最新领导发言稿领导发言稿范文简短

最新领导发言稿领导发言稿范文简短一

今天，是全国老年人的传统节日—“九九”重阳节。首先，我代表公司领导和千余名员工向各位老同志致以节日的祝贺!祝各位老同志节日愉快，身体健康，万事如意!感谢你们多年来对公司的关心和支持!今年，适逢公司改制成立十周年，借此机会让我们欢聚一堂，共同回顾公司自1994年来的发展历程，共同见证企业改制十年来所取得的丰硕成果。

过去的十年，是我国改革开放和电力体制改革不断深入的十年。十年来，公司始终坚持以安全稳定为基础，以推进改革为动力，以加快发展为主线，以提高经济效益为中心，以优质服务为导向，努力开创各项工作的新局面，公司面貌焕然一新。

经过十年的建设和发展，公司规模逐渐扩大，主要业务由原来单纯的发供电发展到了电力开发、生产销售，中小型电站设计、施工、安装、调试，输变电工程设计安装、检修，用电器材供应等为一体的多元化经营，是县内唯一一家集发、供、建、管、用五位于一体的地方电力企业。十年来，公司取得了较快的发展，员工由*名增至*名，固定资产从94年的*万元增至近*亿元，新建110kv输变电站*座，容量*;35kv输变电站由*座增至*座;电站由*座增加到*座;供电所由*个增至*个，下设*个电力营销管理组从事供用电管理;新成立了两个独立核算、自负盈亏的子公司─电力开发有限公司和实业有限公司。

十年来，公司领导班子摆脱传统观念的束缚，创新经营理念，凭借开拓创新的胆识和团结拼搏的精神，带领全司员工在全县的电力发展历程中走出了一条具有自己特色的“电力之路”。

一、公司十年发展取得的成绩

(一)生产经营指标成倍增长

十年来，公司实现了全县电力事业的跨越式发展。公司总装机容量从1994年的*千瓦/*台增加到xx年的*千瓦/*台;xx年公司预计完成发电量*万千瓦时，比1994年的*万千瓦时增长了*%;供电量*万千瓦时，比1994年的*千瓦时增长了*2%;售电量*万千瓦时，比1994年的*万千瓦时增长了*%;企业总收入*万元，比1994年的*万元增长了约*倍;实现税利*万元，比1994年的*万元增长了*%,公司呈现出高速、稳定、健康发展的喜人形势。

(二)文明建设硕果累累

自1994年以来，公司文明程度日渐提升，年年被评为“明星企业”，先后被评为县级“先进集体”、“综治先进单位”、“重合同守信用单位”、“双拥模范单位”、“卫生先进单位”、“文明单位”;20

xx年获全县“农网改造先进单位”;xx年，获省级“地电行业文明服务示范窗口单位”;xx年，获市级“卫生先进单位”、市级“文明单位”;xx年，公司领导班子被评为“四好班子”,公司被评为省级“卫生先进单位”。十年来，公司下属单位也纷纷取得了多项荣誉，目前，下属站所被评为“县级文明单位”的有14个，“县级卫生先进单位”8个，“县级安全文明小区”11个，有6个供电所被市水利局、省地电局评为“水利系统地电行业优质服务示范窗口”。十年来，公司先后取得了50多项荣誉，各种荣誉的取得有效地促进了公司三个文明建设的协调发展。

(三)企业基础设施建设快速发展

十年来，全县经济和社会较快发展，过去，由于全县电力基础薄弱，落后的电力建设与快速发展的经济极不协调，全县用电供需矛盾突出。公司针对基础设施建设落后的现状，牢牢抓住城乡电网建改的历史机遇，不断完善了供电网络，为企业参与市场竞争积累了资本。

最新领导发言稿领导发言稿范文简短二

尊敬的各位领导，各位来宾：

大家好!首先，我谨代表我厂的全体员工对各位领导、各位嘉宾的到来，表示最衷心的感谢和最诚挚的祝福!

