2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-19 12:35:03 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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同志们：
刚才，吴部长代表市人才办，就市“169三期工程”考核和“169四期工程”初步人选建议方案做了汇报，对今年底的人才工作进行了布置。大家谈了很好的意见和建议，请市人才办整理汇总。“169工程”作为我市人才工作的特色工程、品牌工程，选拔培养的是我市各行各业的高层次人才，他们是镇江跨越发展的重要战略资源，是技术创新的核心力量。市人才工作领导小组各成员单位都要结合自身职能，跟踪做好这些人才的培养、使用、管理和服务工作。
今年是市人才工作成果丰硕的一年。丹阳市、扬中市获得“江苏省人才工作先进市”称号，丹阳新材料产业基地成为江苏省首批11个创新创业人才基地之一。全市1人入选国家“__”，22人进入省高层次人才“引进计划”现场考察，15人增选为省“333工程”中青年学术技术带头人。特别是市“331计划”首批资助34名海内外领军人才4090万元，这是镇江人才工作的一次重大突破，对于优化人才队伍结构，提升我市人才竞争力起到了重要作用，在省内外产生了积极影响。我们要总结行之有效的好经验、好做法，继续求真务实、开拓创新，不断提升人才工作水平。下面，我简要讲三点意见。
一、要把人才作为跨越发展的第一资源、第一支撑。现在，坚持人才优先发展，以“第一资源”支撑“第一要务”，已经成为社会各界的广泛共识。人才竞争已经成为区域竞争的焦点。许书记经常讲，镇江的跨越发展，既是经济的跨越，也是人的素质的跨越。我理解，这一方面，是要提高人口素质，这是根本的;更直接的也更迫切的，是要提高人才队伍的素质，包括人才的数量、层次，特别是结构(第四期169工程学术技术带头人中工业的只占24%，其中新增的41人中工业口的只有16人，大量的还是社会事业和机关的同志)。这说明，我们人才工作对跨越发展的推动还要更加直接，与经济建设的融合还要更加紧密。我们在财力紧张的情况下，每年拿出不少于20_万元推进领军人才“331计划”，就是希望通过整合资源，在人才工作上集中更大力量，在引进和培养高端人才上争取更大突破。今后，要进一步强化产业导向，围绕全市产业优化升级的需要，以高层次创新创业人才为重点，整体推进企业经营管理人才、高技能人才和新农村实用人才队伍建设，让人才成为镇江跨越发展最有力的支撑和保障。
二、要不断推动人才政策制度的创新和落实。人才工作核心是政策制度，政策好，环境就好，对人才的吸引力就强。抓政策制度关键是两条，一要创新，二要落实，根据发展的需要积极调整政策导向，积极改进工作方法，积极营造竞争优势。现在，我们已经有了一个比较明确的思路和完备的政策体系，但是有些方面在力度上还不够，落实上还不到位。市人才领导小组办公室和所有成员单位，在解放思想上要有更宽的尺度，在狠抓落实上要有更大的力度，比如，建立科学化、社会化的人才评价制度，形成有利于人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔机制;加快科技孵化器建设，构建人才服务体系，为各类人才提供优质服务;尤其是对领军人物要舍得给关键职务、搭重要平台、给优厚待遇，真正做到不拘一格。只有这样，我们镇江才会群英荟萃，人才辈出。
三要进一步强化人才工作的统筹协调。近年来，从中央到省委、市委，对人才工作的重视程度前所未有，人才工作不断推陈出新，工作范围逐步拓展，影响力不断扩大。中央正在筹备召开第二届全国人才工作会议，李源潮部长多次就人才工作做出重要指示和批示。人才工作面临重大机遇，同时也对我们提出了更高的要求。做好新时期的人才工作，靠一个部门不行，必须各部门齐心协力，关键是要发挥党委统领全局、协调各方的作用。一方面要明确各职能部门抓人才工作的主要职责，充分发挥各成员单位在人才工作中的职能优势。另一方面要建立重大人才工作报告会商制度，使全市人才工作做到统筹协调，步调一致，凝聚合力。市委组织部作为牵头抓总部门，要健全科学决策机制、协调落实机制、督促检查机制和表彰激励机制，把全市的力量动员好、组织好、协调好。
今年以来，市科技局紧紧围绕创新型城市建设和“三创”活动的开展，立足高新技术产业发展和科技自主创新能力提升，优化政策，搭建平台，创新方式，突出抓好创新型人才和高层次人才的引进、培养和使用，为推动全市经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持。
一、优化政策环境，完善科技人才创新激励机制
一是完善《莱芜市科学技术奖励暂行办法》，设立科技进步最高奖项，每人奖励10万元，目前已有两人获得该奖励。今年授予科技进步奖55项，总奖金20万元。二是规范《莱芜市专利发展专项资金管理暂行办法》和《莱芜市优秀专利发明人奖励办法》，每年设立70万元专利发展补助资金，对专利授权人、优秀专利发明人每人给予600-元补助或奖励。今年以来已补助授权专利466项，发放补助资金45万元，并拿出2万元专利补助资金，用于奖励优秀专利发明人。三是完善了《莱芜市应用技术研究与开发资金项目管理办法》，通过组织实施一批重大科技项目，吸引培养了一批创新型科技人才。今年以来，共组织实施2个国家支撑计划、2个“863”计划、4个省自主创新成果转化等一批重大科技计划项目，吸引了4名院士、16名行业领军专家参与项目实施，培养了20名企业技术骨干。
二、深化产学研合作，拓宽高层次人才引进渠道
一是利用国家新材料产业化基地、省级高新技术产业开发区、省级农业高新技术产业示范区等金字招牌，积极推进市政府与高校院所的全面科技合作。先后与中国工程院、中科院金属研究所、中南大学、西安墙材院、山东农业大学等12家高校院所建立了全面科技合作关系，并举办了中国工程院院士莱芜行、山东农业大学专家莱芜行等各类科技活动。今年以来先后举办两次全国粉末冶金学术及应用技术座谈会，邀请24位专家，深入12家企业考察指导产业发展。围绕粉末冶金、高分子材料、电子信息等高新技术产业发展，月份，我们邀请中科院、省科学院17名知名专家到我市对产业科技需求进行把脉会诊、出谋划策，先后深入21家企业详细了解企业技术需求和生产经营情况，并提出了多项建设性意见。
二是积极引导高新技术企业与国内高校院所建立产学研合作关系。今年来，先后引导爱地高分子、生态洁等家高新技术企业与中科院化学所、中科院微生物研究所等12家高校院所建立了长期科技合作关系。目前，全市已有60家高新技术企业与北京大学、清华大学、中科院等100余家高校院所建立了技术协作关系，聘请130余名专家教授担任企业常年技术顾问，为企业发展提供了有力的智力支持。
三是立足我市优势产业，瞄准国际前沿技术，积极推进国际科技合作。今年来，先后促成了泰钢集团与乌克兰钛研究院、新艺制品与白俄罗斯国家科学研究院、力创公司与美国铿腾公司等8个国际合作项目，吸引了20余名国外一流专家参与项目研发。其中，泰钢集团合作的不锈钢项目被列入科技部国际合作计划，获得了430万元的无偿资金扶持;新艺制品出资300万元共同研发的高强度粉末冶金结构件项目被列为省自主创新成果转化重大专项。
四是建立各类产学研合作平台。先后引导企业建立3家院士工作站、8家省级工程技术研究中心和10家中试基地，引进120余名高科技人才参与平台建设和项目研发，大大提升了企业自主创新能力。特别是今年在中兴汽车、固德化工和生态洁公司建立的家院士工作站，引进了北京科技大学胡正寰、中石化抚顺研究院胡永康等名中国工程院院士、20名博士进站工作，积极开展高新技术研究和新产品开发。
