2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-05-05 14:56:58 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、前期工作开展
1、尽快掌握村情民意初到商村，为了尽快掌握村情、民情，我利用下午三点至晚上八点的时光，对党员、两委成员、各生产组组长、村民代表及部分村民进行了入户走访，获取了客观、详实的第一手资料，为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、全力抓好信访稳定一向以来，商村信访形势严峻，个性是在辰龙机床项目征地期间，来村反映问题、催要各类债务的人员络绎不绝，为了切实做好村内信访稳定工作，我一向坚持以下几点：
(1)坚持良好的作息习惯。避免村民闲暇时光与我工作时光的错位，做到了村民来访随时有人接待，反映状况随时有人记录，处理问题随时有人跟进，处理结果第一时光反馈;
(2)坚持重点突破。主动要求与村内一名重点上访人员同住一室，充分利用闲暇时光加强思想教育。
(3)力保稳定。发现并巩固了几处村民聚集场所，及时了解村内信访动向，透过及时汇报请示，全力靠上工作，确保了我村近七个月来未出现一例群众上访、越级上访案件。
3、认真做好纠纷调解多次赴姜屯派出所、荆河派出所协调处理村民内外纠纷，营造了和谐健康的村风民情。
4、依法开展民生工程近年来，商村房屋、道路建设不规范，占用、损坏了村内几条主路、蓄水坑及大部分排水沟渠，本着依法、公平、公正的原则，我组织了公开招标活动，完成了村东村西排水渠加固、环村路拓宽、道路清理、摄像头安装等多项工作。
5、用心靠上项目服务商村列入滕州市机械工业园规划区域，港台机床工业园、威达重工铣镗床、泰通车业、辰龙机床等市重点项目先后落户我村，为给重点项目建设服好务，我主要做了以下工作：
广泛解释，圆满完成泰通车业项目围墙建设。认真细致，圆满完成辰龙机床项目征地补偿。全力靠上，确保新华西路建设顺利施工。
二、存在问题
透过驻村后各项工作的步步推进，商村信访形势日趋好转，以往被动的工作局面逐步改善，但与周边先进村相比，仍然存在着必须差距，主要表现的以下几个方面：
1、村群众收入无保证。20xx年至20xx年间，村承包出三处土地，合计150亩，分别建设了柳树园、养鸡场、粘土砖窑厂。目前，窑厂已关停取缔，柳树园已被威达二期项目征用，养鸡场土地租赁费一向欠缴，除赶上项目征地外，村内缺乏稳定的群众收入。
2、部分村干部工作用心性差。目前，村两委成员有13人，开展日常工作、召开两委会时能够按时参加的仅有9人，村内共有党员39人，透过组织两次党员会，参会人员不足一半，党员干部的工作用心性有待提高。
3、计划生育形势严峻。截至本年度第二次计划生育集中服务活动末，我村应参加妇检人员456人，占整个办事处的60%，人员基数大，加之村内部分人员思想觉悟较低，妄图到达“出现违纪，处理干部”的目的，计划生育形势十分严峻，已连续两次全镇排行垫底。
三、下一步工作打算
围绕现阶段村内工作重点及存在的问题，提出下阶段工作打算：
1、成立物业开发公司，扩大村群众收入。充分发挥港台工业园、威达重工二期、泰通车业、辰龙机床项目坐落我村的优势，成立物业开发公司，为各项目带给工程施工、保洁等方面的服务，扩大村群众收入。
2、加强计划生育监管，扭转计生工作严峻形势。一经发现村内计生违纪人员，立即采取措施，尽早尽快解决，到达各个击破的目的，避免每次计划生育集中服务活动中剩余尾数较大，短时光难以解决状况的出现。
3、加强党员干部教育，进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。在村情相对稳定的前提下，利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式，加强党性教育，转变工作态度，同时，透过各项工作合情合理、公平公正的开展，促使班子成员进一步磨合，威信进一步提高，情感进一步交融，以此平稳淡化村内各种矛盾，广泛提升党员干部的工作用心性。
20xx年3月，我经市委、县委同意，派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记，主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来，我紧紧围绕工作目标要求，认真学习实践科学发展观，秉承为基层服务、为群众干事的理念，创造性开展工作，实实在在为老百姓干好事，有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、村组织存在的主要问题
通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;
(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。
(六)无集体经济，党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。
二、原因分析
一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
三、整改措施及整改效果
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义中国台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。
(四)积极发展年轻党员。
把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子，培育集体经济。
把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取“协会+合作社+农户”的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。
(六)设置党小组，增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无“头”的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。
(七)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。
四、下一步的打算
(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。
一是严格制度，规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织内容扎实，有针对性教育培训
继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活，形式多样的活动。
活动的内容不再单一，打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全，记录完善
对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。
六是各种情况让党员先知道，党员活动早知道
对上级的有关政策和会议精神，以及一些有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握有关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息，使村民感觉到党员就是不一般，党员也有了光荣感、自豪感，这样的活动，党员特别愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题，支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动，获得了技术和信息，学到了致富的本领，解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用，参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题，积极配合相关部门，认真加以解决。
