2023-07-05
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近日，根据省、市防办文件要求，为深刻汲取河南郑州“”特大暴雨灾害教训，切实提升我区洪涝灾害防御能力。区应急管理局积极组织学习讨论，要求全体党员干部要以《调查报告》为教材，以补短板强弱项为目标，对标报告中指出的“应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失、缺少有效的组织动员、迟报瞒报因灾死亡失踪人数”等六个问题查摆自身工作中存在的问题，深刻剖析问题原因，明确改进方向，自觉坚持更高站位、更高标准、更严要求，全力做好风险防范化解各项工作。现将研讨学习内容汇报如下：
一、工作背景
20-年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。为查明问题、总结经验、汲取教训，经xxx批准，xxx成立调查组，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展调查。在国家层面第一次组织这样的全域性自然灾害调查，把灾害的过程和原因调查清楚，充分体现了以xxx同志为核心的xxx坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，是对人民群众生命财产安全的高度负责。从调查情况看，郑州“7·20”特大暴雨强度和范围突破当地历史记录，远超出城乡防洪排涝能力。虽然政府做了大量工作，但灾害仍然造成了重大人员伤亡和财产损失。这有极端暴雨防御难度大的原因，有城市发展快、历史欠账多的原因，也集中暴露出政府、部门单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件，教训极为深刻！在此次灾害应对处置过程中，还集中暴露出防灾减灾救灾等应急管理体系方面的诸多问题短板。调查组总结了六个方面的主要教训，这些问题短板，在很多地方也不同程度存在，我们需要高度重视、举一反三、自警自省。要大力提高全面风险意识和应急处突能力，建立健全党政同责的防汛工作责任制，推进应急管理体系和能力现代化建设，整体提升防灾减灾水平，切实增强全社会风险意识和自救互救能力，把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。
二、工作要求
三、工作短板
（一）个别党员干部缺乏风险意识和底线思维。对于灾害，个别领导干部认为风险不会大，这种麻痹思想和经验主义在一些领导干部身上也同样存在，一些领导干部对极端气象灾害认识不足，严重缺乏风险意识和底线思维，应急准备严重不足。这些问题，说到底还是学习贯彻xxxxxx关于防范风险挑战重要论述没有入脑入心，对人民生命、政治责任缺乏敬畏。
（二）应急管理体系和能力薄弱。暴雨灾害集中暴露出预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力不足等诸多短板。特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆，预警发布部门分割，防灾减灾措施针对性、有效性、强制性不足，缺乏统一权威高效的预警发布机制;预警与响应联动机制不健全，应急预案实用性不强。这些问题一定程度上反映了应急管理工作系统治理不强，尚未建立起一整套系统化的制度和能力体系，应急管理体系和能力薄弱。
（三）干部群众应急能力和防灾避险自救知识不足。对于灾害，一些党员干部对防灾减灾救灾和应急管理情况不熟悉，未经历过洪涝、地震等大灾考验，实战经验严重不足。此外，在灾害应对过程中，媒体的宣传警示作用发挥不到位，灾害预警信息传播不及时不充分，社会公众安全意识和防灾避灾能力不强。加强党员干部防灾减灾救灾、应急管理能力培训和群众科普教育十分必要和迫切。
（四）部分部门存在主体责任不明晰问题，街镇层面尤为明显。在应对自然灾害上,应急管理部门主要负责应急救援的统筹、指导、协调工作,在部门协作分工时,部分行业主管部门存在对应急管理部门职能认知不明晰、自身主体责任不明确问题。在街道层面部分部门认为所有应急救援、防灾减灾、防汛防旱、森林防火、物资保障等工作全部由应急管理部门承担工作。责任不明确,极易造成推诿扯皮现象。
（五）应急救援协调指挥渠道不畅、应急演练不完善。缺乏横向协调机制，联动响应乏力、时间长,遇到复杂的应急事件仍是应急部门单一应对。应急演练未常态化开展，训练水平不高,各专业队伍建设的配套法规和制度还不够健全、完善,缺乏专业的训练设施和场地,综合训练没有统一计划,各种应用训练、模拟演练无法有效开展。
四、改进措施
（一）提高党员干部风险意识和应急处突能力。把《xxx关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》列为党委理论学习中心组学习专题，纳入培训必修课，推动领导干部树牢“人民至上、生命至上”理念，统筹好发展和安全两件大事，增强风险意识和底线思维，提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力和水平，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
（二）进一步强化机构建设和人员配备。一是加强各级应急管理机构建设,充分履行职责,将防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是细化行业部门的协作分工方式,明确行业主管部门的工作职能。
（三）保障应急管理经费投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入公共财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。
（四）加大应急物资储备力度。开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计，实行应急救援物资定期检查制度,对不能正常工作或完全损坏的机器设备,要予以修复和更新;对已经过期的物资要进行及时更换。为了来年汛期工作顺利开展，对防汛设施设备进行保养和维护，并且清点防汛防台物资，常备不懈，确保设备物资能够正常投入使用。重点推进街道防汛薄弱点的改造，做到早启动、早落实，逐步消除辖区防汛薄弱点及盲区。
一、存在的主要问题
(一)在做到“两个维护xxxxxx、贯彻落实xxx和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面
1、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2、对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平，对xxx新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1、贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来xxx重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1、防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对xxxxxx关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和xxx决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2、工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面
1、政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水xxx、浅尝即止，“红红脸、出出汗''还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2、抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面
1、存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合XXX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2、工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对XXX社会稳定造成隐患。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。
制度体制不全，一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源结症
(一)理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化xxx的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
(二)精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时优，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
(三)作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题:不论是精神状态问题，还是能力素质问题;不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向
