2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-05-04 12:44:54 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
大家晚上好!
我是高二xx班的,很荣幸能够得到老师和同学的支持,担任xx届学生会主席!
首先,我谨代表xx届学生会全体成员向所有一直以来关心、信任、支持学生会的老师,向所有学生会的前辈们致以诚挚的感谢!
面对新一届的学生会,我很荣幸、也很忐忑,新一届的学生会是承前启后一届,更是开拓创新的一届。我们深知肩上的重任,在继承和发扬学生会优良传统的同时,更要在原来的基础上搭建新的舞台,开创新的局面,努力使我们学生会工作提升到一个新的水平,这对我们不仅仅是一种压力、更是一种动力!作为新一届的学生会主席,现将新一届学生会工作的一些思路、动向,向大家交流,以求修正意见:
〈一〉工作定位
学生会是精挑细选出来的学生精英组成的服务同学的群体性组织,具有严肃庄严性,不是一个凌驾于同学之上的组织机构,而是一个服务奉献的机构,要端正加入学生会的动机,全体成员要本着为同学服务的愿望加入学生会,是为了更好的锻炼自己,而不是一个单纯的为了提前吃饭,赚面子的光荣!然而,在学生中总有一部分鱼目混珠、追名逐利的人存在,严重败坏了学生会在同学心目中的光辉形象。在座的各位竞选是口头说愿为同学服务,锻炼自己。希望这不要成为一句谋取职位的幌子,要在其位、谋其政!进一步端正动机,不要变质变坏,真正践行自己的承诺!再者,我们学生会作为学生团体,要内素质,外练形象!懂礼貌、讲文明、尊重师长、注意一言一行!要穿着大方得体展现学生干部的风采!要及时与同学交流,团结协作,畅通交流渠道,保障工作顺利进行!
〈二〉互相团结
学生会是老师和学生的桥梁和纽带。是群体性的组织,在为同学服务当面起到很大的作用,而我们要想把我们的学生工作开展赶,流必须要赢得广大同学的全力支持。所以,在今后的工作中,我们学生会全体成员要时刻紧记“服务同学锻炼自我”的工作宗旨,时刻维护学生会的优良形象,做好模范带头,要时时以身作则,处处树立榜样!要敢于批评与自我批评,善于听取多方面的不同意见,不断完善和发展自己!以促进我们学生会工作的更好发展。当然,这一切都要从我们学生会成员自身做起,加强修养,树立榜样!
〈三〉相互团结
我们学生会干部之间要感情融洽、共同进步!各部之间要相互协作、密切配合!学生会成员间要精诚团结、共同提高!
我们要继续推行“六个部级”的分工,各部门要进一步细化整合,明确到人,各司其职。形成“点、线、面”相结合的管理机制,处理好主席团内部、学生会成员间、部级之间、干事之间的关系,形成健康有活力的肢体关系!
同学们!学生会是一个家,每个选择加入的人都怀着“为同学服务”的态度来到这里,我们努力、我们奉献、我们甘愿用自己的青春妆点学校的娇艳。当然,我们的不足、我们的遗漏、我们用笑脸迎接你们的批评。在这燃烧青春的日子里,我们期待每一位同学的信任与支持!大家的关注是我们前进的动力!大家的理解是我们进步的保障!大家的建议是我们成功的捷径!
我们力争在服务中显示实力、在工作中形成动力、在创新中增强压力、在与人交往中凝聚合力!以共同的目标团结人、以自身的行动感动人、以有效的管理激励人!让我们把奋斗放在今天,让明天来见证我们的辉煌!