(四)壮大集体经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立“陆丰村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学，开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.通过县委组织部、县工商局等单位支持，申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资，按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股，无息贷款资金20万元，算入村集体分红股，该股在贷款回收后自然解除，该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程，实行村集体工程队包工的形式，支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后，按照公司组成份额分成盈利，上述相应盈利作为村集体收益，即保障项目受益为村集体及农户，因施工人员为当地工程受益群众，可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程，保障建筑安全、建筑质量的同时，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力，发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源，主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源，采取入股、承包经营等多种形式，引进企业发展度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
20xx年3月，我经市委、县委同意，派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记，主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来，我紧紧围绕工作目标要求，认真学习实践科学发展观，秉承为基层服务、为群众干事的理念，创造性开展工作，实实在在为老百姓干好事，有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、村组织存在的主要问题
通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;
(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。
(六)无集体经济，党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。
二、原因分析
一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
三、整改措施及整改效果
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义中国台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。
(四)积极发展年轻党员。
把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子，培育集体经济。
把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取“协会+合作社+农户”的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。
(六)设置党小组，增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无“头”的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。
(七)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。
四、下一步的打算
(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。
一是严格制度，规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织内容扎实，有针对性教育培训
继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活，形式多样的活动。
活动的内容不再单一，打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全，记录完善
对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。
六是各种情况让党员先知道，党员活动早知道
对上级的有关政策和会议精神，以及一些有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握有关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息，使村民感觉到党员就是不一般，党员也有了光荣感、自豪感，这样的活动，党员特别愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题，支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动，获得了技术和信息，学到了致富的本领，解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用，参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题，积极配合相关部门，认真加以解决。
(四)壮大集体经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立“陆丰村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学，开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.通过县委组织部、县工商局等单位支持，申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资，按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股，无息贷款资金20万元，算入村集体分红股，该股在贷款回收后自然解除，该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程，实行村集体工程队包工的形式，支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后，按照公司组成份额分成盈利，上述相应盈利作为村集体收益，即保障项目受益为村集体及农户，因施工人员为当地工程受益群众，可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程，保障建筑安全、建筑质量的同时，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力，发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源，主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源，采取入股、承包经营等多种形式，引进企业发展度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
15号我们由学校组织去看了第一书记这部电影。我做为一名预备共产党员在看完第一书记后，心中感慨良多。
沈浩是安徽省财政厅干部，20xx年2月被选派到凤阳县小岗村任党委第一书记、村委会主任。20xx年11月6日，沈浩同志因积劳成疾突发心脏病不幸倒在工作岗位上，年仅46岁。6年间，他工作出色、群众信服，小岗村群众两度在他三年任期届满时集体摁手印将他留任。影片虽然没有好莱坞大片绚丽恢弘的场面与特效，也没有悬疑惊悚片那么跌宕起伏的剧情与情节，仅仅是平铺直叙了沈浩同志在小岗村近六年的工作经历，但却几次使人落泪。
我感到在960万平方公里的中华大地上，虽然有着千差万别、种类不同的职业分工，我们每个人可能身处不同的岗位，面临的困惑与问题也都不一样，但沈浩书记这种做事的精神，做人的境界，克艰的韧劲却是值得我认真学习。这些品质，正是造就精彩人生，谱写业绩所必不可少的。影片中沈浩书记所表现出的用心做事用情做人的风范、心无旁骛的执着、咬定青山的坚韧、永不放弃的顽强深深地打动了我。
