2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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按照市局党委和市禁毒委的统一安排部署，我乡禁毒办在20xx年春节期间利用外出务工人员返乡之机开展了一系列的禁毒宣传活动，现总结如下:
一、加强组织领导，保障活动顺利进行。
我乡成立了禁毒宣传工作领导小组，由乡政法委书记袁野同志任组长，派出所所长王宗智同志任副组长，派出所民警向杰、陈光祥、李绍强、乡综治办主任张建怀同志为成员。领导小组负责指挥、协调、配合完成这次禁毒宣传工作，保障了禁毒宣传活动的顺利进行。
二、宣传形式多样，工作取得实效。禁毒宣传总结。
1、我乡召开了全系统职工参加的禁毒宣传大会，在会上，禁毒宣传工作领导小组副组长王综治作动员报告，对我乡的禁毒宣传工作进行了统一的安排和部署，要求各机构和股室按照禁毒宣传实施方案认真组织实施，要求各位职工加强xxx危害的宣传，看好自己的人，管好自己的门，坚决杜绝吸毒、xxx的事件在自己家庭发生。同时，还组织全体职工学习了《禁毒法》。透过会议宣传，全系统干部职工深受教育，强化了禁毒宣传预防教育，夯实了禁毒基础，提高了全系统干部职工的禁毒意识。
2、做好学孔街道的禁毒宣传工作。我乡袁野书记和王宗智所长高度重视高峰村学孔街道的禁毒宣传工作，组织派出所民警联合乡政府综治、司法等部门多次到学孔街道开展禁毒宣传工作；主要以在校生、社会闲散人员宣传为重点，以悬挂宣传标语、散发宣传单为宣传形式，共悬挂宣传标语3幅，发放宣传单20_余份，因地制宜组织开展禁毒宣传活动，确保学孔辖区内禁毒宣传工作不留死角。
3、坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”的原则，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，多渠道、多方式、大张旗鼓的开展禁毒宣传活动。
4、在春节期间，学孔派出所认真组织开展了为期5天的宣传活动，用心向群众宣传禁毒法律、法规知识，让广大群众增强防毒、拒毒意识。禁毒宣传总结。活动期间勐糯派出所每一天组织民警上街，利用群众赶集和集聚的时间段，向群众认真开展禁毒宣传教育活动。透过摆放展板、悬挂宣传图片、播放宣传光盘、发放禁毒知识、《禁毒法》宣传单等方式向群众进行宣传。同时，利用各村人口普查员到居民家中普查的机会，让普查员帮忙发放宣传单、图片等资料到各村，大大提高了宣传的覆盖率。此次宣传共发放宣传单20_余份。
为进一步提高全民禁毒意识，在学孔乡禁毒办的组织下，学孔派出所作为成员单位与林业站、卫生院、中心学校等部门共同参了“春节禁毒”宣传活动。我乡透过此次禁毒宣传工作的开展，切实增强了人民群众的禁毒意识，深入营造了新一轮禁毒人民战争的社会舆论氛围，实现人人参与、全民禁毒的目标。
2、转变思想观念，强化派出所责任意识。xxx第73号令《消防监督检查规定》明确规定，公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为消防基层管理组织，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。（使用热度：567人次）
派出所群众工作初探
今年是全国公安机关的“基层基础建设年”。“三所三队”建设是核心，派出所建设是重中之重，如何响应xxx党委“抓基层、打基础、苦练基本功”的号召，深入落实省厅和市局党委关于基层基础工作的一系列部署，深入社区，深入群众，密切警民关系，开展基层基础工作，是当前迫切需要解决的课题。
当前群众工作存在的问题
总体而言当前派出所群众工作开展较好。近年来全市公安机关从上到下对群众工作都非常重视研究采取了一系列切实有效的措施取得了显著成效。涌现出了诸如张辉、包忠良等一批“察民情、解民忧、保民安”的好民警，大多数群众在公安机关依法执行公务中能够给予大力支持、理解和配合，使派出所的各项工作任务得以顺利完成，派出所民警做群众工作的能力和水平也不断提高，在维护社会政治稳定和治安大局平稳上发挥了重要作用。但也必须清醒地看到当前社会结构转型和利益格局的不断调整导致派出所群众工作已明显呈现出弱化低效的趋势。主要表现在少数民警在做群众工作时存在“五不”问题：一是心不诚，导致民警对群众的情感缺失。一些民警群众观念淡薄，对新形势下贯彻群众路线的重要性认识不足，“群众落后论”“老百姓刁民论”在一定程度上影响和支配基层民警的思想和行为。于是，民警坐办公室的多了，下基层的少了；与大款、名流交往多了，深入普通群众，走街串户同吃同住的少了。年长的、久坐机关的“懒”了，年轻的、刚进机关的“娇”了；在基层派出所年头多的“油”了。有些问题表面上看是群众工作方法问题，其实许多都是对待群众的态度问题、感情问题。
