2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
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对我们来说，这些工作的落实跟进，说到底都将由我们在座的各位最基层的工作者来完成。大家也能感受得到这几年的工作量特别的大，不像以前上级将工作布置下来，我们上报结果，这项工作就结束了。现在一项工作，必须得上班子会研究、有方案、建档立册还得随时准备迎接上级检查，有一个环节出现问题，都要被追责，尤其是项目问题、工程问题和资金使用问题。有些干部可能会有想法，这可能不在少数，我就听到过类似工作不好干的言论，包括我也发这样的牢骚。就像国家现在严厉打击腐败一样，一些人说领导干部是高危行业，我认为问题是有两面性的，如果你洁身自好，你就永远也走不到人民的对立面。我们作为基层干部必须时时遵守纪律、牢记规矩，按章办事，才能克服思想上的惰性心理，对自己负责，让组织认可，让群众满意。
我今天讲的党课主要就是围绕“守纪律、讲规矩”来谈一谈，在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。
第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容
党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。
党的政治纪律。……。
党的群众纪律。……。
党的组织纪律。……。
第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。
去年以来，大家也都知道，我们连续有多名干部，被纪委调查，包括我在内班子成员也都陆续被纪委谈话，很多干部也被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，这些日子以来我和党委班子的压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言。痛定思痛，不管纪委的调查结果如何，我觉得还是我们这个集体出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。大家扪心自问，是不是存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒;是不是存在在落实惠农政策上偏亲向友，没能一碗水端平;是不是存在搞平均主义，骨子里不想得罪人。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：
1、理论与实践脱节，没能指导实际工作。主要体现主题教育上，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。
2、理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是……”。
3、缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在……。
4、工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。……。
第三点我讲一下产生这些问题的主要原因
1、不注重理论学习，政治素质不高。部分同志不注重政治理论学习，不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。咱们文化站有不少的好书，大家会后可借阅查看，多读书对自己有好处，对孩子也有好处，对和谐家庭和社会都有好处，会后，请清海书记安排一下读书学习的事。
2、不注重党性锻炼，纪律观念不强。主要是……。
3、不注重制度实效，执行力度不够。我们一些制度已经逐步健全，涉及的方面很多，但在执行上……。
第四点我对党员干部如何“守纪律 讲规矩”提几点要求：
1、强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党委政府同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部都要以主题教育为契机，牢固树立党员意识，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。
2、强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。……。
3、强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。……。
4、强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。……”。
今天讲了这么多，归根结底是希望大家要绷紧纪律这根弦，把心思放在开展工作，落实上级任务上来。大家也明白我们正处在一个非常特殊敏感的时期，干部工作量很大，大家很辛苦，这点我心里有数，也谢谢大家的配合、支持和理解。
我的为人秉性大家都了解，有人会认为我的工作方法和其他人不一样，也可能和我的工作经历有关。但我认为开展工作一定要按程序来，只有这样你才能不犯错或少犯错。在这里我对大家提出几点要求：一是开展工作不要讲条件。……。二是……。三是……。
最后，希望大家坚定信心，“法无授权不可为、法定职责必须为”，希望打开努力做好本职工作，注意自己的言行、注意团结好身边的同事和群众，努力消除矛盾，认真摸排身边的不稳定因素，将主要精力集中到发展经济上来，集中到为群众解决实际问题上来。对不作为、乱作为的干部行为，我们坚决反对，希望通过主题教育，让大家在政治纪律的遵守上能收到好的效果。
今天我就讲这些，不对的地方请大家批评指正!谢谢大家!
