗位职责(负责人林xx)
(一)拟定并落实年度财务计划和预算方案,制定并执行家庭农场内部财务监督管理办法。
(二)遵守财产物资采购审批程序,加强财产物资安全领用、保管。
(三)作好生产经营收支记录。
(三)建立健全财务会计账簿,组织财务核算,按时提交、报送财务报告,按时进行税务登记。
家庭农场各岗位之间要精诚合作,建立奖勤罚懒、评先创优机制。
我县家庭农场发展现状及建议
家庭农场,一般是指家庭农场经营者为农村户籍,以家庭或家庭成员为主要劳动力,通过经营自有或租赁他人承包的土地、林地、山地、水域等,从事适度农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场有经营规模大、土地流转规范及经济效益显著等诸多优点。20xx年中央1号文件,确定了发展家庭农场是新型农业经营主体创新,是一个正确的改革方向,是农村改革的新路径。近年来,我县着力优化农业结构调整,坚持以市场为导向,以农民增收、农业增效为目标,重点培育发展种植大户、农民专业合作组织,迅速壮大现代农业发展规模,优化了农业产业结构,提高了农业综合生产能力。已具备发展家庭农场的诸多条件。目前我县现有规模较大、发展较好的并基本初具家庭农场雏形的有丰源生态农业科技示范园、圣农庄园农业科技有限公司以及瑞清蔬菜合作社等。
发展家庭农场是现代农业的发展方向,发展适度规模的家庭农场具有重要意义。一是家庭农场既坚持了以农户为主的农业生产经营特性,又扩大了经营规模,解决了家庭经营低、小、散的问题;二是家庭农场是培养职业农民、将一批年轻人留在农村务农的有效途径,同时也有力地促进了城镇化的发展;三是有利于农业新技术的推广应用,推进现代农业发展;四是有利于劳动力与耕地面积合理配置,提高劳动率。
荆州市江陵县雨露蔬菜家庭农场
随着经济、社会的快速发展,农业经营机制逐渐向规模化经营转变。家庭农场作为现代农业中一个重要的经营主体在解决三农问题中的现实地位越来越突出。本篇案例通过调查荆州市的家庭农场,发现了一系列家庭农场发展的问题,为研究家庭农场发展的基本现状、外部发展条件,以及今后的可持续发展提出对策,作出合理的展望。通过案例调查认为家庭农场发展正处于快速发展阶段,家庭农场所比重不断提高,个体规模不断壮大,外部条件有利于家庭农场的发展,家庭农场运作效益较高,经营优势明显。展望家庭农场今后发展应充分利用经营理念、外部条件、政策优势,不断提高经营者的素质和技术水平,在适当规模家庭农场的充分发展的基础上,建立以家庭农场为主体的专业合作社,最终构建现代化的民营农场,实现家庭农场经营的一体化。这将对解决目前党和国家解决三农问题提供很好的方向,为进一步推动我国的农业现代化发展提出新的策略。
一.背景
20xx年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。十八届三中全会提出,要赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。一系列中央重要举措的实施可以让我们看出,三农问题的极端重要的地位。家庭农场的出现旨在于中国农业发展的转型升级的关键时刻,进一步创新农业经营体制,以适应现代农业发展的需要。伴随着我省农村土地承包经营权的快速流转和农业劳动力的大量转移,在一些农业发达地区积极探索农业经营体制创新,大力发展家庭农场策略的实施十分重要。
20xx年兴庭家庭农场工作小结
20xx年是丰收的一年,总的讲有说不尽的喜悦,道不尽的艰辛,虽然对政府政策解读不透,存在一定的困惑,但感觉前途一片光明。
一、 惠农政策给树立信心。近几年,国家为了家庭农场出台了一系列政策,为掌握科学种田技术,懂得管理,新型农民指明了方向,有用武之地,为农业发展铺平了道路,从一家一户分散管理走向家庭农场集约化管理。
二、 农场规模生产,带来增长增收。以前我承包田亩少,工作时间短,干三歇五,不能稳定劳动人员,缺少劳力,耽误农时,影响产量。现在成立家庭农场,承包236亩面积,可与劳务工签到合同,稳定劳动队伍,采用规范管理,科学种田,机械化耕作,节支增效,今年每亩比去年节约开支约150多元,今年小麦平均亩产500多公斤。
三、 艰辛与喜悦。农业生产不像其他工业化生产,工作在阴凉舒适的环境,它是把大地作工厂,田地做车间,顶烈日耕作,披着星星月亮回家。如果没有对农业农村的深厚情感,是不会从城镇回到农村到田间地头工作。当我饱尝艰辛,看到长势喜人的庄稼时,往日的辛苦瞬间消失得无影无踪,沉浸在无限丰收的喜悦之中。
