2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-05-01 10:16:29 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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今年，为深入推进生态文明乡村建设，进一步培树典型、打造亮点，市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然，不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇，更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水，黄水河绕村而过，对面山系几经风雨，造就了很多奇特的地貌景观，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识，丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。
一、创建美丽乡村的目标定位
打造美丽乡村必须因地制宜，创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求,结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点，创建美丽乡村本着“宜居宜业宜游”的理念，将岳家圈村着力打造成“乡村休闲，文化体验，人居和谐，民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。
二、创建美丽乡村的主要任务
1、村巷道路硬化工程
为使村民彻底告别“雨天两腿泥，晴天一身士”的生活状况，对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元，共需资金万元。目前这项工程已经启动。同时，结合黄水河河道的`整治工程，对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米，每平方米80元，需投资万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。
2、黄水河河道整治工程
岳家圈村三面环绕黄水河，黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目，整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元，现已招投标完毕，近期可动工。
3、村内巷道、庭院绿化工程
为实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标，家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化，共需资金20万元。
4、村庄亮化工程
按照“节俭、大方、美观”的原则，村巷道路硬化竣工后，路两边安装路灯，亮化共需资金20万元。
5、村巷、庭院净化工程
彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物，并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾及时清运，集中处理，使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化，彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。
6、村容村貌美化工程
目前，村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚，由于离村较近，既不卫生又不美观，污染环境，与美丽乡村既不协调，又影响村容村貌。村委决定全部拆除，并按照“统一规划，集中管理，分户养殖”的模式，在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益，增加农民的收益。同时，在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水，休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷，并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。
7、东山景点开发工程
岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞，听村里的老人讲，过去每年的三月三日，周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会，规模非常大，并在王母娘娘洞前搭戏台，唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化，经过一定的包装、策划和营销，完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前，村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目，同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园，开展无公害水果采摘特色旅游项目，从而打造岳家圈村的乡村农家乐。
