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正辉科技
山西开展煤矿安全大检查
这次大检查为期3个月，重点检查内容包括安全生产两个主体责任落实情况、“煤矿安全双七条”落实情况、煤矿节后复工复产等。从3月25日起，山西省煤炭工业厅将派出3个省级突查组，采取“四不两直”方式，分片区展开省级同步突查，重点对市县煤炭管理部门和国有重点煤炭集团进行督查。山西省煤炭工业厅提出“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。对大检查期间存在重大隐患仍组织生产建设的企业，一律责令其停产停建整顿，并依法依规按上限对责任单位和责任人进行行政罚款和问责，对非法违法违规组织生产建设矿井数量较多的地市或集团，将对相关负责人进行约谈。
一、安全生产工作总结
（一）煤矿生产、建设情况
1-10月份，在区委、政府的正确领导下，和上级行业主管部门的直接指导下，为实现全年安全生产目标奠定了良好的基础。
东胜区现有31座煤矿，其中露采煤矿18座，井工煤矿13座（包括
神华昌汉沟煤矿），6座地方井工煤矿完成技改，已投入生产；4座正在技改；2座新建煤矿。9座露采煤矿投入生产；4座准备综合验收；5座正在办理土地审批手续而未开工。
（二）认真履行安全监管职责，落实各级安全生产责任
根据区安委会和上级主管部门对煤矿安全生产工作的有关要求，结合实际情况，制定了年度安全生产目标管理责任状和考核细则，煤炭局与煤监站、各煤矿签订了责任状，煤监站与煤监人员签订了责任状，将责任内容进行了分解和落实，按签订的年度安全生产目标管理责任状的要求，实行包矿到人，责任到人，分别联系指导煤矿安全监管和技术指导工作，按照市政府文件要求所有井工煤矿每矿派驻一名安监人员实行驻矿监管，将煤矿存在的安全隐患及时上报，并督促及时整改。从煤炭管理部门到各煤矿，都建立健全了安全管理机构，促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实各级监管人员入井检查制度，明确规定煤炭局局长、分管安全副局长、煤矿安监站长、副站长、安监员入井次数，严格落实煤矿矿长、副矿长带班作业制度,有效地实现了安全工作的落实。要求井工煤矿全部成立了一通三防领导小组，在防火、防水、防瓦斯、防冒顶方面制定了预防与治理方案，配备了相应的检测设备，力争做到有备无患。
（三）加大日常监管和重点监管力度，积极开展各类安全隐患专项整治工作。
针对春节后煤矿复工会同市煤炭局安监处、区安监局、塔拉壕镇政府对全区生产、技改煤矿进行复工验收，根据井工煤矿与露天煤矿的实际情况，有针对性的对存在重大危险源的煤矿进行了专项检查，对全区所有煤矿的各类安全隐患进行了认真细致的排查，并建立健全煤矿安全检查档案，对有安全隐患的煤矿进行督促煤矿对重大危险源进行定期检测、监控、排除。通过重点监管，督促煤矿进一步落实安全生产主体责任，加大安全投入，倡导安全文化理念，提高本质安全水平。在3月份和9月份，为落实全市煤炭工作会议精神，分别进行了为期30天的煤矿安全大检查，通过自查、互查、集中检查，督促煤矿对发现的安全隐患和薄弱环节认真进行整改。在日常监管过程中，通过以下十项措施，督促煤矿加强安全管理和隐患治理。
1、加强通风管理。按照《煤矿安全规程》的有关规定，要求煤矿修筑永久性防爆密闭与采空区进行隔离，杜绝采空区密闭漏风，形成完善的通风系统。
3、机电管理方面，确保双回路供电系统稳定运行，井下所有电器设备要安装保护装置，防止停电漏电触电造成安全事故。
4、加强从业人员的管理，针对煤矿专业技术力量薄弱，机械设备处在磨合阶段，专门加强技术人员资格审查和专业培训，避免因操作不当造成事故；
5、加强矿建企业资质管理，严格审查煤矿施工企业资质是否合法有效，若不具备施工资质和管理能力，责令其停建；
6、加强露采煤矿的机械管理，在采剥、装运、排土过程中，要求车辆严格按规程作业，避免机械碰撞造成事故，
7、加强爆破作业管理，要求露天煤矿委托有资质的爆破公司按规程进行爆破作业。
8、进一步加强火区治理监管，实现火区治理工作健康有序推进，区煤炭局与各煤矿签订煤矿火区治理责任状，有效地推动了火区治理工程的施工与管理和灭火工程进度。并严格按照《煤田火灾灭火规范（试行）》的要求进行剥离，凡不符合规范要求的一律停止施工。
9、狠抓煤矿有毒有害气体防治，完善远程监控检测系统，井工煤矿的掘进工作面必须配备探查深度不小于50米的探水钻，严格执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相关规定，要求各煤矿企业加大有毒有害气体检测员的日常检查力度，时时防控有毒有害气体的安全隐患。
10、加强采空区、火区安全管理，组织全区所有煤矿对本井田和相邻井田的老窖水、火、瓦斯等详细补勘，尤其要做好老空、采空区附近的采掘规划，并制定隐患排查治理和预防各类事故的应急预案，明确紧急情况下疏散撤离、抢险救援的程序办法，露天煤矿和煤（井）田火区治理工程在采空区上方进行剥离、采装作业时，必须用钻机打前探眼，并采用爆破震动下沉等措施充填夯实，确定安全后方可作业。
今年1-10月份，累计进行煤矿安全检查276次，累计下达整改指令和停产停建通知书218份，整改率达到100%。
（四）做好从业人员安全培训教育工作，健全和完善职业教育培训体制和
各煤矿根据实际情况，组织从业人员进行培训教育，要求煤矿特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100％，监管人员对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行定期、不定期检查，不符合要求的立即停产整顿，今年已累计培训煤矿安全监督管理人员35人.次；煤矿管理技术人员90人.次，特种作业人员参加培训1200人.次，提高了煤矿监
督管理人员的业务水平和煤矿管理人员的技术，强化了煤矿职工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活动月期间，发放宣传材料《煤矿员工不安全行为手册》、《煤矿安全质量标准化手册》等安全管理书籍，共计1000多册。广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，煤矿组织观看了安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、操作技能比赛等活动，煤矿组织了应急救援演练，有效地提高了煤矿从业人员在事故状态下的自救和应变能力。
（五）加强煤矿应急救援体系建设，确保煤矿安全。
各煤矿建立辅助救护队伍，每个队的人员不少于9人，配备氧气呼吸器、自救装备、瓦检仪器等救护设备和医疗设备，并学习掌握了采、掘、机、运、通的安全防护和井下急救知识，要求煤矿组织应急演练，并做好演练总结，针对存在的问题，及时整改，有效地预防在事故状态下，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（六）加强煤矿矿用设备检测检验管理工作，督促煤矿加大安全技术装备与设施的投入，以科学的管理和现代化装备为基础，保障煤矿职工和企业财产安全。
煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着矿用设备的现代化和信息化，对煤矿设备检测检验管理工作定为今年安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备的投入力度，确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。要求煤矿加大安全投入，确保在煤矿经济效益出现波动时安全投入不减少，必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
（七）强化安全基础管理，全面推进煤矿安全质量标准化建设。
根据《内蒙古自治区安全质量标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法》要求，组织开展“安全高效型、本质安全型”和“质量标准化”矿井建设活动。全区所有技改煤矿（含单井保留、资源整合煤矿）技改完成后要全部达到安全质量标准化矿井标准。督促指导煤矿完善各项安全生产制度，抓好生产现场的安全监管，及时消除各类不安全因素。为全面实行安全质量标准化管理工作做好前期准备工作，进一步夯实煤矿安全基础工作。截止今年10月底，有13坐煤矿通过了安全质量标准备化验收，其中一级标准3座，二级5座，三级标准5座，年底前还有3座煤矿计划通过验收，计划达标煤矿15座，有2座井工煤矿因技改资金短缺，技改进度缓慢，明年完成达标困难。
二、煤矿主要存在问题
1、开采方式的改进对安全生产提出了新的要求。随着“三年攻坚战”的完成，全区煤矿机械化水平快速提升，生产方式发生根本性转变，对从业人员的技术能力和安全防范能力提出更高的要求，从业人员文化水平相对较低，专业技术力量薄弱，生产技术装备投入与实现本质安全化矿井的目标存在很大的差距。
2、过去形成的老采空区勘探情况不明、大面积空顶、煤层火区等安全隐患给煤矿安全生产造成很大压力。
3、露天煤矿征占用土地困难，临时使用土地、林地手续办理缓慢，严重影响煤矿技改进度。
三、后两个月和元旦期间工作安排
（一）进一步深化责任制的落实，严防发生煤矿安全事故，确保安全事故控制在目标范围内。
围绕安全工作中心，突出煤矿的安全生产主体责任，进一步抓好安全生产责任制的落实，继续完善驻矿安监员的管理与考核制度，加大考核管理力度，充分调动工作积极性与主动性，促进工作创新，全面发挥监督作用，确保安全事故控制在目标范围内。
（二）继续深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理基础。对已达标的煤矿继续按月进行考核，将安全质量标准化工作作为日常监督检查的重点内容，作为年终考评的依据，对达标并长期保持安全质量标准化的煤矿，给予一定的物质和精神奖励，形成激励机制，选树质量标准化示范煤矿，及时总结推广经验，通过典型引导，以点带面，引导未达标的煤矿积极开展质量标准化达标工作，促进质量标准化工作深入全面开展。