今天是我宣布就职而举行的酒宴，第一个要感谢的，就是我最敬重的父亲!父亲白手起家，这其中遇到过的诸多困难和付出的种种艰辛，是我无法用一两句就能说得清楚的，但是我已经铭记于心了。因为我深知“创业艰辛”的涵义以及钦佩父亲身上可贵的品格。正是父亲靠自己辛勤地打拼，那股为事业倾注自己毕生心血的干劲，那种敢于担当、勇于坚持的创业精神，才有了我们企业今日的规模和辉煌的业绩!不仅为社会的就业问题贡献出了自己的一份力量，而且还极大的促进了当地经济的快速发展!

第二要感谢的是各位领导。感谢你们这几十年来，对我父亲企业上的大力支持和热情诚恳的帮助。我们企业运作中难题的妥善解决，与你们耐心地指点，高效率的政府办事速度是分不开的!希望在我上任后，各位领导能够一如既往地，对我们企业给予更多的支持和帮助!

第三要感谢的是我敬爱的母亲和各位兄弟姊妹。“手足情深”这一词，对我来说显得尤为重要了。尽管家族中有些小小的“插曲”，但是我们家族有这样一位贤良的好母亲，所有的小小“插曲”已经过去，我为有这样的伟大母亲而深感荣幸!而对我敬爱的各位兄弟姊妹，道上一句深深地感谢!感谢你们对我的理解信任和全力的支持帮助!

还有，我们在场的、勤恳的全体职员，对你们这种爱岗敬业、踏实肯干的工作精神，这种“爱企业如爱家”的奉献精神，道上我深深的谢意!你们是最可爱的人!

对我来说，我所能奉献的只有热血、辛劳、和汗水。我会肩负起这个重担，这份兴旺家族、造福社会的责任，带领好这个大家庭、这个团队，继续向更高、更远的目标迈进!尽管我们现在面临着漫长而艰苦卓绝的道路，但是我将尽我所能，为了你们大家的利益，为了企业美好的未来，为了社会的和谐发展，我一定会不懈的加倍的努力!我一定不负众望，让我们的企业在日益激烈的竞争中激流勇进，创造出更加灿烂的明天!

最后，祝我们企业的发展蒸蒸日上，越办越好!祝各位领导、各位来宾事业顺心，家庭幸福!祝各位企业职员事事如意，生活美满!

谢谢!

最新领导发言稿领导发言稿范文简短三

各位家长：

下午好!欢迎你们来五中指导。

今天是第五次和各位家长相会于丹阳五中这所温馨的家园，老朋友会面，我们倍感亲切。各位家长今天来五中,更多的是一种期待:我们的孩子在五中三年了，希望通过今天的家长会，了解五中的发展情况，自己孩子的进步情况。

今年我们这一届高三的基本情况是：

学生情况：我们今年高三学生总人数646人，有8个重点班4个普通班。丹阳市中12个班均为重点班，高一并轨生539分以上有250多人。就并轨生生源而言，市中、六中、五中我们三家学校并轨生人数均差不多。在高一、高二的的4次丹阳市期末统考中，我们重点班的多门学科均列省丹中之后，丹阳市第二名。

教师情况：高三现有任课教师41位，上一届高三留下来16位骨干教师，41位老师中担任高三循环教学的有35位。可以说高三教师名单的确定，学校是慎之又慎。朱校长、戎校长和我们多次反复推敲、论证，为了突出高三教学工作的中心地位，力争选一批业务水平高，责任心强的骨干教师充实到高三。同时，学校领导带头上高三。戎年中校长、吴朝阳校长、张东明主任、束建华主任、束耀华主任、荆文浩主任，加上我共有7位行政人员和老师们一起挑重担，起到了示范和鼓舞作用。另外，我们朱校长从高一到高三5次家长会，每次必定参加，高三工作的每一项重大决策，朱校长都亲自过问。