8、农户农家乐样板房打造工程
计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则，在现有农户住房的基础上，按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准，经稍加改造，先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房，并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客，开发农家乐项目，以此达到先让一部分人先期致富的目的。
三、资金来源
我村是省财政厅的联系点。目前，市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下，创建美丽乡村的目标一定能实现，岳家圈村的明天一定会更加美好。
盘龙区阿子营街道岩峰哨村民委员20_年昆明市村级公益事业建设一事一议财政奖补示美丽乡村项目建 县（市、区）名：行
制 设实施方案
昆明市盘龙区阿子营街道
岩峰哨村民委员会
20_年3月6日
项目名称：昆明市盘龙区阿子营街道岩峰哨村民委员会一事一议财政奖补美丽乡村项目
申报单位：昆明市盘龙区阿子营街岩峰哨村民委员会
实施地点：昆明市盘龙区阿子营街道岩峰哨村委会 总 投 资：万元
主管单位：xxx盘龙区委农村综合改革领导小组办公室
盘龙区农林局
盘龙区阿子营街道办事处
实施单位：盘龙区阿子营街道岩峰哨村民委员会 编制单位：xxx盘龙区委农村综合改革领导小组办公室
盘龙区农林局
盘龙区阿子营街道办事处
盘龙区阿子营街道岩峰哨村民委员会
参编人员：奎
和全玲
汪仁桦
钟明焕
王宏玲
应 恒
袁绍诚
李云宝
刘福森
李如芬
饶庆能
王建鸿
第一章
一、项目背景
二、规划依据
三、村情概况第二章
一、指导思想
二、发展思路第三章
一、有力条件
二、发展潜力
三、项目规划的必要性第四章
一、规划目标
二、规划任务
三、规划原则第五章
一、项目建设内容
二、项目建设进度安排第六章
指导思想和发展思路
项目建设的必要性
规划目标、任务、原则
项目建设内容及进度安排
岩峰哨美丽乡村建设项目资金筹措
第七章
效益分析
一、经济效益
二、社会效益
三、生态效益
第八章
组织领导和保障措施
一、组织领导
二、各项保障措施第九章
一事一议财政奖补试点要以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中全会和省委八届九次、十次全会要求，以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标，充分发挥基层民主，逐步建立农民出资出劳为主体、政府奖补为引导、社会捐赠为补充的村级公益事业建设新机制，促进城乡统筹发展。
开展“一事一议”财政奖补是加强农业基础建设，统筹城乡发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措，是深化农村综合改革的一项重大制度创新。各地财政部门在积极深化“一事一议”财政奖补工作过程中，重点选取那些群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点，规范议事程序，健全各项制度，调动农民参与公益事业建设的主动性，促进了社会主义新农村建设，取得了良好的社会效应。
我街道岩峰哨村民委员会根据“政策引导、财政支持，农民自愿、农民受益，民主决策、群众监督，公开透明、上下联动”的原则，计划申报20_年昆明市盘龙区阿子营街道岩峰哨村民委员会一事一议财政奖补美丽乡村项目，阿子营街道立足当前实际，着眼农村长远发展，把文明生态村创建活
动作为社会主义新农村建设的总抓手，放在全街道小康建设的总盘子中进行全面科学谋划，组织了街道办、村委会、村民小组各级干部和部分村民对20_年昆明市盘龙区阿子营街道一事一议财政奖补美丽乡村项目建设项目进行了研究讨论，确定了具体建设项目，制定了《盘龙区阿子营街道岩峰哨村民委员会20_年昆明市村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村项目建设实施方案》，根据具体建设项目和实施方案，以文明生态村创建作为社会主义新农村建设的综合载体，本着可持续发展原则、节约用地、集约发展的原则、以人为本、尊重农民主体地位的原则、实事求是、量力而行的原则、统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，我们进行了阿子营街道岩峰哨村民委员会20_年昆明市村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村项目建设实施方案的编制。
第一章 概论
一、项目背景
党的xxx以来，中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的战略高度，作出了统筹城乡经济社
