2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-12 09:45:59 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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目的：
为了保证业户正常的生活、工作秩序运行和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛
适用范围：
公司所辖项目
监督执行：
项目经理（第二工作时间为值班经理）
职责：
项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实施
防汛应急程序：
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由项目部经理任组长，工程部主管任副组长，组员为安防部主管、物业部主管和值班经理；
2、在险情发生时，由项目部经理负责物力、人力的调配，工程部主管负责现场指挥，客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班经理临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把；
3、汛期到来之前，工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自动”位置；
（3）检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（4）检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下机房，工程部人员应及时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时，值班经理一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员；
2、安防人员由安防部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备；
3、物业部人员清除各处积水；
4、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
5、事件处理过程要进行详细记录，由项目经理向公司领导作出汇报。
县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。
一、防汛重点区域
根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
（一）防汛责任划分
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人。
（二）抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。
（三）水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。
（四）应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。
铁路防洪应急预案总则 编制目的为了确保铁路行车安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，制定本预案。
编制依据
《xxx防洪法》、《xxx铁路法》、《xxx防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈xxx防汛条例〉细则》。
工作原则
统一领导，分级负责。在国家防汛抗旱总指挥部的指导下，铁路防洪应急实行xxx、铁路局逐级负责制。根据灾害程度和影响范围的不同，由相应各级责任部门组织协调辖区范围内的防洪应急工作。
预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的预防为主指导思想。防洪应急反应以保证旅客人身安全为最高原则。
全力抢修，先通后固。水害抢险要全力以赴，以最快的速度抢救人员再恢复通车，抢修方案既要考虑缩短断道时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。在抢修通车后应立即进行加固，逐步提高速度，尽快恢复正常运输。
团结协作，服从大局。铁路优先安排运力为国家重大抗灾、救灾活动提供运输保障。有关地方人民政府应根据铁路的请求，协助做好伤员和灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救灾物资等工作，帮助铁路抗洪救灾，尽快恢复铁路运输。铁路各单位应配合地方各级人民政府防汛指挥部，顾全大局，协调相关的防洪工作，实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防，争取地方群众积极支持。
依靠科技，提高效率。铁路防洪应急工作要适应铁路跨越式发展战略的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高抗灾救灾水平。
适用范围
本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路的防洪应急处置工作。2 应急机构及其职责
铁路防洪应急指挥机构的设置
xxx设立防洪指挥部，负责组织领导全路的防洪应急救灾工作。铁路局设立防洪指挥部，负责领导本辖区的防洪工作。山区铁路有关站（段）可组成以站
（段）长为组长的站区防洪领导小组。各级防洪指挥部下设防洪办公室。
xxx防洪应急指挥机构 xxx防洪指挥部人员组成 总 指 挥：xxx主管副部长 副总指挥：xxx总调度长 成 员：运输局负责人
运输局装备部负责人 运输局基础部负责人 运输局调度部负责人 建设司负责人 安监司负责人 计划司负责人 财务司负责人 劳卫司负责人 公安局负责人 宣传部负责人
客货运输、生活、卫生等部门予以密切配合。xxx防洪指挥部办公室设在运输局基础部。 铁路局防洪应急指挥机构
铁路局比照xxx防洪指挥部的组成设立防洪指挥部，负责领导本部门的防洪工作。办事机构设在工务部门，成员配备应适应防洪工作的需要。
防洪应急指挥机构的职责 各级防洪指挥部职责：