自治区党委决定集中两个月的时间，在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个”创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。
一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验
没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1920xx年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1920xx年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。
改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、20xx万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。
二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性
我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20xx年1月22日，在中纪委xx届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在xx届中央纪委五次全会重要讲话中，进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时，以同志为的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久，习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：
一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进改革发展正能量。
二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会系 列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。
三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。
总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到正在进行的“两学一做”学习教育，我个人理解这一系列的活动一脉相承、中心突出，那就是通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员。而做合格党员的中心和重点是“守纪律、讲规矩”。
“守纪律、讲规矩”是追求自由的必要前提。没有规矩不成方圆，没有规矩也没有自由。就像跑在公路上的汽车一样，只有严格遵守交通规矩，也只有汽车的刹车装置完好可靠，松刹自如，才能使汽车既跑的快又能安全行驶。同样的道理，对一个人而言，要想在工作和生活中获得快乐和自由，就必须首先守纪律和讲规矩。否则，就会受到纪律和规矩的约束和惩戒。
“守纪律、讲规矩”是做好工作的前提。解放思想、创新工作是党和国家的一贯号召。改革开放30多年，党和国家的制度、法律、规章、办法都在不断的改革和创新，但做这些所有事的前提就是“守纪律、讲规矩”。我们每个人在工作中，在开阔思路、大胆创新的同时，在脑海里、在心中必须谨记纪律和规矩。我们每一个党员干部一定要把握好创新和规矩的对立统一关系，二者互为前提、互为条件是干好本职工作的保证。
“守纪律、讲规矩”就是守住“生命”。纪律和规矩是做人做事的底线。谁不讲政治纪律谁的政治生命就会得到惩戒;谁不讲工作纪律、生活纪律，谁也将得到应有的惩戒。所以，我们每个人，特别是党员干部，要把“守纪律、讲规矩”和爱惜我们的生命一样溶于我们的身体里，贯穿在我们的行动当中。
“守纪律、讲规矩”就是保持每个人应有的样子。为了把这项活动搞扎实，吴忠市教育系统提出“四个样子”的行动目标，即领导要有领导的样子、党员要有党员的样子、教师要有教师的样子、学生要有学生的样子。其实，我理解这“样子”的含义，就是每个人要根据自己的身份、角色找准自己的位置、把握好自己的言行。在做人做事上要有“格”，要有“度”。要在纪律和规矩当中完成好自己的工作、学习和生活。
“守纪律、讲规矩”是依法治国的保证和前提。十八届四中全会明确提出依法治国理念。在宪法统领下的各种法律、法规以及党的各项纪律和规章制度就是党员干部和广大群众的规矩。要想依法治国、依法治市、依法治校就必须守住这些规矩。因此，依法治国首先从“守纪律、讲规矩”抓起。
其实，“守纪律，讲规矩”是依法治国的出发点也是落脚点。各位党员特别是掌握一定公权的各级党员干部，必须在思想上、工作上和生活上严守纪律，按规矩办事，按规矩做人。
“守纪律、讲规矩”是每个党员干部的政治要求。“守纪律、讲规矩”的对立面就是不守纪律、不讲规矩。一个不守纪律、不讲规矩的党员自然也是不合格的党员，必然会受到党纪国法的惩戒和惩处。所以，“守纪律、讲规矩”是党对每个党员领导干部的底线要求和刚性要求。
我们每个党员干部都要有清醒的认识。无论是在政治上、思想上，还是在工作中和生活中，都要严守党纪国法、严格按规矩办事，做一名忠于党、忠于国家、忠于人民的好党员、好干部，这既是党的要求，也是工作、生活的前提和保证。
今天围绕“守纪律、讲规矩”来讲一堂专题党课。在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。
第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容。
党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。
