2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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迎接xxx党建工作专题调研工作汇报
一、公司基本情况
二、主要做法和工作经验
（二）坚持政治引领，着力提升党内组织生活质量 以认真学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以xxx同志为核心的xxx权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，积极推进企业稳健发展为主题，召开了20_年度党员领导干部民主生活会。公司领导班子广泛征求所属单位和机关部门意见，经过归纳梳理，共征集包括党的建设、生产经营、队伍建设、制度建设、“四风”整改、福利待遇等6个方面XXX条意见建议。领导班子成员按照“四必谈”要求，深入开展谈心谈话活动，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。公司所属各单位各部门领导班子紧扣主题、扎实开展学习研讨，聚焦问题、深刻进行自我剖析，坦诚相见、严肃开展批评和自我批评，如实说明、认真剖析检查。为了提高民主生活会质量，公司党委成立督导组，对公司所属单位进行督导。扎实组织召开基层党组织组织生活会、开展党员民主评议，公司共XXX个党支部召开组织生活会，XXX名党员参加民主评议，XXX名党员被评为“优秀”，XXX名党员被评为“合格”。通过严肃的民主生活会和组织生活会，广大党员、干部经受了一次思想洗礼和政治历练，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性得到进一步增强。
（四）坚持标准化建设，发挥基层党支部战斗堡垒作用 XX持续开展标准化党支部创建工作，基层党建工作质量显著提升。
3 1.配齐配强基层党组织书记。按照“三同时”原则，明确和规范党组织设置，党组织健全率达到100%。由于公司点多线长，各基层单位党委和党支部相对独立，公司党委高度重视选配基层党委书记，把懂生产、懂经营、懂党务、综合素质较高的干部选拔配备到党委书记岗位。党支部书记配备根据实际，按照一专多能，宜专则专，宜兼则兼的原则配备。公司XX个基层党委（党工委）、XXX个党支部（党总支）均配强了党委书记、支部书记。
2.抓好党支部书记轮训。近年来，公司党委坚持抓好基层党支部书记培训工作，十八大以来，共举办XX期基层党支部书记培训班，ZXX名基层党支部书记参加培训。20_年，结合公司实际，为有效提高支部书记培训效果与质量，明确公司层面负责基层骨干党支部书记培训，所属单位层面负责新入职党支部书记培训和基础性、普及性党务知识的培训机制。11月底，公司党委举办了XX名骨干党支部书记参加的培训班，各单位也按要求完成了年度党支部书记轮训，实现党支部书记轮训全覆盖。
3.提升基层党建工作制度化、规范化水平。标准化党支部创建初期，制定了“支部班子坚强有力、党员队伍素质过硬、支部工作规范标准、支部作用发挥显著”的质量目标。为了创建标准化党支部更好的实施，公司党委又组织制定了《标准化党支部百分考核标准》主要包含标准释义和考核标准两方面内容，既明确了基层党支部该做什么，又指出了应该达到的效果。在标准中，对班子建设、队伍建设、各项党内组织
4 生活都进行了“定量”的描述，执行标准全部统一，规定动作一目了然，有效解决了基础工作不扎实和支部发展不平衡的问题。实现了党支部工作年初有安排、工作有标准、过程有督导、结果有考核的全过程管理。在实践中，通过标准化党支部创建活动，显著提升了基层党支部制度化、规范化水平。
4.推动了基层党建工作与中心工作相互融合。标准化党支部创建工作与公司HSE标准化站队建设相结合，将安全环保、改革创新、提质增效等中心工作纳入标准化党支部创建工作中，明确党支部要围绕安全生产、HSE标准化站场建设、节能降耗等重点任务制定工作计划，确定工作任务。针对公司区域化管理、劳动组织优化、富余人员转移、矿区“三供一业”移交等员工普遍关心的热点和切身利益问题，党支部加强政策解释宣传，做好思想工作。在标准中，将安全环保、改革创新、提质增效等中心工作纳入进行考核，有效解决了部分党支部党建活动只重形式，融入中心目的不清晰、主动融入意识不强等问题。引导基层党支部紧扣上级要求，结合中心工作开展党建工作，党支部战斗堡垒作用发挥显著，实现了公司安全生产无事故、员工队伍的稳定，促进了公司的发展。
5.激发基层党支部活力和党员工作热情。公司开展创建标准化党支部工作以来，通过规范“三会一课”等制度，推动“两学一做”常态化制度化，弘扬“石油精神”等主题实践活动，以及开展岗位练兵、技术比武和技能竞赛活动，有效激发了基层党支部活力。通过不断完善标准，及时细化、分解上级
5 安排的各类活动、任务，实现上级精神和基层工作的有效对接和落地。将党支部工作实绩“比一比，晒一晒”，使“比别人好一点”的先进性思想和党员形象用数据“晒出来”，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，激发了党员的工作热情，促进了基层党建工作的有效开展。
（五）坚持完善机制，推进管党治党考核体系建设 1.建立健全党建责任体系。公司出台了《党建工作责任制实施办法》，建立全面责任清单，在抓好两级党委主体责任、两级党委书记“第一责任”的同时，细化明确兼任党委副书记的行政正职、党委班子成员、和党支部书记、委员及职能部门承担的责任、分工，突出“管业务必须管党建”理念，强化行政干部“一岗双责”。建立了公司党委、所属单位党委、党支部三级党组织及两级党委书记、班子成员和党支部书记、委员的责任体系，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。
2.扎实开展党委书记述职工作。为了促进党委书记切实担负起从严管党治党第一责任，20_年首次开展了所属单位党委书记抓党建述职评议考核工作。制定了《公司所属单位党委书记抓党建工作述职评议方案》，对各基层党委述职报告进行严格把关，对质量不高的述职报告退回修改完善。20_年组织大庆（加格达奇）分公司等5家单位的党委书记作为首批述职人员进行了现场述职，20_年组织长沙分公司等7家单位的党委书记进行了现场述职。党委组织部对评议结果进行了汇总分析，并党委书记述职工作进行了认真
6 总结，为形成常态化工作机制奠定了基础。
3.加强制度建设为考核奠定基础。为加强制度建设，公司对各项党建工作制度进行了全面梳理，制订了公司《党建制度清单》和修订工作计划。通过梳理，公司在用党建制度36个，需要制修订31个。目前，《处级领导人员管理规定》《发展党员管理规定》等18项制度文件已经完成修订，党建工作制度化和规范化水平进一步提升。推进党建工作要求写入公司章程，按时完成了5家合资公司党建工作要求写入公司章程工作。
20XX年市xxx机关党建工作汇报材料
18年，按照市级机关工委的部署和要求，在市级机关工委和委党组的正确领导下，深入学习贯彻十九大精神、xxxxxx“”等重要讲话精神，通过我委党员干部的不懈努力，机关党建的各项工作取得了较好的成绩。一、18年主要工作
