2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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南昌县委、县政府:
为积极响应农业部“948”项目规划及江西省环鄱阳湖生态经济区建设的规划,促进实施“生态立省、绿色发展”的农业大战略,推动江西省生态农业、有机农业及低碳农业的可持续发展,实现绿色生态江西的战略目标。南昌xx农业有限公司经详细考察和研究决定,拟投资1500万元人民币建设南昌县xx高科技生态农业观光园项目。
南昌xx农业有限公司注册成立于中国香港,主要致力于现代农业的产业投资和兼并收购业务,拥有多项国际领先水平的农产品种植技术,并具备丰富的全球农产品流通渠道资源。
南昌xx农业有限公司将坚持立足南昌、面向全省、服务全国的宗旨,按照科技化、生态化、有机化、低碳化、精品化、产业化、市场化及国际化的运作理念,高标准的建设南昌县xx高科技生态农业观光园。
具体项目情况如下:
1、项目概况
拟建项目名称:南昌县xx高科技生态农业观光园项目
项目开发单位:南昌xx农业有限公司
项目拟建地点:江西省南昌市南昌县
项目拟征地面积:500亩
项目计划总投资:1500万元人民币
2、建设内容及规模
生态农业观光园将以生态农业开发为基础,以创造优美的自然环境、生产优质的绿色、有机农产品为宗旨,走农业观光、农村休闲度假之路。
在生态观光园的基础上,充分利用生态园自然景观,建设形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐”于一体的景观综合体,发展体验农业与观光农业相结合的特色现代农业。
项目共包括5个功能区,分别为无公害蔬果园区、有机茶园区、畜禽养殖区、产品加工区、休闲娱乐区(餐饮、茶坊、酒庄、垂钓)。
3、项目运作模式
、建立绿色产品生产基地,打造有机蔬果完整产业链
公司将从国外引进先进的蔬果良种繁育和种植技术,选择优良蔬果品种进行示范种植,并将采取“公司+农户”的运作模式大规模扩张,预计带动农户5000家,发展建设高标准的有机蔬果种植基地2万亩。
在生态农业观光园,以立体种植和立体养殖开发模式进行山地资源综合高效开发,为社会提供无公害绿色果蔬和有机畜禽食用肉。
、农旅结合、以农促旅、以旅强农
公司将充分发挥我省的生态优势,坚持走现代生态农业之路,将生态农业观光园开发与农业休闲观光旅游主题充分结合。建设有机茶坊、生态葡萄酒庄、绿色餐饮、休闲垂钓、蔬果采摘、天然氧吧等多项观光旅游设施,以吸引广大游客。感受大自然、品味原生态,构建人与自然相和谐的庄园式生态农业园。
、发展循环生态农业模式,实现规模化、集约化开发
根据项目的自然、经济条件,选择庄园式生态运营理念,重点发展循环生态农业模式。引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式;引进推广花卉、水果高效种植技术,发展“经济林果——花卉——养殖业”;引进、推广立体生态养殖技术,发展“养殖业——经济林果”生态模式。
4、项目建设条件
公司经过详细考察和研讨分析,决定将项目建设选址于南昌市南昌县武阳镇大仪村,该场址具有良好自然和交通条件,距京福高速莲塘出口仅3公里,并具有丰富的农产品资源和坚实的'农业产业基础。
5、经济效益
本项目建成并进入正常运营期后,预计可实现年营业收入达5000万元人民币,年创税达300万元,具备良好的经济效益和盈利能力。
6、社会效益
本项目建成后,每年可向社会提供大量的无公害绿色蔬菜、瓜果、畜禽及水产品,大大丰富了农产品的供应市场,创造大量农村剩余劳力就业机会,增加县、乡财政收入,有力促进农业结构调整。
本项目将为社会提供新的就业机会,初步预测可直接增加就业300人,间接增加就业近5000人,提高了当地农户的经济收入,同时项目的实施也将带动当地物流业、畜牧业、服务业等相关产业的发展,使当地国民经济总体水平有较大程度的提升。