困难情况：市中12个班全部为重点班，我们高一招生时有4个普通班编制，明年我省高考人数增多，竞争更加激烈，明年高考录取人数再超市中。确实有一定困难。俗话说：“生于忧患，死于安乐”，我们高三全体教师并未被困难吓倒，而是知难而上，在学校最需要我们的时刻，我们高三教师会挺身而出，拥有强烈的危机意识、责任意识、竞争意识和成就意识。

教学是学校的中心工作，强化管理的重心在于教学管理，因此必须集中精力把教学各项环节落到实处，不搞形式主义。本届高三我们主要致力于从教学工作五个环节入手、抓落实、抓实效：

(一)抓计划，突出条理。“凡事预则立，不预则废”。学期开始时，高三就在教学调研的基础上，制订了整个高三的工作计划和复习计划安排。在此基础上要求教师根据各班的情况制订相应的计划，学校专门组织人员进行了审查，以此克服教学上的盲目性、随意性。

(二)抓备课，突出规范。学校进一步加强集体备课，每次集体备课都要突出把关教师的首席作用，以此来提高课堂效率与复习课效率。由教务处制定考查细则，检查教师的教案是否详细，重点难点是否突出，各阶段训练是否落实，对学生的薄弱环节是否采取弥补措施，以此确保每节课无疏漏，每堂课都能成为精品。

(三)抓课堂，突出效率。我们要求全体教师必须钻研教材教法，重视调动学生的非智力因素。课堂教学应努力达到五个激活：即“引入导活

势、形式求活泼、气氛要活跃、探索有活力、结尾留活意。”学校要求把高三课堂教学作为调研重点，切实提高课堂效率。

(四)抓训练，突出落实。训练是检测和提高学生能力的重要环节，我们强调-教师在高三复习的各个阶段都要狠抓基础知识的落实和解题能力的训练，严禁使用现成卷，必须对各地交流试卷作比较分析，精选精练，培养学生的应试能力。

(五)抓分析，突出改进。每次月考我们都一如既往地搞好问卷调查，重视质量分析，月考质量分析会要认真严肃地对待，除通报各科均分、各科入线人数、班级完成指标达成情况外，不要与上次月考纵向对比，成绩的涨幅或降率如何;通过月考，发现问题，及时提出整改措施，调整复习策略。例如对于存在薄弱学科的临界生，是在课堂上有重点地提问、是利用课余时间进行个别辅导、还是集中在一起搞分层次教学，每次月考就是最好的调整时机。

6.研究高考。高考就是以能力测试为主导，考查学生所学相关课程的基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决实际问题的能力。明年高考的难度可能会与今年持平，也可能会适当降低，但是仍然会保持较高的选拔功能，有利于高校选拔人才。

在教学研究和高考研究中，学校不惜人力、物力和财力。朱校长曾多次表示，凡是对教学和高考有作用的，一律绿亮，由此我们建立了庞大的信息研究网，和江苏教育较发达的苏州、无锡、常州、镇江、南京、南通、扬州七个大市各所学校组成联谊学校，定期和不定期交流、研讨高考信息，因此我们的信息渠道广、速度快、准确率高。同时，加强跟高校联系，南师、苏大等特别是近几年上海教育改革步伐快，已走在全面教育前列，我们又跟上海华东师范大学课程与教学研究所紧密合作，成为他们的研究基地，每个月请他们来作讲座，同时带来上海、全国的最新动向，推动我校教学水平向更高台阶迈进。各位家长，孩子到了高三，你们更关注、常思考，如何在有限的时间内，提高复习效率，提高考试成绩呢?我以为可以从以下几点进行指导：