（三）加强现场监督检查，对照安全质量标准化找差距和漏洞，进行专项整治。
进一步要求煤矿做好采空区勘探、大面积空顶、煤层火区等安全隐患治理工作，落实安全措施，及时整改安全隐患，严防顶板、有害气体、水、火灾害事故，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。针对煤矿冬季生产特点，制定专项安全监管措施，严防超能力、超负荷生产引发安全事故。
（四）加大对煤矿设备管理工作的检查力度，有力推进煤矿监控仪器标校检定实验室的建设，保障煤矿职工和企业财产安全。
针对煤矿设备管理制度、检测检验执行情况、安全防护设施投用、电气保护装置完好情况进行专项检查，严格要求按照安全规程操作使用。严及时消除设备隐患，严防“三违”现象，确保人员、设备财产安全。煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着煤矿全面实现机械化开采和煤矿安全质量标准化工作的推进，对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为今后安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备、仪器的投入力度，要求煤矿建立监控仪器标校检定实验室，确保矿用设备、监测监控仪器安全可靠。
（五）加强节日期间的安全生产应急职守工作，坚决防止煤矿安全事故，为煤矿安全工作开好头。
高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，要按照上级主管部门的统一安排，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故的预防、处理工作。确保应急机构、救援队伍装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。节后一些停产的煤矿陆续恢复生产，是事故的易发、高发期，我们必要高度警觉，坚决对安全生产工作要常抓不懈，一刻也不放松，坚决克服麻痹松懈思想，防止节后生产安全事故反弹。要深刻吸取教训，提前谋划、及早动手，采取得力措施，严把节日期间停产煤矿复产验收关。要求煤矿制定复产复工方案，并认真落实相关安全措施。严格执行复产验收制度，对未经验收的煤矿一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。要继续深入开展安全生产“三项行动”，强化联合执法，严厉打击违规生产建设行为，巩固安全生产形势稳定的发展态势。
总之，我们本着“生产必须安全，安全才能生产”的工作宗旨，总结经验、吸取教训、警钟长鸣、扎实工作，坚决防范遏制煤矿安全事故,促使我区煤炭工业又好又快发展。
20xx年，我市煤矿安全工作按照全面贯彻落实“隐患治理年”，继续打好瓦斯治理和整顿关闭小煤矿两个攻坚战的要求，开展了以狠抓瓦斯灾害为主的煤矿安全生产隐患排查治理和煤矿整顿关闭工作，主要工作情况总结如下：
一、煤矿安全监管主要工作
1、认真贯彻落实全省煤矿安全生产形势分析会议和全国煤矿瓦斯治理现场会议精神。7月8日至9日，xxx安全生产委员会在沈阳召开，7月24日，市政府及时召开会议进行贯彻后，我委又利用会议和检查的形式抓了具体落实；全省煤矿安全生产形势分析会议后，也及时对会议精神进行了贯彻落实。
2、开展了煤矿安全生产隐患排查治理活动。根据国家、全省的统一安排，结合实际制定了《xxxx市深入开展煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》和《xxxx市煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》，开展了全市煤矿安全生产百日督查专项行动，检查督促各产煤县市区煤矿安全监管部门和煤矿企业制定方案，全面排查煤矿存在的安全生产隐患。全市煤矿共排查安全隐患3357条，整改3295条，整改率达。在此期间，我委组织多次深入煤矿开展安全隐患排查治理指导和督查；同时迎接省专项督查行动第三督查组对我市进行了四轮专项行动督查。
3、狠抓了煤矿瓦斯治理工作。一是督促煤矿企业建立健全瓦斯治理工作责任制，进一步落实各岗位、工种的责任，强化企业安全生产主体责任。二是组织安排煤矿企业参加有关瓦斯治理培训工作。三是严格审查批复各煤矿制定的《煤矿瓦斯治理方案》以及煤与瓦斯突出矿井编制的瓦斯抽采设计，检查督促落实瓦斯治理措施，加强瓦斯治理工作，确保不发生重大瓦斯事故。四是监督全市所有煤矿建立了安全监控系统，并按规定进行了升级；四个煤与瓦斯突出矿井建立了瓦斯抽放系统，进行了采掘工作面的瓦斯抽放，全年实施瓦斯治理，施工井巷工程1418米，抽排放钻孔18258米，瓦斯抽放总量达125874米3。五是积极筹备召开了贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会议精神的“全市煤矿瓦斯治理暨安全监管工作会议”。为了进一步提高瓦斯管理安全系数，会议要求，我市所有煤矿都把井下瓦斯浓度1%报警值下调为，确保安全。六是定期组织相关工程技术人员，以突出矿井和高瓦斯矿井为重点，对四个产煤县市区煤矿进行安全检查，下发了检查通报。
4、抓了煤矿安全生产基础工作。一是提高煤矿干部职工安全素质，指导组织了多期煤矿从业人员的安全教育培训，到10月底止共培训煤矿从业人员2100余人次。二是加大安全投入，抓了“三推行”（专用回风井、壁式采煤法、支护方式改革）和完善“三条线”（通讯、压风和防尘供水系统）工作，提高矿井防灾抗灾能力。三是为贯彻《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，推进煤矿支护方式改革，督促广德、宣州两处煤矿按规定开始在采煤工作面率先使用了金属液压支柱，一批煤矿的掘进巷道也正在改用非木支护。为了加快推进步伐，12月10日组织召开了由四个产煤县市区管理部门负责人和所有煤矿矿长参加的全市煤矿支护改革现场会。四是根据有关文件要求，开展了预防各类自然灾害可能引发煤矿安全事故方面的工作。
5、做好节假日及特殊时期煤矿安全监管工作。以下发文件、召开会议、安全检查等方式，认真抓了节假日及特殊时期煤矿安全监管工作。一是根据国家煤矿安监局“关于切实做好放假、停产检修煤矿节后工作的紧急通知”和省经委“关于印发《安徽省煤矿春节后复产验收工作方案》的通知”要求，组织对全市煤矿春节后的复产进行了复产验收和监督检查，保证了复产安全。二是在北京奥运会前，下发“关于加强奥运会期间全市煤矿安全工作的通知”（宣经煤〔xxxx〕180号）文件，召开煤矿安全工作会议，要求各产煤县市区采取驻矿员现场监管、不定期抽查、矿长外出必须请假等措施，防范安全事故发生，我委对部分煤矿进行了抽查，保障了奥运会期间的安全生产和社会稳定。三是在“五一劳动节”、“十一国庆节”、春节期间对全市部分煤矿进行督查，强化安全监管。四是根据市安办文件要求，下发正式文件布置开展了煤矿“安全生产月”活动，并到现场进行检查。
6、抓了煤矿整顿关闭工作。xxxx年，进入煤矿整顿关闭的第三阶段，即：抓管理强矿阶段，除了继续淘汰关闭一些产能低下、资源枯竭和不具备安全生产条件的煤矿以外，以落实企业安全责任，依法强化矿井安全管理为工作重点，继续深化煤矿整顿关闭工作，严格安全准入，强化源头管理，全面提升小煤矿整体水平。为了抓好我市小煤矿整顿关闭第三阶段工作的落实，根据国家安全监管总局等七部门印发的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，由我委牵头，会同市安全生产监督管理局和安徽煤矿安全监察局皖南分局，结合我市实际制定了《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行。另外，还组织对xxxx年第二批关闭的14处矿井按照关闭标准进行了联合验收；研究确定了xxxx年关闭矿井的名单，实施了省关整办下达4处煤矿的关闭工作任务；初步研究了我市“十一五”后两年小煤矿关闭的规划，预计到20_年末全市小煤矿控制到20处左右。
二、主要工作成效
1、煤矿安全生产方面。继xxxx年创出了全市煤矿安全生产的历史最好成绩后，xxxx年全市煤矿发生三起事故死亡3人，其中：宣州区两起2人；宁国市一起1人；广德和泾县未发生死亡事故，全市没有发生瓦斯事故，没有发生两人以上安全事故，事故死亡人数控制在省下达的6人指标以内。与去年同期相比，事故起数上升一起，死亡人数持平。全市煤矿连续5年未发生较大及其以上安全生产事故，安全生产形势保持了相对稳定。
2、煤矿整顿关闭方面。一是省政府下达的xxxx年4处关井任务，已经基本关闭到位，待县级初验后报市级验收。4处矿井的关闭工作比较顺利，实现了安全、稳定关闭。二是为延续煤矿整顿关闭第三阶段的工作，实现管理强矿的目标，结合实际制定的《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行，对于促进我市煤矿安全形势健康稳定发展具有重要意义。
三、20xx年工作思路
在xxxx年开展煤矿整顿关闭工作的第三阶段取得初步成效的基础上，继续以依法强化矿井安全管理，落实企业安全责任为工作重点，深化煤矿整顿关闭工作，强化安全监管，促进全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。围绕总体目标的实现，xxxx年安全工作主要抓好以下几个方面：
1、全面深入贯彻落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》，督促煤矿企业严格按标准、按时间、按要求全面落实到位，进一步提升安全生产条件，加强安全基础管理工作，提高办矿水平。
2、结合我市实际，继续开展以瓦斯治理、水害防治、顶板管理为主要内容的安全生产隐患排查治理和专项督查，采取有力措施，严控事故苗头，严防各类事故发生。
3、抓好煤矿瓦斯治理工作。认真贯彻落实xxx安委会办公室《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》和《安徽省煤矿瓦斯治理规定》，全面落实瓦斯防治“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理“十六字”工作体系，提高我市煤矿瓦斯治理水平，遏制瓦斯事故的发生。
