2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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民主评议村干部制度
为加强对村干部的监管，全面、客观、公正的掌握村干部工作实绩，根据上级文件精神，制订本制度。
一、评议对象
村党总支部班子成员、村委会成员。
二、参评人员
村议事会党员代表、村民代表、村配套组织负责人。
三、评议时间
一般每年进行一次，时间安排在年终进行。
四、评议程序
1、评议对象述职述廉。
2、与会人员发表评议意见。
3、乡组织部门发放测评表，讲明有关注意事项。
4、参评人员填写《村干部测评表》。
5、乡组织部门回收测评表。
五、评议结果运用
1、与村干部评先和报酬相挂钩，对评议不合格的，取消年度评先资格和村干部岗位补贴。
2、与村干部使用相挂钩，对连续两次被评为不合格，是村党总支部班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序。
六、评议要求
1、坚持实事求是、客观公正的原则，不遮盖、不夸大评议对象的优缺点。
2、对评议对象的思想，工作情况要进行全面分析、综合评价，不以点盖面和以偏盖全。
------同志述职报告光阴似箭，日月如梭，蓦然回首，一年已逝，提笔述职，思绪万千。在党和上级领导的真心帮助和正确领导下，在广大村民的共同努力下，我尽心尽力，全面完成了本年度的工作目......
述 职 报 告自上任到现在，确实为全村人民、村的建设和发展做了一些事，付出了一定的努力，同时也获得了很深的体会，我感觉到做人难，做个好人更难，但是我在村党委的统一领导下，在村两......
述职报告各位领导、全体党员、村民代表：我于20_年当选村委委员，分管妇联、公共卫生及清洁乡村工作，转眼间已近两年以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七......
文章标题：村干部述职报告述职报告XXX乡XXX、XXX届人大代表XXX（XXX年X月X日）各位选民：我先后在第八选区经选民投票选举，当选为XXX乡第四届、第五届xxx代表，根据本次会议安......
XXX县XX镇XX村村干部XXX述职报告尊敬的各位领导、党员干部、以及村民代表你们好，我是XX村村委会主任XXX，出生于1971年7月，xxx党员。于20_年10月任村干部至今：期间担任过6年村......
尊敬的各位领导、同志们：
转眼间，一年的时光又匆匆而过。这一年，我不断的在工作中逐步转换自己的角色，学着去做一名合格的村委干部，在这几年工作积累的基础上，这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比，显得轻而易举。我继续尽自己的能力，积极配合村内领导和干部的工作，保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识，学习村干部的办事经验，从而提升自己的实际工作能力。现就将这半年多的工作总结如下：
一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。
今年开春后，最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部，我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。我村按照镇党委政府的安排和部署，有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段，召开了动员会，开展了集中学习，接受了传统教育，聆听了事迹报告，进行了问题查摆，开了自查自问民主生活会，形成了思想总结，针对我村党员实际情况建立了长效机制。我参与了每一个阶段的每次活动，并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结。很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作，得到了村干部的认可和领导的好评。
二、继续做好办公室文秘工作。
三、积极配合村委做好其他本职工作。
1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;
2、完成了村内20xx年度养老保险费用的收缴工作;
3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;
4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;
5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作。
XX镇民主评议村干部的办法
为加强基层民主政治建设，深化对村干部的教育、管理和监督，充分调动村干部工作积极性和创业热情，进一步推进全面小康社会建设。经研究，决定在全镇范围内开展民主评议村干部工作，现制定本办法：
一、评议意义
开展民主评议村干部工作，有利于建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和村民自治机制，为农村经济发展注入新的活力，促进先进生产力的发展；有利于加强基层组织的先进性和执政能力建设，着力提高广大农村基层干部的思想道德水平、服务水平和综合素质，营造充满创业激情的人文环境；有利于化民怨、解民忧、顺民意，切实维护广大人民群众的根本利益。
二、评议目的
通过民主评议活动，对村干部进行新时期合格农村基层干部的教育；通过民主评议，检查和评价村干部在坚持党的基本路线、方针、政策的实践中，特别是在当前推进全面小康社会、新农村建设、构建和谐社会工作中，村干部发挥先锋模范作用的情况；通过民主评议，奖优罚劣，调动村干部工作积极性、主动性和创造性；同时，通过民主评议，增强基层干部内部动力，提高干部整体素质，明确工作努力方向
和目标，切实改进工作作风，密切党群干群关系，促进村干部在贯彻落实党的各项方针、政策，并把目光更多地转向基层、转向群众、转向百姓，尊重群众意愿，虚心听取群众意见，解决对上负责与对下负责问题，增强村级组织的凝聚力和战斗力，努力开创农村工作新局面。
三、评议内容
(一)对村干部的民主评议内容：
1、在岗在位情况。村干部从选任到现在，是否驻村开展工作，有否长期外出、或根本不关心村里的工作事务、不参与村务管理，不履行自己岗位职责或不接受上级安排的工作任务。
2、班子团结情况。村级班子是否团结协调，干部与干部之间是否存在勾心斗角现象，有否搞宗派，闹不团结，影响班子整体战斗力的发挥。能否坚持民主集中制，认真贯彻落实党员“三会一课”制度。
3、遵纪守法情况。干部是否遵纪守法、不赌博、不超生、不超占宅基地、不大操大办，不搞家族宗派和封建迷信活动。村务是否公开，管理是否民主，财务管理是否规范，有否存在吃拿卡要行为和贪污挪用公款现象。
4、公道办事情况。在处理村务过程中，村干部是否公道办事，有否存在厚亲优友现象发生，特别在确定低保对象、计生指标安排、宅基地审批、工程承包、救灾救济款物发放
过程中，是否公开、公正、公道。
（二）对驻村干部的民主评议内容：
