2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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园渗透的指导意见，坚持教育与宗教相分离的原则，进一步加强和改进我校思想政治工作，强化我校广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性，筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线，坚决抵御和防范宗教向校园渗透，结合我校情况，特制定我校的实施方案，具体如下：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜，坚定不移打击“三股势力”分裂活动，坚定不移以现代文化为引领，坚定不移加强党的建设和基层工作，全面贯彻落实安徽省防范宗教向校园渗透的指导意见工作会议精神，巩固全省人民共同奋斗、共同繁荣发展的思想基础，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进改革发展和社会和谐，坚定自觉地推动科学跨越，巩固社会主义办学阵地，培养社会主义合格建设者和接班人。围绕抵御和防范宗教向校园渗透工作，认真开展集中教育，建立健全学校规章制度和校园周边环境整治协调工作机制，构建学校反对非法宗教活动、抵御和防范宗教向校园渗透的体系，筑牢团结稳定和抵御渗透的铜墙铁壁。
学校是培养人才的重要基地，青少年时期是一个人确立世界观、人生观、价值观的关键阶段。境内外敌对势力利用宗教对学校进行渗透的目的，不仅在于扩大宗教的影响，更在于与我争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。做好抵御和防范宗教向校园渗透工作，事关党的教育方针的贯彻落实，事关国家的未来和民族的命运，具有重要而深远的意义。广大师生要以对党、对国家、对人民高度的责任感和维护国家和各民族人们的根本利益的崇高使命感，积极参加主题教育活动，自觉抵御和防范宗教向校园渗透，自觉维护祖国统一，自觉维护社会稳定，自觉维护民族团结。
抵御和防范宗教向校园渗透将是学校日常管理工作的重要内容。是学校思想政治工作的重要任务，也是维护学校和社会和谐稳定的重要方面。我们将坚持党对教育工作的领导，坚持教育与宗教分离的原则，坚持师生不能信教，坚持加强和改进学校的思想教育工作，正确认识和对待宗教问题，严格管理学校思想文化教育队伍，严禁宗教活动向学校渗透。使各族师生正确认识和对待宗教，明确师生为什么不能信教、参加宗教活动，了解、熟悉马克思主义宗教观和党的宗教政策，正本清源，明辨是非。进一步提高师生维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性，进一步增强做好学校思想政治教育工作的责任感，进一步夯实各族师生共同团结、共同繁荣发展的思想基础，牢固树立稳定压倒一切、稳定是第一责任的思想不动摇，切实维护学校的安全稳定。
1.以与我争夺阵地，影响学校正常教育教学工作的问题为重点，认真开展集中宣传教育活动，主要包括利用宗教言行，攻击党的教育政策、干预教育正常开展、干扰教育教学秩序；借宣扬宗教拉拢在校师生参与宗教活动，鼓吹与现行的教育、婚姻、计划生育相违背的言论；在校园内外穿戴反映宗教信仰的服饰、标志等行为，坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教思想进校园。
2.加强学校管理，防止利用学校课堂讲台传播宗教。
严格学生社团活动审批程序，防止以资助、赞助等形式从事传教活动，加强校园网络管理，严防利用校园网传教。通过教育、排查、整治，使宗教对校园的渗透得到有效抵制，使广大师生清醒认识到参与宗教活动的危害性，做到自觉主动远离宗教活动，自觉抵御各种反动思想渗透的能力显著提升，使宗教势力和宗教活动在学校无立足之地，坚决抵御宗教极端势力向校园渗透的意识进一步提升，实现学校基层党组织
工作明显增强，社会主义办学阵地进一步巩固。
3.开展深入细致的思想政治工作，积极拓展教育引导的途径和渠道。大力加强校园文化建设，积极开展健康向上、丰富多彩的校园文化活动，不断扩大优秀文化和科学精神阵地。把抵御和防范宗教渗透贯穿于学校教育的全过程，融入到学生日常教育中，精心设计、周密组织教育引导活动，做到以理服人，以情感人，防止简单化。每一位教师特别是班主任要加强与学生的沟通交流，及时了解掌握学生思想状况，解疑释惑，疏导情绪，做好日常思想政治教育和管理工作，不断提高教育引导的针对性、实效性，增强亲和力、感染力。
4.加大宗教政策的宣传力度。为使广大师生认识宗教、了解宗教，就必须让他们加强对党的宗教政策及有关法律法规的学习，通过学习，以破除他们对宗教的盲目或神秘感，让广大师生明白，校园是传播社会主义精神文明的阵地，不允许任何组织和个人利用任何方式，在校园从事任何宗教活动，以此增强广大师生自觉抵御宗教渗透的能力。
5.加强“抵御和防范宗教向校园渗透”队伍建设。重点抓好学校领导干部、基层党政干部、党员、思想政治理论课教师、辅导员班主任、共青团干部、安全保卫人员的教育培训，提高他们对宗教问题的分析判断能力和工作能力。
6.建立抵御和防范宗教向校园渗透工作的长效机制。
1.提高认识、加强领导。充分认识新形势下，开展“抵御和防范宗教向校园渗透”主题教育活动工作的重要性和紧迫性，这是一项重大的政治任务，各部门要认真贯彻执行主题教育活动方案，抓好督促落实，深入调查研究，掌握实情和详情，研究整改措施，及时解决存在的问题。
2.明确分工，责任到人。把此项工作与学校教育教学工作有机结合起来，要明确分工，强化基层队伍建设，明确任务，责任到人，齐心协力，推动主题教育活动深入开展。
3.强化督查，落实责任。教育局将此项活动纳入对学校的考核内容，纳入到学校安全工作考核体系。学校将按照任务分工及责任部门承担工作，严格考核和督查，根据“谁主管，谁负责”的原则，实行问责制，确保各项工作落到实处。
4.广泛宣传，抓好教育。把宣传教育贯穿于工作全过程，加强对党员干部和广大师生的宣传教育，切实提高广大师生对校园宗教活动危害性的认识，提高对党的民族政策的理解和落实力度。要对排查工作深入、细致、彻底，不弄虚作假、敷衍塞责。要进一步完善信息工作机制和信息报送机制，壮大信息队伍，拓宽信息获取渠道，提高信息质量，及时发现和准确报告信息。
为贯彻落实国家关于教育与宗教相分离的原则，以及省、市抵御和防范宗教向校园渗透工作会议精神，进一步加强和改进我校思想政治工作，强化我校广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性，筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线，有效抵御和防范宗教向我校校园渗透，我校结合实际制定以下实施方案。
以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜，巩固社会主义办学阵地，培养社会主义合格建设者和接班人。
成立抵御和防范校园传教渗透工作领导小组
组长：党委书记孙逐校长范奇元
副组长：张武晓韩克义王俊潘年松 岳应权郝刚王平
成员：各系（部）处（室）主要负责人
下设办公室：保卫处
（一）认清形势，增强忧患意识和危机意识，将做好抵御和防范宗教向校园渗透工作作为一项重要紧迫的战略任务
