2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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(一)积极主动作为，全面防控疫情。在疫情防控重大任务面前，社区党组织，辖区各部门、各单位党组织充分发挥各自优势，加强与街道党委的协同配合，采取设置“党员先锋岗”、组建“党员突击队”等措施，积极发挥党员干部的模范带头作用，组织党员冲在一线，干在实处，当好疫情防控宣传员、疫情信息情报员、疫情抗击战斗员。党员干部坚守各居民区出入要道、及时登记测量体温、宣传防疫知识，用心排解群众的恐惧和焦虑，及时化解矛盾，并协助社区做好人员排查信息的收集、整理、上报、消毒等工作，督促群众不聚餐、不聚集、不聚会，不信谣、不传谣，筑牢疫情防控的家庭防线，切实提高群众的防范意识，保障群众生命健康安全，全面构建起社区共驻共建、联防联控工作格局，让党旗飘扬在一线，确保群众日常生活有基础，健康安全有保障。
(二)强化主体责任，推动社区党建工作再上新台阶。一是坚持召开支部书记例会、居委监督和支部党员大会共x次，召开党建专题会议x余次。二是增强党员学习活动的吸引力和凝聚力。开展既有“鲜味”又有“党味”，“党旗挂在家门口”“小板凳会议”等形式多样主题活动x次。三是与辖区共建单位佳信物业联手化解居民矛盾纠纷x起，中信医院健康义诊活动x次，老x餐饮集团为居民教授家常菜x场次，与重庆分局治安宣传x次，安排部署x项x条目标任务。
(三)全面巩固提升，发挥党建示范点带动作用。一是强化“两个功能”。一是社区党委充分调动x名党员志愿者、在职党员、区域党委成员，全年圆梦“微心愿”x个、开展“暖阳行动”x余次、“平安守望”x余次等服务活动，受惠居民群众x人次。社区发挥“三务合一”中支部书记矛调队伍化解矛盾纠纷x次，营造“担当作为”的好氛围、好作风。二是建好“两支队伍”。20_年发展的党员中，x岁以下x%，高中以上学历x%，确定了入党积极分子x名，预备党员x名，正式党员x名，并建立x人以上的后备干部队伍，将社区优秀的党员工作人员纳入后备干部培养计划。三是抓好“两个保障”。20_年，按照党费收缴相关规定，缴纳党费x人，共收缴党费x元，占党员总数x%。，社区x个自管党支部共使用党支部经费x元，共走访慰问党员x人、开展支部活动x次。四是实现“两个覆盖”。优化党组织设置，合并x和x党支部并由网格长兼任支部书记，合并联合党支部和x商贸党支部，由x担任支部书记，增加党支部委员，强化支委成员教育，为支部换届做准备。
(四)深学实做，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是创新学习方式。各党支部开展如知识竞赛、观看党风廉政教育片、“送学上门”、过党员“政治生日”、参观魏家坡等教育基地、重温入党誓词等学习活动x余次;二是丰富“党员主题活动日”。开展“美丽家园劳动”、“暖阳行动”、“厨艺课堂”等党员志愿服务活动x余次。以x，辐射带动党员x余名，开展了浓浓敬老情开心过重阳、浓浓邻里情，端午送安康、红七月—党的关怀照我心、慰问老党员和居民活动等主题品牌服务了x人次，让服务型党建品牌影响不断深化。三是严格落实“三会一课”。坚持党员教育经常化，坚持“三会一课”和“民主评议制度”、固定组织生活日、谈心谈话等制度，每月按时上传“x党建信息平台”信息。全年召开党员大会x次，支委会x次，多样形式主题党课x次，提高了党员的思想素质和政治素质。
(一)社区党建亮点工作缺乏持续性和整体系统性。社区的党建工作整体上能够按照上级党组织的要求，创新方式和内容，较好的完成交办任务，但是整体工作缺乏系统性。如：针对八十岁老党员过生日系列活动，在获得居民的好评后，没有对此类系列活动进行系统的总结和完善，致使活动没有持续开展。
(二)“两新”组织党建需进一步创新。在“两新”组织党建中，x都能按时落实基本工作，各自能够与社区找到结合点开展工作，但是，他们的行业优势没能主动发挥出来，基本是社区主动与其联系他们积极配合，没有主动创新形成自己具有特色活动。x的“萌娃学英语”没有固定的课程和日期，x服务居民的活动只是限于发放宣传资料和健康检查，更深入的服务还没有形成规模。
(三)党支部班子力量建设不均衡。20_年，社区x个党支部中，x等x个支部书记和支委充分发挥作用，支部工作成效显著。但是x支部的支委一个生病，一个去世，支部领导力量削弱，明显后备力量不足，影响支部开展活动。