为严肃我镇换届工作纪律,营造风清气正换届环境,确保换届工作顺利进行,根据中央、市委有关文件和会议精神,结合我镇换届工作实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开展创先争优,按照党的xx大和xx届五中全会精神,根据市委、县委有关严肃换届纪律的要求,精心组织,周密安排,选好配强班子干部,努力建设一支组织放心、党员干部服气、群众满意的高素质干部队伍,为实现镇域经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、总体目标
通过深入宣传换届纪律要求,尤其是将“5个严禁、17个不准、5个一律”贯彻于换届工作全过程,坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,严格督查检查、严厉查处问责、健全制度规范,促使参与换届选举工作的所有人员全面掌握和遵守换届纪律要求,用铁的纪律保证换届工作风清气正,确保镇党委换届工作圆满完成。
三、工作原则
1、坚持重在预防,教育在先。坚持预防在先,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下;坚持教育在先,严明换届工作纪律;坚持警示在先,让广大党员干部引以为戒。
2、坚持纠防并举,严查严办。严厉查处违反换届纪律行为,做到有案必查、查实必处、失责必究,让投机钻营者无机可乘,让心存侥幸者付出代价,让触犯法纪者受到惩处。
3、坚持强化责任,狠抓落实。把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人,以铁的纪律把中央保证换届工作风清气正的要求落在实处。
四、重点措施
(一)强化学习教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律 要坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,把换届纪律教育到人,确保对“5个严禁、17个不准、5个一律”的知晓率达到100%。
1、组织专题培训集中学习
通过组织培训、以会代训、典型示范引导、研究讨论和理论中心组学习等形式,把严肃换届纪律作为一项重要内容进行重点强调,进一步明确严肃换届纪律的重要意义和各自应恪守的工作职责,引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及市委、县委严肃换届纪律的有关要求,教育党员干部,特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,以坚决的态度抵制不正之风。
2、督促党员领导干部加强自学
一是学习干部选拔任用工作的政策法规,重点是《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习干部监督工作制度,重点是干部选拔任用工作四项监督制度,进一步明确事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规要追责等各项规定。三是要以市委组织部编发的《严肃换届纪律学习读本》、《严肃换届纪律宣传卡》为教材,重点学习《中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发„20xx‟21号)、《中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知有关问题的通知》(组厅字„20xx‟49号)和《市纪委、市委组织部关于严肃换届纪律的工作意见》(京组发„20xx‟7号)等文件精神,确保深刻领会、融会贯通。四是中央、市县委下发有关严肃换届纪律的政策、文件和学习资料后,要及时认真组织各干部党员学习。五是及时通报典型违纪案例,警示教育领导干部。通过换届期间各地查处的严肃换届纪律警示教育案例,教育广大党员干部引以为戒,不越“雷池”。
3、开展专题谈心谈话
党政正职要同班子成员、后备干部进行专题谈心谈话,副职领导要与分管科室负责人进行专题谈心谈话,科长要与科室干部谈心谈话;班子成员要同村“两委”干部谈心谈话;各村党支部负责人还要同村两委干部和党员谈心谈话,切实了解和掌握党员领导干部的思想动态,提醒、督促他们带头严格执行换届纪律,达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。
4、开展公开承诺
班子和班子成员要在模范遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、认真执行换届纪律、正确行使民主权利、匡正换届风气等方面,带头做出公开承诺,签订承诺书;机关全体干部和各村党支部、党员干部,也要做出公开承诺,签订承诺书。
5、进行知识测试
组织所有机关在职干部和农村“两委”干部进行严肃换届纪律知识测试。并对成绩进行公示,将其作为检验学习效果的重要依据。对于成绩较低的干部要采取适当方式进行批评教育,进行督促整改。
(二)、强化监督检查,坚持把监督贯穿于换届工作的全过程
加强监督是严肃换届纪律的重要手段,要突出重点,创新举措,把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节,把换届的全过程置于有效监督之下。