（一）加强理论学习，学深悟透。一是认真学习贯彻十九大精神。十九大召开后，xxx党支部利用多种形式，兴起学习贯彻十九大精神的热潮。组织集体学习，集中全委党员干部收看十九大现场直播；开展专题辅导，邀请党校教授全面解读十九大精神；通过主题党日活动，原原本本学习十九大报告全文，并以党小组形式组织研讨讨论，加深对十九大精神的理解。二是扎实推进“两学一做”活动常态化制度化运行。委党支部将深入开展“两学一做”学习教育作为全年重点工作来抓，在“学”“做”“改”上下功夫、求实效。坚持夯实“学”的基础，做到领导带头示范学、突出党章和系列讲话重点学、结合十九大动态学；坚持拓宽“做”的途径，做到结合“走帮服”推动做、学习典型跟着做、围绕业务工作融合做；坚持抓住重点“改”，做到问题导向专项整治、建章立制规范建设、党员管理持续用力。（二）强化作风建设，从严从实。一是强化务实作风，深入开展“走帮服”活动。市xxx在市委统一部署下，周密筹划实施方案，分解细化责任清单，通过扎实走访群众、企业、村居，认真摸排出各类问题30个，慰问52户贫困户520_元，赠送虹西村400余册各类书籍，1 / 4
组织十九大精神基层宣讲，支援“美丽乡村”项目建设16万元。二是强化服务意识，推动服务型党组织建设。为纪念开展学习雷锋活动54周年，弘扬新时期雷锋精神，18年3月9日在环西文化广场开展了国资系统志愿服务集中行动，参加志愿者人数90多人，服务项目21项，筹集爱心基金万元。8月份组织了“我开门、你评议”机关作风建设评议会，通过评议增强了机关人员服务意识。三是畅通信访渠道，为群众解忧帮困。坚持领导信访接待日制度，接受群众对委党支部的作风建设的监督，切实维护群众切身利益。全年共处理人民来信22件，接待来我委上访人员82批次，295人次，形成向市委、市人大、市政府、市纪委及市xxx等部门的汇报材料16件。（三）强化组织建设，强基固本。一是规范党支部建设。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善党支部议事制度和谈心谈话制度，严格落实“三会一课”制度。二是加强党员管理。将党员参加三会一课、缴纳党费情况纳入考核治标，注重考核结果运用；正规预备党员发展程序，明确发展对象培养人，及时进行考核考评，把好党员“入口”关。三是丰富党群活动。通过开展迎国庆演讲比赛、国资杯乒乓球比赛、“讲拼搏、谈奉献”道德讲堂等活动，培养积极向上、健康快乐的氛围。
（四）加强反腐倡廉教育，抓长抓常。一是加强警示教育，常鸣反腐倡廉的警钟。结合“”思廉日、“”国际反腐败日和“算好廉政账”专题月等活动，观看中央电视台播放的《永远在路上》和海门市委市政府录制的反腐警示片，提高拒腐防变的警惕性和自觉性。
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二是强化责任落实。严格落实党风廉政建设“两个责任”，积极配合派驻纪检组履行好监督责任，加大日常工作监督力度，突出节假日时间节点检查、重点岗位风险点排查，建立横向到边、纵向到底的廉政责任体系。二、存在的问题
对照机关工委提出的党建要求，我委党支部党建工作还存在以下几点不足：1、机关落实“两个责任”职责调整分工后，还需要进一步探索工作模式，健全并完善党风廉政建设“两个责任”工作机制，切实落实好纪检监督工作要求。2、主题党日活动开展不够规范，因为业务工作冲突，无法严格按照年初制定的计划来开展各项活动，存在调整计划的情况。三、18年度工作打算
（一）以活动为支撑，抓好党建工作。以学习贯彻xxx新时代中国特色，扎实开展“不忘初心，牢记使命”专题教育活动；举办好“学雷锋广场日”、迎“七一”建党、“国资杯”演讲和乒乓球比赛、道德讲堂宣讲、党课宣讲等大型活动，争创机关党建先进单位，申报18年优秀机关党建服务品牌。
（二）以服务为宗旨，规范信访流程。以客观事实为依据，对信访人、上诉人提出的诉求事项，以“井”字格“交叉”进行处理，以“热心、耐心、关怀、作为”体现xxx为民办实事、关心困难群众的工作路线。
（三）以问题为导向，履行监督责任。在派驻纪检组的督导下，定期
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参加纪检监察工作例会，及时报告监督责任落实情况，积极做好履行监管责任各项工作的落实。
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20_xxx国企党建工作调研报告
最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区xxx党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：
一、新区国有企业党建工作基本情况
新区xxx党委成立于20_年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。
为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近20_次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。
二、新区党建工作主要做法和存在问题 ——党建工作的基本做法
（一）明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用
找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展；“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。
（二）加强制度建设，确保各项党建工作规范深入开展
国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度规范审议“三重一大”事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度规范推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。
如不少企业基层党组织，结合“三会一课”制度，开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会及xxxxxx“七一”讲话重要精神，组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪：终极大审判》、《建党伟业》等经典影视，使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养，培养了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。
（三）将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力
按照现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入，企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建'四好班子'结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力 中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活动齐抓共管，行政口积极配合，根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月”活动，举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广大党员领导干部得到了教育，加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。