(四)志愿服务专业活动单一。随着人民对美好生活需求的多元化，志愿服务专业的活动单一的问题也逐渐显现。相对于常态化的邻里守望、平安巡逻、姐妹相助等服务，能够具有专业知识的志愿者较少，特别是在医疗、司法、心理咨询等方面的专业志愿者需要进一步挖掘。志愿者队伍中，有x%是六十岁以上的老人，老龄化的现象也制约了社区志愿活动内容和形式的创新性和活力性。
(五)支部党员老龄化严重。社区党支部书记年龄偏大，党员整体年龄处于老龄化，有思想、有担当、有锐气的青年党员还没发展起来，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地，支部书记后继缺乏人。
原因分析： 一是对社区党建工作的经验不足。平常在社区工作忙于事务性工作比较多，理论学习比较少，没有深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策，致使党建工作经验欠缺，除了能认真完成上级安排的各项工作外，在有些工作方面开展有待创新，具有良好的工作成效的做法和经验总结提炼的不够;二是党建工作的整体布局和规划的高度不够。党建工作整体布局和思路、规划缺乏整体性，只是每个月做好工作计划，贯穿全年的党员活动和学习规划欠缺，面对收缴党费、支部书记老龄化问题没有很好的想出更新更好的办法。三是对党建工作新形势把握不深不透。对“两新”党组织的指导工作不够，对新形势下党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新要求、新观点了解不够，到非公企业进行指导时，不能够把政策全面准确地传达给企业，使得“两新”党组织发挥作用不到位。
(一)加强政治建设，提升政治领导力。牢固树立党建第一责任人意识。通过开展“x党建计划”全面进步年有关工作要求，认真抓好党员队伍，全年党建活动，围绕办好“三新”讲习所开展，通过制定每月一期内容不同的课程计划，有“乐夕阳学习班”、插花艺术、学习党章、我有好家风等内容，邀请x等党员和专家作为讲师讲课。创新党员学习和活动形式，探索开办“网络讲习所”社区书记和党员用朴实的语音经过录制，利用微信、手机客户端等平台进行传播，打造学习宣传贯彻党的创新理论的平台、真正将讲习所办成学思践悟新思想的“大课堂”，凝聚民心、发挥民力、推动民富的“大本营”。
(二)实现服务功能全面进步，完善便民服务措施，积极探索“最多跑一次”便民服务机制。贯彻以人民为中心的发展思想，社区党委积极探索“最多跑一次”便民服务机制，社区工作人员尽快完善居民信息数据，梳理出到社区办事“最多跑一次”的事项，在四月底，达到办理条件成熟有几项、公布几项。努力让信息在跑路、群众少跑腿，奏响便民利民最强音。
(三)强化服务意识，织密和筑牢为民服务的“蛛网”。社区在探索出“蛛网”服务构架后，便捷高效的服务取得了良好的成效，今年，要达到蛛网式在二号院全覆盖，其他院落要达到x%的覆盖。积极挖掘优秀的楼栋长，每季召开楼栋长会议，发挥楼栋长政府与居民的桥梁作用，织密和筑牢服务居民的服务网。
(四)强化“两新”党组织核心作用。目前，老雒阳和北大新星党支部党建工作作为社区“两新”党组织建设的重点还处于不断完善的阶段，社区党委每月进非公企业进行指导党建学习和特色服务活动的开展，树立起“两新”组织的亮点品牌，促进非公组织的健康发展。
(五)提升先锋带动力，做好“两委”换届工作。做好“两委”换届准备工作，选优配强德才兼备的人员进入“两委”班子队伍，尤其是注重吸收年轻的血液补充到党支部书记、支委的队伍中来。已经开展走访十五名同志谈心谈话，深入了解候选人的思想、身体、家庭等情况，为“两委”换届打好基础。
(六)打造“特色楼栋”建设。以“网格”、“楼组”为基础，以党员为核心，厚植服务、文化内涵，实现居民院落、楼栋的党员服务全覆盖，充分发挥党员的先锋模范作用，打造“一楼栋一特色”，起到教化广大居民的宣传作用。带动群众参与到社区服务中来，让党旗在楼栋高高飘扬。
(七)拓展服务渠道，不断完善志愿服务培养、激励制度。社区现有志愿者骨干x名，要继续不断壮大社区志愿者队伍和人员，在新时代的居民多元化需求下，对接居民需求，认领服务项目，挖掘功能完善的的社会组织，为辖区居民搭建良好的服务平台。依托平台，创新志愿服务载体，拓展“邻里守望”“暖阳行动”“姐妹相助”活动内容，让志愿服务活动真正“亮”起来，让志愿服务站真正“活”起来。