4、抓好矿井技改工作。对申请技改的矿井，要求按规定程序申报，进行可行性认定、立项，并在委托资质单位的设计上报审批后方可施工。加强对技改矿井的安全监管，防止边技改边生产。
5、抓好重点安全监管。一是抓好关闭矿井的监管，严防死灰复燃；二是抓好节假日等重要时间段的安全监管，重点抓好春节复产验收的监管；三是抓好突出矿井和高瓦斯矿井的安全监管，严防瓦斯事故；四是抓好防止煤矿企业“三超”（超能力、超强度、超定员）等违法生产行为的监管。通过加强重点安全监管，增加督查密度，加大处罚力度，努力减少各类事故的发生，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
20__年己将过去，新的一年即将来临，回顾过去的一年，消防安全工作是我矿综合治理的一项重要内容，关系到我矿财产安全和整个煤矿和全体员工的生命安全。对于这项工作，我矿从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，有效提高安全防范能力，提出有效解决办法，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保我矿建设发展不受影响。现将我矿20__年度消防安全工作作以下总结：
一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作。
只有思想上重视起来，安全行为才有保障，为此，我们十分重视消防安全工作的宣传，主要从三个方面落实这项工作，首先是通过各级会议进行消防安全宣传,召开消防安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。我矿领导在每次的煤矿职工大会上都反复强调，要求全体职工小心谨慎，预防为主。我矿就安全问题专门召开全矿职工大会，对包括消防安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题，要求各个科室和个人将安全牢记在心。其次是组织职工观看消防展览和影片,我矿针对职工接受和理解问题的特点，组织职工参观直观材料，加深他们的印象,使职工掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。另外在职工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作，理论与实践相结合,参加培训人员面广量大，培训工作细致全面，效果显著。
二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施。
只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我矿从以下几个方面加强了消防安全管理：
1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。
2、经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志,以便应急情况有保障。
3、加强对坑木堆放的管理,尤其是对易燃物品的管理，保证了无一例隐患存在。
4、加强对保管室、办公室的管理，不定期检查安全情况。，我们在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.
5、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管理，而是注重保养,保证随时可以应急使用。
6、加强对住矿职工安全教育与检查。寝室管理员每天检查，及时公布，如有违纪，迅速处理,屡教不改者，上报煤矿办公室。执行情况良好，未有事故发生。
三、开展检查整治，确保不发生任何消防安全事故。
为保障全矿消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实，确保矿井安全管理工作目标的安全实现，矿井安全领导小组组织各部门在重大节日期间开展专项消防安全检查，今年元旦、五一劳动节、国庆节期间开展“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主题的安全大检查，并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力确保不发生任何消防安全事故。
四、制订消防安全紧急预案,确保临危不乱.
消防安全无小事，为使火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证职工能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩_事故的发生，煤矿组织全体职工，通过对宿舍等职工集中区域进行实际考察，反复酝酿、建立煤矿安全意外事故处置预案制度。煤矿建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度，制订了切实可行的“消防安全紧急预案”。
五、警钟常鸣，专人值守,安全有保障.
为避免各种不安全因素的发生，我矿严禁职工在宿舍使用火具，确保煤矿稳定无事故,把一切不安全因素消灭在萌芽状态。
煤矿消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。由于认识明确，措施到位，20__年一年以来，我矿从未发生过消防安全方面的意外事故。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合，才能保证煤矿安全。每个人都要关心消防安全，不能以为看不到就没事，事不关己就没事。我们相信，在上级领导正确的关心和指导下，在全矿领导职工的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，为煤矿的发展事业做出应有的贡献。
荥经县安全生产监督管理局
关于集中开展煤矿安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实《荥经县人民政府办公室关于印发荥经县开展安全生产大检查实施方案的通知》（荥府办发„20_‟49号）文件要求，经研究决定在全县开展以煤矿“一通三防”、汛期“雨季三防”和煤矿“打非治违”专项行动为主的安全大检查，特制定本方案。
一、检查时间及对象
（一）检查时间：
1、自查自纠阶段（即日起至7月31日）
2、督促检查阶段（8月1日-8月31日）
3、整改提升巩固阶段（9月1日-9月30日)
（二）检查范围：县域内煤矿（至今未动工煤矿除外）。
二、检查方式方法
（一）检查方式：一是将大检查与专家会诊相结合；二是将大检查与省煤监分局交叉大检查相结合。
（二）检查方法：采用地面听、看、查与井下现场检查相结合。
三、检查重点内容
（一）是否认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全七项攻坚举措；煤矿“零死亡”目标攻坚举措是否完善，是否落实到位；1
（二）是否存在私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为；
（三）通风系统是否完善、通风设施是否可靠、风量调配是否合理、局部通风机管理是否到位；是否严格执行“以风定产”公示制度，是否有超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产；
（四）瓦斯监控系统、人员定位系统运行是否正常，各类传感器是否安设到位，是否按期校检；是否按要求检查和管理瓦斯；
（五）是否按要求开展隐蔽致灾因素排查和整治，防治水制度、措施是否完善，是否落实到位；汛期“三防”物资是否配备到位，是否严格执行汛期值班制度；
四、工作要求
（一）各矿必须立即成立以矿长为组长，各矿级领导为成员的检查组，迅速开展全矿安全生产隐患排查治理工作，并于20_年8月1日前报县安监局。
（二）凡是检查出井下系统不可靠、未严格按核定的采掘头面和入井人数作业的，未认真开展隐患排查整治的，一律采取停头、停面和停止井下作业，责令限期整改，按相关法律法规依法予以处罚，并在全县煤炭系统进行通报。
（三）各安监站对检查出的问题进行督促整改和及时复查并将复查结果报我局。
（四）检查期间，原则上检查人员一律在被检查企业职工食堂用餐。
对煤矿安全事故的反思
今年x月份，山西煤矿发生了5起安全事故，分别是：1月x日，阳煤集团寺家庄煤业有限公司一工作面的内错尾巷密闭区内发生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。1月x日，晋煤集团山西神州煤业有限公司在调整皮带的过程中，工人被卷入胶带动轮滚筒，造成1人死亡。1月x日，山西灵石红杏广进宝煤业有限公司在搬运移溜器时，工人不慎被砸，造成1人死亡。1月x日，同煤集团大同地煤姜家湾煤矿在泄液回柱过程中，顶板冒落石块击中工人，造成1人死亡。1月x日，山西焦煤集团华晋焦煤公司沙曲煤矿在钻机搬家时，钻机后立柱将工人挤压到煤帮，造成1人死亡。
国家虽然加强对小煤矿的整顿关闭，加大扶持煤矿安全技改建设，但这五起事故教训深刻，充分暴露出：客观原因一、由于当前社会生产力的发展水平和社会主义初期阶段的进程所决定，安全生产是一个循序渐进、持续加强的过程，在这一过程中，安全生产在保持总体稳定、不断好转的发展态势的同时，难免局部性，时段性的曲折和反弹。二、当前我国仍然发展经济为第一任务，在经济发展的过程中，既要解决历史积累的矛盾和问题，又要应对不断出现的新情况、新矛盾、新问题，安全发展任重而道远。三、煤炭行业是高危行业，尤其是井工煤矿，工作地点在井下，条件复杂。与地面工作相比，人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和安全管理的难度在增加，稍有不慎，就可能有事故发生。主观原因一、煤矿安全意识、法制观念淡薄、重生产、轻安全。二、基
（1）如果1173机巷在进入原始煤体后，如预测为具有煤与瓦斯突出危险性，将严格按'四位一体的防突措施进行管理，并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。