一是用心做事。沈浩书记对自己人生选择的崇高责任感和专注于目标心无旁骛的定力，使他能够用心地去践行自己的承诺。用心去做事说起来容易，但做起来却需要很强的定力。用心做事先要用心选择，人生的道路本来就不平坦，自古人生多歧路，在人生的十字路口，做出选择本来就很难，选择后能够坚定地走下去就更难。能够用心地去把自己的选择做到极致、做到一流就更难。沈浩在省财政厅机关工作了十八年，在面临放弃城市优越的生活条件，下乡到坚苦的农村工作这一选择时，他也有过思想斗争，但当他看到"世界给中国一个机会;中国给世界一个惊喜"的广告牌时，他坚定了自己的选择。对沈浩而言"小岗给沈浩一个机会，沈浩给小岗一个惊喜"就是他的选择。决定去小岗村任职后中，他用高度的责任感承担起了自己的选择。
二是用情做人。沈浩书记是一个有血有肉有感情的凡人，但他又是一个不平凡的人，他对小岗村的每一件事都投入了自己的真实感情，没有官腔、没有官架，有的是对小岗村父老乡亲朴实无华的情感和厚德载物的品行修养。正如谭晶在片尾曲做人中所唱的那样，"一撇一捺写出个人，一生一世才做成个人。做人，做大写的人，清清白白，勤勤恳恳。不求光环，不求缤纷，只愿做棵禾苗深深扎根……"朴实无华的歌声真切地抒发出了所有人对"第一书记"用情做人的风范的敬仰与眷恋。
沈浩对小岗村的感情就像绿叶对根的情意，无私、洁净、久远。影片中有几幕让我很感动，一是他的妻子王晓勤担心他在农村工作时身体吃不消，就特意给他买了一只奶羊，让东家给他挤奶喝。但他没有留下，而是把奶羊送给了村里的特困户吴奶奶。这种举动不是作秀，更不是哗众取宠，而是出于对小岗人民的一种真感情，是用情做事的真实体现。另一件事是为了glg集团征地建厂需要迁坟时，村里吴奶奶丈夫的坟被强行挖迁，当她在雨中伤心苦守空坟痛哭时，沈浩连夜从家赶回了小岗村，用真情去温暖吴奶奶心中的孤冷。当了解到吴奶奶丈夫为了淮海战役被炸断双腿的事实时，他带头要披麻戴孝重新为吴奶奶丈夫安葬，这是何等的气魄与胸怀，如果没有对人民的真实感情，是断然做不出这种壮举的!
影片中有一幕给我印象特别深，那就是在他的卧室里，有一幅字画写着"厚德载物"，我感觉这确实是沈浩同志思想境界的真实写照，他用深厚的品德修养诠释了他用情做人的思想境界。
实践锻炼是年轻干部成才的大熔炉、大课堂和大舞台。在小岗村艰苦的环境中，沈浩一干就是6年。他带领群众转变观念，推动土地流转，调整产业结构，发展现代农业、旅游业;他组织村里修路通水，修建学校、医院和敬老院，改善群众居住条件，让1户群众住进规划齐整的楼房新居……正是深入到群众之中，感知群众疾苦，倾听群众之声，切实解民之忧，沈浩才赢得了群众的信赖，谱写出精彩的人生。向沈浩同志学习，就是要学习他这种扎根基层、无私奉献的精神。
“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”近年来，一些年轻干部由于缺乏基层工作经验，在把握大局、化解矛盾、处理复杂问题方面经验和能力有所不足;有的长期高高在上，与群众接触较少，缺乏对基层的了解和对群众的感情。
实际上，基层有人民群众因地制宜的创新实践，也有各种各样的复杂矛盾和问题。年轻干部有了基层锻炼的经验，了解基层的实际情况和群众最真实的需要和困难，才能真切体会到人民群众的喜怒哀乐，对人民群众产生深厚感情，才能真正“想群众所想、急群众所急”，并在工作中做出合理的判断和决策。向群众学习、向基层学习、向实践学习是年轻干部降成长的必由之路。
党的xx大强调，加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素养。当前，农村发展急需沈浩这样的优秀干部带领群众发家致富，推动农村经济发展。人们期盼，有更多的年轻干部能像沈浩一样，到基层磨炼意志，增长才干，成为老百姓离不开的好干部。
作为一名预备党员，虽然没有正式加入党组织，但是沈浩作为一名党员的崇高境界已成为我精神上追求的标榜。我个人也来自于农村，对基层的真实情况有深刻的体会，唯有千千万万的党员深入基层，为基层百姓设身处地的着想，我们的党才能赢得广大人民的心，如果我能成为正式党员，必将以沈浩作为榜样，从一点一滴的小事做起为人民服务。
xx村位于xx镇东北角，距镇区15公里，地处偏僻，经济基础十分薄弱。驻村期间，本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作，坚持在学习中提高，在摸索中前进，不怕吃苦，连续作战，各项工作取得了阶段性成效。
一、强组织，凝心聚力谋发展
1.抓能力建设。着重在狠抓学习上下功夫，通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学习等方式，让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规，从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力，更能适应社会的发展、时代的要求，有效地指导农业农村工作，带领村民共同致富。
2.抓队伍建设。主要从六个方面入手：一是用人所长。根据各人特长，分配不同的任务，发挥每个村干部的优点，做到扬长避短，为他们愿意干事、乐意干事提供平台，创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践，勇于开拓，当他们工作受到阻力时，及时帮助，为他们鼓劲打气，并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪，关心他们的家庭，为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外，我坚持每天到村工作，要求别人做到的，自己带头遵守，禁止别人做的，自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构，积极培养入党积极分子，尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整，确保村级组织活动场所规范实用，功能齐全，运转高效，确保农村党员远程教育站点活动正常，随时对党员群众开放。对村部进行整修调整，建立一站式为民服务室、电子阅览室。
3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学习制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度，做到用制度管权，用制度管钱，用制度管人。在执行制度时，做到一视同仁，不做老好人，不怕得罪人，敢于动真碰硬，狠抓各项制度的落实，并一抓到底。通过一段时间的努力，在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。
二、办实事，取信于民促和谐
1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象，本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”，将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金，新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用，影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖，村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。
2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义，从而使干群统一思想，集中精力，共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化)，带头做到日常生活垃圾日产日清，带头将废弃杂物投入垃圾池，带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领，群众纷纷行动起来，各自清理房前屋后的杂物、草堆，并逐渐形成良好的生活习惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作，并配备了三名专职清洁员，加强日常巡查，做到全村垃圾日产日清，利用二轮水利疏浚为契机，加大基础设施投入，做到沟河相通，旱能灌，涝能排，水系清畅，从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。20_年6 月26日，海门市水利疏浚现场会在xx村召开。
