2023-07-05
2023-06-18
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农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是xxx着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
**年第一季度场口镇信访工作办公室共受理上级转办来信5件，接待本镇来访人员2次，受理市长公开电话21件。做到受理率达100％，按时反馈或答复率100％，群众满意率100％。
与去年同期（18件）相比，上级转办来信下降％。其中去年同期省及杭州市转办来信为5件，今年为零；来访去年同期为5次，今年比去年下降％。以上这些数据表明，在镇党委政府的领导下，各办公室的工作效能在提高，场口镇的社会和谐度在大幅度提高，为场口镇经济腾飞，创造了一个良好的社会环境。
从受理内容分析，来信案件涉及方面比较杂，选举方面的'来信1件，宅基地1件，老干部生活补助1件，要求补助老年会经费1件，要求政府帮助贷款支持农业发展的1件，与市长公开电话合并比较，城建、土管涉及农民宅基地的内容比较多，共有8件。
深层次分析：信访办是维护社会稳定的一个必不可少的组成部分，它有效地减少和降低社会矛盾的剧烈程度。防止矛盾激化最直接、最有效的途径，也是政府各办公室工作人员工作细致认真的表现，群众的来信来访相对减少，今年第一季度来信、来访、来电的大幅度下降，就是各办公室工作人员认真、努力的结果。
为了更好地搞好信访工作，场口镇党委政府作了专题研究认为：一要加强和充实信访办的力量和提高村级信访工作人员信息反馈速度；二要建立镇村两级主要领导和分管领导的信访登记制，做到领导督办，有始有终；三要大力加强法制宣传，引导群众反映和解决问题走正确途径，严防矛盾激化，为创造一个“生命阳光、生活富裕”的场口而努力奋斗。
近年来，每个城市在房屋拆迁安置中出现钉子户不断进行缠访、闹访、越级访、无理访现象，钉子户发展而来的信访户或信访户发展成为的钉子户，边缘化的至富心态策略和手段，要求之高，手段近乎敲诈，并在信访活动中不断呈专业化、特定化、组织化、技巧化发展。在每年xxx政协会议、党代会或省市人大政协会议、省市党代会等国家重大、重要政治活动期间，冲击首都、省会的重要部门和重要场所，制造不和谐因素。本文通过案例集中分析钉子信访户的非常心态与法律基础，指导拆迁安置和信访工作的改良。
一 、钉子户发展而来的信访户或信访户发展成为的钉子户
年10月，为维护“国庆”和“xxx”期间政治稳定和社会安定，保证“国庆”和“xxx”期间信访工有序进行,根据国家、省市相关部门的有关安排，各省市区与信访事项发生地街道、社区、及单位排查所在辖区涉及拆迁安置的异常上访人员，协调了部分信访事项。同时，经过认真排查和梳理，对稳控对象和劝访对象进行分类：对可能主动进京越级上访，可能发生破坏社会和谐温度的相关上访人要求盯死、防死。对曾进京上访，可能正在观察形势、寻找机会进京上访;或可能被人煽动，跟随他人进京上访的，进行重点关注，积极劝访，发现异常立即采取稳控措施。
与往年首都国家重大活动期间一样，稳控前，区委、区政府的布置不可谓不周详，街道社区工作人员提前介入，一方面耐心听取信访人员的具体要求，一方面耐性做好说服劝导工作，一方面协调安排信访人员与建设单位进行拆迁安置协商、洽谈。同时，稳控中街道社区和建设单位动用的大量的人力、物力、财力等资源，工作人员24小时坚守岗位。处处小心。但仍然有住户最终在xxx会议期间到了北京，有的则已经踏上了去北京的列车。稳控效国与理想状态尚有一定的差距。历来的稳控，使稳控对象也练就了一定的反稳控技巧。
稳控后，更多的问题需要反思。是什么幕后推手，把信访人越推越远，种种迹象表明，信访人群体不断呈专业化、特定化、组织化、技巧化发展。在每年xxx政协会议、党代会或省市人大政协会议、省市党代会等国家重大、重要政治活动期间，以信访为由，冲击首都、省会的重要部门和重要场所，以引起注意，制造不和谐因素。
二 、边缘化的至富心态策略和手段：拆迁安置至富或解决一揽子问题，要求之高，手段之多近乎敲诈
案例一：A户，原市区中心区域X号房屋，住改非经营，面积平方米。拆迁条件，要求原地原面积安置营业房的前提下，再无偿提供中心城区100平方米的住宅作为补偿，建设单位无法接受其安置条件的情况下，A户多次上京进行越级访。上访理由：1 、建设单位X号地块拆迁手续不合法，认为建设单位向其提供申领《拆迁许可证》的《其建设用地规划许可证》、《土地批准书》复印件均系伪造。2 、如果要求得到满足，将不向省、和中央有关部门告发建设的违法拆迁行为。
建设单位认为X号地块拆迁手续合法。同时，A的要求明显不符合相关拆迁安置政策，没有可操作性。在A将安置要求降低的前提下，考虑到A的实际困难，在相关政策的范围内，建设单位可以考虑最大化安置。
相关政策和法律依据：《xxx城市房地产管理法》、《XX省城市房屋拆迁管理条例》、《XXX市城市房屋拆迁管理暂行条例》规定，住改非拆迁，按住宅安置。
在社区工作人员询问A为什么要求原地安置营业房外加100平方米的住宅时，A表示营业房继续可以做生意，住宅给儿子安排好。
案例二：B户，家庭人口：4人，原住XX路X弄XX号，建筑面积：平方米，产权性质为公房，拆迁补偿评估价值为159336元。XX街道困难户。已与建设单位签订拆迁安置协议，后该房屋于
12月发生火灾，火灾后B提出：火灾古董损失很大，要建设单位补赔偿人民币300万元，安置2套住房和1间营业用房及补偿现金的过高要求。建设单位认为，该户火灾后造成经济困难，可予适当补助，但过高要求不能同意，所以无法与其达成拆迁安置协议。后该户侵占其他住户搬空房，建设单位几次书面通知要求其搬离未果。6月上旬建设对该户侵占房屋进行强制腾空，B户随后二次进京上访，20_年xxx期间B和BW(后妻，现又离婚)继续上京访。
207月经协商，该户同意建设单位提供同区X苑X幢X单元XXX室，建筑面积平方米安置住房;提供同区X苑X幢X单元XXX室，建筑面积平方米的过渡用房，同时向建设单位借款人民币30000元。随后年9月，B提出因火灾损失，缺少基本的生活用品，女儿上学和一家生活困难向建设单位借款人民币0元。20_年2月14日，又以添加生活用品和交子女学费为由向建设单位借取人民币20_0元。共计借款70000元。20_年XX省两会期间，在实现了要求建设单位生活补助6000元后，又提出，要求买齐所有的生活用品，再借人民币十万元。建设单位没有同意。
在安置方面，建设单位于20_年6月4日起至今，先后20多次会同街道、社区与B洽谈，B始终坚持过高要求。在火灾补偿方面，建设单位建议，根据《xxx消防法》、《xxx价
格法》、《xxx国家赔偿法》等，由权威部门认定的火灾损失、火灾损失证明材料，按责赔偿。此案中消防部门认定建设单位并非主要责任人，而总受灾7户住户，消防部门认定损失总额为70000元，B何以一昧追求信访途径而不是诉讼途径解决火灾问题，并一昧认定拆迁人纵火。在信访工作人员向B了解其真实想法时，B不讳地说：我没有其他至富途径，要一次解决两个子女将来的住房和自己将来的生活出路问题，只能找政府。
20_年5月23日，XX区领导赴建设单位下访调研信访工作时指出：其住房安置应当根据相关政策进行;其火灾赔偿应根据权威部门认定火灾损失、火灾损失证明材料，或提供购买单位的原始凭证复印件等第三方证明材料，经相关鉴证，账实相符，按责赔偿;其进京访问题，省、市、区三级信访部门、街道、建设单位应为其专题协调，作出会议纪要或根据信访三级程序，终止其信访程序，报国家xxx备案的处理意见。之后，由街道社区、公安派出所、建设单位共同落实稳控措施，确保20_年北京奥运期间和十一届三中全会30周年纪念活动期间的社会稳定。
三 、地段差、评估价、怀旧情节抵制城市建设的理由
1、地段差、评估价的问题。
《xxx城市房地产管理法》、《XX省城市房屋拆迁管理条例(修订前)》、《XX市城市房屋拆迁管理暂行条例》等法律文件规定： 被拆迁房屋、安置用房的货币补偿金额，由社会评估机构采取同时点货币补偿基准价为基本依据，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、朝向、装修及其它因素经评估确定。被拆迁房屋货币补偿金额=[同时点房屋货币补偿基准价x区位差价系数×(1十层次差价率) ×(1十朝向差价率) ×(1+其他因素差价率)—同类房屋的重置价格+被拆迁房屋的重置价格×成新率] ×建筑面积。
