2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一要把好理想信念的“总开关”。作为中共党员,共产主义是我们应该秉持的理想信仰。当前,在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为,其根本原因就在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别,但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处,我们要像宗教徒对待宗教信仰一样虔诚、真信、笃信,真正把共产主义作为我们毕生的追求,把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”,打牢理想信念之基,补足精神之“钙”。
二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决落实中央和省委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行,始终把党性摆在第一位,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干,不随波逐流,不信口开河,自觉遵守党规党纪和道德准则,把自己的命运和党的命运连在一起,不辜负党组织的培养和重托。
三要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务。党员是有着特殊政治职责的公民,党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。当前,就是要认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,不断提升政治纪律和政治规矩意识,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决贯彻执行中央的决策部署,维护中央的权威,真正把严明政治纪律、严守政治规矩作为每名党员的自觉行动。
四要对党忠诚。忠诚是党员领导干部的政治操守和政治生命。《党章》明确指出,每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。*、徐才厚、令计划、苏荣等党的高级领导干部,搞非组织政治活动,搞团团伙伙、拉帮结派,搞自行其是、阳奉阴违,实际上就是对党不忠。因此,我们必须要把对党忠诚放在重要位置,始终与党同心同德,特别是在涉及重大原则立场、观点等问题上与党中央保持同频共振,保持清醒的头脑,站稳政治立场,做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。
五要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对违反政治纪律政治规矩的人和事,要早发现、早指出、早提醒、早纠正,对造成危害的要敢于斗争,敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中,要敢于坚持原则、敢于动真碰硬,坚决不搞一团和气、相互吹捧,不搞“好人主义”,不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实。对发现的问题要严正指出、坚决斗争。要切实按照中央的要求,严格对照检查在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题,该指出的要早指出,该提醒的要早提醒,真正做到抓早、抓小、抓苗头,防止小错酿成大错,小利益链条变成大利益输送,小圈子发展成大政治联盟,给党和国家的事业造成不可挽回的损失。
六要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。当前,最核心、最根本的原则就是要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要正确处理好领导干部个人上下级之间的关系。《红岩》的主要作者罗广斌从渣滓洞中带出一份重要的党史文件,并整理成《关于重庆组织破坏经过和狱中情况的报告》,最重要的内容就是“狱中八条”,第三条就是“不要理想主义,对上级也不要迷信”。上下级关系是同志关系、同事关系,也是互相制约、互相监督的关系。下级对上级领导不正确的打招呼、谋私利的违法乱纪行为,就必须抵制,否则就是狼狈为*、沆瀣一气、集体腐败。
七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任。一个地方一个部门一个单位,政治纪律政治规矩的严明程度,取决于党委领导班子,取决于主要负责人。领导班子、主要领导干部是牛鼻子,是政治生态的源头。各级党委和党委书记要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识,切实履行主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩。首先,主要负责人要带头严守政治纪律政治规矩。唐太宗李世民曾说,“君者,器也;臣者,水也。”水装在器皿中,器方水则方,器圆水则圆。领导干部带头严守政治纪律和政治规矩,一个地方、一个单位才有良好的政治生态。其次,要肩负主体责任,管好队伍、带好班子。肩负主体责任,必须要敢抓敢管,敢匡正。再次,要树立严明政治纪律和政治规矩的用人导向。用干部、带队伍是执政的基础性工程。选人用人上,严守政治纪律和政治规矩是首要标准、底线要求,要真正在用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。
八要强化严明政治纪律和政治规矩的监督责任。各级纪委担负监督执纪之责,维护政治纪律和政治规矩也是应尽之责、分内之责。查办腐败案件是纪委的重要责任,但不是全部责任,纪委是党内的纪律检查机关,监督执纪的范围包括对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律的监督执行。其中,政治纪律是首要的纪律、核心的纪律。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上对全党提出了“五个必须”和“五个决不允许”的要求,这是新一届党中央在总结党的历史经验和党的十八大以来管党治党实践经验基础上,为全党立的政治纪律和政治规矩,是管根本、管全局、管方向的总要求。各级纪委要按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,把严明政治纪律和政治规矩落到实处。
遵规守纪是共产党员的基本政治义务。在新的伟大时代,我们要严明政治纪律、严守政治规矩,并将其落实到行动中,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,进一步强化党性观念,维护中央权威,为“四个全面”战略布局的湖北实施作出新的贡献!