以上是我的述职情况，工作中仍存在缺点与不足，但我有信心和决心，扬长避短，20_年，x社区党委将“不忘初心、牢记使命”，继续谱写好新时代新的篇章!
各位领导、各位党员、各位代表同志：
20_年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处和社区党委的领导下，在社区全体居干和社区居民、党员以及辖区单位的大力支持下， 我本着“亲民、为民、便民、利民”的服务宗旨，来为广大群众提供便捷、优质、高效的服务，取得了很大成效，下面我将一年来的工作情况总结如下：
我努力从本职工作做起，不断加强学习，有较强的事业心和责任感，尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事间的关系，在工作和事业面前顾全大局，不争名夺利，不计较个人得失，任劳任怨。自从担任社区居委会主任以来，始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奋认真，勤劳奋进，以身作则。
在过去的一年里，我们侧重于建机构、强服务、抓管理，开展了计生、社保、综治、民政、文体等各方面工作。
1、计生工作：根据区域范围和小区居民入住的情况，建立了32名计生网络人员队伍，为社区居民开展计划生育服务和宣传教育工作，同时积极组织计生网络人员培训，学习计划生育政策法规以及计划生育服务的知识，提高了计生网络人员的专业知识、工作质量和服务水平，为更好的开展工作打下坚实的基础。
2、社保工作：我们社区今年共登记失业人员54人，就业率97。0588%;办理就业困难人员认定59人，就业率100%;高校毕业生24人，就业率92。3%;上门走访357人次;岗位推荐87人次;参加免费职业培训13人次;参加创业培训7人次;办理自办实体享受社保补贴1人。对企业退休人员实行动态管理和退管服务，通知70岁以上退休老人体检。我们还抓好政策宣传落实，利用小区每个单元宣传栏、电子滚动屏幕、发放宣传资料、上门宣传等多种手段及时宣传社保政策和就业信息，给群众带来方便和实惠。
x社区在各级政府部门的正确领导下，根据“创建充分就业社区”工作目标，认真落实就业和再就业工作目标责任，积极创造各种条件，千方百计认真做好解决居民就业和再就业工作，使社区就业和再就业工作取得了较好的成效，并在20x年度的市级充分就业社区考评中验收合格。
3、综合治理工作
①由于受开发商历史遗留问题影响，花苑的基础设施较差，如：安全技防设施、绿化设施不到位;一下雨车库就浸泡在水里等情况时有发生，业主通过拒缴物业费消极维权现象突出，造成物业在提供了事实服务而收不到应有的物业费也不满意，致使物业服务质量和态度更差，形成恶性循环。为维护居民的切身利益，x社区在正式成立后不久，通过各种途径着手协调开发商、物业与业主之间关于小区历史遗留问题，并得到了有效改善。
②为切实改善社区住宅小区的整体环境，x街道两次会同、公安、工商、城管、社区、物业等单位对花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小区内的车库出租问题进行专项整治。同时以迎检苏州市公共文明测评工作为契机，开展多项活动，查找薄弱环节，整治社区环境卫生，使小区噪声扰民和整体环境得到改观。
③加强法制建设。社区会同警务站，开展了形式多样的法制宣传教育工作。加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。定期对辖区内企业经营户进行安全检查，发现问题及时整改，做到警钟长鸣，确保安全无事故。20x年荣获“区民主法制示范社区”称号。
4、民政工作：搞好老龄工作，为社区老年人办理老龄、高龄优待证180余人;搞好残疾人康复服务，完善台帐资料，新建康复室一个，新增康复设备一套。
5、群团工作：充分发挥妇联、共青团、工会、民兵营在服务大局，构建和谐社会中所起的作用。积极开展人武、兵役工作，动员适龄青年应征入伍，社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，对应征入伍对象及时送检，并协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作。有7名适龄青年参加体检，经过严格筛选有一名青年光荣入伍，圆满完成了20x年冬季征兵工作。
