2023-07-05
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9月30日下午,凉亭镇开展社区戒毒社区康复工作专题会议,会议由该镇镇长吴辉主持,该镇两委班子成员、综治办主任和各村、社区书记主任以及治保主任40余人参加了会议。
会上,该镇综治办主任李艳春提出社区戒毒社区康复工作是一项重点工作,要提高对xxx危害的认识,强化领导,完善社区戒毒社区康复工作制度,共同努力做好社区戒毒社区康复工作。
该镇派出所所长石雅林在会上强调目前禁毒形势十分严峻,开展社区戒毒社区康复工作是做好禁毒工作的重要组成部分,要求各村(社区)要做好社区戒毒社区康复工作的宣传员、监督员、通讯员和记录员,同时要强化责任意识,加强领导,精心组织,进一步落实社区戒毒社区康复人员的各项工作和服务措施。
该镇镇长吴辉在会上安排部署全镇社区戒毒社区康复工作。他要求,一要认识到xxx的危害性和开展禁毒工作的重要性,镇村二级齐抓共管,熟悉禁毒工作流程,精心组织,落实措施;二要强化好禁毒宣传工作,开展好吸毒人员的摸底排查工作和资料档案整理工作,做好社会青年禁毒教育工作和人文关怀工作;三要全面落实社区戒毒社区康复工作的各项举措,建立健全相关组织领导机构,做到工作衔接到位、执行到位和管控到位。
9月14日下午,金昌市金川区社区戒毒社区康复工作“8·31”工程座谈会在金昌市公安局金川分局召开。金川区禁毒办主任、金川公安分局副局长xxx宇出席会议并讲话,区禁毒办副主任、金川公安分局禁毒大队教导员朱学军,禁毒大队副大队长高立仁及各镇、社区禁毒工作负责人参加了会议。
会议传达了全国社区戒毒社区康复工作现场会议暨贵阳会议精神,充分肯定了各镇、社区在社区戒毒社区康复工作中所付出的努力。会上,各镇、社区禁毒工作负责人对社区戒毒社区康复工作作了交流发言。
会议指出,一是要深刻认清形势,提高思想认识。各镇、社区及禁毒委成员单位要充分认识到社区戒毒社区康复工作举足轻重的地位和作用,着力将各项措施落到实处。二是要主动查找问题,迅速进行整改。各单位要认真查找影响制约本单位社区戒毒社区康复工作开展的瓶颈问题,抓紧理清思路,加以解决。三是要强化保障措施,确保工作可持续性。各单位要主动向党委政府汇报社区戒毒社区康复工作,争取党委政府支持,全力解决人、才、物等重大问题。四是明确任务分共,落实工作责任。各单位必须建立健全职责明晰、问责有人的责任机制,确保主体责任落实,协同责任明确,监督责任到位。五是要示范先行,深化改革创新,各单位禁毒工作主管领导要做好表率,大胆探索,积极创新工作思路,改革方式方法,全力推进各项工作举措。
xxx宇强调,社区戒毒社区康复工作,事关禁毒工作大局,事关社会和谐稳定,事关人民幸福安康。大力加强社区戒毒社区康复工作,整合基层资源,依靠人民群众,帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾、融入社会,是减少xxx需求,巩固xxx治理成果的重要举措,是推进平安金川、法治金川建设的重要任务,对于保障人民安居乐业、维护社会长治久安具有重要意义,要努力提升对戒毒康复人员的服务管理水平,全面推进全区社区戒毒社区康复工作,深入开展禁毒人民战争。
七是对拒绝接受社区戒毒、严重违反社区戒毒协议和在社区戒毒期间吸食、注射xxx等符合强制隔离戒毒的吸毒人员,依法将其进行强制隔离戒毒。
八是及时对辖区内的毒情进行分析,发动群众对吸xxx犯罪进行举报,及时发现掌握涉毒违法犯罪线索。
九是依法严厉打击辖区xxx违法犯罪活动,净化社区戒毒(康复)环境。
市卫生局:一是组织社区医生按照《禁毒法》、《戒毒条例》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》的规定,参加社区戒毒(康复)监护工作。二是安排社区医生及时为社区戒毒(康复)人员进行身体健康检查,掌握健康状况、患病情况。三是对患病的社区戒毒人员进行力所能及的治疗,患有严重或传染性疾病的吸毒人员,采取应对措施。四是大力宣传、动员、组织社区戒毒人员进行社区药物维持治疗和到有资质的医疗机构进行戒毒治疗,并将情况及时向公安等部门通报。五是对社区戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体健康训练。六是配合公安机关对社区戒毒人员进行尿检,鉴定其毒瘾程度。七是指定所属范围有资质的一家医疗机构为自愿戒毒的专门医疗机构。