二是行不实，致使群众基础的逐渐丢失。有的派出所民警工作不求实效，缺乏耐心，干脆一推了之；在调处纠纷时，心情烦躁，埋怨双方，要么横眉立目，乱发脾气，要么把群众晾在一边，不闻不问，不理不睬，不愿也不会做过细的群众工作，反而把矛盾的焦点引向自己，当事人双方都对民警不满意；有些可以上门为群众办的事情，非要群众到办公室来办；可以避免与群众发生冲突的事情，非要争出个高低；甚至个别民警在做群众工作时不能实事求是，而是夸夸其谈，引起群众的反感，从而渐渐失去了公安工作赖以生存的群众基础。三是貌不端，造成群众对警察敬而远之。人民警察的形象应该是威严端庄的，可有些民警语言俗气、态度傲气、身子娇气，让群众不满意；个别民警存在吃、拿、卡、要、贪图小便宜的现象，让群众看不起；有的民警不注重仪表，对待群众“冷硬横”，态度不好，缺乏良好的亲民形象；还有极少数民警工作中怕事躲事，或不作为，或乱作为，损害了人民警察的良好形象。
四是言不慎，引发群众对民警的不满情绪。有一些民警做群众工作时，说话随便、言语粗俗，不讲法律语言，不讲文明用语，不讲艺术风格，不讲警察特色，想怎么说就怎么说，有时被群众搞的哑口无言，甚至受人以柄，造成工作被动；有的民警讲话不礼貌、不贴心、不热情，训斥责难、盛气凌人、带刺的话多，和风细雨的话少；有的民警虽然做了大量群众工作，但由于缺少耐心细致的说服和解释，在不知不觉中伤害了群众的感情，引发群众强烈的不满情绪。
五是技不高，产生群众对警察的信任危机。由于部分民警的基本业务能力还没有达到新形势下对公安工作的素质要求，业务上力不从心、法律上一知半解、文化上知识匮乏、侦查破案水平不高、打击犯罪能力不强，难以卓有成效地驾驭、控制严峻复杂的社会治安形势，面对关系到群众切身利益的治安和刑事案件感到束手无策，使部分群众对公安机关驾驭社会治安的能力产生怀疑，从而导致群众对民警的信任危机。有的民警尤其是一些新民警缺乏做群众工作的实践经验，感到“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”，
处理一些问题不恰当，引起群众的误解，影响了警民关系。
存在上述问题的原因
存在上述问题的原因是多方面的，既有历史积累、社会发展、现实条件等客观原因的影响，也有思想观念、自身素质、教育引导等主观原因的存在，归根到底还是对群众工作的认识模糊，对“相信谁、依靠谁、为了谁”把握不准，直接影响了警民关系的健康发展。
一是思想观念落后形势发展。面对新形势、新任务和新要求、新挑战，民警的工作理念与党委、政府的要求和人民群众的期望还有一定差距，特别是对社会主义市场经济对群众工作的新要求领会不深不透，在警务运行模式的转型中，部分民警根深蒂固的思维方式没有得到根本转变。群众工作的思路、方法、手段、机制带有明显的计划经济时代的烙印，不适应社会主义市场经济发展的客观要求。工作中缺乏亲民、爱民、为民意识，没有把人民满意作为公安工作的落脚点和出发点，忽视了公安机关的服务职能和人权保障职能，执法为民的意识尚未在思想深处得到根植。
二是对群众的作用认识不足。一些民警弱化了群众工作意识，片面地认为高科技可以应对一切治安问题，认为群众的觉悟低、素质差，产生群众工作可有可无的错误思想；还有一些民警看不到群众中蕴藏的极大的治安热情，在思想上轻视群众、不相信群众，更谈不上发动和组织群众参与治安工作。
三是宗旨意识淡化。少数民警淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识，以管理者自居，讲话带“官腔”，对待群众态度不温和，对群众的疾苦不关心，甚至麻木不仁；有的民警执法随意，先入为主，凭自己的主观想象和自己的好恶执法，存在执法不公、不严方面问题，往往在侵犯了群众利益的同时也伤害了群众的感情；少数民警不能正确处理好管理与服务的关系，片面强调行使职权，进行刚性管理，不知道设身处地、换位思考、为民服务，没有能够做到亲情化执法，人性化服务。
四是派出所民警长期超负荷的工作压力，影响了民警做好群众工作的质量。高危环境和生活不规律，使民警常常面临着精神上的压力和体力上的透支，易产生挫折感和心理障碍或危机，加之得不到有效的疏导，而形成落差心理，不佳的心态常会迁怒于工作对象，造成“门难进、脸难看、话难听、事难办”，伤害了群众的感情。