会发展的重大决策，出台了一系列推进城乡基本公共服务均等化的政策措施，对“三农”的投入大幅度增加，对农村基础设施建设的支持力度不断加大，村级公益事业建设取得了积极进展。特别是xxxxxx20_年两次对一事一议财政奖补制度的实施及完善作出重要批示，20_年中央1号文件明确要求探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制，充分体现了xxx的高度重视。
农村税费改革前，村级公益事业建设主要依靠村提留、“两工”（劳动积累工和义务工）。农村税费改革取消了农业税、村提留和农村“两工”，大幅度减轻了农民的负担，涉农收费的行为得到了规范，各方面向农民乱收费的现象得到了遏制。同时，国家规定，村级兴办集体公益事业所需资金，实行一事一议筹资筹劳，由村民大会民主讨论决定，实行村务公开、村民监督、上限控制和上级审计。
各试点省份和地区按照中央要求，结合实际，大胆探索，勇于实践，创造了许多好的经验，为进一步扩大试点奠定了基础，提供了借鉴。这些经验可以归纳为“五个坚持”：一是坚持农民自愿，自建自管。以农民意愿为前提，重点解决农民最盼望、最急需的“户外村内”公益事业建设问题；充分发挥农民当家作主的主人翁精神，坚持民事民议、民事民决、民事民建、民事民管，让村民充分享有村内公共事务的自主决策权和管理权。二是坚持因地制宜，各具特色。在中央统一政策指导下，各地结合实际，积极探索，形成各具特色的奖补模式。目前，主要有捐赠赞助型、实物补助型、定额补助型、分类奖补型四种类型。三是坚持民办公助，阳光操作。农村公益事业建设以农民筹资投劳为主，政府奖补为辅。农民筹资和财政奖补资金实行“专户管理、专账核算、直接支付、公开公示”管理方式，确保专款专用，规范透明，阳光操作。四是坚持统筹推进，以县为主。在试点组织实施上，强化省级统筹安排，县级具体组织，乡村具体落实的责任，对一定限额以下的奖补资金，由县级直接审批，省市重在政策指导、督促检查。五是坚持统一规划，有效整合。在新农村建设规划指导下，以一事一议财政奖补机制为支点，撬动涉农专项资金集中使用，实现公共资源有效整合，推进新农村建设。
岩峰哨村委会开始实施一事一议项目奖补资金项目建设以来，经过几年的工作积累，我村委会在一事一议奖补项目建设方面积累了一定经验，取得了一点成绩，村民得到了一事一议奖补资金项目的实惠，广大村民建设社会主义新农村的热情得到了提升，已完成项目建设的村组仍然希望有资金投入本村的建设，未建村组迫切希望得到建设资金开展社会主义新农村建设。经过宣传发动，召开岩峰哨村组各级会议，根据岩峰哨各村组的实际情况，阿子营街道岩峰哨村委会今年申报了20_年昆明市村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村项目建设。
二、规划依据
（一）《xxx中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》
（二）《xxx中央xxx关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
（三）《云南省社会主义新农村建设规划纲要（20_—20_年）》
（四）《xxx云南省委关于贯彻（xxx中央关于推进农村改革若干重大问题的决定）的实施意见》
（五）《昆明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
（六）《昆明市社会主义新农村建设“九有”目标体系（试行）》
（七）《昆明市盘龙区“十一五”规划纲要》
（八）《昆明市盘龙区农村综合改革领导小组办公室关于申报20_年度昆明市村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村项目的通知》
三、村情概况
岩峰哨村委会隶属于盘龙区阿子营街道办事处，地处阿子营北边，距阿子营街道办事处所在地20公里，到阿子营的道路为柏油路，交通方便，7024公路贯穿本村。距昆明
市区40公里。村委会东连滇源街道办事处大哨村委会，西接松华街道办事处哨新街村委会，南邻阿达龙村委会，北靠寻甸县新庄、柯郎、磨腮村民委员会。辖长山、小白龙
一、二组，岩峰哨
一、二组，小凹塘、洗羊塘、红李子树、逸乐地、水石洞10个村民小组。现有农户281户，人口1203人，其中（长山组21户、94人；小白龙一组20户、90人；小白龙二组33户、112人；岩峰哨一组39户、167人；岩峰哨二组39户、171人；小凹塘组36户、163人；洗羊塘组25户、95人；红李子树组21户、87人；逸乐地组18户、90人；水石洞组29户、134人。）农业人口1203人，劳动力805人，600人从事第一产业劳动。
全村国土面积平方公里，海拔2340米，年平均气温度，年降水量1000毫米，适合种植烤烟、蔬菜、玉米、中药材、核桃、万寿菊等农作物，其中蔬菜、核桃、烤烟、鲜食玉米为全村主要经济来源。全村有耕地面积亩，全部为旱地，人均耕地亩，林地亩。其中(长山组有耕地面积399亩,林地面积亩；小白龙一组有耕地面积亩,林地面积亩；小白龙二组有耕地面积425亩,林地面积亩；岩峰哨一组有耕地面积693亩,林地面积亩；岩峰哨二组有耕地面积709亩,林地面积亩；小凹塘组有耕地面积636亩,林地面积亩；洗羊塘组有耕地面积429亩,林地面积亩；红李
子树组有耕地面积亩,林地面积亩；逸乐地组有耕地面积285亩,林地面积亩；水石洞组有耕地面积420亩,林地面积亩。)20_年全村经济总收入为398万元，农民人均纯收入2231元。农民主要以种植、养殖为主。