三、创新培训方式，提高科技人才创新创业意识
一是开展优秀企业家创业培训活动，培养造就一批创新型企业家队伍。面对严峻复杂的经济形势，我们重点针对企业家队伍发展境界不高、创新意识不够、创大业欲望不足、驾驭复杂局势能力不强等问题，启动实施了全市规模以上企业负责人赴浙江健峰企管集团参加培训计划。培训活动从今年3月份开始，8月份结束，共组织7期，373人参加了培训。通过培训，对企业家在新的管理思维模式、战略规划、发展方向等方面产生了积极而深远的影响。目前所有参训企业都对所学知识进行了消化提炼，正在对员工进行分期培训，有80%的企业正在研究制定企业管理新模式方案，50%的企业正与健峰公司洽谈后续的辅导培训。
二是举办各类专题报告会，增强科技人员自主创新意识。先后邀请国家知识xxx局长田力普、省科技厅厅长翟鲁宁、省企业专利协会会长董以浦等领导，到我市就知识产权、自主创新等作专题报告，共组织60家高新技术企业、92家民营科技企业负责人、技术骨干800余人参加了报告会，使企业科技人员开拓了视野、提升了境界，增强了干大事、创大业的信心和决心。
三是积极引导企业选派骨干人员到国内知名高校院所、企业进行充电深造。今年以来，先后引导汶河化工、爱地高分子等13家高新技术企业170余人分别到16家高校院所和企业进行知识更新和技术培训。力创公司选派12名技术骨干参加了山东科技大学工程硕士培训班;爱地高分子选派15名技术管理人员到海尔集团参加业务培训。
尽管我们在人才引进、培养等方面做了一些工作、取得了一些成绩，但是当前复杂多变的严峻形势，对人才工作提出了新的更高要求。下一步，我们将进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施，力求在高层次创新型人才的引进培养上取得新突破，重点做好三个方面工作：
一是继续抓好科技奖励、专利补助等各项科技人才创新创业政策的落实。严格履行兑现市科技局支持全民创业的服务承诺，积极协调有关部门尽快出台《关于加快引进海内外高科技人才的意见》，并按照意见要求，认真做好信息发布、人员考核认定和政策兑现落实等工作。积极争取更多高新技术项目列入国家科技支撑计划、“863”计划、省自主创新成果转化等重大科技计划，吸引培养一批创新型科技人才。
二是围绕我市优势产业和高新技术产业发展，搭建各类合作交流平台，为高层次科技人才创新创业提供有力支撑。突出抓好院士工作站、工程技术研究中心、科技企业孵化器等科研平台建设，力争年内，新建家院士工作站、家省级工程技术研究中心、家中试基地。以省级高新技术产业开发区和省级农业高新技术产业示范区为依托，加快推进功能完善、设施完备、服务高效的高新技术创业服务中心建设，吸引一批高科技人才到中心创新创业。深入推进市政府与中科院、工程院等高校院所的科技合作，举办院士行、专家研讨会等各类学术交流活动，为我市企业发展建言献策。设立国际科技合作专项资金，支持引导我市企业与国外一流高校院所和企业开展技术攻关、产品开发、成果转化等方面合作，吸引一批国外优秀人才和海外华人智力资源，不断提高企业影响力和产业竞争力。
三是抓好各类科技人才创业培训。做好优秀企业家创业培训后续辅导，将培训进一步延伸到研发、管理、生产、销售等不同层面，一方面指导企业采取不同方式，将培训知识回味消化，分期辅导，搞好内部培训;一方面针对企业需求，分期请健峰公司专家到企业咨询论证、现场诊断，拿出解决方案。11月份将组织部分高新技术企业的优秀企业家到中国台湾接受高层后续辅导培训。同时，围绕统筹城乡一体化发展，积极开展科普宣传、农村专业技术人员培训、专利知识培训等各种培训活动，培养一批实用型人才。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署当前和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。
一、要充分认识实施人才强行战略的重要性和紧迫性
国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几年内，中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。
各位领导，朋友们：
今天，由农禾之家咨询服务中心和北京联盟共同举办，招商局慈善基金会、农村发展基金会资助的“乡村人才培养论坛”在河南兰考隆重召开，参会者达200多人，会上孔副县长致辞，农业部、民政部、教育部、中国科协以及北京农禾之家的代表分别就各自在农村人才培养方面的工作做了重要演讲。会议介绍了韩国、美国、台湾在农民培养教育方面的历史性经验。之家联盟的成员、来自各地的农民合作组织、以及涉农的社会组织和公司也交流了乡村人才培育方面的经验。
乡村人才队伍多年来主要强调专业或技术人才，包括农业技术、乡村教师、乡村卫生人员等，而这些人才在计划体制下是由政府发工资的，他们主要分布在七站八所的事业单位。改革开放以来，随着农村农业的体系结构发生重大转变，随着农业合作社、农技协、以及各种各类的农民合作组织等新型农业经营主体的成长，势必提出了对多种类多层次人才的需求。目前，国家农业部、民政部、教育部、科协纷纷就农民合作组织的经营管理人才，农村社区的社会工作人才，专业技术人才，实用技能人才等等展开各类的知识培训以及职业化的专业化的课程，这些方面展示了国家对于农村人才培育的重视。那么，本次会议可以有哪一些基本收获呢。
第一，xxxxxx已经将农村人才培养作为一项重要的发展线路：要培育新型的职业农民，要培育农村的实用人才，要建立多渠道多层次多形式的农村教育和培训的体系，要全面提升农业经营主体的素质。那么，现在政府各部门纷纷落实国家政策都从本部门出发在制定农村人才的发展规划。同时，xxx也提出要发挥社会组织和企业在培养乡村人才方面的积极作用，要为农村实用人才队伍的建设注入活力。我们这次论坛的主办方即农禾之家咨询服务中心和农禾联盟就是这样的社会组织，而且，北京联盟中也包括了涉农企业。我们从政府各部门支持农村实用人才培养的规划中得到鼓舞，我们会更加积极地协同政府，发挥我们的能动性和工作的弹性，对准乡村农民的切实需求去做城乡资源的整合，同时也更加努力地做好社会创新，积极推动政府形成乡村人才培育总体规划的顶层设计。
第三，人才培养需要有新的思想，需要有新的方法和思路，其中参与式的方式不仅是教育培训方式的改变，更是思想观念的改变，作为参与式教育的主导方要相信和激发农民的潜力，老师要变多讲为多听，变控制为协助，不是帮助农民解决问题，而是帮助农民自身去解决问题，我们这次的会议虽然时间短暂，但是它揭示了一个方向，就是，社会组织要加入到乡村人才培养这样一个国家的重大发展战略之中！
谢谢大家！
这次市人才工作领导小组会议，主要是学习贯彻党的_届四中全会、市委十届八次全会和全省组织部长会议精神，总结 20_年人才工作，研究部署 20_年人才工作任务。刚才，袁建芬同志代表领导小组办公室总结了去年人才工作情况，对今年的人才工作进行了具体安排。大家对《徐州市20_年人才工作要点》、《徐州市第五批优秀专家和拔尖人才选拔培养工程的实施意见》、《关于加强徐州市高层次人才创新创业基地建设的意见(试行)》(征求意见稿)进行了充分讨论，提出了很好的意见。会后，市人才办要根据大家讨论的结果，对有关文件进行修改，尽快下发实施。