四、 农场带动种植户增长、增效。我的农场丰收,不光给我可观的经济效益和成功的喜悦,同时给这一带农户起到了带头示范作用,他们纷纷来访请教,我也毫不保留为当地种植户传授新技术,新
下辛店镇家庭农场调研报告
接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同, 2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场20_年纯收入44万元,户平万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:
1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从20_年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高,。4个家庭农场中,20_年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。
二、家庭农场发展的困难和问题
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如20_年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万
亩种植面积显得力不从心
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。
三、对策建议
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用
设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
20xx年是丰收的一年,总的讲有说不尽的喜悦,道不尽的艰辛,虽然对政府政策解读不透,存在一定的困惑,但感觉前途一片光明。
一、 惠农政策给树立信心。近几年,国家为了家庭农场出台了一系列政策,为掌握科学种田技术,懂得管理,新型农民指明了方向,有用武之地,为农业发展铺平了道路,从一家一户分散管理走向家庭农场集约化管理。
二、 农场规模生产,带来增长增收。以前我承包田亩少,工作时间短,干三歇五,不能稳定劳动人员,缺少劳力,耽误农时,影响产量。现在成立家庭农场,承包407亩面积,可与劳务工签到合同,稳定劳动队伍,采用规范管理,科学种田,机械化耕作,节支增效,今年每亩比去年节约开支约150多元,今年水稻平均亩产600多公斤。
三、 艰辛与喜悦。农业生产不像其他工业化生产,工作在阴凉舒适的环境,它是把大地作工厂,田地做车间,顶烈日耕作,披着星星月亮回家。如果没有对农业农村的深厚情感,是不会从城镇回到农村到田间地头工作。当我饱尝艰辛,看到长势喜人的庄稼时,往日的辛苦瞬间消失得无影无踪,沉浸在无限丰收的喜悦之中。
四、 农场带动种植户增长、增效。我的农场丰收,不光给我可观的经济效益和成功的喜悦,同时给这一带农户起到了带头示范作用,他们纷纷来访请教,我也毫不保留为当地种植户传授新技术,新
家庭农场,是以家庭成员为主要劳动力,以农户家庭为基本组织单位,以市场为导向,以利润最大化为目标,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。为促进家庭农场这一农业新型经营主体快速健康发展,提升农业生产的专业化、集约化、标准化、商品化水平,促进农村发展、农业增效、农民增收。
随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展,在上世纪90年代中后期,联络镇就有了家庭农场的雏形,出现了一批粮食生产,生猪、水产养殖等适度规模经营大户,本世纪初,随着农业结构不断调整优化,以及土地流转政策的推行,出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时,由于绿化经济林的经济效益日益凸显,农户的经营意识不断增强,一些农户自发或在政府引导下,加大绿化经济林种植的投入,逐渐形成新的经济作物种植经营大户。截至目前为止,全镇从事种植、畜牧水产养殖的家庭农户共有13家,其中种植类5家,养殖类7家,种养结合类1家。并有以下特点:
