2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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20_年中国大事新闻
1、国内生产总值突破百万亿大关
1月18日，国家xxx发布数据，20_年，面对新冠肺炎疫情大考，我国率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正，国内生产总值首次突破100万亿元大关。这意味着我国经济实力、科技实力、综合国力又跃上了新的大台阶，对于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有十分重要的标志性意义。
2、全党开展党史学习教育
2月20日，党史学习教育动员大会在北京召开，xxxxxx出席会议并发表重要讲话。党史学习教育是xxx立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党史学习教育开展以来，各部门各地区各单位突出学党史、悟思想、办实事、开新局，在基层宣讲中推动党史学习教育深入群众，高质量开展专题组织生活会，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，广大党员不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从党的奋斗历程中汲取前进力量。
3、完善香港特别行政区选举制度
3月11日，十三届xxx四次会议表决通过《全国xxx关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。这是继制定实施香港国安法后，中央依法治港的又一重大举措，是完善“xxx”制度体系、落实中央对香港全面管治权的具体体现，为全面落实“爱国者治港”原则提供了更加坚实的制度保障。3月30日，十三届xxx常委会第二十七次会议通过了新修订的香港基本法附件一和附件二。随后，香港特别行政区完成本地立法。新选举制度为推进香港民主稳步发展、实现良政善治，促进“xxx”实践行稳致远打下坚实基础。
4、隆重庆祝中国xxx成立100周年
7月1日，庆祝中国xxx成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行，各界代表7万余人以盛大仪式欢庆中国xxx百年华诞。xxxxxx发表重要讲话，回顾了中国xxx百年奋斗的光辉历程，高度评价一百年来中国xxx团结带领中国人民创造的伟大成就，精辟概括伟大建党精神，号召全体中国xxx员以史为鉴、开创未来，在新的赶考之路上努力为党和人民争取更大光荣。庆祝大会前夕，xxxxxx向“七一勋章”获得者颁授勋章，中国xxx历史展览馆落成开馆，文艺演出《伟大征程》盛大举行。
5、我国全面建成小康社会
7月1日，庆祝中国xxx成立100周年大会上，xxxxxx代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。xxx把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，xxxxxx宣布，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。
6、三孩生育政策发布实施
7月20日，《xxx中央xxx关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》对外发布，提出优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。这是我国人口与生育政策的又一次历史性调整，有利于改善我国人口结构、保持我国人力资源禀赋优势、平缓总和生育率下降趋势、巩固全面建成小康社会成果。8月20日，十三届xxx常委会第三十次会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定，围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施等进行修改。
7、六中全会总结党的百年奋斗
11月8日至11日，党的十九届六中全会在北京召开。全会审议通过的《xxx中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，突出中国特色社会主义新时代这个重点，体现了xxx对党的百年奋斗的新认识，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国xxx人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。全会决定，中国xxx第二十次全国代表大会于20_年下半年在北京召开。
8、中美中俄元首举行视频会晤
11月16日，xxxxxx同美国总统拜登举行视频会晤，为中美关系发展把舵引航。12月15日，xxx主席同俄罗斯总统普京举行年内第二次视频会晤。今年以来，在疫情背景下，xxx主席还以视频方式出席中国xxx与世界政党领导人峰会、金砖峰会、上合峰会、xxx一般性辩论、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等一系列重大活动，通过“云外交”同国际社会密切互动，针对共同挑战提出中国方案、凝聚全球共识，有力促进国际抗疫合作和全球共同发展，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。
9、载人航天等取得新突破
12月27日0时55分，经过约6小时，神舟十三号航天员乘组圆满完成年内第二次出舱全部既定任务，航天员翟志刚、叶光富安全返回天和核心舱，出舱活动取得圆满成功。一年来，从中国空间站天和核心舱成功发射到“天问一号”“祝融号”成功探测火星，从神舟十二号圆满完成任务到神舟十三号成功发射，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。
10、“十四五”实现良好开局
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，以xxx同志为核心的xxx带领全体人民，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，实现了“十四五”良好开局。
申论范文：工作简报
xx县践行工作承诺 掀起 “ 建满 ” 高潮今年，xx县将“建满”工作作为推动政府工作的抓手，进一步理清工作思路，强化组织领导，做到精心安排、有力推进，确保了该县“建满”工作有特色、有成效。
一、精细制定工作方案。5 月 6 日，该县召开党政联席会议，专题研究“建满”工作，制定了 xxxx 年“建满”工作方案。将各党政成员所分管的工作寓于“转变职能、改进作风、推进工作”的“建满”工作主题。