过去的一年，我市人才工作有成绩有效果、有创新有亮点，实现了新的发展，为振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市提供了有力的人才保证和智力支持。一是人才工作政策环境有了新的改善。市委、市政府制定下发了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，出台了《关于大力引进国内外智力加快振兴徐州老工业基地的实施意见》、《关于引进海外高层次留学人才来徐创新创业的若干规定》等配套政策文件，市委会研究决定每年投入20_ 万元设立高层次创新创业人才引进专项资金，加大了对高层次创新创业人才的支持力度。 二是人才发挥作用的载体建设取得了新的进展。 建立 10个市级高层次人才创新创业基地，争创 1 个省级高层次人才创新创业基地，新建 3 家企业院士工作站和 4家博士后科研工作站，组织承办了中组部院士专家咨询服务、省“ 333工程”科技成果转化(徐州)基地人才科技对接、中国博士后和留学人员徐州科技项目对接等多项活动，“一村一品”引智活动成效明显，毕业生就业创业服务载体不断拓展。三是人才队伍建设实现了新的突破。有 1 人作为省第三届创新创业人才奖人选， 1 人进入 “国家___”， 16 人被列入省“高层次创新创业人才引进计划”;有 22 人被确定为省“ 333工程”第二批中青年学术技术带头人，“ 332 优秀农村实用人才培养工程”、千名招商人才培养工程深入实施，高技能人才和社会工作人才等各类人才队伍协调发展。四是县域人才工作指导得到新的加强。以人才工作考核和创建人才工作先进地区为抓手，采取多种形式加强对县(市)区的具体指导。沛县、新沂市被批准为省人才工作先进县(市、区)。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和市各部门单位共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作领导小组各成员单位表示衷心的感谢!
20_年是全面完成“_”规划、为“_”发展奠定良好基础的重要一年，也是加快振兴徐州老工业基地、夺取应对国际金融危机新胜利的关键一年。市委十届八次全会、全市经济工作会议、人大审议通过的《政府工作报告》对今年的各项工作作了具体部署，提出了明确要求。做好今年的各项工作，圆满完成市委、市政府确定的目标任务，人才是关键。我们要清醒地认识到，振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市，实现经济社会的跨越式发展，对人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作虽然取得了显著成绩，但还存在着科技创新人才总量不足、高层次领军人才缺乏、人才开发机制不活、人才结构不合理等问题。对此，我们要有强烈的责任感和使命感，不断加强对人才强市战略的研究和宏观指导，做好跟踪服务，健全工作机制，在新的一年里推动全市人才工作有一个新的进步，上一个更大的台阶。下面，我对做好今年的人才工作，再着重强调三点意见。
一、以高层次创新创业人才引进培养为重点，统筹抓好各类人才队伍建设
一个地区、一个城市的发展，离不开一批高层次的人才。实践证明，人才聚集度越高的地区，推动经济社会发展的动力就越强。今年的人才工作，我们要把引进培养高层次创新创业人才作为重点，大力引进一批高层次的领军人才和创新团队，表彰奖励一批有突出贡献的创新创业人才典型，申报一批国家、省“__”人才，培养提升一批企业经营管理人才、农村实用人才和高技能人才，把人才队伍建设提高到新的水平、新的层次。
第一，切实做好高层次创新创业人才的引进工作。 20_年京沪高铁的开通，将使徐州融入北京、上海两小时经济圈，资金流、项目流特别是人才流将加速向徐州汇集，人才引进工作面临着千载难逢的重大机遇。要强化一个理念。即“不求所有、但求所用、重在所为”的引才理念，积极鼓励更多的国内外高层次人才以讲学、短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我市经济社会发展服务，形成创新创业人才的柔性流动机制，灵活多变地引进人才，使各类人才汇聚徐州，为我所用。要突出一个主体。引进一个高层次创新创业人才可以带来一个项目，带来一个团队，可以使一个企业得到大的发展。要结合我市产业发展的需要，强化企业在引进人才中的主体地位，鼓励企业在引进项目、资金、技术的同时，更加注重引进人才，通过政策引导，充分调动企业招才引智的积极性。要建立一条“绿色通道”。学习借鉴先进地区引才办法，积极改进工作方式，对我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特办，提高人才引进工作的效率。
第二，加大创新创业人才的培养力度。 要认真组织实施人才培养的重点工程。以“ 515高层次创新创业人才工程”为依托，充分利用境内外各种培训机构的优势，选拔并资助一批培育对象到科技研发基地、生产制造基地和产业配套基地进行实地培训。要继续加强“333工程”培养对象、市优秀专家和拔尖人才等高层次人才队伍建设，培养一批在省内有重要影响、处于同行业领先水平的学术技术带头人和科技型企业家。要扎实做好本地人才的培养工作。徐州高校和科研机构资源丰富，本地人才众多，我们要盯住一批有科研实力、有成长空间的本地优秀人才，进行重点支持和培养，充分发挥他们对徐州有感情、对情况更熟悉的特点，更加有效地调动他们的工作激情和活力，使其尽快成长为高层次创新创业人才，形成徐州的本地人才优势。要搞好人才培养的服务工作。加强对培育对象的跟踪管理和服务支持，加大人才与项目的对接力度，争取协调省、市科技计划经费，对我市重点培养的各类人才形成有力支持。
第三，统筹抓好其他各类人才队伍建设。主要是抓好企业经营管理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社会发展领域人才队伍建设。在企业经营管理人才队伍建设方面，重点要完善企业经营管理者市场化选聘机制，壮大职业经理人队伍，努力提高国有企业经营管理者职业化水平;在农村实用人才队伍建设方面，重点是深入实施市“332农村优秀实用人才培养工程”，大力培训乡村企业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业者，着力培养一大批农民致富带头人;在招商人才队伍建设方面，重点是围绕全市招商引资大局，深化实施市千名招商人才培养工程，对全市招商人才进行集中培训、专题培训，努力提高招商人才业务素质和实战技能;在高技能人才队伍建设方面，重点是实施“万名新技师培养计划”和“技能振兴计划”，推进技师考评制度改革，加快高技能人才队伍建设步伐，努力培养一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍;在社会发展领域人才队伍建设方面，重点是适应维护社会稳定、促进社会和谐、加强社会建设的需要，推进社会矛盾调处等社会发展各个领域的人才队伍建设。
二、创设平台载体，搭建各类人才施展才华的大舞台
三、切实履行职责，形成推进人才工作的整体合力
人才工作是一项系统工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作领导小组各成员单位对做好全市人才工作负有重要职责，大家一定要结合各部门各单位工作实际，切实把人才工作摆上重要议事日程，明确职责分工，明确目标任务，加强协同配合，形成整体合力。