五是民警的个体综合素质有待提高。少数民警对新形势下公安工作面临的新情况、新问题缺乏钻研的主动性和积极性，对当前公安工作的大背景了解、掌握不够，群众意识、法制意识不强，做好群众工作必需具备的政策理论水平、法律业务素质、组织协调能力和语言表达能力偏低，不注意深入群众、联系群众，切不准群众思想脉搏，抓不住群众关心的热点，存在“打不过、跑不过、说不过”的现象，以致工作长期打不开局面。再加上有些民警自身行为不检点，形象欠佳，直接挫伤了群众的治安积极性。
做好派出所群众工作的几点想法
人民群众是我们公安工作致胜的法宝，离开人民群众的支持，我们的工作将会寸步难行。因此，在关爱派出所民警，深化从优待警，全面提升基层民警政治待遇的同时，确立做群众工作的理念，通过明确的组织行为帮助和引导民警学会做群众工作的方式方法，对于赢得人民群众的拥护和支持，推进公安工作，具有非常重要的意义。
一要树立“诚心”理念，用真挚的感情认识群众，提高公信力。感人心者，莫先乎情。要用一片诚心换来警民鱼水深情。因此，必须首先解决好“权力来自谁”、“从警为了谁”的问题，把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为工作最终目的。
二要树立“细心”理念，用良好的形象影响群众，提高号召力。细心，就是要抓住细节，注意小节，工作细致。是否“细心”是一项工作能否成功的关键。民警在群众心目中的位置和形象如何是能否有效贯彻群众路线的重要前提。因此，必须树立“细心”理念，把形象建设作为坚持群众路线的重要一环。要从关心弱势群体帮起，主动接近他们，走进他们，了解他们
的生活状况，想方设法为他们排忧解难。久而久之，群众自然能感受到民警的可敬可亲，形成民警的号召力。
三要树立“虚心”理念，用扎实的作风联系群众，提高亲和力。虚心就是放下架子，主动沟通，勤于交流。公安机关最大的优势是密切联系群众，最大的危险是严重脱离群众。因此，必须把密切联系群众作为坚持群众路线的中心环节。
四要树立“热心”理念，用开拓的思维贴近群众，提高组织力。热心，就是有工作热情，关心群众所关注的热点、难点问题，并积极予以解决。要从当前面临的新形势、新情况出发，利用一切可行的办法动员组织群众参与社会治安管理，使隐性民力变为显性警力，使有限警力在无限民力中扩展延伸，努力形成“人人皆警、个个防控”的警务新模式。同时，要按照有所贡献有所获得的原则，建立举报奖励、见义勇为奖励等制度，依靠经济手段最大限度地调动全民参与社会治安的积极性。派出所民警要通过向群众报告工作、治安睛雨表、述职述廉会、社区评议会、社区防范点评等多种形式，发动群众寻找社区防范的薄弱环节。要通过评“治安明星”、“社区有心人”等激励形式，调动群众参与防范的积极性，组织群众堵塞防范漏洞，有针对性地看家护院，共守平安。总之，要通过一系列的工作措施，努力提高民警的组织力，提升群众工作水平
经过两个月的实习，我在xxxxxxx派出所实习生活即将结束。首先我向所有为我实习提供帮助的派出所的工作人员以及我的老师致谢。感谢你们为我的顺利实习所做的帮助和努力。俗话说一分耕耘一分收获。有付出就有回报。的确如此，通过此次实习，我在所学的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来学习知识的水平。让我学到了很多在课堂上得不到的知识，拓宽了视野，也增长了见识，让我进一步认识森林公安，认识社会同时也了解到自己很多方面的不足，并且得到了许多宝贵的经验和教训。
一、派出所的群众工作
公安派出所是上级公安机关派驻基层地方(社区)的常设机构，担负着维护属地长治久安、为民服务的重任，在人民群众心目中既是“婆婆”又是“媳妇”，因此，它的压力和困难是常人所不能理解和熟知的，但不管如何艰难，如何繁琐，做为派出所的人民警察，即是党和人民的忠诚卫士，更是党和人民政府与群众血肉相连的纽带，同时也肩负着人民警察的责任和义务。为此，作为派出所的民警更有义不容辞的责任和义务把这个工作做好、做细，切实维护好党和政府在人民群众心目中的崇高形象，让警察的正义、服务扎根在群众心中，派出所的群众工作从以下几个方面做起。
(一)、以“严格执法，热情服务”为主线促进和谐
坚持“治警先治长，严下先严上”的队伍建设总方针，规范民警工作态度，严格执行遵循xxx“五条”禁令。打造“团结、务实、民主、廉洁、高效”的领导班子及队伍，以人为本，实现“思想上同心，目标上同向，行动上同步”，认真落实“一岗双责”，做到大事讲团结，小事讲风格，选择群众最想知道、最经常遇到的事项上墙公布，“告诉群众怎么做，民警能为群众做什么”，把警务工作从“软任务”变成“硬约束”。对群众有疑问的、影响大的、案件复杂的三类治安案件进行公开、公正裁决或调解，确保群众满意。同时，积极开展案件回访，以此来促进民警执法水平和服务质量的提高。
(二)、提高社区民警做群众工作的水平