安置用房评估金额的计算公式为： 安置用房评估金额=[同时点房屋货币补偿基准价×区位差价系数×(1十层次差价率) ×(1十朝向差价率) ×(1+其他因素差价率)—同类房屋的重置价格+安置房屋的重置价格×成新率] ×建筑面积。
根据这个拆迁安置公式，不论按取哪个评估时点，如XX路或YY路拆迁至新建小区，始终能保持合理的拆迁安置比例，牺牲地段，但扩大居住面积，总额对等，以保护住户的利益。
等于说地段差是用面积作出补偿，而评估价低于市场价只是概念上的一个误区，同时点评估基价，置换率基本历年相同。而这个公式要说服普通拆迁户，有较多的环节，可能并不容易。有的是故意误解，有的是真不理解。
2 、刁蛮而无理，非常之举，近乎歇斯底里
如果说抱有地段差、评估低于市价、怀旧情节的住户，拆迁安置单位还有可以向住户解释的空间。那么，一些住户的非常行为、无理取闹、近乎歇斯底里的发作，简直可以让人感到气愤。
案例一：C户，其妻在市中心XX路有二处房屋，一处房改房，建筑面积60平方米，在12月与拆迁单位签订了货币安置协议，并全额提取了房屋评估金额(345472元)和搬家费、过渡费。另一处同为XX路XX号，原公房“住改非”开店，建筑面积平方米，月25日签订了货币安置协议，也全额提取了房屋评估金额(265536元)和搬家费、过渡费、奖励费(90940元)，及停业一次性补贴2万元。并保留该区块建成后商铺的“优先购买权”。 随着房价上涨，20_年起，C户多次提出：货币安置款退还给建设单位，要求重新安置住宅500平方米。但作为拆迁安置已竟完毕，相关手续已经无法撤消。同时，重新安置住宅500平方米要求也过高。为此，C户多次进行无理访、越级访。
像C户一样，由于安置房源建设相对滞后，暂时无法全部满足安置的实际需求，工程建设施工启动又相对延期，不少已经拆迁的住户悔约搬回原住处，要求提供更优厚的安置条件并不断上访，给建设单位工作增加压力和难度。
立足资源优势和区位优势，健全利益联结机制，推进“村社合一”，引领产业发展。XXX兴农惠民合作社与欣新生物有限公司合作发展白芨种植，全村173户精准贫困户纳入合作社成员，第一批项目覆盖精准贫困户100户，实现每户贫困户年分红7146元；第二批项目覆盖精准贫困户73户，每户年均分红1600元；普安县福娘茶带动16户贫困户利用“特惠贷”资金入股福娘茶进行茶叶加工，每户年均增收6000元。194户户均2万元入股正山堂普安红茶，每户每年分红6000元，且在茶青收购中充分让利贫困户，按照市场价格上浮50%的价格收购贫困户茶青，按市场估价，每户贫困户年均每亩收入6000元以上；采取集中代养与农户分散养殖方式，49户精准贫困户户均2万元入股XXX兴农惠民农民专业合作社集中代养，户年均增收1600元；56户292人精准贫困户户均2万元资金带帽入股才华手袋有限责任公司，每户每年可分红1600元。全村265户1327人通过“村企合一”产业扶持实现脱贫。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是xxx着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
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报告，中文字，[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。 以下是为大家整理的关于谋划专项债券项目情况汇报的文章3篇 ,欢迎品鉴！【篇一】谋划专项债
一、村基本情况
**街道农科村位于街道办西首一公里，县道淮三路西侧。全村四个村民小组、社会人口1360人。党员44名，耕地面积1306亩。土地实行有偿流转400亩，主要以青椒种植为主，占全村总面积的三分之一。使农民从土地上解放出来，进行其他产业，增加群众的收入。几年来先后被评为先进党组织，目标考核先进村，被区、市评为文明村。20_-20_年度区文明村、20_-20_年**市文明村、20_年**市创建文明村先进村、20_-20_年省级文明村光荣称号、20_年成为**区新农村建设“四星村”。20_年9月被省评为文明村，20_、20_区级社会主义新农村建设“四星村”。
二、发展创xxx建工作载体
1、抓党建阵地建设。打造五星级村部，便民服务中心，现有面积430平方米，设老年活动室、健身室、图书室、文化娱乐室、服务大厅。集中挂牌、办公，各项规章制度规范上墙。响应区组织部推进基层党组织规范化建设，高效打造党建
“十个一”工程。
2、评比“五星”党员户。充分调动党员的先锋模范带头作用。仲美兰户被评为20_年区“五星”党员户，活动地开展有效提高了党员的荣誉感、使命感。让每一名党员真正认识到我是一名党员，是一面旗帜，要在群众中树立良好的形象。
3、抓好党员队伍建设。深入推进学习教育，学习十九大精神和习xxx重要讲话精神，提高党员干部的理论水平和创业创新能力，认真开展保持党员先进性教育活动，采取集中和分散自学相结合的办法，组织全村党员学习“党章”、“党规”系列讲话和上级有关文件精神，通过远程教育、专题讲座、走进道德讲堂等形式，使广大党员增长知识，大大提高党员的自身素质。认真开展批评与自我评判，列出正、负面清单，对照整改，取长补短，党组织活力进一步加强。
三、近些年来村振兴发展变化
1、道路绿化、亮化工程。两年来共投资28万元，结合环境治理对赵庄组、杨庄组、村四级路进行了绿化、亮化。方便了群众的晚间出行，美化环境，拉近城乡距离。经过几年的努力，所有庄、组与主干道硬化率达到95%，大大方便了群众的出行。
2、生态环境治理。投入30万元对全村所有庄、组进行了综合治理，实行长效保洁，村庄面貌发生了根本性变化，在上级部门考核、督查中均达优秀等次。
3、举办实用技术培训班。培植以杨庄组、赵集组、孙庄组为重点高效农业共240亩，几年来共办培训班13期，培训420人次，下发相关农技信息资料1700余份，协调资金55万元，新增外出务工人员150人，农民人均纯收入达19600元。
4、扶贫帮扶工作。村共有建档立卡户47户103人，通过结对帮扶，落实合适工作等措施，目前已有4户脱贫，通过产业扶持、技术扶持，到20_年一定能够全面脱贫。
四、集体经济项目和村居特色产业
1、集体经济增收。近两年来村两委一班人，动脑子、想办法，新建十间门面房对外招租，年收入达4万余元。村集体先后引进了“华恒包装”、“南辰机械”、“先达液压有限公司”、“兴业铸造有限公司”、“汇力液压有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企业入驻农科村，解决了上百口村民的就业问题，有力解决了村集体办事难问题。20_年8月，在原袁集乡党委政府的指导下，成功引进了昊瑞物流有限公司，使得村可用财力达40万元，现有14家中小企业入驻村。5家总部经济，使得村可持续集体经济达70万元。
2、发挥村内水资源优势。利用70亩地取土，利用1-2年时间大力打造以生态养殖、休闲垂钓、农家餐饮为一体的休闲观光农业。实现农民致富，集体征收，为美丽乡村的发展而努力奋斗。
20xx年上半年县环保工作在县委、县政府的领导下，在县环境保护局的具体指导下，为切实打造生态乡镇，围绕乡党委政府建设“绿色、畅通、文明、和谐、宜居”的工作目标，做了以下工作。
一、领导重视，分工具体
(一)坚持党委政府抓环保工作“一把手”工程负总责，分管领导具体抓。
(二)调整、补充、充实乡环保所人员，认真督促乡环保所按照乡党委、政府本年度环保工作要点，指导企业、各村及社区的环境保护工作。
(三)巩固县龙凤竹业专业合作社创建省级农业生态园区成果，推进生态家园、集镇污水处理工程的建设。
(四)各村环保工作领导小组执行环境保护工作重大决策，将环保工作列入支部、村委的议事日程，明确了支部、村委负责人为环境保护监督员，将责任落实到人。
二、宣传到位，氛围浓厚
(一)积极报送环保信息，开设环保专栏、书写环保标语引导群众自觉接受健康文明环保的生活方式。
(二)利用逢场天赶环保场，向群众发放3000余份环保宣传资料，在“”环保日组织社区老协会、老体协会秧歌队上街宣传表演，组织千人“全民低碳，绿色环保”签名活动，营造人人充当“生态环保志愿者”氛围。