第一，要落实领导责任。进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局，实行各级党委、政府人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合评价考核体系，作为全市经济社会发展目标综合考核和机关绩效考核的重要内容，形成党政“一把手”负总责的人才队伍建设组织体系和工作运作机制。各级组织部门要切实负起牵头抓总的职责，加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调，组织开展徐州“_”经济社会发展规划人才强市战略研究，加强对各地和有关行业部门人才发展中长期规划的指导和协调，形成上下衔接、左右协调、覆盖各领域的人才规划体系。市人才工作领导小组各成员单位要相互沟通、相互支持，积极主动地做好配合和协助工作。
第二，要创新体制机制。一是要在人才评价机制上创新。建立对人才客观公正的科学评价体系，真正把对单位、对企业、对社会的贡献作为衡量人才的主要标准，解决科研中论资排辈的问题，克服急功近利的倾向。二是要完善人才流动机制。着力解决社会化服务水平不高，人才流动困难和无序流动等问题，加强人才中介和人才猎头机构建设，打破原有体制壁垒，突破体制性、政策性障碍，畅通人才流动渠道，更好地发挥市场对人才资源的配置作用。三是 要创新人才激励机制。逐步完善与市场经济体制相适应，与工作业绩紧密联系、鼓励创新创业的分配、奖励和福利制度，使人才获得与贡献相匹配的荣誉和待遇。
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的2__年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是xxx根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使_真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是_的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以_人才场为依托，加快培育我企业经营者人才场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用____相结合，充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。
(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。_7__的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全人民的小康;没有农村现代化，就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500__农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用20_年左右时间培养和造就新一代农民。
这里，我特别要强调一点，_是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我的文化价值。
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家好！我叫。于xx年初来到，进入铝业公司工作，今天能参加这次座谈会，和在座的各位领导以及专家学者代表们一起交流，感到万分荣幸，心情十分激动。
弹指一挥间，来到已经8年了。看到发展和变化，我们感到由衷的喜悦和欣慰，这些变化凝聚了我们的汗水，也彰显出xx人的智慧与勤劳。8年来，我在公司的鼓励和培育下，从一名普通工人成长为一名技术过硬的技能型人才。我在铝业公司主要负责质量监督检查工作，我和我的同事伴随着一起共同成长，为发展共同努力，正所谓一份耕耘一份收获，我和我的同事共同研发的和二个项目通过东省科技厅成果鉴定，均获得xx科技进步一等奖和xx市科技进步三等奖，x年研发的项目已申请国家发明专利。积极参与多项国家标准及行业标准制订，其中《铝合金建筑木纹型材》标准获得全国有色金属标准化技术委员会技术标准三等奖。
这些年来，政府和公司给了我很多荣誉和发展的空间，本人在XX年度获得“xx市劳动岗位技能能手标兵”荣誉称号。再多的荣誉只是锦上添花，我将会继续努力，为建设尽责，为发展出力，刻苦进取，做一名优秀的技能人才。
结合自身成长的经历充分说明是一块适合人才成长的宝地，政府是一个重视人才、尊重人才的政府，给各类人才成长和发挥作用创造了许多有利条件，在此提出二点建议：
一是推进技能人才培养与企业需求适配性发展，根据经济发展和产业结构调整的需要，立足我区支柱产业、现代服务业和高新技术产业发展，引导培训机构主动掌握技能人才需求动向，主动调整培训策略。
二是支持鼓励劳动者走技能成才之路。鼓励广大职工学习新知识和新技术，钻研岗位技能，积极参与技术革新和攻关项目，不断提高运用新知识解决新问题、运用新技术创造新财富的能力。建议开展免费技能培训，职业技能竞赛等活动，促进劳动者学技术技能劳动者努力钻研技术技能的热情，营造有利于技能人才成长的社会环境。
我希望更多的技能人才能够进入这个大家庭，为发展共同出力。让更多象我一样的人茁壮成长，在这块美丽的土地上实现梦想，贡献青春。
最后，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，全家幸福！
谢谢大家！
XXXX年XX月XX日 今天的座谈会开得非常成功，效果也非常好。这次座谈会，我是作为一名老毕业生、一名XX领导这个双重身份参加的。听了大家的发言，我很有感慨，也很感动。今天的座谈会，我感触最深的有三点：一是大家的精神状态非常饱满，发言非常踊跃;二是大家思考问题有深度、有广度;三是大家都是围绕如何让自己的能力得到提高，如何让工作做得更好来提的建议，这是非常难能可贵的。下一步，如何把我们良好的精神状态辐射、传递出去，发挥更大的作用，把我们身边的同志影响好、带动好，这是需要我们在今后工作中用心考虑、潜心去做的事情。 作为一名毕业二十多的大学生，也想借今天的机会，谈一些感受和体会与大家交流、沟通。这么多年，我理解最深的一点就是：经历是一种财富。今天大家也能感受出来，毕业早几年的同志在谈问题时的思路和刚毕业的同志就是不一样，但是这不存在谁好谁坏的问题，因为经历决定了一个人的言行，我也不希望大家说话都一个口气、一个腔调。一支队伍，我们的思想必须高度一致，但是我们每个人的思维和考虑问题的角度不可能完全雷同，否则我们的队伍就会失去色彩，这样也会在一定程度上降低队伍的生机与活力。由于自身的工作经历，让我和年轻人有一种很深的特殊的感情，也特别喜欢和大家一起沟通、交流。下面，我简单地谈点感受与大家一起分享。 一要常怀一颗感恩的心，积聚内在动力。我们要成就一件事情，内在的动力是至关重要的。常怀一颗感恩的心，对积聚内在动力发挥着强大的作用。首先，我们要感恩父母。这是前提。我们从小开始，一直到大学毕业、独立工作生活之前，父母为我们的付出是巨大的。如果一个人对父母都没有感恩的情怀，那其它方面就很难提及。其次，要感恩老师。老师不仅教我们知识文化，还教我们一种行为，一种做人标准。在工作中，我们的老师就是岗位上的师傅，我们同样要感恩周围的师傅，学习他们，敬重他们。三要感恩企业。XX不仅给大家提供了比较好的就业条件，还给我们创造了成长成才的环境。我们要立足岗位、开拓进取，为实现企业科学高效发展倾情倾智。四要感恩祖国。大家可以品味一下建国六十年，特别是改革开放三十多年来我们祖国所取得的巨大变化，我们要珍惜今天的幸福生活。看看海地人的生活，再看看我们自己，我们没有理由不为祖国感到骄傲和自豪。 二要有个人的信念和追求，提升思想境界。我说这话的目的，实际上就是要解决我们到底要做什么样的人的问题。