2023-07-05
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总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡视组巡视反馈意见,在全系统组织开展集中整改,坚持全员参与,强化责任担当,狠抓整改落实,确保巡视反馈问题“见底清零”,努力在全系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
工作原则
坚持问题导向、压实责任担当,坚决把巡视整改作为当前首要政治任务,班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头整改落实,确保件件有回音、事事有着落;坚持标本兼治、务求实效,在抓好具体整改任务的同时,举一反三、查漏补缺,强化建章立制,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和监督问责机制;坚持统筹结合、整体推进,使整改过程成为提高领导班子学习力、凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推进各级领导干部转变作风、增强纪律的过程,成为推动司法行政事业科学发展的过程。
整改任务
根据省委专项小组和专项整治工作小组的部署,完成共性问题整改任务;根据中央第十五巡视组提出的“省委组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底,受影响严重的国资、政法等系统未深入开展全面清理”“一些地方政法系统干部违纪违法问题严重”等问题,从思想、组织、文化上开展全面清理和认真整改,坚决完成司法行政系统集中整改任务。
组织推动
(一)加强领导。厅党委成立以贾文雅同志任组长,王大为、刘剑民同志任副组长,其他厅领导为成员的巡视问题集中整改工作领导小组,对全系统整改工作负总责。领导小组下设办公室,健全完善上下协调机制,明确责任处室,有力有序推动整改任务落地落实。
(二)强化责任。各级领导小组及办公室、专项整治工作小组要明确责任分工、时限要求、整改标准,实行谁分管谁负责、谁牵头谁协调,共同构建齐抓共管的巡视整改工作格局。
(三)加强督查。加强对下级党组织巡视整改工作的指导检查。实行严格的工作责任制和责任追究制,确保巡视整改的实际成果。
我叫xxx,任xxxxx党委书记。按照巡视组的要求,下面我就xxx的领导班子及成员谈一下个人的观点和认识。通过近年来的工作实际,我个人认为,xxx现任的四大班子,立党为公,执政为民,是一个勤于务实、充满凝聚力和战斗力的领导集体;发扬民主,团结务实,是一个精城团结的班子;廉政高效,作风优良,是一个廉洁高效的班子;脚踏实地,奋力而为,是一个开拓进取的班子;履行职能,干事创业,是一个业绩突出的班子。领导班子以科学发展观为统领,强力推进“xxx强市”的战略目标,xx现已发展成为xxx、xxx、xxx、省xx城市,先后被确定为xxx基地、xxx产业基地、xxx机械产业基地。我认为,所有成绩的取得,除了上级的正确领导,全市党员干部的一致努力外,与四大班子身体力行、拼搏进取是分不开的,正是因为他们始终保持了旺盛的斗志和过硬的作风,才鼓舞和带动了全市的工作干劲,创出了一流的工作业绩。
过去的几年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,坚持以科学发展观为指导,解放思想、改革创新,一是坚持把贯彻科学发展观与立足xxx实际相结合,遵循规律、科学谋划,深入研究科学发展主题和加快发展方式转变主线在xx的具体实现形式,持续探索“三化”协调发展路子,努力在更高起点上开辟xx发展广阔前景。提出了走新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展的路子,力争在经济增长质量、城乡统筹发展、民生民本改善、和谐社会建设等方面走在中原经济区前列,努力打造xxx经济强市。二是坚持把激活内力与借助外力相结合,解放思想、开拓进取,深入推进体制改革、机制创新,大力实施开放带动主战略,努力增强经济社会发展动力和活力,我市形成了机械装备制造农副产品加工等八大产业集群。xxx环经济产业园被列为xx试点单位和x级专业园区,全市拥有x家上市公司。三是坚持把加快发展与改善民生相结合,执政为民、发展惠民,全力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使改革发展成果惠及广大人民群众。譬如粮食综合直补、农村安全饮水、村村通、“万村千乡”市场工程、新农合、新农保、五保供养、x个移民村搬迁安置、城镇就业、保障性住房等等民生工程,都在加快发展中改善、在改善中促进和谐发展,我市也荣获全国城市民生建设先进市称号。四是坚持把领导方式转变与2