1、驻村工作情况。驻村干部能否按照党委、政府的规定要求驻村，驻村期间是否安心工作，深入群众帮助解决实际困难和问题。
2、帮助办实事情况。驻村干部是否帮助村里解决实际问题；是否充分发挥村级服务站作用，深入群众了解情况，帮助引进新技术、新品种、新项目，并宣传发动和指导群众发展生产。
3、干群关系情况。驻村干部能否密切联系群众，关心群众疾苦，经常深入群众问寒问暖，切实解决群众最关心的困难和问题；能否以诚恳的态度对待群众；有否过激行为发生，与村干部、党员、群众关系是否融洽。
4、包村工作完成情况。驻村干部能否坚持原则，认真及时完成计生、综治、党建、精神文明、森林防火、抢险救
灾、殡葬改革、农村医疗保险、征兵、安全生产等工作任务，树立良好党风、村风、民风。
四、评议对象和参评人员
1、评议对象：对“两委”班子全体干部（包括下派驻村任职干部）和驻村干部。
2、参评人员：村全体党员、村民代表、村民小组长，村里的县、镇人大代表，教师代表或村民户代表。
五、评议方法
1、做好充分准备。要深入各村调查摸底，把握各村干部群众思想状况，在认为条件成熟的基础上，确定开展评议工作；要把思想教育作为民主评议中心环节，在镇镇党委的统一领导下开展民主评议工作。
2、自我评价和述职。村四大主干要认真对照年初镇党委、政府制定的量化考核责任目标和村干部工作职责，总结一年来个人在思想、工作、作风、学习和廉政勤政等方面情况，特别要检查自己在岗在位、团结班子、遵纪守法、公道办事、发挥作用等方面情况；镇驻村干部要重点检查自己驻村、帮助办实事、干群关系、包村任务完成等方面情况。肯定成绩，找出不足，明确努力方向，形成书面材料，向全体党员和村民代表大会述职，接受群众评议。
3、质询和答辩。全体村干部述职结束，并公布村财审计报告后，要接受党员和群众代表的质询。党员、群众代表
针对镇、村干部述职过程中存在的疑问和关系村里今后发展的问题，向镇村干部提出质疑，根据党员、群众代表的提问，村干部按照各自职责，逐项作出解答，对于一时解释不清的，会后要组织进行研究讨论，确定答案向提问群众进行说明。
4、民主测评。村里召开党员和村民代表大会进行民主测评。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，正视问题，深入自我剖析，还要采取适当的方式，听取党员和村民群众的意见。要向党员和群众说明清楚评议的方法，引导好党员、群众代表进行民主测评。
5、反馈整改。镇党委针对党员和群众都代表的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织的意见，反馈村干部本人，村干部都要本着“有则改之,无则加勉”原则，认真制定整改措施，明确整改期限，并向村“两委”联席会议通报。
6、奖惩激励。镇党委将把民主评议结果与工作量化考评结果有机结合起来，把它作为考察、评价村干部工作实绩的重要依据，作为干部评优评先、评选优秀干部和推荐县管后备干部的主要依据，把它作为村干部考录公务员考核或推荐村干部报考镇镇事业职工以及评选优秀村干部的主要依据。
六、组织领导
民主评议村干部是适应基层民主政治建设的必然要求，
是对农村基层干部进行教育、管理和监督的重要措施，也是创新农村基层组织工作机制的有效办法。镇党委将先行开展试点，明确具体工作程序要求，组织全体驻村干部参加试点学习，进行全面动员部署。随后，由各包村领导干部牵头，组织各村开展民主评议工作。要严肃民主评议村干部的纪律，在民主评议大会上不许任何人有人身攻击的言行发生、干成事而得罪个别群众的村干部，要允许村干部向党员群众作出解释，消除误会，化解矛盾，增进团结。要事先了解党员和群众的情况，做到心中有数，并做好必要的准备工作，避免仓促从事。要结合做好换届选举前期准备工作，通过民主评议，对村级班子进行全面考察，评议过程中要与推荐后备干部工作结合起来，切实为下一步换届选举工作奠定扎实基础。今后，民主评议村干部工作每年都要进行一次，形成制度坚持下去。
xxxXX镇委员会 XX年XX月XX日
村民代表民主评议村干部制度
一、民主评议对象及内容
（一）民主评议对象为村“两委”班子成员。
（二）民主评议工作由镇党委、政府组织与村干部“勤廉双述”会议一并进行，召开民主评议大会时可邀请上级有关部门人员列席指导。
（三）民主评议的内容： 1．政治素质和思想作风。2．工作能力和业务水平。3．工作态度和工作作风。4．实际工作成绩。5．廉洁自律情况。6．其他需要评议的情况。
（四）根据上述评议内容并结合“勤廉双述”的内容，民主评议工作采取口头点评和问卷调查测评相结合的方式进行。
（五）书面测评按“称职、基本称职、不称职”三个档次进行无记名投票，最后将评议结果记入村民会议或村民代表会议记录簿存档。
（六）对称职的村干部给予表扬或奖励，对基本称职的予以鞭策，对不称职的予以警告、直至罢免。凡连续两年被评为不称职的村“两委”班子成员，应当按照有关规定进行罢免或改选。
（七）评议结果及时在村务公开栏内公布。
二、评议方法
（一）进行学习动员。认真组织参加评议和被评议的人员学习有关文件精神，使之提高
为进一步规范行政执法行为，转变干部作风，优化经济发展环境，根据《县人民政府关于印发《201x年ｘｘ县政风行风社会测评实施方案》的通知》茶办发[201x]2号文件精神和县局有关文件精神，结合我所实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，突出保增长、惠民生、促和谐总要求，以工作落实年为契机，以促进干部转变作风、解决影响经济发展环境、损害群众切身利益的突出问题为重点，本篇文章来自资料管理下载。努力营造公开透明、规范有序、廉洁高效、便民利民的政务环境，为推动我县经济社会又好又快发展发挥积极作用。
二、组织领导
所成立政风行风社会测评工作领导小组，组长：颜雪明；副组长：肖水良、谢军、苏忠文、谭曙军、章小寒、谭清平、王德美；成员：谭璐、段永平、xxx平、刘德红、刘志成、龙张明、欧阳明华、陈晓方。领导小组下设办公室，肖水良同志兼办公室主任，谭清平兼办公室副主任，谭璐为成员。领导小组负责落实政风行风社会测评各项工作的落实和资料的收集汇总，确保我所测评工作的有序开展。
三、测评内容
主要分为八个方面：一是服务大局情况。是否切实执行县委、县政府及县局优化经济发展环境有关规定；是否热心为基层、为群众排忧解难，各项工作是否取得显著成效。二是依法行政情况。是否依法履行职责，行政决策、行政许可、行政收费和行政处罚是否规范，处理行政事务是否公开、公平、公正，是否存在不作为、乱作为、缓作为等行为；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。三是干部作风情况。是否着力执行县委六带头、八不准规定；是否存在公款大吃大喝和高消费娱乐等铺张浪费行为。四是办事效率情况。是否在规定时限或承诺时限内完成公务，处理行政事务是否优质、高效。五是服务态度情况。是否存在态度生硬、相互推诿、回避矛盾、敷衍塞责的行为，投诉举报的渠道是否畅通。六是政务公开情况。对人民群众关心的内容是否全面、及时地公开，公开的形式是否方便，公开的程序是否合规，政务公开的监督是否到位。七是诚实守信情况。是否履行服务承诺；是否兑现办事承诺；是否存在蒙骗服务或管理对象等行为。八是清正廉洁情况。是否严格遵守廉洁从政的各项规定；是否在行政执法和服务中存在索拿卡要报、与民争利、损害群众利益的行为；是否存在无偿占用企业财务、收受服务对象钱物及有价证券等行为。