1.培养自信。有人说，信心是一种相信“我确实能做到”的积极的心理认定，它能激发潜在意识而释放出热情、精力和智慧，产生能力和技巧，获得如何去做的方法，最终使每个人的欲望转化为有形的价值。信心的力量是惊人的，它可以改变一切不良的现状。令我们的每一个意念都充满力量，获得令人惊奇的结果。自信是成功的第一秘诀。由于客观原因，高三学生中部分同学基础较薄弱，有自卑感。为此，我们全体高三教师自觉消灭有损学生自信的言行，消除学生的恐惧感，鼓励学生互相竞争，跟初中时的同学竞争，跟自己竞争，同时让学生感到有希望，现在高考本科500分多一点，80%的同学450三本就可以了。

我认为，自信心，有它不一定能赢，但没有它一定会输，信心是高三学生成功的精神支柱，是承受各种压力，藐视困难，挑战困难，战胜困难，能够胸有成竹，从容不迫，学习生活有规律，保能最佳的心理素质，最佳的技争状态，去拼搏，去争取成功。

2.必须重视课堂效率。上课时要集中精力听老师讲的每一句话。我们知道：课堂45分钟损失了，课后90分钟也补不回来。老师讲的每一句话在高考中都可能起到作用。因此，要想在高考中取得好的成绩，课堂上一点不能开小差。不仅仅是听还要开动脑筋跟着老师的思路走，如果你能将老师的知识库复制过来、能力库迁移过来的话，应对高考会绰绰有余。

3.做错的题必须重视。要能指导你的孩子在教师批改后认真分析，看看是由于自己的粗心大意造成的，还是对知识点不清楚造成的，是前者则应告诫自己下次小心，是后者则应立即返回课本细读知识点或向老师请教，直到真正弄清楚，争取下次再遇到此类问题不重犯错。由于高三复习科目多、练习量大，要做到不重新犯错，整理错题集是很有效的方法。要能及时将练习、考试中的错误整理到错题集，并定期翻看，这样就不会等到下次考试再错就早已过关了。不能满足于“知错就改”，而必须要求自己在平时练习中少犯错误或不犯错误。经过严格的训练，养成了良好的习惯，这样在将来的高考中就可以减少不必要的失分，千万不能以为平时的练习无所谓，要把平时的练习当高考，把高考当作平时的练习。

4.不懂就问。学问学问，既学又问。有位理科状元说：多错几题没关系，有什么问题，不要埋在心中，更不能置之不理，如果去问老师不仅能解决一道题，还可能解决你的一连串(一类)问题。在做练习时，对一些拿不准的问题，能多问。有些问题在别人看来也许简单可笑，但我坚持有疑必问。我不仅注意向老师请教，还经常和同学讨论问题，相互启发，彼此得益。

各位家长，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。我们衷心的希望和各位家长一道，为我们今年这届高三的成功而共同探索、拼搏，贡献出我们的热情、智慧和力量，追求高三复习的有效方法与途径，以期在20xx年高考中再次取得更辉煌的成绩。

最新领导发言稿领导发言稿范文简短四

同事们：

今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实县防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点：

一、分析形势，进一步增强做好防汛工作重要性的认识一是要认识到，今年的防汛形势可能非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今年我县汛期降水总量多于去年，天气变化异常。汛期来得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备。

二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，采砂对河道的影响，村(居)危房等等，对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。

二、加强领导，全面落实防汛工作责任制

1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个点都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作，要保持下水畅通，路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝，消除所有的安全隐患，确保人民群众生命财产安全。对于重点地段，领导要亲自过问，出现险情，及时消除。对一时难以排除的险情，要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房，及时进行加固处理，排除可能存在的安全隐患，汛期期间要定时检查，确保万无一失。

2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。

3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。

最新领导发言稿领导发言稿范文简短五

各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家下午好!