做人要有个标准，有个定位，这个很关键。我认为做人的标准就是诚实守信、说到做到、追求品位、持之以恒。其中，人以诚为本，诚实守信是最关键的。我们有文化、有知识，有聪明才智，但是从理想信念追求来讲，我们要善于把我们的“小聪明”变成大智慧，人生不可以没有大智慧，我在这里说的“小聪明”不是贬义的小聪明，我们一个人的聪明毕竟还是有限的，这就需要我们不断丰富、积累和凝聚自己的“小聪明”，变成人生的大智慧，综合起来考虑问题，看清事物本质，把握事物规律，努力提高自身的思想境界。这是我们工作生活的前提和基础，这个基础打牢了，许多事情也好办了。 三要保持年轻人勤学好悟、积极向上的精神状态，树立阳光心态。首先，要善于学习，充分认识学习无局限，把工作、生活都当作学习过程，向书本学习，向员工学习，向实践学习，用心学习方方面面的知识，通过学习的不断深入和阅历的不断丰富，使我们的思想逐渐趋于成熟。其次，要一分为二地看问题，多看事物好的一方面，这样能使我们天天保持一个好心情，愉快工作，快乐生活。再次，要追求高标准，树立“要做就做到最好”的思想。在工作中，我们首先要达到自己满意，然后把工作交出去，接受大家评价。只有这样，才有可能让别人满意。 四要有一种脚踏实地的心理基础和埋头苦干的工作劲头，创造人生价值。价值是创造出来的。这一点大家做得都比较好，在这里，我着重强调三句话。那就是：路是靠自己走出来的;事业是靠干出来的;回报是靠付出换回来的。我相信大家都能深刻领会这三句话的内涵，在这里我就不展开讲了，希望大家认真去品味、去感受。 五要养成良好的生活习惯，铸就幸福人生。人生幸福不幸福，与我们的生活习惯很有关系。首先，不要虚度时光，做到情趣高雅。时光是短暂的。人生的前二十年，主要是学习、索取。从参加工作到退休，满打满算也就四十年。在这过程中，我们做了些什么，积淀了些什么，既是我们个人价值的体现，决定着生命的质量，又影响着一生的幸福。同时，我们还要在认真工作的基础上，不断追求高雅健康的情趣，丰富自己的业余爱好，努力把自己的人生装扮得多姿多彩。其次，不要盲目攀比，做到平和对待。这既是一个人的心态问题，也是习惯问题，我们要把心思用在工作上，在是非、优劣面前有一个基本的判断，别自寻烦恼，多给自己找点乐趣。再次，不要奢侈浪费，做到勤俭持家。这既符合企业发展的要求，又与我们一生是否幸福息息相关。无论在企业这个“大家”中，还是在自己的小家中，我们都要牢固树立艰苦奋斗意识，养成勤俭持家习惯，不断追求幸福人生。最后，感谢大家为XXXX发展所做出的贡献，希望大家更加发奋努力，把我们的精神状态和聪明才智发挥的淋漓尽致，在为全XX发展做出应有贡献的同时，实现自身健康全面的发展。祝愿大家的明天会更美好。
同志们：
今天这次会议，主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结20__ 年人才工作，部署20__年度任务，进一步找准问题、强化措施，推动全市人才工作再上新台阶。刚才，市委组织部常务副部长、市人才办主任段名钰同志通报了20__年度人才工作定量指标完成情况，尤其是对各项指标在全省的占比、位次等进行了详细通报，市发改委、经信委、科技局、人社局作了发言，其他单位的书面交流材料，会前我也认真看了。总的感到，各部门总结20__年工作实事求是，查找问题客观准确，谋划今年工作清晰到位，下一步，要对照既定的工作目标，进一步突出重点，细化措施，卡实责任，确保各项任务落到实处。
下面，按照会议的安排，我讲五点意见。
一、关于20__ 年人才工作
过去的一年，我们紧紧围绕市委“一个定位、三个着力”的总体要求，把做好人才工作作为服务转型发展的重要内容，以重点人才工程为抓手，着力优化引才、育才、用才环境，激发各类人才创新创业活力，全市人才工作取得了新成绩。市人才工作领导小组各成员单位，坚持把人才优先发展与部门业务工作结合起来，做了大量富有成效的工作。概括起来说，有这么几个特点：
一是工作统筹进一步加强。去年，市人才办加强了统筹指导，各成员单位主动作为，合力攻坚，一些重点工作取得了突破性进展。比如，市发改委、经信委、科技局、人社局、服务业办等部门，创造性地做好省级人才工程申报工作，20__年我市共27 人入选省级重点人才工程，其中泰山学者4 人，泰山产业领军人才16人，7 个项目入选急需紧缺人才引进项目，为我市企业争取省级财政无偿扶持资金亿元。市财政局统筹整合资金，优先保障人才工作投入，20__ 年安排市本级人才工作资金 亿元，比上年增长 ，兑现泰山系列人才工程配套资金1050万元。
二是政策机制进一步完善。全面落实人才工作目标责任制，市人才办与各成员单位签订了责任书，量化目标任务，定期调度通报，保证了各项工作有序推进。市委组织部、市科技局对接泰山产业人才工程，做好首批淄博英才计划申报评审工作，遴选支持了10名科技创新人才、9 名科技创业人才，很好地发挥了产业人才工程的引才聚才效应。市民政局、农业局分别出台“淄博和谐使者” 、“淄博乡村之星”选拨管理办法，加快推进社会工作人才、农村实用人才队伍建设。市人社局实施“高端外国专家引进计划”，牵头举办“外国专家组织项目洽谈会”，郭树清省长在今年政府工作报告中对淄博的引智工作提出表扬。市委宣传部、市教育局、卫计委、文广新局结合部门职能，在文化人才、教师队伍、医疗卫生人才等培养引进方面，都取得了一定成绩。
三是平台建设进一步提升。 市发改委、经信委、科技局、人社局积极推进创新平台建设，20__ 年全市新增省级以上创新平台43家，其中，市科技局负责的国家重点实验室、市发改委负责的国家级企业技术中心各1家，市经信委负责的省级企业技术中心17 家，市科技局负责的省级示范工程技术研究中心9家，市人社局负责的博士后科研工作站7 家，市发改委负责的省级工程研究中心2 家。全市院士工作站达到71家，居全省首位。首次举办了“___”专家淄博行，产学研对接活动迈出新步伐。
四是人才环境进一步优化。 加强企业家队伍建设，市委组织部、市经信委组织51 名“双50强”企业负责人赴德国、以色列开展境外高端培训，拓展国际视野。团市委牵头建设创业梦工场，打造高层次创业创新平台。市总工会深化技能竞赛，我市在全省第五届职业技能大赛中获团体总成绩第一名。市商务局赴日本开展招才引智活动，进行人才需求对接和项目洽谈。市委xxx部、外xxx、中小企业局、科协从不同层面加强人才教育培训，团结凝聚各类人才。市编办、xxx结合自身职能，做好编制保障、人才统计等相关工作，为全市人才工作顺利推进提供了重要支持。
二、坚持问题导向，进一步认清差距、明确方向
20__年我市人才工作虽然取得了一定成绩，但是我们也要清醒地看到，与市委、市政府“一个定位、三个着力”的要求相比，与先进地区相比，与服务转型发展的要求相比，与广大人才的期望渴求相比，我们的差距还比较大，还有许多亟需解决的问题。结合20__年抓人才工作的体会，我把主要问题点一点，供大家参考。
一是思想认识有差距，对人才工作重视程度不高。有的成员单位思想认识不到位，对人才工作不重视、不关心，束之高阁，放在一边，不放在心上，不抓在手上，把人才工作当做无关紧要的事，更有甚者把人才工作当作是多余的事、麻烦的事，是给别人干的事。比如在人才工程申报中，有的部门认为是给企业干的事，工作中敷衍了事，被动应付，成效很不理想。有的不想作为、不愿作为，“懒政思想”很重，不求有功、但求无过，几年下来，所负责的人才工作仍在原地打转。