市人劳社保局:一是对全市符合公益性岗位补贴的社区戒毒(康复)专职人员纳入公益性岗位管理,提供公益性岗位补贴资金。二是组织有培训需求的社区戒毒(康复)人员进行必要的劳动技能培训,使之具有一定的劳动技能。三是在同等条件下优先推荐社区戒毒(康复)人员就业。四是将符合社会保障条件的社区戒毒(康复)人员纳入社会保障范畴。
市教育局:
一是做好学校禁毒预防教育工作,教育师生识毒、拒毒、防毒,教育社区戒毒(康复)人员的在校入学子女积极配合社区戒毒监护小组的工作,帮助其父母完成社区戒毒(康复)。
二是不歧视社区戒毒(康复)人员的上学子女,对其入学接受教育提供便利。
三是对社区戒毒人员家庭困难,其子女在义务教育阶段入学的,按规定给予其减免有关费用。
四是出现在校生染毒的情况,要积极配合有关部门对其做好社区戒毒(康复)工作,及时将其挽救回来。
团市委:
一是组织开展“社区青少年远离xxx”等活动,加大教育宣传力度。
二是加强青少年法制宣传教育工作,在青少年中普及禁毒法律知识,增强青少年拒毒防毒意识。
三是组织市、乡禁毒志愿队伍,积极参加社区戒毒(康复)工作。
市妇联:
一是加大宣传力度,积极参加市、乡禁毒委组织的宣传活动。
二是组建市、乡巾帼禁毒志愿队伍,开展“不让xxx进我家”、创建“无毒家庭”等活动,让xxx远离家庭、远离子女,积极参加社区戒毒(康复)工作。
市民政局:
一是加大教育宣传力度,积极参加市、乡禁毒委组织的宣传活动。
二是救济符合社会救济条件、家庭人均收入低于当地最低生活保障标准以及需要临时医疗救助、生活困难救助的社区戒毒人员及其家属。
三是对参加社区戒毒(康复)的人员,符合低保政策规定的纳入最低生活保障。
市司法局:
一是加大教育宣传力度,将禁毒工作纳入普法教育,积极参加市、乡禁毒委组织的宣传活动,将禁毒法律法规宣传教育纳入普法教育规划。
二是做好刑释解教人员和解除强制隔离戒毒吸毒人员的接茬转戒工作,确保符合社区戒毒(康复)条件的人员及时纳入社区康复,防止漏管失控。
三是组织司法工作人员积极参加基层社区戒毒(康复)工作。
(三)建立保障机制。一是建立经费保障机制。社区戒毒(康复)工作经费纳入财政预算,社区戒毒(康复)工作指导小组成员单位要保障必要的工作经费,提供基本的工作条件。二是建立社区戒毒(康复)专职人员队伍。社区戒毒(康复)人员10人以下的,可由社区(村)治保主任兼任;10人以上30人以下的,可由治保主任兼任并明确1名社区(村)干部专人负责社区戒毒(康复)工作;30人以上的可面向社会公开招聘一名符合条件的专职人员。市中办的七个社区(村)必须配备一名社区戒毒(康复)专职人员,复兴、官渡、长期三镇要配备两名专职人员,其余乡镇要配备至少一名专职人员。各乡镇、街道可采取多种方式整合人力资源,协助其开展社区戒毒(康复)工作,也可争取相关部门的支持,从“4050”人员、巡防队员中挑选符合条件的从事社区戒毒(康复)工作。专职人员的工资按650元/月计算,由市乡两级财政解决。社区戒毒专职人员应具备学习并运用相关知识和技能开展各类服务、身体健康、能胜任日常工作以及具备良好的思想品质和遵纪守法意识的条件,并经市禁戒毒(康复)工作指导小组组织的专门培训获得任职资格。
(四)建立工作机制。
一是建立公安、乡镇、街道社区戒毒(康复)协作机制。
公安机关查获吸毒成瘾人员、从拘押场所刑释解戒毒吸毒成瘾人员自愿申请以后,社区民警应与社区戒毒(康复)专职人员一道对吸毒人员家庭情况、身体情况、生活状况、心理状况进行调查,对具备社区戒毒(康复)条件的,与相关部门联系,及时下达《责令社区戒毒(康复)决定书》,以便社区(村)能及时成立相应组织,制定相关措施开展社区戒毒(康复)工作。对不具备社区戒毒(康复)条件的,要及时送戒毒康复场所。社区戒毒(康复)进程中,不履行戒毒协议,经乡镇、街道社区戒毒(康复)工作指导小组告诫后拒不改正的,公安机关依法进行强制隔离戒毒。社区戒毒(康复)结束后,社区(村)、乡(镇、街道)要依法对在社区(村)接受社区戒毒(康复)的人员作出综合评定,符合条件的,要呈报公安机关作出《解除社区戒毒(康复)决定书》,对社区戒毒(康复)人员撤管。