1、组织开展问卷调查。民主推荐时,配合县考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问题调查中反映的违反换届纪律的问题,由县考察组结合考察工作进行深入了解,并形成书面结论。
2、广泛征求意见。要紧密结合严肃换届纪律有关规定,广泛征求机关全体干部、“两代表一委员”、农村“两委”干部和党员群众在严肃执行换届纪律、确保换届风清气正等方面的意见和建议,并将收集到的意见向领导班子和班子成员反馈。
3、开展换届风气测评。要向机关全体干部、 “两代表一委员”、村“两委”干部和普通党员群众,发放《严肃换届纪律情况调查问卷》、《换届风气测评表》和《治理拉票效果评估表》,并及时统计汇总,对严肃换届纪律工作进行量化,作为进一步开展工作的重要参考。
4、配合做好考察对象报告个人有关事项。
5、加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查,对违反换届纪律的重点举报进行研究,提出处理意见;对各基层支部反映的有关换届纪律的政策性问题进行研究,提出指导性处理意见,及时上报镇纪检和组织科。
6、畅通群众举报渠道。建立换届工作监督举报网络,及时受理反映违反换届纪律的问题。镇党委设立并公布换届专用举报电话。
7、实行违反换届纪律案件查核专项制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理,凡内容具体,线索清楚的一律进行督办或查核,对线索不具体的举报或查核不属实的,也要进行提醒谈话。要严格查核责任,明确查核工作的具体承办人和负责人,举报查核情况报告要有具体承办人和负责人署名,对查核结果负责。
8、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚,内容具体的举报,将组织专门力量,进行重点查办,确保一查到底。其中,对线索比较清楚、内容比较具体的问题,一般办结时间不得超过7天,对上级组织部门的立项督查件,将在10天内报送查核结果,对反映考察对象问题的,将在考察工作结果前办结。
9、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报,做到查处一起、通报一起。
10、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组,制定换届舆情应对方案,加强舆情实施监控,规范舆情处置流程,对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理,以树立正确的舆论导向,形成良好的舆论氛围。
(三)、强化组织领导,确保严肃换届纪律工作的顺利开展
1、高度重视严肃换届纪律工作。镇党委成立以镇党委书记为组长,镇长、党委副书记、纪委书记、人大副主席、组织委员、宣传委员任副组长,机关各科室负责人、基层党组织负责人为成员的镇党委严肃换届纪律工作领导小组,采取有力措施,做到宣传教育、提醒告诫、监督检查和查办处理“四到位”。下设办公室,负责具体工作。
2、落实工作责任。镇党委书记为镇严肃换届纪律工作的第一责任人,各党支部书记为直接责任人。对履责不力造成后果的,要依照有关文件追究相关人员的责任。
3、健全工作制度。建立工作例会制度,定期召开会议,分析换届工作开展情况,制定下一步的工作思路。建立工作小结制度,及时向上级党委组织部门报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届期间突发事件及苗头性问题等情况,重点问题随时报送。
4、加大宣传工作力度。通过向县内新闻媒体报送宣传信息,同时借助镇刊《动态》和村报《内宣面对面》向全镇范围内发布换届纪律规定和要求,宣传监督措施和办法,提高换届纪律特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率。
关于严肃党内政治生活情况的自查报告按照县纪委《关于对落实党内政治生活情况进行专项检查的通知》(发(20_)1号)要求,法院第一时间召开会议,将通知精神进行了传达,并结合本单位实际,对院党组和院党支部党内政治生活情况认真开展了自查,现将自查情况报告如下:一、主要做法及成效。党的十九大胜利闭幕后,我院认真谋划、精心组织,迅速制定十九大专题学习计划,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前首要的政治任务来抓,组织广大党员干部以各种形式迅速掀起了学习宣传贯彻落实党的十九大精神热潮,并召开党组织民主生活会,落实“三会一课”制度等。
1.党组成员“带头学”
把学习贯彻十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与实现审判执行工作创新突破相结合,全面落实部署要求,加快步伐。并第一时间召开党组中心组(扩大)学习会,组织全体干警集中学习,要求全体干警对习近平总书记思想,提高认识,普遍认为党的十九大报告气势磅礴、鼓舞人心、催人奋进,提出的许多新思想、新方略、新部署,具有重大而深远的政治意义、理论意义和实践意义。会后,全体党员干部按要求提交了心得体会。
2.组织召开座谈会“讨论学”
一是以“十九大精神”为主题,组织全体党员干部以支部为单位,结合工作实际畅谈对学习十九大报告的感想和体会,交流学习心得。二是利用微信群,转发十九大精神学习内容,交流思想。大家纷纷表示,要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不忘初心、牢记使命、永远奋斗。党员干部更要强化政治担当,在学习宣传贯彻党的十九大精神上做出表率。