基层派出所都要结合工作实际，不断夯实基层基础工作，积极探索适合基层特点的警务模式，坚持心系群众，执法为民，把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点来抓，以促进辖区的平安和繁荣，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的基本要求加强基础知识、专业知识及工作技能、工作技巧等方面的学习培训，使民警熟练掌握执法程序，提高采集、研析情报信息方法，提升与人沟通，同群众建立良好关系的能力，做到与乡(镇)村居(社区)基层干部、代表等人员的融洽相处，取得辖区居民群众的支持，真正成为一方治安管理工作的组织者、指导者和协调者。发挥好警务室及片警民警们充裕的“关系户”多的优势，对容易引发纠纷的事件矛盾，采取有效措施及时介入，妥善处理，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态中。
(三)、让“警察是奉献“的精神品牌在群众中扎根
(四)、接受群众的批评与监督
人民警察只有接受社会各界和群众的批评与监督，才能始终保持人民警察的本色，才能保持警风的畅顺，行风的规范，作风的优良。密切联系群众，和群众打成一片，是党和人民政府的优良传统，也是我们人民警察最先进的法宝。只要高擎爱民旗帜，全力做好了顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，就能够实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，并能在每年的行风评议中，让社会各界和群众对派出所的满意度都是很高。这不但促进了警民和谐，也确保了一方平安。相信群众、尊敬群众是我们人民警察的根本宗旨，也是克服一切艰难困苦的动力。
二、派出所治安管理工作
在我实习的这段时间，全局在开展评警“大走访”活动，我实习的派出所积极开展安全防范工作，加强巡逻防范，尤其对居民住宅和村庄安全方面更是加大了巡逻和值勤力度。对辖区内的重点部位、公共复杂场所、机关企事业单位进行了全面检查，并对辖区重点人口摸底调查和见面谈话，完善了各项安全防范措施。
在查处的案件当中盗窃、殴打他人等引发的侵害公民人身权利的案件最为突出，其主要发生在商业店铺、乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所，从案件发生的地域、场所来看，乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所一直是辖区案件高发区域。派出所在做好防范工作的同时，重点做好以下防范工作:一、有重点地做好一些案件多发区域和场所的防范工作。从统计情况看，公共复杂场所和一些其他公共场所所发案居发案前三位，将近在案件总数的三分之一，其发案类型集中在殴打他人、盗窃等违法活动。认真分析当前的发案特点，结合近期的发案规律和辖区内的发案实际，加强治安防范工作。重点要加大可防性案件的宣传力度，及时向社会公布警情，加强群众妥善保管财物意识，增加防盗措施，提高防盗能力，共同加强防范工作，严防重大盗窃案件的发生。二、强化矛盾纠纷排查调处工作，严防民转刑案件和群体性事件的发生。从统计情况看，殴打他人案30多起，占发案总数的60%，调解20起。对于各种矛盾纠纷应当及时调处与调解，严防一般矛盾的加大化，严厉批评与打击带头闹事份子，对于由民转刑事案件和群体性事件的案子要及时发现苗头，及时处置。建党__周年安保工作正在进行，派出所充分认识这一特殊时期加强信息收集和矛盾纠纷排查调处工作的重要性，要以科学发展观为指导，深入开展开门评警“大走访”活动，深入各企业、社区、困难家庭户、学校等广泛听民意、访民情。利用上述活动进行之机，深入开展情报信息收集、研判工作和矛盾纠纷排查、调处工作，严防民转刑案件和赴昌进京等群体性上访事件的发生。三是继续加大打击黄赌毒等社会丑恶现象的力度。派出所共查处赌博或为赌博提供条件案件4起、吸毒案件2起，占查处案件总数5%。对“黄赌毒”违法犯罪活动保持高压态势，有效净化全区社会风气，维护辖区社会稳定。四、加大法律知识、有关规章制度的宣传，从大多数案件发生的原因来看，都是因为法律知识的缺乏和对有关规章制度的不了解，一时的意气用事，为争一口气而不顾及法律的底线，从一般的纠纷问题而引发殴打他人的治安案件。
三、浅谈农村盗窃案的防范问题
我在派出所实习的期间，碰到过的案子当中，盗窃案基本上占了一大半，有治安案件，也有刑事案件，从破案的角度来讲，盗窃案破案率也是最低的，跟着出过几回盗窃案现场，为此就农村盗案件的防范谈几点看法。
(一)、农村盗窃案件的特点和现状