为了认真贯彻落实安全教育，进一步增强同学们的安全意识，在学习和生活中确保自身安全，今天，我们在这里举行以安全为主题的教育讲座，并邀请到领导同志，我校法制副校长，亲临我校，为同学们讲解和宣传安全知识，至此让我们再次以热烈的掌声对各位领导的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

通过报纸、电视等新闻媒体的报道，我们清楚地认识到，近年来，交通、饮食、溺水安全等各类安全事故频繁发生，究其原因，有社会方面的，有家庭方面的，也有学校教育不力的因素。这就要求我们处理好家庭、社会、学校教育的关系，形成全社会都来关心青少年健康成长，解决安全教育不到位、措施不得力的问题，为全校师生营造一个良好的学习和工作环境。

近年来，我校十分重视学生安全自护知识的灌输与训练。每学期都会在国旗下讲话中提出安全教育的重要意义，并通过开好主题班会，办好主题板报活动，增强师生的安全意识。但为了让安全意识更深入人心，所以学校特精心组织此次安全知识讲座活动。下面，我再对有关工作讲几点意见。 一、要不断学习安全知识，增强安全防护意识。通过电视、报刊、课堂等途径，广泛涉猎各种安全知识，认识什么是安全，什么是不安全，懂得什么地方该去、什么地方不该去，什么时期能做，什么事情不能做，不断规范自己的行为，学会用安全知识维护自己。

二、要自觉抵制不安全的行为。大家知道，一打开窗子，进来的不只是阳光和空气，还有灰尘，一些腐朽落后的思想垃圾却经常渗入到我们的脑子里，不知不觉影响着某些同学的行为，一些安全事故等本不该出现在青少年身上的事情发生了。所以，我要提醒并要求大家不要跟着别人做一些不安全的事情，自觉抵制不良行为，对社会上的闲人避而远之，防止它们毒害你的心灵，使你误入歧途，终生遗憾。

三、安全责任重于泰山，同学们在平时还要注意以下几个方面：

1.未满12岁的儿童禁止骑车。不要乘坐三轮车、网吧车等非法营运、无牌无照车辆。乘坐车辆时，禁止奔跑抢先，不得推搡拥挤。 2.行人要走人行道，不能随意横穿马路，要服从交通管理，靠路右边走。不准在道路上玩耍、游戏;不准在道路上踢足球和打篮球;行走时不能一心两用，边走边看书听音乐、边走边想问题或边走边聊天，边走边玩，多人结伴而行时，更要提高警惕，不可只顾交谈说笑，而忽视安全。穿越马路要遵守交通规则，做到“绿灯行，红灯停”。不要穿越、攀登、跨越道路隔离栏。不在马路上逗留、玩耍、打闹。

3.在饮食卫生安全方面要养成饭前便后洗手的习惯，不留长指甲。不喝生水、不吃冰糕(雪糕)、或过期的矿泉水、纯净水和其他饮料不吃腐烂瓜果等。不买“三无” 过期变质食品，不在路边小摊点、无证无照的商店买食品或其他东西。

4.使用家用电器要在家长的看护下或经过家长的同意，要学习不同家用电器的使用方法。要做到离开房间时，要拔掉电源插头。发生火灾应及时拨打“119”火警电话报警。

5.为保护我们的人身安全同学们一定不要到网吧、游戏厅、夜总会、酒吧、迪吧、练歌房等安全隐患大的娱乐场所去。更不要听信他人的蛊惑吸烟、酗酒和吸食麻醉品和毒品，不要随意结交异性，不要会见网友，不和社会闲杂人员接触与交往。孤身一人在家的时候不要给陌生人开门。家长的同事到来时，要先向家长核实后，方可开门。外出必须事先征得家长同意，做到知去向，知归时，知同伴，知活动内容。

老师们、同学们，让我们以此次为契机，老师要担当教书育人的神圣职责，搞好学生的安全教育，在各班营造“安全第一”的良好氛围;同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!让安全意识永驻心中，让我们警校合作，全体师生携起手来，共同营造“和谐、平安”的温馨校园!

谢谢大家!

最新领导发言稿领导发言稿范文简短六

尊敬的女士们、先生们

以及出席本次开业典礼的主任(级别最高的政府代表姓名)、各位领导、各位来宾、各位朋友：

很高兴，今天能代表河南中力国际集团，在中部led照明交易中心盛大开业暨中力国际广告市场成功开业4周年的喜庆日子里，向大家致以最诚挚的欢迎!