发展方式转变相结合,在市委的坚强领导下,全市上下高举团结、干事两面旗帜,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,形成了团结协作、克难攻坚、干事创业的强大合力,形成了风清气正、政通人和、经济繁荣、社会稳定的大好局面。
近年来,中共xx市委以开展创先争优活动为契机,切实加强民主集中制建设,坚持将民主集中制的各项制度和中央、省委、市委关于民主集中制的精神作为学习的重要内容,领导班子成员学习体会都要在市委扩大会议上发言。能够严格领导班子民主生活会制度,民主生活会特邀各界代表参加,虚心接受党内外人士的评议,主动接受监督。在具体工作上,能够处理好四大班子的关系,让人大依法监督,让政府依法、大胆行使职权。市委充分支持市人大、市政府、市政协依法履行职责和积极主动开展工作,定期听取人大、政府、政协工作汇报和人大代表、政协委员意见、建议。坚持四大班子主要领导联席会议制度,主动邀请人大、政府、政协共同讨论、研究、制定重大决策,推进了决策的民主化、科学化。四个班子成员分工合理,做到分工不重叠、不交叉、职责清楚,每个县级领导分管一条线、联系一个乡镇、具体驻一个村办点、扶持一个企业、亲自抓一个后进村,又围绕推进重点项目建设,市委成立了多个指挥部,市大班子领导3
分工分线作战,最大限度地调动了副职的工作热情,提高了民主集中制的执行水平,在党员干部中形成了一定的威信,全市呈现出风正、气顺、心齐,政治安定、经济社会协调发展的良好局面。
四大班子能够树立党风廉政建设的大局观念和责任意识,规范从政行为。1、能够坚定理想信念,在严于律已上当表率。能够带头学习政治、经济、科技知识、反腐倡廉政策、法规的学习,提高自我约束的能力,是能干事、干成事、不出事的领导干部。2、能够坚守从政底线,在善待权力上当表率。想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,清醒谨慎,拒腐蚀,永不沾,依法用权。3、能够坚持以身作则,在模范带头上当表率。领导班子公道正派,以德立威,以人格的力量服人,自觉遵守纪律,时刻保持自律,主动接受他律,严格要求自己,牢记“两个务必。4、能够自觉接受监督,在维护团结上当表率。领导班子相互尊重,相互信任,相互理解,相互支持,坦诚相待。严格落实廉政谈话、述职述廉、离任审计等制度,从源头上避免了各类问题的发生。每位领导成员都能自觉用党纪、政纪约束自己,严格遵守各项规定,做到了严于律己,清正廉洁,在广大党员干部中起到了较好的表率作用。与此同时,切实承担起惩防体系建设工作的主体责任,把惩防体系建设与中心工作同部署、同落4
实、同检查、同考核,将全市惩防体系建设工作任务分解到县级领导、牵头部门和单位,对各项工作进展情况实行台账化管理,年底对单位和乡镇办的惩防体系建设工作目标任务完成情况进行了专项检查,形成层层有任务、人人有责任,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
1、在思想作风方面。能够严格遵守党的纪律,自觉与党中央保持一致,以科学发展观指导思想和行动。把推动解放思想、科学发展、开拓创新作为全市改革发展的首要任务,在改革攻坚中不断更新观念,完善思路。结合xx实际,全面实施产业集聚区建设、xx新区建设、新型农村社区建设,产生了巨大绩效。2、在学风方面。能够学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,发扬理论联系实际的学风,深入学习实践科学发展观,扎实推进强两基、转方式、重民生活动,全面提高党性修养、理论修养。3、在工作作风方面。现届党政领导班子能以科学发展观统领经济社会发展全局,团结带领全市人民围绕xx建设的战略目标,脚踏实地谋求xx发展,使全市上下形成了想干事、能干事、干成事的氛围,呈现出科学、协调、可持续发展的局面。4、在领导作风方面。能坚持把群众的利益作为出发点和落脚点,认真察民情、帮民富、保民安。不断完善民主集中制、党政联席会、领导联系点制度,班子具有科学决策和执行力,能够正确对待组5
织人事安排,正确对待换届中的进退留转。全面加强基层组织建设,开展基层党组织建设年活动,基层组织凝聚力、战斗力得到加强。5、在生活作风方面。能坚定共产主义信念,树立荣辱观,注重健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,在生活上严格要求自己,坚持科学执政、民主执政、依法行政、为民执政,带头执行党风廉政建设有关规定,廉洁自律,干净干事,树立形象,当好表率。
1、注重实绩标准,树好选人用人导向。坚持“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”干部实绩标准,坚持德才兼备、以德为先原则,在换届考察、年度考核、干部选拔任用过程中,突出新型城镇化战略重点,注重选拔推进新型城镇化引领“三化”协调发展实绩突出的干部,让想干事者有舞台,能干事者有机会、干成事者有位子,选用了一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部,在全市营造了干事创业的浓厚氛围。2、注重优化结构,增强班子整体活力。稳妥有序的推行“培养性交流”、“优化性交流”、“激励性交流”和“竞岗性交流”等干部交流新举措,对乡镇及市直单位领导班子进行了优化调配,进一步增强了领导班子服务科学发展、推动科学发展的能力。3、注重基层锻炼,培养优秀年轻干部。有计划、有针对性的选派优秀后备干部到新型城镇化建设、重点项目建设、“双百”工程、“五6