四、测评目标
以政风行风社会测评活动为契机，切实转变工作作风，提高办事效率，提升服务水平，增强全所干部职工依法行政能力和工作执行力，树立良好的执法为民、执法为公的运政执法队伍形象。
五、测评时间、人员和方法
(一)测评时间：全年社会测评开展两次，6月份、11月份各进行一次。
(二)参评人员：参评人员约500名，其中各级领导干部约200人；两代表一委员、服务对象约300人。
(三)测评方式：(1)日常督查。由县作风办牵头，会同县委督查室、县政府督查室，每月不定期进行明察暗访，并对督查结果进行通报。(2)现场测评。采取填表格和当场组织测评、当场统计票数、当场公布结果、当场表彰奖励、当场整改表态。
六、测评步骤
(一)宣传发动阶段(3月)
1、3月中旬召开所领导及各队、股、室负责人政风行风社会测评专题工作会议，传达贯彻县委县政府政风行风测评活动精神；将县委县政府政风行风文件人手复印一份认真学习，要求对测评内容熟记于心。
2、3月下旬召开全所干部职工政风行风动员大会，动员安排部署我所政风行风测评工作。
3、3月底骋请政风行风监督员，召开专题会议；并邀请业户代表召开征求意见座谈会。
4、公开政风行风监督电话，主动接受社会监督，营造良好的政风行风评议氛围。(二)自查自纠阶段(4月、7月、8月、9月)
1、自查阶段：
召开所务会，领导班子集中查找自身及分管部门存在的问题；召开支部大会，剖析党员干部自身建设情况；召开征求意见座谈会，邀请上级领导、行风监督员及服务对象代表参加，以认真、诚恳、积极的态度对待与会代表提出的问题、意见和建议；开展走访活动，走访企业、深入基层、深入管理服务对象听取意见和建议；围绕工作中出现的问题和社会各界收取的意见和建议，进行归纳和分析，找出存在的问题和不足。
2、自纠阶段。
在自查的基础上进行认真梳理、分析在工作中存在的方方面面问题，进行实事求是的剖析，找原因，查根本，坚持边查边纠，纠建并举，进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理机制，规范行政执法行为，强化服务意识。(三)整改建制阶段(5月、10、11月)
1、强化责任。由各分管行业领导负责针对政风行风评议监督员、业户代表及社会各届反映的问题、意见和建议建立整改责任制，明确整改责任人和责任目标，做到事事有回音，件件有结果。
2、强化措施。对行业作风建设中存在的主要问题和薄弱环节，要进行深入分析，探究问题存在的根源，完善相关制度，建立长效机制，进一步从源头上预防和纠正行业不正之风。对暂时确实不能解决的问题，要向行评代表和业户代表说明情况，提出整改方案和落实期限。
3、强化效果。所行评领导小组组织对行风监督员、业户代表等进行回访，全面了解整改落实情况，巩固行风建设成果。(四)迎接测评阶段(6月、12月)
1、加大宣传力度。借助各类媒体全面宣传我所在行风建设上的重要举措、取得的成果及活动中涌现出的好人好事；并制作政风行风宣传栏两期。
2、做好工作总结。所行评领导小组对全所开展行评活动各个阶段的情况及时作出工作小节，并对行评活动总体情况进行全面总结评估，并认真做好相关准备工作迎接测评。
七、强化措施
为确保我所通过政风行风测评活动开展，各项工作取得实效，由政风行风测评领导小组统一部署安排，将测评责任措施明确到岗到位到人，各分管部门所领导要根据测评内容结合我所工作的实际情况，严格督促分管部门落实下列举措。
(一)加强培训学习。所分管领导要针对各自分管行业的法律法规和相关业务举办2期法律法规业务培训，全面提升全所干部职工的执法素质和业务素质；邀请县纪检、xxx等专家进行授课，采取看廉政正反案例、执法典型案例，讲廉政执法课的形式，将廉洁从政，规范执法意识深入人心；邀请县党校专家进行职业道德授课，进一步增强干部职工工作责任心和服务大局意识，确保政令畅通，令行禁止。(二)健全工作制度。一方面根据工作实际发展需要制定《工作报告制》、《财产管理制度》、《着装管理规定》等制度；另一方面进一步完善《考勤制度》、《用车管理制度》、《首问责任制》、《票证管理制度》等制度；同时制定相应的奖惩机制，充分利用制度来激励人、管理人、规范事，并将各类工作制度和职责进行归纳成册，人手印发一册，促使全所干部职工工作作风得到加强，工作效率得到提升，服务态度得到提升。(三)突出重点监管。针对我县目前道路运输行业存在矛盾较大和涉及到广大人民群众最直接、最关心的行业重点进行监管，确保行业稳定、有序。一是城市公共客运。组织全所干部职工开展城市公共客运秩序整治行动；对全县城市公共客运线路和停车点摸底，进行统一规划、设置；拟定城市公交经营到期改革方案，并积极向县委县政府汇报有关情况。二是班线客运。本篇文章来自资料管理下载。加强班线客运监管力度，从严打击违法违规行为；密切关注茶攸班线的矛盾隐患，认真配合上级行业主管部门调处纠纷；依法依规开展班线行政许可工作；三是驾培行业。引导督促驾培行业走自律管理经营道路，规范驾校统一报名收费工作，严禁乱价等恶意竞争行为；认真组织开展全县驾驶员从业人员继续教育培训活动；从严查处驾校私设报名点等违法违规经营行为。
八、测评要求。
1、统一思想，高度重视。开展政风行风社会公开测评是县委县政府工作落实年的有效抓手，是加强机关效能建设和优化经济发展环境的有效举措，全所干部职工要提高对测评工作的认识，端正思想，以良好的心态和实际行动接受评议。
2、加强学习，提高素质。全所干部职工要以政风行风测评为平台，认真对照政风行风测评内容及要求，努力加强自身法律法规及运管业务知识学习，全面提升自身综合素质，树立运管队伍良好形象。
3、强化纪律，严格奖惩。行评工作与各部门、个人评先评优、年终目标考核相结合。凡在政风行风测评活动过程中，违反测评工作要求，失职、渎职造成后果、或出现违规违纪的问题，实行责任追究制，一经查实，从严处理。对于在政风行风测评活动过程中表现良好，工作业绩突出的部门和个人报县局优先评先评优。
村干部民主评议制度
为加强对村干部的监管，全面、客观、公正的掌握村干部工作实绩，根据上级文件精神，制订本制度。
一、评议对象
村党支部班子成员、村委会成员
二、参评人员
全体党员、村民代表、村配套组织负责人。
三、评议时间
一般每年进行一次，时间安排在年终，结合年度总结会进行。
四、评议程序
1、评议对象述职。
2、与会人员发表评议意见。
3、驻村指导员发放测评表，讲明有关注意事项。
4、参评有关人员填写《村干部测评表》。
5、驻村指导员回收测评表，并汇总公布评议结果。
五、评议结果运用
1、与村干部评先和报酬相挂钩，对评议不合格的，取消年度评先资格和村干部岗位补贴。
2、与村干部使用相挂钩，对连续两次被评为不合格，是村党支部班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序。
六、评议要求
1、坚持实事求是、客观公正的原则，不遮盖、不夸大评议对象的优缺点。
2、对评议对象的思想，工作情况要进行全面分析、综合评价，不以点盖面和以偏差全。
一、概述
为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩，建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制，进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性，达到持续改进的目的，XX市局于20xx年7月份组织完成了市局上半年绩效考评工作，本次参与绩效考评共计15个科室，81名干部职工。