3.开展主题党日活动“集中学”
以“不忘初心、牢记使命”为主题,紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神,紧密结合审判执行工作实际,开展富有时代性、创新性、针对性和实效性的主题党日活动。邀请专家到我院作党的十九大精神专题辅导;举办了庆祝中国共产党成立96周年歌咏·朗诵比赛;组织全体党员赴延安、石桥堡红色教育基地开展“不忘初心、司法为民”主题党日活动,不断增强党员干警党性修养,以更加坚定的理想信念,更加昂扬的精神状态投入到审判执行工作中,立足岗位做出贡献。4..以民主生活会、组织生活会为镜子,用好批评与自我批评式武器院党组、党支部始终把民主生活会和组织生活会作为一面镜子,端正自己的行为。一把手带头认真剖析院党组和个人在贯彻执行民主集中制方面存在的问题,班子成员和全体党员都能够认真结合各自具体工作,查找自身存在的问题和不足,提出整改措施。在开展相互批评中,大家都做到讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,对每名党员存在的问题,敢于直言相陈,不仅开门见山,一针见血地指出其问题,而且实事求是地帮助其分析原因,提出意见和建议。被批评者都能虚心接受大家地意见和建议,并就一些问题诚恳地面对面的交流、探讨,进一步增强了班子成员和党员干部贯彻执行党内生活制度的自觉性,牢固树立“四个意识”。
5.严格执行党内生活各项制度为确保党内民主取得实效,集中得到有力的保证,院党组把党内生活各项制度建设作为加强领导班子思想作风建设的根本措施来抓。按照我院工作实际,对原来制定的制度加以他订,补充元善。同时,建立健全了《党组工作制度》、《中心组学习制度》、《机关首问负责销度》、(民主生活会议制度》,领导党支部落实《三会一课制度》等,严格执行《领导干部个人重大事项报告制度》,一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告,对支委会的工作进行审查和监督,同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作,抓好党支部自身建设;处理支部日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作,充分发挥其重要作用。努力用制度建设来确保党内生活的贯彻落实。
二、存在的主要问题及原因分析通过开展自查,我院党内政治生活还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和党员、群众期盼还有一定距离,主要表现在以下几个方面:一是轻质量。批评与自我批评还存在浮于表面的问题,自我剖析谈工作情况较多、谈思想认识较少,距离“红红脸”、“出出汗”还有距离。尤其是党员谈心谈话方面,做的还不够深入,怕谈、不敢说,不好意思对谈心谈话内容做书面记录,谈话常流于形式。二是轻制度。党内政治生活制度建设落实不够严,制度执行前紧后松,缺乏持续性,“三会一课”抓的还不到位。三是轻监督。党内政治生活监督管理失之于宽、失之于软,导致许多约束性的、刚性的党内规章制度不能得到很好的落实。三、整改措施(一)强化教育,提高认识。我院将结合“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,加强党员学习,切实提高党员干部的思想认识。结合当前党内重大政治事件,组织党员学习新《党章》、习总书记系列讲话精神和关于落实党内政治生活制度的相关规定,使党员进一步加深对党的路线、方针、政策的理解,提高党员党性觉悟、增强党性修养,达到统一思想、明确方向的目的。(二)完善机制,确保规范。一是建立健全制度。通过专项治理活动,对原有的党内生活制度进行完善。同时探索建立新的制度,根据新《党章》和党内政治生活准则的要求,进一步细化机关党内政治生活制度,严明党内政治纪律;二是完善考评监督。强化“抓好党建是最大政绩”的意识,把运用好批评与自我批评与党组织考核评价相结合,形成考评监督合力。(三)加大创创新,增强实效。一是变被动为互动。改变机关党内政治生活通普通党员参与意识不强的生活模式,树立党员才是机关党内政治生活主体的意识,唤起党员的“主人翁”意识,让党员成为党内政治生活的主角。二是变单一为多样。把传统的文件和相关精神的简单学习与主题研讨、典型事迹演讲、多媒体演示、观看警示教育专题片等多样性学习融合在一起,积极开展党性、党风、党纪教育和党务知识普及,拓宽机关党内政治生活的时间和空间。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实全国“两会”精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持执法办案第一要务,稳妥推进司法体制改革,狠抓法院队伍建设,努力打造“阳光法院、智慧法院、清新法院”,为推进平安,法治建设提供更加优质的司法保障。
20xx年4月10日
在今年“七一”重要讲话中,向全党鲜明提出要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党的xx届六中全会对此作了进一步强调,并上升为加强和规范党内政治生活的重要指导原则,写进《关于新形势下党内政治生活的若干准则》这一党内法规之中。只有不断增强党内政治生活的时代性,我们党才能始终勇立时代潮头,保持持久旺盛的生命力,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
