2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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习近平总书记指出，在党的六大纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。我们在座的每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守。每一个党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要引导督促本单位本系统党员干部尊崇党章，始终对党忠诚老实，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。各单位要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁价值观，推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。各位党员干部要自觉抵制圈子文化和好人主义，严守政治纪律和政治规矩，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人。
“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。清正廉洁是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是共产党人应有的政治本色。党员干部在任何情况下，都要牢记做人的根本和底线，常修为政之德，规范权力运行，恪守党纪国法，自觉遵守廉洁自律各项规定。在座的同志们要正确对待名利，正确对待权力，淡泊明志，宁静致远。工作上要高标准，生活上要低要求，真正做到自重、自省、自警、自励。在任何时候，任何情况下，都稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。要学会拒绝，要常怀律己之心，常思贪欲之苦，抵制侵蚀，不堕下流，才能抵御歪风邪气的侵蚀，坚决挡住那些不正当的人情世故，不要怕伤和气、怕伤感情，不敢拒绝。
力戒奢靡之风,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，关键岗位、主要领导干部是关键。在琳琅满目的当下，奢靡的生活成为一部分人的追求，他们买豪车，穿名牌，住豪宅，进出高档酒店，挥霍无度，早已将中华民族的优良传统美德——勤劳节俭抛诸脑后。一些干部，用公款吃吃喝喝，等待他的只能是党纪国法的处理。所以，无论社会如何发展，要严格遵守中央八项规定，保持住节俭的秉性，抵挡奢侈与靡乱，时刻告诫自己抵挡住享乐主义的诱惑，要做忧国忧民、深谋远虑的好干部，而不是人人嗤之以鼻的享乐主义者。由俭入奢易，由奢入俭难。与享乐主义、奢靡之风作斗争，是一项长期而艰巨的任务。在这件事情上在座的同志们一定要长期坚持，久久为功。
近期，***出台了《中共**市纪委 中共**市委组织部关于开展党员干部公职人员违规饮酒常态化监督检查的通知》，各单位要积极传达文件精神，将禁酒令在本单位、本系统进行广泛的宣传，提前释放信号、打招呼、提要求，为少犯错误打下预防针。各级党组织主要负责人要担负起“第一责任人”职责,严抓严管,传导责任压力,强化警示教育,组织党员干部学习各级纪委通报曝光的典型案例,深刻汲取教训,明晰纪律红线,坚决防止节日期间违反中央八项规定行为和“四风”问题回潮。
在节日期间，领导干部不仅要以身作则、管好自己，还要管好家人、朋友，管好身边同志，自觉带头树立良好家风。
同志们，廉政提醒谈话既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。我今天的讲话就这些，谢谢大家!
尊敬的领导、同志们：
任师院纪委书记以来，在上级纪委和学校党委统一领导下，我认真学习习近平同志系列重要讲话精神，自觉按照“三严三实”标准严格要求自己，严守政治纪律和政治规矩，廉洁自律，遵纪守法，紧紧扭住“六个抓手”，认真履行党风廉建设监督责任第一责任人职责，圆满完成年度各项工作任务。
一年来，认真学习党的十九大精神、习近平同志系列重要讲话、中央“八项规定、六项禁令”以及省市领导同志讲话，做好读书笔记，撰写心得体会。在处级以上干部开展的“三严三实”教育活动当中，坚持党委中心组集中学习和自学相结合，对规定的学习篇目进行精心研读，不断提高个人理论修养，提升个人政治素质。在学习过程中，注重理论联系工作实际，认真查找个人工作不严不实问题，撰写剖析报告，提出具体可行的整改措施，通过参加“三严三实”专题民主生活会，在自我批评的同时，虚心接受批评，改正自己的缺点和不足。通过学习，更加坚定了理想信念，改进了工作作风，增强了政治意识，纪律意识，核心意识，看齐意识。
做为纪委书记，我时刻牢记“纪委姓纪”，按照中央党要管党，从严治党的要求，在协助党委落实党风廉政建设主体责任的同时，紧紧扭住“六个抓手”，把学校党风廉政建设监督责任扛在肩上，抓在手上，履行监督责任第一责任人的职责。
1、抓好学习教育活动，力求思想政治工作全覆盖
首先，进一步严肃政治学习制度，组织起研究起草了关于进一步加强政治学习的实施意见，为党员干部、教师加强政治学习定制度、立规矩，通过督导检查，保障了学习效果，提高了党员干部教师在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。其次，认真总结几年来开展廉政文化进校园活动经验，制定方案，研究部署廉政文化进校园教育活动的相关工作，举办了廉政诗文朗诵会等教育活动，力争进一步拓宽渠道，创新载体，把“廉政文化进校园”活动进一步推向深入。通过开展廉政文化进校园活动，引导广大党员干部遵纪守法，廉洁自律;广大党员教师守成教书，清新育人;教育广大学生崇廉敬廉，向学向善。
2、抓好制度落实，扎牢制约权力行使的笼子
为了扎实扎牢制约权力行使的笼子，学校纪委严格执行《xx师院阳光校务实施办法》、《xx师院物资设备采购监管工作的有关规定》等《xx师院关于作风效能建设的暂行规定》《xx师院关于进一步端正党风 改进作风的八项规定》《xx师院关于领导干部报告个人有关事项工作的暂行规定》等一系列行之有效的制度措施，逐步完善了靠制度管事、靠制度管人、靠制度提升学校管理水平的管理体制和工作机制，惩防体系建设工作的基本制度框架体系日臻完善。
3、抓好作风建设，促进教风学风的根本性转变
按照党委常委会议精神组织起草了关于做好领导干部报告个人有关事项工作的暂行规定，建立了干部信息档案，对中层党员干部个人及近亲属婚丧事宜等重大事项要求事前申报，事后回告。纪委通过对中层干部个人重大事项进行事初谈话、事中监督、事后检查，有效杜绝了大操大办婚丧喜庆事宜等不正之风，保护了干部，树立了文明、健康、节俭、和谐的校园新风尚。通过加强干部队伍的作风建设，带动了全校党员教师的作风转变，实现了作风、教风、学风的“叠加共振”，有效推动了学校各项工作的顺利开展。
4、抓好党风廉政建设责任制的督导落实，严格实施责任追究制度
为贯彻落实好两个责任，协助党委研究部署党风廉政建设的各项工作，督促各级党员干部各负其责，根据分工对职责范围内的党风廉政建设切实承担起领导责任。督导学校各党总支、各单位、部门把党风廉政建设与业务工作紧密融合，同步推进。认真落实责任追究制度，建立倒查追责机制，对发生重大腐败和不正之风长期滋生蔓延的部门，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。在落实党风廉政建设责任制的同时，进一步加强信访接待工作和违规违纪问题的处理。做到对群众信访反映的问题件件有找落，事事有回音。
20xx年受理信访件3件。对反映学生公寓用品强制性购买问题进行调查，经过调查，由于学校领导对新生入学工作高度重视，相关部门通过事前宣传告知，缜密安排，既为部分新生解决了公寓用品所需，从机制上也不存在强制学生购买公寓用品的问题。同时向上级纪委作了书面汇报。对个别学生新生入学期间参与销售“黑心棉”问题进行了调查，并进行了批评教育。对信访反映我校学生宿舍违规使用电器罚款、不按规定放假、学校封校管理、封杀“饿了么”网上订餐事宜、奖助学金评选等13个问题进行调查，调查结果向上级纪委进行了汇报，并作出了妥善处理。
5、抓好监督监察，实施“阳光工程”
按照纪委全面履行监督责任的要求，坚持推行“阳光工程”，积极参与各项重点工作和经济活动的监督，做到了在介入中了解实情，在深入中把握民意，在参与中实施监督，形成了有效的监督网络。