二、全面开展工作动员。5 月 7 日，该县召开动员大会，全面安排部署 xxxx年“建满”工作。会上，各乡镇党政领导召集各自线上成员单位全体工作人员，针对方案进行了分组讨论，确定了各成员单位的年度“建满”工作承诺。
三、迅速掀起工作高潮。为使“建满”工作发挥助推政府工作的作用，确定每周星期一的机关周前会为践行承诺进度报告会， 并由县满意办定期或不定期开展督查。 各 “建满”成员单位为践行承诺，调整了岗位职责和考核办法，并积极开展了争创满意的活动。
四、切实保证工作实效。今年，该县将“建满”任务栏为了年度单项考核项目，计入目标管理考核总分，考评干部绩效。为了使“建满”工作上水平、上台阶， 5 月 8 日，该县创办了“建满”工作简报，由县长任编委会主任，目前已印发两期。
工作简报怎么写
简报的观点是指有关工作的判断、认识、意见、办法和建议等。观点一般应当用一句话说明白，如果是几句话，那么就不是观点，应当叫做阐述。
(一)工作简报观点的要求
美——四美齐全。有时代气息——新鲜美;有思想深度——理性美;有个性特征——特色美;有点睛之笔——文字美。
突——观点突出。基本方法是：题目显观点，开头见观点，篇尾点观点，转换提观点，小标题串观点。如：《老话题讲话稿的出“新”》4个小标题：1、针对新对象、新需求，确定新思路;2、结合新形势、新任务，解决新问题;3、引进新成果、新经验，发表新见解;4、采用新设备、新方法，讲出新特色。
实——材料充实。坚持用事实说话，点面材料的结合说明观点，对比材料的结合说明观点，正反面材料的结合说明观点，历史和现实材料的结合说明观点，定性和定量材料的结合说明观点。以少胜多，善于使用概括材料;去粗取精，坚持使用典型材料;删繁就简，力争使用浓缩材料。
(二)工作简报观点的来源
党组织的重要号召，面上工作的迫切需要，点上创造的高招新招，写作人员的深入思考。
(三)工作简报观点的模式
“方法型”。如有份关于提高文件质量的经验是这样写的：收集材料一杆到底;写作草稿一气呵成;敲定文稿一步到位;完成文件一包到底。
“目的方法型”。如《老干部工作四落实》一文的四个小标题：计划落实，列入了重要项目;工作落实，摆在了重要地位;组织落实，指派了重要干部;财务落实，投入了重要财力。
“方法成果型”。如《..工作快速高效的基本经验》：作为重点项目，经费有保证;进行重点指导，领导有保证;给予重点支援，器材有保证;组织重点帮助，人力有保证。
“认识成效型”。基本模式：认识问题法——若干个问题的——解决;摆正位置法——若干对位置的——摆平;解决要害法——若干个要点的——攻克;处理关系法——若干对关系的——处理等。
(四)工作简报观点的形成
“顺瓜摸根”法。解剖典型成果，从一点深入，层层梳理，追根溯源，分析成功的新招，进行理论思考，发展和完善新招，形成新观点。
“以线找珠”法。回顾历史进程，从一线深入，研究重复出现的问题，发展和完善规律性的'成功做法，形成新观点。
“合并同类项”法。列出各方面有效经验，全面归纳和完善系统性的体会和做法，形成新观点。
“规律指导”法。凡是成功的东西大多是一般原理同工作实际相结合的产物。因此，总结经验就可以采用在一般原理指导下，从事物发展的基本要素，开展工作的基本环节，搞好工作的基本要领入手，理出具有决定意义的工作要点和工作方法，“纲举目张”，形成新观点。如抓根本、抓关键、抓重点等。
“货比多家综合使用”法。“点、线、面、理”全方位地综合研究分析比较，典型与典型比，经验与经验比，经验与教训比，正面与反面比，历史与现实比，此理同他理比，“货比多家”，形成新观点。
四、工作简报的编发
(一)一期简报一个主题
在简报的编写中，不管是定期的还是不定期的简报，无论是专题类、综合类还是会议类简报，也不论是刊载一篇文章，还是数篇文章，都必须围绕一个中心，突出一个重点，表现一个主题。这个主题必须体现当时党的方针政策和工作的中心任务。
(二)质量第一，择优选登
如何把好稿子的质量关?用什么标准去衡量?应该从以下几个方面考虑：①主题深刻，富有新意。简报稿的主题必须体现党的中心工作，有时代特色。文章要回答乃至解决政治思想工作中的热点、难点问题，有普遍指导意义。②材料典型，有说服力。材料是主题赖以成立的基础和支柱，是表现主题、服务主题的;材料越典型，就越有代表性，越能揭示事物的本质，越有说服力。表现主题的材料不在多，而在精，在于典型。③表达严谨，富有美感。结构严谨，层次井然，逻辑性强，语言简洁、明快、流畅，朴实无华，读起来上口。
(三)提钢挈领，精写按语
(四)精心校对，及时送发
稿件清样出来后，要仔细检查，精心校对，不能有丝毫差错，以确保简报的质量。如果校对不认真，粗枝大叶，纰漏百出，不仅有碍文章内容的准确表达，而且会影响领导机关的威信。简报印出后，要迅速送发，以保证简报的时效性，充分发挥其沟通情况、传递信息和指导工作的作用。
xx村在乡党委政府的正确领导下，在村支两委的带领下，积极安排部署，多措举抓实精准扶贫工作，扎实推进小康创建。
20xx年5月12日，xx村扶贫开发建档立卡工作正式启动启动。按照国家农村扶贫标准，翁帮村精准扶贫工作组对村民家庭年人均纯收入低于2736元的贫困户进行识别，
并建立全村精准扶贫信息平台，开展帮扶工作。
由xx村村支两委成员、党员代表、村民组长和村民代表对贫困户进行识别，工作中采取规模控制、分组负责的办法，以农户收入为贫困户识别的依据，并综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，对全村贫困户进行整户识别。
20xx年5月23日，我村贫困户识别工作顺利完成，通过农户申请、村民代表大会民主评议，经村委会和精准扶贫工作小组核实，xx村初步认定谢在全等89户291人为贫困户，龙坪镇初步认定谢在全等89户291人为贫困户。在后续的工作中我村将制定帮扶计划，结合贫困户需求和实际，相继开展结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等到村到户工作。
刘光汉，1947年出生，云南省云县人。云南澜沧江啤酒企业集团董事长，兼任云南省政协委员、云南省工商联合会执委、云南省乡镇企业协会副会长。
“当无品之官，行有品之事”是刘光汉的人生准则。24年前，他以3000元起家，把一个生产几百瓶汽水的小作坊，建成了拥有10个法人子公司和30个分公司、员工5600多人、固定资产亿元、年销售收入超过7亿元、年实现税收6000多万元的企业巨厦，成为云南最大的啤酒、白酒、萘产业生产销售企业，产品远销缅甸、老挝、泰国等南亚、东南亚国家以及欧美市场。
刘光汉出身于农村，心里装着农民。20多年来，他遵循“业系农业，厂系农村，心系农民”发展企业的原则，认真实施“强化大集团，建设大市场，树立大品牌”3大发展战略，走出了一条公司+基地+农户的产业路子。
