2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-21 21:24:58 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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xxxx年x月x日，xx区区长信箱就xxx家社区居民投诉xxx家西门扰民小卖店一事作出回复。回复内容如下：市民您好!
经执法局落实，前期执法局针对上述问题已进行过清理，现在问题又出现了反复。接到来信后，执法人员立即前往现场对小卖部店主进行了批评教育，严禁其夜间扰民行为，并依法下达了《责令限期改正通知书》，责令其于x月x日之前将占路台球桌自行清理。若当事人在规定时间内不自行清理，执法部门将依法组织强制清理。同时，物业办已要求物业公司加强与商店经营者协商沟通，规范商店门口摆放秩序，避免再发生经营扰民现象。感谢来信。
截至xxxx年x月x日，上述违法行为依旧存在，执法部门应当依法组织强制清理。
xxxx年x月x日
为进一步加强城市管理，确保广大市民有一个舒适、健康的生活和工作环境，根据《xxx大气污染防治法》《四川省灰霾污染防治办法》等法律法规的规定，按照省环保督查及省卫生县城的有关要求。我局将对各种餐饮油烟扰民现象进行集中整治，现将有关事项通告如下：
一、餐饮企业(门店)必须按规定于8月10日前安装油烟净化设施，严禁油烟直排;
二、油烟净化设施必须按照规定正常运行，没有正常运行的视为油烟直排;
三、油烟经过净化处理后，经由风管排出，在建筑物楼顶达标排放，且风管须经防噪处理，不得噪音扰民;
四、对油烟直排行为将依据《xxx大气污染防治法》从重从严处罚，同时责令停业整顿;
五、烧烤摊点推行无碳、低烟烧烤方式，并逐步规范至集中经营摊区经营，对不配合整改的摊点，依法取缔。
请各经营业主自觉遵守以上规定，欢迎广大市民监督和举报违法违规行为，监督举报电话：
xxx
20xx年xx月xx日
餐饮业油烟扰民污染整治工作方案
一、指导思想
以解决人民群众身边的环境问题为根本出发点，按照“行业指导、属地监管、企业主责”的原则，坚持以优先解决投诉举报问题为导向，集中整治重点单位(中央环保督察期间信访投诉及日常群众举报涉及的企业)、重点区域(人口密集区和餐饮聚集区)、重点规模(中、大型及以上餐馆)、重点业态(经营烧烤类等污染强度较高的)(以下简称“四类重点餐饮单位”)餐饮油烟污染问题。切实提高我市餐饮油烟污染治理水平，实现油烟净化设施稳定运行，减少油烟扰民，促进空气质量持续改善。
二、工作任务
(一)完善餐饮业工作台账
各相关部门对中央环保督察期间信访投诉、群众举报涉及的油烟事项进行梳理;参照市市场监督管理部门提供辖区餐饮服务单位名录，对辖区内各类餐饮服务单位进行摸排、核实，完善辖区餐饮业大气污染防治工作台账(见附件);市生态环境、市市场监督管理部门建立信息互联共享机制，根据审批、备案信息，每半年组织开展餐饮业工作台账更新，将新、改、扩建餐饮服务单位动态纳入台账管理，对注销企业进行台账动态清理。
牵头部门：市生态环境局、市市场监督管理局等
(二)整治违法违规行为
各相关部门要加大对违法违规餐饮服务单位的整治力度，本着整改为主，处罚为辅的原则，清理整治餐饮服务单位违法违规行为。
x.重点整治问题
目前,我市违规餐饮企业(单位)涉气存在的问题，主要在选址不当、设施不完善、烟气混排、油烟(异味)扰民、运维异常等x方面。
(x)选址不当。xxxx
年x月x日新《大气法》实施之后，选址在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内等新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。(注：“商住综合楼”指商业和居住混合的建筑，“商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层”指与居住层相毗邻、相连接的楼层)
(x)设施不完善。餐饮服务单位厨房的炉灶、蒸箱、烤