一是落实“阳光招生”，对我校专接本等招生录取工作实行全程监督，保证了招生录取工作的公平公正公开;
二是落实“阳光收费”，加强对各项教育收费的监督。今年以来，学校纪委会同财务处等部门对教育收费收费情况及开支情况进行专项检查，有效防止了教育乱收费等违反财务管理规定的问题发生;
三是落实“阳光招标”，严格执行《沧州师院物资设备采购管理办法》，健全招标管理组织机构，明确工作职责，有效防止了招标活动中徇私舞弊，“暗箱操作”等违规问题的发生。
今年以来，对中央专项采购资金1000余万元采购项目以及周转房、4号教学楼建设项目等招标活动进行全程监督，保障了招标工作公平、公正、公开进行。四是落实“阳光行政”，严格执行《xx师院阳光校务实施办法》，利用校园网、公示栏等载体发布信息，自觉接受群众监督。同时，学校纪委还进一步加大了对干部选拔、专业技术聘任、财务管理等项工作的监督力度。
身为纪委书记，我深知打铁还须自身硬。因此，我认真学习中国共产党党员干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规以及国家的法律法规。按照总书记对党员干部的要求，在党言党，在党忧党，在党为党，把纪律和规矩挺在前面，在政治上与党中央保持一致，与省委、市委保持一致，心中有戒，心中有纪，心中有责，廉洁自律，自觉同四风问题作斗争。在工作和生活上廉洁自律，严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”问题。以身作则、廉洁自律，要求大家做到的，自己先做到，要求大家不做的，自己先不做。
在办公用房使用上，严格落实《党政机关办公用房建设标准》的规定，个人使用办公用房为16.5平米，不到规定的平米数。严格执行省委、市委“三公消费”有关规定，上下班用车按学校办公室统一安排，规范使用，从不利用职权以各种名义公车私用，从未借因公出差名义旅游，从未用公款大吃大喝和参与高消费等违纪行为。严格执行党员领导干部个人重大事项报告制度，个人事项主动向组织报告,办事依照程序、透明规范，将自己置于党组织和干部群众的监督之下。在严于律己的同时，我注重教育家属子女以及纪委全体同志，要严格准守党纪党规和国家的法律法规，不踏红线，不触高压线，经受住“四风”等各种问题问题的考验。
在市纪委和学校党委统一领导下圆满完成了20xx年的工作。在今后的工作中，我将努力以十九大精神和习近平同志重要讲话精神为指导，紧紧围绕学校中心工作，努力服务学校改革发展大局，结合学校工作实际，注重制度创新，坚持建章立制与监督查处相结合，加强对党员干部的监督管理，强化责任制落实和监督检查，努力探索解决问题的新观点、新方法、新举措。同时，要在自身建设上，按照习近平总书记“三严三实”的总要求，切实加强纪检监察干部队伍建设，不断提高纪检监察干部的理论水平和业务素质，提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，以更好的适应学院全面科学发展的需要。
谢谢大家!
一、全面负责学校纪检监察工作，按照上级和校党委部署，主持制定纪委工作计划，并组织实施。
二、主持纪委会议，定期通报工作状况，讨论、决定重要问题，研究贯彻落实校党委或上级的工作部署。
三、联系实际抓好党风廉政宣传教育工作，对党员领导干部进行党风党纪教育。
四、根据校纪委会议的决定，向党委报告学校党风廉政建设状况，提出加强党风廉政建设的推荐。
五、接待来信来访，组织领导查处违反党纪政纪的案件。
六、对选拔任用干部提出廉政考察意见和推荐，对群众反映有问题的干部进行廉政谈话和诫勉谈话。
七、抓好纪委班子自身建设，做好班子成员的思想政治工作，注重发挥群众的智慧和作用。
八、联系实际进行工作研究，定期组织纪检干部的政治、业务学习，对纪委班子和纪检监察干部自身党风廉政建设和廉洁自律负总责。
九、完成党委和上级组织交办的其他工作任务。
同志们：
县纪检监察干部业务培训班经委局充分酝酿，认真筹备今天正式开班了。首先，我代表县纪委、监察局，对前来学习的各位学员表示热烈欢迎。
全县纪检监察系统干部久未培训，加之近期全县十八个乡镇全部配齐了专职纪检工作人员，他们对纪检监察工作认识不深，业务不熟，能力素质亟待提高，另外，党的十八大胜利召开，党中央对反腐倡廉的形势判断、目标要求、工作部署需要我们深入领会，认真贯彻。举办这期培训班的主要目的就是全方位提高全县纪检监察系统干部职工的业务素质，深入贯彻落实党的十八大精神，推进全县反腐倡廉工作迈上新台阶，为全县经济发展、社会进步护好航、服好务。为搞好培训，委局做了大量的准备工作，鉴于公务礼仪、卫生保健知识的重要性，我们特意增加了这方面的培训内容，特别是我们还有幸邀请到市纪委信访室主任王建录同志前来授课，为此，希望大家静下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所获。为确保这次培训取得圆满成功，我讲四点意见：
培训是加快干部角色转变，快速提升干部素质，推进工作进展的有效载体。我们这次培训就是要集中时间，集中优秀师资，让刚刚调整到纪检监察岗位的新同志尽快熟悉工作，进入角色。举办这次培训班：一是适应岗位特性之需。纪检监察工作是一项法规性、程序性、业务性很强的工作，如果我们没有大量的纪检监察法律法规知识的储备；没有对办案程序、文书档案等业务知识的充分掌握；没有对案件查办、受理信访工作经验和技巧的灵活运用，就不能成为一个合格的纪检监察干部，这次培训，就是要让大家掌握纪检监察工作的业务精华，明确努力方向，尽快适应工作之需。二是提升履职能力之要。十八大召开之后党中央对反腐倡廉建设提出新的目标要求，新当选的中国共产党中央总书记习近平在新闻媒体见面会上提出“打铁还需自身硬”，中国共产党中央政治常委、中纪委书记王岐山在召开反腐倡廉征求意见会时也提出“开王某人的会不许念稿”，元旦前夕习近平总书记专题听取反腐倡廉工作汇报，提出反腐倡廉工作要做到“出实招、动真格、见实效，坚持有案必查、有腐必惩”，新的形势对纪检监察干部的语言表达能力、案件查办能力、驾驭领导能力和组织协调能力提出新的更高要求，为此，大家一定要争借这次学习机会，认真听讲，深入领会，全方位迅速提升县乡纪检监察干部的履职能力。三是反腐严峻形势之迫。当前反腐败的形势、任务给我们提出了新的更高要求，特别是腐败分子作案呈现出领域广、金额大、手段新、窝案多等特点，往往腐败分子结成攻守联盟，这为我们获取证据，突破案件带来了极大的难度，同时，中央纪委对安全文明办案提出新要求，我们不仅要突破案件，更要保证办案人员和违纪人员的人身安全，新的形势要求我们必须充分掌握法规知识，严格办案程序，强化证据意识，这次培训就是要提升各位的办案能力和水平，要办就办铁案，办必结之案。
这次培训县纪委充分考虑到大家在乡镇、在部门都担任领导职务，存在着业务忙、工作重的实际情况，将培训会、党务公开推进会和年终总结表彰会三个会合在一起召开，三个会议时间虽然压缩，但内容不减、质量不降，希望大家珍惜机会，从单位日常工作中解脱出来，真正静下心认真学习。切实做到学有所知、行有所获、业有所进。为确保本次培训取得圆满成功。我提四点纪律要求：一是一律不得请假。学习期间大家务必克服个人困难，准时上课，所有学员，一律不得请假，确实遇到无法克服的困难必须事前向武书记请假，严禁旷课。二是严格作息时间。不准迟到早退，认真执行课前签到、课后签到制度，各位学员能否遵守作息时间，我将随时查看签到记录。三是遵守课堂纪律。上课期间不准交头接耳、不准接打手机，课堂纪律的执行情况能够充分反映个人的品行和素质，希望大家不要因小节而影响了个人乃至单位形象。四是勤学善思务求实效。各位学员要认真听讲，做好笔记，要把学到的知识与工作实践结合起来进行认真思考，要深入查找不足，总结发扬成绩，力争通过培训使我们的能力素质得到全面提升。
这次培训在让大家熟练掌握纪检监察业务知识的同时，更重要是要让大家认清加强学习的重要性，养成勤学善思的好习惯，认清作为一名纪检监察干部应着力提高哪方面的能力素质，明确今后的努力方向。从我个人体会，作为纪检监察干部应着力提升三方面素质：一是思想政治素质。纪检监察工作是一项政治性很强的工作，作为纪检监察干部，一定不能放松政治理论学习。要切实加强政治理论、方针政策，特别是中央、省、市关于纪检监察工作决策部署的学习，要通过深入学、反复学、持久学，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前做到头脑清醒、立场坚定。二是工作业务素质。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争是一项系统工程，涉及宣传教育、案件查办、案件审理、信访接待、效能监察、纠风治乱、专项治理等多方面的业务工作。需要我们具备会计、审计、计算机以及政策法规、协作沟通、文书写作等多方面的专业知识，这就要求大家既要学会干纪检工作，更要学会做经济工作和思想政治工作，我们只有把自己锻造成为一专多能的复合型干部，才能真正成长为一名合格的纪检监察干部。三是作风纪律素质。纪委是监督机关，作为纪检监察干部只有具备优良的作风素质，才能挺起腰板监督他人，否则，自己作风松散、为政不廉、不守纪律就无法监督他人。作为纪检监察干部必须从严要求自己，努力培养和塑造纪检监察干部清廉敬业的作风，坚持原则的气节，实事求是的品质。