随着我国经济社会快速发展和综合国力不断增强，以美国为首的西方国家不断加大对我遏制的力度，境外敌对势力利用宗教渗透对我国实施西化、分化已成为长期战略。境内外敌对势力利用宗教对学校进行渗透的目的，不仅在于扩大宗教的影响，更在于与我争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。做好抵制和防范宗教向学校渗透工作，事关党的教育方针的贯彻落实，事关培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的百年大计，事关国家未来和民族命运。一些师生受家庭和社会的影响，参与校内外宗教活动，这些问题的现实危害和长远影响不可低估，我们要以维护祖国统一、维护社会稳定的政治大局和实现贵州跨越式发展长治久安的战略高度，充分认识做好抵制和防范宗教向学校渗透工作的重要性和紧迫性。学校各部门要认真贯彻落实中央、省、市关于抵制和防范宗教向学校渗透的决策部署，坚持党对教育工作的领导，坚持教育与宗教相分离的原则，坚持加强和改进学校思想政治教育工作，完善相关机制，加强部门之间的工作配合，全力以赴地做好各方面的工作，严防和抵制宗教向我校渗透。
(二)加强引导，教育引导师生正确认识和对待宗教问题，增强做好抵制和防范宗教向学校渗透工作的自觉性和坚定性
1、学生不能信教和从事宗教活动是坚持教育与宗教相分离原则的法律规定。中国人民共和国宪法和中国人民共和国教育法、宗教事务条例等法律法规明确规定，国家实行教育与宗教相分离，任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。学校是传播科学文化知识的场所，是传播科学无神论的阵地。在校园内传播宗教思想、组织宗教活动必然对正常的学校教育活动产生干扰，必然对马克思主义唯物论思想教育、科学无神论思想教育和学生正确的世界观、人生观、价值观的形成产生影响和冲击。因此，教育我校师生不得信教和从事宗教活动是国家实行政教分离的原则的体现，也是维护学校正常教育活动的根本保证。
2、党的教育方针和社会主义办学方向决定了社会主义学校的办学性质和宗旨。学校的教学内容、人才培养方向体现的是国家意识形态和现代文明的要求，学生信教、传教、从事宗教活动是背离国家办学宗旨的行为，在学校内的一切宗教活动都是非法的。在学校严禁传播宗教、严禁设立宗教活动场所、举行宗教活动，严禁建立宗教团体和组织，严禁师生在校内参加或组织参加宗教活动，严禁穿戴反映宗教信仰的服饰、标志，坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进入校园。
3、坚持教育引导和依法管理两手抓。坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育和宣传普及活动。加强马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律宣传教育，引导师生坚定理想信念，帮助学生提高抵制宗教渗透的能力。对受到家庭和社会影响、有较浓厚宗教仪式、参加宗教活动的师生要加强正面教育和引导，要发挥课堂主渠道作用，在德育和思想政治理论课中强化唯物主义、历史唯物主义教育，把马克思主义无神论教育作为抵制和防范宗教向校园渗透的基础性工作，深入发掘各类课程的思想政治教育资源，把马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规宣传教育融入到人文素养和科学精神教育体系，融入到学生专业学习之中。
4、开展深入细致的思想工作，积极拓展教育引导的途径和渠道。坚持以现代文化为引领，不断扩大优秀文化和科学精神的阵地。加强校园网络文化建设，广泛开展心理健康教育和心理咨询，把抵御和防范宗教渗透贯穿于学校教育过程，融入到学生日常教育之中，精心设计、周密组织教育引导活动，做到以理服人、以情感人，防止简单化。学校要在新生入校时集中进行宗教事务管理政策和校纪校规的教育等，防止传教人员借助新生入校、寒暑假和社会实践机会拉拢学生。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，加强就业指导和服务，进一步做好家庭经济困难学生资助工作。思想政治工作者特别是辅导员要加强与学生的沟通交流，及时了解掌握学生思想状况，解疑释惑，疏导情绪，做好日常思想政治教育和管理工作，不断提高教育引导的针对性、时效性、增强亲和力、感染力。
有效阻断宗教向师生渗透的渠道，增强做好抵御和防范宗教向校园渗透工作的针对性和时效性抵御和防范宗教向校园渗透工作是一项政治性、政策性很强的工作，要按照高度警惕、守土尽责、标本兼治、综合治理、多管齐下、协调联动、依法依规和务求实效的要求，综合运用法律、行政、思想政治教育手段，健全部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制，构建驾驭引导、阻断渠道、依法处理三方面紧密结合的工作格局。
1、加强学校内部管理。要建立健全学校思想文化阵地和学术交流管理的制度体系，完善审批程序，细化监管措施，明确处理方法。严格报告会、研讨会、讲座及出版物等审批程序，防止利用学校讲坛、课堂宣传宗教和错误观念。要把握引进人才的政治观，加强教学和学术交流管理，防止利用学校课堂讲台和学术交流活动传播宗教。
2、依法处理利用宗教向校园渗透问题。依法依规处理在教育教学、学术交流活动中借机传教活动。对在教育教学和学术交流活动中借机传教的行为要坚决制止，并视情形给予纪律处分；对从事宗教活动的，要根据国家相关法律法规和学校管理规定做出处理；对执意传教、屡教不改的教师，要坚决调离教师岗位，情节严重的要予以解聘。依法依规处理学生从事宗教活动的问题，教育学生遵守法规和校纪，严禁在校内传教或从事宗教活动，发现违规行为要及时劝阻，经教育不改者，学校可视情节轻重给予相应纪律处分。
切实加强对抵御和防范境内外利用宗教向校园渗透工作的组织领导
1、落实领导责任。加强对抵御和防范宗教向校园渗透工作的领导。按照谁主管谁负责的原则，把抵御和防范宗教向学校渗透工作纳入重要议事日程，制定和完善符合本地实际的政策措施，及时研究处理重要问题。
2、落实部门职责。学校抵御和防范宗教向校园渗透工作领导小组统一组织领导本校抵御和防范境内外利用宗教向校园渗透工作。领导班子其他成员在分工范围内承担相应责任；保卫处、学生处、团委、宣传部、教务处、组织人事处和对外交流部等有关部门各司其职，各负其责，及时处理苗头性、倾向性问题；各部门要守好自己的阵地，管好自己的队伍，绝不给各类宗教尤其是境内外利用宗教向学校渗透提供可乘之机。
3、加强基层组织建设。学校党的基层组织和学生组织要在抵御和防范境内外利用宗教向学校渗透工作中发挥重要作用。要找准开展活动、发挥作用抵制和防范宗教向学校渗透工作的结合点，充分发挥基层党组织人员的战斗堡垒作用、先锋模范作用和学生组织的桥梁纽带作用。
4、加强工作队伍建设。重点抓好学校的领导干部、思想政治理论教师、辅导员和班主任、共青团和学生处干部、安全保卫人员的教育培训，在各类培训班中增强马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规的内容，提高他们对宗教问题的分析判断能力和工作能力。加强对重大理论、重要政策和重点难点问题的研究，不断提高抵御和防范宗教向学校渗透工作的科学化水平。
5、加强考核督查。把抵御和防范宗教向学校渗透工作纳入学校各级领导干部考核内容，纳入学生思想政治教育工作考核评价体系，纳入各部门安全稳定综合治理考核范围，纳入精神文明建设创建工作，确保各项任务落到实处。对因责任不落实、工作不到位而发生严重问题的，要按照有关规定严肃追究责任人员和相关领导责任。
6、各系部每学期至少进行一到两次关于抵御和防范宗教渗透的教育活动。
