2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-21 16:29:10 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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招标单位：投标单位：
一、设备供货及安装
按照提供的“水岸华府”电梯参数提供设备选型，负责供货并将设备运至业主（即水岸华府）工地并负责安装调试，各报价单位产品的相关尺寸如与本电梯参数不符，应提出书面说明，并保证将按国家规范要求的.电梯设备作报价。（详电梯参数及技术规格要求）
二、报价要求
1、报价单应明确分列设备费、运输费、安装调试费、保险费、税收等各项费用。
2、提供同类型已安装运行电梯供我司考察。
3、货物运达地点：“西建。水岸华府”施工工地。
4、负责免费保修期为二年（包括材料费以及二年保修期及年检）。
5、交货日期：合同签定后的三个月内。
6、要求投标书对招标文件的各项要求给予明确的响应。各种零配件是否为进口或国产厂家需要特别说明事项的应在报价单中说明。
7、要求投标书列出各电梯总功率及各电机分功率。
8、投标书中应明确报价中是否含安装过程中应支付土建总包单位的配合费。
9、报价人依据报价文件而漏报的项目将视为已含在总价内。
10、由厂家直接报价，如为代理商必须有履约能力，并有厂家授权委托书。
11、在报价中应按我方所提出的所有要求及项目进行报价，否则漏报错报均视为对该工程的优惠，报价应尽量祥细，我方未尽项目应给予补充。
三、付款方式
供应商在付款方式上的优惠条件将被作为是否中标的重要因素。
四、投标书的送达
投标书中技术性标书（含电梯性能说明、设备清单、承诺书、企业营业执照、生产及安装资质、业绩、设备可靠性及合理化建议）与经济性标书应分装密封送达。
五、本工程为内部招标，解释权归南宁西建房地产开发有限责任公司
收件截止日期：20xx年x 月x 日 x时
联系人：xxx
电话：xxxxxxx
收件地址：南宁市大学东路174号广西农业科学院综合楼四楼401室
机电招标经理 龙湖集团 北京龙湖中佰置业有限公司,龙湖地产集团,龙湖中佰 职责描述:
1、招标采购计划及管理
根据工程项目进度与质量要求,参与项目招标计划的编制并执行,审核项目提交的材料供应计划;
2、招标及采购
根据部门计划,编写完善各自分工范围内的招标文件、合同文本,组织招标采购工作并完成合同的签订及合同交底;协调解决有关材料设备及分供方的供货周期、产品质量、现场配合中出现的问题;参与竣工材料、设备的结算工作,并监督执行;
3、成本控制
积累市场资源,为项目成本提出优化建议并参与项目工程的成本执行管控和反馈调整;监控工程中发生的异常采购成本; 项目历史成本数据中采购信息的收集及统计分析;在满足功能和设计效果的前提下,提出合理的控制采购成本的建议和意见;
4、采购分析
对于每一单招标采购及时总结,定期编写采购案例,在组织内部分享;不定期参与或主持部门组织的和研发人员进行业务沟通或产品推介,尽可能在方案阶段让研发人员对建造标准的最优性价比有所了解,达到控制总成本的目的;
5、信息收集
主动、及时、有效收集国家、市场和行业(特别是竞争对手)的采购政策、价格、资源信息。
任职要求:
1.本科以上6年及以上大型房地产公司招标采购管理经验;有咨询单位或施工单位经验者优先;
2.熟悉房地产行业采购管理知识,熟悉供应商开发与管理、工程材料/设备选型常识,能够根据不同设备、材料类型选择适宜采购方法,有效组织实施采购活动;
3.细心,严谨务实,有很高的职业操守,能承受工作压力,具有较强的谈判能力。
安装招标工程师 新世界 深圳市新世界房地产开发有限公司,新世界,新世界 职责描述:
1、负责本专业的材料设备及施工单位的招标采购工作;
2、负责本专业招标的商务标、经济标、招标文件的编制;
3、负责本专业招标项目的公告、考察、投标资格预审、发标、并参与答疑、开标、评定、定标等工作
4、跟踪新型材料、设备发展动态,收集有关信息数据,建立公司材料与设备信息库;
5、负责本专业招标采购文件制定及合同的标准化工作;
任职资格:
1、30-50周岁,本科及以上学历,机电安装相关专业;
2、8年以上房地产招标采购管理工作经验;