(一)提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和xxx、xxx、省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《xxx关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立xxx、做到“两个维护xxx，为党的xxx胜利召开营造安全稳定的社会环境。
(二)强化问题整改，建立长效机制。围绕xxx调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
(三)强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一xxx，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
今日上午， xxx对防汛救灾工作作出重要指示，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
夏季多暴雨，连日来，河南等地遭遇强降雨、发生严重内涝，一些河流出现超警水位，影响居民生活，生命财产安全受到威胁，防汛形势十分紧迫。 xxx的讲话为各地防汛救灾工作指明了方向，党员干部们要坚持人民至上的原则，科学部署，有序救援，妥善安置，筑牢防汛救灾堤坝。
加强预警，人民至上。安全责任重于泰山，要把防洪救灾放在各项工作任务首位。基层党委政府协调联动，做好防范工作。气象、水利、航道等相关部门24小时监控雨水情况，相互之间及时沟通，及时发布预警信息。镇（街道）、村（社区）党员干部、公安民警加强日常巡逻，排查安全隐患，如有情况，立刻上报，组织救援；摸排人员情况，尤其是孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，建立一对一帮扶机制；经常检查救援工具和物资，责任具体到人。时间就是生命，还可以组织民兵、社会志愿者力量组成“蓝朋友”“橙马甲”，开展救援演练，形成防汛减灾的中坚力量，提高救援速度，同时提高群众防灾意识和自救能力。
闻汛而动，生命至上。当前，郑州、焦作等地大暴雨历史罕见，城市内涝、泥石流和山体滑坡等自然灾害频发，保护人民群众生命财产安全迫在眉睫。目前，已有1000余名武警官兵凌晨火速奔赴抢险救灾现场，成功救援近3000名群众；第83集团军75名官兵带着炸药、雷管、救生舟艇等，集结洛阳执行爆破分洪任务；全体机关干部带头深入一线、应急救援，转移被困群众，排查树木倒伏、围墙坍塌等问题，避免造成二次灾害。暴雨无情、洪水肆虐，那一面面鲜红的党旗迎风飘扬，筑起一道道坚固的“红色堤坝”，切实做到“不遗一户、不漏一人”。
妥善安置，民生至上。成功救援后，还要做好后续安置工作，千头万绪、一丝一毫大意不得。要设置防汛减灾临时居住点，让人民群众生活得到有效保障。俗话说“破家值万贯，一搬三年穷”，抢救百姓财产是必要的，一库商品可能是经营者下半年的收入来源，一室资产重新置办或许需要老乡一年的时间和精力，一群牲畜就是孩子进入大学的学费、生活费来源……开设心理辅导室，消除恐慌心理，引导家互帮互助、和谐邻里，适应新生活。民生利益无小事。基层党委政府要切实担负起责任，党建引领群团组织、社会组织，发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，带领人民群众及时恢复灾后正常生产生活。
根据区委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案》(凤发〔20_〕3号文)和动员会议精神，我局按照要求开展了相关活动，异常是经过学习案情通报、分析了四位党员干部违纪违法行为的根源环节，使我思想上进一步清醒和对党纪国法的敬畏。为汲取教训、防微杜渐，现对照个人思想工作实际，剖析自身存在问题的原因，并制定整改措施。
一、存在问题
(一)学习上还不够。异常是系统的理论学习还不够注重。在学习中，不能认真读原著、悟原理，对党的十八大以来xxxxxx在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透，学习还不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自我的身上，别人身上有的错误思想倾向，自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自我在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面，不够大胆，怕触及自我内心感情深处，没有“刮骨疗伤”的勇气。
(四)工作力度不够。自我身为本单位的纪检组长，但由于工作经历缺乏，工作中有摸不着头脑的现象，从而导致不能很好地按照自我职责去开展工作。对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现，发现了不能及时纠正，有时能及时纠正但碍于面子，纠正力度来够，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
(五)工作缺乏担当。对待困难有畏难情绪，缺乏担当意识，不敢主动作为，不敢干、缺乏朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，害怕干，即使干了也不大胆，在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够，害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥，领导叫怎样干就怎样干，反正有了问题自我不用担当。
二、改善措施
(一)不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。我在思想上高度重视，进取参加集中学习、团体讨论。经过观看警示教育碟片，我明白他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅仅严重败坏了党风政风，并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会xxx在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习本事，提高自身的防御本事、提高自身的保护本事，做到不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。
(二)以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。经过观案例警示片，学习案例分析，参加廉政党课学习方式，以摆事实、讲道理来引导，用发人深醒、令人深思的案例来警醒，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠，不讲梦想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，经过学习对照，既要提高了自我的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么，不该做什么。所以，在本职工作岗位上，必须要始终坚持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标，克服小成即满的思想，对待工作多思、多想，研究规律、研究特点，发现问题，逐步提高，善于总结，善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改善工作方法，提高工作效率。促进自我工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自我，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，扎扎实实，有创新的开展各项工作。严格要求自我，不论是学习上还是工作上，这样才能保证自我不断的在工作中提高，才能看到问题发现问题，然后解决问题，为事业贡献自我的力量。
(四)定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自我，不再“下不为例”，做到防微杜渐。始终坚持与时俱进、开拓创新的精神状态，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织坚持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人，经得起考验，始终坚持...人的政治本色。
总之要以这次开展的以案促改工作神为契机，纠正自我的一些缺点错误，解除一些思想负担，改善一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，不断完善，不断创新，以一流的业绩做好各项工作，为推进质监局全面建设作出自我的贡献。
根据河南省纪委机关、省委组织部关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作安排，5月24日，商丘学院于第二会议室召开以案促改专题民主生活会，以“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为反面教材，深入开展批评和自我批评。商丘学院全体党委委员参加会议。党委书记张冰燕主持会议。
为开好此次专题民主生活会，商丘学院党委领导班子做了充分准备，研究制定了商丘学院党委领导班子以案促改专题民主生活会方案，组织专题学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，主动认领问题，深刻反思剖析，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。