为贯彻落实安徽省教育厅关于抵御和防范宗教向校园渗透的指导意见，坚持教育与宗教相分离的原则，进一步加强和改进我校思想政治工作，强化我校广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性，筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线，坚决抵御和防范宗教向校园渗透，结合我校情况，特制定我校的实施方案，具体如下：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜，坚定不移打击“三股势力”分裂活动，坚定不移以现代文化为引领，坚定不移加强党的建设和基层工作，全面贯彻落实安徽省防范宗教向校园渗透的指导意见工作会议精神，巩固全省人民共同奋斗、共同繁荣发展的思想基础，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进改革发展和社会和谐，坚定自觉地推动科学跨越，巩固社会主义办学阵地，培养社会主义合格建设者和接班人。围绕抵御和防范宗教向校园渗透工作，认真开展集中教育，建立健全学校规章制度和校园周边环境整治协调工作机制，构建学校反对非法宗教活动、抵御和防范宗教向校园渗透的体系，筑牢团结稳定和抵御渗透的铜墙铁壁。
学校是培养人才的重要基地，青少年时期是一个人确立世界观、人生观、价值观的关键阶段。境内外敌对势力利用宗教对学校进行渗透的目的，不仅在于扩大宗教的影响，更在于与我争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。做好抵御和防范宗教向校园渗透工作，事关党的教育方针的贯彻落实，事关国家的未来和民族的命运，具有重要而深远的意义。广大师生要以对党、对国家、对人民高度的责任感和维护国家和各民族人们的根本利益的崇高使命感，积极参加主题教育活动，自觉抵御和防范宗教向校园渗透，自觉维护祖国统一，自觉维护社会稳定，自觉维护民族团结。
抵御和防范宗教向校园渗透将是学校日常管理工作的重要内容。是学校思想政治工作的重要任务，也是维护学校和社会和谐稳定的重要方面。我们将坚持党对教育工作的领导，坚持教育与宗教分离的原则，坚持师生不能信教，坚持加强和改进学校的思想教育工作，正确认识和对待宗教问题，严格管理学校思想文化教育队伍，严禁宗教活动向学校渗透。使各族师生正确认识和对待宗教，明确师生为什么不能信教、参加宗教活动，了解、熟悉马克思主义宗教观和党的宗教政策，正本清源，明辨是非。进一步提高师生维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性，进一步增强做好学校思想政治教育工作的责任感，进一步夯实各族师生共同团结、共同繁荣发展的思想基础，牢固树立稳定压倒一切、稳定是第一责任的思想不动摇，切实维护学校的安全稳定。
1.以与我争夺阵地，影响学校正常教育教学工作的问题为重点，认真开展集中宣传教育活动，主要包括利用宗教言行，攻击党的教育政策、干预教育正常开展、干扰教育教学秩序；借宣扬宗教拉拢在校师生参与宗教活动，鼓吹与现行的教育、婚姻、计划生育相违背的言论；在校园内外穿戴反映宗教信仰的服饰、标志等行为，坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教思想进校园。
2.加强学校管理，防止利用学校课堂讲台传播宗教。严格学生社团活动审批程序，防止以资助、赞助等形式从事传教活动，加强校园网络管理，严防利用校园网传教。通过教育、排查、整治，使宗教对校园的渗透得到有效抵制，使广大师生清醒认识到参与宗教活动的危害性，做到自觉主动远离宗教活动，自觉抵御各种反动思想渗透的能力显著提升，使宗教势力和宗教活动在学校无立足之地，坚决抵御宗教极端势力向校园渗透的意识进一步提升，实现学校基层党组织工作明显增强，社会主义办学阵地进一步巩固。
3.开展深入细致的思想政治工作，积极拓展教育引导的途径和渠道。大力加强校园文化建设，积极开展健康向上、丰富多彩的校园文化活动，不断扩大优秀文化和科学精神阵地。把抵御和防范宗教渗透贯穿于学校教育的全过程，融入到学生日常教育中，精心设计、周密组织教育引导活动，做到以理服人，以情感人，防止简单化。每一位教师特别是班主任要加强与学生的沟通交流，及时了解掌握学生思想状况，解疑释惑，疏导情绪，做好日常思想政治教育和管理工作，不断提高教育引导的针对性、实效性，增强亲和力、感染力。
4.加大宗教政策的宣传力度。为使广大师生认识宗教、了解宗教，就必须让他们加强对党的宗教政策及有关法律法规的学习，通过学习，以破除他们对宗教的盲目或神秘感，让广大师生明白，校园是传播社会主义精神文明的阵地，不允许任何组织和个人利用任何方式，在校园从事任何宗教活动，以此增强广大师生自觉抵御宗教渗透的能力。
5.加强“抵御和防范宗教向校园渗透”队伍建设。重点抓好学校领导干部、基层党政干部、党员、思想政治理论课教师、辅导员班主任、共青团干部、安全保卫人员的教育培训，提高他们对宗教问题的分析判断能力和工作能力。
6.建立抵御和防范宗教向校园渗透工作的长效机制。
1.提高认识、加强领导。充分认识新形势下，开展“抵御和防范宗教向校园渗透”主题教育活动工作的重要性和紧迫性，这是一项重大的政治任务，各部门要认真贯彻执行主题教育活动方案，抓好督促落实，深入调查研究，掌握实情和详情，研究整改措施，及时解决存在的问题。
2.明确分工，责任到人。把此项工作与学校教育教学工作有机结合起来，要明确分工，强化基层队伍建设，明确任务，责任到人，齐心协力，推动主题教育活动深入开展。
3.强化督查，落实责任。教育局将此项活动纳入对学校的考核内容，纳入到学校安全工作考核体系。学校将按照任务分工及责任部门承担工作，严格考核和督查，根据“谁主管，谁负责”的原则，实行问责制，确保各项工作落到实处。
4.广泛宣传，抓好教育。把宣传教育贯穿于工作全过程，加强对党员干部和广大师生的宣传教育，切实提高广大师生对校园宗教活动危害性的认识，提高对党的民族政策的理解和落实力度。要对排查工作深入、细致、彻底，不弄虚作假、敷衍塞责。要进一步完善信息工作机制和信息报送机制，壮大信息队伍，拓宽信息获取渠道，提高信息质量，及时发现和准确报告信息。
为贯彻落实国家关于教育与宗教相分离的原则，以及省、市抵御和防范宗教向校园渗透工作会议精神，进一步加强和改进我镇中小学思想政治工作，强化我镇中小学广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性，筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线，结合我镇实际制定以下实施方案。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜，巩固社会主义办学阵地，培养社会主义合格建设者和接班人。
成立抵御和防范校园传教渗透工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
（一）认清形势，增强忧患意识和危机意识，将做好抵御和防范宗教向校园渗透工作作为一项重要紧迫的战略任务。
随着我国经济社会快速发展和综合国力不断增强，以美国为首的西方国家不断加大对我遏制的力度，境外敌对势力利用宗教渗透对我国实施西化、分化已成为长期战略。境内外敌对势力利用宗教对学校进行渗透的目的，不仅在于扩大宗教的影响，更在于与我争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。做好抵制和防范宗教向学校渗透工作，事关党的教育方针的贯彻落实，事关培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的百年大计，事关国家未来和民族命运。一些师生受家庭和社会的影响，参与校内外宗教活动，这些问题的现实危害和长远影响不可低估，我们要以维护祖国统一、维护社会稳定的政治大局和实现跨越式发展长治久安的战略高度，充分认识做好抵制和防范宗教向学校渗透工作的重要性和紧迫性。学校各部门要认真贯彻落实中央、省、市关于抵制和防范宗教向学校渗透的决策部署，坚持党对教育工作的领导，坚持教育与宗教相分离的原则，坚持加强和改进学校思想政治教育工作，完善相关机制，加强部门之间的工作配合，全力以赴地做好各方面的工作，严防和抵制宗教向我校渗透。