这次培训时间十分有限，要想真正提升个人能力素质还得靠知识的日积月累，还得靠我们学习习惯的养成。一是加强学习。学习贵在持之以恒，在日常生活中我们一定要养成看书、读报、浏览网页的好习惯，特别要经常了解纪检监察工作的党纪党规、政策信息、工作动态、经验文章，最大限度的增加我们的知识储备。二是善于思考。学习是储备，那么思考就是消化吸收，只有思考我们的精神食粮才能真正转化为精神营养，才能真正做到学以致用。注重思考，善于思考，理解就深刻，思维就敏捷。我们在开展工作、领会任务、学习知识时要多问几个为什么，要透过现象，认清本质。三是积极调研。“没有调查就没有发言权”，实践调研即是一种工作方法，更是一种行之有效的学习方法。我们务必养成积极调研，勤于实践的好习惯，切忌闭门造车、胡编乱造，凭空想象，工作中我们要有努力掌握事物本质，弄清事实真像的钻研精神，要有深入基层，勇挑重担，掌握实情的优秀品质，要在实践中消化理论知识，增长工作技能。
同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家珍惜这次难得的学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，搞好培训。同时，希望大家，以本次集中学习为新的起点，养成勤学善思的好习惯，不断提高自身的理论素质和工作水平。
最后，祝大家工作进步，身体健康，和家幸福，万事如意。
尊敬的上级领导：
20xx年，按照市委分工，我主持xx市纪委全面工作，分管市老促会、总会以及长效机制工作。一年来，本人在市委常委会集体领导下，在同志们的关心支持下，结合党的群众路线教育实践活动，不断加强党性修养，围绕“三转”，认真履行监督责任，狠抓工作创新，较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉洁自律情况报告如下：
一、注重理论学习，不断提升自身修养和能力水平
作为纪委书记，本人始终坚持把勤奋学习、自觉学习、持续学习作为增强党性、提高本领、做好工作的基础。特别是结合第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习了党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，参加了市委组织的封闭式集中学习、先进典型地区参观、警示教育、专题报告会等系列学习活动，增强了理论修养，坚定了理想信念。
面对不断变化的反腐败形势，我还坚持学习新的纪检监察理论，努力掌握科学的思想方法和工作方法，与时俱进。工作之余，结合自身分管及联系工作，先后撰写理论文章10余篇。通过不断的学习历练，自身的政治素养、理论素养和哲学素养有了很大提升，增强了在实际工作中解决处理实际问题和矛盾的能力。
二、履行职责情况
近一年来，我努力做到忠诚履职，尽心尽责，围绕中心，服务大局，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。
(一)狠抓党风廉政建设和反腐败工作，积极履行监督责任
作为市纪委书记，20xx年，我团结带领市纪委一班人，在上级纪委和xx市委市政府的正确领导下，依靠各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，以服务发展为引领，以执纪监督为主线，紧扣六个抓手，聚焦主业转职能，积极探索转方式，狠抓纪律转作风，落实监督责任，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一是以作风建设为抓手，促党员干部廉洁从政。围绕落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，通过“四查四提升一对照”，努力营造廉洁从政氛围。
1.查公务消费，提升勤俭节约意识。对全市重要餐饮、娱乐、商业网点等场所明察暗访121次，排查车辆2041辆，查阅餐饮消费票据2725张。规范精简各类会议，节约会议经费xx万元，同比下降50.8%。规范公务接待，节约招待费用xx万元，同比下降45.8%。1-10月份我市三公费用x万元，同比下降33%。
2.查工作纪律，提升行政效能。由xx市委常委带队，晚间突击检查各单位班子成员在职、履职情况，严防基层干部“走读”。开展工作纪律明察暗访，对12名上班期间打麻将、出入娱乐场所、公车私用的人员进行党政纪处分，对xx名存在慵懒散问题的公职人员进行通报批评、扣发绩效工资，并责成相关单位进行整改。
3.查午间饮酒，提升干部形象。研究出台《关于禁止工作日午间饮酒的规定》，严格落实备案审批程序，加大监督检查力度，取得良好效果。
4.查廉洁自律，提升廉政意识。扎实开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理、党员干部私自从事营利性活动专项治理、领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理、整治“会所中的歪风”等专项治理活动，对筛查出的18名持有企业股份的党员干部，责令限期整改到位。全年“581”账户收到个人主动上交现金xx万元。
5.对照牵头的中央巡视组反馈事项，积极整改落实。针对承担的13项中央巡视组反馈整改事项进行安排部署，明确责任、时限和目标要求，建立工作台账，研究制定整改方案和措施，倾斜工作力量，集中整改落实。目前10项巡视整改事项已完成，其余将按照时间进度在12月底以前完成。
二是以优化经济发展环境为抓手，服务保障中心工作。以优化服务、提升效能为主线，为全市经济社会平稳发展保驾护航。
1.开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，督促整改问题35个。开展企业评价职能部门问卷调查，共发放问卷740份，对企业反映的18个问题，责成相关单位整改到位，并将各单位机关效能建设及企业评议结果纳入全年工作目标考核。
2.开展企业生产经营秩序、工程项目建设暨施工领域违法犯罪专项整治活动，严肃查处乱收费、乱罚款、乱检查等损害企业利益、干扰施工案件25起。召开重点企业代表座谈会，帮助协调解决问题15个。
3.深化行政审批制度改革，在精简审批事项的基础上，制定建设项目并联审批管理办法、建设项目5个阶段(立项、用地、规划、施工许可、竣工验收)并联审批实施细则。充分发挥网上行政审批子系统和视频监控子系统作用，针对系统发现和群众投诉的9个问题，及时查处反馈，整改到位。
4.围绕“市委书记连民心短信平台”，对发现的问题开展监督检查。对接收到的825条短信、184个问题进行排查，从中发现线索，涉及到违纪的，立即查办并及时向群众反馈处理结果，顺应了民意，达到了良好的社会效果。
三是以查办案件为抓手，聚焦主业主责。突出主业，聚焦案件抓惩治，案件数量和质量比上年同期都有明显提升。
1.整合办案力量。充分发挥市委反腐败协调领导小组作用，将全市乡镇、办事处和市直单位分成8个办案协作区，在委局机关充分发挥相关室办的查案职能，实行全员办案。
2.严格案件审理。严格按照“二十四字”办案方针审核把关，全年零申诉。严格执行乡案县审制度，不断提高案件工作规范化、制度化水平。稳步推进“一案双书”工作，达到既惩处又防范的目的。加大处分决定落实工作力度，每起案件都在一个月内执行到位，位列地区首位。
3.继续开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理工作。实行领导包案、定期接访和带案下访制度，建立台账，责任到人。目前共列入专项治理工作案件83件，立案处分75人，收缴违纪资金近5万元，退赔违纪款20余万元。
4.依纪依法安全文明廉洁办案。专门建立了纪检监察机关谈话室，配备了全程录音录像监控系统，充分保障被调查人合法权益，为依纪依法安全文明办案提供了坚强保障。
四是以教育预防为抓手，营造崇廉尚廉环境。始终把教育预防作为反腐倡廉的治本要求，不断创新廉政教育载体，立足预防，注重教育，逐步形成全市党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