会议首先通报了商丘学院党委领导班子“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会会前征求各下级党组织的意见建议情况。
会上，党委领导班子和班子成员对照“”特大暴雨灾害暴露出的问题和违纪违法典型案例，结合自身思想、工作和作风实际，认真查摆了在政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风等方面存在的问题。每位班子成员直面问题，深刻查摆理论短板、工作弱项、思想差距、作风不足，用好批评和自我批评这一武器，查找问题实在，剖析思想深刻，相互批评严肃认真，整改措施切实可行，会议达到了预期效果。
张冰燕在总结讲话中强调三点内容：一是要旗帜鲜明讲政治，全面加强政治建设。要从郑州xxx7·20xxx案件中汲取教训，不断提高对防灾减灾救灾工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要和“能力作风建设年”活动相结合，坚持实事求是，精心组织开展以案促改工作，全程聚焦解决问题。二是要坚持问题导向，抓好整改落实。要准确把握学校教育教学工作和防灾减灾救灾工作的联系，健全完善应急管理体制，认真梳理汇总会上查摆出来的问题以及相互批评意见，进一步细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，一体化推进整改落实。三是要强化责任担当，坚持建章立制。要把以案促改工作和“能力作风建设年”活动有效结合，带头履职尽责，针对能力作风、应急处突等方面建章立制，切实巩固深化以案促改成效，确保上级关于防灾减灾救灾的各项工作部署在学校落地见效。
根据上级有关指示精在全乡开展xxx新郑市城关乡关于郑州“”特大暴雨灾害追责问责以案促改活动，此次活动开展有力于我们进一步提高思想认识，保持头脑清醒，有利于我们进一步做到遵规守纪，严格自身要求，有利于我们更好的增强风险意识，提高应急处置能力，有利于进一步提高改进我们的工作作风，有利于我们进一步密切联系群众，更好全心全意为人民服务，有利于进一步提高我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力，我们每名同志要积极投入到此次活动中去，为此我也针对此次活动进行了认真剖析，总结如下：
一、存在问题
1.思想认识不足存在片面的自我满足意识，自认为工作干得很努力，表现很好，没有违反任何规定要求，没有什么问题要自查自纠，同时觉得自己有时候迟到早退没什么，问题不大，都是小毛病对照此次活动，思想态度不够端正，站位不够高，考虑问题不够全面。
2.自身责任意识不强，没有主动担当意识，针对自己负责工作有时候会出现推托现象，遇见事只去评头论足，观望等待，不主动作为，“事不关己，高高挂起”没有勇于担当责任意识。
3.在做到两个维护、贯彻落实中央和省、市委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面嗅觉不够灵敏，大局意识不够强。
4学习不够积极主动，对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，总觉天天学习，没什么觉得学，工作中没有很好地发挥理论对实践的直到作用，没有更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党的修养。
5.在坚持底线思维、增强风险意识提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大风险，统筹发展和安全方面自己能力不足。
下步措施：
一、强化政治担当，进一步增强使命感。基层，是联系群众的“最后一公里”，要严格按照法律赋予的职权，在党委政府的领导下，在思想上与党委同心,坚决维护党委的领导核心地位,始终与党委保持高度一致；在目标上与党委同向,找准自身定位,不断审视工作思路,明确工作重点,完善工作措施；在工作上与党委同步,不折不扣地贯彻执行党委的各项决策部署,忠诚履职、依法办事、务求实效。
二、是强化职责担当，进一步增强责任感。人无德不立，官无德不为。自觉把维护群众利益作为第一目标,把满足群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求。要自觉把担当精神贯穿于基层各项工作始终，在日常的工作中，结合岗位学政策、找方法，及时的解决群众困难，进一步增强自己的责任感。
三、强化能力担当，进一步增强荣誉感。责重山岳，能者方可当之。始终保持奋发有为的激情,把所有心思凝聚到干事业上,把全部本领用在促发展上,把最大功夫用到抓落实上。在急难险重的工作中不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力。
四、高政治站位、扛起政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好以案促改工作，不断提高自己责任感。事业感。
五、坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力正确认识和把握防范化解重大自然灾害，更好把握统筹，牢牢守住安全底线，确保安全稳定。
六、始终坚持以人民为中心的发展理念，满足人民对美好生活需要以人民利益为中心建立防灾减灾和应急处突制度机制，不断提高综合治理能力。
七、严格遵守执行党的纪律，在工作中高标准严格要求自己，严格按照各项规章制度办事，在工作中面对各项诱惑时坚决保持
头脑清醒，严守法律底线，做到严于律己，对自己负责，在工作中深入群众，切实解决群众关心的实际问题。
八、严格遵纪廉洁，时刻以xxx员的身份严格要求自己，进一步规范自己行为，自觉抵制腐败，增强法律意识，自觉抵制形式主义、享乐主义、和奢靡之风，充分发扬中国xxx艰苦奋斗和优良传统，始终同xxx保持高度一致，自觉接受组织和群众监督，以实际行动维护党纪政纪的权威和严肃性，充分发挥好模范带头作用。
根据《平舆县住建局开展郑州“”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》精神和工作安排，普查办围绕这个案件，深入开展以案促改、标本兼治专项活动。按照活动要求，结合自身实际，对个人以案促改工作做如下剖析和计划：一、深度剖析，以案为鉴，坚定“两个维护”的政治自觉。始终坚定共产主义和xxx新时代中国特色的社会主义的理想和信念，是每一个xxx员的立身之本。时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。郑州“”特大暴雨灾害案件中相关人员的违纪违法行为，说到底还是思想松懈所导致，没有牢固树立以人为本、生命至上、群众得益无小事的理念，反腐倡廉的弦儿绷得不紧，拒腐防变的思想防线筑得不牢，从违纪到违法，从党员干部到犯罪分子，以案为鉴，我会深刻汲取反面教材中的教训，时刻敲响警钟，坚持党史学习常态化，明白自己该做什么，不该做什么，从点滴处、细小处严格要求自己。二、自醒自律，以身作则，严格遵守党的政治纪律。古语“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，讲的是为政者必须身正行直。“”案件中相关人员违纪违法受到严肃查处，再次昭告世人：在中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，危害群众利益，对群众的事漠不关心，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁。无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，自醒自律。在今后工作中，我将继续严于律己，以法律己，管好自己，服务群众、关心群众、帮助群众，做群众的贴心人。三、改进作风，做实做细，保持党员优良传统和作风。作风体现于细节，作风建设就要从细节抓起，要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。我将以“”等发生在身边的案件警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，严格标准，认真工作，以法律法规和党纪国法为准绳推进工作，从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同志和广大群众的理解、信任与支持，真正做到不负于党，不负于民，为党的xxx的胜利召开作出自己的责献。
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实xxx和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面
1、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2、对新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1、贯彻xxx决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来xxx重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1、防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和xxx决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2、工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面