二、考评成绩
从完成情况看，被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务，各科室考评成绩令人满意，且个人绩效考评无不合格人员。
三、考评结果分析
从各科室共性、个性指标得分上来看，各个科室考评结果差异性不大，且得分相对较高，大体上反应出各科室和个人的工作实绩，达到预期效果，但仍有个别方面表现不足，需继续改进和完善。
四、考评存在问题及建议
（一）各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同，考核一个科室、一名干部完成工作任务的评判方式不同，容易造成不同科室和干部间的考核标准不同，尺度把握不同。因此，必须对指标进行科学地细化和量化，充分考虑各科室职能，量身制作，体现出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的结果，让群众信服。
（二）少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌，对于量化指标能够较为公正、客观的考评，但对于非量化的绩效指标尺度就难以掌控，特别是一些职能科室的个性指标，其他部门并不涉及而且难以评判，考评方式只能自考自评，未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门，而非由人教科兼职，各县市人教部门对口两三个处室，除人事工作和教育培训工作外，还承担局内其他事物，人手十分匮乏，成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作，严格考评标准，上下尺度一致，公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。
（三）绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用，但绩效奖金却无法保证，甚至无法兑现，这无疑会对考核本身产生影响，更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言，省局绩效奖金并不明朗，地方性绩效奖金更无法兑现，政府对财务制度进一步规范，使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制，甚至不能发放；而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同，地方额度较低，影响了部分干部对绩效考核的热情，间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度，建立合理统一的奖励标准，同时确保绩效奖励制度的正常运转。
五、总结
经过不断实践探索，我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的顺利开展，打破了过去“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的被动局面，充分调动了广大干部职工的工作积极性，激发了干部活力，形成了比学赶超的良好氛围，促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程，随着绩效指标和管理制度的不断完善，以及全体干部职工思想认识上的转变和提高，绩效管理工作将真正发挥其重要作用。
大墅镇村民民主评议村干部制度
为进一步加强农村基层党风廉政建设，充分调动农村基层干部的工作积极性，增强事业心和责任感，促进其改进工作方法，转变工作作风，现结合我镇实际，特制定本制度。
一、指导思想：
坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导围绕建设社会主义新农村这个主题，以加强农村基层干部作风建设为落脚点，促进基层管理民主化、科学化，密切党群干群关系，推动我镇经济社会和谐发展。
二、参评对象：
村组全体党员、干部、村民代表，参评人员总数不少于应到会人数的三分之二。
三、评议对象：
村党组织、村民委员会全体成员。
四、评议时间：
每年一次，原则上安排在每年1月份进行。
五、评议内容：
以村两委干部的岗位职责为依据，对评议对象的德、能、勤、绩、廉进行全面评议。其主要内容如下：
1、政治素质。能否自觉地坚持xxx理论，认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，是否具有大局意识和强烈的事业心。
2、思想品质。是否具有良好的思想、工作、生活作风，襟怀坦白，实事求是，公道正派、大公无私。
3、能力素质。是否具有履行岗位职责所要求的相关知识、服务水平，工作是否具有开拓性和驾驭力。
4、学习精神。是否具有勤奋好学的精神，能否不断更新自己的知识，拓宽知识面。
5、为民服务。联系群众制度落实如何，是否为民办实事，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。
6、勤政廉洁。是否勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，不谋私利。
7、团结协作。是否谦虚谨慎，顾全大局，善于同“两委”其他成员团结配合，协作共事。
8、工作业绩。是否具有强烈的责任心和竞先意识，能否积极主动完成上级交给的各项工作任务。
六、评议办法：
按会议动员、个人述职、群众提问、民主测评四个步骤进行。
1、会议动员。由主持评议活动的镇领导进行动员，并向参评人员介绍该村一年来工作基本情况。
2、个人述职。被评议的对象要在评议会上介绍本年度的学习、工作和廉洁自律的情况，要求内容具体详细，包括年度岗位工作完成情况，向群众承诺的事项兑现落实情况，工作和
廉洁自律中存在的问题和不足，分工工作在本镇所处位次，存在问题的主要原因、下步打算等。
3、群众提问。与会群众就有关问题提出询问，并对本村“两委”本年工作提出意见、批评和建议。
4、民主测评。组织参评人员独立填写测评表，测评表含综合素质和整体表现两个方面，综合素质按上述八个方面评议内容评出好、中、差，整体表现分为优秀、称职和不称职三种情况。
七、评议结果应用：
一是对被评议为优秀的村“两委”干部要在村务公开栏中公示表扬，连续两年优秀的，镇党委、政府年终给予表彰；二是被评议为不称职的村“两委”干部，镇组织、纪检部门要给予诫勉谈话，连续两年被评为不称职的要调离工作岗位或免职处理。
民主评议村干部制度
一、民主评议村干部工作，在乡镇党委的统一领导下，以村为单位进行。
二、民主评议村干部结合年终工作总结或民主评议党员，每年一次。
三、评议的主要内容：
1．宣传执行当在农村的路线，方针政策和上级决议情况；
2．带领群众深化改革，发展农村经济的能力和实绩情况；
3．政策水平和工作能力；
4．勤政为民思想和奉献精神；
5．公道正派，廉洁自律情况
四、评议程序：
1．述职。由村干部在专题会议上报告一年来的工作和生产情况，总结经验，查找不足，并对下一步工作进行表态。