3、熟悉合同管理、招投标、采购、供应商管理知识,熟悉建筑承包、材料与设备市场行情和供应渠道;
4、良好的沟通、谈判能力;责任心强;诚实守信,有良好的职业操守;
(招标人名称)
我方参加了 (项目名称) 标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：
若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的主要机械设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段主要机械设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目主要设备。
若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的主要机械设备，我方将严格按照在投标文件中填报的主要机械设备组织进场施工。
若我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。
投标人： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
XXXX年XX月XX日
为了给学院师生提供一个安全、方便的就餐环境，经学院研究决定，对中国计算机函授学院南区食堂的经营进行招标。学院成立招标小组，综合考查投标人的条件，负责评标、揭标和决定经营者。招标方案如下:
一、学院提供的条件
1、学院提供食堂场地、房屋、锅炉房、现有的设施设备。
2、学院承担房屋及设施设备的折旧。
二、投标人条件
1、拥有较强的承包经营和管理的经验。
2、 承包单位要做到“诚信为本、待人以诚、执事以信”。
3、 能与院方积极配合，服务好师生。
4、投标人制定详细的经营方案，作出相应的承诺，确保学生、教职工安全就餐。保证学生就餐率达到60%以上。
5、对食堂的设施设备等公共财产要有一套完善的保全措施，以便合同期满后向学院完整地交回。
6、经营期间负责设施设备采购、维修并承担其费用，包括餐桌椅和其它用具的添置。
7、负责经营期间的水、电、暖等费用。
8、制定详细的用工计划并承担所聘人员的工资等一切费用。
9、经营期间中标人所发生的一切债务，学院概不负责。
三、投标截止时间：20___年x月x日18：00结束。
联系部门：综合事务部
联系人： 徐芳 黄皖松
投标人：年月日
转眼之间，xxxx年马上就要过去了。在过去一年的里，在公司领导们的关怀和支持下，作为物资部的主管，我同大家一起克服重重困难完成了设备及物资材料的计划、采购、验收等工作。 现将我一年来的工作做如下总结：
一、建立、健全物资部门管理制度
围绕岗位职能，针对陈热项目，从物资计划、采购、验收、仓储等方面制定了标准与措施，使我部门的物资管理做到讲制度、讲标准、讲质量、讲效率，向规范化、制度化的方向前进。
二、辅机招标及合同签订工作
参与完成7批次辅机设备的招标及合同签订工作，严格按照招标程序编制评标用表格，对个供应商信息进行对比；严格按照要求制定分项报价表，严格依据技术协议审核合同到货、付款条款，为后期物资管理工作打好基础。
三、现场物资计划管理工作
对各类设备材料进行及时梳理，根据现场施工进度及时调整物资供货进度，严格控制设备进厂时间，建立并完善了各种记录及台帐，及时向报甲供物资进度信息，并根据物资供应执行情况及后期质量情况进行溯源管理。截止到12月20日各辅机设备均在计划生产中，设备到货及时率100%，确保现场施工进度。
四、构建物资信息化管理平台
积极配合资产部实现物资集中采购，提供采购平台规划方案，规范物资采购管理，加强物资采购信息化建设，防范招标采购工作风险，提高效益。同时进一步完善物资管理制度，加强物资采购流程化管理。
五、存在不足及今后打算
在物资供应量大、物资管理人员少的情况下，虽然完成了物资的招标、供应、管理等各项工作，但还没做到面面俱到，在一些细小工作中要求还不够到位，存在松懈、不细致及马虎的思想；一些资料归档存在滞后或不全的现象，虽然过后已补上，但总是感到不够严谨规范。 我知道自己距离一个优秀的物资管理人员还有很远的差距，因为物资管理经验是靠长期不断积累的经验，要做到这一点是非常困难的，一年来，尽管我刻苦努力，用心工作，取得一些小成绩。在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足的地方，深深感受到自己的工作经验、管理能力不够到位，与工作岗位的需要、项目的要求还存在很大的差距，是今后需要强化和努力的方向。我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行批评、指导：