党的政治纪律。指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是:各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。
党的群众纪律。是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。党的群众工作纪律，是密切党同人民群众关系的重要保证。它要求各级党组织和每个共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。
党的组织纪律。是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范，是维护党在组织上团结统一的准则。
第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。
大家都知道近年来我们庆阳市连续有多名高级干部，被纪委调查，很多干部被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，庆阳市的党员干部压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言，痛定思痛，我觉得还是我们庆阳市还是在遵守党纪党规上出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。，存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒;领导干部该坚持的没坚持。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：
1.理论与实践脱节，没能指导实际工作。开展主题教育，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。
2.理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是信仰偏向。存在个别干部价值观扭曲，争取岗位的出发点不是放在为人民服务，干实事上，而是拈轻怕重、回避困难和问题;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，特别是涉及个人利益的时候，不敢表态，不敢带头，持观望态度。还有的人当面一套背后一套，搞对立，有意无意的制造干群矛盾压。三是个别党员对党和国家的政策理解不够。总认为这个不对那个不对，对问题既不研究，也不考证，而是直接发表一些有损于党委政府形象的言论，还有一些党员干部口无遮拦，小道消息乐此不疲，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党委政府的决策说三道四。四是个别党员搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员干部对党委政府的决策和要求明一套、暗一套，为了个人的利益，不执行党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。
3.缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在干部之间在落实工作和平日生活中尤为明显。比如在工作落实上，就是和领导讲条件，和分管领导也好和我也好，总是强调自己这个干不了，那个有困难。还有就是在生活上一些党员干部不能洁身自好，大的方向有了好转，但是小节上还是不注意。
4.工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员干部将自己混同于普遍百姓，“两耳不闻窗外事”，对党的要求和上级工作方法全都不了解，对群众的疑虑无法解释，降低了政府的公信力;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员缺乏大局意识，没有全身心地投入到工作上来，自己揣个小心眼、上班的时候炒个股、打个游戏、找个借口请假躲事、工作有攀比思想;三是态度不端正的问题，个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，无论事大事小一律向外推，只要不用我管就行，只要我不担责就行，四是工作不讲求程序，执行力不强。
(一)坚定理想信念、锤炼党性修养，做党的理论的躬身践行者。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定信念、增强党性、提升本领的思想宝库，是理论武装的必修课，这就要求我们每一名党员，必须在学懂弄通做实上下足功夫，做到学思用贯通、知信行统一。同时，持续不断加强理论武装，原原本本、原汁原味地读原著、学原文、悟原理，学精悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、重大意义和实践要求，着重掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法。入脑入心学，做到刻印在心、立根固本，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的高度政治认同、思想认同和情感认同，并转化到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。同时，联系实际学，主动从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法、找路子，努力在供销脱贫攻坚群众反映强烈的热点难点问题上取得新的突破。
(二)增强公仆意识、恪守为民情怀，做群众利益的坚强维护者。时刻牢记为民宗旨，以为民尽责、为民谋利的实际成效取信于民。拿出更多的时间和精力深入到全县34个贫困村开展调查研究，真诚倾听群众呼声，真实了解群众诉求，用心用情为群众解决生产生活困局。