三、抓项目，集聚优势推发展
1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上，针对制约发展的交通、地理等因素，经多方论证，本人借助在外能人人脉资源广的优势，积极招商，全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前，已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户xx10组、13组，存栏量均已超过20_头，投资均超过 300万元。羊场建成后，在为村营经济和农民收入带来效益的同时，为村里剩余劳动力提供了出路。
2.发展特色农业。xx村农户向来有种植山芋的传统，但就是山芋品种单一，故价格总是提不上去。调研中，发现农户种植山芋不仅成本低，易管理，而且效益也还可以。针对这一现状，本人主动与农业部门联系，引进紫薯等4个山芋新品种，在工商局注册“乐曙”品牌，并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩，销售时供不应求。
3.培育旅游资源。年10月到20_年5月(期间，村支部书记生病住院2个多月)，本人带领村两委一班人，不分昼夜和节假日，加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组，355户家庭，一期工程苗木栽种的季节性要求又很强，在时间紧、任务重、困难多的情况下，由于天天超负荷工作，又因为压力太大，造成习惯性失眠，短几个月时间，我体重竟下降了30多斤，这对于我这个体重超标的人来讲，是个意想不到的收获。目前，项目建设正在如火如荼地开展中，现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上，根据规划在林中造景，以埭别为宽度，以蛋糕型布局，选择了国内外适合本地气候及土质要求的16个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植，沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵，一期投资已超1600万元。最近几个月，新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观湿地公园建设情况，这说明xx村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。
4.创新经济模式。宋正飞是xx村的在外能人，创办上海正飞装饰工程公司，下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后，我多次赴上海与宋正飞协商，希望其能深化与家乡的互动合作，加快融入海门经济发展的大舞台，同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的，宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地，我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配，并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手，由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中，首开先河，以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展，是促进村集体经济发展的新跨越，同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止，海门大宋足浴已为村级集体经济增收16万元。
总之，本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现，即：村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(20_年900元、 年27.7万、20_年34.9万)、硬质化道路全覆盖(年4.4公里、20_年4.5公里)。同时新建农桥4座(年2座、 20_年2座)，国、地引税双超100万元。驻村期间，本人被海门市委、市政府嘉奖2次;20_年7月，本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。
回顾近两年来的驻村工作，我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记，我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气，坚定信念、勇于开拓、脚踏实地，才能真正有所作为。
一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型，最重要的原因是他们都有优秀的带头人，而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么，而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日，但“天不能改，地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里，能真正“造福一方”，不辱使命。
二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样，坚持因地制宜，寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式，大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业，始终把科学发展、和谐发展贯穿始终，追求经济与环境的协调发展，协力共建绿色生态家园，努力在xx村迈好万里第一步。
三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间，我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时，掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中，我感到群众心里有许多话要对干部说，只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行，必须要学会用群众的思维去解决群众的事情，“你离群众有多近，群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力，就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念，百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上，我从实际出发，从农民朋友自身利益出发，换位思考，把自己当成是村民，带领村干部妥善处理，赢得了群众的信任。
四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的，基层群众认干不认说，群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听，也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务，我必须以先进村支部书记为榜样，不辞劳苦、不计个人得失，带领干部群众脚踏实地去苦干、实干，努力推动村域经济发展，提高农民收入，使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。
“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路，那就是：以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。
如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会，那就是：因为我努力、我付出，所以我充实、我快乐!