他投资1亿多元建设8个白酒生产基地，本着“在农村建厂、就近招收农民工人、就近购买农产品原材料、副产物发展养殖”的原则，使当地农民年收入达到1万元左右。同时白酒生产过程中产生的酒糟用于当地农民发展养殖业：从而形成循环经济发展模式。酿酒_的原料均来自农业，仅集团总部每年就需用粮食8万吨，占临沧云县粮食总产量60％左右，成为临沧市耗粮大户，农民通过卖粮食，每年可得收入3500多万元。酿酒每年所产生的废渣达35万吨左右，可供近40万头生猪养殖，他们就培育扶持工厂所在地的农户发展养殖业；目前仅云县8个白酒基地附近就扶持了300多户养殖大户，现存栏3万多头。茶业基地采取公司加基地连农户的方式，有效地拉动农民增收。在勐麻河流域3个乡镇种植高优生态茶园，打造40多公里长的高优荼园观赏谷，在增加农民收入的同时，形成了茶文化观光旅游区。
在企业不断发展壮大的同时，刘光汉始终不忘回报社会。他累计出资2700多万元参与云南新农村建设、救助弱势群体、扶贫帮困等社会扶贫事业。
他个人先后荣获“中国酒业500强人”“中国啤酒工业杰出企业家”“全国商业优秀创业企业家”
“中国优秀民营科技企业家”、云南省“十大滇商领袖”、“云南省优秀社会主义建设者”“云南省光彩事业先进个人”等荣誉称号。
现在已经不是越穷越光荣的年代了，学子面对家庭的贫困，更多的是无奈、无助、困惑，相对于富家子弟，他们的心灵往往更为脆弱。国家的助学政策、众多的慷慨之士，无疑给他们的求学提供了可能性，然而部分实施救助的人在崇尚作秀的不良风气下，对本充满爱心的助学行动，采取大肆宣传的模式，录像、拍照、宣传、报道，在这样的活动中，很多学子不堪其累，贫穷得到曝光，隐私得到展现，部分学生的个人自尊得到一定程度的戕害。感恩的眼泪不一定非要通过镜头来检验，捐资助学的善举不一定非要呈现在广大的电视观众的面前，物质的帮扶的同时莫忘精神帮扶。
扶贫还要扶心。要时刻注意呵护学生的心灵，保护他们的自尊。现在的扶贫助学模式，往往是“一帮一”的模式，谁帮谁双方都知道，这种结对帮扶在方便、快捷、便于联系的同时，其实还有很多弊端：帮助者是否应该得到被助者的报答?被助者是否就应该念念不忘被帮扶而感恩的情感包袱?被助者不感恩是否应该受到谴责?不感恩是否帮助者就应该中断施助?曾经见到报道，一个得到救助的学生几年里连个电话也不打，连封信也不写，更没有登门道谢的事情，施助者感到委屈，叫屈的同时甚至想停止救助。报道以来，媒体和社会纷纷谴责被救助的学生，大谈必须实施感恩教育。我们承认这样的学生也会存在，但在谴责的同时，谁又会理解得到救助的学生的那颗过分敏感的心灵呢?他们没有感恩的举动，不一定是人品所致，很可能是别有隐情。所以，现在提倡的“暗助”还是十分可行的，这种暗助正是对学生心灵的最好呵护。有个学校为了帮助贫困生，根据食堂电脑统计，针对每个月花费伙食费最少的那部分学生，学校都会偷偷为其在餐饮卡里注入一定量的伙食资金，这样既帮助了学生，又有效的保护了学生的面子，保护了学生的自尊心，让他们暗暗地感恩社会。
忽然想起了前几年报纸上登的一个小故事，一个盲女为了自食其力每天站在街头卖花，一个企业的老板看到后慷慨解囊，拿出一大笔钱交给盲女生活用。固执的盲女谢绝了企业老板的好意，一分钱不要。企业的老板改变了办法，从此他天天到卖花的盲女前买花，有时候自己忙就派自己的员工去买花。卖花的盲女因为能够自食其力而由衷的快乐，那个聪明善良的老板因为助人也感到了由衷的快乐。那个企业的老板实在可贵，他用自己的善良帮助了人，更可贵的是他保护了盲女的那颗心灵。通过这个故事，我们知道帮助方法的不当很容易造成受助者的“接受施舍”的认识误区，这时候的帮扶就成了拆了心灵的“东墙”去补充物质的“西墙”的举动了。
给学生一个捐资助学求学的机会，要给学生一份情感上的体谅和态度上的温情，更要给学生一个健全的人格。不要给学生贴上贫困的标签，不要让每当新学年伊始的扶贫助学再成为教育四季歌中一段悲情旋律，莫忘扶贫还要扶心，真正让受助的学生成为学有所成、心智健全的完美无瑕的人。
20_年8月20日，扶贫龙头企业安徽康美来大别山生物科技有限公司在公司成立10周年之际，再次开展向金寨贫困学生扶贫助学活动。
公司相关人员、全国各地客户等600多人参会，公司副总赵欣女士介绍了公司10年发展史，介绍了公司从金寨县园艺厂租用一个破厂房起家，通过全体员工的努力奋斗不断发展壮大成为今天拥有110名职工、年产值达6500万元的扶贫龙头企业。董事长余春富先生代表公司向金寨县沙河乡沙河中心小学、青山镇姜河小学、燕子河镇树林小学等三所小学184名贫困生发放助学金每名学生600元，合计捐款万元，三所小学校长分别带领贫困生到会接受捐赠。很多客户均表示有扶贫捐款的意向，让更多的贫困学生受到资助。金寨县扶贫办主任刘泽祥同志代表全县扶贫战线上的干部和贫困学生向余总和公司全体员工表示感谢。康美来公司的扶贫助学活动至今已持续了6年，合计资助贫困生近千名，捐款60多万元。他们的扶贫义举为我县扶贫龙头企业的扶贫活动带了一个好头。康美来公司这种企业发展不忘扶贫的精神值得大家学习。首
今年以来，我区就业扶贫工作以“就业援助扶危济困，精准扶贫攻坚克难”为主题，注重工作落实和作风建设同步推进，全面开展宣传服务、政策解答、求职登记、职业培训、岗位推介等多层次、全方位的精准就业服务，构建动态帮扶机制，较好地完成了年度工作任务，现汇报如下：
自全区开展精准扶贫工作以来，区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应，准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求，深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和十九大报告精神，认真落实省、市、区精准扶贫会议精神，多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户，为困难户、脱贫户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下：
一、双湾镇龙寨村概况
龙寨村位于双湾镇中心地带，该村共有村民196户、人数855人，总耕地面积4366亩，人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主，外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户，但整体并不富裕。其原因主要集中在：一是谋富思路不宽。增收门路窄，基本都是靠种地为生，且人多地少，部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种，土地生产力透支，土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高，思想观念跟不上，接受新事物新知识的能力不强，并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱，产业结构单一，农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因，经济收入来源少。
二、进展情况和主要做法
紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务，扎实有效的开展。
1.注重宣传引导，积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动，采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次，入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村，由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解，使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。
2.脱贫入户调研，全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织，各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接，并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前，每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。
3.找准增收路子，全力推动经济发展。各帮扶单位和干部在调研的基础上，为帮扶村制定了规划，帮扶干部为帮扶户制定了年度增收计划。各帮扶单位结合单位自身优势，重点围绕设施种植、设施养殖、基础设施建设等方面，找准帮扶村的立足点和切入点，提出了合理化发展建议意见。
4.落实帮扶措施，切实帮弱助困。一是逢年过节送温暖。在春节来临之际，工委组织帮扶单位走访慰问帮扶户家庭。每到一户，都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况，了解他们存在的困难和要求，向他们送上新春的祝福和节日的问候，并送去了米、面、油等慰问品,折合价值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之际，全体帮扶干部开展了集中捐款活动，为帮扶农户购买了春耕化肥等物资，折合价值4000多元，有效缓解了困难群众的燃眉之急，增强了帮扶户增收致富的信心。三是获取信息送报刊。为进一步拓宽联系村的信息渠道，区机关工委充分发挥送刊下乡活动,坚持每周为双湾镇龙寨村送去《xxx》《法制日报》《甘肃经济日报》《金昌日报》《xxx》各1份，每月党支部工作、求是、紫光阁图书各一本,帮助农民朋友能够及时知晓新政策、学习新知识、掌握新信息。四是积极开展“扶贫日”活动。在10月17日全国扶贫日来临之际，各帮扶单位走访慰问帮扶户，为他们送上大米、清油、牛奶等物资并开展政策宣讲。五是送政策谋发展。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接农户，与农户面对面交流，向他们宣传党和政府的优惠政策和农户贴息贷款等相关法律法规，并帮助有困难的农户申请农村救助基金。
5.“大走访、回头看”。全区“大走访、回头看”活动开展以来，龙寨村各帮扶单位干部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走过场的原则，逐户详细询问了农户的生产生活情况，认真填写了精准扶贫回头看入户登记表。对于长期不在村组居住的农户，则通过电话联系获取了真实信息。干部入户率达到100%。同时，借助本次入户机会，为农户送去了老百姓最为关心的有关政策资料(低保评定、大病救助、临时救助、医保救助等)，并进行了简要宣传宣讲。通过帮扶单位干部逐户走访讲解，为农户化解矛盾纠纷、疏导情绪、反映民意起到了积极作用。
6.着力排忧解难，促进社会和谐稳定。在“精准扶贫”活动中，工委坚持矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头的原则，各帮扶部门通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动，耐心劝解、沟通和引导，对一些因土地征用、家庭纠纷、安全生产等方面引发的苗头性、倾向性问题逐一摸排化解，群众的情绪得以及时疏导。消除了各类不稳定因素，有力地促进了经济社会和谐稳定。
7.注重强基固本，夯实基层党建基础。广大党员干部深入村组，帮助基层党组织健全组织体系，帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，使基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到充分发挥。
8.集中开展走访，确保数据精准。贯彻落实省委、省政府精准扶贫大数据管理平台建设工作，配合各相关行业部门按照全省精准扶贫大数据管理平台建设工作协调会议精神，在深入分析研究的基础上，抽调干部驻村开展精准扶贫及大数据采集录入工作，使大数据采录工作按时保质保量地完成。
三、取得的成效和经验
尽管我们做了大量的工作，取得了一定成效，但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距：我们深深感受到，“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径，也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来，找准工作着力点和突破口，突出精准扶贫，实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面：
1.为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合，帮扶单位干部切实深入帮扶村户，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施，为困难群众捐款捐物，积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金，帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强，领导干部工作作风明显转变，干部为民富民服务意识显著增强，为民办实事解难题力度不断加大。
2.促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来，与改善民生结合起来，认真分析现状，抓住政策机遇，帮助帮扶村找准了发展路子，制定了近期、中长期发展规划，为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际，帮扶单位主动协助镇村协调争取项目，发展产业，帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生，促农增收为目标，全力攻坚协调，集中分工落实，重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫，确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益最大化，有力地促进了各项工作有序开展。