（四）以基层党组织能力工程建设和党员先锋模范工程为重点，着力抓好基层党组织建设和党员队伍建设
适应新区改革发展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织能力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时，深入开展了“党员先锋模范工程”，制定了“党员十二在先”，即：科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”，激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。
（五）深化“四好”领导班子创建活动，探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径
坚持突出党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证国有企业的性质和发展方向，着力解决好关系公司改革发展稳定的重大问题，加强党建和思想政治工作的领导。具体体现五个方面的作用：一是党和国家的方针政策在企业的贯彻落实的保证监督作用；二是在公司治理结构依法行使职权、促进公司生产建设经营完成任务方面的支持协助作用；三是在公司重大问题决策方面的沟通参与作用；四是在理顺内部关系、建立和谐企业方面的指导协调作用；五是在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设、群众工作方面的领导、组织作用。还在干部管理上，形成了后备干部选拔、干部年度培训、年度考核等规范化管理为基础，以人才的培养、使用、监督为重点的长效机制。在党风廉政建设上以完善和执行制度为核心，以岗位责任为基础，以严格流程为重点，以内审监督为保证的廉政建设长效机制，通过有效的党建工作促进公司各项工作规范健康地开展。——存在问题
新区上升到国家发展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续发展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路，探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康发展提供了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战已经全面打响，“十大战役”和“十大改革”正在深入推进，经济建设取得迅猛发展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务，国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比，还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出；党建工作方式方法比较单一；一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量，不断开创国有企业党建工作新局面。
调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：
1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为：基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。
2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。
(一)人力资源管理体制上的难点：从劳动人事管理体制到人力资源管理体制的转变。
改革开放后，西方人力资源管理的思想进人中国，并逐步被许多国有企业接受。虽然这些国有企业已将单独的人事部门和劳资部门合并为人力资源管理部门，但是管理体制还没有彻底转变，实质上仍是行政管理体制，而不是经营体制。
在这种深层次因素的影响和作用下，导致了两方面的结果，具体表现在：
1、用人制度僵化、缺乏竞争机制。
现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来，并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推进，这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公平性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织讨论的方式决定。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后，只要没有违反厂纪厂规，都会按时享受相应待遇，稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范，因人设岗现象严重，因事配人还不能彻底落实，工作职位与个人能力上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才浪费并存人才闲置与用人不当并存。
2、分配制度缺乏新的突破，动力机制与约束机制没有完善。
分配制度还没有真正成为经营管理的推动力，生产经营效益与分配水平没有取得良好的相互作用效果，分配制度创新难度大，分配制度改革滞后于经营内外环境变化。
经营者职位消费缺乏定量控制，存在灰色收入、隐性收入问题；采购、销售人员分配行为透明度低，还不能从体制上消除吃回扣现象。职工工资结构不尽合理，职工收入没有完全货币化，福利性待遇没有全部转成经营性待遇。
(二)人力资源管理上的难点：人力资源部如何成为经营战略上的合作伙伴。
1、人力资源管理部在经营战略实施中起到举足轻重的地位，应纳入经营决策层，但现实中却普遍充当执行、参谋的角色。只是着眼于当前的业务管理，仅是在企业“需要”时发挥作用，如补充人员、平时发放工资、培训职工、解决劳资纠纷等，没有上升到企业经营战略上的全局考虑。
2、缺乏可行的人力资源管理发展战略。
经营战略中比较重视产品开发、质量保证、成本降低、市场占有等方面，但忽视人力资源方面的内容，如人力资源规划、开发培训、员工发展等。
3、人力资源管理与企业文化的合力没有自发形成。
员工的个人价值体现在人力资源管理体系之中，而企业价值、经营理念则体现在企业文化，这两者如何相融合，共同形成企业发展的合力、推动力，当前是一个薄弱环节。因为人力资源管理体系中的各部分(如绩效评估、人员提拔、薪酬等)与个人价值更相关，只有当个人价值转化为企业价值，人力资源管理才能与企业文化形成合力发挥更明显更直接的导向作用、凝聚作用、激励作用，共同实现经营战略目标。
(三)人力资源管理策略上的难点：缺乏科学、合理、有效、可行的员工绩效评估体系。
习惯沿用传统的、经验判断为主体的绩效评估手段，评估因素单一，理论上成熟的评估体系在国有企业的实施时间不长，缺乏可借鉴的经验；在挖掘员工潜能、帮助员工发展方面体现不足，员工大多是被动地参与；评估结果与薪酬、晋升的挂勾不直接，还有很多人为因素起作用。
(四)人力资源重新组织与结构调整上的难点：j成员增效与机构人员重组优化。
这两项工作触及利益格局的调整，涉及面广、政策性强，其艰巨性、复杂性、敏感性寸分突出。