1、严格要求，认真负责作好自己的本职工作。
2、克服重重困难，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。
3、努力学习，提高工作能力，为公司及项目部的发展做出贡献。
总而言之，总结一年来的工作，我可以用心的说：尽心了，努力了。最后我结束今天的述职，我希望物资部在我们大家的努力下一步步强大、兴旺，因为这是我们全体人员洒过汗水的地方，我希望他的兴旺，提携我们的成长。20xx年我会以一颗感恩的心，不断学习，努力工作。从新的起点开始，迈向成功！
xx：
我方参加了xx标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：
若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的主要机械设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段主要机械设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目主要设备。
若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的主要机械设备，我方将严格按照在投标文件中填报的主要机械设备组织进场施工。
若我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
20xx年x月x日
北京国际招标有限公司(原北京机电设备招标公司)是于1985年由原国家经委批准成立的我国首批三家专职招标公司之一，具有独立法人资格的从事招标代理业务和相关技术咨询的代理机构。
先后被住房和城乡xxx首批授予“工程招标代理机构甲级资格”,商务部首批授予“国际招标机构甲级资格”，国家发展和改革委员会首批授予的“中央投资项目招标代理机构甲级资格”，并具有财政部首批获准的政府采购甲级资格。
1985年 9月14日 ，国家经委发文批准成立了北京机电设备招标公司，隶属北京市经委，为市属副局级事业单位。20xx年公司完成企业化改制，更名为“北京国际招标有限公司”，归北京市国有资产经营公司管理，公司实行董事会领导下的总经理负责制，20xx年划转到北京市科委所属首科集团。
北京国际招标有限公司成立二十多年来，累计完成各类招标项目约9000余项，其中国际招标委托金额50多亿美元，国内招标委托金额300多 亿人民币，综合节资率，取得了良好的社会效益和经济效益。公司成功组织了国内首例对进口机电设备进行招标—“北京加气混凝土厂蒸压釜设备招标采购”和国内最大的规划设计方案国际公开招标—“北京奥林匹克公园和五棵松文化体育中心规划设计方案征集”。1996年，公司被国家经贸委评为“全国优秀招标机构”，20xx年被外经贸部授予“20xx年度国际招标先进单位”。
〔基金项目〕教育部哲学社会科学研究重大委托项目“完善中国特色现代大学治理结构中权力运行制约和监控机制的研究”（10JZDW009）；20_年度上海交通大学党建研究会研究课题
魏哲同，上海交通大学监察处正科级监察员，上海 20_40。
〔摘要〕高校设备采购与基建、后勤、财务、招生等一起逐渐成为规范办学的重点领域和关键环节。高校设备采购具有数量大、学科界面广、需求急等特点，加之采购行为对接市场、在法律法规框架下行使，决定了高校设备采购把邀请招标作为一种常见的采购方式。通过完善内部监督机制构建，提高责任人的国有资产保值意识、强化采购申请评估的客观性和可行性、完善设备供应商库、落实协议约定和入库验收等，促进高校设备采购中邀请招标工作机制的优化，能够进一步体现高校设备采购工作的“公开、公平、公正”的原则，防范采购行为可能触及的腐败风险，实现廉洁、效能的双重目标。
〔关键词〕高校设备采购；邀请招标机制；高校治理
〔中图分类号〕G484 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（20_）02-0105-04