(一)农场数量增长较快,发展势头良好。13个家庭农场中,有2户种植类家庭农场从上世纪90年代中后期就通过土地承包和转让等方式不断扩大规模经营,有5户水产养殖类家庭农场从21世纪初开始,通过“稻田养鱼”“围塘养鱼”等多种方法,形成了较为大型的水产养殖家庭农场经营模式。特别是随着农业机械化的推进,以及政府招商引资和打造联络特色产业带政策的出台,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,海涛、八一等村出现外地企业和本地村民联合承包经营家庭农场的现象。
(二)农场经营耕地面积较大,农场收入逐步提高。有7家家庭农场经营面积在50亩以上,其中50-100亩4家,占,100-500亩3家,占;在加大经营规模生产投入的基础上,年销售额在10-50万的10家,占,其中20万以上的8家,35万以上的1家。
(三)家庭劳动力发展较为稳定,长期和短期雇工有所增加。由于经营规模较大,家庭农场对劳动力的需求越来越大,对劳动力的素质要求越来越高,具体体现在对长工劳动力上的高素质要求和短工数量上的不断增加。联络镇现有46名家庭农场劳动人员,其中有43名家庭成员,占常年劳动力的,达到了以家庭成员为主要劳动力的标准,另有3家家庭农场每家雇有1名长期雇工,占常年劳动力的,同时13家家庭农场都雇有多名短工,雇工人数在300-350之间,主要集中在瓜果、树木种植和生猪、水产养殖等家庭农场里。
(四)经济作物生产不断发展,特色种植进一步显现。5个种植类的家庭农场,全部种植有经济作物,经济作物种植面积225亩,主要种植西瓜、花椒、葡萄、经济绿化林等,在经济作物生产不断发展的同时,各种特色种植也在进一步的规划发展中,其中江冲、胡桥等村正在形成高粱、秋玉米种植的特色产业带,以此带动的经济效益非常可观,极大促进家庭收入的提高。
二、家庭农场发展的困难和问题
近年来,联络镇大力发展家庭农场经营和种粮大户等现代农业经营主体,提高农业产业化水平和规模化程度,取得了明显的效果。但是仍然解决不了人多地少、农户小规模生产等问题。具体而言,主要有以下几个方面的问题:
(一)农村土地流转困难。
究其原因:一是大多数农民受自然经济思想支配,习惯于自种自收,参加土地流转的愿望并不十分强烈,多数农民仍然把土地看成是“活命田”和就业“保险田”,宁可粗放经营或让土地闲,任其荒芜,也不愿意转包他人耕种;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。二是土地零散和农业基础设施不完善,“沙地、旱地”等条件差的土地流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的13个家庭农场4个签订了合同,9户是口头协议,其他散户都没签合同。全镇农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
(二)农村家庭农场融资困难,财政资金扶持少。
农业生产周期较长,效益比较低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场想发展扩大规模,贷款融资很困难,贷款条件苛刻,无法贷款。近年来,财政资金虽然加大了对家庭农场的扶持力度,但是我镇满足其扶持、资金补贴的家庭农场项目较少,目前只有1家家庭农场符合财政资金扶持政策的要求,其他12家农场基本都靠自身的资金投入来经营农场,导致农场规模和经济效益发展相对缓慢,制约了我镇农业规模化经营的发展。
(三)组织化程度低,农户加入或领办农民合作组织的意识弱。
近年来,国家农业部不断鼓励发展新型农民专业合作组织提高农业组织化程度,并出台了相应的法律体系予以确立,但我镇13家家庭农场没有加入或领办农民专业组织,占总数的100%。据调查了解到,农民专业合作社发展困难的原因主要是:一是农民不相信合作社能给他们带来什么实实在在的利益;二是资金短缺,有些农场主还处于起步发展阶段,盈利少,而资金相对富足的农场主往往把盈余资金投入到再生产和扩大经营规模;三是成立或加入农民合作社的氛围低,宣传力度不够,缺乏政府引导和政策扶持。
(四)农场主经营素质偏低,农业生产后继无人。