7、生态效益
本项目采用生态农业模式建设,不但不会产生环境污染源,而且还可以减少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用价值,保护自然生态环境,形成以蔬菜、养殖、沼气、水果的生态模式。不仅可产生大量优质有机肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有机质含量,而且可产生沼气,为示范园提供燃料源,有利于环境保护。
8、项目整体评价
生态农业观光旅游是旅游业发展的一个新方向,一方面拓宽了旅游业的广度,为旅游活动增添了新景观,有助于生态保护和环境优化;另一方面改变了传统的农业生态结构,优化了农业经济的组合,开拓了农业和土地被利用的新领域,强化农业自我积累、自我发展的运营机制,增加农产品的商品量和农业附加值,加速传统农业向现代新型农业的转变,是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场,进一步通过生态农业园的建设,引导和推动南昌县农业结构的有机调整。
南昌xx农业有限公司立志生态农业观光园的开发,是为促进实施“生态立省、绿色发展”的农业战略树立应有的目标;是为实现“加快江西在中部地区崛起,全面建设小康社会”的宏伟目标挑负应尽的职责;也是为“社会主义新农村建设、解决好‘三农’问题”的社会事业承担应负的责任。
本项目选择绿色有机蔬果为主打产品,农业观光旅游为战略定位,既符合国家产业政策,有利于南昌县农业产业的发展,也有利于本企业规模的腾飞。
本项目的实施,对发展现代农业、提升农业发展水平、加速农业结构的调整均具有重大意义。
综上所述,本项目切实可行,望领导给予支持、批准建立。
申请人:
日期:
根据广安林业项目部龙伟光同志推荐,公司领导对农业项目考察的总体布署,我部于20_年5月16日至17日专程到广安的岳池县,对该县的“万亩干果产业带核桃产业基地项目”进行了历时两天的实地考察,并分别约见了岳池 林业局负责规划项目的相关人员,项目实施地——兴隆镇党委、政府的主要领导,现对该项目的考察情况报告如下:
一、岳池县基本情况
岳池县隶属一代伟人xxx故里-四川省广安市,位于华蓥山西麓,毗邻重庆。总人口116万,幅员面积1457平方公里,有耕地面积万公顷。县府所在地为九龙镇,因盛产水稻而享有“银岳池”之美誉。距离重庆180公里,车程90分钟。
二、干果产业规划情况
1、规划面积及区域
按照岳池县干果产业发展规划在“十二五”期间,计划建成干果产业基地8万亩(优质核桃6万亩,花椒2万亩);到20_年实现全县干果基地面积20万亩,其中优质核桃15万亩,花椒5万亩。
核桃主要布局:县城北部山区的黄龙、兴隆、团结、双鄢、顾县、东板、勾角、天平、鱼峰和南部丘陵区的普安、北城、花园、同兴、新场、平安等乡镇。
2、基础设施配套政策
凡进入基地的业主,由县交通、国土、水务和农业等相关部门负责落实道路、水渠等基础设施的配套。
3、财政资金补助政策
为了鼓励扶持干果产业,成片面积达500亩以上,由县财政每亩一次性补贴400元。分3年兑现:栽后验收成活率达95%以上兑现200元/亩;第二年苗高米,保存率95%以上兑现100元/亩;第三年苗高米,保存率95%以上兑现100元/亩。
三、项目地基本情况
项目位于岳池县的兴隆镇,该镇距离岳池县约29公里。全镇幅员面积72平方公里,耕地面积1215公顷,15个行政村,1个社区,全镇总人口万人。
考察选择的地块属于兴隆镇的水观音村3、4、5社,初选面积约为3000亩。该地块属于岳池县林业局规划的5万亩干果基地。由于该地区位于县城北部,属于低山丘陵台地区,土地资源丰富,交通方便,自然水源及通讯条件好,土壤及气候条件适合种植干果。当地有传统的种植核桃习惯。县林业局已经把兴隆片区、酉溪片区、顾县片区、勾角片区规划为5万亩的核桃种植基地。核桃产业基地内目前已经有2个业主发展了核桃种植7000多亩。
1、项目区内交通现状