4年前的今天，中力国际集团在中原地区建造了全国最大、最专业的广告市场，而声名在外，也就是在那时，我们看到了led产业在未来的广阔前景，将一些led的相关企业引入到中力广告市场。4年后，我们在这里又顺应国家的新能源政策，而建造了这座目前中国北方最大、最专业的led交易中心!

到会的所有人都应该知道，在过去的十几年，我国的led生产企业主要集中在珠三角地区，而今天，整个产业已出现了“北上西进”的新格局，产业版图在不断发展、调整。为此，我们中力国际集团为了响应省委、省政府构建中原经济区的战略规划，贯彻与执行国家“十城万盏”的节能减排的文件精神，推动并优化我省led产业步入健康、快速地发展，提升我省、市led产业的创新能力和核心竞争力，整合产业资源并拉动我省与外省的产业技术交流及供销需求、填补北方地区无产业集群交易基地的空白，精心打造了具有高度专业化的集采购、交易基地 “中部led照明交易中心”，他不仅将形成强大的产业应用能量辐射至北方、西北等地区，更是要立足中原、布局全国、放眼世界。

“中部led照明交易中心”位于郑东新商圈核心位置，除了商业主体建筑外，还配有甲级办公写字楼，是集led应用商品交易中心，信息服务、技术交流平台、科技尖锋企业孵化器、物流中心、商会联盟中心、新技术展览展示中心以及商务中心为一体的八大集成。 目前，包括三星、清华同方在内的众多重量级品牌已经进驻，并吸引了其它中小企业的关注与合作。这是一个非常值得庆贺的开局，也是一个非常好的发展势头。

“中部led照明交易中心”以“郑东经济圈+led产业+高新技术”为组合式核心，以led产业龙头牵动为优势，使外来投资日益密集，产业联动带来的发展使我省产业影响力大幅提升，它的诞生将成为连接南、北方led产业链的桥头堡，促进中国南北地区和国内外产业贸易的交流与合作。

我希望通过这次令人难忘的开业庆典，更加加深我们同各位朋友、各位同仁之间的彼此了解、彼此互动、彼此合作，共同壮大，共襄盛举!

最后，预祝本次开业大会圆满成功，也祝愿各位能在此度过一个难忘而快乐的一天! 谢谢各位!

最新领导发言稿领导发言稿范文简短七

今天是文物保护法修订颁布以来，国家文物局在公安部等有关部门的大力支持下，继xx年西安会议之后，第二次召开全国性文物安全与执法督察工作会议，也是国家文物局督察司成立后召开的第一次全国性会议。会议主题是：总结近年来文物安全与执法督察工作取得的成绩与经验，分析当前形势与突出问题，明确下一阶段工作任务与重点，并请公安部刑侦局、消防局负责同志就“全国重点地区打击文物犯罪专项行动”、“全国文物消防安全大检查”两项联合执法工作进行动员和部署。下面，我先谈几点意见。

一、文物安全与执法督察工作取得新发展

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的重视、支持下，在人民群众和新闻媒体的关注、监督下，经过全国文物系统和各有关部门的不懈努力，文物安全与执法督察工作成效显著。

(一)政府重视达到新高度。改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展，给我国文物事业带来了良好的发展机遇。xx年12月，国务院下发《关于加强文化遗产保护的通知》，加速了文物保护依法行政、依法管理的进程。xx年以来，、刘延东等领导同志就文物工作的批示已达725 项，其中涉及文物安全与执法督察工作的有205件。今年4月，根据中央领导同志批示，国务院办公厅协调有关部门形成了《关于加强文物安全工作的意见与建议》。地方各级领导亦高度重视文物安全与执法督察工作，许多省市领导亲自检查指导文物安全、亲自过问重大违法犯罪案件。这表明，党和政府已将文物行政执法工作列为重要议事日程，文物安全与执法督察工作受到了前所未有的重视。