尽管大部分农场主多年从事农业生产和畜牧养殖,实践经验丰富,但毕竟受学历、理念等因素影响,难以有效承担现代化农业发展重任,需要进一步提高经营素质;与此同时,农村劳动力大规模转移,从事农业的劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的几乎都是4、50岁以上的中老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出。
三、加快培育和发展家庭农场的对策建议
(一)加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,培育和发展专业大户和家庭农场,是促进土地流转的动力,土地的有序流转是家庭农场健康发展的必要条件。乡镇农村土地流转服务中心或农业综合服务中心是基础,要联合区农林局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职责,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
(二)发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,尤其要发挥农村信用社等金融机构对家庭农场这种新型农业主体的资金帮扶作用,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
(三)加强农业人才培养和引进。依托我镇正在筹建的特色农业产业带项目,积极引进国内高层次农业科技人才,对我镇农户开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主,使其率先发展成为职业农民。并参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
(四)落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年市、区和镇新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
中央一号文件提出,在农业、农村建立家庭农场(家庭牧场),提高农产品的商品化程度,这是中国农业发展和农村改革的必然趋势。为落实这一国家惠民富民政策,根据《省财政厅关于下达20_年家庭农场建设专项资金的通知》文件精神,并结合我区镇家庭农场建设情况,制定本实施方案。
一、项目建设区的基本情况
全区幅员面积平方公里。辖12个镇和3个街道办事处。总人口50万人,其中农业人口万人。目前城市建成区面积平方公里,城镇化水平,全区森林覆盖率约51%,是全国绿化造林先进县(区)、全国十三个杂竹大县(区)、中国特早茶之乡、省级新农村建设示范片区、全省25个林业产业培育县和46个现代畜牧业重点县(区)之一,正全力打造西南最大的竹浆造纸基地。生态环境良好,有80万亩林地,适宜林地生态养殖面积50万亩。区委、区政府于20_年出台了《关于加快“乐道子”林下土鸡产业发展实施意见》(泸纳委发[20_]2号),成立了产业发展领导小组,组建了市区“乐道子”林下土鸡专业合作社和“乐道子”林下土鸡协会,通过近几年发展,“乐道子”林下土鸡在产业体系建设、生产基地发展、品牌打造等方面取得了一定的成绩。现全区建成集种鸡、孵化为一体的孵化育雏中心一个(年孵化1200万羽)建成标准化育雏场9个,取得了“无公害”、“有机”和“地理标识”认证。
二、项目建设单位的基本情况
区镇家庭农场位于区镇村(以果林种植和养殖结合为主),距镇4公里,家庭成员6人,主要劳动力4人,种植面积58亩,其中种植梨子30亩,约3200株,种植桂花28亩,约2600株;在林下饲养野鸡和“乐道子”鸡,鸡舍面积300平方米,年出栏商品鸡万羽、蛋品5万枚。由于该农场成立时间短,基础设施有待进一步完善,项目建设在原养殖场的基础上改扩建标准化鸡舍,增设蓄水池、防疫设施、引进新的野鸡品种。
三、项目建设的主要内容及规模
本项目以区镇家庭农场为实施主体,重点改扩建野鸡(已通过有机认证,正在颁证阶段)生产基地为标准化示范基地,年出栏野鸡达到万只,商品蛋10万牧。
1、改扩建野鸡舍为规范化、标准化的商品鸡舍,存栏量4000羽。
3、增加鸡舍内饮水器、食槽等附属设施建设。