1.开展警示教育。继续开展“四会一课”廉政教育，组织我市四大班子领导、副科级以上党员领导干部和廉政风险防控高风险岗位负责人800余人，到省纪委宣教基地和监狱参观学习。
2.弘扬廉政文化。组织各局委、乡镇主要负责人观看廉政微电影《无价之宝》。制作廉政公益广告3部。以基层需要为导向，组建“菜单式”廉政宣讲团，组织宣讲22场。在全市78所中小学开展廉政文化进课堂活动，夯实青少年崇廉尚廉的思想道德基础。
3.创新教育方式。
五是以监督检查为抓手，切实维护群众利益。以党的群众路线教育实践活动为契机，密切联系群众，强化监督检查，切实维护群众利益。
1.保障民生民利。开展纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动，共排查征地项目43个。深入开展民主评议政风行风和基层站所活动，对全市参评的67个评议单位和226个基层站所进行实地暗访，发现并纠正问题16个。组织开展部分涉及民生的政府专项资金自查自纠和抽查工作，检查并整改问题8个。开展基层民主决策机制运行情况及村级党务政务公开情况专项检查，对检查出的个别乡镇7辆公车入私户、4辆长期借用企业车辆典型违纪问题涉及的5名乡科级干部严肃处理。开展乡、村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项检查，发现违规违纪问题42个，纠正违规资金万余元。
2.确保政令畅通。开展食品安全及民生问题监督检查，深入开展国有土地储备和使用权出让情况的监督检查，加强对工程建设招投标、环境保护、节能减排工作的监督监管。对全市行政、事业单位进行专项治理检查。开展离职经济责任审计项目22个。
3.落实基层监督制度。深化党务政务公开，加大示范点单位创建力度，加强监督检查、考核评价和责任追究。做好村级公开目录编制工作，细化党务公开内容11项，村(居)务公开内容25项，进一步规范农村集体“三资”管理。全年共印发《村情民意》小报20万份，村务监督委员会监督村“两委”按照四议两公开程序决策村级重大事项82件，共有80名纪检干部参与旁听村民代表会议189场，解决群众反映的热点问题87个，群众满意率94%以上。加大对村级组织换届选举工作的监督检查，严肃选举纪律，营造风清气正的选举环境。
六是以自身建设为抓手，打造纪检监察执纪铁军。坚持以“三转”为导向，不断加强纪检监察队伍自身建设。
1.落实两个责任，深化三转要求。创新开展“廉政承诺上电视”和签字背书制度，由乡镇办和市直单位党政正职，在电视台公开廉政承诺，接受群众监督。
2.强化制度建设，提高履职能力。深化反腐倡廉制度建设年活动，修订完善信访举报、案件审理等制度17项。扎实开展法规调研和信息挖掘工作。
(二)做好老促会、会和长效机制建设的有关工作
一是分管老促会工作情况。今年，我市老促会共争取省级老区发展专项资金xx万元，修路1700米;xx市级专项资金30万元，扶持项目4个;xx市老区发展专项资金xx万元，扶持项目10个;为8个老区村争取到金种子互助资金x万元。
三是分管“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作情况。以强化基层基础、深化条块融合、加强平台建设、强化考核奖惩、深化群众自治等工作为重点，着力在网格调整、平台管理、人员配置、制度完善、考核奖惩、创新抓手上下功夫，促进网格化管理长效机制不断深化提升。
三、廉洁自律情况
廉洁是对领导干部最基本的要求，也是干部的必备素质。一年来，对照党中央“八项规定”、省委《若干意见》及市委《二十条规定》，我更加严格要求自己，切实在生活和工作中恪尽职守、廉洁奉公，树立党员干部的良好形象。
(一)认真落实市纪委党风廉政建设责任制。一年来，我严格按照“一岗双责”要求
一是抓好纪检监察各项业务工作和分管的老促会和工作;
二是认真落实市纪委党风廉政建设责任制，做到纪检监察业务和党风廉政建设“双促进”、“双提高”。按照市纪委党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，我与纪委班子成员一起带领全市纪检监察干部，从自身做起，从市纪委班子做起，确保本单位党风廉政建设各项工作有效落实。利用召开常委会、民主生活会和谈心等形式，经常提醒班子成员，做到自警自重自省。以中纪委通报的纪检监察干部违纪违法案件为反面教材，对全体机关干部进行廉洁执纪、廉洁从政教育。对苗头性问题，及时给每名干部敲响警钟，做到防微杜渐。
(二)严格落实《廉政准则》，加强个人廉洁自律
一是加强理论武装。认真学习上级有关精神、必读书目及相关资料，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强廉政意识，打牢思想基础，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不碰“高压线”。
二是自觉接受监督。视监督为爱护保护，始终将自己置于党组织和干部群众的监督之下。认真执行党内监督条例，落实领导干部个人有关事项报告、八项规定、述职述廉、廉政谈话等制度，把接受监督变为自觉行动。
三是认真执行规定。按照规定认真执行个人重大事项报告和收入申报制度，坚决反对、批评、拒绝单位和个人以各种理由赠送的现金、有价证券和支付凭证;没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用;没有违反规定公款吃喝玩乐、高消费参加健身活动;没有乘坐超标小汽车;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标等市场经营活动;没有利用职权谋取不义之财;没有出入私人会所行为，没有接受和持有私人会所会员卡;配偶子女没有经商办企业;按照党风廉政建设责任制规定，加强身边工作人员的廉政建设教育，严格要求。
(三)不断加强委局机关领导班子建设
一是不断加强中心组学习，提高政治理论水平。建立健全中心组学习制度，以课题的调研促进理论学习的深化和工作水平的提高。领导班子成员每年都要完成一篇重点调研课题，撰写高质量调研报告。同时增强学习的针对性和创新性。坚持在中央、省、市重大政治活动的第一时间组织中心组学习，并坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地考察相结合。
二是开好民主生活会，不断加强领导班子作风建设。坚持民主生活会与征求群众意见相结合，与谈话、谈心相结合，坚持开展批评与自我批评，有效提高了民主生活会的质量，增强了领导班子的团结。
三是坚持民主集中制原则，不断加强领导班子政治建设。建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度，加强和健全内部监督，严肃党的纪律。
一年来的工作，成绩之外还有明显的不足，如工作头绪多，在精力和时间摆布上还不够科学，抓落实的力度还不够大，深入研究党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新问题不够等等。在今后的工作中，我将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，以党的十九大精神为指导，更加严格要求自己，努力工作，争创一流工作。业绩。
今年，按照区委分工，我主持全区纪检监察工作，分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4―9月，根据组织安排，赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下：
一、认真贯彻市纪委四次全会精神，精心部署全区的党风廉政建设和反腐败工作
(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后，及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习，拟定出我区的贯彻意见，并向区委常委会作了专门汇报，经区委同意，3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议，在这次会议上，及时下发了《关于印发20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见的通知》，将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项，明确了责任领导、责任部门和责任人，为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。在落实党风廉政建设责任制过程中，积极发挥区纪委监察局组织协调的职能，先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会，督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底，专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位，对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性，积极推进各项工作，取得了较好的成效。