最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区xxx党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：
一、新区国有企业党建工作基本情况
新区xxx党委成立于xx年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。
从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。
为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近xx次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。
二、新区党建工作主要做法和存在问题
——党建工作的基本做法
(一)明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用
找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展;“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。
(二)加强制度建设，确保各项党建工作规范深入开展
国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度规范审议“三重一大”事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度规范推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。
如不少企业基层党组织，结合“三会一课”制度，开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了xx届五中全会、xx届中央纪委六次全会及xx“七一”讲话重要精神，组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪：终极大审判》、《建党伟业》等经典影视，使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养，培养了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。
(三)将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力
按照现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入，企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建'四好班子'结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力
中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活动齐抓共管，行政口积极配合，根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月”活动，举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广大党员领导干部得到了教育，加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。
(四)以基层党组织能力工程建设和党员先锋模范工程为重点，着力抓好基层党组织建设和党员队伍建设
适应新区改革发展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织能力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时，深入开展了“党员先锋模范工程”，制定了“党员十二在先”，即：科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”，激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。
(五)深化“四好”领导班子创建活动，探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径
坚持突出党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证国有企业的性质和发展方向，着力解决好关系公司改革发展稳定的重大问题，加强党建和思想政治工作的领导。具体体现五个方面的作用：一是党和国家的方针政策在企业的贯彻落实的保证监督作用;二是在公司治理结构依法行使职权、促进公司生产建设经营完成任务方面的支持协助作用;三是在公司重大问题决策方面的沟通参与作用;四是在理顺内部关系、建立和谐企业方面的指导协调作用;五是在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设、群众工作方面的领导、组织作用。还在干部管理上，形成了后备干部选拔、干部年度培训、年度考核等规范化管理为基础，以人才的培养、使用、监督为重点的长效机制。在党风廉政建设上以完善和执行制度为核心，以岗位责任为基础，以严格流程为重点，以内审监督为保证的廉政建设长效机制，通过有效的党建工作促进公司各项工作规范健康地开展。
——存在问题
新区上升到国家发展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续发展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路，探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康发展提供了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战已经全面打响，“十大战役”和“十大改革”正在深入推进，经济建设取得迅猛发展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务，国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比，还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出;党建工作方式方法比较单一;一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量，不断开创国有企业党建工作新局面。
调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：
1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为：基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。
2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。
xx年，xx市xxx在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作