二是高端人才紧缺，对产业支撑引领不够。主要体现在高层次领军人才缺口比较大、引进比较难，特别是创新创业型人才匮乏，人才对淄博老工业城市转型发展的引领带动作用还不够明显。一个地区的经济发展水平与人才发展水平是高度匹配的，这里我们可以把淄博与潍坊作一个比较：近10年两市的经济发展情况是，20_ 年，淄博、潍坊的地区生产总值(GDP) 分别为1230 亿元、1246亿元，两者基本相当;到20__年，两地区生产总值分别为4029 亿元、4786 亿元，10 年间潍坊比我们高出了750 多个亿。通过GDP对比，再来看看两市人才方面的差距：截至20__ 年底，我市外省创业“___”专家10 人，潍坊47 人;我市“泰山学者”18 人，潍坊79人;我市高级工以上的技能人才 万人，潍坊 万人。无论是高层次创新创业人才，还是企业技能人才，与潍坊相比，我们都全面落后了。再比如，20__年人才工程申报我们自己与自己比突破很大，但与先进市相比，还是有很大差距。威海市地域面积、经济规模在全省都不算靠前，但省级人才工程入选数量连续两年全省第一，20__年威海市有28 人入选泰山产业领军人才，是我市入选人数的近两倍。蓝色产业计划是泰山系列人才工程中支持力度最大的一项人才工程，20__ 年全省入选15人，威海入选6 人，占全省的近一半;20__ 年全省入选9 人，威海入选3 人，占全省的1 /3。就我市而言，有些领域还没有实现零的突破，比如，高效生态农业创新类全省入选15 人，海外留学人员科技创业类全省入选34人，泰山学者(医疗机构领域)全省入选20人，我市入选人数均为零，这是我们的短板，也是我们下一步努力的方向。
三是人才队伍分布不均，结构不够合理。 我市人才总量为80 余万人，其中专业技术人才42万人，占到一半多，大多数集中在教育、卫生等领域，企业急需紧缺人才比较匮乏。比如，20__年以来，我市市级层面共全职引进博士117人，绝大多数都到了教育、卫生等市属事业单位，到企业工作的只有4 人。
四是人才队伍底数不清，掌握不够精准。目前人才队伍许多基础数据还不能准确地统计，更谈不上精准地分析研判，领导小组成员单位分工负责的领域，人才队伍到底是什么状况，目前都很难准确掌握。比如，企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各支人才队伍，目前基本现状如何、优势是什么、短板在哪里，虽然前段时间我们搞了人才资源统计调查，但是距离人才队伍的精准分析，还有很大差距，这说明我们很多基础工作做得还不到位。
五是人才工作市场化水平不高，企业的主体作用发挥不够。从成员单位层面讲，在市场化方面研究还不够，政府购买人才服务手段不多，与国家级和区域性人才市场以及一线发达城市的人力资源公司、猎头公司的联系合作不够紧密。从企业层面讲，各类企业用人主体的积极性没有得到充分激发，企业引才的主动性不够，还存在政府热、企业冷的现象，成员单位与企业对接不够，没有形成互动。
六是改革创新力度不够大，人才政策的竞争性和针对性还不够强。一些长期困扰人才发展的瓶颈问题，如编制管理、职称评定、股权期权激励、科技成果转化等，仍然没有实质性突破。我市的人才政策与先进地区相比，在支持力度、资源整合等方面，没有明显的优势，还有不小的差距。这方面，德州市市级设立了1亿元的人才专项资金，对人才团队最高资助达到5000 万元，人才工作在科学发展千分制考核中占100分，成为第一指标，人才政策创新的力度非常大。这些做法都值得我们学习。
产生以上问题，有历史的、客观的因素，但更多的还是主观因素。从领导小组成员单位这个层面来分析，主要有以下几个方面： 一是事业心、责任感不强。我们常说，人才是第一资源，是最宝贵的财富，是一个国家、一个地区的核心竞争力。但从去年工作调度的情况来看，有的单位没有把人才工作当做一项事业来干，工作不主动、担当意识不强、承担任务避重就轻;有的即便是看到了问题，找到了症结，也是该抓不抓，该管不管;有的不敢啃“硬骨头”，工作打不开局面就抱怨领导不重视、资金不充足，没有真正地从主观上找原因。 二是工作谋划、推进不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要长期抓、抓长期。有的对本系统、本领域人才工作谋划研究不够，对政策缺乏了解，有些上级已部署的工作，落实起来慢慢腾腾，导致人才服务“最后一公里”没有打通。有的不注重改进方式方法，习惯于行政推动，工作中显得抓手不足、办法不多。比如，在党外人才、医疗卫生人才、金融人才、文化艺术人才等方面，我们目前探索还不够，市级层面没有指导性文件，没有拿出行之有效的办法。三是沟通协调不及时、整体合力不够。人才工作涉及面广，需要多个部门共同参与、协同推进，但是工作中还存在政出多门、各自为战的情况，沟通协调不及时，没有形成合力。比如，按照规定，各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向市人才工作领导小组报告，但在实际工作中，有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动，存在事先不报告、不沟通的现象。四是总结宣传力度小、影响力不够。一方面对重要人才政策宣传力度还不够大，企业的知晓率不够高;另一方面，各主管部门对各自领域的一些好经验、好做法总结提炼不够，企业典型、优秀人才典型树得比较少，典型引领作用发挥不够，人才工作的氛围还不够浓厚。以上问题和原因分析，有共性的，也有个性的，希望各成员单位能够对号入座，主动认领。对于这些问题，大家一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、充分认识人才工作的重要性和必要性，进一步增强抓好人才工作的使命感和责任感
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增强做好人才工作的使命感。党的以来，在一系列重要讲话和批示中，对人才工作提出了许多新思想、新论断，指出“创新驱动实质上是人才驱动”，发出了“我们党和国家比历史上任何时期都更渴求人才”的强烈呼声，提出“择天下英才而用之”，特别强调要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。从省委的部署要求看，实现高点定位、走在前列的目标，首先是人才工作要走在前列。近年来，省委提出了人才工作转型发展的思路，实施了“泰山”、“齐鲁”两大系列人才工程。从今年开始，省里将进一步提高人才工作考核权重，人才发展指数要成为第一指标。作为人才工作领导小组成员，可以说，做好人才工作是我们必须承担的责任。我们一定要贯彻落实好中央和省委关于人才工作的重大部署，强化责任意识、担当意识，把人才工作抓到手上、放在心上，自觉从战略和全局的高度来推进人才工作。
第二，深刻把握国内外激烈竞争的新态势，增强做好人才工作的紧迫感。人才是竞争之基，是一个国家、一个地区最富价值、最具潜力、最可持续的战略资源。当前，国内外人才竞争日趋白热化，从国际看，以最典型的美国为例，二战后，美国通过各种手段、制度、政策，吸引、培育了全世界数量最多、最优秀的人才，美国人口占世界的1/22，却拥有全球1/4 的高新技术人才，美国培养了40% 的诺贝尔奖获得者，并雇佣了70% 的诺贝尔奖获得者。近年来，美国又出台了《美国竞争法》、 《移民改革法案》，日本也连续召开“引进外国高级人才推进会议” ，韩国启动了“世界级研究机构”计划，欧盟出台“蓝卡计划” ，英国推出杰出人才签证，以色列启动“创造未来工程”，等等，世界各国纷纷对引进人才提出了更为开放优惠的政策。从国内看，各地围绕实施创新驱动战略，着眼抢占未来发展制高点，吸引延揽人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影响力的科技创新中心，发布人才新政20条，推出了一系列更具竞争力的人才集聚制度;福建出台《加强引才工作行动计划(20__ —20_ 年) 》 ，对世界排名前100大学的博士生，国有企事业单位引进的，可直接聘任高级职称，编制、专业技术职数单列，集聚人才的政策措施非常灵活。省内兄弟地市都有各自的重点人才工程，如济南的“5150”高层次人才计划，青岛的“青岛英才211 计划” ，烟台的“双百计划”，潍坊的鸢都产业领军人才工程，等等。随着“十三五”规划的启动实施，人才需求将急剧扩张，地区间的人才竞争将愈演愈烈。面对激烈的竞争和挑战，我们必须增强危机意识，清醒地看到我们差距，必须拿出舍我其谁的担当精神，超前谋划、聚焦问题、精准发力，才能在未来国际竞争、区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得先机。