项目区现有水泥硬化乡道和油石路乡道环绕,离县城约19公里,半小时车程,县里已将该路规划在10月份进行全面硬化为旅游环道路。
2、项目区土地现状
项目区的地貌属红土(页岩)丘陵台地,土壤化学成份为偏碱性土壤,大部分均属撂荒地,具专家考证非常适宜核桃干果的种植。
3、项目内水资源现状
项目区的水源一是由一碗水水库自流灌溉,二是由杨房沟水库提灌,三是现有山坪塘一口,四是可由项目业主自建一座小二型水库,可充分保障抗旱用水。
四、土地流转及价格
1、流转方式: 土地流转可采取支付适当的工作经费,由当地政府统一流转。流转时间:30—50年;
2、土地价格: 土地价格以现金计算:为每年80——120元/亩。根据土地的好孬而定,无上浮和涨价因素。
五、项目的合作模式
1、自主经营模式: 公司每年支付农民土地流转金,技术、人力、管理等全由公司自主开展工作,收益也归公司。(政府现提倡此模式)
2、土地入股模式:农户用土地入股的方式,公司负责苗木、人力、管理等费用,收益采取4:6分成(农户4成,公司6成)。此模式公司实得5成(镇政府提取5%、村社提取5%作为工作经费,政府现不提倡此模式)。
六、考察初步结论
岳池县是一个以农业为主的产粮县,县内一半为丘林山地,一半为平坝,无工业,经济基础较为薄弱,山区的部分乡镇由于外出打工人员较多,土地耕种较少,荒废较多,县里为了调整农业产业结构,发展可持续林业经济,改善生态环境,经专家论证,将山区的部分镇规划为干果基地,并引进了一些龙头企业进行开发建设,目前正在向国家林业局申请立项,该地块的地貌和土壤的化学成份适合于干果种植,核桃又是世界四大干果之首,该县土地价格低廉,政府又有一定的资金补助,是一个农业开发和农业观光的好项目,若公司投资建设后,在岳池成立农林项目部,整合公司的人力资源,实行农林统一生产管理,因此,特建议公司投资该项目建设。
申请人:
日期:
农业项目在社会上的地位日益加大,范围也在逐渐往广度发展,为规范农业产业化项目立项程序, 提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收,根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神,拟定农业项目立项申请书,现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下:
一、立项程序
1、项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书;
2、区农业产业化办公室初审同意进行论证;
3、区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证,并作出结论;
4、区农业产业化办公室主任(或区农业产业化领导小组组长)审批;
5、区农业产业化办公室下达立项批复,并建立项目档案。
二、农业项目立项申请书中立项条件
1、蔬菜种植 200 亩以上、水果种植 500 亩以上, 且总投资估算在 100 万元以上的项目;高科技项目不受此限制;
2、符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划;
3、符合国家产业政策和环境保护规定;
4、具有必要性和可行性;
5、投资资金来源基本确定;
三、提供的材料
1、农业项目立项申请书;
2、区农业产业化项目立项审批表;
3、业主与村民签订的土地租用合同;
4、项目建议书,项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据,拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想,经济效益和社会效益的初步分析, 环境影响评价等内容;
5、涉及特许经营的项目,需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见.