1、政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2、抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面
1、存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历次全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合xx实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2、工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对xx社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面
制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
刘xx才强调，今年将召开党的xxx，做好水旱灾害防御工作，确保防洪安全和供水安全，具有特殊重要的意义。要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，进一步增强风险意识和底线思维，以大概率思维应对极有可能发生的超强度暴雨洪水，全力做好今年水旱灾害防御工作，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
一要深入学习，深刻反思。郑州“7·20”特大暴雨灾害调查充分体现了以xxx同志为核心的xxx坚持“人民至上、生命至上”理念，对人民群众切身利益高度负责的鲜明态度和坚定决心。《调查报告》是一本深刻的教材、一面明亮的镜子，对做好今后水旱灾害防御工作具有重要的警示和教育意义，值得长期深入学习、深刻警醒反思。要认真对照反思，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步理清思路、明确目标、细化举措，以结果来作答，用实绩来交卷。
二要以案促改，“六查”“四改”。要高度重视开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，全力抓好整改任务。要对标对表以案促改工作要求，进一步开展“六查”“四改”，真正抓到底、抓到位，不断提升水旱灾害防御体系建设，提升应急处突工作水平，实现以案促改、以案促治的工作目标。
三要提升能力，转变作风。要把学习《调查报告》、开展问责追责案件以案促改工作与“能力作风建设年”活动结合起来，把抗洪救灾作为大学习大培训大练兵大提升的重要内容、重要任务，把抗洪救灾成效作为能力作风的重要检验，教育引导全厅党员干部练就做好工作的硬肩膀、好作风，在关键时刻拉得出、用得上、扛得住、打得赢。
四要落实责任，确保安全。要强化工作部署、调度指挥、措施落实、跟踪督办、评估总结，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程、全链条责任。要按照统一指挥、分级负责的原则，组织好全省水旱灾害防御工作，做到思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。要强化部门间沟通协作，密切行业内外各领域协同配合。要严肃指令落实、值班值守和信息报送等纪律要求，坚决打赢水旱灾害防御硬仗，全力以赴保障人民群众生命财产安全。
《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》（以下简称《调查报告》）发布后，州委、州政府领导高度重视，全州上下迅速开展《调查报告》学习工作。
一是领导带头学。州委书记虢正贵，州委副书记、州长龙晓华，州委常委、常务副州长刘珍瑜等领导多次在近期召开的安全生产与防灾减灾工作会议上领学相关重点内容，要求各级领导干部要全文通读，对照职责摆进去、对照问题摆进去，认真汲取经验教训，严防各类风险灾害。特别是1月26日晚召开的全州应对低温雨雪冰冻天气视频调度会上，刘珍瑜常务副州长对照《调查报告》进行了近乎全文的领学，州政府分管副秘书长、各县市（区）人民政府（管委会）常务副职、州防指相关成员单位分管负责人、州县应急局科（股）室负责人共150余人参学。
二是全面动员学。根据应急管理部、省应急管理厅有关要求，湘西州应急管理局迅速部署、全面动员，要求相关成员单位及时《调查报告》学习情况。据统计，全州累计开展《调查报告》学习141场次，州应急局、州水利局、州自然资源和规划局、州文旅局、州交通运输局、州住建局（州人防办）、州气象局、州水文局等多个成员单位组织召开了全州本系统视频学习会议或全局干部职工集中学习会议。
三是对照预案学。针对《调查报告》指出的应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失等问题，州防办组织相关科室研讨学习。对照《湘西自治州防汛应急预案》和近年下发的重要文件，认真清理、理顺防汛抗灾工作程序，着力提升防办服务党委政府和防指领导的参谋水平，确保突发暴雨及时响应行动、科学防灾抗灾。
四是查找短板学。针对《调查报告》中到人到户“最后一公里”预警传递、避险转移、灾险情报告等存在的问题，督促县市（区）和州直有关部门聚焦在建工地、山塘水库、城镇积涝点、山洪地质灾害、尾矿库等重点部位，认真查找问题短板和风险隐患，扎实开展汛前准备工作。确保在汛期来临之前各类管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位，最大限度提升人民群众安全指数。
五是长期持续学。《调查报告》是我国第一次国家层面组织自然灾害的调查并经xxx常务会议审定的报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，值得长期学习，也必须长期学习。目前，州防指、各县市（区）防指均已拟定集中学习方案，吉首、龙山、保靖等县市已明确将《调查报告》纳入县委常委会学习内容。今年，乃至今后很长一段时间，全州上下特别是全州应急系统要将《调查查报告》的学习作为防汛抗灾工作的重点任务，坚持反复学习、长期学习，坚决以案促改，坚决理顺机制体制，不断强化州、县、乡、村四级应急能力建设，努力为全国、全省应急事业发展贡献湘西力量！
根据郑州市纪委监委印发的精神，我通过观看警示片，组织生活会，通过领导点，同事帮，群众提认真对照自己在平时工作中的实际情况，查摆了自己工作以来在党性观念、政治意识、纪律意识、主体责任、作风建设和“四风”等6个方面的突出问题，并对此进行认真剖析。通过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下：
一、存在的主要问题：
1、学习不系统、理论水平有待提高。3起典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解，导致在工作中不作为、乱作为、胡作为，导致走向错误的道路。
2、对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尚不到位。
3、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。
4、对纪律、制度说的多、落实的少，责任追究的力度不够大。
二、产生问题原因分析
1、理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致教工作中出现很多困惑。不善于培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。在思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解xxx思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握xxx新时代中国特色社会主义理论思想有力的理论武器，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条。
2、党性修养还需继续深入，精神层次还需继续提升。理论素养不高，对马列主义的科学体系学习掌握的不深、不系统，知之不多、知之不深;对党的十八大五中、六中全会和十九大精神学习还不够系统、不够全面、不够深刻，还没有入心入脑，没有带着问题、带着思考学，没有很好地把理论与自己的思想、工作实际结合起来学，有学归学、用归用、用学脱节的现象;还没有到达思想理论有新提高，工作有新举措，作风有新变化的要求。政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步增强，没能时时警觉地深入思考解决问题的办法和事物发展的方向。
3、对自身刚性约束不到位，纪律观念不够强。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化，把强调政治纪律，视为束缚手脚，认为个人不拿不贪，就不是违纪违法，这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
三、整改措施
1、加强学习，做学习型党员。
首先作为一名xxx员，必须要树立终身学习的观念，力求始终走在时代的前列做时代的标兵，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习xxx系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主义、xxx思想、xxx理论及“三个代表”重要思想的精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与xxx保持一致。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。