(三)常怀敬畏之心、常葆清廉本色，做党纪党规的坚定执行者。党员领导干部必须坚持清正廉洁作表率，永葆为民务实清廉的政治本色。自觉遵守中央八项规定和甘肃省委“双十条”规定，严格执行廉洁自律准则，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。带头学法守法用法，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，严格按照法定的权限、程序和规章行使权力，切实做到秉公用权、廉洁用权、谨慎用权，做依法用权的“清白人”。
党课内容：《回望党史看党风 严守纪律树正气》
党课目的： 根据安排，今天我们集中进行一次党课教育，主要是围绕“回望党史看党风 严守纪律树正气”这一主题，和同志们一起谈谈心、作个交流。
主 讲 人：
教学过程：
同志们大家好！今天由我给大家上党课，我今天主讲的内容是《回望党史看党风 严守纪律树正气》，下面我主要讲两个方面问题：
第一个方面，漫溯历史，回顾我党严明纪律的故事案例
纪律是党的生命，重视纪律、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。一百年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，战胜风险挑战，不断从胜利走向胜利，严明的纪律是重要保证。下面，我给大家讲几个小故事，以点带面，介绍一下不同时期我党抓纪律建设的情况。
1.新民主主义革命时期（1919年—1949年）
毛主席、陈毅雪夜退礼的故事。1929年，毛主席率领红四军主力进抵江西瑞金城大柏地。当天晚上，毛泽东、陈毅等正在油灯下研究作战方案，一位战士进屋报告说，有几个商人送来一包东西，留下一封信就走了。打开包袱一看，是几百块银洋，信上写:“红军长官尊启，贵军大驾光临，有失远迎，不胜惶恐，为表薄意，敝商号特奉上银洋四百五，敬恳收下勿辞……”看过信后，毛主席深有感触说，这些商人认为我们红军会像国民党军队那样抢他们的商店，侵害他们的利益。这都是敌人谣言破坏的结果。随后，毛主席和陈毅一行提着马灯，顶着风雪，找到了那几个商人退还了银洋，并说：老板，我们是特地退礼来的，这钱请收回去。商人听了诚惶诚恐，说：长官，千万别嫌少，我们可以再加点。毛主席和蔼地说：老板，这钱我们一个子也不能要，请收回吧。紧接着又耐心向商人宣讲了红军的各项纪律。商人们这才放心收回了银洋。第二天，红四军在群众支持下，击退了国民党军队。战斗结束后，毛主席派红军战士帮助老百姓修理房屋，并亲自到“丰盛”号杂货店赔偿在战斗中被打坏的洋油桶等。红军官兵借用村民的门板也全部退还到各家各户。部队离开瑞金城大柏地，村民纷纷欢送红军，并且异口同声赞叹，“红军好，纪律严明，自古未有”。
毛主席坚持交食宿费的故事。1933年8月，时任苏维埃共和国临时中央政府主席的毛泽东一行到江西省长胜县铲田区搞调查研究。中午时分，铲田区区长钟赤牯邀请毛主席到他家吃饭。看见满桌的酒菜，毛主席皱起眉头，不管钟赤牯怎么解释饭菜是自家产的，没有花公家一分钱，毛主席依然坚持去区政府吃，并要求把准备好的酒菜送到伤兵站给伤员吃。就这样，毛主席一行在区政府吃了中午饭，吃的是红薯和萝卜干，晚上吃的是芋头粥。第二天一早毛主席返程，他安排警卫员按规定向边区政府财政部结清食宿费。但区财政部长不肯收，说，毛主席吃的是粗茶淡饭，住的是祠堂庙角，又不是旅馆，我们收钱过意的去吗？再说毛主席是来工作的，又不是办私事，为公办事于情于理也收不得。警卫员无奈，只能匆匆上路去追毛主席。毛主席见警卫员没交钱就回来了，十分生气，要求他立马回去将钱结清。同行的江西军区参谋长陈奇涵看警卫员为难，就主动请缨去交食宿费。区财政部长知道这次必须收，就拿出账本，郑重记上，“1933年8月18日，主席毛泽东一行四人，照章交来食宿费大洋一元八角……”新中国成立后，这份账单保留在了瑞金中央革命根据地纪念馆，成为革命领袖廉洁自律、遵章守纪做表率的生动见证。
开除刘力功党籍的故事。抗日战争相持阶段，有些党员不愿意去前线和敌后根据地等环境艰苦险恶的地方工作。当时有一位叫刘力功的党员，在中央组织部党员训练班毕业后，在工作分配问题上与组织讲条件，经党组织多次教育仍坚持个人要求，不服从组织分配。经中央党务委员会讨论，认为应坚决开除他的党籍，以维护党的纪律。中央组织部遂开除刘力功党籍，并公布全党，以示警戒。这件事情作为反面教材，在当时引起了广大党员的深刻反思。
依法严肃处理肖玉璧的故事。1940年，老红军肖玉璧在担任边区税务分局局长期间，贪污受贿，利用职权卖军需品。案发后，肖玉璧被开除党籍，边区法院依法判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服，写信向毛主席求情。毛主席在了解有关情况后表示，坚决拥护法院判决。1941年底，肖玉璧被处决。1942年1月5日，《解放日报》发表社论指出，在“廉洁政治”的地面上，不容许有一个“肖玉璧”式的莠草生长。有了，就拔掉它！正是通过对违法乱纪党员干部的严肃处理，一方面维护了党纪的威严，保持了党组织的纯洁性与战斗力；另一方面团结教育了广大党员干部，使党的纪律真正成为广大党员干部自觉遵守的行为规范，保证了党的政策路线贯彻执行。
2.社会主义革命和建设时期（1949—1978年）
枪毙刘青山、张子善的故事。新中国成立初期，部分党员干部出现了脱离群众，官僚主义等现象，以功臣自居，认为天下是他们是打出来的，党和人民就必须给他们很高的地位和待遇。刘青山和张子善就是这样的典型。被任命为天津市地委书记的刘青山，上任不久就把住所从地委机关大院搬到了天津市马场道的一幢小洋房内，还私底下起了名字，叫刘公馆。相传，刘青山爱吃韭菜饺子，但天津冬天只有大白菜，于是他就让人在暖房里种韭菜，给他特供，但他又怕吃多韭菜消化不了，于是要求炊事员把完整的韭菜洗干净包在饺子里，把根茎留在外面，饺子煮熟捞出，把外面的根茎一抽，里面的韭菜也就出来了，这样饺子既有韭菜味，却吃不到韭菜。张子善也是如此，担任领导职务后，就不穿旧大衣了，改穿呢子大衣，吸烟只吸市场上见不到的高级香烟，吃饭也要特供灶。更为严重的是，他们采取种种方式贪污骗取巨款171亿6272万元，这是旧币，按当时的币值标准和市场物价指数，可以购买近1吨黄金。两人因贪污等罪行被逮捕后，有人提出两人参加革命都有20年以上，立下过汗马功劳，能否根据他们的历史贡献将功赎罪，但毛主席坚定地说，“正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们，才可能挽救20个、200个、20_个、20_0个犯有各种不同程度的干部”。这也向天下昭示，共产党领导的党员干部与国民党腐朽政府官员的截然不同。无论功劳再大，也不能利用手中的权力营私，纪律是块铁谁碰谁流血，纪律是块钢，谁碰谁受伤。