(二)加强引导，教育引导师生正确认识和对待宗教问题，增强做好抵制和防范宗教向学校渗透工作的自觉性和坚定性。
1.学生不能信教和从事宗教活动是坚持教育与宗教相分离原则的法律规定。中国人民共和国宪法和中国人民共和国教育法、宗教事务条例等法律法规明确规定，国家实行教育与宗教相分离，任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。学校是传播科学文化知识的场所，是传播科学无神论的阵地。在校园内传播宗教思想、组织宗教活动必然对正常的学校教育活动产生干扰，必然对马克思主义唯物论思想教育、科学无神论思想教育和学生正确的世界观、人生观、价值观的形成产生影响和冲击。因此，教育我校师生不得信教和从事宗教活动是国家实行政教分离的原则的体现，也是维护学校正常教育活动的根本保证。
2.党的教育方针和社会主义办学方向决定了社会主义学校的办学性质和宗旨。学校的教学内容、人才培养方向体现的是国家意识形态和现代文明的要求，学生信教、传教、从事宗教活动是背离国家办学宗旨的行为，在学校内的一切宗教活动都是非法的。在学校严禁传播宗教、严禁设立宗教活动场所、举行宗教活动，严禁建立宗教团体和组织，严禁师生在校内参加或组织参加宗教活动，严禁穿戴反映宗教信仰的服饰、标志，坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进入校园。
3.坚持教育引导和依法管理两手抓。坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育和宣传普及活动。加强马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律宣传教育，引导师生坚定理想信念，帮助学生提高抵制宗教渗透的能力。对受到家庭和社会影响、有较浓厚宗教仪式、参加宗教活动的师生要加强正面教育和引导，要发挥课堂主渠道作用，在德育和思想政治理论课中强化唯物主义、历史唯物主义教育，把马克思主义无神论教育作为抵制和防范宗教向校园渗透的基础性工作，深入发掘各类课程的思想政治教育资源，把马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规宣传教育融入到人文素养和科学精神教育体系，融入到学生专业学习之中。
4.开展深入细致的思想工作，积极拓展教育引导的途径和渠道。坚持以现代文化为引领，不断扩大优秀文化和科学精神的阵地。加强校园网络文化建设，广泛开展心理健康教育和心理咨询，把抵御和防范宗教渗透贯穿于学校教育过程，融入到学生日常教育之中，精心设计、周密组织教育引导活动，做到以理服人、以情感人，防止简单化。学校要在新生入校时集中进行宗教事务管理政策和校纪校规的教育等，防止传教人员借助新生入校、寒暑假和社会实践机会拉拢学生。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，加强就业指导和服务，进一步做好家庭经济困难学生资助工作。思想政治工作者特别是辅导员要加强与学生的沟通交流，及时了解掌握学生思想状况，解疑释惑，疏导情绪，做好日常思想政治教育和管理工作，不断提高教育引导的针对性、时效性、增强亲和力、感染力。
抵御和防范宗教向校园渗透工作是一项政治性、政策性很强的工作，要按照高度警惕、守土尽责、标本兼治、综合治理、多管齐下、协调联动、依法依规和务求实效的要求，综合运用法律、行政、思想政治教育手段，健全部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制，构建驾驭引导、阻断渠道、依法处理三方面紧密结合的工作格局。
（一）加强学校内部管理。要建立健全学校思想文化阵地和学术交流管理的制度体系，完善审批程序，细化监管措施，明确处理方法。严格报告会、研讨会、讲座及出版物等审批程序，防止利用学校讲坛、课堂宣传宗教和错误观念。要把握引进人才的政治观，加强教学和学术交流管理，防止利用学校课堂讲台和学术交流活动传播宗教。
（二）依法处理利用宗教向校园渗透问题。依法依规处理在教育教学、学术交流活动中借机传教活动。对在教育教学和学术交流活动中借机传教的行为要坚决制止，并视情形给予纪律处分；对从事宗教活动的，要根据国家相关法律法规和学校管理规定做出处理；对执意传教、屡教不改的教师，要坚决调离教师岗位，情节严重的要予以解聘。依法依规处理学生从事宗教活动的问题，教育学生遵守法规和校纪，严禁在校内传教或从事宗教活动，发现违规行为要及时劝阻，经教育不改者，学校可视情节轻重给予相应纪律处分。
（一）落实领导责任。加强对抵御和防范宗教向校园渗透工作的领导。按照谁主管谁负责的原则，把抵御和防范宗教向学校渗透工作纳入重要议事日程，制定和完善符合本地实际的政策措施，及时研究处理重要问题。
（二）落实部门职责。抵御和防范宗教向校园渗透工作领导小组统一组织领导中小学抵御和防范境内外利用宗教向校园渗透工作。领导班子其他成员在分工范围内承担相应责任；中小学保卫科、政教办、团委、办公室、教务室负责人等有关部门各司其职，各负其责，及时处理苗头性、倾向性问题；各部门要守好自己的阵地，管好自己的队伍，绝不给各类宗教尤其是境内外利用宗教向学校渗透提供可乘之机。
（三）加强基层组织建设。学校党的基层组织和学生组织要在抵御和防范境内外利用宗教向学校渗透工作中发挥重要作用。要找准开展活动、发挥作用抵制和防范宗教向学校渗透工作的结合点，充分发挥基层党组织人员的战斗堡垒作用、先锋模范作用和学生组织的桥梁纽带作用。
（四）加强工作队伍建设。重点抓好学校的领导干部、思想政治理论教师、辅导员和班主任、共青团和学生处干部、安全保卫人员的教育培训，在各类培训班中增强马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规的内容，提高他们对宗教问题的分析判断能力和工作能力。加强对重大理论、重要政策和重点难点问题的研究，不断提高抵御和防范宗教向学校渗透工作的科学化水平。
（五）加强考核督查。把抵御和防范宗教向学校渗透工作纳入学校各级领导干部考核内容，纳入学生思想政治教育工作考核评价体系，纳入各部门安全稳定综合治理考核范围，纳入精神文明建设创建工作，确保各项任务落到实处。对因责任不落实、工作不到位而发生严重问题的，要按照有关规定严肃追究责任人员和相关领导责任。
（六）各年级每学期至少进行一到两次关于抵御和防范宗教渗透的教育活动。
为贯彻落实党的教育方针和宗教政策，牢牢掌握学校意识形态工作领导权，筑牢抵御和防范校园宗教渗透的思想防线，努力营造有利于学生健康成长的良好氛围，切实维护学校和谐稳定，结合教育实际及上级要求，特制订本校方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和习近平总书记等中央领导同志关于遏制宗教渗透的重要指示精神，坚定不移以现代文化为引领，大力弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，坚持教育和宗教相分离的原则，将依法查处渗透活动与全面加强学校思想政治工作相结合，将集中查处与强化基础、健全机制相结合，坚决防止宗教向校园渗透，为全面建成小康社会，营造安全稳定的政治环境和安全有序的校园环境作出应有贡献。
进一步建立健全规章制度，坚决抵御和防范校园宗教渗透校园的传播和行为；进一步教育和引导广大师生牢固树立对党、对国家、对人民高度负责的责任感和维护国家和各民族根本利益的崇高使命，自觉维护组国统一，社会稳定，民族团结；进一步加强和改进学校思想政治工作，加强党对教育工作的领导，把抵御和防范校园宗教渗透作为思想政治工作的重要内容，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人夯实教育基础。