2、提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。首先，反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败的存在导致社会不和谐，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。其次，腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。再次，腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上，就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群关系和谐。
3、强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识，做小人物。
4、强化创新意识，乐于敢闯敢冒。全面解放思想，切实加强学习，提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力，切实增强敢为人先的思想意识，积极开拓进取、敢闯敢试、争先创优。
5、加大反腐败力度，强化责任追究。持续加大反腐败力度，特别是加大对扶贫领域及涉农违规违纪问题的查处力度。强化责任追究，继续保持查办案件工作的强劲势头，严肃问责，严厉惩处违纪违法行为，持续释放违者必究、执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，坚决遏制基层不正之风和腐败问题。
一、对照“六查”存在的问题
(一)在做到“两个维护”、贯彻落实xxx、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：
政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻xxx在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，xxxxxx关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够高。在落实xxx、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。
(二)在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，
贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：
在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同xxx保持高度一致。但通过对照xxx的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。
(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面：
在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实，而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。
(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：
在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：
在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在一定不足之处：一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。
二、产生问题的主要原因通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案例的系统学习，对照“六查”，剖析根源主要原因有以下几点：
(一)政治思想方面。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成“软任务”，同时学习效率不佳，学习形式比较单一，只限于读读文件，写写笔记，没有深入去钻研，去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学习与实际工作相脱节。
(二)业务水平方面。一方面，业务学习没有做到精益求精，理论与实践相结合做的还不够，不能较好的用理论知识来指导工作，树立终身学习理念方面，对专业知识的学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。另一方面，作为班子成员，组织监督作用发挥不充分，督促党员干部扎实有效开展工作方面做的还不够，没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。
(三)工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好，没有始终如一的用高标准要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反省警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，没有自觉对标宗旨意识，因此纪律松懈的思想有所抬头。
(四)发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识，内心深处习惯于等待上级决定，领导安排，没有做到提前谋划，主动作为，导致在工作中，有一定程度上满足于“一般化”的思想，虽然在工作中有做好工作的意识，但思路不够宽，大胆工作的思想不够牢固，不能很好的掌握工作的全局性。
三、下一步的努力方向整改措施
针对以上査摆出来的问题和产生原因分析，下一步，我将严格对照上级要求，认真分类梳理，认真进行反思，认真逐项抓好改进落实。
(一)加强理论学习，提高政治素质。
全面认真系统地学习xxxxxx系列重要讲话、重要论述和指示批示精神，河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神，认真学习《在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案》，严格按照中央八项规定要求办事，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
(二)提高业务水平，改进工作作风。
努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性，善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题，善于从政治、全局的高度认识事物，善于根据科室具体情况和工作特点，不断完善和提高，脚踏实地的投入到工作中去。
(三)加强自身建设，严格工作要求。
通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，底线思维，坚持高标准严要求，强化制度作风，通过改作风，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过改制度，扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，通过改管理，提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力，通过改监督，扎实解决存在的突出问题，形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改，切实提升监督管理实效。
(四)强化责任担当，做好各项工作。
牢记为民服务的宗旨，坚持“服务、求精、担当”的理念，聚焦主责主业，增强责任意识，结合分管工作的具体实际，围绕安全、疫情防控、等方面，认真查找党校内存在的安全隐患，全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力，督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案，加强日常巡回检查，严格落实各项安全工作制度，确保取得实际成效。
我将以这次专题民主生活会为契机，坚持底线思维、增强忧患意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移捍卫两个“确立”，坚持人民至上、生命至上，坚持守土有责、守土尽责，强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面，以问题为导向，分析突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果，推动党校工作稳中有进、稳中向好，为迎接党的xxx胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。