6、文体工作：正确引导、积极支持，丰富居民业余文化生活，开展了多种多样的文体活动。社区文艺团队、腰鼓队、老年合唱队等队伍相继形成，在9月份举办的迎国庆文艺汇演上，各表演团队豪情高涨，载歌载舞，充分体现社区居民自娱自乐的热情。
7、顺利完成全国第六次人口普查工作：面对艰巨任务，社区两委高度重视，成立领导小组，划分普查区，配备普查员，组织培训。在入户摸底和正式登记阶段，普查员和社区工作人员放弃中秋、国庆休假，抓住节假日居民放假在家的好时机，对社区居民的信息进行登记。虽然过程较为艰辛，但在全体指导员和普查员的共同努力下，在居民的积极配合下，顺利的完成了普查任务。
我是一名中共党员，在廉洁自律方面，坚持做到自重、自省、自警、自励。要自重：就要珍重自己的言行，人格、和名誉，决不干那些自轻自贱、与党员干部不相符的事情。要自省：就要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。要自警：就要用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有越轨的行为。要自励：就要始终保持旺盛的工作斗志，振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标准严格要求自己，不断加强学习，加强政治思想和道德修养，吃苦在前，享受在后，以身作则，廉洁自律，保持清醒的头脑，抵制腐朽思想的侵蚀，严格遵守党的纪律，努力工作，决不辜负领导对我的期望。
近一年来，在工作中取得的成绩是在街道领导关心下、社区党委的领导下，与全体工作人员团结一心、密切配合、辛勤劳动的结果。今后我将立足自身，结合实际，与时俱进，不断完善自己，围绕“亲民、为民、便民、利民”的宗旨，创新服务方式，提高服务质量，始终把服务居民作为出发点和落脚点，创新工作，做出新的成绩。
本人xxxx，是社区委员，现在社区具办的主要工作是社区精神文明创建工作、党风廉政建设工作、老龄工作、宣传工作和卫生工作。在社区领导的关心和带领下，我求真务实、严于律已，圆满完成了xxxx年上级下达的各项任务。本人平时能够做到尊重领导、团结同志，积极与同事搞好关系;能够严格执行社区的各项管理规定，自觉做到按时上下班。
xxxx年，本人加强理论学习，深入学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚决贯彻党中央、国务院关于倡廉治奢的一系列规定和措施，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，在思想上筑起廉洁自律的防线，在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的带头榜样，努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。不断增强政治理论水平和思想道德素质。在工作中不断学习勤学多想，提高思想素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观保持良好的道德风尚，工作中向有经验的同事学习。向居民宣传党的路线、方针和国家的有关法律法规。在社区领导的关心指导下，在同志们的配合协助下，通过各方努力，使本人所具办开展的工作力求再上新台阶。为了确保社区本人负责的各项工作的顺利开展，进一步加强学习，提高了认识。
xxxx年，我们认真制定了工作措施，充分发挥了“五老”人员的作用。
xxxx年，我们经常走访辖区“五老”人员，使“五老”志愿者逐步增加，由社区正式向他们发放了“五老”人员聘书，在网格成立了网格十大员，使得我们的老年队伍进一步壮大。充分的参与到社区工作社区建设的方方面面。
xxxx年，我们全面统计了社区退休老人的信息，信息做到了详尽，落实到位。每户人都有联系方式，目前统计表格已装订成册，已上报。
今年的十月份，是全国第二个敬老月，我们根据有关的文件精神，开展了一系列的敬老月活动，目前，敬老月材料已整理成册，已上报。
xxxx年的卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在业务部门的具体指导下，在社区领导和同事的共同支持下，我们的保洁员们认真学习政策理论，工作联系实际，始终坚持马列主义、毛泽东思想、高举邓小平理论伟大旗帜，，勤奋学习，钻研业务，较好地完成了上级交给的任务。特别是为我县申报文明县城做出了一定的贡献。