三、目标明确，强化监管
(一)根据县上下达的20xx年环保工作任务进行分解，与各村(社区)，乡管企业签订目标责任书，明确工作任务和职责，乡上年终评比按责任书，对各责任单位进行严格考核，对环保目标任务完成好的村进行表彰，对完成任务差的村、企业，予以批评、通报。
(二)加强乡管企业的排污监管，确保其污染防治设施正常运行，污染物达标排放，发现违法排污企业及时报告，并配合调查处理，落实节能减排措施，确保辖区内环境保护设施安全，排放达标。
(三)配合环保监测大队完成本乡11家企业环保监测。
(四)加强城乡环境综合治理力度，倡导居民养成良好的生活卫生习惯，严禁生活污水乱排乱放，严禁垃圾乱堆乱倒，新建垃圾池35口，维修垃圾池213口，实现户收集、村集中，统一垃圾消毒、焚烧、填埋。
(五)加大对县兴盛达纸业有限责任公司的监管，确保其达标排放，对已关闭的马岩纸厂进行监督管理，防止已关闭取缔的小纸厂死灰复燃。
(六)加大对畜牧养殖业、红苕粉等农副产品加工业临时生产性排污监管。
(七)配合县环保监测大队对全乡水质、空气、土壤等进行监测，防止企业违规排放。完成污染源普照查数据更新。
(八)安排20xx年度全乡企业排污费征收任务。
(九)加强我乡医疗、危险废物的排查监管，贯彻执行废物处理相关制度，安全处置率达100%。
(十)加强全乡涉污排放的不稳定因素排查，确保环境保护工作零上访。
四、节能降耗，绿化家园
(一)全乡截止至20xx年上半年新建沼气池150口，已进入验收阶段。
(二)全乡新栽竹800亩，新栽桑20xx，低产林改造3000亩，积极推进种草养畜，发展优质牧草500亩，巩固退耕还林(桑)4500亩，目前森林覆盖率达。成为名符其实的绿色。
(三)新发展民用天然气2500户，将清洁环保节能燃料向全乡辐射。
(四)推进白玉村、踏水桥村生态村建设和十户生态家园示范户建设。
(五)集镇污水处理工程项目进展顺利。
五、查找问题，尽快整改
(一)由于我乡石粉厂都是外地购石头打石粉，生产规模小，对环保认识不够，部份企业还未按期办理排污许可证。
(二)乡环保所人员业务水平还有待提高，为完成承担工作任务还需配置更多环保监管设备。
xx镇辖x个村，x万人，耕地x万亩。近年来该镇把强化乡村治理摆在优先位置，统筹谋划，科学推进乡村产业、人才、文化、生态振兴，以提升组织力为重点，打基础、补短板、强功能，持续加强乡村治理体系建设。
一、强化基层党组织建设
二、加强农村党员队伍建设
“提衣提领子、牵牛牵鼻子”。加强乡村治理，必须抓牢抓好农村班子特别是党支部书记队伍建设。一是精心“选”。20xx下半年，以村“两委”换届为契机，拓宽选人视野，选优配强支部书记。致富带头人和外出务工经商人员占比x％，大专及以上学历占比x％，平均年龄x岁。大力推行“一人兼”，换届后比例达到x％。建立动态调整机制，换届后调整1名村支部书记。二是全面“育”。借助上级“万人示范培训”活动，配合开展轮训工作。我们坚持“专题培训”与“课下自学”相结合，定期开展“基层党务”“发展壮大集体经济”“脱贫攻坚”等专题培训，通过自学、互学等方式交流沟通，共同提升。三是严格“管”。将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等工作作为年终考核重要内容，把群众满意度作为评定根本标准。充分发挥农村综合服务站作用，落实村干部坐班办公制度，打通服务群众“最后一公里”。经常性开展党风廉政教育，严厉打击农村基层黑恶势力，严肃查处违纪违法问题，严厉整治群众身边腐败和作风问题。四是大力“奖”。通过镇党委评议考核，拿出补贴和资金中绩效部分，奖优罚劣。优秀村党支部书记将优先作为各级党代表、人大代表、政协委员、评优评先推荐人选。今年我镇1名优秀村支部书记招录为乡镇公务员，目前正在办理相关手续。离任干部补贴按时足额发放，这一系列措施确保他们“干有所为、退有所安、老有所养”，有效解决他们的后顾之忧。
三、发展壮大农村集体经济
“集体有，跟党走”。发展壮大村级集体经济是加强基层组织建设、巩固党的执政基础重要物质保证。xx镇村集体年收入x万元以上的村有x个，占比x％，还有部分村集体经济薄弱、存在“无钱办事”的问题。xx镇不等不靠，立即组织召开发展壮大集体经济主题沙龙，组织、农经、政法、纪检、财政、农业、扶贫、自然资源等部门汇聚一堂，献言献策，合力攻坚，最终确定七种方式途径。一是集体资产清产核资。做到家底清楚、产权明晰、群众知晓，为发展壮大集体经济筑牢基础。二是集体资产租赁经营。通过整治、改造、建设等方式，盘活农村集体资产资源。三是规范土地承包合同。对村集体土地发包合同进行重新审核，利用发包集体预留机动地，增加集体收入。四是加强土地流转服务。加强与正大集团、绿康集团等实体企业合作，积极探索农村集体土地“三权分置”有效实现形式。五是兴办合作服务组织。发挥党支部引领作用，探索建立“党支部引领＋合作社经营＋农户入股”模式，促进村集体、村民双赢。六是发展“四旁”植树。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁，大力发展植树造林，增加集体收入。七是鼓励村企共建。深化“百企帮百村”活动，通过村集体为企业提供劳务、资源等方式，稳定增加村集体经济收入。目前正在进行审核发包合同、公开公示等程序。下一步将全面推开，指导村级班子按照既定方案，组织实施，有序推进，全面消除集体经济收入“空白村”，大幅提升村级集体经济收入。
四、强化基层管理服务
该镇制定乡村小微权力责任清单，成立便民服务大厅，各村成立便民服务站，制定明确的权责清单，使全镇群众不出家门就能得到提供“一门式办理”“一站式服务”。x个村都组建了群众代表会、村务监督委员会，完善了五议三公开等民主制度，实现了党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。
五、加强社会综合治理
该镇先后采取了以下四项措施。一是坚持逐级调解制。对一般民事纠纷和一般信访诉求由本村进行调解和化解，较复杂的民事纠纷和信访案件由镇会同村共同解决处理。暂无政策依据的和一时不能解决的给予正面解释和正确引导，坚决杜绝越级上访。二是坚持隐患排查制。坚持每个月排查各村矛盾和不稳定因素，全面摸底，动态管理。三是坚持化解稳控制。将全镇历史遗留、土地流转等信访案件，逐一进行化解，对重点人做好防范盯守，确保稳在当地、控在基层。四是深入推进“扫黑除恶”专项行动，保持高压态势，净化社会环境。治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤。
通过积极开展乡村治理探索，xx镇经济和各项社会事业得到长足进步，全镇呈现出乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好的和谐态势。
20xx年，xx街道的安全生产工作，在街道党工委、办事处的正确领导下，在县安监局的具体指导下，街道党工委、办事处认真贯彻落实国家、自治区和市、县关于抓好安全生产工作的重要指示精神，全面落实XX县人民政府全面开展安全生产大检查做好“打非治违”和集中整治工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，扎扎实实地抓好xx街道的安全生产工作。通过采取加强领导，广泛宣传，狠抓落实等有效措施，积极做好安全生产舆论宣传，组织抓好安全生产技术培训，认真组织安全生产大检查，狠抓隐患排查，全力抓好整改。全街道安全生产形势保持基本稳定，全年辖区内没有安全生产事故发生。全街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。
(一)加强领导，明确职责
按照安全生产“一岗双责”的工作制度要求，街道专门下发了《关于进一步贯彻落实安全生产“一岗双责”职责的通知》文件，明确了领导班子和机关各站、所、室以及各社区的安全生产工作职能。8月下旬，按照国家、自治区、市、县全面开展安全生产大检查做好“打非治违”和专项整治工作的指示精神，为做好此项工作，xx街道进一步加大了领导和工作力度，首先对原安全生产委员会进行了调整，重新成立了由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长，分管领导任副组长，各社区书记、街道安监站、综治办、派出所、工商所和民政办负责人为成员的安全生产工作领导小组。进一步健全了安全生产工作机构，加强了工作力量。同时制定了《xx街道全面做好安全生产大检查深入开展“打非治违”和集中整治工作实施方案》，安全生产工作由主要领导亲自研究部署，分管领导亲自带队督办，层层落实责任，明确工作任务和时限，确保各项工作措施落到实处，为全街做好安全生产大检查深入开展“打非治违”和集中整治工作奠定了良好基础，为安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)落实责任，完善设施