按照中央、省委部署，落实xxx调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》和省纪委监委《关于郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责审查调查中发现有关问题的纪检监察建议》的要求，5月20日，市委常委班子召开“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会，深入学习贯彻xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，汲取教训、举一反三，深挖问题根源，以案促改、以案促治，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的应急管理和防灾减灾救灾工作机制，在更高起点上打造本质安全城市，为全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动提供坚强保障，进一步夯实郑州高质量发展基础。河南省委常委、郑州市委书记安伟主持会议并讲话。
省纪委常委李成宽，省委省政府“7·20”整改专项督导组综合协调组和防汛应急能力提升督导组副组长、省应急厅一级巡视员孙兆贤，省纪委监委第五监督检查室主任、二级巡视员李军等出席会议。
市委常委会高度重视开好此次专题民主生活会。会前，市委常委会研究制定了会议方案，深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，开展了市委理论学习中心组专题集体学习研讨，广泛征求了各区县（市）和相关部门的意见；各位市委常委深入基层调研，市委常委之间、常委同志与所分管领域以及所在党支部的同志进行了谈心谈话，对照调查报告和纪检监察机关建议，主动认领问题，深刻反思剖析，认真撰写个人发言材料，为开好这次民主生活会作了充分准备。
安伟代表市委常委班子进行对照检查，重点从6个方面进行查摆，深刻剖析了问题根源，有针对性地提出整改措施。随后，安伟带头作个人对照检查发言，市委常委依次作对照检查和自我批评，其他常委逐一提出批评意见。
批评与自我批评后，李成宽作点评讲话。他指出，这次民主生活会旗帜鲜明讲政治，查摆问题全面深入，原因分析准确深刻，开展批评与自我批评严肃认真，整改措施明确具体，达到了统一思想、增进团结、凝心聚力、巩固斗志的目的，是一次高质量的民主生活会。下一步，要在政治站位上巩固提高，在汲取教训上走深走心，在能力作风建设上提升转变，在整改落实上扎实见效，切实提升推动郑州安全发展、高质量发展的能力水平。
安伟在总结讲话中指出，深化以案促改、抓好“7·20”问题整改工作，是当前的重要政治任务、首要政治责任。要切实把做好郑州整改“后半篇文章”的政治责任扛起来、把推进郑州改革发展稳定的主体责任扛起来，市委常委要带头抓好自身整改，高度负责抓好分管部门和领域整改、推动全市面上整改，更好统筹发展与安全，促进各项工作更好开展，努力形成郑州国家中心城市现代化建设的新气象。
安伟强调，要始终高举思想之旗，带头加强理论武装，持续在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习xxxxxx关于防范风险挑战、应对突发事件的重要论述和关于河南及郑州的重要讲话指示精神，不断提高运用党的创新理论谋划事业发展、应对风险挑战的能力和水平。要突出政治为先，全面提升能力素质，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”落实到行动上；着力提升学习能力、鉴别能力、专业能力、洞察能力，精准把握经济社会发展新形势、客观世界新变化，运用好新知识、新理念、新模式、新方法，努力掌握工作主动权。要扛稳扛牢发展之责，带头强化责任担当，牢记xxxxxx的殷殷嘱托和xxx部署要求，牢记省委、省政府期望期待，强化目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕“站位国家队、提升国际化、引领河南现代化建设”总目标，落实“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”总要求，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动，不断取得新的发展实效。要全面夯实安全之基，带头化解风险挑战，着力构建与国家中心城市相匹配的治理体系和治理能力，以“时时放心不下”之心笃行不怠、挺膺负责，以“时时放心不下”之行主动防范、统筹保障，以“时时放心不下”之责加强领导、狠抓落实，确保郑州发展安全、安全发展。要落实从严治党之要，带头强化作风建设，以“7·20”特大暴雨灾害问题整改、以案促改为抓手，深化以案促教、以案促治、以案促建，切实解决好政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设等方面的问题，持续强化“干净干事干练”的工作作风，努力营造风清气正的政治环境和政治生态，为更好统筹发展与安全、加快郑州国家中心城市现代化建设提供坚强政治保障。
根据动员会议精神，按照要求开展了相关活动，经过参观以案促改活动展览，使我思想上进一步清醒。为汲取教训、防微杜渐，现对照个人思想工作实际，剖析自身存在问题的原因，并制定整改措施。一、存在问题(一)学习上还不够。异常是系统的理论学习还不够注重。在学习中，不能认真读原著、悟原理，对党的十八大以来xxxxxx在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透，学习还不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自我的身上，别人身上有的错误思想倾向，自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自我在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面，不够大胆，怕触及自我内心感情深处，没有“刮骨疗伤”的勇气。(四)工作力度不够。自我身为本单位的负责人，对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现，发现了不能及时纠正，有时能及时纠正但碍于面子，纠正力度不够，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。(五)工作担当不够。对待困难有畏难情绪，缺乏担当意识，不敢主动作为，在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够，害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥，领导叫怎样干就怎样干，反正有了问题自我不用担当。二、改善措施(一)不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。通过参加集中学习、团体讨论。观看警示教育碟片，我明白他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅仅严重败坏了党风政风，并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会xxx在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。(二)以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。经参观活动展览，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠，不讲梦想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，经过学习对照，既要提高了自我的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么，不该做什么。所以，在本职工作岗位上，必须要始终坚持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。(三)对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标，克服小成即满的思想，对待工作多思、多想，研究规律、研究特点，发现问题，逐步提高，善于总结，善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改善工作方法，提高工作效率。促进自我工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自我，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，扎扎实实，有创新的开展各项工作。严格要求自我，不论是学习上还是工作上，这样才能保证自我不断的在工作中提高，才能看到问题发现问题，然后解决问题，为事业贡献自我的力量。(四)定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自我，不再“下不为例”，做到防微杜渐。始终坚持与时俱进、开拓创新的精神状态，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织坚持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人，经得起考验，始终坚持xxx人的政治本色。总之要以这次开展的以案促改工作为契机，纠正自我的一些缺点错误，解除一些思想负担，改善一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，不断创新，以一流的业绩做好各项工作，为推进学校全面发展作出自我的贡献.