1、从发案类型看，现阶段农村的发案大部分都是发生于夜间的侵财型案件，即以秘密窃取财物为主要目的。
2、从作案目标看，与一般盗窃案中只盗窃贵重物品、便于携带有很大的变化。农户被盗不仅包括现金、金银首饰、手机等贵重物品，还包括吃的(油、大米)、穿的(衣服、鞋子)、用的(自行车、煤气灶)，即一切有用的物品都是犯罪分子窃取的对象。
3、从作案手段看，犯罪分子在农村夜间入室盗窃似“扫荡式”，常常是一夜间盗窃多户甚至十多户农户，并且一路走一路偷，见一户偷一户，走到哪儿偷到哪儿，侵害目标的犯罪随意性很大。同时，犯罪分子作案手段多变，从秘密窃取财物到一旦被事主发现则公开行凶拒捕、就地取材(菜刀等)伤害事主。对群众的生命安全造成严重威胁，社会危害性极大。
4、从抓获的作案对象看，主要为外来人口。而犯罪的组织形式往往是团伙作案，因为外来人口与外界不熟，单独作案成功率较低。因此，他们常常是三五成群、结伴而来，共同作案，具有流窜作案的性质。
(二)、农村盗窃案件多发的原因
1、农户自身防范意识较差。以前广大农村发案率较低，广大农户一直以“路不拾遗，夜不闭户”的社会风气而感到自豪。有的地区几年不发一起案件，所以，农户思想上防盗意识较差。然而近几年随着经济的迅猛发展，人、财、物的大流通，交通、通信的发达。一些犯罪分子开始盯着富裕起来的农村，妄想通过不法手段窃取农户的财产，而农户的防盗意识还跟不上形势的发展，不知道或不懂如何做好防范工作，“亡羊不补牢”一再受到犯罪分子的不法侵害。
2、外来人口管理不善，管理措施不到位，管理力量薄弱，有的单位只用工不管理，也有的单位只收费不管理，单靠公安一家，无法真正管理好外来人口。
3、部分外来人口的素质偏低，工作环境差，易诱发犯罪。部分外来人员游手好闲，不务正业，自身又无专业技能，重活不想干，轻闲一点工作又找不到，无经济来源，时间一长，极易产生犯罪念头。也有极少数外来人员工作又苦又累，工资较少，有的工厂甚至几个月不发工资，使他们产生强烈的不满心里，心态不平衡，产生盗窃念头。
4、基层组织对农村的防范工作不够重视，措施不够落实，财力、物力支持力度不大，致使一些护村队、巡逻队因经费短缺而不能长久坚持下去。削弱了农村的治安防范的力量。
5、极少数外来人口以盗窃为业。专门从事盗窃犯罪活动，以盗窃所得作为生活来源。选择经济比较发达的东部沿海地区进行盗窃作案。有的地方甚至出现了地区性的、带有较强专业性的盗窃犯罪团伙。
6、客观上农村住户比较分散，住房的前后、左右门窗出入口较多，防盗设施又不完善，较易入侵。而且极大多数农户二楼以上要么房门不关，要么缺少门锁插销，犯罪分子只要进入一楼后，便可在楼内任一房间自由 出入，为犯罪分子提供了便利的作案条件。
(三)、农村盗窃案件的防范对策
1、提高广大农民的防盗意识。
要降低农村的发案率，维护农村良好的生产、生活秩序，首先必须提高农民的防盗意识。要利用广播电台等各种宣传媒体，广泛宣传各种防范知识，教育、提醒、督促大家做好防范工作，变要我防盗为我要防盗，使其自觉做好防范工作，落实各种防盗措施，从源头上堵塞被盗的漏洞。同时要教育广大群众做好户与户之间的协助，做到邻里间相互帮助、相互爱护，共同做好安全防范工作。职能部门要根据不同时期、不同地区的发案状况，有针对性、有重点的帮助农户做好防范工作。
2、要充分发挥专门机关的职能作用。
公安机关是打击违法犯罪分子的拳头和尖刀。起着领头羊的作用，公安机关一定要认真做好打击、防范等各项工作，在打击违法犯罪的同时，更主要的是做好各类预防工作。要大力发展社区警务，做到警力下沉，警务前移。把派出所开到群众的家门口，使广大人民群众随时随地都能见到人民警察。广大民警要走村串户，上门指导、帮助广大群众做好安全防范工作。对多发案区域要上门检查、指导，帮助农户落实各种安全措施。例如，门窗是否牢固、门锁是否安全有效等。同时，公安机关要加强对外来人口用工单位的管理，要与各村、用工企业、建筑施工场所、出租房屋等实体层层签订治安管理责任书，落实责任制，狠抓责任落实。
3、加强外来人口的管理。
外来人口的管理，是当前社会治安中一个难点和热点门题。如何运用有效手段严密外来人口管理，实现既保证遵纪守法的外来人口积极参与当地经济建设，又能及时发现外来人口中的违法犯罪分子，是摆在公安机关面前的一个重要课题。基层各级组织一定要齐心协力，认真履行好各自的职责，切实加强对外来人口管理。外来人口用工单位不仅要在工作期间管理好外来人员，在八小时外也要加强管理，要掌握外来人员的变化情况和人员交往情况，发现问题应及时向有关
部门汇报。做到未动先知，先发制敌，稳、准、狠地打击违法犯罪活动。
4、加强巡逻值班，加强群防群治队伍建设。