二是建立社区戒毒(康复)动态管理机制。
由市社区戒毒(康复)指导小组办公室每月组织各乡(镇、街道)、公安、司法、卫生、民政、劳动和社会保障、教育等部门,分析社区戒毒(康复)人员的健康状况、生活状况、培训就业、戒毒情况,针对存在的问题,制定切实有效的措施加以解决。
三是建立社区戒毒(康复)督查机制。
市社区戒毒(康复)工作指导小组办公室要加大对社区戒毒(康复)工作的督查力度,定期或不定期抽查成员单位、乡(镇、街道)社区戒毒(康复)工作开展情况,确保社区戒毒(康复)工作取得实质性进展。
四是建立社区戒毒(康复)工作责任追究机制。
对不履行或履行不好社区戒毒(康复)工作职责的部门、乡(镇、街道),由市社区戒毒(康复)工作指导小组办公室下达督查整改通知书,拒不整改的,报市委、市政府按禁毒工作责任追究制进行责任追究,依法对相关责任人进行行政处分。
五是建立社区戒毒(康复)激励机制。
按照阶段性社区戒毒(康复)一名吸毒人员奖励社区(村)50元,阶段性社区戒毒(康复)两年一名吸毒人员奖励社区(村)100元,阶段性社区戒毒(康复)三年一名吸毒人员奖励社区(村)200元,以调动社区(村)干部参与社区戒毒(康复)工作积极性和主动性。
(五)建章立制。根据社区戒毒(康复)工作需要,建立《社区戒毒(康复)工作职责及责任追究制》、《社区戒毒(康复)人员尿检制度》、《社区戒毒(康复)人员执行地点变更制度》、《社区戒毒(康复)人员定期报告制度》等其他制度,对社区戒毒(康复)工作进行规范管理。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。社区戒毒(康复)工作是戒毒方式的重大改革,是我国禁毒工作以人为本的具体体现,帮助吸毒成瘾人员阶段性戒除毒瘾的一项重要措施。社区戒毒(康复)指导小组成员单位、各乡(镇、街道)一定要深刻认识到开展社区戒毒(康复)工作的重要性,以对党和人民高度负责的态度,由主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,切实承担起组织、领导社区戒毒(康复)工作的重任。
(二)探索摸式,全面推进。9月10日起在全市开展社区戒毒(康复)工作,力争第一年以健全组织机构、落实经费保障、完善机制、规范工作制度为重点,对公安机关决定社区戒毒(康复)的吸毒人员进行监护,保证社区戒毒(康复)人员在身心健康、减轻戒断症状等方面取得一定成效。第二年继续对社区戒毒(康复)的吸毒人员进行监护,同时组织社区戒毒人员参加社会活动、帮助就业,力求社区戒毒(康复)人员逐渐融入社会大家庭。第三年继续对社区戒毒(康复)的吸毒人员进行监护,帮助社区戒毒(康复)人员彻底康复,使其回归社会过上健康良好的生活。
(三)规范程序、严格执法。各级各部门必须按照社区戒毒(康复)法律、法规的规定,按赤水市社区戒毒(康复)工作流程开展社区戒毒(康复)工作,对实施社区戒毒(康复)的吸毒人员进行监护管理。对违反规定的相关责任人,以《赤水市禁毒工作责任追究办法》为依据对相关单位和个人依法进行责任追究。
8月17日,全国社区戒毒社区康复工作推进会暨贵阳禁毒经验现场会在贵阳召开。会议通报了全国社区戒毒社区康复“8·31”工程的进展情况,作为全国禁毒斗争前沿阵地和重要战场的贵州省贵阳市,在会上分享了打响禁毒人民战争以来的禁毒工作经验。
近年来,贵阳市在禁毒工作中突出问题导向,围绕“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的目标,深化工作理念和路径创新,着力在“五个转变”上下功夫,扎实深入推进禁毒人民战争,形成“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局,初步探索了一条符合中央精神、具有贵阳特色的.禁毒工作新路,为推动平安贵州、法治贵阳建设作出了积极贡献。