第三，深刻把握淄博转型发展的新要求，增强做好人才工作的责任感。实现转型升级，关键靠创新，根本在人才。淄博是一个老工业城市，正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，面临的形势复杂严峻，多重困难和挑战相互交织叠加，在推动转型发展的过程中，虽然有这样那样的制约因素，但最重要、最根本的还是人才。市委、市政府对人才工作一直高度重视，从20__年起就提出了人才强市战略，王浩书记到淄博工作后，多次对人才工作提出明确要求，指出人才工作对推动淄博转型发展具有极为重要的意义，各级一定要牢固树立“人才是第一资源”“抓人才就是抓发展”的理念，把人才优先摆到更加重要的位置，为全市“一个定位、三个着力”提供强有力的人才智力支撑。周连华市长在近期的市人代会、经济工作会、招商引资会等多次会议上，反复强调要大力加强人才队伍建设，对实施重点人才工程、加大招才引智力度、强化企业家培训等工作，提出很多具体的要求。围绕中心、服务大局，是做好人才工作的根本方向。我们一定要主动跟进市委、市政府的重大决策部署，更加主动、更加直接地为产业转型服务、为各类人才服务，让人才工作多出生产力。
_年我县开展的“农村青年人才培训工程”，按照《浙江省欠发达地区农村青年人才培训工程管理办法》和《浙江省欠发达地区农村青年人才培训工程项目操作规程》有关规定，结合我县实际组织实施培训工作，竭诚为我县农村青年的成才创业提供切实有效的服务，通过和农业局、人事局、各相关部门、各乡镇通力合作，不断探索，积极创新，努力开拓，圆满完成了各项培训任务，具体做法如下:
一、充分做好先期准备工作。
为确保培训取得实效，真正成为服务青年的实事工程，在年初，专门召开培训工程工作会议，在全县范围内宣传农村青年人才培训工程的重要意义，营造培训工程的强大声势，并主动征求各乡镇团委的意见。同时积极做好以下几方面工作：
1、做好调查摸底工作。以乡镇、村团组织为基本单位，把农村青年的基本情况摸清摸细，建立数据资源库全面掌握我县青年劳动力的基本情况、求职要求和转移就业动态，并建立和完善跟踪服务机制。根据调查摸底情况，制订出具有针对性的培训计划。参加培训的学员原则要求年龄在35周岁以下，具有初中以上文化程度，具备一定相应服务技能，有外出务工意向的青年农民。
2、做好培训项目申报。团县委根据__农村的实际情况，制订了符合本地区农村青年需求，又具有实际操作性的农村青年人才培训项目，并积极向团省委申报。
3、制订培训制度和计划。培训制度和培训计划是培训工程开展的保证，为确保培训工程有制度可依，有措施可循，团县委还制订了一系列培训制度和措施，并预先对每个乡镇开展内容进行了计划和部署，确保培训工程顺利圆满的完成。
4、做好培训资金筹措工作。为确保培训工程开展有足够的资金保障，团县委通过各种途径，积极向上级部门、相关部门争取培训资金支持，同时还主动寻求、联系愿意为农村青年提供能培训、就业帮助的企业、机构，以双赢的原则积极与他们进行合作，为农村青年人才培训工程开展提供便利。
二、扎实开展培训工作。
_年一共办班8期，培训青年612人。其中农村职业技能培训8期49人，农村适用技术培训2期122人。发放各类培训证书32本，通过培训转移就业325人。在今年的“农村青年人才培训工程”中，我们结合__实际，探索四种培训模式，即直接办班、订单培训、联合办班、长期办班。
1、团县委直接主办培训。利用天天青少年活动中心、__农村青年中心的场地、大学生志愿者人才优势，举办计算机培训班。_年一共自主办班两期，培训学员7人，所有培训学员都通过人事局组织的考试。
2、订单培训。根据企业需求，开展订单培训。通过订单培训，切实加强工岗信息匹配，使广大青年解决就业的后顾之忧。_年，和__万客隆超市、金根超市联合一共举办培训班3期，培训学员17人，采用的教材既体现为超市输送员工的客观实际，有体现提高员工劳动技能社会要求，所有学员经人事局组织考试合格后全部到企业工作。
3、与社会培训机构联办。为了提高培训的面和增强培训效果，和新世纪电脑培训学校、壶镇职业高中联合举办电脑培训班3期，培训学员25人。大部分学员经培训后通过人力资源服务中心，找到满意的工作。
4、长期办班。和__技工学校、__康恩贝生物制药有限公司一起，联合举办蓝色希望爱心助学班。根据浙江__康恩贝生物制药有限公司所下定单培养人才，学生培训期为三年，第一年上有关公共课，第二年企业派出师资上专业课，第三年到企业实习。学生毕业后考试合格可获得职高文凭，并可安排到浙江__康恩贝生物制药有限公司工作。目前共有学员37人。
三、培训的经验
在培训中我们做到四结合，充分整合社会资源为我所用，不但提高了培训数量、质量和效益，而且增强了团组织的影响力，大大提高团组织的凝聚力和吸引力。
1、与县农村劳动力转移培训相结合。除了团省委下拨的经费以外，还有很大的缺口。我们积极和县人事局沟通，将我们的培训纳入到县农村劳动力转移培训中，今年共争取培训经费4668元。
2、与青年创业行动相结合。通过农村青年中心的人力资源中心，帮助培训过的青年优先实现就业，共安排就业325人。此外进行一系列后续服务，如进行劳动维权等，切实维护青年的权益。
3、与增强共青团员意识主题教育活动相结合。我们专门举办了一期团支部书记培训班，不但进行计算机培训，而且专门请人上团课，开展增强团员意识主题教育活动。在团员青年比较集中的培训班中，我们建立了临时团支部，开展增强团员意识主题教育活动。培训学员实现就业以后，我们积极帮助进行团员关系的转接。在原来没有团组织的万客隆超市，学员经培训到超市工作后，我们指导建立了团支部。
4、与爱心助学行动相结合。我们举办的“蓝色希望”爱心助学扶贫班以解决农村贫困学生就业，减轻农村贫困学生经济负担，培养技术性人才，实现农村劳动力转移为目的，探索爱心助学的新形式。扶贫班学费采取“四个一点”的办法解决。团县委对每一个学生从爱心助学款项中补助3元/年，康恩贝生物制药有限公司拿出4万元设立奖学经和助学经，技工学校每学年减免学费3元。
总之，通过一年多来的农村青年培训工程的开展，培训工作初显成效。__县农村青年的就业难题也得到一定缓解，并为今后的培训工作深入开展积累了经验
同志们：
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的30多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是xxx根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、省、成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的.聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