3.改革开放至今（1978年至今）
商业部长王磊“吃客饭”挨批的故事。1980年7月，在北京老字号“丰泽园”饭庄工作的青年陈爱武，给中纪委写了一封信，揭发了一些官员常常到饭庄大吃大喝，结账时却以工作名义，按照吃客饭的规定付费。时任商业部长王磊就是其中一位，1980年王磊两次到饭庄吃饭，应付费124.9元，但只付了19.52元。陈爱武的揭发，引起了中纪委的重视，也得到了新闻媒体的支持。《中国青年报》针对这类问题发表了报道，《人民日报》转载了《中国青年报》的报道，并在一版右上方登了两条消息：一是中纪委通报批评商业部长王磊在饭店吃喝不照付费的错误，表扬陈爱武揭露某些干部错误的斗争精神，希望各级纪委注意纠正不正之风；二是商业部党组讨论王磊同志错误，决定印发王磊检讨、发动商业部职工纠正部领导的不正之风。
习主席狠抓党的纪律建设。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，以猛药去疴、重典治乱的决心正风肃纪，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气惩贪治腐，坚持“打虎、拍蝇、猎狐”一起发力，不断打破“禁区”和“惯例”，先后打掉了***、郭伯雄、徐才厚、令计划等一批大老虎，查处了440多名省部级以上领导干部、8900多名厅局级干部、6.3万多名县处级干部，党风廉政建设和反腐败斗争取得了举世瞩目的成就。
同时，总书记还亲自部署在党内开展集中学习教育和实践活动，如20_年在全党上下开展群众路线教育实践活动，提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求把批评和自我批评作为主要内容；20_年开展“三严三实”专题教育；20_年开展“两学一做”学习教育；20_年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及今年开展的党史学习教育，这些活动、教育都对加强党的纪律建设提出过相关要求。
可以说，我党的百年历史，就是不断加强纪律建设，与歪风邪气做斗争的历史。历史实践也多次证明，一个政党，只有不断加强纪律建设，巩固良好作风，才能赢得民心、树立威望，永葆生机和活力；反之，如果任凭纪律涣散、问题滋生蔓延，就会失去民心，上演亡党亡国的悲剧。
第二个方面，知行合一，让铁的纪律成为我们的自觉遵循
纪律既是“紧箍咒”、更是“护身符”，既是限制约束，更是关心保护，既是警戒线、更是幸福线，需要我们辩证看待。在全面从严治军的大形势下，我们必须绷紧纪律规矩这根弦，始终心有所畏、言有所忌、行有所止，自觉做到严守纪律规矩。
1.心中有法规
法国思想家卢梭曾说：“一切法律当中最重要的法律，不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜柱上，而是铭刻在公民的内心里。”
党的纪律也应该铭刻在每名党员的心里，否则就会出问题。国家发改委原副主任刘铁男拿了别人不少钱，却认为只是人情交往，让别人花钱给自己装修房子，却认为是朋友间的情谊，从来不把这些行为当做是违纪违法。刘铁男是“法盲”吗？作为一个高级干部，他不但懂法，而且比我们一般人懂得还多、掌握得还精。这样的人，说起学法、知法、守法来头头是道，而现实中呢？把它当口号、当摆设，甚至私下里随意蔑视和践踏法律。我想，问题根源就是学法不走心、心中没有法，丧失了对法纪应有的信仰和敬畏。所以，我们大家不但要加强法纪学习，掌握基本的内容要求，更要做到入心入脑，真正把法纪视为戴在头上的“紧箍咒”、悬在头顶的“三尺利剑”，常怀敬畏之心，常思违纪之害，使法纪观念成为不可撼动的思想防线。
2.办事合法规
我们大部分同志手中或大或小都有一定权力，那么如何处事、如何用权呢？答案只有一个：按政策纪律和法规制度办。这里，我和大家交流两个方面的问题：
一是“越是小事越要谨慎”。过去教育孩子经常说，“小时候偷鸡蛋，长大了偷轮船”。任何事物都有个由量变到质变的过程，有的同志自律不严，拿小事不当事，拿小的违纪不当违纪，觉得吃点喝点、小打小闹地拿点算不了什么，久而久之就会由小错变成大错，由违规违纪变成违法犯罪，甚至走向深渊，这样的案例比比皆是。河南省交通厅原厅长石发亮在悔过书中把那些“小节”概括为十二个“一下”：即“逢年过节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考察支持一下，家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子结婚表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔的争取一下，关系好的加深一下，暂无求者铺垫一下”。这十二个“一下”，看上去都不起眼，没什么大不了的，但只要你接受了“一下”，就成了“湿手抓面，想甩也甩不干净”。小事小节是一个人品德的反映，一个在小事小节上过不了关的人，也很难在大事大节上过得硬。只有常重小节，才能长守大节。我们一定要谨记小节之中有政策、有人格、有形象，决不能以“一次不要紧”来开脱自己、“不止我一人”来原谅自己、“小事无所谓”来放纵自己，切实从小事预防、从细节入手，严于律已、警钟长鸣。