由于原来经济基础差、集体经济积累少，导致基础设施建设滞后，同时，由于条件和机遇的限制，使全村的发展也受到了影响。
第二章 指导思想和发展思路
一、指导思想
以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻省委八届六次全会精神，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、街道风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总要求，以文明生态村创建为载体，从群众最急、最盼、最需着手，根据“科学谋划、量力而行、务求实效”的建设思路，按照“缺什么、补什么”的原则，突出抓好农民增收，农村生产生活条件改善和公共服务建设等建设重点，建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村，通过省级重点建设村的建设，使全村生产条件明显改善，村民生活水平明显提高，和谐社会建设意识明显增强，有力促进全街道经济社会又好
又快发展。
二、发展思路
（一）突出产业优势，达到平衡发展。根据岩峰哨村原有经济基础和发展快慢的实际，加强产业和经济整合力度、使村组经济发展平衡，逐步推进区域经济协调发展。通过一段时期的建设，实现岩峰哨村经济和社会各项事业平衡发展目标。
（二）街道村生态，调优产业结构。充分发挥岩峰哨村天然生态优势，因地制宜，加强生态保护工作、提升生态建设标准，按照“生态立镇”的建设目标，花大力气使各村民小组在经济林果、苗圃绿化苗木、绿色蔬菜等农村产业调整方面的发展凸显优势并形成支柱，确保农民增收、农业增效。
（三）发展旅游业，推动三产的发展。利用生态好、距主城区近的特点，发展乡村旅游业，以农家乐为载体承接的短途休闲度假为主体，借助铁冲全国小流域观摩点的开发，推动第三产业的发展。
（四）富民强村，和谐发展。通过新农村省级重点建设村的建设，有效提高村民生产生活条件，增强基层组织的凝聚力，完善民主管理、民主监督、民主决策制度，引导村民正常行使民主权力，形成全村整体合力，促进和谐发展。
第三章 项目建设的必要性
一、有力条件
国家、省委、市委、区委、街道办党工委对20_年盘龙区村级公益事业一事一议财政奖补项目美丽乡村的建设高度重视，配合省级重点社会主义新农村建设合理、有效的实施。历年来阿子营街道公益事业一事一议财政奖补项目整村推进项目的圆满完成，老百姓看到了公益事业一事一议财政奖补项目的实惠。加上前期的宣传工作，老百姓对20_年公益事业一事一议财政奖补项目美丽乡村建设有了较深入的认识，有利于后期工作的开展。
二、发展潜力
岩峰哨村过去由于基础设施不健全，离昆明市中心较远，发展比较缓慢，但是，随着7204公路的全线贯通，以及近年来，国家众多农村政策的扶持力度加大，经济得到了快速、有序的发展。随着农业新科技、新技术的推广，优良农产品品种的引进和大面积推广，岩峰哨村经济得到一定发展，农民解决了温饱问题，广大农民正在通过自己的辛勤劳动朝着小康目标迈进，广大农民改善自身生产生活条件的要求日益高涨，具备了建设社会主义新农村的意识和潜力。
三、项目规划的必要性
近几年，随着市场经济的快速发展，农产品如何能快速便捷地运送出去、如何为农民出行提供方便、产业结构如何得到进一步的优化调整等等问题成为农民最关心的方面，社会主义新农村建设工作必须要认真考虑如何解决这些问题。
岩峰哨村社会主义新农村建设重点村规划是根据中央提出的新农村建设要从农民最关心的问题入手的指示，解决农民最关注、最迫切的道路、水利等基础设施建设及产业发展的问题。经过统一规划建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。
第四章
规划目标、任务、原则
一、规划目标
岩峰哨村按照建设项目“九有”目标和“缺什么、补什么”的原则，将建设项目覆盖或幅射到临近村落。通过云南省新农村建设省级重点建设村的建设，实现村户均有1-2项稳定可靠的产业增收项目，有沼气池或节能灶等清洁能源，有安全卫生的饮用水，有卫生厕、厩，有进村入户的硬板路和通电条件，有简单的就医条件，有一批劳动力受到培训和转移，户均有1名科技明白人，农民人均纯收入增高，实现了对村
级公益事业建设一事一议财政奖补项目美丽乡村建设的要求。
二、规划任务
通过规划以农业和农村经济结构的战略性调整为主题，以加强基础设施和生态文明村建设为基础，达到发展农村经济、增加农民收入、优化农村环境、全面提高农村生产力水平和农民生活水平的目的。能有效推进阿子营街道岩峰哨村委会岩峰哨村村级公益事业建设一事一议财政奖补项目美丽乡村建设，逐步实现师范建设村的建设目标。
三、规划原则
（一）可持续发展的原则
坚持物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设协调发展，生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，经济、社会、环境可持续发展的原则，遵循自然规律和经济发展规律，按照新农村建设的要求，通过合理的区域布局、产业的优化组合，推广应用环保的生产技术，使生态环境总体向良性化发展，实现经济与社会、人与自然的和谐发展。
（二）节约用地、集约发展的原则