服务于教学和科研的需要，实验设备是高校办学的重要条件之一，是衡量教学、科研水平的重要标志。随着办学硬件、科研项目投入力度的增大，高校设备采购的总量和频次都在加大，高校采购工作与基建、后勤、财务、招生等一起逐步成为规范办学行为的重点领域和关键环节，受到社会和市场的高度关注。选择邀请招标或者公开招标是高校依法办学的具体体现，能够更有效地将高校设备采购行为作为权力约束在法制的笼子里，通过过程和结果等信息公开促进高校设备采购行为在阳光下进行。当前，邀请招标逐渐成为高校设备采购经常采用的采购方式。如何从制度设计方面进一步助推招投标工作，促进招投标参与各方相互制约的关系；如何进一步体现《xxx招标投标法》（简称“《招投标法》”）等要求的公开、公平、公正原则（简称“三公原则”）和廉洁、效能目标，这些都对高校设备采购的管理者及设备的使用和维护者提出了进一步优化的思考空间。
一、高校设备采购工作流程梳理及重要环节分析 结合高校管理工作实践，设备采购及管理工作流程包括必要性评估、采购招标、合同签订、入库验收和使用管理等五个必要的环节，工作流程及执行机构如图1所示。
（一）高校设备采购及管理工作流程梳理
高校设备采购及管理工作流程中必要性评估是源头，重点审核用户单位提出的采购申请的必要性和可行性，如经费预算及来源情况，设备用途及采购和更新的依据等；采购招标是根据用户单位的申请和设备管理部门的评估报告，结合设备预算和市场调研价格，招投标管理部门联合用户单位拟订招标文件，开展招投标活动，确定中标单位并且签订采购合同，财务部门根据采购合同约定付款，用户单位进行到货验收，办理固定资产入账手续。使用管理主要是入库以后的情况，本文不作涉及。
图1 高校设备采购招标工作流程
（二）强化招标活动“三公原则”的关键环节
信息公开、专家抽取、资质审核、专家评定等都是体现招标活动“三公原则”的关键环节。其中，招标信息的公开、评标办法和标准的公开、开标程序的公开等构成了招标信息公开的各个方面；根据招标采购方式在专家库中随机抽取专家、在指定的具有资质的媒体上招标信息、在规定的时间、地点接受具有资质的投标商投标等构成了“公平”的各个方面；对参与招投标的各个主体用国家招投标法规予以约束、严格规定评委按照招标文件的要约及评标办法评审，检查招标公司的回标分析、对投标文件进行符合性检查、对符合招标文件的投标单位经规定程序评出候选中标单位、在评审中有关于评委的权利和义务的规定，都体现了“公正”的各个方面。“三公原则”的要求见诸于国家及部委级的法律、法规，并体现在招标投标各个环节。
（三）高校设备采购工作主要问题分析
1.设备需求多元，采购意向随机性强。高校设备除满足教学需要外，绝大部分是嵌套在科研项目当中，设备采购的需求多是根据科研项目的进展需要提出的。高校设备采购在空间上具有采购任务分散、采购量大、采购需求多头的特点，在时间上需要兼顾科研项目周期限制、教学实验需求等。由于科研项目的并行及研究过程中的信息壁垒，高校设备采购中存在着必要性不大的重复采购现象。有些科研项目的经费预算只提到硬件设备，而在项目执行过程中才会确定具体的设备类型。
2.资金属“公款”范畴，采购行为有待规范。不论是国家财政拨款，还是科研项目经费，抑或是教育发展募捐资金，高校设备采购的资金来源，都是事先进入到学校财务或者列入到学校财务预算的费用，整体划归“公款”范畴。其每一项采购行为都是高校为主体使用“公款”的市场行为，是代表学校法人的行政行为，需要遵循市场规则、遵循教学科研规律，又要在法律框架下运行。实践中还是存在着拆分采购标的、未严格按照法规规定进行招投标的现象。采购工作的程序和效率同等重要，否则会导致自由裁量权过大，继而促成权力寻租现象。
3.供应商库样本少，竞争性不强。在鼓励公平竞争和优胜劣汰的市场经济中，高校作为购买方，拥有毋庸置疑的优势地位。选择招投标的采购方式，主要目的之一就是增强市场供应的竞争性，发挥购买方的优势，促进采购工作的效果和质量。然而，实践中发现，供应商数量较少，有时评审中发现供应商存在陪标、串标的情况制约了采购工作的竞争性。并且，投标商的资质一般比较初级，注册资金50万元人民币以下居多，公司成立的时间短，可能会影响其与产品和技术授权供货商的紧密度，甚至影响到设备的维护和售后服务等。