为了进一步夯实农村基层党组织，加快全村扶贫脱贫步伐，作为选派到扶贫村任职的“第一书记”，我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署，以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志，朝着既定目标坚定前行、克难奋进，奋力夺取扶贫攻坚新胜利，为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下：
一、摸底调研明底数
下派驻村后及时与乡党委政府对接，会同驻村工作队摸清村情、户情，做到情况明，底数清。具体做好以下三件事情：一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心，宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策，听取村“两委”的村情介绍，并如何迅速开展扶贫工作交换意见;二是通过入户调查和上门走访，摸清扶贫情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，依靠村级组织，借力使力推动工作，并做好分类建档管理;三是立足村情，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，深挖致贫根源，依托村上优势资源，从基础设施、产业发展入手，制定切实可行的帮扶计划，争取争项，抓好扶贫项目落实，着力推动本村经济建设和各项事业发展。
二、建强班子队伍
在抓好班子队伍上，着力抓实六个方面的工作;一是服从管理，严守工作纪律，坚守工作岗位，认真开展工作;二是抓实基层党建，全面贯彻落实党的路线方针政策，带头执行民主集中制，严肃党组织生活，严格落实“三会一课”等制度，着力解决“两委”班子存在的问题，提升战斗力和凝聚力;三是组织开展“四型”党组织创建，围绕增强党员主体意识，加强对党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务;四是全力推进精准扶贫，落实各类政策，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面可持续发展，逐步迈向小康;五是强化农村治理工作，着力解决突出问题，逗硬“四议两公开一监督”工作法，促进农村事务公开、公平、公正，彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题，引导村民依法开展村民自治活动;六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，畅通联系服务群众“最后一公里”。
三、宣传发动聚人心
与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议，听取村两委班子汇报，了解村情，推动驻村各项工作有序开展;开好村民代表大会，广泛征求群众意见，梳理汇总各方意见，为扶贫工作集思广益;开好村民大会，深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策，引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。
四、情系农户转作风
记好一本“民情日记”，每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录，每月汇总、每季上报;建好两本“工作台帐”，结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况，分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”，每日更新、倒排工期、加速推进;举办三个“生动课堂”，每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课，为党员干部上好一堂党课，为党员群众上好一堂实用技术培训课;办好一批实事好事，将两本“工作台账”内的工作事项，逐一规划，每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。
五、履职尽责
严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作，带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作，全面掌握贫困村和贫困户基本情况，分类梳理出致贫原因，科学制定脱贫方案，建立精准扶贫台账，开展结对帮扶，做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽，充分发挥与州、县帮扶单位和xx乡的桥梁纽带作用，切实加强沟通交流，形成合力。三抓项目对接，理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销，根据贫困村实际，进一步落实发展资金，争取对接项目，并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督，增加农民收入，壮大集体经济，如期实现脱贫。四抓协调相处，处理好村“两委”的关系，在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”，与村“两委”共同推进各项工作;处理好与当地群众的关系，积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施，激发群众发家致富的欲望;处理好与xx乡党委、政府的关系，在其指导下开展好xx村各项工作，融入乡发展规划大局;处理好与派出单位的关系，及时向自己单位汇报贫困村情况，争取支持，积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施，协助村“两委”实施脱贫计划，推动精准扶贫、精准脱贫，组织协调扶贫项目落地，整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展，积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式，因地制宜选产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，增加农民收入。
六、廉洁自律作表率
在生活和工作中遵章守纪，廉洁自律，严格遵守廉政准则，拥护中央的八项规定，坚决抵制腐朽思想的侵蚀;坚持勤俭节约，廉洁做事，清白做人;反对奢侈浪费，廉洁奉公，不攀比，不讲排场，洁身自好;自觉接受干部群众的监督，时刻自重、自省、自警、自励，做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。
为认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的基本方略，进一步带动建档立卡贫困户加快增收脱贫步伐，根据《关于组织实施扶贫创业致富带头人培训工程的通知》（国开办司发〔20xx〕98号）和省、市相关精神，结合我乡实际，特制定培训方案如下:
为贫困村培养具有高度责任感、较强创业能力，适应扶贫开发和新农村建设需要，立足当地创业发展并带领村民共同致富的创业致富带头人。20xx-20xx年，为每个贫困村平均培养5-7名扶贫创业致富带头人，全乡累计培养30人以上，每人带动7户以上贫困户，实现贫困人口增收脱贫。
乡脱贫办负责此项工作的组织、协调。
1、对象条件。培训对象符合以下条件可以报名参加：一是思想素质好，有带动贫困户增收脱贫的责任心；二是有一定的创业能力和创业基础而且带动能力较强；三是贫困村有创业带富愿望，年龄在25-50岁之间，具有初中以上文化程度，村两委干部、农民专业合作社负责人、种养殖大户及有创业经历的人员。
2、选定程序。一是个人报名，申请人向村委会提出申请并做出带动承诺。二是贫困村推荐，驻村工作队（第一书记）和村两委会推荐候选人。三是乡审定，乡政府根据申请情况、结合当地产业发展实际，最终确定培训对象。
培训经费和工作经费的具体标准由乡政府根据年度培训计划安排经费。
1、要明确责任分工。培训工程由乡脱贫办负责实施。乡政府选定示范基地，开展示范培训。各村要摸清培训需求，选好培训对象，按计划落实精准培养、跟踪服务和带动增收工作。驻村工作队(第一书记)要与村两委一起筛选推荐好培训对象，指导培训对象选好创业项目，帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难，与包户干部一起督促创业带头人履行带动贫困户增收脱贫的承诺。
2、要贯彻精准培训。要按照创业方向、创业阶段，分层次、分专业有针对性地组织培训对象进行免费培训。采取分阶段合理安排集中培训，实行学分制管理，对理论学习、实习课程和创业设计等学习情况给予科学评价。在创业过程中，结合带动需求，对参与创业的贫困户适时组织创业适用技术培训。
3、要大造宣传氛围。要利用各类新闻媒体，通过宣传扶贫创业优惠政策和先进典型事迹、举办扶贫创业竞赛、表彰先进等活动，努力营造良好社会氛围，引导更多社会力量关注、参与和支持培训工程。
4、要加强信息服务。利用现有各类服务平台提供信息服务，通过互联网和移动互联网终端，实现在线扶贫资讯发布、培训管理、村民信息互递、帮扶互动交流、创业适用技术指导、创业进程和扶贫带动情况跟踪等功能，在各类参与人群之间搭起点对点的信息沟通渠道，促进扶持政策到户、创业信息上门、培训管理入网、跟踪服务到人；对培训对象参加培训、跟踪辅导、政策扶持、创业情况、带动效果等全程跟踪管理。