xxxx年下半年，我社区把需要大维修的下水道，路面墙面给统计申报了城关镇。城关镇将很快落实。
xxxx年，我社区党风廉政建设工作的开展根据镇党委关于加强党的作风建设的要求和开展基层组织党员干部作风建设活动的安排部署，在社区支部和全社区广大党员的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党风廉政建设工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全。
1、学习教育
认真落实党的“三会一课”制度。今年以来共召开党员代表大会4次，xx生活会2次，党员大会6次，党课学习4次等等。通过学习教育，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥了各党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强了社区总支部的凝聚力和感召力。健全和完善党员中心学习组学习制度，扎实开展“创先争优”各项活动，以向“关工委工作看齐，向吴修朗同志学习”为抓手，开展党员定诺、承诺，群众评议等一系列活动。充分的发挥了社区党总支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时我们还强调集中学习与自学相结合的方法认真学习党的历史，并要求写读书笔记和心得体会，通过多种形式的学习，不断提高广大党员群众和社区党员干部的自身素质。
2、规范管理出效率。
建立健全集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制，完善班子xx生活会制度，推行班子定期汇报，定期交心谈心制度。班子成员之间做到以民主促团结，以团结促和谐，以和谐促统一，以统一促实效。以开展党的基层组织作风建设年活动为载体，推进党的建设工作上新台阶。
3、抓好党员的发展教育和管理，提高党员干部素质
优化党员结构，提升党员素质。本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优、年纪轻、文化高，致富强”的重点发展党员。
社区文化是创造良好的人文环境和提高居民生活品位的重要手段。随着时代的进步、科技的发展，人们已经不满足于一般的卫生、绿化、安全和良好的服务，人们希望生活在一个更体现文化色彩、更关注个性发展、更富有现代生活品位的环境之中，从而得到高品位人生体验和精神上的满足。住宅区社区文化正是创造这种环境、满足这种心理需求的重要举措。可以说，社区文化是现代物业管理不可或缺的重要内容。
一、规范社区图书室藏书并编码造册，扩大阅览室宣传力度，吸引更多居民群众来观看图书。(5月前完成)
二、继续抓好社区舞蹈队队伍建设，力争扩展到20人的队伍，动员2-4名男同志加入此行列。(9月前完成)
三、2月份(春节前)在辖区的某小区或某楼栋组织一次《迎春篝火晚会》和放一次露天电影，营造节日喜庆氛围。
四、3月8日开展“三.八”妇女节代表座谈会和妇女知识健康讲座抽奖问答活动。
五、4月底在某商住楼小区举办社区首届“邻里节”活动，其目的为居住在小区、楼栋、单元的业主设置相互了解的平台，通过邻里交流会、团拜会等形式，沟通感情，增进友谊，彻底改变新小区建成后现代住房普遍存在的“进楼关门，出门不认识邻居，有苦无法述，有难无法求”的尴尬局面。
六、6-7月继续开展“读书月”活动，发挥社区阅览室图书、杂志作用，大力宣传党的十七大精神和精神文明新风尚，为学习型社区奠定坚实基础。
七、7-8月开展暑期离校不离教活动：
1、少儿歌唱赛
2、小型运动会
八、9月开展文化周活动：
1、成年人健身操比赛
2、成年人乒乓球比赛
3、川牌、象棋比赛
4、花卉、书画展
5、社区居民钓鱼比赛
6、安排放映一部露天电影。
7、举办一场国庆文艺演出。
九、抓好社区群众性文化体育活动，配合社区党委开展“唱读讲传”活动，推进社区精神文明建设和群众文化、广场文化、假日文化、楼院文化向深度发展，保持文化社区的工作更上一个台阶。
十、12月评选社区先进文体活动“积极分子”、“文明楼栋”、“五好家庭”等。