4.招用分离机制呼吁采购后的加强管理。近十年来，一些高校根据工作的需要，成立了集中采购部门，有的叫采购中心，有的叫招投标管理办公室，逐步形成了设备采购的招用分离机制。从图1的分析可以看出，高校设备采购意向的必要性评估职责由设备管理部门行使，招投标等采购环节由集中采购部门负责，用户单位行使入库验收及使用管理的职责，同时由设备管理部门进行业务管理，由xxx门进行效能监督。采购任务完成之后的验收工作，不再集中采购部门，对于工作的衔接、合同条款的执行都提出严峻的挑战。
二、高校设备采购选择邀请招标的必然性分析 高等学校设备采购作为一项常规工作，是执行机构受学校法人委托的行政行为。随着国家法制化进程，高校采购行为理应严格按照《招标投标法》的规定运行。招标采购制度是购买方遵循相关的法律法规、对接国际惯例有序进行的选择交易对象的一种市场交易行为。〔1〕高校设备采购数量大、学科界面广、需求急等特点，单件价格适中，价格一般介于上万元至百万元之间，决定了高校设备采购把邀请招标作为一种常见的采购方式。
（一）选择邀请招标是高校遵循市场规则的体现
高校设备采购是高校按照市场经济规则进行的市场行为。要提高高校设备采购工作的质量，真正采购到优质的设备、优良的服务，离不开招标投标和评标这些具体工作实务，更离不开必要的竞争，通过竞争机制优胜劣汰。在采购过程中，通过招标投标引入竞争机制，使高校作为采购方在市场采购中处于优势地位。选择邀请招标进行采购，能够保障高校作为采购方获得多家、充足的供应来源，通过供应商资格审核、专家按照评标办法评定，在实现公平性、公开性原则的同时，通过货比三家确定供应单位，促进了竞争性的增强，保证经济效率的原则。
（二）选择邀请招标是高校遵循法律法规的体现
（三）选择邀请招标是遵循高校教学科研规律的体现
高校设备采购是配合高校教学科研主业的支撑行为。因此，高校在设备采购过程中，启动采购任务和招投标工作，需要综合考虑制约因素，既要遵循市场规则，又要在法律法规的框架下，遵循教学科研规律。高校内部有着教学单位、院（系）、研究所等分支单位，高校设备采购有些是学校校级层面测试中心或者实验室等的任务，有些是院（系）甚至是院（系）内设机构的任务。设备采购都需要有技术要求，这些都是刚性的，因此在制定招标文件时，需要根据科研和教学等不同的用途，实验的实际需要和深度，考虑配置合理的设备技术参数，以达到实验效果。尽管公开招标最能体现充分竞争和“三公原则”的采购方式，但是，正是由于最充分也造成公开招标采购方式与其他采购方式相比，存在着程序环节多，采购周期长，费用较高等缺陷。〔2〕因此，邀请招标成为公开招标之外一种使用较普遍的高校设备采购方式，这也是遵循高校教学科研规律的体现。
（四）高校设备采购招标活动与廉洁效能相关性分析
在招标投标实务中，“三公原则”与廉洁、效能性具有因果关系、正相关关系。招投标采购中的“三公原则”与廉洁、效能原则具有内在理论上的统一性，但也有相对独立性。正确认识它们的关系、特点，对于充分发挥外部机制与内部机制的作用，具有重要的意义。凡遵守“三公原则”较好的招投标实际工作，可以判断会给廉洁、效能带来有利的实施条件，因此因果关系及正相关关系是存在的。廉洁、效能原则的贯彻也会提高贯彻“三公原则”的水平，提出开辟新的工作思路的需求。两者相辅相成，存有相互促进的内在关系。当然，由于招投标采购本身具有的社会性特点，企业追逐盈利性的特征，及涉及我国现阶段廉政建设的艰巨性和复杂性，两者之间可能也会出现正相关性被部分蚕食的情况，使二者得到完美统一的愿望有所背离，虽然做到了公开、公平、公正，但廉洁和效能不一定达标。关注这些负能量的特点与产生的原因，从实践的需求出发，借助国家法规具有强制力权威的特点，制订必要的法律条款，用外部机制中法规的硬性来制约、补充内部机制中有关程序的不足，使“三公原则”和廉洁、效能都能最有效发挥，互为保障，互为因果，使作为预期结果的廉洁和效能成果最大。
三、优化高校设备采购邀请招标工作机制的思考 统笼地说，现有的高校设备采购中的邀请招标活动从招标文件的制定、技术标商务标的规定、评标标准评标办法的规定、评标专家产生的办法、开标评标的条件、采购招投标的各种形式、招投标参与各方的权利义务、纪律与监督、责任追究等，都维护和保证了“三公原则”的贯彻实施，形成了政策资源服务实体经济和外部机制给力内部机制的良好局面。从马克思主义的实践论的观点出发，实践具有相对活跃、超前，提出新的总结、归纳实践结果的需求、形成新的螺旋上升的理论这样的冲动。如何发挥内部机制更大的潜力；如何从实践需要的视角审慎设计展望外部机制的完善、完整；如何将内部机制最大限度地对接外部机制，将是高校设备邀请招标采购的构想。解析以上的设备采购招标流程中的关键环节，找到优化招投标运行机制的着力点，将是贯彻“三公原则”、提升邀请招标工作质量和效能的有力途径。