（2）监控系统有时出现瓦斯监控探头数据不准，且一个不准，影响一组探头数据不准确的情况。对所有探头进行一次送检，保障以准确的监控数据指导生产。
我矿今年以来，以自查自纠隐患的整改，和及时整改上级领导检查所查出隐患为重点，坚持查出隐患不整改不生产的原则，一季度在安全工作上取得了一定成效，但是， 在安全隐患整改的安全管理上还存在；一线管理人员普遍重生产轻安全的隐患，安全员对所有工作地点不进行全面排查的隐患；在职工安全知识较为缺乏；工作技能培训方面还存在较大的差距，特别是特殊工种的持证和年龄方面也存不利于安全管理的问题，不利于企业安全稳定的发展，总之，在安全管理方面虽然主动地做了一些工作，但要继续打好'百日安全隐患治理'这一仗，还必须继续巩固成绩，客观地找出差距，针对下一步安全生产的需要，我矿将分期初步加大力度，坚持自查隐患的及时治理整改，来保证和实现全年的安全生产。
(一)认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，统一思想，明确工作思路
一是省局工作会议后，##办事处于2月11日召开全体监察员会议，全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，结合辖区煤矿安全生产形势，组织各科进行了讨论，通过学习讨论， 使全体监察员认清了目前的安全生产形势，明确了今年工作的目标和重点，坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为：董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告，对__年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性，为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去，继续开拓思路、创新办法、完善手段，以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风，强化现场监察，加大执法力度，努力完成省局下达的各项工作指标，促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上，我们分别召开主任办公会和处务会，进一步统一思想认识，明确工作思路，要抓好__年的工作，必须开好头，起好步，每年的春秋季节是煤矿事故的多发期，因此，首先要抓好前几个月的工作，以此推动全年的安全监察工作，会后制定了办事处__年工作要点，明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是“_会”期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。
二是按照《__年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》，我处制定了《__年##煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》，成立了以主任为组长，书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组，对省局下达的安全控制指标进行了分解，按全年和季度落实到了科室和人头，按季度考核(监察一科全年控制指标30人;监察二科21人;监察三科32人)。考核办法明确规定，对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中，有严重失职、渎职和违纪行为的监察员，取消其安全控制指标奖励资格。
三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建“样板井”工作要求，##办事处今年确定被评估为b类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建“样板井”矿井，此项工作正在开展中。
四是加强基础建设工作。今年，办事处在基础建设方面主要作了以下工作：
20__年4月9日以来，我矿在公司的直接领导下，遵循公司提出的煤矿安全生产指导思想，以保障职工最根本利益为目的，以创建本质安全型矿井，实现年安全生产无事故和高产、高效为目标，全矿干部职工团结一致，同心同德开拓创新、顽强拼搏，圆满完成了公司5月份下达的生产指标，为公司的发展、企业的壮大做出了贡献，5月份主要做了以下几方面的工作：
一、科学组织生产，超额完成各项任务指标：
5月份立足采掘主战场、克服地质条件差、生产战线长、提升运输环节复杂等困难;提高优化改造设计、科学布局、合理安排、强化管理、精心组织原煤生产、精采细回、努力提高资源回收率;实现了当月原煤生产吨，完成进尺m，超额完成了公司5月份下达的计划任务。
一是：抓好生产环节，发挥安全生产调度的职能作用，减少环节影响，加强设备检查，做好设备设施综合保护，减少机械事故，统筹安排检修时间，把影响时间降到最低限度。
二是：注重提升运输，抓好主井提升运输管理、环节改造、加快提运速度，提高生产能力。
三是：正确运用锚喷支护，掌握新工艺、新技术，提高锚喷支护的速度和水平，加快开拓速度，缓解采掘接替，促进高产、高效。四是：抓好人员管理，根据生产条件的变化，合理安排生产人员，努力提高生产率和全员效益，充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是：加强技术管理，针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施、强化现场管理、规范作业行为。
六是：做到现场把关，针对工作面倾角大、顶底板差、挺眼，初放期间的特殊条件，领导、管理人员、技术人员跟班到点、现场指导，做到咬住、盯死、看严，确保24小时不失控并安全无事故。
二、坚持以人为本，实现安全无事故。
20__年5月份，坚持“安全第一、预防为主”的方针，一切从零做起，从基础工作做起，坚持不懈的进行安全管理工作，基本实现了安全目标。杜绝大事故，减少小事故，实现安全生产月开门红，狠抓三违。
一是:开展宣传教育活动，召开安全工作会。根据不同情况，召开多次安全办公会，专项安全管理会和安全例会。二是：制定安全工作规障制度，在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上，根据公司安全工作会议精神，结合我矿实际，制定了《永青煤矿20__年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定，较好的完成了矿井安全生产管理制度，矿与生产队组鉴定了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》把安全目标逐级分解到科、区、队、班组和个人、形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制，做到责、权、利明确，充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是：强化安全监督检查工作，全面落实安全责任制，加强现场安全管理;5月份共组织安全检查4次，通风、机电专项检查各5次。四是：加大监督检查力度，坚持从严、从重原则、采取罚教结合的办法，努力遏制事故的发生。五是：突出重点部位。狠抓薄弱环节，5月份以来南北路停电频繁，更新设备，环节改造，煤层不正常，顶底板岩性差等工作困难，矿领导紧绷安全弦，每次工作都做好周密部署，跟班到点，亲自带头去干，哪里危险去哪里，哪困难哪里干，做到一身作则，为安全生产创造了好的有利条件。
六是：提高安全科技含量，在装备井下监控系统的基础上，又安装了人员定位系统，加大了井下生产的安全系数，为安全生产工作创造了更加有利的条件。
三、注重学习培训，增强职工全员业务素质。
为提高全职工队伍的安全素质，增强自我安全生产保护意识，预防和减少各类事故，围绕公司20__年安全工作目标，以培训安全生产各类人员、特种作业人员的基本知识和现场操作技能为重点，为我矿安全生产工作提供了人才保证和技术保障。
(一)是：加强安全培训的组织领导，把安全培训纳入安全生产一体化管理，完善安全培训领导责任制和目标责任制。
(二)是：做好全员培训，新入井人员、新上岗人员的岗前培训。让我们掌握安全知识和技术知识，增强职工的安全意识。
(三)是：做好了到期证件的复训审证工作，所有管理人员都要参加培训和复训，达到人人持证上岗。
(四)是：开展知识技能竞赛活动，如技术比武、岗位练兵等。
四、强化内部管理。
提高企业管理整体水平。强化内部管理是20__年重点工作之一，我们紧绷围绕公司工作大局，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理，为各项工作全面上水平，服务质量标准化和本质安全型矿井的创建奠定了基础：
(一)是：建立激励机制，建立和完善长效竞争激励机制，激发干部员工的劳动热情和自主创新精神，推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。
(二)是：保证会议效果。抓好会议决定事项的督促落实，保证会议取得实效。
(三)是:提高综合服务水平，考勤工作，认真负责，值班不离岗，及时记录问题及时处理问题，做到事事无小事，事事有落实，跟班在现场、隐患不放过。
五、加大资金投入
一是：60更新设备(40型绞车更换55型绞车)，102m水平新打水仓、102绕道运输巷对拉绞车改造和更换轨道。改善了运输系统;改善食堂和锯房，地面水沟改造和自行车棚的改造。
六、加大材料节约管理
一是：材料现场管理，材料的回收管理，材料的节奖超罚管理，领料新管理，修旧利废管理，做到尽其用，减少投入，降低成本。
七、稳定职工队伍，确保生产正常运行。
20__年以来，出现了职工流动性较大的现象，严重影响安全生产正常秩序，针对这个问题公司采取了规范用人程序，提高工资待遇，改善安全生产环境和加强思想工作等方法又稳定了职工队伍，保持了正常的安全生产秩序。