3.党群干群关系更加密切。帮扶单位干部深入村组开展惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识宣讲，有效提高了群众政策法规的知晓率。通过开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动，积极协调化解纠纷，维护当地稳定 在村干部的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，有力地促进了社会的和谐稳定。
4.农业和农村工作有序推进。坚持把促进农业和农村发展作为首要任务来抓，围绕设施种植、设施养殖和劳务经济三大支柱产业。通过为困难群众提供技术、资金、信息服务和项目扶持，积极引导群众优化产业结构和种植模式，推进环境集中整治等重点工作，各项工作任务持续快速推进，富民兴村建设步伐不断加快，各项事业呈现出了良好的发展态势。
四、下一步工作打算
1.开展爱心助学活动。xxxxxx说：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生，积极争取助学资金，进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业，不让孩子们输在起跑线上。
2.发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点，动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作，资助该村加快发展农民增收项目。
3.加强部门联系，帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系，帮助村民提升种养殖技能，提高生产效率。
我的初心故事
小时候，我们都会幻想未来，未来的我们是什么样子。或许在生命的某个瞬间，我们便找到了人生的方向，并随之而努力奋斗。是否还记得我们生命最初的萌动?还记得记忆里我的初心是这样的。
初心的萌芽，是刻在百姓脸上那亲切的模样。始终忘不了那一张张熟悉而亲切的模样，在他们身上我看到了我奋斗的方向。小时候过年每每回到老家，看看家乡的群众们我都会感叹他们的日子，尤其记得一个老人，没什么文化，甚至连纸币数额都认不清，子女常年不在家，一个人住在破烂的房屋，光着脚丫，瘦弱的背上背着一捆柴行走在路上，生活甚是清贫。看着他落寞的背影，我不禁感叹，农村生活的不易。平日里父辈也会讲述他们那个年代的辛酸时光，让我萌生念想，希望能够有一天在农村能够给予其微弱的帮助。
初心的悸动，是毕业后人生的抉择。有人说，基层艰苦的环境会让我们消磨斗志。“广阔天地，大有作为”，我相信，基层的水土会浸润我的心田。有了乡愁和人文的淬火，安身之所也能成为精神家园。大学毕业以后，我毅然选择来到基层，来到了这个队伍，回到了自己的家乡。国家需要一大批年轻人扎根基层，为基层事业贡献力量，我也选择成为其中的一员，不悔青春。我始终铭记着自己的初心，希望能为家乡人民贡献一己之力。
初心的沉淀，是扶贫路上健拔的身影。作为一名处在基层一线奋斗的扶贫干部，我们是人民群众最亲近的人。当前正处于全面建成小康社会的攻坚阶段、脱贫攻坚成效巩固阶段、乡村振兴大力实施阶段，我们身上所承载的政治任务是深重的。同时也只有用心用情用力，把为民的初心体现在为人民群众办理的一件件小事上，才能行稳致远，让人民群众的获得感具有更坚实的落点。
初心支撑我走到现在，我的青春年华也记录在这片土地上，勾勒我的成长轨迹，记录我的扶贫故事。愿我的初心依旧，不被岁月和年华所褪色，保留生命中最初的纯光。
xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施设施扶贫、产业扶贫、移民扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫“六大扶贫”举措，以“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园区务工”的“四个一”产业扶贫工程为抓手，以担保贷款、贷款贴息、现金奖补、产业保险的“四轮驱动”金融扶贫模式为支撑，逐户落实帮扶措施，逐户落实责任人，逐户明确脱贫时间，如期完成了县委、县政府下达的减贫任务。现将我镇一年来的扶贫工作总结如下：
一、移民搬迁工作。
编制了20XX年至20XX年移民搬迁规划共7个安置点，共198户、863人左右；同时完成了今年__下田（31户、121人）、林源睦塘（17户、71人）、林源林源（7户、26人）三个点的搬迁工作。
二、建档立卡户信息工作。
按照县扶贫办的文件精神，多次对建档立卡的贫困户信息进行了调整、修改和校对，到目前为止，我镇现有贫困户1322户、4437人，同时将我镇今年预脱贫人口1478人输入系统。
三、“扶贫济困月”工作。
5月份，镇党委按照县委统一部署，全镇开展“扶贫济困月”活动，和定点帮扶单位一道对全镇所有贫困户进行了帮扶，项目共14个，资金万元（含镇财政资金万元），覆盖了全镇所有的贫困户。
四、扶贫开发项目工作。
8个贫困村的整村推进项目已得到县扶贫办批复，项目共34个、资金160万元，日前已有20个项目全面完工，其余项目正在紧张有序的进行中。5个扶贫整治点的项目已完工的有4个。
五、其它工作。
为7名考取本科的贫困户家庭学生每人争取了3000元的助学补助金；为1名困难中小学生争取了1000元的助学补助金；为20户产业贫困户争取到x000元产业差异化补贴；同时为取得劳动力证书的贫困户家庭共73人每人获得600元的考取证书补贴。
20_年以来，我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《_省农村扶贫开发纲要》和《_山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金亿元，减少贫困人口x万人。