（一）加强用户单位责任人的国有资产保值和维护意识
这里提到的用户单位责任人主要是指具有采购任务的负责人。因为高校设备的采购资金主要是国有资金性质，加强对项目单位负责人的教育是很有必要的。采购任务负责人的行为是受委托行使学校法人权力的行为，所有具有采购任务的负责人都应该纳入重点岗位教育的范围加强廉政教育。由于这采购任务时间上的不确定性，从其申请该项采购起就应该有书面的“告知书”形式供其了解并受约束。使其了解该项采购必须按国家有关规定的采购方式招标采购；必须接受依法招标采购后的结果。“告知书”内容还应该包括使用公有资金应该厉行节约，用主人翁态度和精神具体落实在该项目的效能上。廉洁、效能的原则和要求也是招标投标的重要原则性规定，除了国家招标投标及采购的法规中有关回避等规定外，廉洁等原则规定都以党纪、政纪的形式，将国家工作人员或者参照以上管理的人员必须遵守廉洁自律等的规定体现告示。
（二）完善资产信息登记，强化采购申请评估的客观性和可行性
设备管理部门根据资产信息登记的积累，首先是客观分析设备采购申请，既要尽量避免必要性不大的重复采购，也不过分拔高、浪费技术参数，导致采购预算价格偏高；对理工科大学应尽量减少重复性购置技术参数接近，功能和用途类似的实验设备。可以通过加强实验设备公共使用平台建设，将实验性和教学性设备纳入共同使用、维护的轨道。提高其使用率、降低维护和运营成本。将省下的宝贵资金用于实验设备的更新换代、尖端设备的购置等。
其次是评估经费预算。高校实验设备采购资金的预算，有的由申购单位申购人通过市场询价了解得知而产生。市场的情况纷繁复杂，随机多变，尽管申购人出于本人专业背景和工作联系会对市场信息收集并作出判断，但总体来说个人的能力毕竟有限，能否全面地掌握、分析、利用信息，并将其客观地反映到申购资金预算这个体现国家、集体利益的决策行为非常重要。高校有关招标工作部门和评估部门可以进行相应的询价，根据询价的结果，得出目标采购任务在有关技术参数水平上的一个需要对应支出的范围。这样的询价过程应以制度规定，作为启动设备邀请招标前的必备程序，提交高校设备邀请招标资金预算审批部门的前置要件和参考数据。高校申购单位申购人的信息收集结果可以参考，但以招标职能部门的询价范围为主。通过完善实验设备采购预算资金的准备环节，对潜在的投标企业和其他招标参与方形成必要的制约，将在总体上控制经费，遏制不必要、不知情的浪费，遏制投标企业不合理的盈利和可能的腐败行为。通过询价，使投标企业的投标价与市场价建立起相对真实的关联性，真正体现国家法规要求的廉洁，学校要求的优质、节约和采购单位实现完美使用性的内在统一。
（三）拓展市场，完善设备供应商库建设
高校实验设备用途中的一部分是进行科研，甚至是尖端的实验，因此需要可靠的制造商的优质设备。供应商库样本不够大，难免导致邀请招标只向特定的投标人发出招标信息，限制充分竞争的现象，继而违背了公平的原则〔3〕。而邀请招标是在法律框架下进行的采购行为，高校需要不断拓展和积累设备供应市场信息，充实和完善供应商库建设，从而保证采购需求出现时，有充足的资质优良的供货企业参与。采购优质设备，维护、后续服务等的必要条件是把好供货商的资质关。理想的供货模式是体现世界和国内一流水平的供货商的营销部门直接前来投标。但现实情况是优质供货商直接前来投标的机会不多，而使用销售方式中的的情况很多。在当前市场竞争激烈，小微公司生存期短的年代，特别是需要着重审查、考量其资质的真实性需求时，单凭其提供的纸质复印件的有关“企业营业执照”、“税务登记证”、“组织机构代码证”、“制造商授权证书”等资质文件就有点欠缺。通过把控住投标企业的资质关，使“资质”、“实力”、“售后服务优劣”等要素的真实性体现出来供招标人优选。对于中标单位以及投标过程中表现好的单位，一并加入到供应商库中，不断充实和完善供应商库建设。
（四）强化责任意识，落实协议约定和入库验收