组长： （校长）
副组长： （常务副校长）
组员：
（一）加强中小学生法治教育。教育中小学生学习《宪法》中“国家保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动”等规定。
（二）把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，中小学生中广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导中小学生追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。
（三）用过班会，电子屏宣传等形式加强中小学生科学无神论宣传教育。科学无神论的宣传教育，关系民族素质，关系国家前途命运。向学生宣传有代表性的邪教及从事邪教活动的危害，教育学生远离邪教，保护自身的生命和财产安全。充分利用所有教学的学科特点，向学生宣传科学，揭露封建迷信的本质，教育学生多学科学知识，摒弃糟粕，做时代新人。
（四）严格执行学生考勤制度，学校要掌握每一名学生的出勤情况，对于未请假不到校的学生要及时与家长取得联系核实原因。寒、暑假放假时，学校要利用给家长的一封信、家长通知书等形式，提示家长加强对学生的假期监管，教育引导学生不参加带宗教色彩的“经学班”“主日学”“夏令营”“冬令营”等非法活动。教育引导中小学生不参加宗教场所举行的宗教活动，还要坚决抵制家长强迫和诱导未成年人参加宗教活动的行为，牢牢守住不参与宗教活动，不参与宗教培训班的底线和红线。
（五）学校要加强教学常规管理，严格报告会、研讨会、讲座及出版物等审批程序，防止利用学校讲坛、课堂宣传宗教和错误观念。加强校园网络管理，严防利用校园网络进行传教。
（六）在教师中开展不进行宗教宣传、不传播宗教思想、不强迫和诱导学生参加宗教活动的教育，组织开展对所有的教职员工进行相关文件法律精神的学习。教育教师严格遵守“两个不得”、“五个严禁”要求，并在承诺书上上签字存档。
（七）依法依规处理学生、老师从事宗教活动的问题。教育学生遵守法规和校纪，严禁在校内传教或从事宗教活动，发现违规行为要及时劝阻，经教育不改者，学校可视情节轻重给予相应纪律处分。
（一）提高认识，加强领导。
（二）广泛宣传，抓好教育。
（三）强化督查，落实责任。
为贯彻落实党的教育方针和宗教政策，牢牢掌握学校意识形态工作领导权，筑牢抵御和防范校园宗教渗透的思想防线，努力营造有利于学生健康成长的良好氛围，切实维护学校和谐稳定，结合教育实际及上级要求，特制订本校方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和习近平总书记等中央领导同志关于遏制宗教渗透的重要指示精神，坚定不移以现代文化为引领，大力弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，坚持教育和宗教相分离的原则，将依法查处渗透活动与全面加强学校思想政治工作相结合，将集中查处与强化基础、健全机制相结合，坚决防止宗教向校园渗透，为全面建成小康社会，营造安全稳定的政治环境和安全有序的校园环境作出应有贡献。
进一步建立健全规章制度，坚决抵御和防范校园宗教渗透校园的传播和行为；进一步教育和引导广大师生牢固树立对党、对国家、对人民高度负责的责任感和维护国家和各民族根本利益的崇高使命，自觉维护组国统一，社会稳定，民族团结；进一步加强和改进学校思想政治工作，加强党对教育工作的领导，把抵御和防范校园宗教渗透作为思想政治工作的重要内容，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人夯实教育基础。
组长：于守丰（校长）
副组长：张海燕（常务副校长）
组员：李志国李海山邹琳中小学各班班主任
（一）加强中小学生法治教育。教育中小学生学习《宪法》中“国家保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动”等规定。
（二）把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，中小学生中广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导中小学生追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。
（三）用过班会，电子屏宣传等形式加强中小学生科学无神论宣传教育。科学无神论的宣传教育，关系民族素质，关系国家前途命运。向学生宣传有代表性的邪教及从事邪教活动的危害，教育学生远离邪教，保护自身的生命和财产安全。充分利用所有教学的学科特点，向学生宣传科学，揭露封建迷信的本质，教育学生多学科学知识，摒弃糟粕，做时代新人。
（四）严格执行学生考勤制度，学校要掌握每一名学生的出勤情况，对于未请假不到校的学生要及时与家长取得联系核实原因。寒、暑假放假时，学校要利用给家长的一封信、家长通知书等形式，提示家长加强对学生的假期监管，教育引导学生不参加带宗教色彩的“经学班”“主日学”“夏令营”“冬令营”等非法活动。教育引导中小学生不参加宗教场所举行的宗教活动，还要坚决抵制家长强迫和诱导未成年人参加宗教活动的行为，牢牢守住不参与宗教活动，不参与宗教培训班的底线和红线。
（五）学校要加强教学常规管理，严格报告会、研讨会、讲座及出版物等审批程序，防止利用学校讲坛、课堂宣传宗教和错误观念。加强校园网络管理，严防利用校园网络进行传教。
（六）在教师中开展不进行宗教宣传、不传播宗教思想、不强迫和诱导学生参加宗教活动的教育，组织开展对所有的教职员工进行相关文件法律精神的学习。教育教师严格遵守“两个不得”、“五个严禁”要求，并在承诺书上上签字存档。
（七）依法依规处理学生、老师从事宗教活动的问题。教育学生遵守法规和校纪，严禁在校内传教或从事宗教活动，发现违规行为要及时劝阻，经教育不改者，学校可视情节轻重给予相应纪律处分。
（一）提高认识，加强领导。
（二）广泛宣传，抓好教育。
（三）强化督查，落实责任。
宗教作为一种历史悠久的文化体系，对社会的政治、经济、文化和生活等各个方面都有着千丝万缕的关系和较为广泛的影响力。近年来，随着我国经济发展的突飞猛进，与世界各地的联系更加紧密、交流也日益增多，学校师生中信教人员有明显的增加之势，如何防范各种宗教组织向高校进行渗透，是做好新时期高校稳定工作的一个重要问题。
1、外籍人员利用特殊身份进行传教。高校一些涉外人士如外籍教师、留学生等，利用自身的特殊身份，通过学术讲座、授课、外语口语交流、英语角等方式，有意识地向学生们灌输宗教的相关知识，向学生们潜移默化的传递宗教观念，使大学生们对宗教产生浓厚的兴趣之后，便进一步的抓紧时机，向同学们宣传和推销西方的宗教教义和价值取向，继而发展为信徒。
2、打着慈善的旗号进行传教。一些宗教组织和传教人，以捐资助学为名而行传教之实，向经济困难的学生积极主动的进行资助，或者在校园内招募学生组织扶贫、助残等慈善小组，引起学生的注意与好感，以善良、博爱、友好的表象，使学生对其产生好感与兴趣而加入其中，最后达到宣传教义、发展成员的目的。此外，还有的宗教组织积极资助家庭经济困难的大学生，表面上对他们表示关心和帮助，并通过表达希望好好学习，成人成才的良好祝愿等表面目的，去利用贫困生感恩的心理进行教义宣传，从而将他们拉入宗教组织