(二)法制建设迈上新台阶。自文物保护法及其实施条例颁布实施以来，全国人大会印发了《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定》，国务院颁布了《长城保护条列》和《历史文化名城、名镇、名村保护条例》，文化部和国家文物局制定了《文物行政处罚程序暂行规定》及多项安全管理标准。北京、浙江、陕西、山东制定了文物执法巡查办法，山西、西藏制定了文物消防安全管理地方法规，陕西、甘肃制定了文物安全事故责任追究规定。经多年努力，文物安全与执法领域已初步建立法律法规和标准规范体系。

(三)机构建设实现新突破。xx年国家文物局成立执法督查处。今年3月，在国务院机构改革中各部门机构、编制整合压缩情况下，国务院领导高度重视文物执法督察工作，把国家文物局作为加强部门，增设了督察司，专门负责文物行政执法督察与安全监管工作。全国31个省份均成立了专兼职省级文物行政执法与安全监管机构。北京市和浙江省文物局设立了专门文物执法队，市、县(区)专门或者挂牌设立文物执法队;江苏省6个主要地级市在文化行政综合执法支队中设立文化遗产执法大队。部分文化遗产资源特别丰富的地区，如河南巩义、山东曲阜等，成立了强有力的文物执法机构。

(四)安全监管取得新进展。各级文物部门协同有关部门实施专项治理，保证了文物安全和全国文博系统的稳定，较好的完成了北京奥运会和建国六十周年等重点安保任务。xx年下半年，全国文物系统集中用50天时间，完成了94%的全国重点文物保护单位和85%的重点博物馆的安全检查，整改了一批安全隐患。文物安全防护设施建设步伐加快，文物建筑修缮工程中同步建设消防避雷设施，田野文物安全防范实验工程取得成功，文物系统风险等级达标工作继续推进。中央财政对文物安全防范设施的投入逐年加大，今年“国家重点文物保护专项补助经费”中的安防经费已翻一番，达到9000万元，今后还将继续增长。

(五)执法督察打开新局面。经过几年时间的摸索，国家文物局建立了年度专项督察、重点案件督办、执法人员培训、案卷评比和新闻发布等执法督察制度。xx年以来，国家文物局派出近20个督察组赴全国29个省份对近400个世界文化遗产地、全国重点文物保护单位、重点博物馆进行了专项督察，对一批在全国有重大影响的文物行政违法案件进行挂牌督办，多数案件已得到妥善处理。地方各级文物行政部门加大执法力度，及时制止和查处了大量破坏文物本体及环境风貌的违法案件，树立了执法权威，保护了文物安全。

(六)联合执法步入新阶段。一是联合长效机制逐步建立。根据国务院办公厅意见，由国家文物局牵头，公安部等9部委参加的全国文物安全部际联席会议制度正在紧张组建。陕西、山西等省文物、公安部门建立的联席会议制度已发挥重要作用。二是联合执法工作有力开展。公安机关与文物部门共同部署打击文物犯罪专项行动，近年来连续破获数个盗墓团伙。福建、海南等地边防官兵为保障水下文物安全做出了重要贡献，国家文物局授予了文物保护特别奖。公安部、旅游局、宗教局、文物局联合开展古建筑消防安全专项治理，消除火灾隐患。海关总署与国家文物局合作组织海关监管人员培训，监管能力显著提高20xx年领导讲话稿20xx年领导讲话稿。三是我国与意大利、印度、美国、埃塞俄比亚、澳大利亚等国签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定，国际间打击文物犯罪活动的双边及多边合作明显加强。

(七)社会关注有了新提升。随着文化遗产保护宣传教育力度的不断加大，特别是“文化遗产日”的设立，文化遗产保护日益深入人心。一方面，民众自觉参与文化遗产保护的意识逐渐增强。陕西宝鸡12批农民兄弟自觉上交其生产活动中发现的数百件青铜器，贵州黎平农民自发抢救、打捞地坪风雨桥建筑构件，江苏苏州200名市民组成古城保护志愿者队伍，众多群众在第三次文物普查中提供线索、担任向导，都表明保护文化遗产已逐渐成为根植于人民群众内心的自觉行动。另一方面，文物安全与执法成为近年来新闻舆论关注的焦点和热点，如最近发生的大同云冈石窟与华严寺违法建设、青海甘肃两省新石器时代文物被盗挖贩卖等案件，新闻媒体均连续深入报道，对文物违法犯罪行为的纠正和查处起到了舆论监督作用。

在长期工作中，各级文物行政部门从事文物安全与执法督察工作的同志，各文博单位从事安全保卫工作的同志，公安、海关、监察、国土、建设、环保、工商、旅游、宗教等部门的同志，新闻媒体同志，以维护文化遗产安全为己任，努力工作，无私奉献，为文化遗产事业做出了巨大贡献。在这里，我谨代表国家文物局局党组，向大家表示衷心的感谢!

二、文物安全与执法督察工作形势依然严峻

尽管我们的工作取得了一定成绩，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望尚存较大差距。我国正处在经济建设和城市化进程迅猛发展的时期，这一时期是文化遗产保护任务最为繁重、最为紧迫的阶段。当前，全国文物安全形势依然严峻，其主要表现包括：

一是法人违法事件屡禁不止。在当前大规模城乡建设和基础设施建设中，部分地方政府和企事业单位不能正确处理文化遗产保护与发展经济的关系，导致伤害文物建筑、占压大遗址、损毁古墓葬、破坏文物原生环境的现象时有发生。仅xx年至xx年，国家文物局接报全国重点文物保护单位发生的文物行政违法案件就达544起。一些地方忽视国家整体利益和长远需要，或热衷于在世界遗产地、文物保护单位的保护范围内进行缺乏历史根据的复建和新建，或违背文物工作规律，擅自改变文物管理体制，引发许多不良后果。

二是盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动猖獗。文物犯罪呈现出新特点，一是流窜作案、团伙作案频发，组织更趋严密，分工更细化，职业化特征日益明显;二是智能化犯罪增多，作案工具先进，作案手法隐蔽性强;三是犯罪趋向暴力化，犯罪行为由暗偷变为明抢，今年山西介休东岳庙、陕西黄陵万安禅院等有人值守的全国重点文物保护单位公然发生盗抢文物事件，社会影响恶劣;四是犯罪侵害范围不断扩大，有封土堆的大型墓葬、基本建设工地发现的古墓葬，甚至考古发掘工地，均成为犯罪分子的觊觎对象。

三是文博单位防火任务十分艰巨。据统计，至 xx年，全国重点文物保护单位发生火灾、火险事故39起。今年以来，全国省级以上文物保护单位已发生火灾事故7起，损失惨重。如，xx年7月25 日，四川大学华西校区正在维修的省级文物保护单位怀德堂发生火灾，主楼屋顶被烧毁;9月12日，福建省南平市浦城县省级文物保护单位镇安古廊桥发生火灾，桥体被烧断坍塌。国家文物局今年对部分省份实施的文物安全检查中，发现许多文博单位存在不同程度的火灾隐患。

四是馆藏文物安全隐患依然存在。据xx年文物安全大检查统计，全国重点博物馆的技防设备达标率仅为50%，经消防部门验收合格的消防设施仅有52.27%个别博物馆规章制度不健全，馆藏文物账目不完善，安全保卫人员配置不到位，给违法犯罪分子以可乘之机。xx年8月24日，甘肃省敦煌博物馆展厅发生文物被盗案，4件文物被盗;内蒙古自治区博物院在新、老馆文物搬迁过程中，发现一盒重达2吨的石质墓志(一级文物)下落不明，至今尚未找到。

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