炉(箱)等加工设施上方未设置集气罩、未安装油烟净化设施、安装油烟净化设施未置于油烟排风机之前或油烟净化设施未经国家或地方产品质量认证。
(x)烟气混排。无餐饮企业专用排烟管道，无餐饮公共排烟管道，餐饮油烟废气混排入居民住宅排烟管道，发生向居民住宅室内倒灌扰民的问题。
(x)油烟(异味)扰民。油炸、烧烤等工序较多，导致油烟污染扰民突出，群众反复投诉。
(x)设施运维异常。污染治理设施不正常使用，不及时清洗、维护油烟净化设施。
x.整治标准(规范要求)
(x)满足环境协调。新建、改建、扩建的餐饮服务单位选址要符合城市规划、环境功能和生态保护的要求，无反复环境扰民投诉隐患，签署《承诺书》。
(x)完善处理设施。餐饮服务单位排放的废气设置烟气集气罩，安装经国家或地方产品质量认证的油烟净化设施并符合安装技术规范。
(x)规范设施运维。定期对油烟净化设施进行清洗和维护，建立油烟净化设施清洗以及维护台账，确保油烟净化设施
正常运行使用。
(x)规范油烟排放。餐饮服务单位设置专用烟道，专用烟道的排放口高度和位置因地制宜，排放口高度符合《HJxxx-xxxx
饮食业环境保护技术规范》要求，以不影响周围生活(工作)环境、不扰民为标准;严禁在公共绿地等设置排烟口。
(x)推行异味治理。群众投诉强烈的异味扰民餐饮服务
单位，安装油烟净化设施的同时，要根据实际情况加装活性炭吸附、紫外光解等除异味装置。(注：专用烟道，指不与通风管道、住户烟道相连通的仅供餐饮油烟排放所设置的烟道，包括内置、外置等形式)。
x.依法依规查处
(x)选址不当。各相关部门要加强对市场主体餐饮经营场所使用情况的监督，对发现的选址不当问题要及时函告市级市场监督管理部门和生态环境部门。
市场监督管理部门要加强餐饮经营场所登记管理和监督，xxxx年x月x日新《大气法》实施之后登记的，经核实后视违法违规情节轻重，分别依法予以列入经营异常名录、行政处罚，直至吊销营业执照。
xxxx
年x月x日前已经开办的，由生态环境部门依法予以查处。
牵头协调部门：市市场监督管理局、市生态环境局、市城市管理综合执法局
(x)设施不完善或不正常使用。排放油烟的餐饮服务业单位未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施，由生态环境部门责令改正，并处罚款;拒不改正的，责令停业整治。
牵头协调部门：市生态环境局
(x)随意排放异味扰民。餐饮服务单位未设置专用烟道，或设置专用烟道不符合要求，随意排放的，由生态环境部门依法责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处罚款;逾期拒不改正的，责令停产停业。
牵头协调部门：市生态环境局、市城市管理综合执法局、市住房和城乡建设局
(x)联合惩戒。对不履行行政处罚决定的餐饮服务业单位由相关部门申请法院强制执行;有关单位采取断水断电等措施;并依据《关于进一步加快x市社会信用体系建设的实施意见》，将餐饮业服务单位法人列入失信名单向社会公布。
牵头协调部门：市生态环境局、市城市管理综合执法局，配合部门：市住建局、市水务局、市电业局、市供水公司
(三)规范整治街路市场摊区
规范整治x镇文苑路早夜市，推动油炸食品摊床安装油烟净化设施或者其他污染防治措施。严格按照《x市街路市场摊区规范整治工作方案》要求，严控早市撤市和夜市入市时间，街路市场摊区内无炭火烧烤食品、就地屠宰畜禽等污染环境行为;不得散烧原煤，不得使用小煤炉，不得使用伪劣、过期的煤气罐等;不得噪声扰民，不得乱贴乱画、乱扯乱挂。
牵头协调部门：市城市管理综合执法局
三、工作步骤
(一)摸底排查阶段(xxxx
月-xx月)。各相关部门要对整治范围内涉及扰民的餐饮经营场所逐一进行排查，建立详细台账;全面掌握整治范围内重点单位的数量、规模、以及污染排放情况，确保全部纳入整治范围。
(二)集中治理阶段。开展专项整治，明确整改要求和完成时限：
第一阶段(xxxx
月-xx
月)：重点整治中央环保督察期间信访投诉及日常群众举报涉及的企业，针对重点单位不同问题和问题不同性质，严格按照清理整治违法违规餐饮服务单位程序，开展集中整治工作;