同志们：
今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党98周年，在这个特殊的年份里、今天，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平总书记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召，根据农业供给侧结构性改革要求，不断调整种植业结构，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推进农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植结构科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农民朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要研究市场经济，研究市场规律，改变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推进“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带领群众按照市场需求，多种植无公害、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农民的收入不一定高，重要的还是看品质，要鼓励大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品，引导农民群众朝着这个方向发展，这也是增加农民收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比如，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应，真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格，农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比如，xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。习近平总书记的一席话，告诉农民朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程，推进土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农民，但是不一定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包出去，我们可以获取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民加入到合作社中，获取分红，如果是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村，农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清，现阶段主要的优势，xxxxxx。
十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克服很多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓经常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能及时把党的政策宣传到位，也能及时进行沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应该说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进行帮助，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物确实解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要认真落实中央、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培养，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮助贫困户打消顾虑，树观念、开思路、增信心，实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面，要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖，彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时，针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增强“造血”功能入手，以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战。比如，xxxxx。在此基础之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关心贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策基础上，还要为他们研究一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众，咱们就要积极帮助他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，建强基层党组织，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监督委员会作用，落实“四议两公开”制度，规范村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永远不走的工作队”。
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的凝聚力和号召力明显增强，在老百姓当中威信也比较高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了，要大力的宣传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，配合镇党委，采取多种形式，把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人，支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参与村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届，大家要有一个清醒的认识，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的发展，认真思考这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里发展，能不能带领老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要发展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动研究破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，研究致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面，已经算是比较与时俱进的了。比如，xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级研究了很多有效的载体，比如，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比如，xxxx，充分调动了党员参与农村建设的积极性，形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx，这些都为我们发挥党员作用提供了平台，咱们基层党组织一定要用活用好，广大党员一定要积极参与，为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗。
乡村振兴专题党课讲稿乡村振兴专题党课讲稿这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中，把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明，乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策，而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出，全党要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来，党和政府对“三农”问题高度重视，实施了一系列支农、强农、惠农政策，已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社