先争创”活动和新型农村社区建设等一线挂职锻炼,对培养成熟的后备干部大胆提拔使用。同时,注重对女干部的培养使用,每个乡镇办党委和市直重要部门都配备了女干部。4、注重公平公正,积极扩大干部选任中的民主。坚持公开选人、公道用人的原则,在乡镇办党政正职人选推荐时,则召开全市领导干部大会,公开进行推荐。在考察环节上,各个层面的人员代表共同参加,有班子成员,有干部职工代表,有中层干部,有退休老干部代表,有工作服务对象代表,又有“两代表一委员”中的代表。在市委、人大、政府、政协有关领导成员中酝酿外,讨论决定实行乡镇办党政正职全委会票决制度,提高了任用决策的准确性。
我个人觉得从四大班子身上没有觉察到什么问题,作为基层干部,目前xx市正在打造中原经济区中的xxx经济强市,xx建设、xx产业聚集区建设如火如荼,大工程、大项目多,领导工作十分繁忙,领导干部经常下到基层调查研究的少。建议领导干部能够抽出更多的时间下到基层,随时了解一线工作的情况和面临的问题,能够为基层单位带去权威的、有指导意义的指示和精神。
尊敬的x组长,各位领导、同志们:
省委巡视组此次开展巡视,既是代表省委对省xx局党组和地厅级领导干部履职情况进行监督检查,又是对我们各项工作的一次全面检阅,更是对xx事业持续健康发展的促进和鞭策,充分体现了省委对xx工作的高度重视,体现了对省局党组和全系统干部职工的关心爱护,我代表省局党组坚决拥护,认真接受巡视监督检查。
在省委巡视组进驻之前,省局党组召开会议,再次认真学习了《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习了《中共xx省委巡视工作实施办法》和省委关于巡视工作的部署要求,进一步统一了思想、提升了认识。刚才,x组长作了重要讲话,深刻阐述了开展巡视工作的重大意义,明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法,讲话充分体现了中央、省委关于巡视工作的精神要求,对这次巡视工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习领会,坚决抓好落实,自觉接受、积极配合、全力支持省委巡视组的监督检查,确保巡视工作顺利开展。
一是思想认识坚决到位,认真贯彻省委巡视工作部署。省委第一巡视组来我局开展巡视,这既是对我们党的建设工作的“综合会诊”,也是对各级xx领导干部的一次“政治体检”,更是对我们各项工作的“全面检阅”。省局党组和地厅级干部一定要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡视工作的重大意义,把接受省委巡视组的监督检查作为一次深刻自我反省的机会、一次切实加强党性锻炼的机会、一次全面检验党建工作成效的机会、一次强力推动xx事业发展的机会,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性,积极主动地接受巡视组的监督检查,确保巡视工作达到预期目的。
二是支持配合坚决到位,全力保障巡视工作顺利开展。配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡视工作时间跨度长,涉及面广,任务繁重,系统上下要高度重视、妥善安排,搞好配合服务,确保巡视工作顺利进行。要切实加强联系协调。省局党组已经成立了由省局党组成员、省纪委驻xx省xx局纪检组组长xxx同志任组长,办公室、人事处、纪检组、机关党委主要负责同志为成员的巡视工作联络组,确定了与省委巡视组进行联络的相关负责人和具体工作人员,联络组要严格按照巡视组的工作计划,合理安排工作,全力做好配合,绝不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。要坚决服从巡视安排。在这次巡视期间,巡视组的领导同志要出席有关会议,与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要全力以赴做好配合。对巡视组的要求,要不折不扣落实,决不允许欺骗隐瞒;对巡视组的安排,要一丝不苟执行,决不允许弄虚作假;对巡视组布置的任务,要精益求精完成,决不允许敷衍拖延。要全力做好服务保障。省局有关部门要认真细致地做好各项后勤保障和服务工作,努力排除各种干扰,为巡视组真实了解情况、高效开展工作,创造最优良的环境,提供最便利的条件。