第二阶段(xxxx年x月-xx月)：以重点区域、重点规模、重点业态为整治重点，严格按照清理整治违法违规餐饮服务单位程序，推动餐饮服务业油烟标本兼治、有效解决。
(三)评估问效阶段(xxxx
年xx月-xx月、xxxx年xx月一xx月)。各有关部门要分别对第一阶段、第二阶段推进落实情况进行年度总结和评估，固化机制，形成评估报告，建立长效监管机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各相关职能部门要将餐饮服务业油烟整治工作放在重要位置，切实加强组织领导，要结合本辖区实际细化了的分解目标任务，严格按照进度予以推进;市生态环境局牵头，相关职能部门要按照各自分工，指导督促各乡(镇)开展餐饮服务业油烟整治工作确保各项任务有力有序完成。
(二)开展联合执法
市生态环境局、市市场监督管理局、市城管局、市公安局等相关部门，积极依法履职，加强协调配合，对于整治工作中存在的重点、难点问题，开展联合执法，强化落实问题会商、情况通报、案件移送等工作措施，适时组织“点穴式”联合执法行动，解决存在的突出环境问题。
(三)强化舆论监督
阳江中院生效判决认为，不动产的相邻各方应按照团结互助、方便生活的精神正确处理好相邻关系，给各方造成妨碍的应当停止侵害。杨某的3台空调外机运转时所产生的噪音和排出的热气流热量给李某的正常生活造成了影响，侵害到李某的合法权益，李某诉请于法有据，遂判决杨某限期除移该3台空调外机，并承担案件受理费。
法官说法
相邻关系本质上是相邻不动产的权利人行使其物权的一种延伸或限制。不动产的相邻各方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理用水、排水、通风采光、日照等方面的相邻关系。如果给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍或赔偿损失。本案中，杨某安装空调的行为本是行使自己权利的行为，但其将空调外机安装在楼上邻居窗户附近，空调运行时的噪音和热风给邻居李某的正常居住生活造成影响，损害了李某的权利，李某有权要求杨某停止侵害并排除相关妨害。因此，法院支持了李某的诉讼请求，判决杨某拆除空调外机。
法官在此提醒大家，在日常生活中，大家要妥善合理地行使业主权利，在方便自己生活的同时，不能随意侵害其他业主的权益，造成他人生活不便。
xxxx小区各施工单位：
为了做到夜间施工不扰民、降底施工噪音，建设、监理发出联合通知如下。
1.关于混凝土浇筑必须调整好浇筑的时间尽量安排在白天施工，砼浇筑前的自检、报验，严格按程序执行，具体施工动态上报建设、监理方。
2.每天晚22：00点，必须停止施工，严禁扰民，并报值班人员表。砼浇筑开盘时间由施工单位根据方量的大小自行安排。
3.大方量砼浇筑连续施工或特殊情况施工单位需提前3天向环保局提出申请，并报建设、监理审批。
4.对混凝土搅拌、钢筋加工区、木工加工棚等强噪声设备及区域，以隔音棚或隔音罩封闭，实现降低噪音。
5.接到通知后，各项目部制定出切实可行的夜间施工及扰民措施，上报建设及监理项目部。
xx房地产开发公司筹建处润泽监理公司第十三项目部信威监理项目部
年3月10日
尊敬的各位业主：
20xx年高考在即，为保证广大考生在高考期间有一个安静的休息和学习环境，馨园小区物业服务处特提醒如下：
1、装修户严格按照小区装修管理规定：装修时间严格控制在周一至周五按照上午8：00——12：00，下午2：00——6：00施工，周六及周日无噪音施工；20xx年6月7、8、日停止施工；
2、小区行车，请自觉遵守交通规则，特别是早晚外出时请勿争道和鸣笛，以免噪音滋扰及交通拥堵；
3、请各位住户自觉保持环境宁静，请勿在晚上21：00～早上8：00间进行发出噪音的活动，以免造成滋扰；
4、请自娱自乐（跳广场舞）的住户晚上自律，以免噪音扰民；
5、请饲养宠物狗的住户，照顾好自己的小狗，以免晚上噪音扰民。
请各位业主相互理解、支持和配合，给您带来的不便，敬请谅解！
馨园物业祝广大学子从容应考，金榜题名！
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