严格执行国家规定的用地政策和标准，尽量不占或少占耕地，严禁超标占地。旧村整治要充分利用非农用地，引导
散居农户和村落整合集中，提升功能，形成适于设施配套的人口规模，确实需要新建、扩建的，也要尽量利用荒地、薄地。
（三）以人为本、尊重农民主体地位的原则
尊重农民意愿，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，充分发挥农民的主体作用。
（四）实事求是、量力而行的原则
结合岩峰哨的实际条件和经济发展水平，本着“科学谋划、量力而行、规模适度、经济适用、适当超前”的原则进行规划和建设，积极推广先进、实用的农村科技成果，真正达到节地、节能、节水、节材的实际效果。充分利用现有设施，避免大拆大建，注重实效，缺什么、补什么，不搞形式主义，不盲目攀比，不搞脱离实际的政绩工程。
（五）统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则
在同一片蓝天下，有这样一群孩子：他们与你的孩子一样，有天真的童心，美丽的情感，追求的渴望。但因为命运给了他们不幸，天地虽宽，他们的路却难走，他们经受着更多的坎坷与辛苦——他们是残障儿童。
谁愿意选择这种不幸？每一颗身残志坚的心灵都渴望一份人间真情的抚慰。残障学子更需要全社会的理解、尊重、关爱和帮助。面对他们，我们怎能无动于衷？关爱与尊重是中华民族的`传统美德。
在这里，我们发出爱心倡议：让我们积极参与，提供一次与他们一起快乐出行的机会，学会关爱、理解和照顾他人，父母欣慰自己的孩子，孩子感恩自己的父母。由每个家庭与残障小朋友结对当导游，做一名小小志愿者，献上一份您的爱心，在帮助他们的同时，收获付出的乐趣，拾回我们的本性，体验一次特别的亲子活动。
活动时间：20xx年12月7日
活动地址：xx宽窄巷子、宽巷子社区美术馆
主办单位：xx市同辉（国际）学校
xx成华七（3）班
协办单位：xx圆梦依然文化传播公司-圆梦之旅
活动具体安排：
1、8:50各家庭自驾车至成都市同辉（国际）学校门口集合（青羊区光华东三路60号），请各家庭尽量准时到集合点（附地图）。
2、9:00-9:40学校在xx市同辉学校内由学校老师介绍和残障小朋友交流沟通的方法及注意事项。
3、10:00出发前往宽窄巷子（车上每一个家庭和结对的残障小朋友及家长做一排，相互自我介绍和沟通交流）。
4、10:30—12：00在宽窄巷子内结对游览，由家长带领小朋友对残障小朋友做宽窄巷子的介绍，并相互讨论沟通心得体会。
5、12:00统一去宽窄巷子品尝成都的名小吃套餐。
6、13:00集合返回成都市同辉学校结束活动，各家庭返回。
费用明细预算（合计约100元/人）：
交通费用+保险费用：50元/人（请7（3）班参加活动的家庭，将家长及孩子的名字和身份证号码用qq或手机短信的方式发送到敖翔妈妈处，便于保险购买。）
导游费用：10元/人
小吃费用：约40元/人
备注：残障小朋友的费用由结对家庭承担，随团陪护残障小朋友的家长费用自理，请一定协助导游和带队人员确保安全！
一.活动主题：
携手爱心共建暖冬爱心传递有你参与
二.活动背景：
上马小学全体教师组织开展为留守儿童爱心捐款活动，希望全体教师伸出温暖的双手，奉献炙热的爱心，用实际行动去帮助那些需要帮助的人，以我们微薄之力，传递爱心，温暖寒冬，为社会奉献出自己的一份爱心。
三.活动目的：
通过此次捐款活动，我们希望可以为那些需要帮助的人们解决生活、学习的困难。尽我们最大的努力去帮助他们，让我们把爱心的力量凝聚在一起。同时，希望通过此次活动能够培养教师们的社会责任心及使命感，奉献爱心，收获希望。
四.活动主办方：
上马小学少先队
五.活动时间：
20__年12月17日
六.活动地点：
操场，主席台
七.活动对象：
全体师生
八.活动安排：
(一)捐款前期准备工作(募捐倡议书)
(二)捐款活动的开展
全体教师准时在活动地点集合，摆设好捐款箱进行捐款：活动结束后查看捐款到的款物情况。
(三)捐款后期安排
将捐款到的款物统一清点整理，做好登记并及时转交给上级部门。
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。
——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
——生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性事件。
三、基本原则
——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。
——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平
岳家圈村共240户，总人口670人，党员36人，村民代表33人，两委班子成员共4人，耕地面积850亩，山岚1500亩，村民年人均收入8600元，收入的主要来源是：苹果、樱桃等果树。
20xx年以前，岳家圈村是一个出了名的脏、乱、差村。污水到处流，苍蝇满天飞，禽畜跟人跑，垃圾到处丢，雨天两腿泥，晴天一身土，进村的道路没法走。自20xx年11月岳家圈村换届选举以后，新当选的村支部书记、村委会主任付景兵带领新的两委成员建章立制、规范村规，投资160万元大刀阔斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安装路灯70多盏，对全村自来水进行了改造，修复了随时就要倒塌的两委办公场所，健全了党员活动室、村民活动室，硬化了村民健身广场。村容村貌焕然一新，村民的整体素质也相应得到了提高，村规民约大家都能自觉遵守。