二是“越是开始越要重视”。心理学上有一个著名的“门槛效应”：一个人一旦接受了第一个较低层次的要求，往往容易接受更高层次的要求；相反，如果拒绝第一个要求，也往往会拒绝第二个要求。这种效应又被称为“得寸进尺效应”。同样的道理，一个人如果接受了别人第一次贿赂，往往容易出现更多更大的腐败行为；如果能够拒绝第一次诱惑，也往往会拒绝第二次诱惑。能不能把住第一次、守好第一道防线，对我们党员干部来说，是一个严峻的考验。现实生活中，有的同志认为“偶尔违规一下、打个擦边球”没啥了不起，甚至拿“仅此一次”“下不为例”为自己开脱。大家要认识到，有了第一次的尝试，就会出现第二次的默认、第三次的麻木、第四次就会顺其自然、心安理得。在错误的方向上，“第一次”是最危险的、最致命的，是把自己从好人变成坏人的那一次！是被人抓住把柄、从此被牵着鼻子走的那一次！是自己由遵规守纪走向违纪违法的那一次！大家千万不能以“就这一次不要紧”来安慰自己，如果已经有了第一次，就要立即改正错误，接受组织的帮助，把第一次变成最后一次。
3.行为守法规
列宁曾说过，有了规矩不遵守，比没了规矩还要坏。党员干部的一言一行合乎法规，既是底线要求，也是鲜明导向。我想在这里重点做两方面提示：
一是守住自己的欲望。明朝朱元璋，在一次教育大臣时讲到，老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就像守着“一口井”，井水虽然不满，但可以天天有水喝；反之，就有被砍头的危险，你就一点水都喝不到。“守井”的思想就是告诉我们要合理地控制自己的欲望，不要有非分之想。对于我们党员干部来说，工资就是属于自己的这口井，虽然过不上锦衣玉食的生活，但也衣食无忧。如果不该伸的手伸了，不该破的戒破了，只怕连平常的日子都会失去。从现在党员干部生活水平看，个别同志出事并不是因为养家糊口、生计所迫，完全是个人看不清想不透、拿得起放不下，控制不住自己的贪欲。我看到过一种说法，叫作“生活守住30%便好”：一部高档手机70%的功能是没有用的，一款高档轿车70%的速度是多余的，一栋豪华别墅70%的面积是空闲的，一屋子衣物70%是闲置没用的，富翁挣的钱再多，70%是留给别人花的。作为党员干部，一定要倍加珍惜个人的成绩和荣誉，算好政治账、声誉账、经济账和亲情账，绝不能因为一时的贪欲而毁了自己、害了家庭，只有自觉做到淡泊名利、节欲戒贪，老老实实靠工资生活、靠合法收入生活，才能换来家庭幸福、事业发展，一辈子的踏实。
二是守住交往的底线。俗话说，物以类聚、人以群分。朋友圈、交往圈体现了一个人的档次和水平。交对朋友，一生受益；交错朋友，深受其害。有人对近年来一些违纪违法者的忏悔录进行了梳理，很多违纪违法者在反思原因时，都将“交友不慎，被人围猎”作为重要一条，比例达到了50%以上。有个现象值得我们关注：这些出问题的党员干部大多喜欢交往商人、老板。他们一次次地给党员干部本人、亲属送钱送物，一起吃喝玩乐，大搞权钱交易、权色交易。没出事之前，这些干部会和商人搞一些“攻守同盟”，商人们也都拍着胸脯保证，绝对不会说出去。但东窗事发后，这些商人往往第一时间就把干部给供出来，一点都不隐瞒。俗话说：“以利相交，利尽则散。”天下没有免费的午餐，也没有无缘无故的爱。为什么社会上的人乐意跟大家交往，有的甚至跟你称兄道弟，其实“醉翁之意不在酒”，他们看重的是你头顶上的光环，把大家当作“资源”来利用，当作“潜力股”来投资，等到适当的时机，“连本带利”一起讨回。交往中如果我们不注重加以甄别，什么人都敢交，什么地方都敢去，什么饭都敢吃，就有可能掉入陷阱，被所谓的朋友俘获、拉下水。大家一定要时刻牢记自己的政治身份，从讲原则、讲法纪、讲规矩的高度看待人际交往，自觉远离各种“小圈子”“小兄弟”，谨防落入别人的“圈套”，始终做到擦亮眼睛、择善而交，不给别有用心者以可乘之机，自觉维护档案馆的良好形象。
同志们，纪律是党的生命，重视纪律、严明纪律是我们党的 光荣传统和独特优势，我们要始终把纪律刻印在心上、落实到行动中，切实让纪律成为我们成长成才的保障，成为我们干事创业的保障。
最后，送给大家三句话，与同志们共勉，第一句：贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。第二句：位不在高，廉洁则名；权不在大，为公则灵。第三句：诱惑难抵挡，幸福不会长；廉政能坚守，安康到永久。
今天我就跟大家交流这么多，不足之处，请大家批评指正！
党史学习党课讲稿
党史学习专题党课讲稿
党史教育党课讲稿
关于七一党史党课讲稿
党课;中国共产党党史讲稿
今天围绕“守纪律、讲规矩”来讲一堂专题党课。在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。
第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容。
党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。
党的政治纪律。指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是:各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。
党的群众纪律。是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。党的群众工作纪律，是密切党同人民群众关系的重要保证。它要求各级党组织和每个共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。
党的组织纪律。是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范，是维护党在组织上团结统一的准则。
第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。