一、坚决克服模糊认识,增强严肃党内政治生活的自觉性
一是明确党内政治生活的内容特点。党内政治生活是各级党组织和党员按照党章及党内各项规定进行的各种政治活动的总和。包括学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等;已形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等为主要内容的党内政治生活准则和优良传统。
二是明确党内政治生活的重大作用。党内政治生活是教育管理党员和党员党性锻炼的主要平台。党员在组织上入党是一时的事,在思想上、行动上真正入党则是一生的事。党性修养不会随着党龄的积累或职务的升迁自然提高,通过党内政治生活这个熔炉,能使党员坚定信仰、提高素质,不忘初心、继续前进。
三是明确党内政治生活不正常的严重后果。不从严治党,不严肃党内政治生活,就可能出问题甚至出大问题,就有亡党亡国的危险。一些党员领导干部违犯党纪国法,与其没有经过经常的严肃认真的党内政治生活密切相关。
二、坚决摒弃形式主义,增强严肃党内政治生活的规范性
一是建立健全党内政治生活制度。要重点抓好基层党组织建设,加强对基层党组织的监督管理,量化考核目标,强化“三会一课”制度,深化决策民主、管理民主、监督民主、法制民主等民主形式,真正扩大和发展党内民主。
二是经常开展批评和自我批评。一要征求意见,查摆问题;二要聚焦主题,认真准备;三要领导带头,作出示范;四要开诚布公,相互批评;五要兑现承诺,务求实效;六要坚持原则,强化团结。批评和自我批评要严字当头、实字着力,直奔主题不绕弯子,揭短亮丑不留情面,开展积极健康的思想斗争,使党性得到锻炼,思想受到洗礼。
三是创新党内政治生活形式。要坚定宗旨意识,营造“比学赶超”和净化提高的良好氛围,提高党内政治生活的针对性、教育性和实效性,使党内政治生活严起来,活起来,用起来。
四是量化党员动态管理。要强化考核制度,突出纪严于法,严肃查处不合格党员,增强党员的危机感、使命感、责任感和荣誉感,确保党内政治生活步入严谨、科学、活泼、规范的新常态,禁止党内政治生活随意化、平淡化和娱乐化倾向。
三、坚决杜绝空泛化,增强严肃党内政治生活的实效性
一是政治上增强组织纪律观念。现实中,一些党员干部之所以头上无组织、脑中无纪律,很大原因就在于不能认真严肃对待党内政治生活。通过严肃党内政治生活,使党员干部感受到组织的严密性、纪律的严格性,使无视党章和党规的思想行为消弥在萌芽状态,使严格按照组织纪律行事的党员得到褒奖,让党员养成敬畏组织、遵守纪律的思想行为习惯,把组织纪律性深植头脑里。
二是提升思想道德水平。严肃、规范、制度化的民主生活、组织生活等党内生活,有利于党员干部积极主动进行开诚布公的交流,相互提醒、相互启发,及时发现自身思想道德方面存在的苗头性、倾向性问题,有利于党组织及时掌握党员干部的思想动态,有针对性地做好工作。现在,有的党员把党内政治生活看淡了、看轻了,甚至认为党内政治生活是工作的累赘,可有可无,这是错误的。严肃党内政治生活,党员干部能够从组织和其他同志获得建议和意见,不断提升自身的思想道德素质。
三是弘扬优良作风。一要牢记入党誓言,不忘初心。要牢记对党和人民的承诺,恪尽职守、夙夜在公,积极投身于党的各项事业。二要进一步解放思想,推动改革创新。要树立自我革新的勇气和胸怀,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,立足岗位创先争优,更好发挥先锋模范作用。三要做到行胜于言,弘扬埋头苦干。要发扬钉钉子精神,出实策、鼓实劲、办实事,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,切实干出经得起历史和人民检验的实绩。
同志们:
按照市委的统一部署,镇雄县28个乡镇将于20xx年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更重要,所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视,下发了《镇雄县乡镇党委换届选举 工作实施意见》,在 组织 领导 、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据田书记的 讲话 精神,我再讲几点补充意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感
搞好乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委班子,对于全面落实“三个代表”重要思想,巩固党在农村的执政基础,促进农村 经济 社会各项事业的全面 发展,具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好乡镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实xx届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和 领导 干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其 政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现县委确定的各项工作目标,确保 农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,振兴一方;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道德和 文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,正风一方;通过换届选举,真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,造福一方。因此,各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓好。