2．评议。村支部班子及成员由支部党员大会并吸收部分村民代表进行评议或测评；村委会班子及成员由村民会议或村民代表会议进行评议或测评。评议格次分优秀，称职和不称职三类。评议结果存入本人档案。
3．认定。所在乡镇党委在组织考核的基础上，对民主评议结果作出审批意见。
4．奖励和处理。对群众满意的村干部给予肯定和表扬；对群众意见较多的村干部，给予批评教育；对连续两年被评为不称职的村干部，按有关规定程序进行调整或改选。
为认真贯彻落实市委八届六次全委（扩大）会议精神，进一步改进机关作风，提高行政效能，优化我市投资发展环境，全力为经济社会发展服务，市委、市人民政府决定今年在全市部分行政部门及有关单位继续开展“人民群众满意不满意”万人评议活动。为确保此项活动顺利进行，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实市委八届六次全委（扩大）会议精神，把开展万人评议活动同今年开展的保持xxx员先进性教育活动紧密结合起来，按照“立党为公、执政为民”和建设“五型政府”的要求，坚持重过程、重教育、重整改、重实效，通过发动群众广泛开展民主评议，使政府机关更多地听取群众的意见和建议，更直接地了解群众的呼声和需求，更好地体现群众的利益和愿望，切实解决机关作风和效能建设方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，增强服务意识，提高办事效率，密切党和政府同人民群众的联系，促进机关民主政治建设，为全面营造有利于经济社会发展的良好环境、加快我市改革开放和现代化建设提供保证。
二、评议对象
今年被评议的部门和单位共36个：市建委、发改委（物价局）、经委（招商局）、贸易发展局（xxx）、教育局、科技局、农牧局、司法局、民政局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、城市交通局、水务局、文化局（新闻出版局、版权局）、广播电视局、卫生局、体育局、审计局、xxx、城市规划管理局、市政市容管理局、环境保护局、国土资源局、房产管理局、林业局（园林管理局）、旅游局、xxx，工商局、国税局、地税局、质量技术监督局、药品监督管理局，邮政局、新疆电信公司**分公司、**电业局。
三、评议原则及评议内容
（一）评议原则：人民评议原则、实事求是原则、公平、公正、公开的原则及以评促议、边评边改的原则。
（二）评议内容：从服务意识、办事效率、创新精神、政务公开、依法行政、勤政廉洁等六个方面对被评议单位进行评议。
1、在服务意识方面：是否坚持全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事；是否从维护和实现最广大人民群众的根本利益出发，畅通机关同各族人民群众联系的渠道，认真处理群众反映的热点、难点问题，真正做到解民忧、帮民难、助民需；有无服务意识差、服务态度不好等问题。
2、在办事效率方面：是否深化审批制度改革，简化审批程序，减少审批项目和环节，提高行政效率，降低行政成本；是否转变政府职能，提高依法行政、依法办事水平，创建行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务环境；有无工作效率不高、行政不作为、办事能力弱、工作质量差等问题。
3、在创新精神方面：能否适应经济社会发展变化，坚持与时俱进、开拓进取，创造性地开展工作；能否坚持求真务实、真抓实干，全力为经济社会发展提供更好的服务；有无因循守旧、不思进取等问题。
4、在政务公开方面：是否推行政务公开，完善各项制度，规范行政执法程序和行为；是否对执法依据、执法程序、处罚标准等作出严格规定并实行全面的政务公开。
5、在依法行政方面：是否严格依法行政、公正执法；有无有法不依、执法不严、徇私枉法等问题。
6、在勤政廉洁方面：是否做到勤政高效，是否兑现服务承诺；是否做到廉洁自律，有无吃拿卡要和弄虚作假等不良风气。
（三）评议表格的设定和填写。评议表设满意、比较满意、基本满意、不满意、不了解五个栏目。参加评议的人员给被评议的部分行政部门及有关单位分别圈定档次，并根据个人掌握的情况，在《征求意见表》中提出对被评议部门、单位的意见和建议。
四、方法步骤
万人评议活动分为宣传教育、组织实施、民主测评、总结奖惩四个阶段，从20**年1月份开始至20**年12月31日结束。
（一）宣传教育阶段(20**年1月10日—3月31日)
1、组织召开全市“人民群众满意不满意”万人评议活动总结表彰暨动员大会，对20**年度万人评议活动情况进行总结，表彰人民群众满意单位，部署20**年度万人评议活动。
2、被评议部门、单位根据20**年度群众反映的问题和自己查找的问题，结合开展保持xxx员先进性教育活动进行再动员，开好党组（党委）和机关全体人员动员会，认真学习贯彻自治区党委常委、市委书记杨刚同志在万人评议活动总结动员大会上的重要讲话，市委、市人民政府《关于20**年全市部分行政部门及有关单位开展“人民群众满意不满意”万人评议活动的实施方案》和保持xxx员先进性教育活动所规定的相关文件。通过深入扎实的学习教育，全面提高干部职工的思想认识，形成人人重视作风建设、人人营造发展环境、人人维护发展环境的浓厚氛围，把干部职工的思想和行动统一到加强和改进机关作风建设上来，统一到实现我市建设现代化国际商贸城的奋斗目标上来。在此基础上，结合各部门、各单位的实际，认真制定评议活动的实施方案并抓好落实，确保“人民群众满意不满意”万人评议活动扎实有序开展。
（二）组织实施阶段(20**年4月1日—8月31日)
1、被评议部门、单位要根据自身工作和影响范围，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。领导班子要带头查，全体党员干部要共同查，可以通过设置征求意见箱、召开座谈会、组织走访等多种形式，广泛征求社会各界和各族人民群众特别是服务对象的意见和建议。要按照群众的意见、建议和自己查找出的问题，深入分析产生问题的原因。对当前能解决、短期能见效的，要立即着手整改，确保以整改的实际成效取信于民。
2、公布被评议部门、单位的职责。为了让社会各界和各族人民群众有效行使对机关工作的知情权、监督权和评议权，要将各被评议单位的主要职责通过新闻媒体向社会进行公布，并编印成册发给每个参评人员，以便社会各界和各族人民群众对被评议单位的工作进行监督和评议。同时，通过采取召开不同层次的座谈会等方式，广泛收集社会反映和群众意见，并原汁原味地向被评议部门、单位进行反馈。
3、市属各新闻单位要通过在新闻媒体开辟专栏、设立专题等形式，由各被评议部门、单位分别就工作范围、工作职责、服务措施等向社会公开承诺，实行政务公开，接受群众监督。
（三）民主测评阶段(20**年9月1日—11月15日)
1、被评议部门、单位针对查找出的问题，特别是各族人民群众反映的热点、难点问题，要及时召开专题会议，认真研究制定整改方案。整改方案要有针对性和可操作性，有明确的解决办法和责任分工，及时改正存在的问题，切实把整改措施落实到具体工作中。要注重建立解决问题的长效机制，在制定相应措施的基础上，有针对性地建立健全各项规章制度，为不断改进作风和提高服务水平提供制度保障。对人民群众投诉和反映的问题，要认真对待，正确处理，给人民群众一个满意答复。属工作作风方面的问题，由万人评议办公室督促各被评议单位进行整改；属工作效能和办事效率方面的问题，由机关效能投诉中心进行调查处理。