三是严守纪律坚决到位,自觉主动接受巡视监督检查。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,我们一定要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态接受这次巡视。要坚持领导带头。从我做起,从班子成员做起,紧紧抓装关键少数”,在贯彻党的路线方针政策、落实全面从严治党主体责任、落实纪检机关监督责任、发挥领导核心作用、执行中央八项规定精神和省委“xxx”规定精神、选人用人情况和个人廉洁自律等方面,既要发挥好反映情况、自查自纠、改进提高的表率作用,又要认真履行党组的主体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任,真正把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。要严守工作纪律。在巡视工作开展期间,不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出,确需外出的,必须严格执行请假报告制度,我本人要向巡视组长请假,省局其他领导经我同意后要向巡视组请假,省局机关处室负责人和市州局党组书记、局长,党组副书记、纪检组长要向省局党组和纪检组请假。各级xx机关“一把手”和相关人员要合理安排好工作和时间,确保准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡视组交办的工作任务。要强化求真意识。各级党员领导干部要本着对党负责、对xx事业负责、对自己负责的态度,实事求是汇报工作、全面真实反映情况、客观公正评价干部,做到讲成绩不浮夸、讲问题不遮掩、提意见有依据,让巡视组准确了解全系统领导班子和干部队伍建设的真实状况,全面掌握xx事业发展的实际情况。我在这里也表个态,自己将认真履行全面从严治党第一责任人的职责,主动接受监督、自觉接受检查、坚决抓好整改,全力配合好巡视组的工作。
四是整改落实坚决到位,努力推动各项工作再上新水平。省委第一巡视组的各位领导,都长期在省上重要部门工作,熟悉省委各项重大决策部署,有着丰富的理论和实践经验。这次来巡视省xx局党组,不仅是对我们的监督检查,更是对我们的指导帮助。要正确认识和对待巡视组的监督,对巡视组指出的问题,要诚恳接受、即知即改;对巡视组提出的整改意见,要主动认领、对账销号;对巡视组发现的违纪违规线索,要逐一核查、深入彻查,做到边查边改、立行立改,确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。要以这次巡视为契机,进一步督促系统上下严格执行中央、省委各项规定,坚决防止“四风”反弹,努力形成风正劲足的良好氛围。省局党组要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻省委的决策部署,切实履行好“两个责任”,进一步匡正选人用人之风,提高选人用人公信度。要自觉把这次巡视工作同深入开展“两学一做”学习教育结合起来,与落实全面从严治党主体责任、依法组织税费收入、深化征管体制改革等重点工作结合起来,进一步完善措施、靠实责任、狠抓落实,真正把巡视工作的成效体现到xx事业发展的实践中,努力推动xx各项工作迈上新台阶、再上新水平。
恳请巡视组各位领导对xx工作多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足。我代表省局党组再次郑重表态:我们一定会珍惜和把握好这次巡视监督的重要机会,充分利用好开展巡视工作创造的良好政治环境,认真履行全面从严治党主体责任,在巡视组的指导和帮助下,进一步理清发展思路,细化工作措施,健全工作制度,确保圆满完成各项工作任务,为建设幸福美好新xx做出新的、更大的贡献。
以上发言,不妥之处,请巡视组各位领导指正。
同志们:
根据省委安排,从今年8月初开始,省委第三巡视组对我州玛曲、碌曲、夏河、卓尼、迭部、舟曲6县开展了为期3个月的集中巡视,进驻甘南三个多月的巡视工作中,巡视组各位领导克服高原缺氧、高寒阴湿等各种困难,不辞辛劳,昼夜加班,连续工作,严格按照巡视工作的有关程序和要求,通过召开干部大会做动员,听取专题汇报,与领导干部、“两代表一委员”、离退休老干部、群众代表等多轮谈话,调阅大量档案资料,走访相关人员,及时公开举报电话、设置举报信箱,受理群众来信来访,列席重要会议,开展群众评议和问卷调查等灵活多样的形式,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,全面加强督促检查,进行了科学严谨的分析,发现了我们工作中的薄弱环节,找出了存在的问题,作出了客观公正的评价,提出了针对性、操作性都很强的整改意见。巡视组各位领导在短期内全面掌握了我们的州情、县情、民情,准确把脉诊断,主动帮我们找准发展路子,破解发展难题,在纠纷排查、矛盾化解、维护稳定、推动发展等方面为我们指点迷津、出谋划策,做了大量卓有成效的工作,高质量完成了各项巡视工作,为各县科学发展点明了思路。巡视组各位领导严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定精神,率先垂范、以身作则、谨慎细微,从不搞特殊化,始终做到严以律己、生活简单、轻车简从,他们认真负责的工作态度,实事求是的工作方法,严于律己的工作作风,给各县同志们留下了深刻的印象。为我州落实作风建设各项规定做出了表率。在此,让我们向巡视组各位领导一行表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