4、育雏舍添加热风炉保温机械一套,用于改善雏鸡生长阶段的环境,减少雏鸡应激反应和死亡。
5、引进优良野鸡品种,改良原有低劣品种,防止近亲配种。
6、购进冰柜等冷藏设备,便于保存蛋品和生鲜野鸡。
7、初加工建设,建设农场真空包装设备,以利于生鲜野鸡和蛋品进行农超对接和销售。
四、资金使用方案
本项目区镇家庭农场建设总投资25万,其中省级财政扶持补助资金10万元。(详见下表)
1、野鸡圈舍改扩建建设:改扩建野鸡舍1000平方米×180元/平方米=180000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
3、饮水器食槽建设:新购饮水器食槽设备3组×5000元/组=15000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
4、保温设施建设:育雏室增加保温热风炉1套×10000元/套=10000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
5、引种:新引进优良野鸡品种500羽×20元/羽=10000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
6、冷藏设施建设:购进冷藏设备500升×40元/升=20_0元,其中农场主自筹1万元,财政补助1万元。
7、初加工建设:购真空包装机1台×5000元/台=5000元,农场主自筹万元,财政补助万元。
五、项目建设进度
本项目建设年限:20xx年7月至20_年4月
六、项目预期目标及效益分析
(一)经济效益
本项目总投资25万元,区家庭农场建成后,年可新增出栏量野鸡万只和蛋品5万枚,新增产值85万元,实现纯收入33万元,经济效益特别显著。
(二)社会效益
项目建成后,年可新增出栏量野鸡万只和蛋品5万枚,可满足本市区珍禽食品消费市场,平抑禽类市场近年受禽流感的冲击,打消人们对禽类市场的恐慌,增强人们对禽类产品的消费,培养新型农场,构建我市禽业发展。
(三)生态效益
项目采用种养结合模式,对产生的粪尿进行沼气厌氧处理,沼液进行还经果林和花卉。此利用模式投资少,工程简单,既为农场生产生活提供了能源、肥料,又降低了氮磷排放,实现节能减排,改善土壤条件。项目的实施可大幅度减少化肥使用量,有效地保护生态环境,实现生态良性循环,生态效益十分显著。
七、组织保障和项目管理
(一)加强组织领导
区人民政府成立由分管区长为组长,畜牧、财政、监察、林业、农业等部门主要领导为成员的项目领导组,负责指导、督促农场建设工作和项目实施过程中的协调工作。项目领导组下设办公室,办公室主任由畜牧局主要领导担任,地点设在畜牧局,负责主持和处理项目的日常工作,组织项目具体实施。
领导组负责项目建设的统一规划、组织协调、督促检查、目标考核。
各成员单位具体工作是:
畜牧局负责制定项目的实施方案、项目建设地点、拟定技术操作规程、开展技术培训、按时报送有关统计数据和信息、对项目建设情况进行总结,并抽调技术骨干组成工作组到农场指导工作。
财政局负责项目资金的落实,对项目建设支出的有关票据按照项目资金的使用要求进行审核报账。
监察局负责对项目建设中的违纪行为进行及时的查处,对违法行为及时移交司法机关处理。
林业局负责落实该家庭农场花卉品种的更新、栽培、销售等指导工作。
农业局负责该家庭农场的梨子等果木的栽培、管理、销售等指导工作。
(二)做好培训指导管理
畜牧、林业、农业等科技部门进一步加大对全区家庭农场的培训和引导,同时项目实施单位农场进行监督管理,保证项目的规范实施。
(三)项目财务管理
项目资金实行区级报帐制,严禁截留、挤占、挪用、套取等。严格实行责任追究制,切实做到专款专用,确保家庭农场资金到位。
为了保护和合理利用农场现有森林资源,加快培育森林后续资源,充分发挥林业在农场生产中的经济和生态作用,根据《xxx森林法》的有关规定,结合我场的实际情况,特制定林业管理制度如下:
第一章总则
第一条森林资源:包括林地以及林区内野生植物和动物。林地:包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以外,农场所有森林资源归农场集体所有,各大队负责辖区内林分管理。不论个人和集体所有营林活动一律由生产经营部规划设计,并请示有关领导同意后,报主管部门批准,方可实施。任何单位和个人不得擅自取材。