部署防洪工作，向有关单位下发“汛期重点危险地段一览表”，检查防洪应急准备工作，制定本级和审批下一级防洪责任单位的防洪应急预案，组织领导防洪抢险工作，协调与相关人民政府防汛抗旱指挥部的相关工作，研究善后处理，总结防洪工作。
有关业务部门的职责：
（1）工务部门负责检查和掌握线、桥设备状态，对桥隧和路基的病害进行检测；按期完成防洪及预抢工程，及时制定管内“汛期危险地段一览表”报上一级防洪应急指挥部，并在汛期执行线桥病害地段分段检查负责制和冒雨检查制，对危及行车安全的地点派人看守，由其负责防洪抢险及情况通报等工作。
（2）调度部门负责制定和掌握列车疏解方案。一旦发生水害断道，列车疏解的原则是：以旅客列车和抢险救灾物资运送列车为主，以主要干线为主。
（3）建设项目管理单位及其主管部门负责既有线施工工点的防洪安全，对
施工可能影响既有线渡汛安全的工程进行防护，并随时做好参加水害抢修的准备。
（4）运输相关部门负责防洪抢险、复旧工程的人员、机具、材料物资的运输，按指挥部的要求及时将抢险用料运到指定地点，组织水害工地的运输工作，调拨抢险备用车辆，沟通运输、灾情等信息。
（5）运输相关部门乘务人员根据防洪指挥部发出的“汛期重点危险地点一览表”和调度命令，加强瞭望，按规定速度运行，并与工务看守人员加强联系。救援列车和发电列车等专用车辆要随时准备参加水害抢修。
（6）电务部门负责重点区段信号设备的巡视和检查，水害发生后要尽快抢修，确保技术状态良好；协调和督促有关通信运营商启动应急通信系统，并在病害看守点配备专用电话，保证水害现场优先通话，及时传递情报；尽快修复因水害破坏的通信信号设备。
根据内蒙古气象局最新发布的天气预报，我市大雨大雨即将来临，容易造成自然灾害，防台防洪通知。为确保项目经理部人员和财产的绝对安全，确保项目的安全顺利进行，使项目顺利通过汛期，尽量减少雨季对施工的影响。根据上级主管部门的要求，要求项目经理在雨季做好防洪工作：
1、要求项目部成立防洪领导小组，组织防洪综合工作
防洪指挥领导小组办公室设在项目部安全部，安全部安全人员负责收集日常天气预报信息，并通知防洪小组成员天气预报。上级有关部门发布防洪预警信息时，协调有关部门和单位做好防洪预警响应工作，落实上级领导部门的相关防洪应急措施。
二、突出重点，加大排除险情的力度
要求各施工项目部高度重视，严格加强预防工作，迅速逐一调查易发灾害点，了解施工现场情况，重点开展危险排除工作。
1.加强大型机械设备的停放位置；
2.疏通现场排水系统；
3.应覆盖现场材料、临时用电等。
三、加强责任，坚持值班检查制度。各项目部防洪领导
小组严格执行昼夜值班制度，雨季汛期坚持24小时现场检查值班制度，小组成员坚持岗位，不得擅自离职，随时保持警惕，仔细观察，特别是密切关注危险区域，发现可能的危险立即向项目经理报告。针对极端天气变化，检查雨前、雨中、雨后。一旦发生危险，迅速启动应急预案，立即组织救援，防止事故扩大，尽量减少损失，确保人员的人身安全和财产安全。
四、增加防洪设施，准备防洪应急物资
在确保防洪工作顺利进行的前提下，各项目部应注重预防，准备足够的防洪材料和设备，确保防洪材料及时供应到位，对全体人员进行防洪安全教育，认识到防洪工作的重要性和危害。
希望各建设项目部接到此通知后立即行动起来，切实做好防洪防洪工作，落实到位。
防洪应急预案
第一章 总则
第一条 为了落实集团对防洪的要求，为了确保施工辖区铁路行车安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，最大限度减轻灾害对运输生产秩序的影响和对房建设备、施工机械设备造成的损害，及时掌握灾害情况，决策指挥抢险，尽快恢复正常行车和生产生活秩序，依据《哈尔滨铁路局突发事件管理制度》和《哈尔滨铁路局防洪管理办法》制定本预案。
1、防洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分部门负责，防洪岗位责任制。
2、防洪工作以“科学防洪，全员防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”方针，坚持科学防控、联防联控，强化监测预警、应急处臵，确保铁路运输安全。
3、邻近营业线基本建设以及营业线技术改造工程，施工时应充分考虑地方相关工程、设施、环境等因素对铁路防洪能力的影响，并采取相应措施予以消除。
第二章 防洪原则
第二条 统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领导下，防洪应急实行项目部负责制。根据灾害程度和影响范围不同。由项目部应急指挥部组织协调施工区域内的防洪应急抢险工作。
第三条 预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“建重于防，防重于抢”，预防为主的指导思想。防洪应急反应以保证人身安全为最高
原则。
第四条 全力抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快的速度保证人员撤离灾害现场，在抢修利旧中坚持保证达到安全使用的原则，达到较快的速度恢复正常使用。
第三章 组织指挥
第五条 应急组织机构
1、项目部成立防洪领导小组 组 长：玄辰 副 组 长：xxx
成 员：毛向国、闫永刚、王喜才、农民工（30人）
2、各应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击迅速，抢险及时；各类抢险车辆必须保证油料充足，运行良好，确保一旦发生险情，及时赶赴现场积极主动配合，无条件服务。第六条 应急队职责
1、负责组织实施对施工区域内所属重点防洪处所的摸排，要全面细致检查管辖设备，务必从严从细，不留死角。准确掌握底数。特别是管内的在建工程或已建完未交接的地下停车场等地下建筑物及容易造成水害的重点处所和危险设备，要积极配合各使用单位认真做好汛期或暴雨过后的灾害预防工作，应在大雨、暴雨过后立即派人对低洼处所及易发生灾害处所的设备进行检查，做好灾害预防工作。
2、抢险应急队应结合防汛实际配备防汛应急抢险所需的排水设备、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。
第四章 应急预警机制及防汛信息共享
第七条 集团应急指挥预防预警机制
1、项目部防洪领导小组，应根据路局、地方政府防洪工作要求，确定项目部防汛值班起止日期，安排好值班工作，2、防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。
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