20__年5月以来，虽然取得了一定成绩，但工作中还存在问题和不足，如安全基础工作还需进一步加强，小工伤时有发生，违章现象还未杜绝，管理人员作风不实，不能做到和工人同上同下，隐患问题带到地面，工程质量还不能达标，工作缺乏针对性和实效性，局部工作面质量差，管理有漏洞，把关不严，生产任务完成还不稳定，人员出勤还达不到生产的需要等，这些问题有待于我们在今后的工作中加以改进和解决，让我们在公司的领导下，团结一致、同心协力、自主创新、努力工作、抓好本矿安全生产，完成公司安排的各项任务，为公司作出更大的贡献。
(一)强化安全管理，保障安全生产
1.完善了各单位风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，同时强化现场走动管理，狠抓隐患整改落实力及执行力，1-10月份集中走动检查285次、查出隐患1678条、安全考核及责任追究147860元，确保实现了安全生产。
2.配合__矿专业骨干对胜利、美日项目部进行了安全评价检查，共查出问题及建议224项，逐一进行“五定”整改，并且定期组织人员进行验收，确保了按期整改完成，提高了公司专业管理水平。
3.结合公司实际情况，开展了“雨季三防”、“六月安全月”等安全活动，提高职工安全意识，夯实了安全基础。
4.搜集了近期发生的较大及以上安全事故进行传达、学习，认真吸取事故教训，突出抓好了5次工作面安撤、切眼大断面顶板、防爆车等安全重点管理，保障了生产施工安全。
(二)抓好生产组织，确保高产高效
1.针对胜利接续紧张问题，认真梳理施工关键点，先后3次开展提效活动，有效加快了施工进度，其中12505切眼提前10天、21801工作面安装提前5天、8300工作面撤除及12505工作面安装提前4天完成施工，同时根据掘进进度及生产主次关系，合理安排4次工作面安撤先后顺序，减小生产影响，保障了产量完成。
2.抓好了美日生产组织，根据工作面状态，合理调整两工作面主配采关系，始终满足5个小班的生产，同时加强设备管理，抓好检修质量，机电事故同比减少392小时，自4月份开始月度产量稳定在20万吨以上，实现了高产、稳产。
3.优化了__劳动组织，充分利用集控自动化、无轨胶轮车等设备，减少了岗位人员占用，使单班下井人数控制在百人之内，并且通过内部人员合理调配，在满足正常生产的前提下，抽调人员进行1506工作面撤除及1607工作面安装，避免了使用外包队伍，降低施工成本约40万元。
4.积极推进集控自动化的实施，对胜利主斜井至地面煤仓上口5部皮带、美日原煤主运系统及回采工作面顺槽共16部皮带实施了集控，节省岗位人员24人(12小时工作制)，每年节约费用185万元。
(三)推行技术创效，实现降本增效
1.对胜利12505工作面成功实施了反程序开采，做好了生产过程中矿压参数的观测、记录，积累技术经验，提高了公司业务竞争力。
2.强化灾害治理，针对胜利瓦斯抽放系统无法满足抽放需求的情况下，通过与甲方沟通，在5#煤新安装一套抽放系统，实现了5#、8#煤分开抽放，确保了各地点瓦斯浓度控制在安全范围以内。
3.创新美日1607工作面初次放顶技术，由水力压裂放顶代替爆破强制放顶，施工安全性更高，节省聘请设计院专家及火工品费用35万元，并且水力压裂打眼注水在设备安装前施工，避免了工作面投产后5天放顶影响时间。
4.优化了美日1607工作面安装方案，在北翼运输大巷皮带机尾打设30米联络巷与1607切眼贯通，减少了地面硬化850米，节省费用35万元，并且使工作面提前1个月具备安装条件，保障了生产接续。
5.组织开展了职工技能大赛活动，通过精心筹备，积极运作，保障了活动顺利开展，激发职工“学技术、练业务、做贡献”的积极性，促进了各项目部技术水平的提高。
沁源县煤炭工业局
开展煤矿安全生产大检查情况汇报
尊敬的杨县长及各位领导：
地方监管的27座矿井中，已复产复工24座。其中生产矿井9座（沁新、新源、新达、安神、孟子峪、太岳、马军峪、曙光、地宝），建设矿井15座，另外3座矿井未复工的原因是：安达煤业更换施工项目部，梅园嘉元煤业变更主体，祥云煤业至今仍未办理任何证件。截止7月底，全县原煤累计产量万吨，比去年同期下降。7月10日太岳煤矿发生一起顶板事故死亡一人。下面，对近期我局开展安全生产大检查及所做的主要工作汇报如下:
一、开展安全生产大检查情况：
根据xxx及省、市政府安全生产电视电话会议精神，结合我县政府的安排布置，我局及时制定了《开展全县煤矿安全生产大检查工作方案》，并以沁煤发〔20_〕125号文下发到各主体企业、煤矿，召开了两次主体企业总经理和煤矿矿长会议安排部署，为使煤矿及各级检查人员深刻领会检查内容，我们把检查项目分解成检查表格，明确了煤矿必查20项，在安排6个包矿巡查组和3个安监站对照标准检查的基础上，县局成立了4个检查组，分别由局领导带队对26座矿井进行了专项检查，6月份检查235矿次，局、站、组共查处安全隐患1109条，7月份检查256次，共查处安全隐患1170条。对太岳煤矿6月9日零点班违章爆破，崩坏从中央变电所通往二采区轨道下山采区变电所的1 10KV电缆，造成矿井停电停风13分钟，导致井下瓦斯超限，间断报警37分钟的情况进行了立案调查，按重大安全事故对待，处罚煤矿50万元、矿长3万元，相关责任人进行了责任追究；对6月11日新源煤矿南山立风井主扇停风25分钟引起瓦斯超限报警进行了落实；要求沁新集团对发电厂有关责任人进行了经济处罚和责任追究；对马军峪煤业6月28日90105预抽工作面回风巷2联络巷向轨道巷回收电缆时造成风流短路，导致90105预抽面回风巷瓦斯超限，我局及时组织人员调查并对有关责任人给予了责任追究和罚款；对常信煤业在行人斜井延伸到9+10煤层，穿越8煤层时遇裂隙瓦斯涌出，全井筒内瓦斯达到报警临界值，我局及时派总工和通风股人员现场盯守协助排放瓦斯，采取立即停工措施，一方面要求煤矿安装地面临时抽放系统，一方面聘请河南理工大专家到矿分析原因，在行人斜井260米处开联络巷与原1煤层旧系统贯通，利用措施井主扇通风，形成全风压，瓦斯浓度得到有效控制；对不严格执行探放水制度的新超、马军峪、梗阳、金晖隆泰等煤矿责令严格按照《防治水规定》重新探放水，并对负责探放水的有关人员由煤矿进行责任追究；对沁新煤矿南采区布置有220_综采面和220_备采面，新达煤业1923综采面和1921高挡普采面布置在采区同一翼，要求严禁两回采面同时作业；对梗阳煤业轨道暗斜井采用单体液压支柱作为临时支护等要求重新制定支护措施；对留神峪煤业2回风斜井延伸到9+10煤层遇到陷落柱涌水增大造成巷道积水达2700m，聘请霍州煤电地质防治水专家现场指导，摸清了水的来源，安装了4套排水管路，布置了临时水仓，严格执行探放水，2
二、所做的其他工作：
（一）开展了煤矿机电会战检查
我局根据煤矿实际，从5月份至6月份安排开展了机电会战，会战专项检查采取百分制检查评分办法，从矿井供电、提升、运输、排水、压风、采掘等系统，三大保护、电气设备完好，防爆、乘人装置等方面进行量化检查考核，在全面检查的基础上，生产矿井重点检查了主提升系统，采煤工作面设备及乘人装置；基建矿井重点检查了辅助运输系统，开拓、掘进面设备，倾斜巷道“一坡三挡”提升绞车，三专两闭锁等。通过检查共性问题主要是：机电管理人员配备不足；机电设备的维修、保养和检修工作不到位；开关整定值偏大，入井高压电缆不能定期按照规程要求进行泄漏和耐压试验；空压机安全阀、压力表、主水泵压力表未定期校验；漏电试验越级跳闸；架空人车装置急停开关安装距离大于50米等。均要求煤矿按照“五落实”积极整改，并将得分情况和存在问题进行了通报。
（二）对《七条规定》宣贯并进行了督查
为使“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动取得实效，我局对煤矿实施宣贯《七条规定》的工作方案进行了督查指导，有效借鉴三元煤业落实《七条规定》的分解办法，要求煤矿逐条细化，从
3 责任体系、管理流程、预警管控等方面明确专业负责人、分管矿领导，下步主要是在实际工作中确保管用、实用，真落实、见实效。
（三）进行了煤矿雨季三防专项检查
5月底我局下文安排《关于认真做好全县煤矿防汛工作的通知》（沁煤发〔20_〕112号），从6月初至7月底，由局防治水股牵头组织人员对全县煤矿从机构制度、应急物资储备、地面防洪、水害调查、防雷设施、排水系统等方面进行了检查，共查出149条问题，7月份由局领导包片又对值班值守、应急救援队伍准备，矿区危房、护坡、排洪渠道等进行了检查，确保煤矿安全渡汛。
（四）开展了通风、瓦斯防治方面的两项检查
我局印发了《沁源县煤矿瓦斯防治工作实施细则》和《关于在全县煤矿推行“人人都是通风员”理念的实施方案》。召集全县各主体企业、煤矿总工程师集中学习了这两个文件，并对前两个阶段的工作情况逐矿进行了督查，通过检查发现主要存在3方面问题：一是部分主体企业主要领导对煤矿瓦斯防治工作不重视，煤矿瓦斯防治检查考核工作落实不下去；二是煤矿矿长对煤矿瓦斯防治工作置若罔闻，瓦斯防治工作走了过场；三是推行“人人都是通风员”理念活动开展的不扎实，宣传贯彻的力度不够，氛围不足、效果较差。我们及时进行了点名通报，提出严厉批评，此项活动分四个阶段，己进行了两个阶段工作，下步将认真督查，对不认真、不负责的人要进行责任追究。
（五）对建设矿井施工管理进行了专项检查
我县建设矿井多，施工项目部管理是我局的检查重点，我局下发
4 了《关于对建设矿井施工管理进行专项检查及对施工单位进行考核的通知》（沁煤发〔20_〕131号），要求施工单位搞好项目部建设，施工质量、施工进度、施工安全、文明施工、施工设备等各个环节的管理。从6月26日开始组织有关人员，对全县14座复工建设矿井进行了全面检查，并对14矿施工单位16个项目部进行了百分制考核。采取“查、看、听、评”的检查办法，深入井下现场检查各系统、各环节；查阅有关证照、图纸、制度及措施，共查出问题151条，主要一些共性问题是部分项目部经理不能坚守岗位；施工单位特殊工种配备不足；资料档案管理差；《作业规程》对现场指导性不强；巷道喷浆滞后，不能达到一次成巷等。下一步我局将跟踪落实，确保隐患整改到位。
（六）组织企业人员外出参观学习
为学习借鉴孝义市金晖万峰煤矿在安全管理、矿井建设、岗位对标、质量标准化和企业安全文化建设方面的先进经验和做法，我局组织各主体企业总经理、煤矿矿长、建设矿井项目部经理112人到金晖万峰煤矿井上下进行了参观学习，听取了该矿的经验介绍，通过参观进一步开阔了大家的视野，认识到自身存在的差距。