取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
一段时间以来，社会上对xxx的工作职责存在着模糊的认识，在xxx的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，xxx是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展xxx的职责是什么？围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到xxx是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，xxx的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市xxx履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予xxx出资人的职责，xxx承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。xxx和其他部门或其他股东共同监管企业，xxx主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级xxx对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。xx市xxx目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。
二、夯实基础 强化监管
上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，限时完成任务。三是到市xxx、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止xx年底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20481万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的，资产总额2194747万元，占，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的，资产总额348214万元，占全市，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。
从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出xxx的国有资产监管职能，突出xxx的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕xxx的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”；另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助xx市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题；努力争取省xxx的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访；化解中地装探矿机械职工上访；石油机械厂的上访也在xxx的运作下趋于平稳，“把困难留给xxx”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和xxx诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请xxx参加，相聚在一起，谈工作、展望未来；忆过去，共叙友谊，为xxx的服务提供了平台，为xxx的工作赢得了掌声。
上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，xxx从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性？二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排
一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
xx年7月20日
随着时代的发展，越来越多的大学生走进历史的舞台，逐渐成为国家建设的栋梁。如何对青年员工展开培养工作将成为青年员工能否迅速成长为企业的生力军和技术骨干的决定性因素。
随着时代的发展，越来越多的大学生走进历史的舞台，逐渐成为国家建设的栋梁。青年是祖国的未来、事业的希望，青年人才则是人才队伍的源头，因此，做好青年人才队伍的建设和培养工作逐步成为各企业人力资源部门的核心内容。我个人认为：学历是知识水平的一种体现，在学历的基础之上，如何对青年员工展开培养工作将成为青年员工能否迅速成长为企业的生力军和技术骨干的决定性因素。
一、加强青年员工对企业文化的学习。企业文化是一个企业的灵魂，它充分体现了一个企业的企业精神和价值观。优秀的企业文化能够影响到青年员工的精神世界，极大限度地发挥青年员工的工作热情，从被动做事转变为主动做事，从企业能给我带来什么向我能为企业创造什么的方向发展，并且在出现问题的时候能够积极主动地承担责任、分析原因、找寻解决方法，避免发生重复性的错误，使每一位青年员工都能够在快乐的工作中不断成长。因此，在加速企业文化建设的同时，加强对青年员工进行企业文化的学习工作势在必行。
二、引导青年员工树立正确的人生观和价值观。目前，绝大多数的青年员工都是刚参加工作不久甚至是刚迈出大学校园的毕业生，对人生的认识还处于迷茫期，极易受到社会不良思想的影响，因此，只有帮助青年员工树立起正确的人生观和价值观，激发出他们献身企业，爱岗敬业的事业心和责任感才能使其在复杂的社会生活中不偏离、不迷失，从而引导青年员工正确认识和处理个人、集体、社会之间的关系，不遗余力地投身到工作中去，自觉承担起肩负的责任与使命，积极地将自己所学的文化知识与工作实践相结合，不断地开拓创新，为开创石油天然气行业的新时代奉献自己的全部精力。
三、定向培训取代计划培训。在青年人才培养方面，一直以来我们都存在着一个误区，认为人才等同于“全才”，于是按照各种计划对青年员工开展多种多样的培训工作，而这种计划培训方式不仅没有达到预期的目的，甚至造成了青年员工经历了大量培训后完全不知道学到了什么的怪象发生，许多领导都会很诧异为什么会有这么奇怪的现象发生，其实道理很简单，第一次的培训内容还没有完全研究透彻，便要硬着头皮去参加第二次培训，久而久之，由于没有太多的时间去钻研研究，直接导致青年员工将各次培训的培训内容堆积在一起，造成了知识的混淆，结果就出现了经历了多次培训却不知道学到了什么的怪象，长此下去，人才也只会变得越来越平庸，甚至是成为废材。“干一行，学一行，钻一行，精一行”这句话充分体现了“专”的必要性，只有在“专”的前提下，才有更多的时间和精力去深入研究，朝着“高、精、尖”的专业性人才不断迈进。