6、法律、法规、规章规定的其它材料。
申请人:
日期:
xxxx现代农业科技有限公司于20xx年在上海世博会上与台湾农业协会签订的农业科研开发项目:xxxxxxxxxxx,该项目交通十分便利,到目前为止,已经建设:蔬菜种植区600亩、有机蔬菜大棚20_0平米、现代农业景观大棚15000平米、水产养殖及特种水产养殖280亩,其它配套项目年末全部完工,正式进入使用。
1、项目建设的必要性:
为了增加城乡一体化建设时代增加农民收入,提高农民生活水平,响应望城两个个服务业为主导的发展的号召,建造应先全局发展的战略,加快经济结构的调整,使农业增产增收,使农民增收到致富。以科技带动科技推进来促使农业的发展,实行产销一条龙产业化服务,有效解决三农问题。
2、项目的选址:
xxxxxxxxxx,占地面积1717亩。所用土地为农业用地来改变农业生产用途。
3、项目概况:
①项目总投资八亿元人民币,分三期开发,第一期投入四亿元人民币建设面积1717亩;
②建设五星级生态园林标准度假酒店38000平米;
③现区建设大棚35000平米;
④建设蔬菜种植区600亩、水产养殖及特种水产养殖280亩;
⑤建设农产品加工技术中心一座,占地面积6000平方米、建设产品处理房3000平方米,肥料种子仓库1000平方米,生产辅助车间3000平方米
4、经济效益及社会效益:
随着科技的发展和科技示范作用,带动了农业生产向高新科技发展,从而带动了农业增产和快速发展。同时为望城区第三产业的发展和《休闲农业与乡村旅游节》打下坚实基础,并起到示范作用;随着生活水平的提高和农业生产力的进步,一家一座的小作坊生产将被取代,基地的建设将农动现代化管理,将劳动转移打工,一举多得;新的农业科技园区的建设,将有利于新品种,技术的引进,推广和科技示范实验项目开展,带动 农业的快速发展;新的农业科技园区的建设,降低了能耗物耗。减少了生产成本提高了经济效益,加快农业产业化经营,带动了农业结构的调整,增加农民的收入。
为了加快我xxxx园区建设的进程,加快现代农业生产的步伐,提高xxx休闲农业与乡村旅游的含金量,增加现代农业集聚能力,快速合理调整种植结构特申请xxxx发展资金xxxx人民币的后期建设。
申请人:
日期:
市扶贫办:
xx镇南社村位于合阳县城东南22公里,xx镇政府西南1公里处。全村辖x个村民小组,xxx户居民,xxxx口人,其中劳动力xxx人,xxxx亩耕地。地处关中抽黄新民灌区五、六支段辖区,主要经济作物以苹果、酥梨、红提、西瓜、红薯、黄花菜、地膜玉米为主。20xx年人均纯收入xxxxx元.是陕西省“升级晋档、科学发展”先进村,xx市“百强村”,xx县新农村建设“十强村”。
在县、镇两级党委和政府的坚强领导下,南社村两委一班人团结带领全村广大干部群众凝心聚力、真抓实干,坚持发挥地域优势,积极发展壮大特色产业。以促进农民收入为目标,按照“抓园区、抓方田,抓示范”点面结合、逐步推进的产业发展总体思路,积极引导群众调整农业产业结构,果畜蔬基地建设态势良好。
年初,在市扶贫办的密切配合下,把大力发展果畜蔬特色产业作为规划的重中之重。采取能人带动,干部包扶的办法,在邮政储蓄银行申办了20户60万元的借贷资金,发展设施大棚。带领群众到山东、河南、山西、浦城、大荔等地进行考察学习,投资5万元购置了大棚支架铸造机,投资50余万元购置了大棚支架铸造材料,聘请了专职技术员,建成了大棚支架铸造厂。投资10万元进行了设施大棚基地建设前的土地流转,筹集征用土地200余亩。投资10万元进行设施大棚辖区灌溉水管道铺设。投资10万元购置了部分棚架管件和农膜,在遭受连阴雨、低温影响,铸造支架难于凝固,几经坍塌的情况下,仍艰难建成26棚,3月中旬全部栽上了哈密瓜。目前长势良好。
由于无支架大棚占地面积小,抵抗自然灾害能力差,不便于机械化作业,而且成本造价高,经专业人士建议,改建成宽15米,长120米,每棚占地2亩,净种植面积为亩的生贵式大棚。改建后的大棚扣棚速度快、节约劳动力、节省灌溉水、土地利用率高、收益见效快、且投资成本大大降低。经镇党委、政府同意,村产业结构调整领导小组研究决定:在搞好原26棚无支架大棚的基础上,尽快建设60棚生贵式大棚。到年底,力争发展设施农业200亩,发展设施大棚100棚。达到设施农业示范区水通、路通、电通。示范作用明显。现前期规划工作已经完成,所有管件及设施已经合同订购。