大家都知道近年来我们庆阳市连续有多名高级干部，被纪委调查，很多干部被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，庆阳市的党员干部压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言，痛定思痛，我觉得还是我们庆阳市还是在遵守党纪党规上出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。，存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒;领导干部该坚持的没坚持。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：
1.理论与实践脱节，没能指导实际工作。开展主题教育，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。
2.理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是信仰偏向。存在个别干部价值观扭曲，争取岗位的出发点不是放在为人民服务，干实事上，而是拈轻怕重、回避困难和问题;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，特别是涉及个人利益的时候，不敢表态，不敢带头，持观望态度。还有的人当面一套背后一套，搞对立，有意无意的制造干群矛盾压。三是个别党员对党和国家的政策理解不够。总认为这个不对那个不对，对问题既不研究，也不考证，而是直接发表一些有损于党委政府形象的言论，还有一些党员干部口无遮拦，小道消息乐此不疲，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党委政府的决策说三道四。四是个别党员搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员干部对党委政府的决策和要求明一套、暗一套，为了个人的利益，不执行党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。
3.缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在干部之间在落实工作和平日生活中尤为明显。比如在工作落实上，就是和领导讲条件，和分管领导也好和我也好，总是强调自己这个干不了，那个有困难。还有就是在生活上一些党员干部不能洁身自好，大的方向有了好转，但是小节上还是不注意。
4.工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员干部将自己混同于普遍百姓，“两耳不闻窗外事”，对党的要求和上级工作方法全都不了解，对群众的疑虑无法解释，降低了政府的公信力;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员缺乏大局意识，没有全身心地投入到工作上来，自己揣个小心眼、上班的时候炒个股、打个游戏、找个借口请假躲事、工作有攀比思想;三是态度不端正的问题，个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，无论事大事小一律向外推，只要不用我管就行，只要我不担责就行，四是工作不讲求程序，执行力不强。
(一)坚定理想信念、锤炼党性修养，做党的理论的躬身践行者。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定信念、增强党性、提升本领的思想宝库，是理论武装的必修课，这就要求我们每一名党员，必须在学懂弄通做实上下足功夫，做到学思用贯通、知信行统一。同时，持续不断加强理论武装，原原本本、原汁原味地读原著、学原文、悟原理，学精悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、重大意义和实践要求，着重掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法。入脑入心学，做到刻印在心、立根固本，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的高度政治认同、思想认同和情感认同，并转化到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。同时，联系实际学，主动从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法、找路子，努力在供销脱贫攻坚群众反映强烈的热点难点问题上取得新的突破。
(二)增强公仆意识、恪守为民情怀，做群众利益的坚强维护者。时刻牢记为民宗旨，以为民尽责、为民谋利的实际成效取信于民。拿出更多的时间和精力深入到全县34个贫困村开展调查研究，真诚倾听群众呼声，真实了解群众诉求，用心用情为群众解决生产生活困局。
(三)常怀敬畏之心、常葆清廉本色，做党纪党规的坚定执行者。党员领导干部必须坚持清正廉洁作表率，永葆为民务实清廉的政治本色。自觉遵守中央八项规定和甘肃省委“双十条”规定，严格执行廉洁自律准则，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。带头学法守法用法，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，严格按照法定的权限、程序和规章行使权力，切实做到秉公用权、廉洁用权、谨慎用权，做依法用权的“清白人”。
习近平总书记指出：“守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。全面从严治党是实打实、硬碰硬的任务，决不能浮在面上、挂在口头，大轰大嗡、搞一阵风，必须做到经常化而不是运动化，由浅入深、由易到难、循序渐进，在坚持中向纵深推进;就是要让几千万党员把党章意识激发出来，把党的观念树立起来，牢固树立“四个意识”，第一位的是政治意识，党章意识就是政治意识的具体体现。从开展党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，是党的建设经常化的实践，根本目的都是为了增强党的观念，使每一名共产党员时刻牢记自己的政治面貌，在党言党、在党忧党，自觉履行党员的责任和义务。