(三)加强检查，排查隐患
总之，xx街道今年的安全生产工作，领导重视、措施得力，也取得了一定的成绩。但距实际工作要求还有一定的距离，在今后的工作中，我街道将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全街道安全生产形势的稳定。
达人村位于江北区甬江街道畈里塘，整个项目占地40余公顷。以乡村为基础，以复兴乡村文明使命，融合了集市文化、节庆庙会、田园风光、美食小吃、民俗演艺、童话世界等项目，是一个极具特色的浙江首个田园综合体。整个项目将重点突出田园夜色，弥补宁波市中心以“乡村”特色的商业空白，也弥补了宁波乡村夜游市场空白。是城市中心区不再有的田园，城市中心无法再生、无可复制。
区核心内容紧紧围绕农业观光、农耕体验、农俗演艺、农家美食、农趣玩乐进行开展。达人村每年还定期举行六到七场农俗文化类主题活动，包含——农俗风情嘉年华、春耕花痴秀、乡村童趣节、冰雪纳凉节、灯光艺术节、丰收农趣节、聊斋鬼节等，其中农俗风情嘉年华被评为全国“20_年中国农民丰收节100个乡村文化活动”。
--用关怀和爱护对待干部诉求
一、基本案情
李某，女，20xx年4月由团县委书记调任XX乡任党委副书记、乡长，20xx年12月调整为乡党委书记、乡长。作为C县偏远海岛乡镇的一名领导干部，因交通不便，往往需要半个月以上才能返回县城一次，其配偶以李某当官意愿太强、未能承担应尽的家庭责任为由，于20xx年5月与李某离婚，6岁的女儿由李某抚养。20xx年李某向组织提出，希望调回县直部门工作，以方便照顾其母亲和女儿。但李某提拔为乡党委书记时间较短，立即调回不利于XX乡整体干部队伍的稳定和全乡经济社会发展，县委希望李某任期满后再做调整。20xx年6月，为全面准确掌握乡、村两级领导班子运行和干部队伍整体状况，县委组织部成立考察组对各乡镇、渔村进行全面考察，在XX乡考察中，李某再次提出调回县直部门的申请，且讲述自己因工作无法顾及家中母亲和孩子时数度哽咽。考察组及时将李某的问题向县委领导进行反馈，后根据领导指示，将李某的问题作为专案进行调查处理。
二、案情分析
C县因其特殊地理位置，乡镇条件比较艰苦，县委对选择到乡镇任职的优秀干部在提拔重用上优先给予考虑。一定数量的乡镇干部，被提拔到乡镇任职一定年限后，会以家庭责任、
身体状况等原因向组织申请调回，李某的诉求案件，属于C县干部个人诉求中比较有代表性的问题。处理方式的选择和处理结果的好坏，将影响干部队伍对组织部门的认同和组织公信力建设，在处理这起案件时，必须着重注意以下几个问题：一是李某与配偶离婚时，其丈夫认为李某是因为想“当官”才选择留在乡镇工作，对李某在乡镇任职期间的工作表现、主观意愿需要调查核实。二是李某反映其女儿由母亲在家照顾，母亲患眼疾较重，不具备照顾孩子的条件和能力，问题的真实情况需要调查核实。三是调查核实要快，尽快拿出具体结论，让干部对组织充分信任。四是要做到对干部诉求的处理公开透明，处理结果有理有据，让干部本人满意，同事信服。
三、处理措施
根据案情分析，县委组织部立即做出工作部署，对相关问题的调查核实工作在XX乡和县城区李某母亲家中同时进行。考察组与李某做了深入沟通，同乡领导班子成员和渔村“两委”干部进行谈心谈话，组织乡机关干部进行民主测评，从调查的结果看，李某没有因为提拔到领导岗位便满足于现状，任职期间作风务实，能沉下心开展工作，启动多个为民服务项目，基层群众认可度不断提升，工作责任心较强，节假日或遇恶劣天气主动要求在乡值班，11人参加民主评议，评议结果为优秀10票、基本称职1票。李某对调回县直部门没有职位、职级要求，愿意服从组织安排，未发现有“贪权、想当官”的想法。为保证调查结果的真实性，到县城区李某母亲家中调查前并未做提前通知，时间选在上午下班后。当调查组进入屋内的一刻，
调查人员便被餐桌上的一幕震撼了：李某的母亲正在用餐，因其患眼疾，餐桌上一盒正在食用的面酱已经变质并生有蛆虫。调查组以慰问干部家属的名义同李某母亲做了交谈，老人对女儿在外工作不能照顾家庭比较体谅，但也提出因身体问题照顾李某的女儿比较吃力，希望组织能尽早安排李某回县任职。
调查组将有关情况汇报给县委主要领导，领导立即做出批示，要求县委组织部做好干部的关怀爱护，在下一批干部调整工作中将李某的问题列入计划。20xx年8月，李某调回县金融办任职，在干部任免谈话中，李某对组织的关心和安排十分感谢，并表示免除了后顾之忧，将把更多的精力用到工作当中，不辜负县委、组织的认可和关心。
四、案例启示
1.带着“爱护”的态度处理干部诉求。作为管理干部的组织部门，在接到干部诉求的案件后，一定以对干部高度负责的态度处理问题，坚决不能把问题先压一压放一放，久拖不决。要从干部本人出发，充分发扬以人为本的原则，尽量满足干部要求，让干部感受“窝心”，维护好干部克服艰辛为海岛积极奉献的积极性。对于无法满足干部诉求的案件，要从爱护干部、帮助干部锻炼成长的角度为干部想办法，及时做好解释工作，为干部制定合理的任职规划，让干部安心，以免干部对组织工作产生不满，出现上访事件。
2.带着“关怀”的目的开展干部考察。组织部门工作严谨、严肃，在开展干部考察工作时往往目的性较强，谈心谈话基本围绕干部的思想工作情况展开，被考察干部也会抓住机会向组
织汇报工作业绩，展示自己对工作的担当，而生活中的困难和辛苦一般不会拿出来向组织反映。但组织对干部的了解应当是全方位的，干部考察是组织部门加强对干部了解的一个重要途径，在搭建谈思想、谈工作平台的同时，更应该给干部一个提建议、提要求的机会，鼓励干部讲真话、讲心里话，才能全面了解干部的学习和生活情况，尤其是那些身处一线、矛盾集中、在急难险重岗位工作的干部，那些经受挫折、感到委屈、情绪低落的干部，让干部切身感受到组织上的公道、公平、公正，感受到实干的实惠，不能让老实人吃亏。
3.“带着“家人”的情感做好干部工作。作为最了解干部的部门，组织部应该摆正心态，虽然不赞成干部有事没事老往领导那里跑，不希望干部为个人的事三番五次与领导磨，更反对通过找门子、托关系来打招呼，但对登门到组织部来谈工作、谈思想、反映情况的干部，要热情欢迎、认真对待。不能觉得干部向组织提要求便是拈轻怕重，向组织反映问题就是胸怀不够宽广，要把组织部的大门向干部敞开，让干部们“常回家看看”。对每一位来访的干部，不管他们谈什么工作、提什么要求，都要耐心倾听、负责地处理，多与党员干部交心谈心，了解他们的工作、思想动态，熟悉他们的家庭、生活情况，让干部切身感到家的温暖，这样才能让干部信任组织，敢讲真心话、愿讲真心话、常讲真心话。
某村民小组部分村民反映，该组3。62亩耕地自被征收后，未支付被征地村民任何费用，也未对他们进行农转非安置。经查，当初征地时，用地单位已支付了全部费用，并办理了出让手续，但征地款被村里挪用修建办公楼。后因村民上访，镇上多次想为被征地村民重新调整土地，但未果。在其后的诉讼中，法院驳回了村民们农转非的诉讼请求。
国土资源局认为，当初征地时，该组人均耕地已不足0。4亩，不可将调整土地当成一种安置方式，法院的判决存在错误。但镇村认为，即使法院判决有错，也应以判决为准。
调解过程中，村民不断越级上访。为彻底解决这一问题，国土资源局向省厅写了请示报告。经领导协调，镇政府对14个被征地村民实行一次性货币安置，彻底解决了这一问题。
袁家村
“村集体组织带动模式”
1.地理坐标
陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部，位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距离西安60公里，约1小时车程。
2.村庄规模
袁家村共有62户，286人，土地面积660亩，发展到今天已经吸引外部3000人来到这里。
3.开发主体