会福利网络，但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显，这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题的总体方略，是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时，城市与乡村各有特点，城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色，要把多样性统一起来，和谐起来，这就要求在法治之外，要发挥乡村的自治功能，实现乡村的自主发展、差异化发展，实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家，同时，社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收，也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排，是我国乡村治理的独特之处，必须给予高度的重视，这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年，从中央到地方始终坚持农业农村优先发展，推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利，上华村村容村貌焕新颜，村集体收入提高三倍多，村民幸福指数显著提高，这次十九大报告提出乡村振兴战略，更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革，提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示，连日来，他们在关注十九大报告，其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策，让他们备受鼓舞，为他们下一步扎实推进土地制度改革，注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年，“乡村振兴战略让我们信心倍增，唯有撸起袖子加油干，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”乡村振兴专题党课讲稿
十九大报告提出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。
从报告中看，乡村振兴战略有六大内涵：一是坚持农业农村优先发展的战略，强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好“乡村振兴战略”，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，给农民吃上“定心丸”，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境，支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化，培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。
一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略，国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细流，那么不远的将来，则有望形成滚滚洪流。
二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”，但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”的部署，对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，必将让夹杂在城镇之间的乡村受益，这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”，从而在乡村振兴的历史进程中，形成资源向乡村的流动，特别是城市人才资源向乡村的流动。因此，一方面要“加快农业转移人口市民化”，另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施，乃至上升为法律，从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下，形成城乡之间人才、人力资源双向流动，是历史的必然。
三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务，应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到20_年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘，他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化，不可能只发展农业，还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口，不仅难以承担农业现代化建设任务，更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中，国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。
四是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”，意味着
一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村，同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求，也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时，必须对此做出明确规定，划出明确红线。农业发展中的污染问题，包括农业面源污染问题，将加快获得解决。
(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来，农村公路交通量将迎来爆发式增长，以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大，降低运输效率，提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此，农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。
(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设，降低扬尘、噪音等污染，美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)实现“建管运养”一体化。除出行外，农村公路已经承载了越来越多的运输功能，如物流、客运等。这就需要我们在农村公路建设过程中，充分考虑到公路使用寿命，在运营过程中的实际效用，把建设、管理、养护、运营统筹考虑，
同步实施，以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。
(一)积极争取项目。为适应我区经济发展，近几年，我区每年在厅下达的计划外，在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下，均积极实施计划外项目，提前1年完成通村公路建设计划，对拉动地方经济起到重要作用，促进了大棚、养殖等行业的快速发展。
(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展，离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金，以确保项目顺利实施。此外，我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算，从根本上保障了养护资金来源，为提高养护质量打下了坚实的基础。
(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司，实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式，有效降低了养护成本，提高了额养护质量，使公路的使用寿命有了明显的保障。
尽管我区农村公路建设取得明显成效，但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建，以实现公路建设适度超前的目标。
目标分为2步走，至20_年为第一阶段，基本实现农村公路里程公里，个
自然村通硬化路公里，县乡道安全防护工程公里，村道安全防护工程公里县乡道危桥改造座，村道危桥改造座。争取至年，农村公路实现等级提升，路网连通，农村公路建设技术水平提高，形成无污染、安全绿色的施工环境。
(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初，统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题，力争发挥农村公路的最大效能。
(三)进一步提升农村公路等级。目前看，农村公路已经有些滞后于经济发展，急需进行等级的提升。
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