2、万人评议活动组织机构确定牵头单位，并由各牵头单位向活动组织机构提供参加评议的人员名单，防止人员重复。
3、确定参评人数及人员分类。参加评议人数为10000人，按85％的回收率，实际发放120_份评议表。参加评议人员分为10类：（1）人大代表、政协委员、行风评议员；（2）市属各部、委、办、局、人民团体领导班子成员，各区（县）四套班子领导成员；（3）市属各部、委、办、局、人民团体机关工作人员；（4）区（县）机关工作人员；（5）各大、中、小学，医院，科研机构，文化团体工作人员；（6）自治区级机关、驻乌部队机关、军事院校、境内外驻乌机构工作人员；（7）街道、乡（镇）工作人员；（8）国有、集体、私营、个体、合资企业、外资企业的管理人员；（9）基层社区人员；（10）农牧民代表。以上参评人员如职务交叉，只能以一种身份参加评议。
4、发放评议表。由活动组织机构召开牵头单位会议，发放评议表，广泛征求社会各界和各族人民群众对被评议部门、单位的意见和建议，并组织参评人员认真填写评议表。
5、回收评议表。各牵头单位按照规定的时间和地点及时回收评议表，并报送万人评议活动组织机构，确保评议表的回收率。
6、统计汇总、评定结果。组织专门人员，在集中、封闭环境下统一录入评议数据和评议意见，做好统计汇总工作。按照由高分到低分的顺序进行排序，并将评议结果提交市“人民群众满意不满意”万人评议活动领导小组研究，确定满意单位和不满意单位。最后排名结果应综合万人评议、目标管理考核、行风评议、效能投诉等情况，经市委常委会议研究确定后对外公布。为确保评议工作的公平、公正、公开，增强评议工作的透明度，邀请纪检（监察）、派和各投票层面代表参与评议活动的监督，邀请市级新闻单位对评议活动进行跟踪报道和舆论监督。
（四）总结奖惩阶段(20**年11月16日—12月31日)
1、被评议部门、单位要对评议活动进行一次认真的总结，重点总结通过评议活动，有哪些方面的收获，解决了哪些具体问题，办了哪些实事，取得了哪些成果，建立健全了哪些规章制度，对软环境建设做了哪些有创造性的工作。特别是对评议中群众反映的突出问题，要制定具体改进措施，认真加以解决。
2、市委、市人民政府召开全市“人民群众满意不满意”万人评议活动总结大会，对开展活动的情况进行全面总结，公布民主评议结果。按照实施方案实行奖惩，对评为满意单位的部门、单位进行表彰，对被评为不满意单位的部门、单位下发整改通知书，限期改正。
3、市属新闻单位要通过新闻媒体对评议结果进行公开报道，并对有关部门、单位的整改措施、承诺等进行报道。
4、实施奖惩。得分60分以上的单位为“人民群众满意单位”、“人民群众比较满意单位”和“人民群众基本满意单位”；得分在60分以下的单位为“人民群众不满意单位”，由有关部门帮助指导整改。为调动被评议部门、单位争先创优的积极性，评议结果与年度综合目标管理考核、行风评议进行挂钩激励。
五、组织领导
为加强组织领导，确保活动的有序开展，调整市“人民群众满意不满意”万人评议活动领导小组。
领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室设在市直机关工委，办公室主任由吴霆同志兼任，常务副主任由谢泉同志兼任，市监察局副局长邓永明、市政府纠风办副主任安斌、市直机关工委助理调研员徐广惠同志担任办公室副主任。办公室成员由市直机关工委和市属有关部门工作人员组成。
六、活动要求
1、在市“人民群众满意不满意”万人评议活动领导小组领导下，小组成员单位和评议活动办公室要各负其责、协调一致、周密部署、精心组织，特别是采取有力措施，把好评议关，市纠风办和效能投诉中心要加大明查暗访的力度，确保评议活动的公正性。
2、被评议部门、单位领导要充分认识开展此项活动的重要性和必要性，制定争创“人民群众满意单位”的具体方案，自始至终把争创“人民群众满意单位”作为全面推进机关作风建设的重要载体，积极开展多种形式的作风创建活动，努力把我市机关作风建设提高到一个新的水平。
3、被评议部门、单位机关工作人员要结合开展保持xxx员先进性教育活动加强政治和业务学习，不断增强责任意识和服务意识。依照《行政许可法》、《国家机关公务员行为规范》、《**市行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法》及相关规定规范自己的言行，提高自身素质，自觉维护国家机关工作人员的良好形象。
4、将万人评议活动同保持xxx员先进性教育、同年度各项工作任务紧密结合起来，用评议活动促进工作发展，用工作发展检验活动成效，真正做到让各族人民群众满意。
5、被评议部门、单位必须把整改提高作为开展万人评议活动的中心任务来抓，始终把人民群众满意不满意作为衡量整改工作成效的唯一标准，自觉接受群众监督，定期向群众通报整改措施的落实情况，认真听取人民群众对整改工作的意见和建议，不断巩固和提高整改工作成效，进一步推动机关作风建设。
6、没有列入评议范围的部门、单位，也要按照市委、市政府关于加强和改进机关作风建设的有关要求，参照“人民群众满意不满意”万人评议活动的经验，以建设服务型和效率型机关为目标，认真开展民主评议活动，自我教育，自我检查，不断发现和解决自身作风和效能方面的问题，加快创建“为民、务实、清廉、高效”的新型机关，更好地为全市改革开放和现代化建设服务。
一、主要收获：
1、通过组织学习xxx中央《关于加强_员经常性教育的意见》等四个保持先进性长效机制文件的学习，把我村_员先进性教育体现到日常的生活中和工作之中，真正提高了_员整体素质和干部的思想政治觉悟，强化了政治意识，大局意识，服务意识，发展意识和创新意识。
2、结合开展“四城建设”各支部学习了《顾仙根书记在全区“掀起四城建设新高潮，打造环境建设新亮点”动员大会上的讲话》和《顾仙根书记在xxx苏州市相城区委二届二次全体(扩大)会议上的报告》，使全体_员充分认识到搞好“四城建设”的重要性，表示支持和理解。同时每个_员在讨论时都决心积极参与环境建设，做好环境建设的“宣传员”，承担好卫生管理的“监督员”。
3、组织_员、入_积极分子观看了_员电教片、_课教育专题片，学习《加快推进我区社会主义新农村建设》。对提高了致富本领、如何致富、怎样致富问题进行了大讨论，讨论中各支部_员发言积极，讨论热烈。就我村今后的经济发展、项目发展、就业发展等问题提出了不少合理化的建议和设想，对村今年的经济发展理清了思路。
4、认真开展了对村班子的整体工作和_员、干部的评议活动，在评议活动中各支部_员发言诚恳，本着爱护干部、帮助干部、维护集体荣誉的角度。对村近几年来的_组织建设和经济发展，精神文明建设等方面从不同角度，进行了评议。对村整体工作中的成绩给予了充分的肯定，同时也提出了宝贵的意见和建议。
5、这次共提出意见和建议6条
(1)我村地处城区区域，地理条件优越，经济要发展，村干部必须要有超前的意识。
(2)_委要提高_组织的凝聚力和战斗力，_员要齐心协力支持村搞好工作。
(3)_组织要加强对_员经常性的政治理论学习，提高_员的素质教育和启发鼓励村民向二、三产业发展。
(4)在实际工作中把一些政策规定要对群众讲清，宣传到，增加透明度和公开力度以取得群众的谅解和支持。
(5)应加强招商引资力度，大力支持和扶持民营企业。
(6)要加强村部工作人员的管理，提高村干部的工作作风，廉洁奉公。
6、各支部在组织学习的同时，村_委陈书记向_员汇报了村200_年的各项经济情况，并听取了不同意见，解释和化解了群众比较关心的热点、难点问题，_员比较满意。