四、三个平台助力青年成才。作为刚迈入社会不久的新生代人群，青年员工有着许多先天性优势，思想活跃、敢想敢干、勇于创新，尤其是在对待新生事物上，青年员工能够迅速地接受新生事物，发表出自己对新生事物的独到见解，并在有条件的情况下将想法付诸于实践。因此，为青年员工搭建合理的成才平台将能够促进其施展自己的才华，发挥自己的潜能。首先是学习平台，作为刚踏上工作岗位的青年员工，工作经验的匮乏及实践操作能力的羸弱是其最大的缺陷，因此，建立一个充满专业技师引导青年员工、青年员工之间进行知识交流等多项培养方式的综合性学习平台，让广大青年员工在知识分享机制下不断学习技术、钻研技术、提高专业技能，全面促进青年员工成长脚步；其次是激励平台，绝大多数的青年员工对自己的未来都有着一个盲目的长远目标，缺乏对自身正确的职业生涯规划，这也导致许多青年员工在工作岗位上经历了一点挫折之后便开始意志消极，对自己的能力产生质疑，甚至对自己的发展前途感到机会渺茫，而此时，建立一套以“公平、公正、公开”为原则，以引导青年员工树立自信心和激发青年员工潜能为目的的激励平台，有助于青年员工确信通过自身的努力完全能够在未来的工作中事业有成，从而重新唤起青年员工的成就感和积极性；最后是发展平台，青年员工是一个活跃的群体，他们热情奔放，他们不安于现状，他们对未来充满着希望，他们希望能够迅速在社会中实现自身价值，因此，在保证全局生产的情况下，为青年员工提供一个良好的发展平台，对青年员工实行择优提供发展机遇，不仅能够让青年员工有足够的空间施展拳脚，同时，还能够让青年员工为了争取到发展机遇，积极主动地学习专业知识，努力提高专业技能，以在机遇竞争中脱颖而出。
未来是属于青年人的，做好青年员工的培养工作毋庸置疑，我们应当本着“以人为本”的企业理念，重视人才，培养人才，珍惜人才，加速青年员工培养机制的建设工作，全面促进青年人才的快速成长，迅速成为生产一线的骨干力量。
全国企业共青团工作电视电话会议明确指出：“辅助企业人力资源开发一直是共青团组织在促进企业发展方面最重要、最成功的工作切入点和贡献所在。”本文结合企业实际和建筑企业的特点，浅谈一下企业共青团组织青年人才培养工作的发展现状以及创新青年人才培养工作的对策建议。
一、企业青年人才培养工作发展现状
1.个人成长短期计划书活动。针对建筑企业工作地点变换较为频繁、工作岗位变换较快的特点，公司共青团在青年职业生涯规划活动中采取了个人成长短期计划书活动，这是一项公司全部青年参与的活动，以青年职工制定短期计划为主，让他们进行自己的职业生涯规划。个人成长短期计划书活动在帮助青年职工进行职业生涯规划方面发挥了积极的促进作用，大多数青年职工通过活动的开展完成了自己的短期职业规划。为了确保活动效果，活动小组会对每个青年各阶段的完成情况进行调查汇总，并在每期活动结束时对表现较好的青年职工和活动开展较好的基层单位进行评比表彰。2.项目青年课堂活动。为了提升项目青年职工的业务知识水平，提高他们的语言表达能力，在项目上建立良好的青年学习制度，促进学习型团组织的形成。公司共青团从20_年起在项目上开展了青年课堂活动，由两级机关各职能部门负责人、工程公司领导、项目骨干作为老师，为大家讲解质量安全、预算造价、施工技术等专业的内容。部分项目根据自身实际，还将开课时间增加为了每周一次，课程内容也加入了企业文化、新闻写作、一建二建考试辅导等内容。随着活动的持续开展，吸取以往的经验，青年课堂更加切合实践，并且与施工节点、施工难点紧密结合，更具实效性和实用性。为了锻炼青年职工的表达能力，在课程设置上还会让一些项目青年轮流做导师。每期活动结束后也会对优秀学员和优秀青年课堂进行表彰奖励。3.青年思想教育大淘沙主题论坛系列活动。思想上的引导和教育是培养青年职工重要的环节，青年思想教育大淘沙论坛主题活动自20_年正式启动，每年都会分别开展一期先进典型示范教育活动和一期以企业文化为主线的企业荣誉感教育活动，有时还会邀请公司职能部门的负责人以及工程公司的经理为青年职工传道、授业、解惑，并与青年职工互动交流。先进典型示范教育的开展积极宣扬了公司青年的正能量，为广大青年职工带来了思想上的正确引导。企业荣誉感教育主要以座谈会、知识竞赛、辩论赛、情景剧大赛、征文比赛、演讲比赛等形式开展，让青年职工加深对企业的了解和认识，培养他们的企业荣誉感，增加他们对企业的热爱之情，对青年职工思想教育起到了极大的推动作用。4.“特种兵”计划活动。“特种兵”计划活动是公司共青团组织青年后备人才培养的重要举措之一，该项活动是专门针对公司生产发展短缺的财务、造价、项目经理、政工人才而制定的培养工作，通过竞赛选拔、推荐上报等方式让四类岗位的优秀青年职工脱颖而出，建立“特种兵”人才库，并对他们定期进行系统的有针对性的专项培训培养，制订切实可行、行之有效的培养方案，促使他们更好地适应工作岗位，快速成长成才。同时，活动小组还将对这些人员进行全过程的跟踪考核，及时从各基层单位以及负责培训的各业务部门了解和收集他们德、能、勤、绩情况和继续培养情况，制定专门的人员考核表每半年提供一次给公司党政。在今后人员任用上，要优先考虑信息库中的优秀职工。目前，已有多名青年员工走上了中层领导岗位、项目经理岗位和其他关键岗位。
二、存在的问题
1.项目青年人才培养工作力度不够。对于建筑企业来说，项目基层一线是青年职工聚集最多的地方，因此，项目青年人才培养工作开展成效的好坏直接影响公司青工工作的质量。就目前公司现状而言，项目青年人才培养工作虽然取得了一些效果，但是仍然存在力度不足、针对性不强的问题，如何采取有效措施解决这些问题是今后公司青年人才培养工作的重要任务。2.政工工作青年人才培养欠缺。建筑企业每年招聘的新员工以建筑类专业大学毕业生为主，文科类毕业生十分稀少，因此，公司内部从事政工工作的职工年龄普遍偏大，青年政工干部数量较少，且思想觉悟高、文字写作能力和语言表达能力强、政治理论水平高的优秀青年政工干部更为缺乏。但是，目前公司青年人才培养工作重点偏向生产一线的施工人员、技术人员、造价人员等，而忽略了对青年政工干部的培养，这也是今后公司青年人才培养工作需要做的内容之一。3.缺乏专业的培训。目前，公司共青团组织青年人才培养工作还缺乏专业性培训，培训力度和针对性都不够。青年人才的培养工作是一项耗时长且任务艰巨的工作，缺乏专业的培训，就会停滞不前，无法为企业的发展注入新的动力。
三、创新企业青年人才培养工作的对策建议
1.采取青年职工喜闻乐见的形式，加强青年职工思想引导工作。采取建立微信群、微信公众平台等形式，向青年职工宣传党的路线、政策、方针以及企业文化建设，让他们能够借助新媒体手段进行教育学习的同时，也能畅所欲言，谈自己的感受和体会。创建青年思想教育大淘沙论坛，通过每年开展思想教育系列活动，如先进典型示范教育、理论读书月活动、“青春奉献”交流活动、青年发展理论学习教育活动等，培养广大青年职工爱岗敬业、热爱企业、忠于职守、勇于奉献、艰苦奋斗的精神品质。2.积极创新企业青年人才培养工作新模式。必须针对企业生产经营实际需要以及青年职工的需求，开展青年人才能力素质提升工程。目前，公司财务队伍、造价队伍、项目经理队伍、政工队伍人才较为匮乏，对此，公司应该对这四类队伍的青年从业人员进行能力培养，通过组织对外交流学习、定期开展技能培训、组织内部培训和外部专家授课的方式等，提高四类人员的技能水平。同时，通过开展针对四类人员的技能比拼活动，将表现优异的青年职工进行重点培养，放入青年人才交流库中，为企业发展培养和推荐后备人才。另一方面，要积极了解青年职工的需求，要通过下基层、座谈会、调查问卷等方式了解他们想要得到哪些方面的培训和培养，来有针对性地制定培训的方案措施。3.大力探索项目青年人才培养工作。每一个施工项目的施工环境、施工进度、项目特点、技术特点、人力资源等方面都存在差异，因此，要开展好项目青年人才培养工作，必须紧密结合每一个施工项目的实际情况，有针对性地抓重点、抓关键，使青年人才培养工作取得更大的成效。