实践证明，认真开展夜间巡逻、设卡检查是有效控制农村多发性侵财案件的手段。因此，公安机关应当积极争取党委、政府的财力、物力支持，认真组织好各类夜间护村队、巡逻队，开展夜间巡逻工作:①检查各农户、各工厂单位的安全防范工作，堵塞漏洞。②对夜间的可疑人员一律要进行严格检查、盘问，有疑点要带至派出所进行认真审查，对违法犯罪活动的要严厉打击，震慑犯罪。③在交通要道设卡检查，堵住流窜犯罪途径。
今年夏天，即xxxx年7月10日至xxxx年8月30日，学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说，这是个收获的季节，也是个播种的季节，夹杂着满足和希望，这是农民的心情也是我们的心情。一行20人，有人分配在市局机关作文书工作，有人分在刑侦大队，有人分到治安大队，也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。在公安系统中，派出所是最基层的组织，在其所处理的食物和接触面方面，向与机关，无疑是极为基础和庞杂的，其工作内容琐碎而繁复，这就是派出所的特点。
一、陈贵镇及陈贵镇派出所
大冶市是个县级市，素有青铜故乡之称，又以矿产丰富闻名，而陈贵镇，使其下辖的既有书的产矿镇，富裕程度明显比其他地方高，号称全国首强震。又因其财政收入高，基础设施建设也较为完善，周围的几个乡镇与其相较，差距甚为明显。首先，比较引人注目的是镇政府办公大院的气派，感觉就是一座宏大的宫殿，雕梁画栋;其次是各村村围设施，每村村为基本上都有两台电脑，即使常年蒙尘，无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼，气派不凡；再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面，却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中，青壮年所剩无几，大都外出打工，只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低，据在镇下
今年夏天，即xx年7月10日至xx年8月30日，学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说，这是个收获的季节，也是个播种的季节，夹杂着满足和希望，这是农民的心情也是我们的心情。一行20人，有人分配在市局机关作文书工作，有人分在刑侦大队，有人分到治安大队，也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。在公安系统中，派出所是最基层的组织，在其所处理的食物和接触面方面，向与机关，无疑是极为基础和庞杂的，其工作内容琐碎而繁复，这就是派出所的特点。
一、陈贵镇及陈贵镇派出所
大冶市是个县级市，素有青铜故乡之称，又以矿产丰富闻名，而陈贵镇，使其下辖的既有书的产矿镇，富裕程度明显比其他地方高，号称全国首强震。又因其财政收入高，基础设施建设也较为完善，周围的几个乡镇与其相较，差距甚为明显。首先，比较引人注目的是镇政府办公大院的气派，感觉就是一座宏大的宫殿，雕梁画栋;其次是各村村围设施，每村村为基本上都有两台电脑，即使常年蒙尘，无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼，气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面，却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中，青壮年所剩无几，大都外出打工，只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低，据在镇下辖单位铜山口矿的几位本地工人称，每月的工资不超过500元，而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入，无疑要高出一般农民甚多。据观察，陈贵镇除农业和工矿外，并无其他成规模的产业，这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。
镇派出所就在镇政府大院的旁边，为四合院。设施较为完善，有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警，其中户籍警4名，刑警3名，治安警2名，所长和教导员各一位，有两位司机，三部警车，三部警用摩托车，一位炊事员。警官学历方面，四名复员军人，一名专科法律毕业生，一名大专生，一名地方治安队转正警员，其余两名不详。
二、派出所的工作范围与陈贵镇的治安状况