村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体，同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。
4.开发理念
回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验，概括起来主要有以下几点：以支部为核心，以村民为主体；以创新谋发展，以共享促和谐；以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；以组建合作社为切入点，实现三变；以三产带二产促一产，实现三产融合发展；调节收入分配，实现共同富裕；注重精神文明，加强思想教育；弘扬优良传统，淳厚乡风民俗。
5.获得荣誉
20_年袁家村接待游客量超过500万人次，总收入超过亿元，村民年人均纯收入超过10万元。先后获得国家4A级旅游景区、中国十大美丽乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等称誉，昔日的“空心村”已经成为今日的“关中民俗第一村”。
6.产业规划
案例分析
2月14日，有群众反映赵河镇大史庄村1组村民李峰、王亚玲夫妇违法抱养三孩，计生处理不到位。赵河镇计生办经请示领导，进行立案查处。经查上访人反映情况属实，依据《河南省计划生育条例》相关规定，对其做出了相应的处理，于203月14日结案，上访人息访。现将此例案件做一简单分析：
一、上访人的基本情况
上访人：尚某(不愿公开自己姓名)，女，汉族，现年42岁，初中文化，家住赵河镇大史庄村2组，全家六口人，均为农业户口。
二、上访人的初衷与目的
上访人尚某与信访对象李峰为邻居，两家宅基地前面是单身娄某的老宅子。在娄某去世时，李峰家为其安排了后事，按照农村风俗，李峰家得到了娄某的宅基地。而尚某家也想占用娄某这块宅基地，使自家的房产能更宽敞些，所以就耿耿于怀，两家时常因为鸡毛蒜皮小事发生纠纷。
三、上访人的背景与原因
李峰，男，现年44岁，汉族，初中文化，住赵河镇大史庄村1组，爱人王亚玲，现年44岁，汉族，住址同上。两人于1986年结婚，婚后于1987年8月生育一孩女孩，叫李国凤，又于xxx年9月生育二孩女孩，叫李二凤，李峰于xxx年9月25日在赵河镇卫生院采取了男性绝育措施。由于受农村重男轻女思想的诱惑，二人于7月28日政策外抱养三孩男孩。计生部门于209月27日对其征收了5000元社会抚养费，尚某得知后，认为李家出钱太少，随即向上级计生部门反映此事，主要是想让李家多出些钱，以满足自己的心理平衡。
四、处理的结果分析
计生部门在接到尚某的上访件后，重新对李峰夫妇进行了调查，认为对其征收5000元社会抚养费只是根据其经济条件第一次征收，并与其签订了分期缴纳协议书。随后于年1月30日又对其征收了3000元，余额分期缴纳。
五、主要体会与启示
在此例案件中，上访人由于与被上访人因宅基地纠纷而存在矛盾，故意向上级计生部门反映此事，而被上访人同时也确确实实存在违反计划生育政策的事实，于是就形成了上访案件的前提。从别一个方面讲，作为我们计生部门，也没有完全按计生政策办事，社会抚养费的首次征收额度过低也是造成此次上访的原因之一。
信访制度
（二）应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。
（三）局长、副局长应当阅批重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。
（四）本局根据职责权限和信访事项性质，按照下列方式办理信访事项：
1、对本局依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理；
2、对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关；
3、对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他行政机关办理。
（五）在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的.人员和单位。
（六）对直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕；情况复杂的，时限可以适当延长。对交办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果报告交办机关；不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。对转办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结。
（七）对在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的工作人员，视情节轻重，给予批评教育或者依法给予行政处分。
为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，从根本上解决“垃圾围城”的出路，我县于20xx年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站，20xx年1月份建成投入使用，全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理，现库区内全面停止填埋生活垃圾，经统计，20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨，降低了环境污染，减少了资源浪费，
(二)完善生活垃圾收运体系
20xx年11月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达97%，垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元，较20xx年相比增长率达。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达80%。
强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。
信访工作总结精选
有人说，耐性会随着工作生活的加重而磨灭，激情也会随着岁月的拖沓而消失殆尽。但他却总结出以下信访工作经验。
我叫XX，来自XX的一个乡下娃，从十八岁来南昌闯荡到现在人近中年，进入市出租公司已有六个年头，从风里来雨里去的外勤稽查，到机关办公室，再到一线营运公司的信访岗，每个岗位都敬业职守，以公司为荣，以公司为家。
我现在是市出租公司下属大众营运二公司信访处理员，一年多的的`信访工作让我的工作每天都具有挑战性，既像一个心理医生又像一个服务生，既要把握乘客和司机朋友的心理，又要安抚解决双方的矛盾，让事情不激化，对待事实认真清楚，更要学会不偏不倚，不顾此失彼。最重要的是要清楚顾客为什么投诉？是为了权益？是利益？还是无理取闹？
从业以来总结出几点经验提供参考。我把乘客分成以下几类：
青铜级
维权意识一般，为争一口气，甚至是只为了投诉的过程，至于结果不重要，因为有一部分投诉人就是为了让司机恶心一下就舒服了，好处是只需把处理结果告知对方，基本事情就可搞定，一般刚踏入社会的小青年，学生党居多，让对方发泄完，安抚好情绪就可。
白银级
维权意识强烈，除了必须要处理结果，更在乎自己的权益是否得到维护，比如多出的钱是否要回。自己的利益一分一毫都不会让步，这类以上班族居多，权益斗士。
黄金级
这个级别的人走南闯北一般见多识广，投诉只为了维护自己的权力，至于利益反而不是那么重要。更多的时候喜欢说说自已的人生经历，我们要做一个倾听者，多听多肯定对方，给予对方更多的理解和尊重。
骨灰级
此类乘客有如信访工作人员的杀手，对任何事情都是抱着不信任的态度，任何处理结果都很难满意，少数人漫骂信访人员就像骂街一样，先过瘾了再说，反正不用负任何责任。如果无法保持平静的心态基本和对方谈判失败，甚至会把投诉对象转移到信访处理员身上。大多信访人员不敢面对，很难保持平静的心态和对方交谈。我遇上这种投诉者会让对方讲完不插嘴，时不时的给予对方肯定，一次电话不成再打一次，只要对方不是无理乱骂人，我们就是一个倾听者，要有耐心和信心。最后乘客怨气出完就好了，我们要在听的过程中把握重点绝杀一击，这类人以社会闲散人居多。