对以国有资金为主的高校实验设备采购程序的最后两道关应该是合同签订和目标采购标的验收。目前，按照中标结果和标书内容签订采购合同已经成为一项简单的工作。而验收工作都是由申购单位申购人验收，验收工作的责任同样重大。但是“信任加监督”应该是国资采购的基本原则。通过验收，建立起申购单位申购人的基本职责和高校职能部门的监管职责。由于验收工作涉及设备的技术部分，因此作为监管的验收是指对采购设备主件、配件、参数、耗材等的验收，应该由高校的实验设备管理部门和资产管理部门共同来监督执行。从未来的发展看，今后实践如能出现类似社会独立第三方技术部门的参与鉴定是最为理想的。这样能减少监管的阻力和运营的成本，从终端来保证和检验实验设备招标采购的质量。
高校实验设备采购和管理是一项实践性很强的工作，对接市场，也是一项充满挑战的工作。从以上的各种监管需要看，既需要国家法规，或者高校自身根据实践的需要建章立制，从制度层面补充现行实践需要而现有制度不足的情况。也需要从整个社会角度提高企业法人的社会责任感和诚信意识，将自身的每一企业行为融入并成为法制社会必须的良知行为。从高校的内部管理上，要提高和建立国有资金使用绩效管理的理念和实际奖惩办法，使节约有奖，浪费可惜的理念成为现实。由实践需要引发的制度建设和执行力、由社会管理中的企业诚信体系建设所得到的合力、由现代科学技术加入的采购运作方式的实施、未来尝试现代电子科技技术在设备采购中运用，将会改变目前的采购和监管模式。可由纯粹“人”的运作改变为“科技加入”的运作；由采购的“前端”控制改变为“后端”的控制；由“评审”产生中标结果改变为由专门的软件甄别、选择中标结果；通过完善供应商库建设，采购的样式由目前零星的“找米下锅”改变为像到“大型超市”集中购买；高校内部管理更科学合理；自我约束、乐于约束，招标采购的申购人、组织者及监管部门对“三公”原则、效率的认同度更高，配合更紧密、协同、和谐。通过实践――理论――实践的不断循环，一定能对高校实验设备采购和管理的公开、公平、公正、廉洁、效能有所裨益。
〔参考文献〕
〔1〕黎明.浅谈工程机械设备招标采购〔J〕.工程机械与维修，20_，（19）.
〔2〕郝成春，等.邀请招标刍议〔J〕.黑龙江水利科技，20_，（3）.
〔3〕王书娟.试论我国招标方式的完善〔J〕.福建工程学院学报，20_，（10）.
致：福州博益招标代理有限公司
根据贵方招标编号为FZBYZ20xx007的长乐市直单位、社会团体20xx年度办公自动化设备定点协议采购项目的投标邀请，对该项目做出如下质保及售后服务承诺书：
1、 质量保证：我公司保证本次所投标的产品均为厂家原包装，符合国家质量认证中心3C认证标准要求，提供产品技术资料(包含产品目录、使用说明书、合格证及使用指南);
2、 供货安装时间及技术培训：我司在本次招标采购中若中标，在接到中标通知书后二个工作日与用户签订采购合同，并在三个工作日内向用户提供货物并安装。而且提供的所有产品负责免费送货、安装、调试，直至设备正常运行。同时，我公司还负责向用户培训设备的使用操作和简单维护，并于客户签订售后服务协议，以保障客户利益。
3、 保修期：我公司对本次招标供货有效期内所提供的所有产品连同配件上门保修三年，提供上门服务，无需用户送修，并提供终身技术服务支持，和维修。在设备使用期间的耗材均按市场最优惠价格供应，不收取上门服务等。
4、 响应时间：我公司对本次招标供货有效期内所提供的所有产品，坚持每月定期回访，巡回检查及保养以延长机子寿命。保修期内，产品若发生故障，我公司在接到用户报修信息后，福州市内用户2个小时内到达维修现场并到位检修，市外用户4个小时内到达维修现场并到位检修，在8个小时内修复。 特殊情况在12个小时内无法修复的，我司将提供备用设备给客户免费使用。保修期内因设备性能故障检修多次仍不能正常使用的，我司将无偿更换新设备。在超出保修期后，如产品发生故障，我公司可派技术员免费上门服务,如需更换配件，配件均按市场最优惠价格供应。
5、 服务工作时间：对本次招标供货有效期内所提供的所有产品，我公司坚持每周7天，每天24个工作小时全天候服务。
6、 我公司保证所提供的所有消耗材料均为原装正品，决不提供替代品牌耗品或假冒伪劣耗品，以确保设备的良好运转。
投 标 人：福州文祥办公设备有限公司
投标人代表(签字)：
日 期：XXX年2月10日
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