派出所的民警们24小时值班，四班倒，为贯彻上级有警必接，有警必出的方针，只要有人报警，无论何事，无论何时，一律出警给予帮助或寓于解决，或提出建议和劝告，并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中，调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外，工作有:调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理，交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少，工作量大，警车太少，在陈贵镇这山多、地形复杂之地，出警很不方便。
如上所言，陈贵镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方，农民们与政府的关系并不是很协调，农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾，盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分，群殴的情况也是居高不下，相对于其他农村，外来人口多，造成的矛盾也多，所以陈贵镇的治安状况还是比较严峻的。
三、陈贵派出所的执法状况
在所长的安排下，我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活，他是一位警校毕业生，在附近一个称为金桥镇的镇子的派出所实习三年之后在一次招警中成为人民警察，他是个壮汉，左眼部有明显的瘀青，甚有威势，却是个心细之人，写字一丝不苟，却也少有笑容。他工作了有将近八年，在当地，还是个小有权威的人民警察。
在大部分时间中，我和这位毛警官走村串巷，走访民情，调解纠纷;偶或轮到他坐值班室时，一起出警去处理纠纷、打群架，群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架，不一而足，统统归我们管。记得有一起纠纷:一妇女a怀疑其夫与同车间的妇女b有染，遂叫上几人将妇女b一顿打。毛警官为调解此事，连续两天在此两家之间来回奔忙，最后以妇女a向妇女b当面道歉，并赔偿600元医药费了事。在这起纠纷中，毛警官表现出了一个年轻警官所能表现的最高素质，确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后，毛警官又找双方当事人记笔录，写调解协议书，终至圆满。
陈贵派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说，以前是讲法治，一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会，法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系，尽量不去激化矛盾;不带手qiāng，不带警棍，尽量不带手铐，说话要和气。所长也说，现在讲和谐社会，最关键的是将事情在萌芽状态解决，免致激化。毛警官还说，他遭遇过几次行政诉讼，幸好他比较谨慎，工作做得好，没有败诉。他说，对我们不满的人总是存在的，但是只要我们工作做好了，事情得到解决了，什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足，每一份材料都作的合法有据，就是再多的行政诉讼也不用怕。
在刑讯逼供方面，据我观察，陈贵派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中，重要大案并不多，没有上面施压的问题，无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到大案要案，派出所的民警们也只是协助调查，大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间，规定须有两名以上警官共同在场，这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说，在五年之前，警察的权力是很大的，刑讯逼供也经常出现，随意打骂也是经常有的，这几年是不行了。他感叹说，警察是越来越难做了，特别要是一出台，我们就更加束手束脚了。
四、陈贵镇公民的法治意识状况