第二,做好乡镇党委换届选举工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的 实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐镇雄的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断推进党内民主和人民民主,充分保障人民当家作主的权利,才能得到人民群众的拥护,才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主,不仅是党自身生存发展的内在要求,而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主,就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐乡镇的必要保证。当前,我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇选举工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为镇雄的大发展、快发展创造民主、和谐的政治 环境。
二、准确把握乡镇党委换届的特点,确保各项工作任务全面完成
(一)准确把握乡镇党委换届的特点
这次乡镇党委换届选举工作与往届相比,具有六大突出特点:一是根据中央部署,今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届,时间紧,任务重,需要我们提高工作效率,充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神;二是与人大、政府的换届不同步,而且在班子组成上有新要求,乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子,我们必须通盘考虑,整体谋划;三是与乡镇撤并工作相交叉,除了召开党代会以外,成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主;五是在第三批保持共产党员先进性 教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求
1、认真 总结 部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真 总结 上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作 经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。
(1)职数设置。
根据省委组织部[20xx]67号文件,市委20xx[14]号、[22]号文件规定,按照精简、高效、统一的原则,乡镇政府要建设成为行为规范、运转协调、公开透明、健康高效的服务型、法制型政府,强化社会 管理和公共服务功能,每个乡镇的领导职数控制在8名以内,规模特别大、经济特别发达的乡镇可以增加1名政府副职,乡镇领导职数主要用于党委正副书记、人大主席、正副乡镇长及纪委书记、武装部长。乡镇领导在法律允许的范围内尽可能实现交叉任职或兼职,一般干部实行1人多岗。县委充分考虑到镇雄干部基数较大的实际,在划分乡镇规模大小时尽量按照有利于镇雄工作的实际来确定,除辖四个村的渔洞乡外,其余27个乡镇均划为大乡镇并按大乡镇的规模来配备干部。按市委文件规定20xx年乡镇党委换届党委委员的职数为7至9人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属《条例》规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为20xx年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
三、严格按照换届选举程序要求,认真开展各项工作
(一)基本程序
根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,乡镇党委选举的基本程序主要有三个方面:1、选举出席乡镇党代表大会代表。2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。3、召开乡镇党代表大会进行换届选举。
(二)方法步骤
1、代表选举。
(1)代表条件、名额和结构要求。