第三条建立林业基金制度。间伐和主伐木材价值的70%上缴农场做为造林、营林专用基金,30%归林地单位护林费用。
第四条生产经营部督导各大队做好林业工作,负责组织森林资源清查、资源档案建立等,掌握资源变化情况。根据实际情况编制林业经营方案,报主管领导批准后实行。
第二章植树造林
第五条各单位主要负责人要加强对林业工作的领导,积极组织广大职工群众开展植树活动和完成农场下达的各项造林任务。
第六条农场鼓励单位和个人植树造林,所育林分由单位和个人经营,按照国家有关规定支配林木收益。
第七条各单位自己组织力量,负责其辖区内四旁绿化及防护林、生态林的营建工作。
第三章森林采伐
第八条农场根据林分因子,科学制定抚育、间伐强度和间隔年限。对于主伐的林分经农场主管领导批准,到县级以上林业主管部门办理采伐许可证后方可采伐。
第九条采伐作业要严格按照专业部门的设计和采伐许可证的要求完成采伐任务。不准超限额采伐,对不符合作业要求的应及时予以纠正。
第十条凡主伐作业的林地,应在当年或次年完成更新造林任务。
第四章林业管护
第十一条各单位一把手对本单位辖区内的林地管护负第一位责任,纳入到年度政绩考核指标范围。
第十二条各单位要根据本单位的林分状况,地理环境组建护林组织,负责护林工作。要积极发动群众护林,护林责任要层层落实到个人。
第十三条护林人员要尽职尽责地巡护森林,制止破坏森林资源的行为。协助单位领导和业务部门做好森林火灾的预防、盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物现象的查处工作。
第十四条在森林防火期内,禁止在野外用火,林地附近农田烧荒时,必须征得农场防火指挥部批准,采取防火措施后方可。发现火情、火险,有关部门应立即组织职工群众进行扑救。
第十五条禁止任何单位和个人毁林伐木,禁止在幼林地内砍柴放牧。
第五章林业作业验收
第十六条施工作业检查验收,原则上在每项造林施工作业完成后都要进行,检查验收内容按照《黑龙江省地方标准造林技术规程》(DB23/T507—1999)的有关规定执行。
第十七条幼林检查验收是对新造幼林经过一个完整生长季后所进行的成活率调查。凡成活率在41—84%之间的小班必须进行补植。
第十八条营林生产包括采种、育苗、造林、抚育、间伐等项作业的检查验收,以批准的营林作业设计及由此而制定的营林作业计划或合同为依据。
第十九条建立健全各种林业档案,为林业生产、经营管理、技术交流和科学研究等工作提供准确可靠的科学依据。
第六章奖罚办法
第二十条盗伐、滥伐森林或者其他林木的,将依据《xxx森林法》第三十九条的规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条在林地进行开垦、采石、采砂、采土或在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,将依据《森林法》第四十四条的规定予以处罚。
第二十二条对活立木扒皮的处以每株50—100元罚款。导致树木死亡的处以成年立木木材价值3—5倍罚金。
第二十三条防火期内未经防火指挥部同意,违反规定用火的,处以50—200元罚款。用火引起火灾,烧毁林木造成损失价值1000元以下的,责令限期更新造林,赔偿损失,并处以3—5倍的罚款。情节严重的,依法追究其刑事责任。
第二十四条未在规定期限内完成植树造林或退耕还林任务,以及经验收不合格者,处以相当于未完成或不合格面积作业费用2—5倍的罚款。
第二十五条对单位负责人,护林人员工作失职、玩忽职守造成林木丢失,毁林现象发生的,除追究其行政责任外,从重处罚。
第二十六条阻挠护林人员执行公务,殴打和谩骂护林人员的,将当事人移交xxx门依法处理。
第二十七条当事人必须在林业主管部门对其下达的罚款通知之日起3日内上交罚金。否则,林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条凡在护林中,检举、揭发、抓获毁林当事人的有功人员,按罚金所得的50%给予奖励。
第二十九条对在护林、造林中成绩显著的单位和个人,将给予物质和精神上的奖励。
第七章附则
第三十条本制度解释权归xx农场。自XXXX年3月1日起执行。
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