一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实_省农村扶贫开发纲要(20xx-20_年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的十八大精神，xxxxxx、_总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习xxx_阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州20_年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)》、《__山片区产业扶贫实施规划(20_-20_年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划_山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地万亩，改造特色产业基地万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《_恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20_-20_年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20_年起，xxx扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20_年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20_年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在20_年整体达到小康水平，难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和_山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算
今后一个时期，我们将以习xxx视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《_山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：
二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《_省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
我国的扶贫模式主要分为三种类型：（ 1） 救济式扶贫模式；（ 2） 开发式扶贫模式；（ 3） 参与式扶贫模式。主要对开发式扶贫模式中的产业化扶贫进行介绍，包括：（1）旅游扶贫；（2）农业产业化。
扶贫模式产业化扶贫旅游扶贫 农业产业化
1旅游扶贫
旅游扶贫是开发式扶贫的一种特殊的模式，主要是通过发展旅游业来带动贫困地区脱贫致富。
旅游扶贫的经验
政府的支持和有效管理。首先政府加强法规建设规定我国旅游业发展的方向，制定旅游扶贫的方针、政策、原则和措施，使旅游业适当向穷人和贫困地区倾斜，体现出对贫困人民的关怀。
敢于拼搏、勇于创新的带头人。在落后的贫困地区，交通不便，信息不畅通，人们没有通过发展旅游来脱贫致富的观念，必须有意识超前、苦干实干的带头人，在政府和当地群众的支持下发展旅游业，然后带动整个地区的旅游业的发展。
因地制宜开发当地旅游资源。现在发展旅游业的地区越来越多，要想吸引游客的到来，必须打造当地的特色品牌，走特色产品战略。如我国的少数民族农村人口的居住地民族村寨，可以利用其原生态的自然环境和异质性的多元文化发展民族风情旅游。
遵循开发规律，注重可持续发展。旅游扶贫中注重对环境的保护，将经济效益、社会效益和环境效益统一起来，要保护好旅游资源和当地环境， 防止旅游污染和社会污染。
旅游扶贫存在的问题及对策
缺少资金投入，融资困难。由于缺少资金，不能建立衣食住行于一体的服务，基础设施落后，不能吸引游客。国家旅游局应该加强与相关扶贫组织的合作，争取更多资金来发展旅游扶贫项目。但是缺乏资金也不能盲目的招商引资，否则会让外来的投资商在当地旅游业中的控制权越来越大，从而威胁本地的贫困人口从旅游中获益。
只关注贫困地区旅游业的发展，而忽略“扶贫”目标。旅游扶贫的主要关注的问题应该是贫困人口的获利和发展， 而不是旅游产业的发展。如果将“旅游扶贫”等同于一般的“经济欠发达地区的旅游开发”， 这本身就可能成为扶贫目标置换的“理念风险” 。
对外市场宣传不足，旅游品牌没有打响。随着旅游业的发展，进行旅游开发的地区越来越多，一些地区虽然发展旅游业但由于宣传不足或旅游品牌没有打响，发展旅游业不成功，而在旅游开发的过程中造成环境污染、资源退化、原先依靠自然资源的生存方式失去基础等问题就得不偿失。
过度追求发展速度，忽视旅游业与其他产业的协调可持续发展。首先，贫困地区虽然自然资源富裕，但是由于农业和工业发展潜力上的制约，导致“富饶的贫困”。其次，旅游业也会同当地其他产业争夺稀缺有限资源，从而抑制其他产业的发展。不同社区资源不同，所拥有的社会资本不同，可接受的变化限度也有差异，旅游发展要把握好节奏，控制好发展速度，因地制宜。
2农业产业化
农业产业化能够节约生产成本，扩大生产规模，提高生产效率，是广大农民脱贫致富的重要途径。
农业产业化发展的经验
依靠创新驱动发展现代农业。现阶段，由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，日益成为各国经济发展和农业转型的潮流。首先是创新型经营管理理念，通过产业化手段，深度挖掘贫困地区特色农业资源；其次运用科技创新提高农业生产技术，提升农业的风险防御能力，增加农产品产量，进而增加农民收入；最后培养创新型驱动人才，强化农业技术推广，提高农业竞争优势。
大力发展扶贫龙头企业，带动农业产业化经营。扶贫龙头企业能够有效降低风险损失，获得稳定市场利润，保证产业链健康发展。张敏、卢向虎等（20_）通过加大专项资金的扶持力度，执行扶贫农业龙头企业享受的各项优惠政策来促进扶贫龙头企业的发展，从而全面带动贫困地区农业产业化发展。
建设现代农业产业基地，提升农业产业化经营水平。建设现代农业产业基地，既扩大了生产规模，又延长了产业链，提升农业一体化经营的综合效益，使农业朝着布局规模化、生产标准化、经营一体化的方向发展。
农业产业化存在的问题及对策
农业综合生产能力低下。 影响农业综合生产能力低下的客观原因包括：人均耕地少、农作物生产光热条件限制、自然灾害等，这些因素难以改变，但是农业综合生产能力低下还表现为：农业资源开发深度不够、经营管理理念落后、农业风险防御能力低下等。农业生产“能力重于产量”，要用科技手段提高农村抗灾能力，创新农产品营销手段，从而提高农业综合生产能力。
农民科技知识匮乏，组织化程度低。由于农民受教育程度低，缺乏专业的种植技术和养殖技术，难以提高农产品的产量和质量，不能改变自身贫困的命运。必须对农民进行职业技能培训，使农民能掌握专业技能，并应用于实际生产。
扶贫龙头企业发展中存在政府投入不当、政企不分、损害农民利益的情况。首先，在扶贫龙头企业的确定上，不一定能选择到最优企业，不一定能履行扶贫的责任。另外，政企不分也会滋生权钱交易和政治腐败。必须完善政府职能，规范政府行为，对各项扶贫资金进行严格的监督；加强对扶贫龙头企业的监督管理，加强扶贫龙头企业的自身建设，提高其管理水平和经济效益。