(一)在做到“两个维护”、贯彻落实xxx和省委、市委、县委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的问题。一是理论学习不够系统全面。虽然能够充分认识到学习的重要性，也积极参加各种集中理论学习，但是还存在满足于集中学习，对个人自学抓的还不够，还存在实用主义倾向，工作上用得到的积极主动去学，挑着学，暂时用不到的就以后学，导致自己在一些事情上不能从全局上去把握、分析。二是没有辩证的看待整体和部分的关系。能够牢固树立人民至上、生命至上的安全理念，但是在谋划工作时没有树立起全局观念，立足整体，统筹全局，将重心多放在了重点领域、重点部门。
(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求的中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的问题。虽然能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央决策部署，从严从实坚决执行各项任务，但一些方面还不够到位。一是组织纪律还不够从严从紧。我个人能够认真学习、深刻领悟中央八项规定精神，在工作和生活中严格要求自己，但是对分管部门党风廉政建设要求不严，方式较为单一，虽然注重会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片，但是以反面典型案例开展警示教育和抓好“以案促改”落实不到位。如对分管的财政、税务、审计等部门重要岗位风险点防控上，还需进一步加强提醒和监管。二是责任压得不够实。虽然对一些违规违纪的问题进行了通报批评，要求干部汲取教训，以案为鉴，引以为戒，时刻保持清醒的头脑，坚守廉洁底线，但有时还存在点到为止的情况，没有将功夫下深，将防线筑牢。
(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好的头筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持高度警惕，做好各项安全生产各项工作，高质量组织保障维护全县经济社会安全稳定。但是在一些方面还有不足。一是忧患意识不强。虽然对郑州等事件始终保持高度警惕，但是对习xxx批示精神始终保持如履刨冰的危机感不够强烈，风险意识树立还不够牢固，如虽然在分管领域、分管部门对安全生产严要求，但对安全生产排查出来的问题重通报，轻问责，没有时刻保持高压态势。二是标准立的不够高。对于分管领域的风险点能够做到摸清底数，建立台账，精准施策，但是有时候只满足于了解化解风险，没有树立更高的标准和长远的目标，建立长效机制做到常态化防范风险。
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。能够主动认领任务，压实政治责任，抓好各项工作落到实处，牢固树立防范风险的战斗堡垒，坚决抵制形式主义、官僚主义。但在一些方面仍存在一些问题。一是对分管部门重点工作监督不够。关于贯彻落实上级会议精神，在自己深刻领悟学习上级精神后，精准传达，共同学习，并安排部署重点工作、制定保障措施，但由于自己工作性质，注重会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片，但是以反面典型案例开展警示教育和抓好“以案促改”落实不到位，很少对后续工作进展情况实施跟踪问效，监督举措不够紧，导致个别单位部门滋生应付心理，如个别镇分管应急的和防汛的副职不是同一个人，市里部署工作以后，推诿扯皮、都不管。二是规矩纪律力度仍需持续加大。在市场经济大潮冲击下，个别党员干部政治信仰有所偏向，政治立场偏移，不再站在党和人民的立场上想问题做事情，而是站在个人主义立场懂行患得患失，群众观念淡薄，宗旨意识缺失。
(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。以高度的责任感聚焦安全生产、防灾减灾救灾等重点工作，认真学习xxxxxx历次全会精神、贯彻落实新发展理念，结合当地实际，编制应急预案，采取强有力措施，清除各类隐患，坚决遏制特重大事故发生，确保人民群众生命财产安全。但还有不足，一是对理论与实践结合的把握不够。不能有效地将理论与工作紧密结合起来，工作中没有形成去理论中找办法的良好习惯，对党的十九届六中全会及十九届历次全会精神及省委、市委、县委有关防汛工作精神等没有完全把握精髓、领悟要义，在知行合一上做得还不够好，如分管工作中政府债务化解缺乏深入的研究和具体的指导。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。做好安全生产、防灾减灾救灾等重点工作，事关社会大局稳定，是推动经济社会发展的重要前提条件，虽然能够坚持以人民为中心的发展思想指导具体工作，也经常下去调研并实地解决问题，但还有一些差距。一是为人民服务的宗旨观念不够牢固。由于工作繁忙，与群众面对面交流、心与心沟通做的不够好，往往习惯于在逢年过节时慰问困难群众、接访时接待上访群众、陪同上级领导时看望慰问群众等，对一些事关群众切身利益的问题没有完全做到想群众之所想，急群众之所急。二是防灾减灾救灾应急制度不健全。没有能够按照“一盘棋”思想和“优化、协同、高效”的原则，理顺响应职责划分，进一步处理好统和分、防和救、上和下的关系，打破近乎模式化的协调联动瓶颈。
案例来源于现实，河南郑州特大暴雨灾害重大人员伤亡和财产损失给世人敲响了警钟，灾害发生后，xxx、xxx高度重视，xxxxxx作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施，全力抢险救灾;组织全域性自然灾害调查，查明问题、总结经验、汲取教训，《调查报告》不仅反映出履职情况及存在问题，也充分体现了国家以人为中心、生命至上的发展理念，对我县今后做好各类气象灾害防御工作具有重要指导意义，我县各级领导干部要高度重视典型案例的重要价值和现实意义，坚持风险意识和底线思维，坚持人民至上，充分发挥典型案例在推动解决专项斗争难点中的引领、示范、指导作用，结合本地实际，深刻汲取郑州特大暴雨灾害教训，有针对性地建立案例制度，组织好对典型案例的学 当前隐藏内容免费查看习借鉴，提升我县气象灾害防范应对能力。