从11月18日开始,巡视组各位领导又冒着严寒,专程到我州所辖6县,对三个多月的巡视情况进行集中反馈。11月18日下午,就六县存在的共性问题,巡视组向州委五人小组进行了反馈,并提出整改意见和整改要求。今天在玛曲县专题召开会议反馈巡视情况,这是集中体现巡视成果的重要环节,是玛曲县各级干部接受监督、改进工作的重要契机。刚才,省委第三巡视组白明组长代表省委巡视组对玛曲县近年来的工作给予了充分肯定,指出了存在的突出问题,提出了抓好整改工作的明确要求,对我们进一步提高认识、正视问题、抓好整改落实,落实党风廉政建设“两个责任”,推动玛曲县经济社会发展具有十分重要的指导意义。我们一定要高度重视,坚决有力地落实省委巡视组提出的各项反馈意见和整改要求,坚决抓好巡视成果的运用和工作改进,切实把巡视组反馈意见的整改落到实处。
省委巡视组反馈意见中指出玛曲县存在的问题,实事求是、客观准确、切中要害、深刻到位,提出的意见建议针对性、指导性很强,完全符合甘南和玛曲县实际,对此,县委要认识上清醒,态度上端正,诚恳接受,照单全收,不打折扣,坚决整改。对贯彻巡视组反馈意见,州委要求:
一要强化思想认识。 省委巡视组反馈意见会结束后,县委要立即召开会议,专题传达学习白明组长代表省委第三巡视组巡视玛曲县情况反馈意见,研究部署县上贯彻意见和各项整改落实工作。传达省委巡视组反馈意见要做到真正把思想和行动统一到中央、省委、州委对当前各项工作部署上来,统一到对抓好反腐败斗争的决策部署上来,统一到对落实巡视整改的具体要求上来,坚决按照省、州委和巡视组的要求,以明确的态度、有效的举措、务实的作风全力以赴抓好整改落实各项工作。
二要强化组织领导。 县委是抓好整改落实的责任主体。要针对省委巡视组提出的问题,专题研究部署,制定整改方案,分头协调推动,由主要领导和分管的相关牵头负责,抓好整改任务的落实。县委书记作为第一责任人,要认真履行职责,亲自组织研究,带头谋划部署,重点抓思想统一、抓责任分解、抓整改调度、抓督促落实,推动整改工作扎实有力开展。
三要强化责任分工。根据巡视组提出的反馈意见和整改意见看,县上党风廉政建设责任制落实还不够到位,反腐败形势依然严峻复杂,部分领域违法违纪案件时有发生。县委对巡视组反馈的意见要认真全面梳理,分门别类逐一研究,把整改工作作为全县各级各部门的共同责任来抓,尽快制定《省委巡视组反馈意见整改责任分工方案》,明确每个问题的整改目标、责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。
四要强化督查落实。要把加强督促检查作为推动整改落实的重要手段,在任务分解的同时就安排督查工作及时跟进。要坚持边抓整改边建章立制,把整改中形的好经验好做法,固化为各项制度规范,构建起推动党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设和经济社会发展有章可循、有法可依,逐步走上制度化、法制化的轨道。
五要强化执纪问责。县上要深入贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和州委《实施细则》要求,特别对顶风违纪的事和人要“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任,真正让执行规定成为各级党员干部的思想自觉和行动自觉。
六要强化成果运用。要把整改落实与学习习讲话精神和党的、xx届三中、四中全会精神结合起来,与全面深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,把整改落实与维护稳定,党的基层组织建设、党风廉政建设和岁末年初各项重点工作的梳理总结、查漏补缺、谋划筹备工作同安排、同部署、同落实,确保整改落实和重点工作两手抓两不误两促进。
同志们,整改落实工作时间紧,任务重,我们一定要高度重视,把整改工作摆在十分重要的位置,以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,按照省委巡视组的反馈意见和整改要求,扎实做好各项整改工作,对号入座领任务,举一反三查问题,即知即改抓落实,确保件件有回音,事事有着落,按规定及时向省委巡视组报告整改落实情况,向省委巡视组和全州、全县人民交一份满意的答卷。
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