(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。认真组织开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上，聘请自治区纪委常委史继善同志就当前的反腐败形势、《党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容进行详细讲解;在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求，两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容，丰富教育手段，努力形成大宣教格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型的话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉电教片。在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告，承办了市纪委举办的廉政墨韵书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动，使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。
(三)领导干部廉洁自律。今年以来，始终把制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓，对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理，对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底，对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查。认真执行三谈两述制度和个人重大事项报告制度。一年来，纪委各常委同下级党政负责人谈话5人次，领导干部岗前廉政谈话16人次，廉政谈话4人次，个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理，全区共有85名党员干部借欠公款90万元，已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定，于年初对全区公车配备情况进行摸底登记，对20xx年全区新购公务用车全部实行了备案制度。
(四)查办案件。今年以来，始终把查办案件工作作为从严治党、惩治腐败的重要环节，摆到突出位置，不断加大查办力度。截止目前，共受理来信来访60件(次)，初步核实违法违纪案件8件，立案4件，给予党政纪处分6人(其中乡科级干部2人，一般干部2人，其它人员2人)，移交检察院反贪局立案查处4件8人。通过查办案件，有力地维护了党政纪的严肃性，对全区的各项工作起到了保障和促进作用。
(五)纠风专项治理。从维护人民群众切身利益出发，认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行一费制，下发了《关于全区学校一费制实施问题的通知》，明确了收费标准，对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处，责令退还学生借读费、补课费累计8791元;医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购，总金额达xx元。20xx年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评，正在陆续召开行风评议大会;集中开展了治理公路三乱。组织社会各界代表对市直机关行风进行了评议。
二、反腐败抓源头工作
(一)行政审批制度改革。行政服务中心受理审批服务事项达4067件，切实为生产经营者、投资者和人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作，对102项行政许可事项进行了全面清理，取消行政许可事项1项，保留31项，行使初审权34项。
(二)财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度，加强会计核算和监督，对所办理的各项会计事项层层把关，严格审核，对不合理、不规范的票据一律拒付，确保财政资金的专款专用。对应缴财政专户款及时上缴，禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和“收缴分离”、“罚缴分离”制度，积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。
(三)干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求，大力推进干部工作民主化进程，在干部任用上，坚持尊重廉政鉴定的原则，凡民意差且没有经过民主推荐、民意测验和廉政鉴定的一律不研究使用，有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部廉政考核结果的运用力度。
(四)严格执行“四项制度”。对有形建筑市场的运行情况进行监督，加大了对乱批滥建、违法用地和倒卖土地行为的查处力度。规范了国有资产产权转让行为，进一步规范政府采购行为，扩大了采购范围和规模，提高了资金利用率。
(五)“三公开”工作情况。把乡镇、办事处政务公开的深化作为重点，全力推动;在政府部门的政务公开工作中，突出对重大决策措施、重要项目、事关全局的热点、难点进行公开，建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度，加强了对政务公开的组织协调和监督检查;村务公开在全区162个村委会全部实行公开的基础上，进一步规范了村务公开的内容、程序、形式和时间，加强了对村务公开的民主监督，受到大多数村民的好评。
(六)领导干部经济责任审计工作。今年，共对乡镇、科局4名领导干部进行了离任审计，查出违规金额176万元，其中属于领导干部个人责任金额7万元，负主管责任169万元，应缴财政金额13万元，并对发现的问题做出了相应的处理和处罚。在xx镇和中专路街道办事处开展了任中审计试点工作。
三、行政监察工作
开展行政监察工作坚持以建设廉洁高效的政府为目标，以强化对行政权力制约监督为重点，充分发挥行政监察在教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设中的积极作用。全年共检查区内用地项目14宗、68.5公顷;参与了7条小街小巷改造工程的招投标监督工作;开展了国债、扶贫、救灾、社保等专项资金管理使用情况的执法监察，共检查国债资金485万元、支农资金480万元、扶贫资金66万元、再就业资金346万元、最低生活保障金527万元、自然灾害救济款98.7万元，并对存在问题的单位提出了监察建议;以效能投诉中心为载体，建立健全了涉及行政效能监察的9项配套制度，初步形成了比较完善的行政效能监察制度体系;全年共受理效能投诉案件10件。
四、挂职锻炼工作
根据组织安排，我于20xx年4月—9月赴山东省东营市垦利县挂职锻炼，任县委副书记。挂职期间，认真了解了垦利经济社会发展思路及措施、县委工作运行机制，深入到各乡镇、村进行调研，深刻感受到了垦利县委决策的民主、科学、规范，工作的高效率、快节奏，认识到了自身在某些方面的差距。通过挂职锻炼促进了垦利县与我区的交流与合作，双方结成友好县区，该县还派出3名科级干部来我区挂职学习畜牧养殖方面的管理和做法。
五、廉洁自律和廉洁从政情况