3、通过网络、散发宗教传单等宣传媒介进行传教。境外宗教势力利用网络、广播和光碟，或者寄发传单等形式向学生进行宗教宣传或散布一些反马克思主义、反科学内容。特别是通过目前网络的快捷性及普及性，建立一些网站开展网上学《圣经》、空中英语课堂等，大肆宣扬西方的宗教思想和价值观，同学们辨别是非的能力较弱，容易被一些美丽的内容所诱惑和吸引，继而对宗教产生好感而迷恋其中并沦为教徒。
4、组建地下宗教团契进行传教。大学校园是各种宗教组织渗透的主阵地，大学生也是各种宗教势力重点发展的对象，宗教组织派出专门的传教人员在大学周边或者大学校园内租住房屋而将传教职业化，通过以点带面对大学进行宗教渗透，当形成一定规模后组建大学生宗教团契，并定期进行聚会开展教义的学习，使组织规模化、正规化；此外，还有的宗教组织招募大学中的信教学生，而他们则在背后进行人员培训、提供资金支持而完全不用出面，
11煤化工系宋正伟通过这些所谓的宗教骨干分子组建大学生校园宗教团契，从而对高校校园进行渗透
1、高校政治思想工作与高校发展没有同步。当前，部分高校思想政治工作者对宗教知识知道的不多、关注的也不多，很少有人关注大学生对宗教信仰的追求与看法，甚至有的高校思想政治工作者对于宗教渗透还没有正确的态度和清醒的认识，没有适应时代的发展特征、立足大学生思想状况去针对性的开展富有特色和成效的思想教育工作，过多的尊重所谓的个性和文化的包容，而忽略了高校政治工作的重要性，对宗教渗透的警惕性不高从而为宗教渗透提供了机会。
2、全球经济一体化为宗教渗透提供了便利。全球经济一体化进程的加剧,它完全打破了国界,整个世界成了“地球村”,全球各地民族间都可以迅速通过各种手段进行交流,各种宗教文化得到迅速的扩散,宗教文化变成共享的资源。但也为西方国家利用宗教活动，对我国进行渗透提供极大的便利与机会。西方国家以雄厚的资金为支持，采取多种的渗透形式不遗余力的进行宗教渗透，来向中国灌输西方资产阶级的意识形态和文化理念,并以大学生为重点渗透和发展对象，通过宗教加剧渗透进行文化“殖民扩张”，使大学生的政治观念淡薄、民族意识淡化。
3、现代信息技术的飞速发展，使得宗教渗透更加便捷。以往学生们大量接触的宗教知识主要来源于家庭、社区、身边的人以及各级教育者的灌输,其内容经过层层把关过滤,不正确、不恰当的内容已被删除。网络时代高度普及的今天，大学生们了解信息的渠道更为宽广、更为便捷，只需找到网址，便可在第一时间看到任何媒体的全部内容，网上汹涌而来的外来宗教信息,就是西方进行宗教渗透的主要阵地，混杂着太多不健康的内容和信息，既有对西方享乐主义和极端个人主义的鼓吹,也容易诱使大学生加入到宗教组织或者参与到非法宗教活动中去。
1、加强大学生的思想政治教育。现阶段的高校，处在复杂的国际国内环境下，对外开放的不断扩大，社会主义市场经济的不断深入，中西文化的碰撞、贫富差距的加剧等等新情况，都给大学生的思想与信仰带来了巨大的冲击。一些大学生不同程度的存在着价值取向扭曲、社会责任感缺乏，所以抵御和防范宗教渗透，高校首先要确保马克思主义理论在高校的绝对主导地位，积极教育和引导学生树立社会主义世界观、人生观和价值观。另外，还要加大广大学生的爱国主义教育，增强学生们的爱国意识和民族责任心，让大家明白盲目的宗教信仰会瓦解一个民族的凝聚力，还会产生信仰危机甚至导致社会**的发生。
2、加大校园宗教知识和宗教政策的宣传。为使大学生认识宗教、了解宗教，就必须要让他们加强对党的宗教政策及有关法规的学习,通过学习，以破除他们对宗教的盲从或神秘感，让广大大学生明白：我国的大学校园是传播社会主义精神文明的阵地，不允许任何组织和个人利用任何方式，在大学校园传教或从事其它宗教活动，以此增强大学生们自觉抵御宗教渗透的能力，对校园内出现任何宗教色彩的活动,都能积极进行举报。
3、加强对涉外人员的管理。近年来,一些境外宗教势力以利用外籍教师、留学生等身份，实际进行着宗教渗透的非法行为，他们利用与学生接触的各种机会讲授文化知识的同时，也向学生们灌输宗教思想，所以要对外籍人员进行有效管理。一是要对外籍人员自进校到离校都建立动态档案，对信仰状况和宗教活动进行有效了解和掌握；二是要建立听课及课后回访制度，以了解其授课内容、授课课堂上是否有传教行为发生，其次，还要对与他们接触较多的学生进行座谈，对他们的业余生活、宗教生活进行了解，发现有传教的迹象立即予以制止。
4、加强对校内有宗教信仰人员的管理。学校统战及相关部门，一是要积极主动的对校内信教人员进行关心，为他们的宗教生活提供一定的便利和帮助，另外还要加强对他们的管理，使校内信教人员明白，公民有宗教信仰自由，但是“不等于宗教活动可以不受任何约束”。使他们的宗教活动都在法律规定的范围内活动，自觉的不在校园内开展宗教聚会和进行传教活动。
5、健全网络，培养骨干，构筑校园抵御宗教渗透防线。健全高校信息网络，是做好防范宗教渗透工作的重要环节。因为宗教活动具有较强的隐蔽性，开展活动一般是通过电话、网络进行联系，活动地点和方式、参与人员非常难以掌握，所以一是要分别在教职工和学生中建立动态信息队伍，二是要建立计算机网络信息收集、监控队伍，以此形成一张由点到线、由线到面、全方位多渠道，辐射面广、反应灵敏的信息网络，是高校及时了解学生思想动态有效方法，也是预防和处臵宗教向高校渗透与蔓延的重要防线。
总之，高校代表着国家的主流意识形态，担负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任。因此要认识到高校宗教渗透防范工作的重要性、复杂性和长期性，将防范宗教渗透工作纳入到建设和谐、稳定校园的日常工作中去形成长效监管机制，既要依法维护学生的宗教信仰自由和正常的宗教活动，也不能神经麻木，听之任之，对校园的宗教渗透现象不闻不问；既要对大学生的思想、信念教育工作常抓不懈，又要对宗教政策和法规进行普及，扎实做好宗教向校园渗透和蔓延的防范抵御工作，切实维护校园稳定。
防突知识培训
突出多发生在地质构造附近，如断层、褶曲、扭转和火成岩侵入区。大构造控制煤层突出分布，小构造往往是突出位置最显著的地质标志。
掘进比下山掘进危险。
采矿应力集中、片帮或冒顶也容易诱导突出。
煤层紊乱，煤厚、倾角急变，见断层等。感觉迎头变冷。迎头出现“黑烟”现象。
对采掘迎头进行动态循环预测即工作面预测方法，又叫日常点预测或循环预测预报。它的直接成果即预测有无突出危险，用以决定是否施用具体防治突出措施。国内广泛采用的方法仍是传统《细则》规定的钻孔指标法，它们都是建立在煤体应力、结构、瓦斯三要素基础上，属接触式的定量预测方法。
石门揭开突出煤层前，应选用综合指标法(d、k值)、钻孔瓦斯解吸指标法(k
在突出危险区域中掘进煤巷时，可采用下列方法之一预测煤巷工作面的突出危险性：
a.钻孔瓦斯涌出初速度法(qm);
b.r值指标法;钻屑指标法;
c.其他经试验证实有效的方法(钻屑温度、煤体温度、放炮后瓦斯涌出量等)。
下面着重介绍钻孔瓦斯涌出初速度法和钻屑指标法。
用钻孔瓦斯涌出初速度法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，应按下列步骤进行：
a.在掘进工作面的软分层中，靠近巷道两
帮，各打一个平行于巷道掘进方向，直径42mm、深为3.5m的钻孔;
b.用专门的封孔器封孔，封孔后测量室长度为0。5m;
c、钻孔瓦斯涌出初速度的测定必须在打完钻后2min内完成。当实测的q值等于或大于临界值qm=4.0l/min时，煤巷掘进工作面应预测为突出危险工作面;实测q值小于临界值qm时，该工作面应预测为无突出危险工作面。
用钻孔瓦斯涌出初速度法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，如预测为无突出危险工作面，每预测循环应留有2m预测超前距。
采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，应按照下列步骤进行：
a.在煤巷掘进工作面打2个(倾斜和急倾斜煤层)或3个(缓倾斜煤层)直径42mm、孔深8～lom的钻孔.