根据我市《开展XXX违纪违法案件以案促改专项工作实施方案》，我严格按照活动计划安排，积极参加以案促改警示教育，认真学习党章及相关规章制度并参与“四有”大讨论，深感被查处的XX违纪违法案件，发人深省、令人警醒。XXX受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着自身世界观、人生观、价值观出现偏差，权力观、地位观、利益观发生扭曲，最终陷进了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失。下面我结合自身工作实际,以案为镜、对镜反思，对照“双十查”内容,将个人剖析情况汇报如下:
一、存在的问题一是思想政治建设方面。思想认识缺乏高度，重视程度不够高。认为思想政治建设是软任务、工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强单位政治建设的首要位置，开会议布置多，传达文件多认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使单位思想政治建设工作缺乏生机和活力。
二是理想信念方面。XXX指出,理想信念就是xxx人的精神之“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。多年来,由于受社会不良因素或多或少的影响,理想信念有所淡化,通过参加“牢记使命,不忘初心”主题教育、上主题党课等学习教育活动,使我认识到自己在理想追求上的定力还不够,对理想信念的坚守还不够,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观。在理论和业务知识学习还缺乏深度,学习还不够系统和全面。
三是党内政治生活方面。党内政治生活存在形式化、娱乐化、庸俗化现象。有时候党员干部政治学习仅仅读读报纸、念念文件,不能结合现实问题开展讨论，不能结合业务问题深化认识,看起来很认真,实际上既没有解决思想中的疑惑和疙瘩，也没有解决实际工作中的问题，党内政治生活成为认真走过场的一种新方式。
我将以此次民主生活会为契机，认真反思、积极整改、抓好落实，确保实效。
一是深学理论，坚定理想信念。把政治理论学习摆在首位，真正使优秀的思想和理论入脑入心，成为指导实践、推动工作的利器。常怀“本领恐慌”，常有“能力危机”，常找自身差距，变压力为动力，抓住“学通弄懂做实”三个关键词，深入研究学习财政、税收、金融、土地等方面的知识，不断增强业务能力。
二是心系群众，践行为民服务。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把人民至上理念融入血液、铸入灵魂，把人民群众对美好生活的向往作为工作的目标，加强党性锻炼，切实将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，紧扣人民需求，以行动见成效，着力解决群众“急难愁盼”的身边事，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。抓好全市经济运行、重点项目建设等重点工作，充分发挥社保、医保等保障机制，切实减轻群众负担。
三是清正廉洁，加强队伍建设。始终坚持严字当头，对自己高标准严要求，以身作则、率先垂范，充分发挥表率作用和督促作用，严格遵守廉政准则、中央八项规定及其实施细则精神，清白做人、干净干事，真正做到对组织负责、对群众负责、对同志负责、对自己负责。不仅要抓好对分管单位廉政警示教育工作，进一步增强党员干部廉洁自律意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，锻造“三干”干部队伍。更要突出定期对廉洁自律规定情况进行自查自纠，建立跟踪督查机制，对消极整改、敷衍塞责、不担当、不作为的问题严肃追责。
7月20日，河南等地持续遭遇强降雨， xxx对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。急难险重任务是考察了解干部的最好“考场”，各级组织部门要坚持在防汛救灾一线检验干部“成色”，切实把对党忠诚、勇于担当、作风过硬、能力突出的干部选出来、用起来。
考政治表现。干部政治素质平时难以直接认识和考察，面对急难险重任务时的表现，就是干部政治素质的最直观依据。要看政治领悟力，看其是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实xxx关于防汛救灾工作的各项决策部署。要看政治判断力，看其是否带头保持政治清醒，积极做好舆论引导、舆情应对等工作，稳定群众情绪，增强社会信心。要看政治执行力，看其是否坚守岗位、靠前指挥，切实把防汛救灾扛在肩上、抓在手上。
察责任担当。顺境逆境看襟怀，大事难事看担当。越是急难险重时刻，越能看出党员干部的责任担当。要看责任意识，看其是否坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防汛安全这根弦，恪尽职守、主动作为，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要看担当精神，看领导干部面对突如其来的汛情、转瞬即逝的生机，是否敢于担当、敢于拍板，不辜负组织和群众的信任；看普通干部面对急难险重任务时，能否豁得出去、顶得上来，以一往无前的精神向汛情险情逆行冲锋。
观工作作风。急难险重任务是检验干部作风的最佳“试金石”。要看工作实效，看其制定的工作措施是否具体可行，落实各项防汛救灾任务是否及时有力，有没有存在不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义现象。要看团结协作，看其是否牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，有没有本位主义、推诿扯皮、消极应付等情况。要看为民情怀，看其是否把人民群众的生命财产安全摆在第一位，面对汛情险情能否挺身而出、英勇奋斗，经受住考验。
识能力水平。干部之间的能力素质差异，平时或许难分伯仲，关键时刻却立见分晓。要看其面对汛情险情的态度，是惊慌失措、进退失据，还是临危不乱、冷静应对，看能否第一时间作出反应，迅速抓住关键，科学果断决策。要看专业素养，看其能否运用专业知识、专业思维、专业能力处置汛情险情，提高防汛救灾的科学性和有效性。要看落实能力，看其能否严密细致做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，最大限度防范化解灾害风险。
（一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣
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