在工作中，认真执行中央提出的“四大纪律”和“八项要求”，扎实做好自己的本职工作。在区委班子中，认真贯彻民主集中制的原则，维护区委的，积极履行纪委监察机关的组织协调职能，协助区委班子做好全区的党风廉政建设和反腐败工作。在区纪委班子中，注重发挥自己作为“班长”的表率作用，团结带领纪检监察机关的全体同志努力工作，积极开展党风廉政教育，不断提高查办案件的水平，为全区的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。在廉洁自律方面，从未收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，对自己身边的工作人员也提出了严格要求，严禁他们打着领导旗号谋私，从未有过赌博恶习。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到，作为一名领导干部，自己的领导能力、领导水平还不能完全适应新形势的要求，与上级的要求和群众的愿望相比，也存在一定差距，还需要在今后的工作中更加努力，进一步增强发展意识，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
以上述职述廉，敬请批评指正。
六、廉政承诺
按照x市落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于对加强自身廉政建设进行公开承诺的要求，我向全区干部群众做出如下承诺：
1.自觉同党中央保持高度一致，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，正确行使手中的权力，决不越权，决不以权代法;
2.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;
3.廉洁奉公，严于律己，决不接受任何影响公正执行公务的利益，拒不收受礼金、支付凭证和贵重物品;
4.严格要求亲属和身边工作人员，决不允许他们利用自己的影响谋取私利;
5.严格执纪执法，纠正一切损害群众利益的不正之风。
以上承诺，真诚欢迎全区干部群众监督。
当前，我县抓安民、保稳定、促发展的任务十分繁重，迫切需要党员领导干部严格遵守党的政治纪律，在思想上政治上和行动上同县委、政府保持高度一致。大家到新的工作岗位后，务必要继续保持较高的政治觉悟，身体力行，坚决维护党的集中统一，维护中央权威，确保政令畅通；务必要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及县委、县政府的决议、决定及指示，自觉增强全局观念和大局意识、责任意识；务必要坚决贯彻执行民主集中制，坚持集体领导。凡是涉及到单位的重大问题特别是重大项目的安排和大额度资金的使用，都必须经过集体研究决定，不能个人说了算。重大问题要及时请示报告。
以身作则，遵纪守法，廉洁自律，是领导干部必须具备的基本品格，也是党和人民对领导干部的起码要求。在座的都是新提-1-
拔的领导干部，有的还是部门一把手，务必要自觉用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定来规范自己的行为，起好表率和模范作用。提三点要求：一要自觉坚守思想道德防线。牢记宗旨观念，坚定理想信念，弘扬优良作风，树立正确的权力观和利益观，做到利益上淡泊而知足，生活上积极而健康。二要自觉坚守廉洁从政底线。严格遵守《廉政准则》52项廉洁从政行为规范，切实做到防微杜渐、警钟长鸣，绝不能习惯于小恩小惠，热衷于吃吃喝喝，甚至放纵于声色犬马。三要自觉坚守党纪国法红线。带头令行禁止，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。
近年来县纪委先后查处了一批有影响的违纪违法案件，从中不难看出，我们一些干部宗旨意识不强、纪律观念还淡薄、廉洁自律性较差，经受不住执政、改革开放和社会主义市场经济的考验，经受不住权力、金钱的诱惑，最终出了问题，受到了党纪政纪严肃处理。我们都是党培养多年的领导干部，一定要从中汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观。一定要做好加、减、乘、除“四则运算”。加：就是加强学习，提高素养。减：就是减少应酬，履职尽责。乘：就是不骄不躁，乘势而上。除：就是除去私心杂念，廉洁自律。要不断增强拒腐防变的能力，经受住“五大考验”：一是“利益”的考验。树立正确的利益观，不把权力当作谋取私利的工具；二是“金钱”的考验。
对金钱，要取之有道、求之有度、得之有序，不干净的钱坚决不能要。三是“权力”的考验。正确看待权力，公开用权、公平待人、公正执法；四是“价值”的考验。把权和利看得淡一点，“人身一世，草木一春，来如风雨，去似微尘”，要正确估价自己，个人价值的实现要靠自身的努力，遇到矛盾和利益诱惑时，能正确对待和妥善处理；五是“交友圈”的考验。有道是，“有酒有肉多朋友，遇难何曾见一人”，交友一定要谨慎，“酒肉朋友”比例不要太高，尤其那些有求于我们的管理和服务对象。
认真履行党风廉政建设职责，是各级党政领导的一项重要政治任务。大家一定要时刻牢记自己的领导责任，认真落实党风廉政建设责任制的各项要求，切实履行“一岗双责”，“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。一要落实责任，严格落实党风廉政建设责任制，做好责任分解、责任考核、责任追究等工作。二要抓好结合。要把党风廉政建设与部门工作涉及的各个领域有机结合。三要加强管理。管好班子，带好队伍，对自己职责范围内的人和事，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，抓好各项制度规定的落实。
同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于组织的重托，无愧于人民的期-3-
望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，为圆满完成县委县政府的各项目标任务，在建设四川省城乡统筹和谐发展山区经济强县的过程中努力奋斗、大显身手，向全县人民交一份满意的答卷。
谢谢大家！
市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开xx巡察工作动员会，举行全市巡察干部培训班开班式，主要任务是传达贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求，动员部署xx巡察工作，开展全市巡察干部业务培训。
会前，x书记亲自召集研究了x巡察工作方案，认真审阅了x巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案，并作出批示：要注意与时俱进，坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合，进一步突出聚焦问题，着重落实“两个责任”全面覆盖。x书记的重要批示，为我们推进市县党委巡察工作指明了方向。下面，受x书记的委托，我代表市委巡察工作领导小组，讲四点意见。
一、保持政治定力，提升政治巡察站位党的十八大以来，中央、省委围绕推进全面从严治党，在高度重视、持续强化巡视工作的同时，作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决贯彻落实中央、省委要求，及时建立巡察制度，组建领导工作机构，谋划开展两轮巡察，有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上，深化巡视巡察监督也永远在路上。
我们务必要把思想认识统一到中央、省委、市委的精神要求上来，不断增强深化政治巡察的大局意识，尽责担当开展好x巡察工作。
（一）要在准确把握中央省委新部署新要求中保持高站位。高站位方能知责思为。深入推进巡察工作，一定要紧跟大势、站位全局。党的十八大以来，中央修订出台《中国共产党巡视工作条例》，把政治巡视要求写入条例，把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定，充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号，为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委认真贯彻中央精神要求，省第十一次党代会强调要强化标本兼治，建立巡视巡察统筹联动工作机制，形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终，把x巡察作为向建国70周年的一项献礼工程来抓好。