全面从严治党，需要铁的纪律，没有严格约束和严格执纪，党的凝聚力、战斗力就会沦为一句空话，就不可能把党管好、治好、建设好。党的以来，以同志为的党中央突出问题导向，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。我们每个党员干部要始终坚持把纪律挺在前面，坚持严守政治纪律和政治规矩。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。各级干部特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，站稳立场、把准方向，增强政治意识、大局意识、看齐意识，自觉做政治上的“明白人”。抓住这个纲，才能把遵守组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律带起来，用铁的纪律锻造铁一般的党员队伍。
制度面前人人平等，遵守党纪没有特权，执行党纪没有例外，这是不可触碰的纪律红线，也是党员严格自律的规矩准绳。党的以来，反腐败斗争坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败现象保持高压态势，反腐倡廉取得重大成效，提振了信心，凝聚了民心。但也要看到，党中央依纪依法查处的腐败分子所作所为完全背离党的性质和宗旨，严重违反党的纪律，极大损害党的形象，后果极为严重，影响极其恶劣。
这些人以为官位高了、权力大了，就不把党的政治纪律和政治规矩放在眼里，以为自己可以凌驾于党纪国法之上，肆无忌惮、为所欲为，结果必然受到党纪国法严惩。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，净化政治生态任重道远。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，营造风清气正的良好政治生态。
不论高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党的通过的党章，结构简洁，内容丰富;虽非皇皇巨著，却称得上字字珠玑。那么，今天学党章究竟学什么呢?
党章沿革的变与不变
中国共产党十分重视党章建设。1920xx年召开的第一次全国代表大会，即通过了党的第一部纲领，规定了党的名称、性质、纲领，这是带有党章性质的纲领性文件。1920xx年召开的第二次全国代表大会，通过了第一部党章 《中国共产党章程》。党的三大、四大分别通过了第一次、第二次修正章程，五大政治局会议通过了第三次修正章程决案，六大至十二大通过了党章，十三至通过了党章部分条文修正案。
了解党章变化的历史，有助于把握现实、珍惜当下。党章沿革反映了党的成长历程，党在政治、思想和组织上成熟到什么程度，党章就会成熟到什么程度。现行党章，以十二大党章为基础，一方面传承了马克思主义政党的基本原则;另一方面沿袭了七大、八大党章的基本格式，并在某些内容上予以了进一步完善。
了解党章变化的历史，有助于我们把握不变、坚守承诺。党章是党员对组织、全党对人民的承诺。历史上，党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也随之变化，但保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，是党章修改的基本原则。从历史沿革来看，共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等要求自从写入党章之后，就从未改变，一诺千金，毫不动摇。
总纲坚定理想信念
党章，章章重要，首先要熟读总纲，全面理解总纲要义。常言道，纲举目张。总纲是党章全部内容的纲，把握好总纲，就把握住了党章的精髓。
总纲阐述党的性质、宗旨、指导思想和奋斗纲领，阐述了党的发展历程和对中国特色社会主义道路的艰辛探索。比如，党章开头第一段即规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。对共产党员而言，坚定的理想信念有着巨大的激励和鞭策作用。但是，理想信念还须落实到具体的工作实践，“没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员”。
再如宗旨意识，全心全意为人民服务是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党章有三处提到“为人民服务”：一处是党的建设必须坚持“全心全意为人民服务”;一处是“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”;还有一处是党员必须“努力提高为人民服务的本领”。当前，要始终站在人民大众立场上，提高为人民服务的水平。
入党誓词约束党员行为
“不忘初心，方得始终。”中国共产党人的初心就是十二大写入党章的、全体党员面对党旗时宣读的誓言。不同时期的入党誓词，在内容上有所差异，但“对党忠诚，永不叛党”一直保留了下来。入党誓词是共产党员许下的铮铮誓言，是对党和人民做出的庄严承诺，是对党员个体的行为约束。每一个共产党员特别是领导干部，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。
党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。以来，新一届中央领导集体坚持纪严于法、纪在法前，突出党章是共产党员必须遵守的“第一纪律”和最高规则。党章是最根本的党内法规，其他党内法规无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。当前，特别需要结合《中国共产党纪律处分条例》，做到知敬畏、明底线。
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