村里的变化，得到了全体村民的称赞，赢得了上级党委、政府的认可。先后获得了蓬莱市委市政府颁发的20xx年度“平安建设先进村”、20xx年度“道德工程建设和谐文明村居”、20xx年度“建设和谐稳定模范村”、20xx年度“文化建设示范单位”和烟台市委市政府颁发的20xx年度“五星级社会主义新农村示范村”等荣誉称号。
今年，为深入推进生态文明乡村建设，进一步培树典型、打造亮点，市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然，不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇，更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水，黄水河绕村而过，对面山系几经风雨，造就了很多奇特的地貌景观，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识，丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。
一、创建美丽乡村的目标定位
打造美丽乡村必须因地制宜，创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求, 结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点，创建美丽乡村本着 “宜居宜业宜游”的理念，将岳家圈村着力打造成“乡村休闲，文化体验，人居和谐，民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。
二、创建美丽乡村的主要任务
1、村巷道路硬化工程
为使村民彻底告别“雨天两腿泥，晴天一身士”的生活状况，对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元，共需资金万元。目前这项工程已经启动。同时，结合黄水河河道的整治工程，对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米，每平方米80元，需投资万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。
2、黄水河河道整治工程
岳家圈村三面环绕黄水河，黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目，整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元，现已招投标完毕，近期可动工。
3、村内巷道、庭院绿化工程
为实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标，家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化，共需资金20万元。
4、村庄亮化工程
按照“节俭、大方、美观”的原则，村巷道路硬化竣工后，路两边安装路灯，亮化共需资金20万元。
5、村巷、庭院净化工程
彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物，并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾及时清运，集中处理，使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化，彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。
6、村容村貌美化工程
目前，村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚，由于离村较近，既不卫生又不美观，污染环境，与美丽乡村既不协调，又影响村容村貌。村委决定全部拆除，并按照“统一规划，集中管理，分户养殖”的模式，在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益，增加农民的收益。同时，在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水，休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷，并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。
7、东山景点开发工程
岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞，听村里的老人讲，过去每年的三月三日，周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会，规模非常大，并在王母娘娘洞前搭戏台，唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化，经过一定的包装、策划和营销，完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前，村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目，同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园，开展无公害水果采摘特色旅游项目，从而打造岳家圈村的乡村农家乐。