自10月,贵阳市启动“向xxx说‘不’,打一场禁毒人民战争”专项行动以来,贵阳市构建起“书记抓、抓书记”的领导体制和一级抓一级、层层抓落实的禁毒工作格局,并逐步形成了把xxx价格、青少年吸毒人员新增率、收戒管控率、戒断巩固率、市民对禁毒工作满意度为核心指标;实行双月调度,定期研究禁毒推进工作;综合考核排名靠后的区县在会上作检讨的机制。
在禁毒“党委首责”影响下,,贵阳市、区(市、县)两级财政共投入禁毒工作经费亿元,同比增长167%;新型戒毒所、禁毒展览馆建设等一批禁毒项目进入全市重点项目盘子;每个社区(乡镇)配有1至2名禁毒工作人员,区(市、县)禁毒民警配置均达到总警力的3%以上。
此外,贵阳市禁毒工作变“注重戒管”为“更重预防”,强调从重“缴毒量、破案数”向“打源头、控环节”、从“专业戒管”向“科学戒管、长期联动”的管控模式转变。新的模式取得良好的成果,自月以来,截至今年4月,全市共破获xxx案件5千余起,抓获xxx犯罪嫌疑人5700余名,缴获各类xxx230余公斤,重要指标同比均有大幅度增长。
贵阳的禁毒工作给全国的禁毒工作提供了宝贵的经验,下一步,国家禁毒办将全面贯彻国家禁毒委员会全体会议暨全国禁毒电视电话会议部署,推广禁毒工作的“贵阳经验”,夯实基层基础、解决突出问题,加强分类指导和重点推动,强化情况通报和督导考评,鼓励交流互鉴和探索创新。
4月27日,获嘉县社区戒毒社区康复工作会议召开。县委常委、政法委书记张彤,县政府党组成员、县公安局局长刘志远,县禁毒委员会全体成员,各乡(镇)、县直有关单位分管负责人,县公安局禁毒中队有关负责人参加会议。会上学习了获嘉县禁毒委《关于社区戒毒(康复)工作的实施方案》文件精神、对各乡(镇)挂牌成立社区戒毒(康复)中心,开展社区戒毒、社区康复工作进行了安排部署,并对相关人员进行了业务培训。
张彤同志指出,各乡(镇)、各单位要统一思想,提高认识,充分领会社区戒毒社区康复工作的重要性,切实增强禁毒工作的责任感和紧迫感;要明确责任,加强领导,迅速成立领导小组,建立健全保障体系,切实将社区戒毒社区康复工作全面推进;要加强宣传,积极发动群众,营造关心支持社区戒毒社区康复工作的浓厚氛围;要加强协调配合,狠抓落实,不断完善各项工作机制,确保各项工作措施有效落实,扎实推进社区戒毒社区康复工作深入开展,为平安获嘉、法治获嘉建设做出新的更大的贡献。
获嘉县高度重视禁毒工作,成立各乡(镇)社区戒毒(矫正)中心,将社区戒毒、社区康复工作纳入平安建设考核体系,是该县禁毒工作又一重要举措。县政府将社区戒毒(康复)工作经费列入财政预算,并拨付20万元专项资金,为社区戒毒社区康复工作提供了财政保障。社区戒毒(康复)中心将依托社区资源,建立集戒毒治疗、康复指导、救助服务于一体的工作体系,帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾,重新回归家庭和社会,对挽救吸毒人员,减少违法犯罪,促进平安获嘉建设具有重要意义。
10月12日下午,全市社区戒毒康复工作会议举行,贯彻落实全国社区戒毒社区康复工作会议精神,对我市全面推进社区戒毒社区康复工作进行动员部署。市委常委、政法委书记韩冬梅,副市长陈辉出席会议。
近日,徐州市出台《关于加强社区戒毒社区康复工作的实施意见》,要求各地各有关部门切实落实戒毒治疗、康复指导、就业帮扶、救助服务措施,提高对吸毒人员的管理和服务工作水平,最大限度地减少xxx社会危害。
韩冬梅就做好全市社区戒毒社区康复工作提出三点意见,一要统一思想,提高认识,切实增强做好社区戒毒社区康复工作的责任心和使命感;二要找准问题,精准发力,努力提升社区戒毒社区康复的工作水平;三要加强领导,优化措施,确保社区戒毒社区康复工作取得预期成效。
为充分发挥全国社区戒毒社区康复示范点的示范引领作用,嘉峪关市长城区建设社区服务中心根据寒假放假学生充足的活动时间这一特点,紧紧抓住禁毒教育不放松,持续深化青少年的xxx预防宣传教育,增强假期学生的安全意识,让学生度过一个快乐、安全的寒假。