b.钻孔每打1m测定钻屑量一次，根据每个钻孔沿孔长每米的最大钻屑量smax预测工作面的突出危险性。实测得到的指标smax值等于或大于临界值6.0kg/m时，该工作面预测为突出危险工作面，否则预测为无突出危险工作面。
采用钻屑指标法预测突出危险性，当预测为无突出危险时，每预测循环应留有2m的预测超前距。
采煤工作面突出危险性预测可使用煤巷掘进工作面突出预测方法，沿采煤工作面每隔10～15m布置一个预测钻孔，孔深根据工作面条件选定，但不得小于3.5m。当预测为无突出危险工作面时，每预测循环应留2m预测超前距。
开采突出煤层时，必须采用综合防突措施。在采用防治突出措施时，应优先选择区域性防治突出措施，如果不具备采取区域性防治突出措施的 条件，必须采取局部防突措施。
从措施影响范围和卸压效果而言，保护层开采是最经济、可靠和有效的消突措施，广泛应用世界各国，技术十分成熟。
在突出矿井中，预先开采的、并能使其他相邻的有突出危险的煤层受到采动影响而减少或丧失突出危险的煤层称为保护层，后开采的煤层称为被保护层。保护层位于被保护层上方的叫上保护层，位于下方的叫下保护层。
开采保护层的作用
保护层开采后，由于采空区的顶底板岩石冒落，移动，引起开采煤层周围应力的重新分布，采空区上、下形成应力降低(卸压)区，在这个区域内的未开采煤层将发生下述变化：
a.地压减少，弹性潜能得以缓慢释放。
b.煤层膨胀变形，形成裂隙与孔道，透气系数增加。所以被保护层内的瓦斯能大量排放到保护层的采空区内，瓦斯含量和瓦斯压力都将明显下降。
c.煤层瓦斯涌出后，煤的强度增加。据测定，开采保护层后，被保护层的煤硬度系数由0.3～o.5增加到1.o～1.5。
所以保护层开采后，不但消除或减少了引起突出的两个重要因素：地压和瓦斯，而且增加了抵御突出的能力因素——煤的机械强度。这就使得在卸压区范围内开采被保护层时，不再会发生煤与瓦斯突出。
②保护范围
保护范围是指保护层开采后，在空间上使危险层丧失突出危险的有效范围。在这个范围内进行采掘工作，按无突出危险对待，不需要再采取其他预防措施;在未受到保护的区域，必须采取防治突出的措施。但是厚度等于或小于1.5m的保护层开采时，它的效果必须实际考察，如果效果不好，被保护层开采后，还必须采取其他的防治措施。
划定保护范围，也就是在空间和时间上确定卸压区的有效范围。突出危险矿井应根据实际观测资料，确定合适的保护范围，标明在矿井开采平面图上，如无实测资料，可参考下列数据。
a.垂直保护距离
b.沿倾向的保护范围
确定沿倾向的保护范围就是沿倾向划定被保护层的上、下边界。一般矿井的开采顺序都是由浅到深，上水平(上阶段)回采后，对被保护层的下水平(下阶段)能起到卸压作用，所以沿倾向的上部边界可不划定。如果煤层倾角平缓，沿倾斜的保护范围可能错开l～2小阶段，这时应将上下边界都划出。水平或阶段间留有柱时，必须划定该煤柱沿倾向的影响范围。
c.沿走向的保护范围
保护层回采工作面与被保护层采、掘工作面之间的超前距。《规程》规定，保护层的回采工作面，必须超前于被保护层的掘进工作面，其超前距一般不得小于两个煤层之间垂直距离的两倍，至少不小于30m。以便被保护层能充分卸压和排出瓦斯。随着层间距的增大，由于岩层移动减少，透气系数增加不多，或由于采深的增加，地压和瓦斯压力都增大，保护层采动后，排瓦斯时间也将增长，这个超前距就应该大些。
保护层回采工作面始采线两侧的保护范围，必须按实际考察结果确定。如无测资料，对停采的保护层采煤工作面，停采时间超过3个月且卸压比较充分，该采煤工作面的始采线、收作线及所留煤柱对被保护层沿走向的保护范围可暂按卸压角56～60°划定。
d.煤柱的影响
保护层开采后，在采空区上、下形成了卸压区，在其附近的煤柱(未采区)则产生了集中应力区。在集中应力区内，增加了突出危险性，对此要有充分的认识。统计资料表明，开采保护层后，被保护层的突出，大多数发生于保护层煤柱的应力集中影响区。
煤柱附近集中应力区的宽度，随层间距的增加而加大，集中应力系数则随之减小。在这个范围内进行采掘工作时，必须采取预防突出的措施。
③开采保护层必须注意的几个问题
a.如煤层群中有几个保护层时，应首先考虑上保护层。如果不得不开采下保护层时，要防止采动影响而破坏未采煤层结构。
b.矿井中所有煤层都有突出危险时，可选择突出危险程度较小的煤层作为保护层，但在此保护层的采掘过程中，必须采取防治突出的措施。
c.矿井中所有可采煤层都具有严重突出危险时，也可以选择不可采的煤层作为保护层。为了减小劳动强度，可使用刨煤机、钢丝绳锯等采煤机械。
d.开采保护层时，应同时抽采被保护层的瓦斯。
这种措施的实质是，通过布置密集穿层钻孔、顺层钻孔预抽突出煤层瓦斯，降低突出危险煤层的瓦斯压力和瓦斯含量，并由此引起煤层收缩变形、地应力下降、煤层透气系数增加和煤的强度提高等效应，使被抽采瓦斯的煤体丧失或减弱突出危险性。其中顺层钻孔预抽已广泛应用于突出煤层危险区域消突。该方法存在主要问题：钻孔工程量大，保护效果不如保护层方法显现;顺层长钻孔施工相当困难，从施工、装备、封孔工艺上仍有一定难度，制约这一技术发展;卸压时间较长。配合深孔预裂爆破以缩短抽采时间，提高抽采效果技术正在组织攻关。
通过煤层钻孔向煤体施注高压动力水以增大煤层透气性，达到应力和瓦斯释放。这一方法局限性较大，注水成功率低，在淮南矿区应用不够广泛。
局部消突措施有钻孔抽采、钻孔自然排放、水力冲孔或扩孔、松动爆破、金属骨架加固局部煤体等。
松动爆破是向掘进工作面前方应力集中区，打几个钻孔装药爆破，使煤体松动，集中应力区向煤体深部移动，同时加快瓦斯的排出，从而在工作面前方造成较长的卸压带，以预防突出的发生。松动爆破分为深孔和浅孔两种。深孔松动爆破一般用于煤巷或半煤岩巷掘进工作面，钻孔直径一般为40～60mm，深度8～15m(煤层厚时取大值)。浅松动爆破主要用于采煤工作面，采煤工作面的松动爆破防治突出措施，适用于煤质较硬、围岩稳定性较好的煤层，松动爆破孔沿采煤工作面每隔2～3m打一个，孔深不小于3m，炮泥封孔长度不得小于1m。措施实施后，必须经措施效果检验有效后，方可进行采煤。采用松动爆破防治突出措施的超前距离不得小于2m。
深孔松动爆破措施，可适用于煤质较硬、突出强度较小的煤层。采用深孔松动爆破防治突出时，应符合下列要求：
①深孔松动爆破的孔径为42mm，孔深不得小于8m。深孔松动爆破应控制到巷道轮廓线外1.5～2m的范围。孔数应根据松动爆破有效半径确定。采用深孔松动爆破防突措施，在掘进时必须
留有不小于5m的超前距。
②深孔松动爆破孔的装药长度为孔长减去5.5～6m，每个药卷(特制药卷)长度为1m，每个药卷装入一个雷管。装药必须装到孔底。装药后，应装入不小于0.4m的水炮泥，水炮泥外侧还应充填长度不小于2m的封口炮泥。
③在装药和充填炮泥时，应防止折断电雷管的脚线。
④深孔松动爆破后，必须进行措施效果检验。如果措施无效，必须采取补救措施。
⑤深孔松动爆破时，必须执行撤人、停电、设警戒、远距离放炮、反向风门等安全措施。