7、在_评议_员的活动中，各支部采用自我鉴定和支部_员互评的形式进行，共有138名_员参与，合格率100%，未评出不合格_员。
二、基本情况：
村_委下辖六个_支部，其中：村直属_支部1个，工业支部1个，个体_支部1个，老年支部1个，非公经济_支部2个。全村共有_员141名，其中：女_员13名，占_员总数的9%，预备_员2名。
参加这次_员“冬训”的_员138名，占_员总数的。这次_员“冬训”采取村_委对两委成员集中学习培训，动员和安排，分四个_支部(非公经济2个_支部合并在工业支部)学习培训，_评议。
三、通过广大_员的学习讨论，提出我村二oo七年的工作计划(附后)。
今年_员“冬训”工作，在上级_工委的指导下，村_委的组织下，集中力量，认真学习。冬训工作内容充实，形式灵活多样，各支部发言积极，热烈，批评尖锐，针对性强，整改措施具体得力。对村_委、支部提出的合理化的意见和建设性的建议，村将积极采纳加以整改，给群众比较满意的结果。
在新的一年里，村_委在街道_工委、办事处的正确领导下，在广大_员群众的大力支持下，有决心有信心，实事求事的工作，扎扎实实的干事，把群众的事干好，把全村的经济搞上去，为全面建设社会主义新农村做出新的更大的贡献
XX镇民主评议村干部的办法
为加强基层民主政治建设，深化对村干部的教育、管理和监督，充分调动村干部工作积极性和创业热情，进一步推进全面小康社会建设。经研究，决定在全镇范围内开展民主评议村干部工作，现制定本办法：
一、评议意义
开展民主评议村干部工作，有利于建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和村民自治机制，为农村经济发展注入新的活力，促进先进生产力的发展；有利于加强基层组织的先进性和执政能力建设，着力提高广大农村基层干部的思想道德水平、服务水平和综合素质，营造充满创业激情的人文环境；有利于化民怨、解民忧、顺民意，切实维护广大人民群众的根本利益。
二、评议目的通过民主评议活动，对村干部进行新时期合格农村基层干部的教育；通过民主评议，检查和评价村干部在坚持党的基本路线、方针、政策的实践中，特别是在当前推进全面小康社会、新农村建设、构建和谐社会工作中，村干部发挥先锋模范作用的情况；通过民主评议，奖优罚劣，调动村干部工作积极性、主动性和创造性；同时，通过民主评议，增强基层干部内部动力，提高干部整体素质，明确工作努力方向
和目标，切实改进工作作风，密切党群干群关系，促进村干部在贯彻落实党的各项方针、政策，并把目光更多地转向基层、转向群众、转向百姓，尊重群众意愿，虚心听取群众意见，解决对上负责与对下负责问题，增强村级组织的凝聚力和战斗力，努力开创农村工作新局面。
三、评议内容
(一)对村干部的民主评议内容：
1、在岗在位情况。村干部从选任到现在，是否驻村开展工作，有否长期外出、或根本不关心村里的工作事务、不参与村务管理，不履行自己岗位职责或不接受上级安排的工作任务。
2、班子团结情况。村级班子是否团结协调，干部与干部之间是否存在勾心斗角现象，有否搞宗派，闹不团结，影响班子整体战斗力的发挥。能否坚持民主集中制，认真贯彻落实党员“三会一课”制度。
3、遵纪守法情况。干部是否遵纪守法、不赌博、不超生、不超占宅基地、不大操大办，不搞家族宗派和封建迷信活动。村务是否公开，管理是否民主，财务管理是否规范，有否存在吃拿卡要行为和贪污挪用公款现象。
4、公道办事情况。在处理村务过程中，村干部是否公道办事，有否存在厚亲优友现象发生，特别在确定低保对象、计生指标安排、宅基地审批、工程承包、救灾救济款物发放
过程中，是否公开、公正、公道。
我校党支部历来高度重视民主评议党员工作，特别是党的xxx胜利召开了，为了深入贯彻落实党的xxx精神，更好地坚持党要管党、从严治党的方针，全面提高党员队伍整体素质和执政为民的能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，按照xxx党委的部署，我校党支部认真组织开展了XX年年民主评议党员工作，现将此项工作总结汇报如下。
一、工作概况
按照上级部署，本次民主评议党员工作分为四个阶段：学习教育阶段;对照评议阶段;表彰处置阶段;总结整改阶段。
为了扎实搞好本次民主评议党员工作，学校党支部领导班子首先认真学习上级有关文件精神，明确民主评议党员的具体要求、内容、重点和程序，形成共识，并结合学校实际，确定了我校民主评议党员工作实施方案。学校校长、党支部书记沈志枫同志首先在全体党员大会进行动员，强调搞好民主评议党员工作，是实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是推进教育改革的必然要求，对于保持党的先进性和纯洁性，加强党员队伍建议，全面实现学校“十一五”办学目标，具有十分重要的现实意义。然后，又在全体教工大会上作宣传，要求全体教职工关心、支持、参与民主评议党员工作，切实落实群众的知情权、参与权、评议权和监督权，切实提高民主评议的质量和实效。我校党支部把学习教育阶段作为搞好民主评议党员的基础工程，认真组织全体党员学习新《党章》和《“三个代表”重要思想学习纲要》等重要文件，进行党课教育，观看系列电教片等，对全体党员和党员干部进行新的历史条件下保持xxx员先进性教育和“两个务必”、廉洁从教、依法治党教育。在认真学习、提高认识基础上，每个党员进行对照评议，按照党员标准结合党员分类目标管理细则，从思想、工作、作风等方面进行总结和互评自评，开展批评和自我批评。同时，学校党支部采取个别听取意见、群众座谈、民主测评等形式听取群众对党员和党组织的评议意见。民主测评在党内和党外群众中分别进行，最后由党组织参照各类党员的目标管理细则及党内外群众测评及个人小结等情况对每个党员评定相应格次，并将通过适当方式将评议结果在一定范围公布，接受群众监督，同时反馈每个党员。对于在民主评议党员过程中群众所提出的一些意见和建议，学校党支部认真分析研究和总结整改，并在新的一年的工作意见中有针对性的制定措施，进行长效监督和管理，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议重点
本次民主评议党员的重点，在于突出保持xxx员的先进性。我们主要从政治思想、组织观念、工作情况、遵纪守法、联系群众等方面进行自我对照和群众评议，并对党员领导干部、党员教师提出相应的评议重点：
对校级党员干部的评议重点：是否坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，勇于开拓创新;是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，端正教育思想，规范办学行为，确立先进的教育理念;是否坚持民主集中制原则，维护班子团结;是否严格执行廉政准则，遵纪守法，廉洁勤政，树立公仆意识，密切联系群众，自觉接受党内外监督。
对党员教师(含中层)评议重点：是否认真学习政治理论和业务知识，注重提高自身综合素质;是否严格按照党员标准付诸平时行动;是否严格遵守党纪国法，遵守教师职业道德，热爱学生，为人师表;是否立足本职岗位，踏实工作，并自觉学习先进的教育理念和现代教育技术，积极探索教改科研，发挥先锋模范作用。
由于有不同的评议重点，使本次民主评议党员工作提高了针对性和实效性。
三、评议结果