（七）对煤矿“八长”履职情况进行了检查考核
我局根据年初提出的“抓主体、主体抓”工作措施，把“八长”团队的工作业绩和履职能力作为一项重要工作来抓，确定对“八长”的考核分别由主体企业、安监站、县局按照5∶3∶2的比例考核，主体企业和安监站每月进行考核，县局每半年逐矿考核，重点在“八长”
5 负责的工作落实上加强考核；凡在年底全年考核有“六长”达到优秀的团队要求主体企业奖励10万元，对排名靠后，无凝聚力、执行力的“八长”团队进行人员调配，前半年考核工作己结束并把考核结果全县煤矿通报。
（八）对联合试运转的矿井进行验收
目前我县进行联合试运转矿井3座（南山、新超己进入了竣工验收前的各项验收，省煤炭厅组织于8月1—3号对两座矿井进行了竣工大验收，结论是同意通过，下步主要是申请领取安全生产许可证等相关证件。新兴煤业我局己对安全设施进行了预验收并上报长治煤监分局，8月5日市煤炭局组织对新兴煤矿企业劳动用工、通风系统、职业危害防治等进行了预验收，对上级提出的存在问题，我们将跟踪督促整改，确保年内3座矿井领取各种证件顺利转入生产矿井。
（九）配合市局对高瓦斯矿井检查和对井下紧急避险系统验收 市局组织对我县高瓦斯矿井进行了专项检查，帮助我局对全县高瓦斯矿井进行了一次全面安全会诊，及时发现和指出煤矿在通风瓦斯方面存在的问题，我局将抓好落实，结合部署安排的一通三防大会战进一步规范高瓦斯矿井的安全管理。为建设完善生产矿井和进入联合试运转矿井的井下紧急避险系统，我局派专人多次深入煤矿督促，加快建设进度，在市局的大力支持下，9座生产矿井和3座联合试运转矿井均己按设计建成了紧急避险系统并通过了验收。
尽管我局在安全管理方面做了大量工作，但太岳煤矿7·10顶板事故，暴露出我们在安全管理方面仍存在很多漏洞，给全市煤炭系统
6 抹了黑，增大了安全压力，事故警示我们下一步要强化煤矿员工的培训教育，对劳动用工加强管理，彻底排查以包代管劳务承包行为，督导主体企业加强管理力度，在抓主体、主体抓、抓一线、一线抓上继续下苦功，要求太岳煤矿进行彻底的队伍整顿，该矿正与河北开滦煤业和山东淄博煤业洽谈，计划托管，安达煤业己与黑龙江龙煤集团七台河煤业协商达成协议进行托管，康伟集团李城煤业己与山东能源淄矿集团埠村矿己成功签订了煤炭生产托管合同，埠村矿500名职工将赴康伟李城煤业工作，托管目的是成建制的引进技术、人才，提高矿井整体管理水平。
对于落实省政府煤炭经济二十条，我局将按照县委、县政府的安排，不折不扣贯彻执行，该牵头的组织实施好，该配合有关部门开展工作的积极主动，确保省市、县精神落实到位。
在搞好安全检查及行业管理的同时，我局将积极做好冬季农户的供煤工作，做到早安排，早落实。
以上汇报不妥之处，欢迎领导批评指正。
20_年8月6日
在行业部门的帮助下和指导下。本月以来紧紧围绕煤矿质量标准化和隐患排查治理工作进行开展。坚持“管理、培训、装备”三并重的原则，以强化现场管理，加强职工安全教育培训，努力提高广大职工安全素质、安全操作技能、安全防范能力为主线，强抓了安全生产基础设施建设做了大量的工作。以夯实矿井质量标准化工作为基础，结合煤矿实际以“一通三防”为监督重点，以顶板管理管理监督为中心，以“机电、运输、防治水”三个监督为基本点。强化教育培训，制定切实可行的安全措施，创造良好的工作环境。3月份主要工作情况如下：
1、彻落实行业部门的文件要求和深刻领悟相关会议精神。
2、在煤矿监督工作中与煤矿编制相应的“一井一策”、煤矿隐患排查治理方案及相应的规章制度。
3、结合煤矿实际情况，逐步健全煤矿安全管理制度，认真总结以往的煤矿隐患排查治理工作，吸取相应的事故教训，确实监督好安全隐患排查治理工作，加大违章违纪的处罚力度和广大职工的教育力度，真正做到万物一失。
4、本月以来，在煤矿配合下，加强了对作业现场中夜班抽查（早班10次、中夜班25次，与局所在片区检查12次）及井上下的煤矿安全隐患排查，以及各级领导的检查，为煤矿安全生产创造良好的工作环境。查出的隐患和“三违”现象人员都按“五定”原则、“四不放过”的原则进行整改落实。
5、存在问题及处理方法建议
存在问题：
（1）煤矿部份管理人员下井时间少、下井次数少，现场管理意识薄弱。
（2）煤矿矿级领导没有认真下井去带班。
（3）煤矿软件编制内容不健全都是一个模式没有真正的价值作用。
（4）煤矿职工普遍安全知识较低。
处理方法建议：
（1）认真贯彻学习煤矿三大规程。
（2）加强现场管理，严格煤矿井下带班制度，提高工作实效。
（3）加强隐患排查治理工作，建立相应的档案资料。
（4）加大“一通三防”工作力度，完善“一通三防”装备设施，强化“一通三防”责任的落实。
（5）加强煤矿两队伍的建设即煤矿领导队伍建设和职工队伍建设。
（6）加强煤矿技术管理，以技术强矿的新思路进行管理。
总之，煤矿安全工作做到前事不忘，后事之师，牢记教训，精益总结。做好煤矿安全工作，必须坚持以法抓安全，把安全的各个方面，各个环节，纳入法治化轨道，不断把安全管理引向更高层次，要树立一切安全，一切服从安全，一切服务安全理念，不断提升安全管理水平，努力实现本质性安全煤矿。
(一)新工培训。煤矿企业要有计划的定岗定员，对于定岗定员新招的工人，煤矿企业要定培训计划，组织三大科室专业人员进行为期一周的培训，并进行考试，合格者录用，安排区队做好以老带新工作;通过培训，新工对该矿井井上下有一个全方位认识，并熟悉入井须知和本岗位工作职责，对煤矿三大规程有细致了解，通过在工作中的以老带新，井下的实际操作，进一步对煤矿三大规程有更加深入的体会和学习，为安全生产奠定了良好的基础。
(二)开好班前会。作为煤矿生产企业每天都有职工上下班，开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程，通过开班前会每个区队总结上一个班存在的问题和隐患，安排本班的安全生产工作，并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中班存在的问题和隐患的处理情况，对一些新工作操作技术进行学习，主持人要认真观察每个工人的思想情绪和神态，如有异常作好思想工作。
(三)安全学习。矿委和区队定期对工人进行安全学习，学习上级部门的文件和有关政策，让工人了解当前煤矿形式的严峻性，并根据政策监督煤矿企业;组织学习三大规程，使工人不断的加深了解，同时开展抓“三违”的活动高潮，推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。
(四)落实制度。好的企业就有一整套好的安全管理制度，建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的，好的制度有待于职工的认真落实，是从落实制度过程中的反馈意见中提取的，没有制度的企业只是一团乱麻，要用制度来约束工人，达到安全生产管理的目的。
(五)现场管理。对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长，好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线，他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员，能正确处理安全与生产的辩证关系，这样是职工有了一个安全后盾，一个良好的安全工作环境，职工也就能团结一心搞好工作，因此好的班组长是抓好现场管理的前提，是创造安全、质量、生产一流的必要条件。
(六)以人为本，提高职工素质。要搞好一个企业首先干部职工要团结一心，这就要求干部要经常深入职工，贴切职工生活，听取正确意见;了解职工的家庭环境、生活环境以及每天上班时的思想动态，随时作好职工的思想工作，解决职工的生活困难，使职工深感到矿如到家，这样才能让职工有一个好的心情，好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件;没有职工我们的安全生产就无从谈起，没有好的心情我们的安全生产就无保证，因此以人为本，提高职工素质是我们搞好企业的前提。
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。矿长和业主对煤矿安全生产负总责，作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到“执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，加大安全生产投入不欠账，排查安全隐患、追究安全责任不手软”。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定;负责建立完善安全生产管理机构;负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度;负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到“三个到位”：一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系，要给煤矿安全工作人员讲安全生产课，要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况，切实抓好煤矿安全生产工作;二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长，不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务，不准下达超产指令;三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。
二、全面加强煤矿安全生产监督工作。“国家监察、地方监管、企业负责”是xxx确定的煤矿安全生产工作格局，煤矿企业内部围绕现场管理，实行三级责任、落实十项措施的工作制度，使煤矿企业安全生产自己负责的意识不断增强，安全生产的工作制度不断完善，安全生产的管理措施不断推进。加强安全生产现场管理和隐患排查以及劳动组织用工培训管理。