（三）着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理；加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。
（四）着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
（五）着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx市74％的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全市人民的小康；没有农村现代化，就没有全市的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评选、项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对5000名农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用XX年左右时间培养和造就新一代农民。
这里，我特别要强调一点，xx市是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有省级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我市的文化价值。
三、转变职能，争创人才工作实效
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。
（一）进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，市场能办到的交给市场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向市场主体转变，真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出市场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才市场秩序。
（二）深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创xxx管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。
（三）加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国（境）外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和市场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件；要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。
同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现发展新跨越作出更大的贡献。
同志们：
这次人才工作领导小组会议，主要是在深入贯彻落实省市人才工作会议精神基础上，总结交流我县今年以来的各项人才工作，研究部署明年的人才工作任务。刚才，各成员单位结合自己的实际交流了工作经验，听了很受启发，值得大家学习借鉴。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县人才工作以增强县域经济发展、加快推进人才高地建设为主线，坚持党管人才原则，着手抓好六支人才队伍建设，扎实推进年初确定的各项目标任务。
一是高层次人才引进工作具有新突破。牵头制定了《丰县高层次人才引进实施办法》和《丰县高层次创新创业人才队伍建设的意见》，紧紧围绕全县煤盐化工、机械铸造、果疏、畜牧业等七大主导产业，组织申报8家省高层次创新创业人才。通过省专家评审，实地考察，进入省高层次创新人才社会公示阶段，实现了我县高层次创新创业人才引进工作零的突破。
二是高层次人才培养工作又有新进展。做好了省“333高层次人才培养工程”培养对象增选工作，组织申报了12位同志作为省高层次创新创业人才培育对象。11月份，组织了25家企业参加了省委组织部、省科技厅在徐州举办的“省333工程”科技成果转化基地人才科技对接会，签订了28项意向协议，6项合作协议。
三是各类人才队伍建设统筹推进。实施“技师素质提升工程”和“创业能力提高工程”，加强高技能人才培训基地建设;结合第三批学习实践活动，开展了“百名农技专家兴村富民村村行”活动。建立完善了农村实用人才信息库，利用农村现代远程教育站点，重点对农业实用人才、农业科技人才以及返乡开展创业技能培训;在企业家队伍建设方面，牵头组建企业家协会，开办企业家沙龙，重点开展企业经营管理人才提升培训，推荐1名企业负责人参加“省企业家EMBA”南京大学研究生班学习，推荐10名民营企业的中层人员参加徐师大“专升本”(EMBA预科)企业管理班学习;在社会工作人才方面，研究制定了《丰县加强社会工作人才队伍建设意见》，开展“123”(10名拔尖人才、20名骨干人才、300名业务人才)社会工作人才选拔活动，设立社会工作人员工作站。同时，进一步抓好教育、文化、卫生等专业人才队伍建设和青年、妇女和党外人才队伍建设，注重发挥离退休人才的作用，使我县人才资源开发与经济社会发展更加协调。
最近，中组部部长李援朝在全国组织部长会议上指出，要加快实施引进海外高层次人才“千人计划”，创新人才工作机制体制，激发人才创新活力。20_年，我县将深入学习贯彻党的四中全会及全国组织部长会议精神，坚定不移的实施人才强县战略，以高层次创新创业人才队伍建设为重点，坚持招商引资与招才引智并重，把人才工作摆到更加突出的位置，以“第一资源”支撑“第一要务”，突出抓好以下几项重点工作：
一、提高认识，增强人才工作合力。各单位各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步提升人才工作的地位，人才领导小组各成员单位要密切配合、相互支持，形成合力，强力助推我县人才工作的提档升级。
二、明确职责，建立健全领导责任制。我县人才工作开展存在不平衡现象，仍有一些单位或领导职责不明确，工作不积极、敷衍了事。要求各级领导干部要发扬求真务实的作风，少说空话，多办实事，力求实效。对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题，党政主要领导要亲自挂帅，一抓到底。要建立严格的领导责任制，分工明确，任务到人，强化督查，狠抓落实。
三、实施高层次创新创业人才引进计划。认真贯彻市委、市政府《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，重点组织实施“1332”高层次创新创业人才引进计划，即牵头制定1套我县《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，以高层次创新创业人才表彰会为契机召开3次推介会，统筹编制全县企事业人才需求目录，深入高校及经济发达地区组织3次高层次创新创业人才招聘会，力争引进2名符合我县经济社会发展急需的高层次人才。
四、加强高层次人才创新创业基地建设。以县开发区为龙头,依托知名高校、企业、科研院所,争取设立博
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