信访工作每天遇上的问题和人都各不相同，要保持平常心，否则会有生不完的气，千万不要把自己当成主角乱了阵脚，和投诉人发生争执，这十分考验信访人员的耐心和细心，应变能力和表达能力也是不二法门，你越专业，对方就越尊重及相信你，更容易接受你的处理意见。
在此向信访前辈致敬，前辈们的付出和完善信访工作程序才能让我们少点摸索多些借鉴。
在**年信访工作中，我局坚持领导信访接待制度和群众来信来访登记制度，牢固树立“群众利益无小事”观念。一年来我局共收到书面信访件92件（其中涉及劳动监察31起，社会保险39起，工资福利11起，人事管理6起，人事争议仲裁5起），接待群众来访人员335人次。对来信来访投诉问题我局工作人员均认真了解相关情况，做到信访事项件件有落实，事事有答复。处理结果均按要求在规定时间内回复信访者本人并报区xxx、上级转件部门，回复率为100%。从而减少了因信访而诱发的违反政策、激化矛盾的事件发生。
随着改革开放的进一步深入，我局信访工作面临的问题也越来越复杂，涉及的部门和范围也越来越广，信访工作中存在复访比例高、调处难度大、部分反映人行为过激的现象。
在今后的信访工作中，我局将在事前预防，排查矛盾纠纷隐患，提前介入和依法行政方面下功夫，狠抓落实，从而推进信访工作规范化和实效化。
XXX借鉴新时代枫桥经验，按照“党建引领、村社合一、企业推动、减贫带富”的工作思路，推进支部“三化”建设促“自治”，实施“红黑榜”评比、“文明超市”兑现奖惩等乡村文明创建工程和寨老、乡贤参与信访矛盾纠纷调处的平安工程促“德治”，强化普法宣传促“法治”，全村茶产业、白芨产业等实体经济发展兴旺，人居环境净洁美化，营商环境宽松和谐。20_年，全村总茶园面积12800亩，人均茶园面积达到亩。全村经济收入万元，农民人均可支配收入8032元，村积累资金达到27万元。全村374户1759人实现了脱贫摘帽。现结合具体工作实际，将XXX社会乡村治理工作汇报如下：
一、基本情况
XXX距县城24公里，辖20个村民小组。全村国土面积平方公里，其中耕地面积2561亩，林地面积11945亩；总人口1149户4857人，居住布依、苗、汉、回等6个民族，少数民族人口占98%。
二、经验做法
（一）“三化”建设夯实基层自治基础。
一是支部建设标准化。优中选优选配党性强、作风正、威望高、有党务经验的党员充实到党支部中，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。投入资金50余万元，推进支部“硬件”标准化建设，按照“一旗一徽一廊一栏一室”的建设标准，完善“五小”工程，党员活动室面积达到500余平米，改善了村级办公及驻村条件。
二是党内政治生活规范化。深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，认真开展“主题党日”活动，将党的惠民政策通过微信、QQ等方式传达给外出流动党员，增强党员党性意识，将全面从严治党延伸到每名党员。
三是支部作用中心化。将党建工作与脱贫攻坚、社会稳定等中心工作深度融合，推进村级事务全面发展。深入田边地头宣传党的方针政策，教育引导村民感恩奋进。采取支部+合作社+农户+企业的模式，先后带动全村建档立卡贫困户173户入股白芨种植项目、194户入股贵州正山堂普安红茶业有限公司、56户入股才华手袋有限责任公司，实现建档立卡户平均增收3000元以上，村级积累资金达到27万元。
（二）文明创建促村民德治水平提升。
一是创新“红黑榜”让村民行为更规范。把环境卫生脏乱差、滥办酒席、教唆村民参与xxx组织、不孝敬老人、妄议上级决策部署、赌博、聚众闹事等纳入村规民约，明确惩罚措施，村委会定期对讲卫生家庭、庭院整洁家庭进行红榜张榜公示；对不讲卫生、不履行村规民约家庭进行黑榜曝光，使村民参与乡村建设意识从消极变积极，从被动变主动，通过公开晒“劣迹”、褒“先进”的方式使“难监管”变为“人人管”，使村民行为举止更规范、更得体，促进乡村文明，激发村民守法意识和致富内生动力。
二是开办“文明超市”兑现文明成果。制定“文明家
庭”、“美丽庭院”标准及评选办法，定期组织对村民产业发展情况、室内外卫生情况、遵纪守法情况、孝老爱幼情况、陈规陋习情况等进行综合评比打分，将评分结果兑换成XXX“文明超市”积分券，村民每月底凭积分券到“文明超市”兑换相应分值的生活物品，营造争先创优活跃氛围，提高
群众讲文明、树新风的思想意识和守法意识，增强干群、邻里关系，提升安全感和满意度。
三是建立寨老、乡贤参与议事协调机制。各村民组建
立寨老、乡贤、老党员、老干部参与“文明家庭”、“美丽庭院”、“红黑榜”打分评比，信访矛盾纠纷调处等议事协调机制，村委会成立专门的信访矛盾纠纷调解委员会，定期对涉及村民的土地征用、房屋拆迁、山林土地纠纷等突出信访问题或邻里纠纷进行排查调处，确保小事不出组、大事不出村、突发问题不出街道。
近年来，三棵树街道围绕党的十九大提出的乡村振兴“20字方略”，结合生态经济示范镇建设的部署，以生态富民为目标，以龙头企业带动为抓手，大力推进居民搬迁安置、土地流转、就业创业，谋求在更高层次上实现乡村振兴，较好地解决了乡村振兴中，居民集中安置、富民增收、生活改善等问题，让广大居民搬的出、住的稳、能增收、生活好。
一、主要做法
三棵树街道在实施乡村振兴战略中，以“公司+基地+合作社+农户”“集中安置+土地租金+就业创业”的双保险机制，为广大居民谋求更多的幸福感、更好的获得感。
（二）聚焦生态搬迁，体现人民为中心的发展思想。涉及汇源桃花溪田项目一期搬迁有三树居、许圩居共1130户居民。为让绝大多少居民愿意搬、得实惠，主要从两个方面予以保障，一是注重公开公平公正。为消除群众对搬迁工作的“三个顾虑”，即补偿能否做到公平公正公开，补偿款能否买得起住房，搬迁后土地收益等，采取了当面算账、当面会办、当面收证件、当面复核、当面签字的“五个当面”措施，确保阳光操作，顺民心合民意。二是注重政策优惠。在搬迁过程中采取安置惠民政策，房屋搬迁补偿标准在2200元/平方米左右，并统筹区内房源，分批组织居民参观选房。在区内购房还给予20%最高700元/㎡购房补贴，对242户贫困家庭进行住房面积保障，实行政策兜底。对于土地收益问题，街道及时成立土地股份合作社，按每亩1000元每年保证居民的土地收益；对于居民宅基地实行有偿退出。通过这些公开化措施、人性化保障，目前已安置搬迁居民1081户。其中：三树新城554户、隆源水晶城78户、蓝天苑和古楚名苑300户、瑞景名都115户，有34户自愿在埠子镇、蚕桑村购房居住。
（三）聚焦生态宜居，打造生态宜居新家园。在和谐家园、幸福之家两个安置小区的基础上，20XX年三树新城交付，三个小区总体可安置7800户。特别是三树新城小区，以大产权、大配套、大生态，受到广大居民的欢迎。三树新城小区，占地约181亩、建筑面积约23万平方米，投资约亿元，建设住宅楼50栋、1695户，安置均价2400元/平方。配套了省级标准化幼儿园、卫生室和现代化生活广场，并与世纪大道西侧的开发区中心小学及相距不远的开发区中学，形成了幼儿园、小学到中学的优质教育资源集聚的教学区，让老百姓的子女在家门口享受名校的教育资源;配套的现代化生活广场，是集商业、文化、教育、卫生、体育等功能于一体，构建了居民5分钟“生活圈”。同时，投入100多万元，对三树新城小区周边进行综合整治提升，做到雨污水管道改造分流、绿化苗木栽植补植、垃圾分类存放转运、黑臭水体全面治理，营造了良好的生态环境。搬迁居民洗脚上楼，一步实现城市居民生活。
二、项目评价
三棵树街道坚持以人民为中心发展思想和新发展理念，聚焦人民群众美好生活需要，以引进农业龙头企业为抓手，实施项目区居民生态搬迁、土地流转，以及生态宜居新家园建设、就业创业保障等，较好的解决了乡村振兴中存在难点、堵点、痛点，让广大居民搬的出、住的稳、能增收、生活好。
一、信访工作基本情况