缺乏金融理性。在经济欠发达的地区，会出现金融机构信贷支持不足，资金需求者融资渠道受阻的金融抑制现象，王小华、温涛等（20_）根据金融发展理论，基于中国30个省2037个县的县域截面数据，运用分位数回归方法分析了金融抑制与农村居民收入的内部不平等问题，结果显示：中国县域农村地区内部同样存在明显的金融抑制现象，收入越低的农民因为自身资本积累的天然不足和外源资本获取能力较差，使其所受到的金融抑制程度越大而越难以摆脱其收入增长困境；而收入高的农民因为自身资本积累的优势和外源融资能力，其收入增长不断走向良性轨道。必须注意金融运行环境的建设，使信贷资金投入到有经济效益的项目上，提高金融效率。
3结论
综合以上三种具体的扶贫方法，根据各个贫困地区的不同情况，通过分析贫困地区脱贫致富的经验，可以得出如下结论：
政府在扶贫中起着至关重要的作用，没有政府的工作支持，扶贫工作根本无法进行。但是现在政府的扶贫政策中大多是宏观政策，应该提高政策的可操作性，对地区的具体扶贫项目进行规范的指导。
扶贫中最主要的限制因素就是资金短缺。最根本的原因是我国的综合实力相对较弱， 必须提高我国的经济水平，增强我国的综合实力，贫困问题也就自然能得到解决。资金的扶贫效率低也是资金不足的一个重要原因，在资金的投入中必须加强监管，提高资金的扶贫效率，保证贫困人口真正获益。
人是扶贫的主体，扶贫工作中只有发挥人的主体作用，才能真正调动人的本质力量，从而取得最佳的扶贫效果。刘宇翔（20_）认为“扶贫的目的不是通过‘输血’的方式增加贫困地区和贫困人口的财富，会存在返贫的风险，应该通过‘造血’的方式增强贫困地区的自身发展实力和提高贫困人口的自身技能和本领。”政府应该加大对贫困地区农民的职业技能培训，让他们能获得一定的生存技能，同时加大对贫困地区教育的财政投入，提高农村孩子的入学率，保证越来越多的农村人能接受良好的教育，让下一代能通过上学的道路走出贫困。参考文献：
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简报是机关、团体、企事业单位内部用来汇报工作、反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息、交流宣传的一种简短的带有新闻性质的文书材料。相对于文件，简报在编排格式、编发内容等方面都具有一定的灵活性，具有交流性、指导性、灵活性、及时性等特点，因此简报经常又可称为“动态”、“通讯”、“简讯”、“情况反映”、“内部参考”等等。可以说，简报就是简要的调查报告、工作报告、情况报告、消息报道等。具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。
一、简报的特点。简报不是一种文章体裁。刊登的文章可以是报告、专题经验总结，也可以是讲话、消息等。因此，把简报看成独立的文体，或者看成工作报告都不妥。另外，简报也不是一种刊物。尽管许多时候简报容纳内容比较多，从形式上看像一份刊物；但很多时候简报只是有短短几页、几个版面，像一份报纸，因此并不和刊物完全相同。另外，更为重要的是简报具有一般报纸的新闻特点，要求有比较强的时效性，虽然也可以编入其他文章，但都是附属于此而存在；而刊物的时效性则远远不及简报。因此，可以说简报不是“刊”，而是“报”。把简报与一般报纸杂志进行比较，可以发现，简报是一种专业性比较强的内部小报，与一般报纸的共性就是具有新闻性时效。但是它又有自身特点：
1、内容专业性强。公开的报纸一般是综合性的，内容广泛，各方面新闻都有，有政治经济社会文化等各方面，有工农商学兵各行业，有城市乡村国内国外的新闻等等；另外除了新闻还有文艺作品。这样，它可以满足各阶层不同读者的需要，有宣传政策发布消息传播知识和陶冶性情等多方面作用。简报则有不同，它一般由有关单位或者部门主办，专业性比较明显。对一般读者来说，能使他们了解工作进展情况，增强责任感；对领导机关来说，能够及时掌握工作信息，在作出决策决定时作为参考。另外简报的发送范围也比报纸杂志刊物小的多，一般只是在内部发送。
2、篇幅比较简短。简报顾名思义，简就是区别于其他报纸刊物的最显著特点。一期简报可以只刊登一篇文章，几段信息，或几篇文章几千字篇幅，读者可以用很少的时间读完，符合紧张的工作节奏要求。因此，也就决定了简报的语言必须精炼简明，不能繁文缛节，不能把简报搞成文学作品。
3、简报仅限于内部交流。一般报刊杂志是面向社会公开发行的，没有必要保密，读者越多越好，因此其内容要求就要符合不同阶层的阅读对象需要。而简报则不同，一般它只是在编发简报的机关管辖范围内部各单位之间交流，不宜公开，有的还需要进行保密，更不能公开传播。工作简报往往只能送给某一级机关或者某一级领导阅看，不能任意扩大阅读范围，特别要注意不能和报纸一样，追求发行量和读者群，认为读者越多越好，否则就会造成工作被动，甚至带来不必要的负面影响。
二、简报的种类：按时间分，有定期的不定期的；按性质分，有工作简报，学习简报，会议简报等；按内容分综合简报，专题简报等。
1、日常工作简报：又称业务简报。这是一种反映本地区，本系统，本单位日常工作情况的经常性简报，包含的内容比较广泛，工作情况，取得成绩，存在问题，经验教训，表扬批评，对上级某些政策或指示执行的步骤措施等都可以反映。可以定期或不定期编发。
2、中心工作简报：又称专题简报。这是一种阶段性的简报。是针对机关工作中某个时期的中心工作、某项中心任务而办的简报，工作完成之后，简报也就停止编发。
3、会议简报。是召开会议期间反映会议情况的简报，是一种临时性的简报，内容包括会议中的情况，发言、会议决定等。规模大时间长的会议简报常要编发多期，以起到及时交流情况推动会议的作用。小型会议一般是一会一期简报，常常在会议结束之后，编发一期较为全面的总结性的情况反映。
4、动态简报。包括情况动态和思想动态，这类简报的时效性、机密性较强，要求编发迅速，发送范围要有限制，在某个时期某个阶段要保密。
三、简报的格式
（一）、报头。简报的报头类似公文的“红头”，一般套红印刷。首页间隔横线以上称为报头，由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。
简报除用“××简报”、“××动态”、“情况反映”等常用四字名称之外，还可加上单位名称、专项工作等内容，如《××局警车和涉案车辆专项治理工作简报》。简报名称用大号字套红印刷。
期数位于简报名称下方正中，加括号。如果是综合工作简报，一般以年度为单位，统编顺排；如果是专题简报，按本专题统编顺排。如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“××专刊”字样。连续出的简报，要注明总期数。编发机关一般是“××办公室”、“××秘书处”等，位于期数下面、间隔横线上方左侧；编发日期位于编发机关右侧。如需保密，在首页报头左上角标明秘密、机密、绝密或“内部刊物”等字样。必要时，对于保密的简报还可在首页报头右上角顺序印上份号。间隔横线一般为红色。