在今后的工作中，公司共青团将把项目青年人才培养工作作为重点之一，积极发挥青年文明号、青年突击队的作用。第一，要围绕各个施工项目实际特点，开展具有各自特色的品牌活动，如技术QC基础工作较好的项目，可以围绕技术QC创新方面，创建青年人才培养品牌活动。第二，要围绕项目部争优夺杯的各项目标，开展各类竞赛活动，如青年职工演讲比赛、征文大赛、青年安全示范岗竞赛、知识竞赛等，让青年职工为实现争优夺杯各项目标做出贡献。第三，要结合项目部对人才的实际需求情况和青年职工所需，有针对性地开展各项技能培训、一帮一、师带徒活动。通过开展系列活动，使青年职工在助推项目施工中的积极作用凸显出来。4.加强对外交流，扩展青年视野。建筑行业也是需要多学习、多交流的行业，尤其是一些先进施工技术的运用、优秀管理经验的实行更需要青年职工去多学习、多交流。公司可以搭建平台，组织青年员工到外部的优秀单位、优秀项目去学习交流，让青年职工增长知识、开阔视野、提升技能水平。5.加强与社会教育机构合作。借助高等院校、社会教育机构等外部培训机构，通过与其合作加强对青年职工的培养力度和培养效果。可以根据不同岗位类别，将公司内部有发展潜力的青年后备人才进行针对性、系统性的培养，以产学研相结合的模式，提升他们的业务知识水平和职业素养。6.探索青年人才激励机制，提高青年职工工作积极性。一是建立青年人才交流库。建立青年人才交流库，将各项活动中表现优秀的青年职工以及青年骨干放入人才交流库中，为企业培养后备人才。企业在今后的用人选人上，要优先考虑进入青年人才交流库中的职工，以规范企业选人用人机制和提高青年职工工作积极性。二是逐步推广竞聘上岗工作。公司应结合实际、不断探索，在项目上和两级机关里一些重要岗位实行青年职工竞聘上岗试点，并且逐步推行，使有能力的青年人才能够脱颖而出，为企业发展提供真正有能力的人才。
关键词国有企业青年员工职业生涯管理
现阶段，职业生涯规划成为世界各国企业较为关注的一个问题，很多国外企业已经开始实施职业生涯规划设计并取得一定的成果，但在我国，特别是在国有企业中，这方面的意识还比较薄弱。在企业的人力资源管理中，很多情况下企业能否赢得员工的敬业和奉献精神的关键在于其能否为自己的员工创造条件，使他们有机会获得一个有成就感和自我实现感的职业。从宏观角度上来看，人才问题关系到国民经济的持续、快速、健康发展；从微观层面来看，这一课题的研究对国有企业在激烈的人才竞争中如何生存和发展，具有理论指导和实际借鉴意义。
一、完善企业职位架构
要做好职业生涯管理，就需要做好职位体系的划分。高、中、基层的职位名称、数量都要明晰化，为职业生涯规划提供真实的职位信息。一旦职位空缺，需要什么样的人，可以从什么职位晋升上来，以及相应岗位的空缺替补计划，如何做出等等，都应该有明确的规定。对员工来说，一系列岗位的变动，就是职业发展的机会。从清晰明确的职位结构中，员工可以看到发展方向和希望。职位设置和分析是企业人力资源所有工作最根本的出发点和联结点。对于企业来说，有效的职位分析可以使企业在招聘、考核、薪酬等方面有明确的职位要求，并据此制定整体人才规划和设计管理人员职业生涯，对与标准有差距的管理人员实施针对性培训。
二、建立健全培训机制
一是完善内部培训机制。加强培训力度、创新培训形式，适应公司发展对人才的新要求。综合考虑人员新老结构，学历结构等因素，组织开展有针对性的内部培训，从需求调研出发，做好全程组织、结果反馈、形式创新等一系列工作。以引导鼓励为重点，大力营造适合青年员工成长的内部环境。二是完善外部培训环境。在引进来的基础上，也要加快步伐，走出去，向先进企业学经验，向标杆企业找差距，向成熟企业求卓越。同时，扩大外部培训影响，逐步形成公司特色化培训模式，引入优质培训项目，在知识的分享和交流中，激发创新意识。
三、建立健全激励机制
健全、科学的激励机制，能够回报经营者与员工在企业中的辛勤劳动，又能激发起发挥更大的能动性，全身心的为企业投入，同时还能体现其人力资本的增值。
一是建立健全薪酬激励体系。为了更好的给员工提供良好的职业发展渠道，搭建公平的激励平台，最直接和有效的策略就是从薪酬、福利上考虑，鼓励员工学技术，将员工收入与技能、绩效等因素紧密挂钩，通过薪酬结构、薪酬标准及薪酬发放管理的调整和优化，推动员工职业发展、提升组织整体绩效、实现人力资源效益最大化。二是建立健全精神激励体系。通过岗位轮换和岗位招聘，挖掘人的潜能，使员工的工作内容丰富化、扩大化；通过员工劳动竞赛和班组升级达标、合理化建议和课题攻关工程实现员工的充分参与；通过鼓励员工发明创造，“以名命名”等方法所产生的工作动力远比外在激励要深刻和持久。建立精神激励体系，使员工外有压力、内有动力，企业焕发出巨大的生命力。
四、丰富职业发展途径
员工职业目标的实现还有赖于具有顺畅的职业发展途径，所以企业一定要对构建员工职业生涯发展通道引起重视，确保员工职业生涯管理目标的实现。
一是打通纵向晋升通道。晋升是员工职业生涯发展的直接表现和主要途径，企业有必要建立合理的晋升的管理制度，保证员工得到公平竞争的机会。第一，利用晋升弥补空缺职位，保证组织工作正常运行。第二，利用晋升有效激励员工，促进企业效益提高。第三，晋升有利于员工队伍的稳定和素质的提高，合理的晋升可避免企业优秀人才的流失。二是开展横向岗位流动。通过岗位流动竞争性制度，疏通员工岗位晋升通道，促进员工素质，增强管理水平。通过开展岗位流动管理，创造岗位有限、晋升无限机制，为员工职业生涯发展提供平台，为公司发展储备优秀人才。
五、加强企业文化建设
企业文化与服务品牌作为一种现代化的战略形式与管理方法，近些年来，在我国很多企业中进行了有益的实践探索，并有了较快的发展。通过企业文化建设的不断深化，进一步增强企业的核心竞争力和凝聚力，通过塑造服务品牌来强化员工的品牌意识和服务意识。企业文化的塑造已经成为现代化企业精神激励的重要手段。实践表明，有着良好文化的企业，人才的流失是明显低于那些不重视企业文化塑造的企业的。当企业的文化和员工的价值观一致时，当企业文化充分体现到对员工的尊重时，员工会与企业融为一体。员工会为自己的企业感到骄傲，愿意为企业奉献自己的智慧。
(一)建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体制。
制度因素是影响人力资源管理方式和水平最为重要的因素。不少国有企业已建立了现代企业制度，但人力资源管理的方式仍沿用传统的劳动人事模式，要建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体制，要做大量的'实际工作，主要包括用人制度、分配制度两大方面，重点解决“管理人员能上能下，员工收入能多能少人员能进能出”的问题。
1、彻底废除过去套用国家行政身份的有关制度，建立符合国有企业实际的不带行政身份色彩的招聘、使用、晋升、奖励、培训、分配制度。
2、建立动态的用人制度。一是对生产工人实行“三岗制”，干得好的可以成为优秀工()人，干得不好可能转为试岗工人或待岗工人。二是对管理人员定期进行绩效评估，实行末位淘汰制。三是对技术人员实行“评聘分开、竞争上岗”制度，保持有一定比例有技术资格的人员落聘或低聘。
3、健全“以人为本”的薪酬激励制度，建立“效率优先、兼顾公平”的分配制度。
一、对高层经营管理人员实行年薪制，根据职责、风险、经营业绩大小确定薪酬水平，合理拉开与一般员工的薪酬差距。
二、对关键性管理、技术岗位和急需、短缺人才实行市场导向型的薪酬制度，薪酬标准与市场价位接轨，避免人才外流。