1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次，其中：集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件，与上年同比增加5% ，其中受理省长公开电话6件，市长公开电话7件，区长公开电话408件，反馈率为100%，办结率为，满意率为。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件，提供服务14件，电话交办390件，其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件，市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次，917人次。
6、20_信访工作的主要特点
从受理数量分析，信、访、电的热点问题主要有：城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析，主要有以下四个方面的特点：一是信访总量有所上升；二是有组织上访逐渐增多；三是许多上访群众存有闹访的心里；四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作
（一）强化信访制度的落实
根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到 “四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序；二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，为从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防；三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。
（二）有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识，加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后，区委、区政府高度重视，立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神，结合实际制定了工作方案，组织召开了重信重访专项治理工作动员会，成立了领导小组，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题，进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题，田若暹上访问题，克服重重困难，认真办理，使这两起重信重访案件办结，在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作，得到了充分肯定。
（三）扎实开展区委书记大接访活动
一是根据中央、省、市的要求，从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机，紧密结合奥运会期间的稳定工作，结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式，确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如：我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果，始终心存不满，多次进京上访。7月24日上午，我区居民柴德龙想见领导后，区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知，柴德龙是我区平房镇平房村村民，在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑，后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是：磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为，要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查，并指出要本着实事求是、澄清事实的原则，依法办事、依政策办事，对群众提出异议的地方予以查清，并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为，是不能解决问题的，要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理，并给予合理地答复。
二是加强舆论引导，营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视，提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全区的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如：百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决，造成小区居民上访，
20xx年，我局信访工作在上级部门的高度重视和具体指导下，以解决农民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责，切实强化完善我局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农民群众排忧解难，在促进农村的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我局信访工作情况总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行
(一)加强领导，分工负责。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我局调整了信访工作领导小组，由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的信访接待工作分别由纪检监察室、法规科、经管站等三个部门负责人负责接待工作。
(二)完善信访工作机制。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，在农民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了明确规定，对来访的农民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。随着xxx颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业
部重新修订的《农业信访规定》的发布，我局及时组织有关工作人员进行了学习，并结合新的《信访条例》对如何处理新时期群众来信来访接待工作作了详细的布署和安排。
二、提高认识，认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体查民情、听取民意的最直接的”窗口”。体现的是他们最基本的生产生活状况，可以说工作的好坏直接与农民利益息息相关。为了切实把各种上访案件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，我局从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，使信访工作得到进一步提高。今年我局共接待上访案件六起，全部是涉及土地补偿、草场承包的案件，如”呼市赛罕区巧报镇刘占元要求东黑河村给其妻子及女儿补分二轮承包地一事”，据说刘占元已就此事上访了两年多，他因多次上访没有结果的情况下，报着试一试的态度来到了我局。我局接到该信访案件后，立即组织专人同赛罕区农牧局取得联系，仅用了一个月的时间，便协调解决了他上访的问题。”因其爱人及两个女儿户口均在东黑河村，且最小的女儿也在二轮土地承包以前出生，当时该村委会在二轮土地承包前将该村出嫁女所承包的耕地统一收回，另做分配，因此未给其母女三人分地。依据《xxx土地承包法》第三十条’承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其承包地’按中央9号文件，妇女的承包地首先由婚入地先行解决，婚入地确实无法解决的，由婚入地开出无法解