（二）要在准确把握我市巩固发展良好政治生态的艰巨任务中增强使命感。知压力方能进取有为。市第x次党代会以来，新一届市委自觉担负政治责任，坚定推进全面从严治党，持续巩固发展良好政治生态。但同时，市委也清醒认识到，我市改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作，与上级要求和群众期待还存在较大差距。x在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底，一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后，群众身边的不正之风和“微腐败”仍然频发多发。为此，市委打出组合拳，全力提高党风廉政建设社会评价满意度，对重大工程项目推动不力“开铡问斩”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监督的“前哨”，责无旁贷要勇担使命。x巡察，要把这“三大硬任务”作为巡察的重要内容，从政治上发现和反映问题，从根本上有效解决基层“打虎拍蝇”，努力让广大群众看到从严治党的新作为新成效，把广大党员干部的精气神引导到推动x改革发展上来。
（三）要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。信心足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察，我们坚持摸着石头过河，遇到了一些新情况新问题，也摸索了一些做法经验，建立健全了一些制度机制，这些都为x巡察提供了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察，这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重，选择确定x个市级部门（单位）接受巡察，涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整，每个巡察组实行“一托二”，同时巡察一个较大单位和一个较小单位，时间安排一个月左右。巡察重点有聚焦，既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员，同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题，并把深化省委巡视反馈整改“回头看”情况增加为巡察内容。办公模式有变化，采取巡察组集中食宿、集中办公，便于群众反映问题线索，利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求，切实增强开展好巡察工作的决心和信心，齐心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、“漂亮仗”。
二、鲜明政治要求，扎实推动政治巡察巡察是“政治体检”。x书记在市委巡察工作领导小组会议上指出，要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检。我们要鲜明政治要求，提高政治站位、坚定政治方向，精准发力、精准巡察，确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作：
（一）把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察，要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针，把政治标准体现出来，把政治偏差找出来，充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察，就是要把坚持党的领导作为根本目的，在政治高度上突出党的领导；
把加强党的建设作为根本途径，在政治要求上抓住党的建设；
把全面从严治党作为根本保障，在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察，就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出党风廉政建设“两个责任”，盯紧“重点人、重点事、重点问题”，切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察准备阶段，要坚持把握政治要求。巡察了解过程中，要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时，要坚持突出政治高度。巡察反馈环节，要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节，要坚持注重政治效果。巡察回访环节，要坚持彰显从严治党政治决心。
（二）把发现反映问题作为核心任务。巡察的“三部曲”，就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段，要坚持“三不”原则，即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要按照横向到边、纵向到底要求，克服和纠正“严上不严下”现象，消除巡察监督盲区，做到：既要巡察机关党组织，又要巡察其下属基层党组织；
既要巡察机关领导班子及其成员，又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员；
既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律，党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求，用好党章和党纪党规的尺子，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法，紧扣“六大纪律”，实践运用好“四种形态”，彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索，要综合比较，系统研判，既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来，又要抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见一般，发现共性和规律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果，提出合理分类处置建议。
（三）把成果运用作为最终落脚点。巡察是否具有生命力，关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”，要用足用好用到位，做到条条要整改、件件有落实、事事有回音，让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。一要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办，督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改；
对巡察反馈的问题和整改建议，被巡察党组织要落实整改主体责任，积极认领、照单全收，举一反三找差距，深挖细查探病因，限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况，要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。二要抓实问题线索处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求，对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办，突出问责，坚持“一案双查”；
对巡察发现的严重违纪问题线索，相关部门要提前介入，实行重大问题早对接、提前办；
对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪”、“微腐败”问题要提级查办，“立竿见影”、强力震慑。三要剖析典型堵塞漏洞。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。对巡察发现的突出问题和典型案件，要从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议，为党委政府决策提供参考。同时，对面上的普遍性问题，要按照职能职责，转交相关部门对照检查，即知即改，完善制度。要适时安排“回头看”，通过政治“复查”，延伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度，全程留痕管理、全程跟踪督办，对工作拖沓、履职不力的，坚决问责追责。