放假以来,建设社区充分利用孩子假期学习任务不紧张的有利时机, 积极营造浓厚的禁毒教育氛围,有计划、有部署、有针对性地采取学生爱看、禁毒专干善教、家长喜闻乐见的方式开展禁毒宣传教育活动。
活动开展以来,社区安排禁毒专干具体负责向前来参加各种社会实践活动的每一位学生及家长耐心细致讲解《防范xxx宣传教育实用手册》,组织他们观看20多种仿真xxx模型,详细介绍了xxx的种类,让学生及家长直观地了解到xxx的多样性和危害性,并向他们讲解了预防引诱吸毒的陷井、拒绝吸毒的方法。
南开区社区戒毒社区康复专题会议召开。区委副书记、区委政法委书记、区禁毒委常务副主任冯卫华出席。区委常委、公安南开分局局长、区禁毒委常务副主任左林主持。副区长、区禁毒委常务副主任陈友东及区禁毒委有关成员单位、各街道办事处相关负责人参加会议。
会上,通报了南开区社区戒毒社区康复工作现状、存在的问题及此项工作考核要求,对南开区社区戒毒社区康复工作进行部署。
冯卫华对南开区社区戒毒社区康复工作提出要求,一要深刻领会、准确把握《全国社区戒毒社区康复工作规划(—)》对社区戒毒社区康复工作的新要求,认真学习,深入理解,各负其责,抓好落实。二要建立健全适应社区戒毒社区康复工作的领导体制、工作机制和保障机制,全力推进社区戒毒社区康复工作深入开展,要量化考核,搞好培训,进行经验交流,同时做好资金、物质保障。三要形成社区戒毒社区康复工作齐抓共管的良好局面。要进一步细化任务,落实责任,依靠规范的制度和严格的奖惩推进各项工作措施的落实。区禁毒办要依法发挥组织协调和指导作用,抓好与各有关部门的'沟通联络,加强调查研究。各禁毒成员单位以及各有关部门,要牢固树立禁毒工作“一盘棋”的思想,依法履行各自的职责任务,扎实开展社区戒毒社区康复工作。四要切实加强对社区戒毒社区康复工作的领导。全区各级党委和有关部门要提高思想认识,将此项工作纳入议事日程,经常听取情况汇报,总结成功经验,研究解决困难问题,以贯彻落实《全国社区戒毒社区康复工作规划(20_—20)》为契机,全面带动南开区各项禁毒工作深入开展,为南开区经济社会稳步健康发展营造良好的环境。
10月8日,乌兰察布市召开社区戒毒社区康复“8·31”工程现场会。旨在贯彻落实中央、自治区《社区戒毒社区康复工作规划(——)》和市委、市政府出台的《关于进一步加强禁毒工作的实施意见》,加快推进全市社区戒毒社区康复工作。
副市长宝音德力格尔出席会议。
宝音德力格尔指出,做好社区戒毒社区康复工作,是减少xxx危害、遏制xxx蔓延的治本之策,也是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要举措,更是破解禁毒工作难题、巩固禁吸戒毒成果的根本保障。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,切实增强做好社区戒毒社区康复工作的责任感和紧迫感,明确职责、各司其职、相互协作,确保社区戒毒社区康复工作各个环节有序衔接、各项措施有效落实;要严格落实禁毒工作责任制,严格监督考核,全面推进社区戒毒社区康复工作制度化、规范化、常态化;要加强组织领导,统筹谋划、长远布局、重点部署、整体推进,确保各项任务圆满完成、取得实效,努力实现全市禁毒斗争形势持续好转。
据了解,为全面推进社区戒毒社区康复工作,深入开展禁毒人民战争,实现我国禁毒斗争形势持续好转,国家禁毒委员会决定从至20,大力推进社区戒毒社区康复工作,组织实施社会化戒毒康复工程,全面提升对戒毒康复人员的服务管理水平。国家禁毒办、中央统治办等11个部门联合出台了《全国社区戒毒康复工作规划(20_——年)》,此规划简称为“8·31”工程。
会上,与会人员实地参观了集宁区新体路街道办事处红楼社区“绿洲家园”社区戒毒社区康复工作站。商都县、集宁区禁毒办、集宁区新体路街道办事处负责人作了典型发言。
市政法委、司法局等相关市直部门负责人及各旗县市区分管领导参加会议。
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