代表应认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,自觉坚持党的基本路线;在工作、生产和社会生活中起模范带头作用,成绩显著;密切 联系群众,有较高的威信;有较强的议事能力,能如实反映党员和人民群众的意见和要求,正确行使民主权利。
党员人数在1000人以下的,代表名额为50至100人;党员人数在1000人以上的,代表名额为100至150人。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上适当增加。撤并乡镇新增村的党代表名额,要根据原设名额情况和本乡镇的分配办法综合考虑。28个乡镇党委均要预留5名党代表名额5名,用于干部调整和调配使用。
代表的构成要具有广泛性,应包括党员领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表一般占20%左右,少数民族聚居的乡镇,应安排一定比例的少数民族代表。同时,还应注意安排退(离)休干部代表。除工作需要外,乡镇党代表与乡镇人大代表一般不交叉。
(2)代表产生程序。
各乡镇要切实划分好选举单位,选举单位按照乡镇党委分配的名额和有关要求,采取自下而上的方法,经所属党组织充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单,根据多数党组织和党员的意见,按照多于代表候选人百分之二十以上的差额比例,提出候选人初步人选名单。
选举单位广泛征求党内外群众对候选人初步人选名单的意见,填写《代表候选人初步人选登记表》和《代表候选人初步人选花名册》,报乡镇党委初审。
选举单位召开总支委员会或支部委员会,对乡镇党委初审批复的代表候选人初步人选进行酝酿讨论,确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查。
选举单位召开党员大会,选举出席党代表大会的代表,填写《代表名册》上报乡镇党委审批。《代表名册》待选举工作完成后报县委组织部备案。
(3)搞好代表资格审查。
乡镇党的代表大会要成立代表资格审查小组。在代表大会召开前,乡镇党委要对代表进行初步审查,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
2、确定乡镇党委班子候选人预备人选
(1)民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
(2)初步提名。确定候选人初步人选在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
(3)组织考察,提出换届人事安排方案。根据县委的安排,县委组织部从20xx年11月初开始,组成26个考察组,对全县乡镇20xx年换届以来35个乡镇领导班子的289名领导干部,以及20xx年县级领导班子换届以来县直51个单位领导班子145名科级领导干部的情况进行了全面系统的考察。通过考察了解,绝大多数乡镇和单位的领导班子工作思路清晰,开拓进取,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,保证了县委、政府的政令畅通,具有较强的凝聚力和战斗力,在全县三个文明建设中发挥了领导作用和主力军作用。但也反映出极少数班子和干部存在一些问题。主要表现在:班子自身能力不强,民主集中制坚持得不够好,没有创新意识,工作上平平淡淡,单位面貌依旧;少数领导干部不注重理论学习,党性修养和道德素养差,患得患失,争权夺利,哥们义气、家长制、一言堂较为突出;个别干部综合素质差,决策能力、组织协调能力和指挥能力较弱,缺乏应有的能力、魄力、耐力,工作方法简单,没有主见,处理突发性事件束手无策;少数干部不思进取,满足现状,作风漂浮,在岗时间较少,走读现象突出,形式主义、官僚主义严重。少数干部不安心农村工作,贪图安逸,把相当一部份精力花在考虑自己的升迁、调动、进城问题上,当个人的要求不能满足时,往往表现出消极怠工的情绪。有的不假而走,离岗外出时间长。有的干部年龄偏大,文化偏低,思想观念落后,工作上只求过得去,不求过得硬,已不适应领导工作。县委在确定候选人预备人选时,将根据考察结果,按照省市委有关要求,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
3、召开乡镇党代表大会进行换届选举
(1)听取、审议和通过乡镇党委、纪委工作 报告 。
(2)选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。
(三)时间安排
全县乡镇党委换届工作分三个阶段进行:
1、筹备阶段。
(1)筹备宣传。成立党委换届领导机构和各工作小组,明确各自的职责;拟定换届筹备工作 计划 和日程安排;预算会议经费;拟定召开党代表大会的时间、议程、代表构成和名额分配及产生办法;培训骨干;起草党委工作 报告 ;起草大会选举办法、党委第一次全 体会 议选举办法、纪委第一次全 体会 议选举办法;拟定代表资格审查小组人员建议名单、代表资格审查报告、代表团(组)长建议名单、制作有关证件等。
(2)选举代表。完成候选人提名、确定、选举、报批、审查等代表选举工作。
各乡镇党委班子换届方案、人事安排方案和召开党代表大会的请示务必按照实施意见规定的时间上报县委(同时抄送县委组织部)批准后才能召开党代会。
(二)召开党代会阶段。
召开党代表大会,选举乡镇党委、纪委班子,完成换届选举任务。
(1)听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告。