该村设施农业经专业人士预算,无支架大棚每亩投资xxxx元,生贵式大棚每亩投资xxxx元,共投资80余万元。加上水、电、路等附属设施,总投资xxx余万元。现通过群众集资、银行贷款及多方册借,共筹集资金xx万元,缺口资金仍达xx万元以上,望市民政部门予以扶持,特此申请。
申请人:
日期:
根据中国科协、财政部《关于组织实施“科普惠农兴村计划”的通知》精神及《科普惠农兴村计划实施方案》,结合自治区实际情况,制定本细则。
一、组织领导
自治区科协和财政厅联合成立“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组,负责组织指导全区“科普惠农兴村计划”的实施工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组办公室设在自治区科协,具体办理“科普惠农兴村计划”实施的日常工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组组织有关专家学者成立评审组,负责对申报推荐对象进行评审,并对有关项目进行评估监督。
盟(市)科协和财政部门负责组织指导本行政区域内“科普惠农兴村计划”的实施工作,协调解决有关事宜;组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作;组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格,审核整理相关申报材料;组织开展“科普惠农兴村计划”实施工作及专项资金使用情况的监督检查。
地方各级政府及有关部门在各自的职责范围内,负责计划实施的有关工作,并协助各级科协、财政部门落实计划。
各级科协、财政部门应及时向有关部门通报情况,听取有关意见建议。
自治区及各级科协、财政部门对在“科普惠农兴村计划”实施工作中做出显著成绩的组织和个人,给予表彰和奖励。
二、实施原则
——坚持公平、公正、公开的原则;
——坚持全国科普示范旗县(市、区)申报推荐优先的原则;
——坚持“全国百强农技协”、“全区星级农技协”、“全国农村科普示范基地”和“全区星级科普示范基地”申报推荐优先的原则。
三、宣传动员
各级科协和财政部门根据中国科协、财政部《科普惠农兴村计划实施方案》及有关规定,通过区内主要媒体开展宣传工作,向政府机构、社会组织和广大农牧民公开发布评比和筛选农牧区专业技术协会、农牧区科普示范基地、农牧区科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。广泛动员社会各界积极参与,组织指导符合条件的单位和个人进行申报。积极宣传获奖单位和个人的先进事迹,加大对获奖单位和个人开展农牧区科普工作的指导力度,使其在提高农牧民科学素质,推进社会主义新农村新牧区建设中发挥更大作用。
四、申报推荐
申报单位和个人向所在旗县(市、区)科协、财政局报送典型经验事迹材料;填写推荐表;提供相关登记、奖励有效证件和有关照片;编制专项资金项目预算。
尊敬的台江县工商局领导:
铁皮石斛属兰科植物(野生系国家二级保护植物),是食用及药用不可取代的原材料,具有很高市场经济价值和适应我县山区农业推广产业化项目的最佳选择。该植物在药界上称之为——药中黄金,目前,浙江温州华洲农业发展有限公司在贵州省清镇市租赁土地(林地)20_亩用于铁皮石斛种苗繁殖、田间大棚种植和建厂加工生产一条龙企业。经我县工信局引荐,该公司方国富董事长和有关种植技术工程师两次到我县南宫乡多处原始森林和台盘大营顶果园地进行考查后。
确认南宫乡和台盘大营顶等地空气湿度可佳,资源取之不绝,用之不尽,并确定在台盘大营顶果园场和南宫乡交密村巫降自然寨辖区等地原始森林发展种植纯天然、无公害铁皮石斛栽培生产基础200亩(公司负责提供种苗和技术指导以及产品回收,我本人负责与农户承包果园及森林用于培植),今年该项目在我县以点代面试产成功后,明年就充分利用我县原始森林资源的立地条件进行全面铺开,该项目既能为我县林农创造无限的经济效益。
同时也为我县广大林农提供更多的就业渠道,由于该药材生长周期短,收益快。为此,现我特以书面申请向工商局注册申办小微种植企业——国际珍稀名贵药材台江县铁皮石斛植物开发合作社。申报项目妥否,敬请贵局领导研究列入农业和扶贫开发项目扶持为谢!