三、对普通员工实行技能导向型和工作导向型的岗位工资制度，做到以岗定薪，岗变薪变。
四、实行资本、技术要素参与分配，探索管理者期股、员工持股、技术人股的新办法，以稳住优秀人才和技术骨干。
(二)强化人力资源管理部门在经营战略上的职能作用从战略高度上进行角色定位。
1、把人力资源管理部门提升到经营战略的决策部门，而不仅仅是执行部门。高层管理者应当在职能范围适当授权、放权。
2、加大人力资源投资，注重培育“学习型组织”。以战略的眼光去看待在吸引人才、培养人才方面的投入，健全职教育培训组织，完善“培养、使用、待遇体化”的新机制，加强员工的继续教育终身教育。
3、重建人力资源管理人员自身的识体系。必须具备现代化的管理科学、行为科学等方面的知识，必须熟悉国家有关法律法规，了解企业经营的内外环境及本企业生产流程、发展方向，掌握全体员工的个人基本信息。
(三)建立与健全科学、客观、合理、有效的员工绩效评估体系。
1、先进行全面的工作分析、职位分析，在此基础上制订绩效评估标准，评估的因素要比较全面、合理。
2、人员分类考评。除制订通用的考核标准外，还应根据人员的岗位、职责的不同，分别按高层管理人员、普通管理人员、生产性人员和非生产性人员分别制订评估细则，可实行自我评估、下属评估与上司评估、专门组织评估相结合的办法。
3、指标定量化，并以实际工作结果为依据，既评定工作的数量，又评定工作的质量。既考评个人业绩，又重视考评团队业绩，使个人业绩与团队业绩保持一致。既注重绝对标准，又注重相对标准。
4、建立反馈制度，减少评估误差，并根据实际条件的变化而提出评估方案的改进，以保持其有效性。
(四)建立和应用cims系统，提升人力资源管理信息化整体水平。
总之，国有企业人力资源管理存在的难题并非偶然形成，也不是短时间内就能彻底解决，既要国家宏观政策的引导和支持，更需要企业实施科学有效的内部变革，建立科学的管理体制和有效的激励机制、充分调动管理者和普通员工的积极性，进行管理创新，使人力资源真正成为国有企业的第一资源。
摘要：国有企业是我国经济建设的重要支柱，是我国新时代努力前进的强大后盾。国有企业的健康发展，就是我国经济发展稳定的良好体现。国有企业的发展必定离不开青年人才队伍的伟大建设，青年人才固然是国有企业培养的重点对象。
关键词：国有企业青年人才对策与思考
一、国有企业的青年人才队伍建设的现状
（一）思想缺乏重视
在市场竞争中，因国有企业背后的主导者有国家的助力，在我国占据比较特殊的地位，这会给国有企业管理者造成一个假象，缩减他们的人才市场竞争压力。这导致了在人才培养、吸引等方面做的不是很好。全方面的社会市场企业发展压力没有带给国有企业，在人才稀缺这方面他们没有过于的担心重视。甚至人才建设对企业发展的重要性这方面意识还比较表面，这些问题都阻碍了国有企业的健康发展。
在国有企业中，部分青年人才心理机制较敏感，易受到社会消极理念地影响，导致青年人才社会主义核心价值观出现偏差，产生了团队合作精神淡薄，看重个人发展，上进心不强等问题。
（二）人才队伍结构不合理
在国有企业公司运营中，青年人才结构不合理，青年人才占的比例较低;管理人才、操作人才、技术人才数量偏少，出现了结构比例失调现象。生产、技术、市场营销等这方面的人才较多，但后勤辅助部门的人数不够用。在人才建设这方面，缺乏高素质全面性人才，掌握高级技术的人才数量较少。
（三）青年人才队伍流失严重
当今社会，受婚姻、工薪和福利、买房，户口、家庭的影响，许多国有企业都出现人才流失的现象在这个追求物质基础的时代，人才流失，在短时间内企业部分产业工程可能将会暂停经营，拖延工作进度等问题;但对于掌握企业核心技术的人来说，他们的流失可谓是企业的一大损失。等他们流失到竞争对手企业中，这对原始企业将会是一种不小的威胁。在国有企业中，由于年限，资历等制度，导致许多青年人才常年在原岗位辛苦工作多年仍未升职加薪，这极大地损害了青年人才的利益。使得不少青年人才跳槽，这种情况对国有企业的发展带来的危害可想而知。
二、国有企业青年人才队伍建设的对策
（一）建立正确的思想意识
国有企业要利用自身优势，大力加强对青年人才的政治思想教育工作。第一：社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观牢牢贯穿在青年人才队伍工作中，在国有企业中，全面宣传职业精神，理想信念教育。引导青年人才树立正确的世界观、人生观、价值观。第二：社会形势任务。结合当今世界国际市场形势，突出国有企业的重要地位和历史使命，总结国有企业遇到的机遇和困难，为青年人年讲解企业发展计划、目标任务和主要措施。使青年人才正确认识企业发展形势，规划目标，努力工作。
青年人才隊伍建设是关乎企业未来发展命运的大事，一点都马虎不得。管理者必须牢牢抓住企业命脉，突出青年人才在工作中的主要地位，尽力发挥所长。青年人才是社会的建设栋梁，每个人都要明白自己身上的重大使命，不能只顾自身利益，损害企业利益。要了解企业命运发展与自身前途紧密相连，关心企业战略部署，结合社会市场实际情况来确立企业未来发展
（二）完善培训、培养制度
在企业培训中，有的属于走形式的表面工作，没有把培训的真正价值表现出来。有的员工已经实习培训完，但正式工作了之后还是从新学习，跟没培训一样。拓宽培训途径，不仅仅是公司实习，考察，可以多方面手段去学习公司运营，更好使青年人才融入企业。开展全方面的教育培训，新时代的青年人才，仅靠一些专业知识还是不够的，企业缺的是综合性全面人才。所以培训教育知识类别应该拓宽。
（三）创建良好的工作环境
一个良好的工作环境可以使青年人才在企业工作中形成“形成想干事，干好事，多干事”的理念。面对社会竞争，一个有实力的企业足以吸引大多人才，创建一个良好的工作环境，足以让青年人才奋发向上，为企业谋发展。为自身谋前途。完善生活保障待遇，搭建创新合理机制，规划多种竞争项目，考虑奖励惩处方法。运用多方法手段，考虑多角度问题去创建青年人才的良好工作环境，满足青年人才的工作所需，以期推动国有企业的更好发展。
加大对青年人才的关心与重视，慰问一线企业员工，改善现场环境，帮助他们的生活所需。针对国有企业男女比例失调的问题，企业管理者积极牵线搭桥，帮助青年人才解决成家问题。建立丰富的娱乐生活，每月定期开展读书分享会，推荐好书，打造书香企业文化：每季度进行一次全体文体活动，增加情感交流，汇聚人心。
（四）科学的奖励机制
建立健全企业监督部门的工作任务，多方位考察青年人才的日常工作情况，进行选拔、奖励、惩处等一系列促进青年人才在企业成长的制度。在日常工作中，多进行一些竞争项目活动，选拔高素质人才，进行科学奖励。实行一些激励手段，促进青年人才队伍更好的在国有企业成长。不可出现“走后门”等方式上位的现象，一顶要保证公平，确保真正有实力的平年人才不被埋没。完善科学的激励制度，为企业发展推动建立有力的保障。
结束语：在激烈的企业发展竞争中，要想脱颖而出，少不了青年人才队伍的付出与贡献，当今企业竞争如此之大，这便意味着企业中人才队伍的竞争也是非常激烈。一个企业的总体水平，完全可以从企业青年人才队伍中得以体现。青年的未来决定着企业的未来，青年的命运决定着企业的命运，企业的未来命运紧紧握在青年人才的手中。所以，企业在建设青年人才队伍这方面不能有半点松懈，企业管理者要不断与时俱进，研究市场形势，提出新问题，考虑新思路，解决新问题。只有多种问题的解决，企业管理水平才会提高，才能推动青年人才队伍建设与国有企业发展的紧密结合。
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