通过在居委会实践一周，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。杨林湖居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。
三、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。社区卫生服务情况:
(一) 政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高. 政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(二) 政府增加了经费头入.去年,杨林湖社区只有8家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有9家，新建了杨林湖社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障.居名在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助.
社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变，不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务.区安装了社区卫生服务管理信息系统软件，为提高社区卫生服务管理水平提供了技术支持。
(三) 环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件，环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工，专门打扫社区卫生，有的是打扫路面的拉圾，有的是处理社区居民墙面的广告图画等，还有专业的农林工人，专业负责处理社区绿化带，维护社区绿化。
(四) 社区卫生存在的主要问题
1.思想认识和学习宣传仍不到位. 一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位，责任不明确，没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划.
2.对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低，甚至连部分街道负责人都不太了解，导致社区卫生机构工作上得不到支持配合，社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚，全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3.各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括：按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足，社区卫生服务的公益性基本未得到体现。绝大多数社区卫生服务中心均未真正从原来的基层医疗机构转型包括我所在社区, 人员工资全部为差补,卫生服务站中有9为民营，因此仍是主要依靠医疗收费来维持日常运转.
4.社区卫生服务总体能力和水平较低. 社区卫生服务队伍素质偏低。目前全市社区卫生服务机构有卫生技术人员639人，大多数为原基层医疗机构人员，普遍存在学历层次偏低、年龄结构老化、知识结构单一、医疗水平不高等情况。造成广大居民对社区卫生服务机构缺乏信任、居民就诊率低。因经费、政策、队伍等方面的因素制约，社区卫生服务机构从观念上无法树立预防为主、防治结合、全科服务、以维护居民健康为中心的社区卫生服务理念.
5.从运行管理上仍沿袭医院的医疗管理模式，以赢利为主要目的开展单一医疗服务，对社区卫生公共服务部分的人事、财务、业务没有单独管理核算;从工作方式上，仍以坐等病人上门为主，主动服务、上门服务、社区责任医生等适合社区卫生服务特点的工作少有开展。目前各机构已建立的部分无论是纸质还是输入电脑的居民健康档案，都与对居民的日常服务和上级医疗机构脱节，不能发挥居民健康管理监测、信息资源共享的作用。社区卫生服务“六位一体”总体能力较弱，公共卫生服务没有得到有效落实。
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