三、加强安全生产技术管理，提高煤矿安全基础管理水平。加强安全生产技术管理是煤矿企业的一个重要环节，必须做到以下几点事宜：一建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构，配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。二加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，严格按照规定绘制相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析，针对性的采取安全技术措施，并形成完整的技术基础资料。三确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理，回采工作面采用正规壁式采煤方法。四加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。矿井每月必须制定风量分配计划，严禁采掘工作面微风和无风作业;对通风设施设专人看管和维护;配备足量的瓦斯检查员;必须安装瓦斯监控系统;掘进工作面实行“三专两闭锁”;切实落实综合防灭火措施和落实综合防尘措施。五加强矿井水害的防治管理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。制定专项措施和配备设备、专业人员。六及时解决安全生产技术问题。每月组织一次技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题，应采取有效的措施，确保安全生产。
范文一
各位领导、同志们，下午好：
根据我矿201x年，坚决实现年终零事故指标，为切实保障矿井安全生产，全力做好自己的本职工作，确保矿井安全健康发展，为实现“xx”良好开局创造稳定的安全环境，我们机运工区，将严格遵守以下承诺：
1、严格认真执行安全法律法规：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。牢固树立：“安全第一、生产第二”理念，遵照安全法令、规定、指示和有关规程、制度，认真执行，认真做好先安全后生产工作。
2、遵守各项安全生产制度和规定，严格按煤矿安全规程、作业规程、*作规程进行安全生产工作。
3、全力搞好机电、运输安全质量标准工作，切实抓好机电现场管理，做好隐患排查治理工作，杜绝隐患蔓延，保*矿井安全生产。
4、加强机电设备现场监督检查，确保设备安全稳定运行，为矿井安全生产奠定良好的基础。
5、杜绝违章指挥，不违反劳动纪律，主动制止和纠正违章行为，
严查岗位日常行为规范，做好*管理工作。
6、利用工前会“安全10分钟”，做好职工的安全思想工作，牢固树立“安全第一，生产第二”理念，坚决做到不安全不生产。
各位同志!请牢记血的教训，深刻认识安全生产人命关天、一刻也不能放松，深刻认识安全生产，关系企业生死存亡，任何时候都不能疏忽大意。
承诺人:xxxx
范文二
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深刻吸取事故教训，进一步强化安全意识和法律意识，提高安全管理水平，提升企业安全条件，落实主体责任，防止再次发生事故，特制定本承诺书。
1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。
2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。
3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。
4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。
5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井，一年内建成示范矿井。
6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。
7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。
8.按规定配备煤矿*技术人员。
9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。
10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。
11.不再发生煤矿安全生产伤亡事故。
以上承诺，请各级煤矿安全监管xxx门对我矿进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。
承诺人：××煤矿企业负责人×××
1、'一通三防'的隐患排查和整改情况：全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条，整改上级检查隐患53条，其中排出重大隐患5条，都及时地进行了整改，整改的主要隐患有，通风系统的及时调整，通风设施的漏风大，局部通风的管理方面，备用发电机的大修，确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面：虽然经多次突出危险性预测为无突出危险，但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷，1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测，为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。
2、顶板管理方面：由安全检查小组成员实行班班监控的措施，排查出的安全隐患最多，但大部分都可在本班可进行整改，不能立即整改的也可进行交接班，或现场交下班处理，在1171采煤工作面过压力集中区，一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固，工作面大面积来压时人员的及时撤退，1171上工作面初次放顶来压时，通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高，及时撤出了当班作业人员，为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%。
3、机电运输方面：主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理，备用设备和发电机的检修保持完好等，解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患，在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行，行人规定，和防跑车装置方面的隐患，也都及时得到了整改。
各位领导：
我首先代表__矿全体干部职工向检查团各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，将我矿的基本概况和安全程度评估工作开展情况向各位领导作一简要汇报：
一、__煤矿基本概况
__煤矿位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投产，原设计生产能力30万吨/年，后经矿井改扩建，矿井设计生产能力提高到90万吨/年，20__年核定生产能力130万吨，设计服务年限为70年。
矿井开拓方式为立井多水平分区式开拓，全矿分三个水平，—150水平、—250水平两个生产水平，—430水平为延伸水平，—150水平主要开采下组煤，—250水平开采上组煤;全矿有五个立井筒，其中两个回风立井，分别担负—150水平、—250水平和—430水平回风;两个付立井，担负两个水平的上下人及辅助提升;一个主井，装备6吨箕斗提升;我矿为低瓦斯矿井，通风方式为中央边界抽出式通风。现主要开采煤层有三层、七层、八层、九层、十层，其中三层煤为主采煤层，最厚达5米，平均厚度为米。全矿有四个采煤区队、五个掘进区队、六个井下辅助生产区队、六个地面单位、一个多经公司。全矿共有职工4448人。
近年来，我们按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求，坚持科学的发展观，以安全生产为重点，以结构调整为主线，以构建“和谐、文明、安全”白庄矿和本质安全型矿井为目标，向改革要活力，向管理要效益，向科技进步要新的经济增长点，向提高职工素质要效率，通过全面实施“3612”工程，不断增强企业的生机和活力，实现了年年盈利且经济效益逐年提高，继续保持了一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好的发展势头。特别是今年新班子调整以来，各项工作齐头并进、全面发展，主要生产经营指标项项超计划、项项再创历史或近年来的同期最好水平，继续在集团公司保持了领先地位。我矿先后被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”，被省xxx表彰为“省管企业文化建设示范单位”。
二、安全程度评估工作开展情况
自煤矿安全程度评估活动开展以来，我们认真按照《煤矿安全程度评价办法》的要求，坚持高境界定位、高标准运作，高起点创新，不断强化安全基础工作，狠抓现场动态安全质量管理和事故隐患的排查治理，全面推行精细化管理模式，实现了由被动应付抓安全到积极主动抓隐患的转变，有力推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。截止到8月31日，全矿杜绝了水、火、瓦斯、顶板等重大事故，连续实现安全生产1162天。今年我矿成功迎接了xxx安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准。
工作中，我们主要做了以下几个方面：