特此申请
申请人:
日期:
一、前言
为加强和规范天津市环境保护专项资金的使用和管理,提高资金集中使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据《天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法》(津政发[20_]7号)和《财政部xxx关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南(*-20_年)的通知》(财建[*]318号),结合国家和天津市环境保护政策、污染防治和生态保护工作重点及环境保护工作实际,制定本指南。
天津市环境保护专项资金应按照预算资金管理办法,遵循诚实申报、公正受理、择优支持、量入为出、专款专用的原则。
二、支持对象
(一)基本条件
申报*-20_年度天津市环境保护专项资金的项目(以下简称项目),必须符合以下条件:
1、项目申报单位应坐落在天津市辖区内,具有独立法人资格,依法缴纳排污费,无违反环境保护相关法律行为。
2、项目应符合《天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法》(津政发[20_]7号)中关于天津市环境保护专项资金支出范围的有关规定。
3、项目有利于区域污染防治和生态保护,具有较好的环境效益。
4、项目应符合国家及天津市产业政策和环境政策,前期工作基础较好。
5、项目已编制了可行性研究报告并完成了环境影响评价(环境监管能力建设项目除外)。
6、项目已具备开工条件,计划建设周期一般不超过两年。
7、天津市环境保护专项资金不支持以下项目
(1)属于新建项目需要配套建设的环境保护设施(“三同时”项目);
(2)城市污水处理厂、垃圾处理厂等城市基础设施建设项目;
(3)绿化、环境卫生项目;
(4)已开工建设(仅限于申报拨款补助)的项目;
(5)以前年度中央或天津市环境保护专项资金已经支持过的项目;
(6)不符合国家和天津市产业政策和环境政策的落后生产工艺及产品的项目。
(二)重点项目
*-20_年度天津市环境保护专项资金重点支持以下项目:
1、污染防治项目
(1)以加强饮用水源地保护,保障饮用水安全以及控制化学耗氧量排放总量为主的水环境污染防治项目;
(2)以控制二氧化硫排放总量为主的大气环境污染防治项目;
(3)固体废物环境污染防治项目;
(4)辐射环境污染防治项目;
(5)土壤污染防治项目。
2、建设社会主义新农村小康环保行动项目。
3、经国家或天津市有关机构认定或审定的污染防治新技术新工艺的研发、推广应用及有助于推动循环经济、资源节约的示范项目。
4、市级环境监管能力建设项目。
5、xxx和天津市人民政府确定的其他项目。
对符合上述范围的滨海新区项目优先给予支持。
三、支持方式
(一)天津市环境保护专项资金项目支持方式分为拨款补助、贷款贴息两种。
(二)申报市财政拨款补助(以下简称拨款补助)的项目,一般采取市财政拨款、区县财政配套与项目单位自筹相结合的方式。市财政拨款比例一般不超过项目总投资的30%。
(三)申报拨款补助的项目(装机容量在30万千瓦以上的电力企业申报脱硫项目除外)必须首先获得与申报拨款补助金额同比例的区县级财政配套资金支持。
(四)申报市财政贷款贴息(以下简称贷款贴息)的项目,贴息期限为上一年度1月1日至上一年度12月31日,贴息利率不超过人民银行公布的同期人民币借款基准利率。