(2)选举产生新一届党的委员会和纪委检查委员会。
(3)召开纪律检查委员会第一次会议,选举产生纪委书记。
(4)召开党的委员会第一次全体会议,选举产生党委书记、副书记,通过纪律检查委员会第一次会议选举产生的纪委书记。
3、总结阶段:上报总结 材料 。对党委换届工作进行全面总结,按要求上报选举结果、党委换届工作总结以及其他相关 材料 。
四、强化领导、务求必胜
1、高度重视,明确责任。
今年,县、乡镇党委相继换届,工作涉及面广,任务繁重,时间紧迫。因此,从今天起,各乡镇党委书记要亲自抓,负总责,团结和带领党委一班人,集中精力,迅速成立领导机构和工作班子,明确责任,制定科学的工作方案。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选举党代表、组织推荐、人事安排、召开党代会及乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,各乡镇都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,强化时间观念,在规定的时间内完成规定的工作任务,确保换届工作任务圆满完成。7个撤并乡镇的党政领导班子在未接到调到通知之前,必须坚守岗位,协助并入乡镇做好党代表和人民代表的选举工作。
2、正视困难、统筹考虑、周密安排。
换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。当前乡镇情况比较复杂,由于7个乡镇撤并,干部职工思想也会带来一些不稳定因素,这次党委换届又有一些新要求,必然会牵涉一部分干部的切身利益,从而引起思想波动,影响到换届选举;其次,随着农村流动人口的增多,召开党员大会选举代表的难度也会加大;再次,由于农村正处于社会转型时期,各方面的管理体制和管理制度还不够完善,这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,切实加强领导,确保换届选举顺利进行。组织部门作为县委的参谋助手,一定要认真做好组织协调和业务指导工作。县委派驻各乡镇的换届工作指导组要认真指导好乡镇党委搞好工作预案,对大会选举的各个环节做出周密安排,规范会议程序。指导组要切实加强业务学习和骨干培训,进一步熟悉、掌握换届选举工作的规定和程序,提高政策理论水平和应对复杂局面的能力,准确把握政策规定,扎实做好乡镇党委换届选举的指导工作。
各乡镇党委要按照县委的统一部署,建立强有力的领导机构和工作机构,切实做好乡镇党委换届选举的组织领导工作。要增强责任意识,精心组织,周密安排,高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。要严格按照有关规定,认真做好各项选举工作外,还要做好工作报告的起草和征求意见工作。要认真总结过去几年的工作经验,客观评价工作得失,统一思想,明确今后5年的工作目标。
3、严明组织人事纪律,妥善做好思想政治工作。
要严肃组织人事纪律,依法处理选举中各种各样的违法行为。在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严肃党的纪律,严格按照《党章》和有关规定办事,坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。县、乡镇都要设立举报电话,对群众反映的内容具体、情节严重的问题,要认真调查核实,重大问题及时向县委报告。
各乡镇党委要发挥党的思想政治工作优势,围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育干部正确对待名利权位,正确对待个人的进退留转。对作继续任职提名的,要提前告知他们,使他们集中精力抓工作;对新提名任职的,要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁,树立好的作风和好的形象;对不再提名的,要教育他们顾全大局,尽职尽责站好最后一班岗。
4、善始善终,重视做好换届后续工作。整个换届选举工作结束后,要对换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。对换届后的新一届党委班子成员,组织部门将根据县委的统一部署分期分批分级培训的原则,有 计划 地进行培训,尽快让他们熟悉工作。
同志们!此次乡镇党委换届工作是我县政治生活中的大事,事关重大,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。虽然我们在座的很多同志过去从事过换届选举工作,有一定的实践经验,但我希望大家还要进一步重视起来,既要借鉴往届的经验,更要注重认真研究学习现在的政策和选举的有关知识,对选举的每一道程序都要准确把握,严格程序,精心组织实施,力求做到万无一失。总之,要通过乡镇党委的换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有省、市委的关心重视,有县委的坚强领导,有县级几家班子的团结协作和拼搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇党委换届选举各项工作,确保乡镇党委换届工作取得圆满成功。
谢谢大家!
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: