2023-07-05
2023-06-18
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2023-03-19
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一、201*年全省春季森林防火期为3月15日至6月15日，其中4月20日至5月31日为森林高火险期;秋季森林防火期为9月15日至11月30日，其中10月1日至10月31日为森林高火险期。
二、全面落实森林防火责任。各级政府必须高度重视森林防火工作，实行政府行政领导负责制和在当地政府领导下的部门、单位领导负责制。各级森林防火指挥机构和林业主管部门负责本地区森林防火工作的监督和检查，森林、林木、林地的经营单位和个人承担其管理经营范围内的森林防火责任。
三、严格林区用火管制措施。森林防火期内，任何单位和个人未经法定部门批准，不得在林区野外用火。对在森林防火区内上坟烧纸和野外吸烟者，公职人员一律开除公职;非公职人员一律从重给予经济处罚;对在场不予制止或制止不力的领导干部一律给予行政处分;对引起森林火灾造成严重后果的，一律依法追究刑事责任。
四、加强林区入山管理。森林防火期内，各级政府、森林防火责任单位和村社基层组织要严格实施森林防火巡护和入山检查，设置森林防火警示标志，建立森林防火检查站，对进入其管理范围的人员进行森林防火宣传，严控火源入山。进入林区人员要自觉接受检查和教育，履行森林防火义务，遵守森林防火规定。对妨碍森林防火检查和拒不执行森林防火规定的人员，依法追究责任。各自然保护区、森林旅游景区及中俄、中朝边境等重点区域在高火险时段要对进入林区人员实行全程管控 。
五、强化预警响应措施。各级森林防火指挥部要与当地气象部门定期进行火险形势会商，及时向社会公众发布火险预警信息。各乡镇、林场等基层单位要严格执行森林火险预警响应预案的规定，采取悬挂防火旗、设置森林防火警示物等方法发布森林火险预警信号。各森林防火责任单位和宣传媒体要向社会公布和广泛宣传“12119”森林火警电话，充分利用宣传单、禁火通告、手机短信等形式关注森林防火，全面提高林区公民的森林防火意识。
六、做好森林火灾扑救准备。森林防火期内，地方森林消防队伍、森林部队以及驻军、武警部队、民兵预备役等森林消防应急队伍要根据森林火险等级，进入相应的预防和战备状态。要积极开展森林火灾应急处置培训和战术配合演练，确保遇有火情能够按照森林火灾应急处置预案实施快速出动、重兵扑救、迅速控制，将火灾损失降到最低限度。要确保扑火人员的安全，特别是严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑火。
七、实行森林火灾应急联动机制。各级森林防火指挥部成员单位及相关部门，要在当地人民政府统一领导下建立森林防火联防制度。林区毗邻单位要签订联防协议、制定联防处置森林火灾应急预案、健全协调联动机制。各乡镇、林场等基层单位要实行区域联防、十户联防等制度。遇有紧急火情，要按照森林火灾应急处置预案做好森林火灾扑救的有关工作。
八、加大依法治火力度。各级政府和森林防火相关单位要大力普及和宣传森林防火法规和基本知识，坚持依法行政、依法治火。各级林业公安、检察、法院机关要依法高效查处、审理森林火灾案件，严厉打击非法用火、故意纵火和破坏森林防火设施设备等违法犯罪行为。
九、做好森林防火值班工作。各级森林防火机构和责任单位在森林防火期内要严格执行24小时值班和领导带班。各类森林防火工作人员要坚守岗位，尽职尽责。要严格执行热点核查规定，坚持有火必报、报扑同步，确保遇有火情处置及时。对瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾和存在玩忽职守、弄虚作假、擅离岗位等行为的责任人要依法严肃查处。
十、本命令由森林防火责任单位及村民基层组织、各基层林场、林业工作站负责人向公众宣读，并广为宣传。
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特此命令。
xx年，市档案局(馆)紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的档案工作目标，以科学发展观为指导，以档案安全监管和档案资源建设为主线，以贯彻省“两办”《通知》精神和“平安”考核要求为契机，积极实施档案登记备份这一重大战略部署，奋力争先，各项工作取得了较显著的成绩，其中档案登记备份工作走在全省前列，被评为xx年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位,《追怀潘心元》和《书法六十年作品集》在全省档案部门优秀编研成果评选中分别获一、三等奖，档案网站在全省档案网站评比中被评为优秀网站，“名人”推报工作受到了省档案局通报表扬。
一、档案登记备份工作走在全省前列
我们把档案登记备份工作作为全年全市档案工作的重中之重来抓，着力在建立机制，寻求着力点;深入调研，寻求切入点;开展培训，寻求动力点;构建平台，寻求结合点;突出重点，寻求起步点;上下联动，扩大影响面等“五点一面”上下功夫，取得了初步成效,走在全省前列，8月12日，我局作为全省唯一的市档案局在全省档案登记备份工作座谈会上作典型发言。被省档案局xx年度工作目标考核组誉为“异军突起”。我们编印的记录我市档案登记备份工作历程和成绩的图册《探索·实践——xx年市档案登记备份工作纪实》受到广泛好评。
1、积极争取创造档案登记备份工作良好环境。起草并争取市“两办”在全省各市中率先印发了《市电子文件和数字档案登记备份工作实施意见》;争取市委、市政府将档案登记备份工作列入xx年市级单位工作目标责任制考核内容;争取市“两办”发文建立了市电子文件和数字档案登记备份工作领导小组;争取市财政解决了103万元档案登记备份工作经费。在逐步建立外部工作机制的同时，我们进行了内部工作分工，明确了局分管领导和各处室工作职责。
2、完成试点和首次档案登记工作。选择了与民生关系比较密切的民政局、教育局、公积金管理中心等3家单位作为档案登记备份试点单位并完成。印发了《关于做好电子文件和数字档案登记备份工作的通知》，对首次档案登记工作作了部署，并对档案登记备份的数据形式、具体程序、时间要求作了具体明确。市级各单位认真做好本单位电子业务数据、电子公文和重要档案形成与管理情况调查，及时填报《各单位档案管理情况登记表》，完成了首次档案登记工作。为了开展试点和推进档案登记备份工作，局领导带领相关处室同志深入各县(市、区)社保中心和市公积金、教育、卫生、环保、工商、民政等单位进行调研。开展了大规模的档案登记备份业务培训，邀请省档案局专家为学员上课，受训人数达1000多人次。编印了《档案登记备份工作手册》。
3、引导企业、重点建设项目开展档案登记备份工作。开展企业知识产权档案登记备份试点工作。在全市选择了电厂等2家企业作为档案登记备份的试点企业，同时，选择了9家民营企业作为企业知识产权档案登记备份试点企业。6月25日，召开了全市企业档案信息化建设暨档案登记备份工作座谈会。会后，各试点企业积极行动，至年底,电业局、电厂完成了首批档案登记备份工作,公元集团等9家民营企业知识产权档案登记备份试点工作也已完成，并向市档案登记备份中心备份。开展重点建设项目档案登记备份工作。制定了重点建设项目档案接收进馆名册，确定了首批重点建设项目档案登记备份项目45家。召开了重点建设项目档案协作组长会议，动员部署了重点建设项目档案登记备份工作。至年底，台缙高速公路东段工程、甬台温高速公路二期工程、市档案馆大楼工程、永宁江治理二期工程、天台山风力发电场工程等5个重点建设项目已完成档案登记备份工作，其它项目单位均在积极做好项目档案的数字化工作。
4、建立档案登记备份中心。争取市编委同意建立了市档案登记备份中心，为市档案局内设机构，增加了1名科级职数。为做好登记备份中心建设，我们以基本建成的数字档案馆软硬件设施为依托，并对数字档案馆的功能进行了微调，对馆藏系统的存储进行了扩容，启用了集光、电、机、软件于一体可存储15000张光盘的存储库。对劳动就业、社会保障、教育、卫生医疗等民生领域中形成的业务电子文件和数据库进行登记备份，目前，已有卫生局、建设规划局、工商局等103家单位339份储存938gb的电子文件和电子业务数据的光盘、硬盘送交市档案馆登记备份。同时，与市住房公积金管理中心建立了在线备份。为加强档案登记备份中心的管理和规范化建设，我们制定了市电子文件和数字档案登记备份中心《建设规范》、《工作流程》、《保管利用制度》、《鉴定销毁制度》、《统计制度》、《保密制度》、《机房管理制度》、《工作人员岗位职责》、《网络与信息安全应急处置预案》等规范性制度。
5、全面推进县(市、区)档案登记备份工作。我们先后召开了全市档案业务指导工作会议和档案登记备份工作会议，反复研究讨论全市档案登记备份工作，开展了全市档案登记备份工作专项督查，将档案登记备份工作作为对县(市、区)“平安”档案安全监管考核和工作目标考核的主要内容。经过各县(市、区)档案局的共同努力，县(市、区)的档案登记备份工作都取得明显成效。9个县(市、区)都以“两办”名义印发了《实施意见》;都成立了以副书记为组长、副县(市、区)长为副组长的档案登记备份工作领导小组;都将档案登记备份工作列入了党委、政府工作目标责任制考核内容;都追加了档案登记备份工作专项经费，共有520万元;都经编委批准建立了档案登记备份中心，7个县(市、区)增加了13个编制;都开展了首次档案登记，劳动就业等民生领域业务电子文件和数据库、重点建设项目和进馆单位档案数字化成果等登记备份工作。椒江区、路桥区、天台县档案局被评为xx年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。
二、加强档案监管工作
1、继续推进社会保障档案工作。认真贯彻落实《关于加强社会保障档案工作意见》，加强对社会保障档案的业务指导。年内，有3家社会保险机构档案目标管理通过省级认定，4家通过市级认定，全市社保机构全部达到市级以上标准。
2、继续加强信访档案工作。狠抓市档案局、市信访局联合印发的《关于加强信访档案工作的通知》的贯彻落实，加强对各县(市、区)信访档案的指导力度，积极开展信访档案目标管理认定活动。年内有4家信访局档案目标管理通过省三级以上等级认定、1家通过市级认定，实现全市信访系统档案目标管理全部达到市级以上标准的目标。我市信访档案工作继续走在全省前列。
3、切实推进“三农”档案工作。深化乡镇(街道)机关档案工作。在全市乡镇(街道)档案工作目标管理100%通过省三级以上认定的基础上，着重在巩固、完善、提高上下功夫，xx年有6家在原有基础上又上一个台阶。继续开展社会主义新农村建设档案工作示范县(示范乡镇)评选活动。年内，全市4个乡镇(街道)被评为省级示范乡镇，8个乡镇(街道)被评为市级示范乡镇(街道)，玉环县、天台县被评为省社会主义新农村建设档案工作示范县，三门县被评为市社会主义新农村建设档案工作示范县。继续开展争创行政村示范档案室和规范化档案室活动。xx年我市又有16个行政村档案室被评为省行政村示范档案室，128个行政村档案室被评为省行政村规范化档案室，562个行政村档案室被评为市行政村规范化档案室。
4、深化社区档案工作。在全市继续开展了创建社区规范化档案室和评选省级社区示范档案室活动，年内又有7家被评为省级社区示范档案室，8家被评为省级社区规范化档案室，8家被评为市级社区规范化档案室。
5、加强机关事业单位档案工作。认真贯彻实施国家档案局第8号令,指导市级单位修改编制本单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。xx年有32家市直单位通过审批，5家单位完成了备案。继续开展档案工作目标管理认定活动。全市有44家机关企事业单位通过省级以上目标认定，9家通过市级认定。
6、抓好重点建设项目档案工作。深入恩泽集团、椒北饮水工程、东海塘围垦工程、沿海高速等重点项目进行档案业务指导，水晶光电科技有限公司年产100万套大面阵高清数字成像系统滤光器项目、35省道临海留贤至界岭头段改建工程等2个省级以上重点建设项目通过档案专项验收。
7、开展档案执法检查和档案法制宣传工作。配合省档案局开展民政档案执法检查。根据省局要求,在全市开展了民政档案特别是婚姻登记档案的执法检查。5月25日，省民政档案行政执法检查组来我市检查民政档案管理情况。检查组检查了市和天台县的民政档案管理情况，充分肯定了我市民政档案管理工作。开展档案登记备份工作专项督查。为认真贯彻落实省“两办”《通知》和市“两办”《实施意见》精神，10月18日-20日，我局对各县(市、区)档案局和经济开发区管委会的档案登记备份工作进行了专项督查，有力地推动了我市档案登记备份工作的开展。10月，对60多个市级单位的档案工作进行了执法年检。12月，对各县(市、区)建设“平安”档案安全监管工作和年度档案工作目标完成情况进行考核。以纪念《档案法》颁布23周年和参加“12·4”法制宣传日活动开展档案法制宣传咨询。7月1日，到三门沙柳镇芦家塘村进行以“档案进乡村、服务新农村”为主题的档案法律、法规、政策宣讲活动，解答村民关心的档案问题，受到村民的欢迎和好评。
三、提高档案公共服务水平
1、开展第二个档案馆“开放周”活动。市档案馆于5月7日-13日举办了以“开放教育，服务群众”为主题的第二个“开放周”活动。活动期间邀请了省档案局专家作档案工作讲座，开放《荣誉奖牌和交往礼品展》、《书法六十年作品展》、《名家书画展》等展览，为参观者开展档案咨询、免费适量复印档案等服务，收到了改善服务方式、创新服务载体、提升服务水平、树立服务新形象的良好效果。
2、推进政府信息公开场所建设。以现行文件报送工作列入今年市政府信息公开考核内容为契机，做好市级机关现行文件的接收和利用工作。现接收了60家单位xx多件包括政策文件、人事任免、应急管理等方面的现行文件，为利用者提供了方便，发挥了档案馆在政府信息公开中的重要作用。加强政府信息公开场所的硬件建设和制度建设，提高市档案馆政府信息公开服务水平。
3、发挥爱国主义教育基地的作用。xx年1月，市档案馆被市委、市政府命名为爱国主义教育基地。5月7日，隆重举行市档案馆爱国主义教育基地揭牌仪式。市委常委、市委秘书长马世宙，省档案局副局长韩李敏出席仪式并为市档案馆爱国主义教育基地揭牌。6月28日-7月15日，我们联合市直机关工委、市直机关纪工委、市文联在市档案馆爱国主义教育展厅举办了市机关干部“翰墨歌盛世、丹青颂党情”庆“七一”书画作品展。市委书记陈铁雄等来馆观看了展览。为充分展示人民为世博成功举办所作出的重大贡献，加深人们对世博的记忆，弘扬世博精神。经过一个多月的紧张筹备，从征集到的大量的世博档案中精选了100多张(件)图片实物和收藏家收藏的400多件拉丁美洲风情的世博展品，于12月27日举办了“风采、档案精品·世博记忆藏品展”，展览分交流、服务、记录、收藏四个板块，吸引了不少观众来馆观看，并受到普遍好评。特别是出席市三届八次党代会的代表和老同志观看了展览后反响很好，
4、利用网络方便群众查询。在档案网站上增加全宗介绍6万字、全文档案3000多份，开放条目4万多条，为人民群众查找档案提供了很大方便。
5、做好档案利用和编研工作。接待来馆利用者531人次，提供档案913卷次，复印档案5436页。继续开通“企业查档服务直通车”。在xx年建立“市档案馆企业查档服务直通车”的基础上，xx年进一步完善服务机制，通过加快档案数字化步伐来提高服务企业查档的水平。一年来为40家企业提供服务，解决落实政策等问题。继续开展《年鉴》编纂工作。《追怀潘心元》由中国档案出版社出版，并获广泛好评。
四、加强档案资源建设
1、做好档案接收工作。投入大量人力、财力接收市直单位1995-xx年形成的档案，接收54个单位22232卷、148745件文书、工程、房产、职称、信访、审计等档案，其中接收重点工程档案10798卷，以及1514张照片档案、892张光盘档案、数据库条目279791条。这不但增加了馆藏量，也丰富了门类，优化了馆藏结构。
2、做好书法作品进馆和重点档案征集抢救工作。将参加“书法60年作品展”展出的200多幅籍省级以上书法家书法佳作接收进馆，并进行编目上架，为馆藏增添了一批珍贵档案。开展“第一个党小组”重点档案征集抢救保护工作，争取省补抢救经费12万元。主动与有关部门及相关老同志联系，征集到一批革命历史档案资料及照片。
3、做好“名人”推报及档案资料收集工作。按照省档案局的部署，积极做好市首批“名人”候选人推报工作。在全省率先提出九大行业评选标准，经过层层推选、评审组评审、市委书记办公会议审定，产生了市首批“名人”候选人101名。我局的推报工作受到了省档案局的通报表扬。我们在推报的同时认真收集有关档案资料，为下一步建立名人馆打下了基础。
同志们：
这次会议既是一次基层党建工作述职会，也是一次机关党建工作推进会。刚才，10家市直单位党委(组)主要负责同志作了述职发言，志泉部长又代表市委对大家的发言逐一进行了分析点评。总的感觉，今天的会议开得很好，大家紧扣党建主题谈认识，回顾总结成绩增信心，坚持问题导向查不足，落实主体责任讲打算，力争新一年机关党建工作再上新台阶、再创新局面，达到了预期目的。
应该说，刚刚过去的一年，各市直机关和群团组织的党委(组)坚持按照党要管党和从严治党的要求，认真贯彻落实市委各项工作部署，全面加强机关党建工作，为圆满完成各项工作年度目标任务提供了有力保障，成绩可圈可点、可喜可贺。概括起来，突出表现为“四有”：一是工作推进有力度。坚持“书记抓、抓书记”，充分发挥党组织书记“关键少数”作用，并以上率下，把机关党建工作往实处做、向纵深推，形成良好的“头雁效应”，示范带动和推动了全市基层党建工作不断上档升级。二是服务大局有成效。各单位紧紧围绕全市发展大局，充分发挥机关党组织的政治优势和组织作用，积极引导广大机关党员干部更加履职尽责和投身“三万”活动、“双千”行动、脱贫攻坚等中心工作，为加快打造仙桃经济社会发展升级版展示了新作为。三是机关党建有活力。自觉以“三抓一促”活动为载体，倡导开展“工间操”比赛、“我知晓·我参与”知识测试、“我阅读·我快乐”全民阅读演讲比赛和计算机应用能力等技能竞赛等活动，全面激发了机关党组织和党员干部的内生活力。四是服务效能有提升。广大机关党员干部主动践行“三严三实”要求，以严的态度和实的作风强素质、提效能、树形象，进一步改善和密切了党群干群关系。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前机关党建工作还存在着不少薄弱环节和突出问题。一是思想认识高度还不够。少数单位党委(组)特别是党委(组)书记重业务、轻党建的思想还没完全改变，认为业务工作是硬指标、党建工作是“软任务”，对党建工作认识不深、重视不够，在研究工作、安排投入、配备干部上，没有把党建工作摆到应有位置。二是工作推进落实还不够。少数单位就党建抓党建，对机关党建工作如何紧扣中心、服务大局缺乏深入研究，对机关党建与中心任务如何有机衔接、与业务工作如何相互促进探索还不够，不同程度存在“两张皮”的现象。三是坚持组织生活还不够。少数机关党组织不能很好地坚持“三会一课”制度，有的组织生活流于形式、质量不高，有的开展得不经常、不规范，致使有些党员干部缺乏严格的党内生活锻炼。四是基层基本保障还不够。机关党务干部兼职多、专职少，抓党建工作尚显力量不足，加上党建工作任务重、要求高，不少党建干部存在畏难情绪或交流换岗思想。要解决好这些问题，迫切需要我们适应新形势，把握新要求，研究新情况，破解新难题。下面，结合大家的述职发言和平时掌握的情况，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见，供同志们参考：
第一，要从全局高度上认识和重视机关党建工作
机关党建是党的建设工作的重要组成部分，事关全面从严治党重大战略布局的顺利实施。各级党委(组)特别是党委(组)的主要负责同志一定要站在推进全面从严治党的高度，进一步增强抓好机关党建工作的思想自觉和行动自觉。
1、抓好机关党建工作，直接关系党的执政根基。基层党组织是我们党执政的基础。基础不牢，地动山摇。党的建设基础工作抓不好，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就提不上来，我们的执政地位就可能会被削弱。因此，多次强调，各级各部门党委(组)必须把抓好党建作为最大的政绩，把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础中去。李鸿忠书记也将基层党建形象地比喻为“大厦的根基”，如果基层党建工作做得不牢，就好比把高楼建在了沙滩上，那是很危险的。我们必须要从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，充分认识抓好基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性，自觉地把抓好机关党建工作作为最大的政治责任和最重的工作任务，全力以赴推动机关党建工作全面进步、全面过硬。
2、抓好机关党建工作，直接关系服务效能提升。市直部门特别是有关窗口服务单位，直接联系群众、服务社会，直接反映党委和政府的形象。这些年，各市直机关党组织始终把党建工作摆在突出位置，致力打造服务型党组织，干部作风明显好转，机关效能明显提升，但也还存在着一些不尽人意的地方。比如，“中梗阻”的问题依然存在，话好说事难办的现象也时有发生，等等。当前，经济发展进入新常态，怎么支持实体经济发展，以高效服务增添企业发展信心，这就需要我们想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，进一步转变工作作风，提升服务效能，按下服务“快进键”，解决群众忧心事，让广大服务对象不托熟人、不找关系、不走后门就能把要办的事情办好、办成，争创素质过硬、组织信任、群众满意的市直机关单位。
3、抓好机关党建工作，直接关系改革发展大局。从某种意义上讲，市直机关既是市委、市政府重大决策的参与制定者，也是政策措施的贯彻执行者，双重角色左右地方经济社会发展大局。前不久召开的市委八届六次全体(扩大)会议，向全市上下发出了率先在全省建成全面小康社会、加快建设武汉城市圈西翼中心城市的动员令。贯彻落实全会精神，实现发展定位目标，必须要有一批为民务实清廉的“两为”干部队伍作支撑。因此，市直机关党组织要充分发挥政治核心作用，动员组织广大机关党员干部自觉地把思想和行动统一到市委这一重大决策部署要求上来，把力量和智慧凝聚到完成奋斗目标任务上来，全力推动仙桃继续竞进领跑、加快转型发展。
第二，要从突出重点上推进和落实机关党建工作
抓工作，要有着眼、有重点。只有这样，才能抓到要害处、关键点，才能以点带面、激活全局，才能起到事半功倍、名利双收的效果。当前和今后一个时期机关党建工作抓什么、怎么抓，各单位一定要按照“上接天线、下接地气”的原则，统筹谋划，认真思考。从共性角度来讲，我认为，要突出以下“五个抓”：
1、抓思想建设，强政治引领。强调，“抓党建工作不能轻视思想政治工作”。党政机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中，在社会组织中处于领导地位，必须要带头加强思想政治建设。思想支配行动，行动源于意识。我认为，抓思想政治建设，关键是要增强党员干部特别是各级领导干部的“三种意识”。一是要增强看齐意识。要通过深入学习领会系列重要讲话精神，来补足精神之“钙”、祛除思想之“尘”，从而教育引导机关党员干部自觉向党中央看齐、向习看齐，主动与中央和省、市委保持高度一致，切实做到思想上同心、政治上同向、行动上同步。二是要增强党性意识。党性不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是需要不断锻炼提高的。因此，各市直机关党组织要进一步强化机关党员干部的党性教育，重点加强理想信念教育、道德修养教育和党纪国法教育，引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。三是要增强规矩意识。去年，我们组织观看了一场“风正帆扬”专题文艺汇演，全市7000多名党员干部接受到了一次涤荡内心的思想洗礼，效果很好。今年要继续抓好政治纪律和政治规矩教育，特别是要加强警示教育，在思想上划出红线，在行为上明确界线，真正让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
2、抓组织建设，固基层基础。要不断完善党的组织体系，着力推进党的组织纵到底、横到边、全覆盖，努力把机关党组织打造成为服务广大群众、推动科学发展的坚强战斗堡垒。一是要在党组自身建设上下功夫。中央高度重视机关党建工作，先后颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，这两个《条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章制度。各市直机关党组织要按照两个《条例》的规定要求，切实抓好自身建设，不断提高机关党建工作科学化水平。要履行好政治领导、管党治党、党管干部的责任，自觉强化组织意识和程序观念，严格贯彻落实民主集中制，努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的坚强领导集体。二是要在基层组织建设上下功夫。机关也有基层，机关支部就是基层组织。要以提升服务功能为重点，努力推动基层党组织整体功能提升。要加强分类指导，抓好支部晋位升级，推动二类支部向一类支部聚集，从一类支部遴选“红旗党支部”。要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制，着力激发机关党员发挥先锋模范带头作用的原动力。三是要在严肃组织生活上下功夫。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开等基本制度，严肃党内政治生活和组织生活。要全面推行“党员每月固定活动日”制度，一月一主题，组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日等一系列党建主题活动，重塑从严从实组织生活的新常态。
3、抓能力建设，促竞进作为。机关党员干部作为推动经济社会发展的骨干力量，其能力素质直接决定地方发展的成效。但从实际情况来看，还有少数干部既不会做新常态下的经济工作，也不会做新形势下的群众工作。这说明，我们的干部还存在能力不足、本领恐慌的问题。我们务必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素质，帮助他们提能善政、竞进作为。一是要加大教育培训力度。要按照“突出重点、分类施教、有效管用”的原则，围绕“五大发展理念”和市委、市政府的重大决策部署，采取党校办班、单位集训等方式，分层分类开展机关干部教育培训，有针对性地提高机关干部在公文写作、群众工作、服务发展等方面的能力与素质。二是要加大挂职锻炼力度。要坚持开展“三个一批”工程，即“上下挂职一批”，推进市直单位和乡镇机关干部互派挂职;“一线挂职一批”，选派市直部门干部到招商引资、项目建设、信访ww等一线岗位培养锻炼;“外派挂职一批”，选派干部到省直单位和省内外发达地区或西部艰苦地区挂职锻炼，让干部在实践中经风雨、见世面、长才干。三是要加大轮岗交流力度。要加大机关干部跨系统、跨部门交流力度，对在同一单位同一岗位连续工作5年以上的干部可考虑交流，8年以上的有计划交流，20xx年以上的原则上交流，促进干部科学合理流动，增强干部队伍的生机与活力。
4、抓廉政建设，扬清风正气。以来，中央惩治腐败力度一刻没有松，步伐一刻没有停，继续保持着惩治腐败的高压态势。党的xx届五中全会召开前后，就有北京市委原副书记吕锡文、上海市原常务副市长艾宝俊等省部级大老虎落马。这充分证明，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在密集拍蝇打虎的同时，中央一系列的治本之策也在同步跟进，比如新修订“史上最严”的《廉洁从政准则》和《纪律处分条例》已经出台。可以说，强力反腐已经成为从严治党、从严治吏的新常态。全面从严治党永远在路上，并且会越来越严，在这一点上我们务必要有清醒认识。市直各机关和广大党员干部一定要把中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心看清看透，坚持反腐倡廉“力度统一论”，进一步健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，以零容忍的态度惩治腐败，切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要切实把纪律规矩挺在前面，科学把握和运用监督执纪“四种形态”，切实做到抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎，防止不是好同志就是阶下囚的两极分化现象。要把全面从严治党和党风廉政建设向基层推进、向支部延伸，切实把党的基层组织建设成坚强的战斗堡垒。要驰而不息反“四风”、树新风，不断巩固深化“三严三实”专题教育，切实做到严格选拔干部，严格教育干部，严格管理干部，严格监督干部，着力打造清廉为官、事业有为和忠诚、干净、担当的干部队伍。
5、抓载体建设，增党建活力。活动载体既是提升机关党建水平的重要手段，又是激发机关党建活力的关键抓手，还是服务改革发展稳定大局的有效途径。因此，我们一定要高度重视推动工作落实的载体建设。一方面，要把“规定动作”抓到位。当前，“三抓一促”活动已经收尾，活动的收尾并不意味着活动的收场。“三抓一促”活动作为机关党建的有效抓手，我们还要继续坚持，常抓不懈，不断丰富内涵，扩大活动效果。最近，省委、省政府启动了新一轮“三万”活动，并且聚焦扶贫攻坚大主题，我们一定要参与其中，严格按照要求，从干部选派、资金投入、技术培训、信息服务等方面加大帮扶力度，为仙桃在全省率先完成精准扶贫精准脱贫政治任务和实现全面小康社会路上不落一人的目标再立新功业、再作新贡献。另一方面，要把“自选动作”做出来。在抓好“规定动作”的同时，各单位还要结合自身实际，围绕全市工作大局，在服务千亿产业集群、富硒农都建设、三产融合发展、推进新型城镇化进程和增进民生福祉等方面找到机关党建工作的切入点和结合点，拓展工作新领域，探索工作新路径，推出工作新举措，打造工作新品牌，以期增添机关党建工作服务全市发展的新支撑、新抓手。
第三，要从组织领导上加强和保障机关党建工作
抓好机关党建工作，是市直单位党委(组)的份内事、责任地。希望大家以守土有责、守土尽责、守土负责的态度和担当，进一步加强组织领导，提供保障条件，从而推动机关党建工作顺势而为、乘势而上、更上一层楼。
1、要强化责任担当。党要管党、从严治党，关键在于落实主体责任。市直各单位党委(组)特别是党委(组)主要负责人要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念，不断强化李鸿忠书记新近提出的“四个牛鼻子”递进论，主动把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，重点担负起统筹谋划之责、推动落实之责、以上率下之责，切实加强对机关党建工作的领导和指导，研究解决机关党建工作中的困难和问题。党委(组)成员要切实履行好“一岗双责”，自觉把机关党建工作和分管业务工作同部署、同落实、同检查。机关基层党支部书记更要增强党建“第一责任人”意识，认真思考和研究本支部党建工作，扎实抓好各项党建工作任务落实。
2、要强化督促指导。市直机关工委是市委派出的具体负责市直机关党建工作的职能部门，要切实担负起领导、组织、推进机关党建工作的重任，理直气壮抓好对市直各单位机关党建工作的督促指导和检查考核，主动与部门单位党委(组)协调解决好机关党建工作中的具体问题和实际困难。要进一步加大检查督办力度，通过明察暗访、专项督查、追责问责等方式，层层传导责任压力，保持强力推进态势，使管党治党责任和各项工作任务真正落地生根、开花结果。
3、要强化队伍保障。市直各单位党委(组)要把机关党务干部队伍建设作为加强机关党建工作的关键一环来抓，使党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要配齐配强机关党务干部，把思想政治水平高、工作能力强、热心党务工作的同志选派到党务工作岗位上来。要把党务工作岗位作为培养选拔干部的重要阵地，有目的地挑选领导班子后备干部或业务骨干到党务工作岗位上实践锻炼。要加强党务干部的培训，有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训，努力提升他们的能力素质。要关心党务干部的实际困难和成长进步，使之更加爱岗敬业、勤勉工作，为全面提升机关党建工作水平贡献力量和智慧。
同志们，机关党建工作份量很重、责任很大、要求很高。因此，希望大家进一步把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，切实把机关党建工作摆在更加突出位置，再立新目标，再推新举措，再展新作为，奋力谱写新年机关党建工作新篇章，为仙桃“十三五”精彩开局提供坚强的组织保证。
x年，是全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，是开创机关党建工作新局面的关键年。我院机关党委在县委和院党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“抓党建促队建”的工作思路，使机关党建工作始终走在全市党的基层组织建设的前头，为完成法院中心工作服务、为范县工作大局服务。现结合法院实际，制定如下计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届四中全会关于加强和改进党的建设总体部署，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕法院的审判工作如何为“保发展、保民生、保稳定，保中央方针政策落实，以改革创新精神全面推进机关党建工作，增强为大局服务为人民司法的本领。
二、目标任务
总体目标是机关党建工作整体水平再上新台阶，达到自身建设好、履行职责好、制度落实好、工作作风好、发挥作用好的“五个好”目标要求，建一流班子、带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，成为全市创建“学习型机关”的典型示范单位。主要目标是：
(一)机关党组织战斗堡垒作用进一步加强。以党员为骨干的干部队伍思想素质进一步提高，党组织服务推动机关各项业务工作协调、健康发展的举措进一步优化，机关管理和机关服务水平进一步提升。以党组织为核心的机关党群组织体系不断健全,工作特色更加鲜明。
(二)机关党务工作者队伍素质进一步优化。机关党务工作者学历比例进一步优化，个人素质明显提高。形成一支政治素质好、全院干警公认、具有奉献精神和协作意识的党务工作者队伍。
(三)机关党建工作规范化程度进一步提高。探索建立一整套从严治党，从严治院的党建工作制度，创新工作机制，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，用制度管人管事。
三、基本要求
(一)要深入学习和贯彻科学发展观和党的xx届四中全会、自治区党委九届十次全会和市委十一届五次全会精神，全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的总体部署和要求。坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。
(二)要在党建工作中立足于“创”，突出于“新”，针对党建实践中的新情况、新问题，抓谋划、抓载体、抓典型、抓亮点，强化对党建工作重要性和紧迫性的认识，克服只注重完成任务而没有特色的情况，做到有基础、有创新、有提高。
(三)要把党建工作和法院中心工作结合起来，党建工作要融入法院改革发展的大局，改变就党建抓党建，只抓党建不顾现实工作的做法，使党建工作与法院其它工作融为一体，做到思想、目标任务、行动三同步，提升创造力、凝聚力。
四、主要内容与工作重点
(一)坚持理论武装党员头脑。过好每月一次的党支部组织生活，围绕深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，进一步加强“一个决定、四个配套文件”的学习，深刻理解和把握提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，组织生活做到有主题、有记录、有总结，形成党支部抓措施落实、机关党委抓监督检查的良好格局。紧密联系法院工作实际，学以致用、用以促学，不断把党员干部的思想统一到中央、自治区党委和市委的各项任务上来。定期邀请党建专家或知名学者、教授到我院举办党建专题讲座、讲授社会主义核心价值体系等前沿理论。联合院纪检部门每季度开展一次“党风廉政月”活动，提高干警党性修养。以党支部为单位，组织开展一次全市法院系统党的理论知识竞赛，用竞赛的方式加深和巩固理论学习成果。进一步深化创建“学习型机关”活动，抓好2—3个创建活动先进典型经验的总结和宣传工作，巩固创建成果，发挥先进典型在机关党建工作中的示范、引导和辐射作用。
(二)抓党建促队建，争创先进模范。认真做好发展党员工作，分层次、有重点培养，各支部认真开展入党积极分子的动员和调查摸底工作，计划年内完成1—3个入党积极分子的吸收工作，优化党员队伍整体结构。进一步增强机关党建工作信息化服务平台功能，运用将要建成的中院信息局域网络，开辟集“党员网上评议、学习教育、党务公开、建言献策、党建知识”为一体的机关党建专栏，建立网上教育阵地和进行党员民主评议活动，党建工作实现网络化、信息化、智能化。组织开展一次全市法院系统优秀党员评选活动，规范党建工作程序、步骤，明确工作责任。将党建工作纳入法院工作规划，并确定为绩效考核的重要内容，制定具体考核措施，合理细化指标，进一步规范达标创建活动，做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。
(三)围绕审判工作中心，发挥战斗堡垒作用。严格执行民主生活会、党组织生活会等制度，召开1次全院党员民主评议会议及党外民主评议会议，狠抓党员领导干部作风建设。围绕审判执行工作，建立“优秀党员先锋模范岗”，开展1次党员形象自纠自查活动，让全体干警认识到党员与一般群众要求的区别所在。围绕“争先创优”目标的提出，全方位、多角度完成争创工作，创新学习载体和学习形式，积极开展党建舆论宣传，利用纸质媒体和互联网，反映党建工作推动下的各类审判成果，广泛宣传法院党建工作典型。
(四)密切联系基层，深入开展调研工作。进一步加大新农村指导员派驻力度，完成第4批2名社会主义新农村建设指导员的选派工作，探索与乡镇、村和社区党组织结对共建、联合开展组织活动的有效形式。要围绕当前机关党建工作和法院中心工作面临的新形势、新情况以及广大机关党员关心的热点问题，发动机关党员干部深入基层，掌握第一手材料，开展调研工作。要合理安排好调研工作计划，鼓励和引导更多的党员干部参与理论调研工作，撰写出一批有一定深度、对工作有一定指导意义的调研报告，年内，各支部提交1份高质量调研报告，机关党委撰写1—2篇党建工作优秀调研文章，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、实际行动，更好的指导工作实践。
(五)扎实推进法院文化建设，丰富干警文化生活。结合干警现实情感需要和理想需求，加大对法院文化建设的投入力度，全面推进法院文化建设，增强法院核心价值的展示。在总结去年法院文化建设的基础上，不断丰富完善活动内容和形式，努力做到活动开展整体化、精品化、示范化、常态化。统筹机关党群工作资源，围绕“法院文化周”和“廉政文化教育基地”建设，丰富机关文化生活，以打造特色机关文化推进创新型机关建设，形成与审判荣辱观相一致的文化氛围，培育法官崇尚法律、忠于人民、公正司法、道德高尚的精神品格。
(六)做好困难党员慰问、党费收缴工作。建立健全党内激励关怀帮扶机制，研究对贫困党员的帮扶和挂钩帮扶机制，开展形式多样的困难党员慰问工作，体现组织关怀。年内组织一次与挂钩对象的联谊活动。各支部要严格执行党费收缴新规定，实行《党费证》收缴签名制度，按时足额收缴党费，做好党费收缴的登记造册工作，年底公布党费收缴情况，并公开党费收缴及回拨党费实用情况，建立党费台账。
五、主要措施
(一)完善机关党建工作领导体制。机关党委结合不同时期开展的工作情况，充分发挥其职能作用，构建院党组统一指导、机关党委具体负责、各支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，努力形成加强和改进新形势下机关党的建设的合力。
(二)明确机关党建工作责任主体。院党组书记对全院党建工作负总责;机关党委书记具体负责市法院机关党的建设，是党建工作的直接责任人;党组班子其他成员根据工作职责要求，落实好党建工作责任。政治部协助院党组分管领导和机关党委书记抓好机关党建日常工作。支部书记是所在部门党建工作的第一责任人，负责抓好所在部门党建日常工作。
(三)规范机关党建工作责任内容。在年初层层签订责任状。责任制分别明确各责任人在党建工作中的职责，并将工作成效纳入法院年终绩效管理考评体系。
尊敬的各位评委、各位领导，同事们：
大家上午好!
“物竞天择、适者生存”是一条自然法则，只有竞争，才有活力;只有竞争，才有创新;只有竞争，才会发展;自然如此、社会也是这样。部务会高瞻远瞩，坚持实行中层干部竞争上岗制度，通过公开、平等、竞争、择优的方式促使优秀的干部脱颖而出。这次竞争上岗，我以重在参与、重在锻炼为目的，在部务会搭建的平台上展示一回自我。
去年这个时候，我迎来了人生事业的一个拐点，由一名政法干部成为了一名光荣的组工干部。一年来，我深深地感受到，能有机会在组织部工作是我人生的一大幸事。这种幸福不但来源于整体的荣誉感、内心的自豪感，更多的是来源于在组织部这个和谐的大家庭里，我自身的素质得到了不断的提高。我深知个人的点滴进步虽然有自己奋斗的因素，但更离不开各位领导长期以来对我的关心和培养，离不开各位同事对我的爱护和帮助。在此，我谨向大家表达我最诚挚的谢意!
今天我竞争中层干部的主要优势如下4点：
一、有三年以上中层干部岗位工作的实践经验。我于20xx年初-20xx年10月担任原白沙乡党政办公室主任，20xx年10月-20xx年8月担任市法院办公室主任。在办公室主任的工作岗位上，我勤奋工作、准确定位、并不断创新，赢得了乡党委、法院党组的肯定，得到了同事们的赞扬，受到了四办、益阳中院的表彰和奖励。
二、有较为扎实的文字综合功底。从20xx年担任办公室主任以来，文字综合一直是我的主业。20xx年，我抽调到市委先教办工作，全程经历了这次全党参与人数最多、时间最长、规模最大的马克思主义集中教育活动，主要从事材料综合工作，这次参与中心工作使我对组织工作有了初步认识，更使我的文字综合水平有了质的提升。20xx年正式调组织部后，在研究室工作，同时担任了沅江党建网站管理员，至今我撰写了包括调研报告、理论研究、典型经验、汇报材料、组工信息等各类文稿200余篇，修改、编辑全市各单位、部机关干部报送文稿300多篇。虽然搞文字工作是个辛苦、清苦甚至痛苦的事情，但我寓苦于乐，无怨无悔，不断收获着成功的喜悦。如今年益阳市组织系统办公室工作暨调研信息工作现场会议在我市召开，对沅江组工调研信息工作给与了充分肯定，在这次会上，我主笔撰写的《关于沅江市农村综合改革后乡镇领导班子和干部队伍建设情况的调研报告》获奖，这些对我进一步坚定信心、投身写作注入了无穷的动力。经过艰苦磨练，我对组织工作由知之不多到全面了解，由门外汉变成了熟悉基本业务的组工干部，这对我担负更加重要的职责奠定了基础。
三、有强烈的事业心、责任心和感恩心。我是一名地道的农村孩子，从学校毕业后经过了7次大型的公开选拔考试才加盟到组织部这个特殊的团队，对这份来之不易的工作，我倍加珍惜。我常常告诫、激励自己，一定要干出一番业绩来感谢父母的养育之恩、组织的培养之恩。所以无论是份内工作，还是份外事情，只要我力所能及的，即使加班加点都按时完成，除了下乡调研，每天八小时没有离开过办公室，有时一坐就是几个小时。早几天母亲给我打电话问我的工作学习情况，我说好工作时间有空调，不冷不热;工资按时发放，旱涝保收;活动经常开展、张驰有度，如果在这样的工作环境和条件下还不努力工作，我会良心不安。
四、有较强的工作能力。参加工作9以来，我先后在司法局、法院、原熙和乡、原白沙乡、组织部5个单位工作，并经过了8个不同岗位的锻炼，9年的打拼使我具备了较强的政治鉴别、政策运用、语言表达、组织协调、综合分析和拒腐防变能力，这些都是作为一名中层干部必须具备的基本素质，也是履行岗位职责的基本要求。
如果这次通过竞争能够成为一名中层干部，我将更加注重锤炼意志品格，不断学习充实自己，勤奋工作履行职责，献计献策当好参谋，真心实意关心同志，努力挖掘潜能，把负责的工作干出成绩、干出特色，为我部“创先争优”、为沅江后发赶超、富民强市贡献力量。如果没有能进入中层干部岗位，证明我还有差距，我将毫不气馁，我始终坚信机遇总是垂青有准备的人，我会更加努力工作去把握机会，赢得信任，接受组织和同事们的再次挑选。对此，我充满信心。谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位评委、同志们：
大家好!
镇党委、政府自xx年实行中层干部竞争上岗以来，为机关全体同志提供了公平竞争、挑战自我，展示自我、施展才能的机会，同时也激励了我们自加压力、拼搏奋进的斗志，促进了机关思想纪律作风的大转变，增强了机关的凝聚力和战斗力。同时也是对我最大的鞭策，使我受益匪浅。
我竞聘的目标是镇机关中层正职。
首先将本人的工作经历简要汇报如下：
我出生于xx年x月，xx年在xx镇政府参加工作，xx年入党。xx年至xx年任镇，xx年至今任镇。
我竞选的理由有三点：
第一点，我认为这有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。
我曾先后在政府多个部门工作过，每一次工作变化，对我阅历的增长和能力的培养都是一次难得的机遇。我觉得越是新的工作环境，越富有吸引力和挑战性，越能学到新知识，增长新才干，拓宽新视野，挖掘新潜力。挑战与机遇同在，压力与动力并存。我这次参与竞争的目的就是锻炼磨砺自己，获取多方面实践经验，进一步提高自己的综合素质。
第二点：我认为自己具备担当此任所必须的政治素养和个人品质。
多年的政府工作经历培养了我严明的组织纪律性，造就了我吃苦耐劳的优良品质和雷厉风行的工作作风。这是干好工作的基础;我思想比较活跃，接受新事物较快，工作中注重发挥主观能动性，这是干好工作的有利条件;我处事严谨，在廉洁自律上能够严格要求，这是做好工作的保证;我信奉诚实正派的做人原则，在工作中能够与同事团结共处，这是干好工作的关键。
第三点：我认为自己具备担当此任所必须的知识和能力。
中层干部是机关的中坚力量，中层正职更是连接部门主管领导和部门中层副职及同志的桥梁和纽带，必须具备一定的政策理论水平、组织协调能力和管理经验。我本人长期在乡镇基层工作，曾多次担任机关部门中层正职及中层副职，具有比较丰富的部门管理经验和组织协调能力，法律法规政策理解掌握比较透彻，能够在工作中准确把握方向，始终保持清醒的头脑和较高的政治敏锐性。
以上这些都将有利于我尽快进入角色，适应工作要求，如果这次我能够竞聘成功的话，我将在镇党委政府的领导下，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”。
具体讲，坚持“一个原则”就是“上为领导分忧，下为群众服务”的原则。把服从领导，服务群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”，“管理事务”，“搞好服务”三大职能有机结合起来统筹兼顾，合理安排。实现“两个转变”，一是角色转变。即由相对独立工作向领导组织者角色转变，既当指挥员，又当战斗员，与同志们一道，思想上同心，目标上同向，行动上同步，工作上同干，做到服务不欠位，主动不越位，服从不偏位，融洽不空位。二是思维方式转变。由原来“领导交办，办就办好”的思维方式向“主动去办，怎样办好”的方式转变。抓好“四项工作”一是抓好学习强素质，既要抓好政治理论学习，也要抓好业务知识学习，不断提高干部的综合素质和整体素质;二是抓好调查摸实情。对职责范围内各项工作，服务对象，归类建档，做到心中有数，为领导决策提供真实可靠的依据;三是抓好制度促管理。进一步完善制度，使得目标更明确，任务更具体，充分调动大家工作积极性，形成团结协作的战斗整体;四是抓好勤政树形象，从自身做起，以高度的责任感，加强廉政勤政建设，在廉政上做到“三有三只”(有权不滥用，只求搞好工作;有钱不乱花，只求讲自觉奉献;有成绩不骄傲，只求想开创局面);在勤政上力求“三勤”(一是腿勤，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做实做细;二是脑勤：勤学善思，多为领导出点子，献计策;三是嘴勤：多向领导汇报情况，多征求同志意见，多与其他部门沟通协作。
各位领导、各位评委，竞争上岗，就会有上有下，我一定会做到上不骄，下不馁。我会以此为契机，努力工作，迎接挑战，我也更希望其他有能力的同志能一展才华，我将服从镇党委、政府的统盘考虑和组织安排，一如既往的干好自己份内的工作。
谢谢大家!
一年来，由于在党组的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在局党组一班人和各股、室、办、院、所、局全体同志们的支持配合下，我和大家一道始终坚持邓小平理论和江*同志“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，按照年初局党组确定的工作思想和奋斗目标，认真履行了自我的职责，做了我个人就应做的工作。
一、注重政策理论学习，用心参加市、县各级组织的学习活动。坚信马列主义、*思想，坚信党的领导，坚信社会主义，拥护党的现行政策，立场坚定，旗帜鲜明，时刻能与党中央持续高度一致。时刻用国家的法律法令规范自我的言行，不做出格事，办事客观公正廉洁，工作踏实，认真负责，团结同志，联系群众，为人正直，言行端正，能扎扎实实做事，堂堂正正做人。
二、认真抓好工会工作，贴近实际办实事。一是教育职工学法用法，不违法，依法维护职工的合法权益，争做合格公民，工会会员55人，无一例违法违纪行为和现象发生，更没有受到处分的人事。二是引导职工学习政策理论，钻研民政业务，倡导职工，敬岗爱业，努力奉献，全心全心为民政对象服务，争做合格公仆。三是按照新工会法的有关规定及时收缴工会会员会费，并建立了工会专用账户，专人管理，实行规范化的管理、支解、使用，无账外账，无违纪支解经费。四是用心开展有益活动，增强职工的凝力。工会总是利用三八、五四、八一、十一等节日，开展联欢活动，充实文化娱乐生活，引导职工用心向上；开创送温暖工程，提高职工的向心力，每当职工及其家人生老病死时，工会组织及时探视慰问。每逢元旦、春节，不但对离退休同志和家属进行慰问，而且时适召开了全局职工家属座谈会，向他们汇报全年工作状况，感谢他们对民政工作的支持理解。并加强了对机关食堂的管理。局里总是以工会的形式，把领导的关心、组织的温暖，把同事之间情谊送到需要关心和照顾职工家庭。透过工会组织这个纽带作用，增强了职工们的凝聚力和向心力，让大家紧紧地团结在局党组的周围，开拓进取，努力拼搏。
三、切实做好组织、政工、人事工作，以人为本，用心维护职工的合法权益。组织人事工作政策性强，业务繁杂，既有在职职工和退休职工人事工作的管理，还有军队离退休干部和转业士官工资的管理，晋职晋级、转正定级、调进调出、离岗、退休、套改衔接，虽职工不多，事还是不少，本着对工作负责、对同志负责的精神，能够细心的去处理每个问题，认真的去完成每项工作。一是认真贯彻执行中央、省、市、县关于人事工作的文件、政策及会议精神，用心参加人事部门召开的会议、举办的*，并做好有关人事政策法规方面的宣传解释工作，做到年初有工作计划，年终有工作总结。二是严格遵守组织人事工作的纪律和制度。对局里程内部机构人员的调整、中层干部的配备、后备干部的培养提拨、上级对局班子的考察等工作，能够坚持提交党组研究决定，先请示后办理，不循私、不舞弊，不许愿，不泄密，守口如瓶，执行纪律不走样，无任何违反人事政策和人事纪律的行为和现象发生。三是能及时向组织部、人事局、编办、政法委申报人事工作计划、报送人事工作材料、呈报人事工作各类统计和报表。据不完全统计，今年向组织部、人事局、编委、政法委报送材料报表共35份，报送到组织部、人事局的干部职工个人进档材料78人次。根据编
委的具体要求和安排及时对本局二级机构，组织了年审，进行了注册登记和法人变更登记手续。及时与编委、人事部门核对了人员编制工资台帐。个性是按时完成了年终的编统、干统、人统和工资福利统计工作。同时还为干部职工补办理了教育培训证、工人专业技术等级证共10余人次证。所有上报的统计表数据准确可靠，材料客观真实。四是按时为干部、工人进行了级别工资和职务工资的晋升，见习生的转正定级、调进调出干部、工人的工资套级和衔接。今年，干部正常晋级35人次，职务工资晋升64人次，见习生转正定级1人次，调进包括退伍接收安置共2人次，还及时为1人办理了调动手续，为3人办理提前退休手续。五是认真地组织了本局干部工人参加人事、组织部门举办的各类学历教育和专业技术人员等级证培训，按时完成了送培计划。据不完全统计，送党校学习的1人次，送人事局专业技术等级证培训的3人，今年取得大专学历教育的3人。局本级自组自训6人次。六是局里成立了工作职责目标考核领导小组，制定了干部考核管理实施办法，认真地对全局干部、工人的工作进行了平时的工作考核和年度考核。能认真配合局里搞好年终考核评奖工作，并及进上报考核结果。七是用心做好人事制度改革的宣传和组织工作，提出合理化的推荐，当好党
组的参谋。今年经县政府批准新设立了婚登处，按照上级“凡进必考”的原则，制定了竞聘上岗实施方案，在县人事局的具体指导下，圆满地完成竞聘工作。
四、做好退役士兵接收安置工作，参与征兵把好非农资格审查。为做好这项工作，重点抓好了五个环节，一是认真做好退伍士兵、转业士官的接收报到和档案管理工作；二是采取有力措施解决安置工作中的遗留问题；三是严格政策、法规，争取政府重视，人人到岗到位。四是做好农村退役士兵和军地两用人才的开发使用；五是用心参入征兵工作，及时发放军人安置优待证。据统计：今年我县共接收复员干部2人、复员士官10人、退役士兵、转业士官568人，其中转业士官44人，城镇退役士兵75人，二、三等伤残军人3人，农村退役义务兵446人。查出占用农村指标入伍、无安置卡的8人未纳入安置。实际得到妥善安置城镇退役士兵75人、转业士官44人、伤残军人3人。其中自愿申请自谋职业，享受政府一次性的自谋职业经济补偿的7人；解决遗留安置上岗问题8人。到目前为止，除20xx年度、20xx年度国税局、农行、信用联社、移动公司6名安置对象单位未接收到位外，其余的118人都已安置到了单位，其中有80%的在行政事业、财政全额拨款、差额拨款和综合预算单位，20%的安置在乡镇二级机构自收自支和省属企业单位。二是当年农村退伍军人有446人，占退伍总人数的76%左右，是一支振兴我县经济的主力军。我们争取多层次多渠道的办法，做好农村退
伍军人安置和两用人才开发工作。对有技术特长的，退伍办直接为他们牵线搭桥，推荐到广州、深圳、珠海、杭州、长沙、株州及市内做保安、炊事员、汽车司机、汽车修理等工作200多人，其中被用人单位录用60余人；对无技术特长的，要求他立足本地，走科技致富的门路，大力发展养殖业、种殖业、运输业及其它服务行业，并选送20多名退伍军人参加了省厅专业培训。三是今冬征集新兵499人，其中农村士兵439人、城镇士兵60人，从三证报名审查到上网复审、定兵，把“严格认真”四个字贯彻于始终，还推行了“凡走必承诺”的措施，较好地控制了城镇青年的征集比例，为减轻我县安置负担起到了必须作用。
我县的安置工作由于领导重视，措施有力，工作到位，又一次成为全市第一个完成任务的单位。经市局推荐，理解了省厅的检查验收，受到省厅领导的赞誉。
五、主动配合中心，用心地做好其他工作。一是上半年的五保普查工作。安置办负责了响塘、响水、青山、石鼓、分水等乡镇普查工作，下乡到村，上户380余户。透过调查，掌握了五保供养的现况和准确的数据信息。二是下半年建立达标敬老院，按照党组的分工，会同胡主任按期如质完成茶恩寺镇敬老院达标工作，经验收受到上级好评。三是日常的信访接待工作。今年接待复退军人160余人次、军休干部30人次、企业军转干部40余人次、安置对象120人次，处理部队来信20余件，做到有访必接，来信必复，为维护社会稳定作出了不懈的努力。
六、廉洁自律，不断增强反腐倡廉的思想意识。几年来，我能象大家那样认真地贯彻执行《领导干部廉洁从政若干准则》及中央这几年来作出的领导干部廉洁自律的各项规定。能自觉地加强理想、信念和道德修养，持续和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。能够坚持党中央确立的反腐倡廉的指导思想、基本原则、工作机制，认真执行党风廉政建设职责制，在平时的工作中和处理公务中，注意依法依规行使权力，注意坚持勤政廉政办事原则，公私分明，不贪不占，不为利是图，更没有也不可能利用职务之便为他人或自我谋私利，办私事，按照中央政法委规定的十个不准，规范自我的行为，严格要求自我，联系群众，虚心理解舆论监督，基本做到了自尊自爱、自省自律，警示长鸣。
以上述职，请各位审议，如有不妥，请批评指正。在来年的工作中，我决心与大家一道，与时俱进，同心同德，奋务拼搏，再创民政工作新佳绩。
二0xx年十二月
为进一步严明工作纪律，切实加强和改进干部作风，7月18日晚，县委蒙汉书记带领县纪委和县委组织部相关负责人，采取不打招呼，夜间暗访的方式，对低庄镇、双井镇和洑水湾乡干部住乡镇值班情况进行了督查，现将有关情况通报如下：
一、督查情况
镇(21:50-22:15)
镇政府机关值班室关门、未开灯，无人值班，值班室门上贴有“有事请拨打电话3602131”，督查人员现场拨打值班电话无人接听。镇政府院内无领导值班，也没有看到值班工作人员，拨打镇党委书记张勤焕的电话无法接通，镇纪委书记易先成接到电话后和镇党委副书记冯士弟7分钟后赶到现场。经查，当晚镇政府安排的值班人员应在岗6人，分别是带班领导镇长刘兴、副镇长严洪波、正科级干部周冬莲、工作人员肖煜中、何明军和刘朝阳。严洪波、周冬莲10分钟后赶到，何明军12分钟后赶到，肖煜中20分钟后赶到。刘兴当晚在县城家中没有参加值班，刘朝阳住小龙潭村家中没有参加值班。
纪委书记易先成和镇党委副书记冯士弟当晚虽然不是值班人员，但住在乡镇，在接到督查人员电话后能迅速赶到督查现场，并通知相关值班人员到岗。
镇(22:30-22:45)
镇政府工作人员潘瑞雪在值班室值班。经查，当晚镇政府安排的值班人员应在岗6人，分别是带班领导镇党委委员彭方、正科级干部易中贤、政府工作人员潘瑞雪、黄贻健、李志华、张贵平。潘瑞雪和易中贤在岗。彭方、黄贻健、李志华和张贵平均不在岗。
镇长易长生虽然不是当晚的值班人员，但住在乡镇并及时赶到督查现场。
3.湾乡(23:25-23:50)
经查，当晚乡政府安排值班人员应在岗6人，分别是带班领导副乡长田刚、值班人员乡党委书记舒孝阳、政府工作人员田权成、谢远志、廖平和向吉培。田权成、谢远志、廖平和向吉培均在岗。田刚和舒孝阳住县城家中没有参加值班。
副乡长戴欣虽然不是当晚的值班人员，但住在乡镇并及时向督查组汇报值班情况。乡长雷汉生虽然不是当晚的值班人员，但10分钟后也赶到乡政府。
二、处理意见
1.对低庄镇晚上无人值班，督查时现场找不到人，值班电话无人接听、镇党委书记电话无法接通，带班领导不在岗等问题，责令低庄镇党委书记张勤焕、镇长刘兴向县委写出深刻检讨;对低庄镇予以全县通报批评;对不在岗的值班带班领导镇长刘兴和不在岗的值班工作人员刘朝阳予以全县通报批评。责令低庄镇党委政府就存在的问题立即整改，并将整改情况于20xx年7月25日前报县纪委。
对低庄镇纪委书记易先成和镇党委副书记冯士弟给予全县通报表扬。
2.对双井镇不在岗的值班带班领导彭方和不在岗的值班工作人员黄贻健、李志华和张贵平予以全县通报批评。责令双井镇党委政府就存在的问题立即整改，并将整改情况于20xx年7月25日前报县纪委。
对双井镇镇长易长生予以全县通报表扬。
3.对洑水湾乡不在岗的值班带班领导田刚和不在岗的值班工作人员乡党委书记舒孝阳予以全县通报批评。责令洑水湾乡党委政府就存在的问题立即整改，并将整改情况于20xx年7月25日前报县纪委。
对洑水湾乡副乡长戴欣予以全县通报表扬。
乡镇干部住乡镇值班是践行党的群众路线密切联系群众的重要方式，是党和政府联系群众的重要手段，对维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。乡镇干部“走读”现象屡禁不止，是“不严不实”的突出表现。全县各乡镇，一定要高度重视，坚决贯彻落实中央、省、市、县干部作风建设有关要求，切实把乡镇干部住乡镇值班制度作为党委履行党风廉政建设主体责任的一项重要内容，落到实处、抓出成效，形成常态化长效化机制。各乡镇党委书记、乡镇长是落实乡镇干部住乡镇值班制度的第一责任人，必须率先垂范、严格要求，狠抓落实;值班人员要严格遵守值班制度，切实在岗履职;各乡镇纪委书记要把落实乡镇住乡镇制度作为纪委监督的一项重要内容，切实担负起监督责任，强化执纪问责。
全县各乡镇、县直机关各单位一定要以此次督查通报的问题为戒，全面开展自查自纠，狠抓整改落实，强化制度执行，切实把作风建设记在心上、抓在手上、落实到行动上，为推进全县“两个加快”三年行动，打赢“两大主战场”，建功立业。
xx县纪委
20xx年7月20日
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