(一)、提高思想认识，强化组织领导，保证了煤矿安全程度评估工作的顺利开展。省局《煤矿安全程度评价办法》下发后，我矿在思想上高度重视，成立了领导小组，多次召开专题会议，反复学习文件精神，研究制定贯彻措施，细化了标准，落实了责任。并对照标准，从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一落实到分管部门、分管人员，对不落实的人和事以工作简报的形式在全矿进行通报。各单位也都相应成立了以区队长、书记为组长的领导小组，全矿形成了自上而下的安全程度评估工作领导体系，从而为我矿安全评估工作顺利开展打下坚实的基础。
(二)、健全完善制度，狠抓责任落实，为煤矿安全评估工作的开展奠定了坚实的基础。为切实巩固提高煤矿安全评估“A级矿井”的成果，我们在强化学习的基础上，结合现场实际，进一步修改完善了各项安全管理制度，制定了六个评分标准，修改完善了六个管理办法和九个支持性文件，并在全集团公司率先修定完善了包含25个职能部门、66类管理人员、62个工种近30万字的《__煤矿安全生产责任制》，明确了全矿所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。
为确保责任制落到实处，我们以推行层次管理，健全责任体系为重点，明确各专业副总对本专业的安全生产全面负责，生产科室专业人员分工负责。为使各级安全管理人员的责任制体现的更加具体，我们对副总以下各级安全管理人员实行了“痕迹”管理和“绩效”考核，按照“安全状况、工程质量、制止三违、安全学习”四大项、十五个方面内容进行考核，对评选出的优秀管理人员和较差人员分别进行奖励和考核。同时按照“六个落实到现场”的要求，加大了考核力度，实行了工程质量“差异管理”办法，要求各专业副总每月必须对本专业内安全质量标准化活动开展较差的两个单位按合格品或不合格品进行考核，并联责考核包区队人员。通过强化标准学习，健全完善制度，狠抓责任制落实，促进了安全评估工作的深入开展。
(三)、超前预防，着眼创新，筑牢安全生产的基础
第一，稳固基础，不断提升矿井的安全质量标准化水平。我们在创建安全质量标准化矿井中，按照“提境界、系统抓、严细节、建长效、出精品”的工作要求，开拓思路，务实创新，做到在借鉴中创新，在巩固中提高，使我矿质量标准化水平有了显著提高。采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水等专业都认真开展创建精品示范区队、精品示范班组、精品示范头面活动，全力打造精品工程，实现了由点线达标向全面达标提升。在开展创建精品工程的基础上，我们实行了“一周一重点”的管理模式，集中时间集中力量解决现场存在的问题，并做到有整治、有检查、有评比、有考核，从而及时消除了事故隐患。尤其是8月份以来，我们全面推行了RMO精细化管理，把“6S、4E”管理应用到安全质量标准化工作中，使每一人、每一事、每一处、每一天都要有标准、有制度，每一件事、每一项工作按照标准做到精细化，确保时时达标、处处达标。为使安全质量标准化水平得到巩固和提高，我们采取由各专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法和各区队周三自检以及现场写实笔录等措施，并推行了工序化管理模式，改变了迎接检查靠停产整改的被动局面。通过分阶段、分步骤地强化治理和督促检查，从而使矿井质量标准化水平又上了一个新台阶。
第二，突出重点，强化隐患排查与治理，杜绝了各类重大事故的发生。根据上级一系列文件精神，进一步完善了白庄煤矿隐患排查责任追究制度，完善了以总工程师为首的安全隐患管理体系，建立了安全隐患库，先后制定了《20__年矿井灾害预防处理计划》、《__煤矿事故隐患排查制度》、《__煤矿事故隐患排查治理责任追究规定》等一系列文件，对现场重大不安全隐患和重点薄弱环节实行了领导分工负责制，并加大安全监督检查力度，从矿党政领导到分管副总和业务部门，及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，矿总工程师组织每月排查一次，各专业副总每旬排查一次，各生产科室每天排查一次，各生产区队每班排查一次，并对排查出的各类隐患实行分级管理。1～8月份共排查A级事故隐患15起，B级事故隐患34起，C级事故隐患81起，对排查的隐患做到了项目、措施、资金、时间、责任“五落实”，并安排复查、验收，直至消除隐患。
第三，强化监督检查，狠抓薄弱环节，堵塞了各类事故漏洞。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查、中夜班检查、解剖检查以及党政工团大检查等每月组织各类查岗100次以上的基础上，不断创新安全检查思路，推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法，大大增强了检查人员和被检查单位的责任心，有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是推行的安全质量标准化量化检查考核办法，检查人员按照标准，逐项检查，对井下质量问题和“三违”现象都实行了货币化管理，对井下各种管理实施了责任追究制度，重点抓不落实的事，追究不落实的人，有力促进了现场安全质量标准化水平的提高，从而使井下现场时时处于动态达标。
第四，加大投入，提高安全装备技术水平，为安全生产创造条件。我们以安全评估为契机，坚持加大安全投入和“科技兴安”战略相结合，努力创建本质安全型矿井。20__年全矿安全投入计划万元,实际完成万元,完成计划的。20__年我矿安排安全费用资金万元，1～8月份实际完成安全费用941万元，重点加强了顶板、机电运输、一通三防、防治水等薄弱环节的治理，保证了矿井安全生产的需要。
第五，强化安全教育培训，促进职工安全素质的提高。我们始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓，坚持环境育人，努力创建安全文化，建立了“五个一”的教育阵地，并不断更新和充实教育内容。各单位充分利用周一安全活动日、周五技术业务学习日系统学习《安全生产法》、新《煤矿安全程度评估办法》等法律法规。矿还分成不同专业、不同层次，普遍对井下职工进行了学习考试。在此基础上，我们提出了“一周一理念”的管理模式，实行了班前宣誓、班中警示、班后分析考核制度，强势推行了班前安全礼仪和准军事化管理，从而使班前会质量进一步提高，职工的安全行为进一步规范，职工的自主保安意识增强。此外，我们还充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用，组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。通过对职工强化安全教育培训，使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高，进一步夯实了安全基础。
各位领导，以上是我矿开展安全程度评估工作的基本情况。虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求，与兄弟单位相比还有很大的差距。我们将以这次检查为动力，在今后的安全工作中，继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，以提前一个月进入决战的姿态，加大安全管理工作力度，全面推行精细化管理，不断提升安全质量标准化管理水平，使我矿各项工作再上一个新台阶。
以上汇报有不当之处，请各位领导批评指正。
一是市、县煤矿安全监管部门开展送法规进企业活动。监管人员逐矿召开座谈会，宣传煤矿安全法律法规和政策，与煤矿企业管理人员分析存在的问题和薄弱环节，提出解决办法。通过活动的开展进一步增强了企业依法办矿的理念，进一步规范企业合法开采秩序。
二是煤矿企业停产期间按照编制的《煤矿“学法规、抓落实、强管理”活动工作方案》，集中组织开展了法规学习和警示教育。监管人员采取不打招呼直接到现场参与企业学习活动，听企业管理人员讲法规，与一线职工交流学习心得，通过各种方式检验企业学法规的效果。
三是积极参加煤矿安全法规讲座。x月xx日，市、县煤矿安全监管人员和煤矿企业安全管理人员参加了国家煤监局举办的《煤矿安全规程》第一期专题视频讲座，参训人员普遍反映效果良好。
四是加强督促指导。煤矿安全监管部门将“学法规、抓落实、强管理”活动作为重点工作之一，严格要求企业并指导企业结合实际开展活动，力求取得实效，力戒走形式、走过场。根据xx煤监局、省应急管理厅近期通报的活动开展情况，xx市x月得分xxx，在全省排名第一，活动取得显著成效。
××县煤矿安全督查检查工作制度
为保障执法人员在煤矿安全检查和安全督查工作中做 到公正执法、认真履职、清正廉洁、热情服务，依据《地方煤矿安全督查检查工作制度》及有关法律、法规和政策，结合我县煤矿安全生产实际，特制定本制度。
一、县煤炭工业局各业务科室要严格按照每年年初签订的工作目标及各阶段工作安排，认真开展煤矿安全督查检查工作，日常检查、夜间巡查、突击检查的比例要各占二分之一。
二、安全督查检查要以《煤矿安全规程》为基础，依据 国家、省、市、县政策法规及各阶段工作重点认真组织开展，不仅要深入排查煤矿各个系统和各个环节，而且要听取煤矿矿长和安全副矿长近期安全工作开展情况的汇报，督促煤矿企业落实安全生产主体责任。
三、安全督查检查要严格按照国家、省、市、县有关煤矿安全生产法律、法规中的规定的执法程序、执法文书等规定进行。
四、安全督查检查结果的处理
1、对所查安全隐患和问题，填写《现场检查记录》;
2、对发现的一般安全隐患和问题，能立即整改完善的， 责令煤矿立即整改，不能立即整改完善的，责令煤矿限期整 改到位，并责成煤矿五人安全包保责任小组、驻矿员以及中
心安监站监督整改到位，县营煤矿正式文件上报县局备案，各科室要把有关煤矿检查的整改内容作为下一次检查的必查内容进行再检查落实;
3、对发现有重大安全隐患和存在违法行为的矿井，检 查人员现场要及时作出强制处理措施，当场下达《强制措施 决定书 ，对所查重大安全隐患要实行挂牌整改督办制度， 实行谁检查，谁现场跟踪督办，谁负责落实整改到位，整改 完毕后，责任科室向分管领导报告，并向县局汇报隐患治理情况。依法应当作出行政处罚的要按程序进行立案，同时，必须告知当事人违法事实、处罚依据和当事人应当依法享有的权利
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