四、项目申报
(一)申报程序
申报拨款补助和贷款贴息的项目,除装机容量在30万千瓦以上(含30万千瓦)电力企业的脱硫项目直接向市财政局、环保局申请外,其他项目由区县财政局、环保局或申报单位的主管部门审查后,汇总向市财政局、环保局提出申请(详见《天津市环境保护专项资金使用管理手册》)。
(二)申报材料
申报材料包括区县财政局、环保局或申报单位的主管部门向市财政局、环保局报送的资金申请正式文件、《天津市环境保护专项资金拨款补助项目申报汇总表》、《天津市环境保护专项资金贷款贴息项目申报汇总表》及每个项目的申报材料(详见《天津市环境保护专项资金使用管理手册》)。
市级环境监管能力建设项目申报材料包括项目资金申请报告和项目建设方案。
五、项目评审和实施
(一)评审程序
1、形式审查:项目的形式审查工作由市环保局负责,审核项目申报材料的完整性、真实性等。
2、项目评审:通过形式审查的项目,由市财政局、环保局组织有关专家对项目的技术可行性和经济可行性进行评审,按项目的轻重缓急及专家评审结果对项目排序。对拟支持的项目统一纳入项目库管理。
(二)项目下达
对纳入项目库管理的项目,市财政局、环保局根据天津市环境保护专项资金收支预算,按季度下达项目资金计划。
(三)签订合同
根据已经下达的天津市环境保护专项资金项目计划,市环保局与项目承担单位签订《天津市环境保护专项资金拨款补助项目合同》或《天津市环境保护专项资金贷款贴息项目协议》。
(四)拨付资金
1、申报拨款补助的项目承担单位应按照规定,在有关商业银行开立项目专户,对项目资金实行单独核算、专款专用。
详见《天津市环境保护专项资金使用管理手册》中“天津市环境保护专项资金拨款补助项目资金使用流程”。
市财政局根据项目资金计划拨付资金。
2、申报贷款贴息的项目,市财政局、环保局依据项目承担单位提供的有资质单位出具的项目审计报告、项目承担单位实际使用贷款额度及其计息方式,直接将资金划入项目承担单位指定的帐户。
(五)项目实施
1、项目承担单位应当严格按照国家有关法律法规、财经制度的规定,科学、合理地安排和使用项目资金。在项目实施过程中,应严格遵守国家基本建设项目管理的有关规定。
2、项目建设期间,项目承担单位应严格按照《天津市环境保护专项资金拨款补助项目合同》或《天津市环境保护专项资金贷款贴息项目协议》完成项目,如需变更项目建设内容、工期、调整项目预算,应当提前向市环保局提出书面申请,待批准后方可变更或调整。
3、各级财政部门或环保部门应对项目执行情况进行监督检查,对项目实行跟踪管理。
(六)项目验收
1、项目完成后,项目承担单位根据市财政局、环保局的要求委托有资质的单位进行项目审计。
2、项目完成后,项目承担单位应及时向有关部门提出验收申请,并在三个月内完成验收,验收后将项目验收报告提交市财政局、环保局。
污染防治项目承担单位应委托天津市环境监测中心对既定的环境指标进行监测。
3、凡未及时验收或未通过验收的项目,市财政局、环保局将视情况予以通报;对情节严重的,取消该项目承担单位今后五年内申报使用天津市环境保护专项资金的资格。
六、需要说明的问题
(一)申报中央环境保护专项资金的项目,应按照财政部、国家xxx发布的申报指南进行项目申报。
(二)各区县可参照本指南制定本区县环境保护专项资金项目申报指南。
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