目前我校党支部，共有党员36名，其中正式党员32人，预备党员4人，参加民主评议的36名党员中有3人评议为优秀等次，33人评议为合格等次，无不合格党员。评议结果基本反映出我校党员队伍的整体状况和精神面貌。
四、主要成效
通过本次民主评议党员工作，主要取得以下成效：
1.全体党员重温了新《党章》，认真学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》和xxx精神，把保持先进性教育贯彻于全过程，从理论和实践的结合上深化了理想信念、党风党纪、先锋模范作用的教育，使评议过程成为学习的过程、教育的过程、提高的过程，取得了预期的效果。
2.学校领导和中层党员干部对照党员分类目标管理细则进行认真总结和剖析，严于解剖自己，主动查找自身的问题与不足，虚心听取群众意见，进一步增强了先进性意识、群众意识、创新意识和廉洁自律意识，求真务实的工作作风和乐于奉献的敬业精神得到进一步发扬。
3.广大教职工群众和xxx基层组织对党员干部和党组织的监督作用得到进一步加强，学校民主管理、民主监督和依法治校、从严治党的群体氛围
在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲到，活动开展以来，党的作风虽有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。
如何培养这种“自觉”？本刊近日举办“培育忠于职守现代行政文化”研讨会，从理论和实践上探讨如何把作风建设“抓常、抓细、抓长”，在全社会培育一种以“忠于职守”为核心价值理念的现代行政文化，把制度约束上升为全体干部的文化自觉。
认识行政文化建设的重要意义
一年多的教育实践活动使广大党员干部精神上补了“钙”，“四风”得到有力整治，党风、政风和社风为之一新。然而，为何民进中央副主席卫小春在政协大会上有关培育忠于职守行政文化的发言（全文已登载在本刊20_年第10期第25页上），仍然受到有关领导的高度重视呢？
原因在于问题和不足仍存在，一些党员干部出现了“为官不易”的论调，“为官不为”的问题。社会上很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。在改进作风到了节骨眼之时，对此的回应是：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”
出席研讨会的学者认为，当前培育忠于职守的行政文化有利于促进党的作风建设，使尽忠职守成为广大党员干部的自觉，进而实现无人推磨自转，持续发挥非强制性影响力。
国家行政学院行政文化委员会副会长许耀桐认为，当务之急是通过构建行政文化着力于培育公务员人民公仆、改革创新、依法用权、接受严格监督、民意为重的思想理念。
中央党校教授辛鸣表示，忠于职守当下引起高度重视，背后其实指向的是中国的从政环境和政治生态。正所谓：“万物尽秋气，一室难为春”，当前要涵养一个好的政治生态，要从各级领导干部首先是高级干部做起。
国家公务员局培训与监督司处长赵昱认为，必须从制度上保障公务员的合法权益，关注他们的合理要求，提供必要的生活保障，这样才能使忠于职守在公务员队伍中蔚然成风。
树立构建忠于职守行政文化的样板
在研讨会上，浙江省台州市委副秘书长、市直机关工委书记张莉华，江苏省徐州市级机关工委书记、作风办主任唐健，广东省珠海市直机关工委书记凤亦凡，黑龙江省牡丹江市直机关工委常务副书记孙玉华分别介绍了所在城市在培育忠于职守行政文化方面的做法。
台州市推动机关干部服务群众“零距离”，探索建立机关干部德的行为规范和评价考核机制，引导机关干部将从政品德奉为自觉行为准则。该市黄岩区将党员干部的道德诚信等级与就业、低保、资金扶持、干部人事直接挂钩。将机关文化作为引领干部、凝聚干部的新平台，推进“忠于职守”行政文化深入人心。
徐州市从20_年初开始，以实施百姓办事“零障碍”工程为载体，通过听民声、晒权力、曝障碍、换角色等一系列措施和手段，要求党员干部该做的做到极致，不该做的丝毫不为，贯彻提出的“衡量干部好与差就看能不能干实事”评价标准，忠于职守日渐成为党员干部的自觉追求和从政标尺。
珠海市从20_年开始在全市各级各部门集中开展以转变作风、改进工作、改善服务、提高效率、增加人民群众满意度为主要内容的“转作风、提效能”活动，集中整治一些党员干部中存在的庸懒散奢等不良风气，高效、务实、廉洁、为民的行政文化在全市党政机关蔚然成风。
牡丹江市20_年开始开展“万人评百科”活动，从全市选择出100个与企业、百姓、外来投资者密切相关的科室及系统二级单位，面向全社会实施公开立体评议，并创新开展了以“联党员、联项目、联基层、联群众”为主要内容的支部建在“联”上活动，机关党员干部亲民善民、忠于职守、敬岗爱业意识明显增强。
与会者认为，这四个地市主动创新，搞出了生动、活泼的新局面，有力、有效地整治了存在的作风问题，展现了xxx人的担当精神，让广大人民群众看到了希望。在全国机关党组织培育现代行政文化的实践中，他们走在前列，做出表率。
建立让人民评判选人用人因果关系
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民是党治国理政的终极评判者。在党的群众路线教育实践活动总结大会上也指出，“各级党组织和党员干部的表现都要交给群众评判”。党员干部是否忠于职守，四个地市生动实践的主要内容也是把评判权交给群众。
台州市路桥区的做法是“公述民评”，针对乡镇机关中层干部不作为、慢作为、乱作为等机关顽症，建立外部监督机制，把中层干部的工作作风、工作实绩及廉洁自律情况交给公众评议。给有着“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”思想的乡镇干部套上了“紧箍咒”。
在徐州市，群众是否满意成为衡量和检验干部优劣的最终标准，“群众在干部心里有多重，干部在群众心里就有多重”成为看得见、摸得着的衡量标尺。在20_年度、20_年度考核中分别有251万、265万人次给各单位工作绩效打分评判，直接决定年终“大考”成绩，全市近年共有16名干部因作风方面的群众评价“不佳”被否决提拔。
珠海市实打实对机关事业单位群众满意度测评：一是委托招标选定的第三方机构负责实施；二是在社会各阶层按照分层、等距、随机原则抽样选取万名测评主体，抽样比例接近全市户籍人口的百分之一，具有广泛代表性；三是背靠背填写测评表。年终考评结果将与“面子、票子、位子”挂钩，与公务员工资挂钩。
牡丹江市坚持为谁服务、由谁评议的原则，开创更加便捷高效的群众监督渠道，开展了司机评议交警、运管部门，低保对象评议低保服务中心，外来投资者、企业和群众评议行政审批部门等系列公开评议活动，并通过多种平台和载体随时随地进行知情评议……为群众服务的优秀者、先行者得到褒奖，得到重用，成为“万人评百科”最震撼人心的举动。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。作风问题具有顽固性和反复性。与会者一致认为，在全社会培育忠于职守的行政文化，有助于避免“四风”顽疾死灰复燃，有助于让尽忠职守成为行政管理常态。我们坚信，在以同志为xxx的xxx坚强领导下，今天的中国xxx必将在作风建设征途上谱写新篇章。
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