三、压实政治责任，形成巡察工作合力x巡察时间紧、任务重，能否乘势而上、再创佳绩，取决于巡察的政治责任是否压实到位，取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力，取决于巡察的方式方法是否有力有效。
（一）压实政治责任。抓工作的关键是落实，抓落实的核心在责任。深化政治巡察，要强化党委的主体责任、一把手的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察，要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。一要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用，及时向领导小组报告重要情况，及时向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署，把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作，当好“钦差大臣”，当好“啄木鸟”。对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，不得向所在单位汇报。特别强调，有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职。二要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区，接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察，坚决服从市委安排，积极配合巡察组开展工作，对存在问题不回避、不遮掩、不护短，对巡察组要求提供的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详，对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机，推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设，拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。三要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”，要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关，要落实党内监督责任，协调联动，全过程、全方位支持配合巡察。相关责任单位要按照“提供互通信息要实，业务指导帮助要实，人才支持配合要实，成果共享共用要实”的要求，积极配合做好相关工作。特别是对巡察移交的问题线索，要优先研判、依纪依规、快查快结。
（二）锻造巡察铁军。市委高度重视巡察队伍建设，建起了有x人的巡察人才库，着力打造一支执纪监督的“先头兵”、“别动队”。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的，组织委以重任，群众关注期待，必须从严要求，练就一支过硬铁军。一要政治坚定、忠诚对党。检查别人的政治站位，首先自己的站位就要高。要抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机，教育引导巡察干部保持谦抑、力戒“四气”，增强纪律规矩意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉，作为一项神圣的事业，对党忠诚、对事业尽责。二要严守纪律、清白做事。珍惜组织信任，严格执行中央“五严禁”、“六严格”和省委“四个决不允许”规定要求，绝不允许说情打招呼，绝不允许接受任何形式的宴请、馈赠，严禁跑风漏气，严禁“以巡谋私”，经得住“人情关”、“围猎”的考验。三要履职尽责、勇于担当。巡察组要敢于“亮剑”，坚持一把尺子量到底，有什么问题就查什么问题，查出什么问题就如实反映什么问题。至始至终，巡察组的同志都要锤炼忠实担当的“老黄牛”精神、认真到底的“钉子”精神、反复打磨的“工匠”精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力创造出经得起组织和群众检验的成绩。
（三）创新方式方法。政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验，但方式方法还不够管用有效，需要着力完善和创新。一要把握好创新的原则。就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下，只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标，什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴，但不能照搬照抄，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。二要做足做好前期功课。要多方面、多渠道了解掌握被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面情况，还可以到纪检监察、信访、审计等部门对接沟通了解有关情况，找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点，不打无准备、无把握之仗。要加强巡察宣传公开，积极引导和发动群众参与监督，充分展现巡察政治效果和社会效果。三要灵活运用方式方法。要灵活运用省委巡察工作试行办法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探索，重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫，注重从贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中了解发现政治问题，紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题，增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法，对巡察组的工作进行考核考评。
四、端正学风参训，练就过硬看家本领巡察工作是一项全新工作，业务不熟、专业不精是所有巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量，加强巡察干部业务培训显得十分重要和必要。我们借召开这次动员会之机，同时举办全市巡察干部培训班，就是希望通过集中开展系统的专题培训，促进提升全体巡察干部的政治素养和综合业务能力，着力培养一批挑得起重担、啃得动硬骨头的行家里手和专家权威。
（一）要珍惜学习机会。巡察工作政治性、政策性、专业性很强。希望大家要充分认识此次培训的重要性和必要性，珍惜难得机会，静下心来学本领，潜下心来磨好剑。要深入学习中央、省委和市委有关巡察工作的精神要求，准确把握政治巡察的深刻内涵，有效掌握开展巡察工作的各项要求，全面提升巡察工作政策理论水平。
（二）要坚持学以致用。要注重联系巡察工作实际，带着责任学、带着问题学、带着任务学，自觉把学习理论和解决问题有机统一起来，加深对政治巡察的认识和掌握，不断提高发现和解决问题的能力。要坚持学思践悟，认真思考巡察工作服务大局的切入点，持续改进工作方式方法，更好地发挥巡察利剑作用。
（三）要严守培训要求。培训期间，要端正学习态度，摆正自身位置，注意言谈举止，自觉遵守各项纪律规定。尤其是要严格遵守中央八项规定精神，不得搞相互宴请，不得以集体活动为名聚餐吃请，对违反有关规定的学员，要坚决严肃从重处理。
同志们，20_年的巡察工作已经昂扬起航，我们一定要坚决扛起责任、坚定决心信心，扎实有序深化政治巡察，以优异成绩为建设x提供坚强保证，向建国70周年献上忠诚厚礼！
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