决的证明，由原婚出地解决。根据刘占元报上的材料，其爱人郭丽花应回本村按出嫁女解决办法优先解决，其两个女儿虽未赶上一轮承包，但赶上二轮承包，应按新增人口对待。如东黑河无可调整的土地，则应等待，到统一调整时一并解决。”今年我局还多次协助呼市信访办联合办理了多起行政复议案件，结案率达100%。
三、注重实效，努力提高信访工作效率
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要”细”又要”实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民又要”说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农民应该到哪里寻求帮助。今年我局信访接待的案件，从信访反映内容看，主要集中在农民占地补偿方面的纠纷和二轮土地分配不公的问题。
四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明白自己的义务。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。
今年以来，我市农牧业系统信访工作开展情况总体来说是好的，没有出现过越级上访或者集体上访事件，但仍存在着一些问题，主要表现是信访信息渠道不够畅通，一些遗留问题、重复访案件有待于进一步解决，信访干部队伍业务能力有待提高等等。
7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人，针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题，政府承诺一定对群众负责，请群众放心；对于煤气问题，刘忻区长当即召集煤气公司孙经理，区城建局张局长，现场协调，并指出：通气问题必须解决，在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商，已无任何障碍，煤气公司马上施工对于落户问题，区长将民政局长、辖区派出所所长请来，要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来，交由派出所办理落户手续，将此问题尽快解决。上述问题，对于刘忻区长的现场解决，上访群众非常满意。区长亲自接访，解决上访群众提出的实际问题，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府的公信力，体现了人民政府为人民办好事、办实事的宗旨。
（1）（2）
（四）强化稳定意识，扎实做好奥运会期间的信访工作
奥运会是全世界瞩目的盛会，是综合国力的体现，做好奥运会期间的稳定工作尤为重要，因此，领导高度重视，区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署，先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委（扩大）会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际，制定了详细工作方案，明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前，在全区开展了一次地毯式的排查，共排查出各类不稳定问题66件，对排查出的问题，专门召开信访联席会议进行了分析研究，并以联席办公室名义交到相关部门，落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的.事前稳控。在工作中，对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些重点人员家中，做耐心细致的思想工作。如：在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后，区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理，动之以情，在两位领导的感召下，上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来，从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦，帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法，通过与上访人日积月累点滴小事的沟通，感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况，区委、区政府高度重视和驻区企业的联系，建立了信访联席会议制度，定期研究信访形势，及时交流动态信息、沟通信访情况，形成了区域信访工作的联动机制。
奥运会期间，共排查出66件信访突出问题，这些信访问题全部落实了领导包案，同时，领导亲自批示达到100，亲自约谈达到100，办结20件，办结率达到30，息诉息访16件，息访率达到24。有效地将信访问题化解在基层，为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。
（五）继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来，我区的信访工作取得了一定的成绩，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理；对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、工作打算
（一）进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
（二）在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
（三）进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
（四）加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。
（五）注重搜集和整理群众反映的社情民意，并进行综合分析、预测和报告。
（六）认真做好20国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。
（七）做好迎接年末的对标准备工作。
四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”
一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。3月初，县信访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出××等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实牵头单位和办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。
五、扎实开展县委书记、县长大接访活动，切实推动信访问题的解决
6月28日，××关于处理信访突出问题及群x事件联席会议电视电话会议召开后，县委、县政府高度重视，多次组织召开县委常委（扩大）会议，学习传达中、省、市关于处理信访突出问题及群x事件联席会议电视电话会议精神，全面安排部署县委书记、县长大接访工作，确定由县委书记、县长带头接访，其他县级领导参与，每天安排一位县级领导到县信访接待大厅坐班接待上访群众，并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还多次带领法院、信访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、公厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。截止目前，县委书记、县长先后共接待信访群众70批237人次，现
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