石门揭煤前，由岩巷或煤巷向突出危险煤层打钻，将煤层中的瓦斯经过钻孔自然排放出来，待瓦斯压力降到安全压力以下时，再进行采掘工作。钻孔数和钻孔布置应根据断面和钻孔排放半径的大小来确定，每平方米断面不得少于3.5～4.5孔。
此法适用于煤层厚、倾角大、透气系数大和瓦斯压力高的石门揭煤时。也大量应用于突出危险煤层的煤巷掘进。缺点是打钻工程量大，瓦斯压力下降慢，等待时间长。
它是在煤巷掘进工作面前方始终保持一定数量的排放瓦斯钻孔。它的作用是排放瓦斯，增加煤的强度，在钻孔周围形成卸压区，使集中应力区移向煤体深部，
超前钻孔孔数决定于巷道断面积和瓦斯排放半径。钻孔在软煤中的排放半径为1～1.5m，硬煤中可能只有几十厘米。平巷掘进工作面一般布置3～5个钻孔，孔径200～300mm。孔深应超前工作面前方的集中应力区，一般情况下它的数值为3～7m，所以孔深应不小于10～15m。掘进时钻孔至少保持5m的超前距离。
采用超前钻孔作为防治突出的措施时，应符合下列要求：①超前钻孔可适用于煤层透气较好、煤质较硬的突出煤层;②超前钻孔直径应根据煤层赋存条件和突出情况确定，一般为75～l20mm，地质条件变化剧烈地带也可采用直径42mm的钻孔。钻孔超前于掘进工作面的距离不得小于5m;若超前钻孔直径超过120mm时，必须采用专门的钻进设备和制定专门的施工安全措施;③钻孔应尽量布置在煤层的软分层中;④超前钻孔的控制范围，应控制到巷道断面
轮廓线外2～4m(包括巷道断面内的煤层);⑤超前钻孔孔数应根据钻孔的有效排放半径确定，钻孔的有效排放半径必须经实测确定;⑥煤层赋存状态发生变化时，应及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数;⑦必须对超前钻孔进行效果检验。如果经检验措施无效，必须补打钻孔或采取其它补充措施;⑧超前钻孔施工前应加强工作面支护，打好迎面支架，背好工作面。
急倾斜中厚或厚煤层上山掘进时，可用穿透式钻机，贯穿全长后，再由上而下扩大断面然后用人工修整到所需断面。
超前钻孔适用于煤层赋存稳定、透气系数较大的情况下。如果煤质松软，瓦斯压力较大，则打钻时容易发生夹钻、垮孔、顶钻，甚至孔内突出现象。
震动放炮是采用增加炮眼数和装药量，一次爆破揭穿煤层并成巷的爆破方法。在此情况下，因爆破震动，围岩应力和瓦斯压差急剧变化，创造了最有利的突出条件。所以震动放炮实质上是一种人为的诱导突出的措施，而不是防止突出的方法。它使突出发生在没有人员在场和采取了预防瓦斯、煤尘爆炸措施的情况下。
震动放炮的效果取决于岩柱厚度、炮眼数、炮眼布置和装药量等参数。
采用震动放炮措施时，应注意下列事项：①震动放炮时，应将井下人员撤至地面。为了少影响生产，一般在交接班时放炮;②放炮时应将放炮区或全井断电，进风系统内不得有火源存在，以免引燃瓦斯;③放炮半小时后由救护队进入检查。具有延
期突出的矿井，进入的时间还要加长;④为了限制突出的波及范围，可在距离工作面4～5m处，垒起高不小于1.5m的矸石堆或高至顶板的木垛。
保护层开采厚度等于或小于0.5m、上保护层与突出煤层间距大于50m或下保护层与突出煤层间距大于80m时，都必须对保护层保护效果进行检验。检验内容为保护范围和保护效果考察。检验应在被保护层中掘进巷道时进行，如果各项测定指标都降到该煤层突出危险临界值以下，则认为保护层开采有效;反之，认为无效。
预抽煤层瓦斯防突效果检验方法：煤体残存瓦斯含量小于2m3/t;煤层瓦斯抽采率大于30%。
石门揭煤措施效果检验难度较大，现场可用措施质量、卸压时间、瓦斯释放率和钻孔内瓦斯涌出状况综合评价。也可用钻孔残余瓦斯压力检验。采掘面防突措施效
果检验方法同预测预报。
煤巷掘进工作面执行防治突出措施后，按规定的预测方法进行措施效果检验。检验孔孔深应小于或等于措施孔，并应布置在两个措施孔之间。如果测得的指标都在该煤层突出危险临界值以下，则认为措施有效;反之，认为措施无效。当措施无效时，无论措施孔还留有多少超前距，都必须采取防治突出的补充措施，并经措施效果检验有效后，方可采取安全措施施工。当检验孔孔深等于措施孔孔深(检验与措施孔孔深均采用钻孔向巷道掘进方向的投影孔深，简称投影孔深)时，经检验措施有效后，
必须留有5m投影孔深的超前距。当检验孔孔深小于措施孔孔深，且两孔投影孔深的差值不小于3m时，经检验措施有效后，可采用2m投影孔深的超前距。
采煤工作面采用浅孔注水或松动爆破措施时，可采用钻孔瓦斯涌出初速度法、钻屑指标法或其它经试验证实有效的方法检验防治突出措施的效果。
检验钻孔应打在措施孔之间，测定方法按规定实施。检验指标小于该煤层突出危险临界值时，则认为防突措施有效;反之，认为防突措施无效。在措施效果无效区段，必须采取补充防治突出的措施，并经措施效果检验有效后，方可采取安全措施施工，并应留有不小于2m的超前距。
安全防护主要措施要求：
包括反向风门，局部通风设施，严禁串联通风、“抹门过”。
避难硐室，压风自救，隔爆水袋，电话等。
电器设备，供电系统及管理制度;探头安设及断电范围。
放炮位置、验炮等待时间和放炮程序规定。
熟悉突出预兆特征、突出后处理程序、避灾路线以及贯彻措施中主体内容，佩带隔离式自救器。
为贯彻落实黄平县教育系统关于防止宗教和邪教渗透校园的指导意见，坚持教育与宗教相分离的原则，进一步加强和改进我小思想政治工作，强化我校抵御和防范宗教向校园渗透的意识，坚决防止宗教和邪教向学校渗透。在开展防止宗教和邪教向校园渗透的主题教育中结合我校情况特定了如下计划：
(一)指导思想
以马列主义和毛泽东思想、邓小平理论三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众的根本利益的伟大旗帜，坚定打击三股势力的分裂活动，坚定不移的以现代文化为引领，坚定不移的加强党的建设和基层工作，全面贯彻落实黄平县教育系统意识形态工作的会议精神，不断增强对中华名族的归属感，对中华文化的认同感，对伟大祖国的自豪感，坚定自觉地维护国家的统一和民族团结，坚定自觉地促进社会和谐。
(二)组织领导
成立抵御和防范宗教向校园渗透工作领导小组
组长：张xx
副组长：潘xx
组员： 全体班班主任
(三)工作职责
1.全面领导防止宗教和邪教向校园渗透的主题教育
2.部署、安排、协调各项主题教育
(四)重要意义和主要任务
学校培养人才的重要基地，青少年时期是一个确立世界观、人生观、价值观的关键阶段。做好防止宗教和邪教向校园渗透工作，事关党的教育方针，事关国家的未来和名族的命运具有深远的意义。广大师生要对党、对国家、对人民有高度的责任感，维护国家和各族人民的根本利益，积极参加主题教育，防止宗教和邪教向校园渗透。
(五)工作要求
1、提高认识加强领导，充分认识新形势下开展“抵御和防范宗教向校园渗透”主题教育的重要性和创造性。
2、全校师生应时刻提高警惕，防止宗教和邪教向校园渗透，净化校园，倡导科学，维护校园和谐稳定。
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