如上所言，陈贵镇是个治安严峻之地，但并不能说陈贵镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间，它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因，依靠的并不是法律意识，而是宗族权威和习俗道德，约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此，作为一格农村，陈贵镇的群众们打破了这些习惯和权威，他们不再是安分守己和忍气吞声的群体，他们有了权力意识，虽然只是最基本的，最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动，稍微有利可图便觉不放过，只使他们只有意识，没有正确的法律知识，因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮，有位土地使用权的，也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。
或许许多人会说这些就是刁民，目无法纪，阻挠了社会经济的发展，拖低了政府的行政效率，该打。但是事实上，真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民，他能做的了什么呢?
陈贵镇民众的法律意识的另一格体现是，不管什么事情，如果解决不了他们的第一个反应是报警，这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学，来自北中西三地的农村，皆言辞中情况罕见。究其原因，与xxx倡导的服务型民警不无关系，但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来，便大大减少了私力救济行为，降低了大案的发生率。
五、公安权力对于群众法治意识的影响
在所里，听民警们抱怨的最多的是:苦、累，什么事都要做，什么警都要接，什么警都要出，群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了，可用的手段少了，该写的材料多了，做的事比以前多了。
这是趋势吗?作为一个警察，作为一个权力拥有者自居的警察，无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束，不耐烦，施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。
陈贵镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便，但结果是，群众们对于公安机关的信任感却大幅上升，他们愿意把纠纷交给警官们解决，他们感觉到，站在他们这边的，并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用，法治的开始不就是这样的吗?
中国农村面积广大，人口众多，随着近年来都市化进程的不断深入，进入都市的农民越来越多，为保障社会的有序发展，在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村，与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府，公安派出所，且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务，与农民的接触更为深而且广，影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。
尊敬的xx镇派出所领导：
人民的好警察
能在新房里过春节，是一件多么令人感到幸福的事。可是大塘第三居民小组新村的居民们搬入新居没多久，那种开心的感觉就逐渐消失，原因是盗贼频频光顾。而且盗贼十分猖狂、屡屡作案，闹得居民们白天不敢外出，夜不能安睡。有的人甚至因过度紧张、焦虑而感到身体不适。在大家无奈的时候，五华区王家桥派出所负责大塘片区民警黄谦得知这一情况，亲自带领一帮人马日夜蹲守，明察暗访，终于抓住几起作案盗贼。但他并没有就此停下，而且继续蹲守，白天巡查，夜设暗哨。黄警官不但抓贼厉害而且指挥交通也有一手，海屯路经常堵车是大家有目共睹，而且十分严重，黄警官每次巡查到这里他都要当一回交通警察。虽然除暴安良是警察职责，但把老百姓事时时放在心上当自己的事去做这样的警察我们喜欢，也受百姓爱戴。希望黄警官再接再厉为这一片安宁再创佳绩。
你们好！我们受刘xx老先生的委托，书写这封表扬信，以此对派出所谢x警官的热心帮助表示衷心感谢。
感谢你们培养了这么一位热心的`好同志，愿你们不断发扬这种精神，为广大市民作出更大的贡献。
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