（二）、报核。报头以下、报尾以上部分叫报核，是指简报所刊发的一篇或多篇文章，可按照重要程度依次排列即可，这个部分是简报的核心。简报文章的写法多种多样，形式也较为灵活，大多数是消息报道，包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。除消息之外，还有别的文体，如调查报告、情况反映等。但不是每篇简报刊发的文章都要有这几项内容。报核具体包括目录、编者按、报道等。
1.目录：只有一篇文章时直接编排，集束式的简报就要编排目录。由于简报内容单纯，容易查找，目录一般不需标序码和页码，只需将编者按、各篇标题排列出来即可，为避免混淆，可以每项前加一个五星标志。
2．编者按（按语）：有时为了说明或者强调编发这期简报或者这篇文章的目的，或要对文中涉及事项进行评价，说明工作任务来源、本期重点稿件的意义和价值、征稿通知、征求意见等，就有必要在简报开始或者文章标题上端加注编者“按语”(编者按)，加以说明。编者按不可过长，短者三五行，长者半页即可，如：
“应对金融危机，提高自主创新能力是根本
——全国政协副主席科技部部长万钢访谈”
编者按：“告别不平凡的20_年，在20_年科技工作将以深入贯彻落实科学发展观，提升自主创新能力为核心，把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为科技工作的首
要任务。如何扩内需、保增长、调结构、上水平，科技如何提高支撑和引领作用，这里我们队科技工作所要关注的目标进行了一番梳理。”（xxx）
3．报道：就是每期简报里的文章。一期简报可以只有一篇报道，也可以有多篇报道。依次排列即可。一篇报道分为标题、导语、主体（正文）、结尾。
一、报头
一是简报名称一般用套红印刷的大号字体。如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“??专刊”字样。秘密等级写在左上角，也有的写“内部文件”或“内部资料，注意保存”等字样。二是期号，可写在名称下一行，用括号括上。三是编印单位。四是印发日期写在与编印单位平行的右侧。再下面，用一道横线将报头与报核隔开。
二、报核
报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是多种多样的，因此，它的形式也较灵活。大多数是消息，包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。除消息外，还有别的文体，所以，不是每篇简报都有这几项内容。一是简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒目。二是导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容，给读者一个总的印象。导语的写法多种多样，有提问式、结论式、描写式、叙述式等。导语一般要交待清楚谁（某人或某单位），什么时间，干什么（事件），结果怎样等内容。三是主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语的内容加以具体化。四是结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打算。要是主体部分已经把事情说清楚，那就不必再说明。五是背景，即对人物、事件起作用的环境条件和历史情况。背景可以穿插在各个部分。
三、报尾
在简报最后一页下部，用一横线与报核隔开，横线下左边写明发送范围，在平行的右侧写明印刷份数。
四、种类
简报的种类，按时间分，有定期的简报、不定期的简报；按性质分，有工作简报、生产简报、学习简报、会议简报；按内容，有综合反映情况的简报和反映特定情况的专题简报。
1、日常工作简报又称业务简报。这是一种反映本地区、本系统、本部门日常工作或问题的经常性简报。它包含的内容较广，工作情况、成绩问题、经验教训、表扬批评，对上级某些政策或指示执行的步骤，措施都可以反映。它常以定期或不定期的形式出现，在一定范围内发行。
2、中心工作简报又称专题简报。这是一种阶段性的简报。它往往是针对机关工作中某一时期的中心工作、某项中心任务办的简报，中心工作完成，简报也就停办了。
3、会议简报。是会议期间反映会议情况的简报，它是一种临时性的简报，内容包括会议中的情况、发言及会议决定等。规模较大、时间较长的会议常要编
发多期简报，以起到及时交流情况，推动会议的作用。小型会议一般是一会一期简报，常常在会议结束后，写一期较全面的总结性的情况反映。
4、动态简报。包括情况动态和思想动态。这类简报的时效性、机密性较强，要求迅速编发，发送范围有一定限制，在某一个时期、某一阶段要保密。
五、特点
简报不是一种文章的体裁。因为一份简报，可能只登一篇文章，也可能登几篇文章。这些文章，可能是报告、专题经验总结、讲话、消息等，故此，把简报说成一种独立的文体，或只说是报告，是不妥当的。简报不是一种刊物。因为有些简报可装订成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一两张纸，几个版面，像一份报纸。更重要的是简报具有一般报纸的新闻特点，特别是要求有很强的时效性。而刊物的时效性则远不及报纸。故此，简报不是“刊”，而是“报”。综观各种工作简报、会议简报、动态简报，再拿这些简报同一般的报纸、刊物相对照，可以得出这样的看法：简报不再单纯是下级向上级汇报工作的简要书面报告，不能看作是一种独立文体，也不是一种刊物，而是一种专业性强的简短的内部小报。简报具有一般报纸新闻性的特点，这是共性；它又有本身的特点，主要是：
1、内容专业性强。公开的报纸，一般是综合性的，内容广泛，各方面的新闻都有，政治经济文化、工农商各行各业、城市乡村、国内国外的新闻等；除了新闻，还有文艺作品。这样，它就能满足各阶层读者的需要，有宣传政策、沟通信息、传播知识和陶冶性情等多方面的作用。简报就有所不同，它一般由有关单位、部门主办，专业性十分明显。这样，对一般读者来说，能使他们了解工作的进展情况，增强责任感。对领导机关来说，“各级领导接到这样的简报，掌握情况，有问题就有办法处置。”
2、篇幅特别简短。虽然所有报纸篇幅都有限，文章都较简短，但比较起来，公开的大报，一般都有四版，有四万多字；地方小报，每期也有两万多字，简报姓“简”。简，是它区别于其它报刊的最显著的特点。一期简报甚至只登一篇文章，几段信息，或一期几篇文章，总共一两千字，长的也不过三五千字，读者可以用很短的时间把它读完，适应现代快节奏工作的需要。简报的语言必须简明精炼。
3、限于内部交流。一般报纸面向全社会，内容是公开的，没有保密价值，读者越多越好，正因为如此，它除了新闻性外，还要求有知识性和趣味性。简报则不同，它一般在编报机关管辖范围内各单位之间交流，不宜甚至不能公开传播，特别是涉外机关和专政机关主办的简报更是如此。有的简报，往往是专给某一级领导人看的，有一定的保密要求，不能任意扩大阅读范围。
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