8、农户农家乐样板房打造工程
计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则，在现有农户住房的基础上，按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准，经稍加改造，先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房，并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客，开发农家乐项目，以此达到先让一部分人先期致富的目的。。
三、资金来源
我村是省财政厅的联系点。目前，市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下，创建美丽乡村的目标一定能实现，岳家圈村的明天一定会更加美好。
为了认真落实区委、区政府《关于建设美丽乡村的实施意见》(君办发〔20xx〕3号)工作部署，按照美丽乡村建设工作要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻对农业农村工作的系列讲话精神，及党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实《关于加快推进美丽乡村建设的意见》(湘办发[20xx]34号)部署要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以美丽乡村建设统领全镇农业农村工作，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的总要求，加速推进全镇美丽乡村建设，补齐农业农村发展短板，把广大农民群众的家园建设得更加幸福美好。
(二)基本原则
1.以人为本、群众主体;
2.分类实施、全面推进;
3.因地制宜、精准施策;
4.全民参与、营造合力;
5.改革创新，激发活力。
二、工作目标
紧紧围绕布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，着力打造生态环境友好、湖湘特色鲜明、村村宜居宜业、人人共建共享的幸福家园。具体对全镇12个村(居)，分三类梯级实施，到20xx年，全镇建成2个省级美丽乡村示范村、争取打造美丽示范镇，85%的村庄基本达到美丽乡村建设要求，争创全区美丽乡村整域推进示范镇。
(一)美丽乡村基础类(三类)：对基础薄弱，尚不具备美丽乡村建设条件的村(居)，以农村环境卫生整治、住房改善(主要是规范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明乡风为主攻方向，力争一年打基础、两年见成效、三年上台阶。(广兴社区、黄安村、六支渠村、胜利街社区)
(二)巩固提升类(二类)：对有一定的工作基础，但创建条件尚不成熟的村(居)，持续巩固农村环境卫生整治、引导规范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村庄绿化等工作成果，并结合实情有选择性地推进“四好农村路”建设、产业提质、基础设施改善和精神文明建设，确保巩固成果、补齐短板、整体提升。(联合村、保庆村、团湖村、永明村、殷家铺社区)
(三)示范创建类(一类):对基础条件好、班子战斗力强、群众积极性高，开展美丽乡村示范创建。在今年我镇沿江村完成市级美丽乡村示范村创建(省级实事项目)、完成洪市村区级美丽乡村示范村创建。合兴村按照区级示范村标准创建。
以上三类村(居)，按递进层级，完成所属类型的建设任务，经镇和区委农办考核，达到相应标准后，自动进入上一层级类型，直至达到省级美丽乡村建设标准。要按照夯实基础、补齐短板、升级进位、彰显特色的工作目标，强力推进美丽乡村建设。
三、工作重点
自20xx年起实施美丽乡村建设“八大行动”：
(一)开展农村环境卫生整治行动(牵头领导：江辉，责任单位：城建环卫站，责任人：张定洪、各村(居)联点干部)
工作目标：把农村环境卫生整治作为美丽乡村建设的突破口，建立健全农村环境卫生整治长效机制，持续改善农村人居环境。
1、镇制订20xx年农村环境卫生整治方案，建立长效机制，落实镇负责、村为主、组到位、户落实的工作机制，全面治理“脏、乱、差”，纠正不文明卫生行为，推行农村垃圾分类减量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的标准定方案、定责任、定人员，确保村内卫生、整洁，群众满意度高。
3、加强农业面源污染治理，大力实施化肥、农药“零增长”行动，逐步扩大绿肥种植面积，不断提升耕地地力。
5、加强养殖污染治理，按规定取缔畜禽禁养区内规模养殖户(场)，加强排污监管和整治。
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