中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德防线和纪律底线,近期通过学习品读,感受颇深,启发很大。
《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,变“不准”为“自觉”,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成六大纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线,让“底线”清晰明确、一目了然,《准则》和《条例》恰如一套组合拳,立德立规并举、一正一反配合、自律他律结合。作为一名省级机关的处级干部,任何时候任何情况下都要遵守准则、守好条例,用自己的行动营造风清气正工作环境,履行党员干部天职使命。
对党员干部来说,党性任何时候都是第一位的。只有坚守共产党人的理想信念,才能立得住脚跟、稳得住心神、受得住考验,练就“金刚不坏之身”。习近平总书记曾说过:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”自律主要靠自觉,靠长期的自我修养,而不是外在的强制,所以打铁还需自身硬。一段时间以来,中央电视台先后播放了毛泽东、朱德、周恩来、彭德怀等老一辈革命家的电视剧。观看后,我们内心深处很受感动。这些革命家只所以能成为人民敬仰的一代伟人,就是因为他们坚守着共产主义远大理想信念,怀着对人民深厚的感情,才不惜牺牲个人的一切,在极其艰苦的岁月中领导中国革命走向了成功。
还有那些先烈们,只所以能够义无反顾了抛头颅洒热血,不惜献出自己宝贵的生命,正是因他们有共产主义远大理想而支撑着。理想信念永远是共产党人精神支柱。 作为一名党员领导干部,更要对照《准则》确立的高标准来严格要求自己,把提升党性修养作为一辈子的精神追求,把个人成长进步融入党的事业发展。无论在任何岗位上,都牢记自己的党员身份,坚持“每日三省吾身”。
把严守党纪作为廉洁从业的行为准则,融入到日常生活的点点滴滴,坚持“勤洗澡”、“常照镜”,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,常思贪欲之害。要以老一辈革命家和先烈们为镜子,认真自查思想行为,敢向自己开刀,善医未病之病,时刻在灵魂深处反躬自省,及时修枝剪叶、涤荡心灵,使其成为一种思维习惯、行为自觉,真正做到内化于心、外化于行,始终保持党员的正气。
习近平总书记所说“只有学习才有进步,只有学习才有未来”,共产党员学习的动力来自于对党的忠诚,来自于对人民事业高度负责的精神,来自于对工作的责任感和使命感。共产党员任何时候都不能忘记学习。党员干部做表率也不是一句空话,是要有真才实学,才能服众于人。党员干部要在学中干、干中学、学用结合。每个人的生命和精力都是有限的,但知识的海洋浩瀚无边,无穷无尽,是永远学不完的。所以我们要有的放矢学,联系工作实际学,在学习中解决工作中遇到的新问题新困难,在工作中不断提升知识水平,最终达到提笔能写,张口能说,工作能干,难事能办。
总之,遵守党章准则和纪律,是对党员干部的基本要求,遵守党章准则和纪律,最终目的是为了更好完成党交给的工作任务。每一名党员干部要把学习的成果转化成工作动力,围绕大局,聚焦中心,转变作风,准确把握《准则》和《条例》要求,履行《党章》职责,净化心灵,坦荡做人、干净干事。
党的以来,多次强调要严明党的纪律、按规矩办事,把党的纪律和规矩提到了新高度。在xx届中央纪委五次全会上,发表了重要讲话,着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题,对全党提出了明确要求。
根据省局党委“三严三实”专题学习计划安排,结合前一段时间学习实际,我就如何严以律己,严守政治纪律和政治规矩,谈谈自己的认识和体会,与大家交流、共勉。
千里之堤,毁于蚁穴。党的以来查处的一系列严重违纪违法案件警示我们,不守纪律不讲规矩,往往是一切腐败现象的源头。这就需要我们从小事做起,从点滴抓起,才能确保忠诚、干净和担当,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能筑牢思想防线,恪守法纪底线。森林公安是直接服务于林业、服务于群众的机关,森林公安干部更是直接联系群众、服务群众的具体执行者和实践者,能不能守纪律、讲规矩,是检验我们的试金石。必须要在践行“三严三实”的要求上树标杆、做表率,结合工作实际,践行严明政治纪律、严守政治规矩,从以下几个方面予以加强和提高,做守纪律讲规矩的践行者。
一、深刻认识严守政治纪律和政治规矩的极端重要性
党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面,广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、
最关键的是政治纪律和政治规矩。作为一名森林公安领导干部要严守政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
二、把严守政治纪律政治规矩贯彻于森林公安工作中
森林公安领导干部作为忠实的法律执行者,是关键的少数,必须要严格要求自己。一是遵守党的政治纪律,坚决贯彻落实党的决策部署。二是遵守党的组织纪律和人事纪律,服从党的决定,不搞团团伙伙,不搞小圈子。三是勇于担当,提高执行力。森林公安任务一年比一年重,特别是近年来党和政府对生态坏境和森林资源的重视,对森林公安来说既是机会也是挑战,必须用足用好现有的政策,科学用警,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。对党和政府安排的各项工作,都要不折不扣执行,做到件件有着落,事事有回音。
四要勤于思考,提高创新办案能力。森林公安工作复杂,新的犯罪方式方法不断呈现,必须要在创新上下功夫,有自己的特色。这就要求我们要有高度使命感,强烈的忧患意识,在工作中多思考,多实践,在实践中不断总结完善,不断注入新的元素,不断寻求新的突破。五要注重沟通,提高协同力。森林公安的各项工作涉及面广,不仅需要党和政府的支持,更需要群众的支持和各部门的配合,因此,在工作中要多请示、多沟通,赢得各方支持配合,才能确保各项工作落开展顺利。
三、要做守纪律讲规矩的表率 风成于上,俗化于下。作为一名森林公安领导干部,必须心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。领导干部上行则下效,以上率下既是我们党长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。森林公安领导干部作为兵头将尾,如果党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。对党纪国法心怀敬畏,就能时时处处知道什么是高压线,就能时时处处有原则、有底线,稳得住心神、管得住行为、守得住清白,面对诱惑不动心,面对利益不贪心。 遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
总之,严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,是摆在所有党员干部面前的一道永恒课题,值得时时警醒、事事谨记。作为一名党员干部,要自觉做守纪律讲规矩的践行者,时刻绷紧自律这根弦,时刻牢记肩负的职责,尽自己最大努力去履行好自己的职责,做清白人 ,干清做事,为森林公安事业发展多尽一份责任,多贡献一份力量。
纪律严明,是我们党的光荣传统和独特优势。党的以来,党中央高度重视纪律建设,就严守党的政治纪律和政治规矩发表了一系列重要讲话,进一步丰富和发展了马克思主义政党建设理论。深入学习贯彻的重要论述,对于我们准确理解与把握严守政治纪律和政治规矩的新要求,进一步强化政治意识、规矩意识,加强纪律建设,坚定不移推进全面从严治党,具有十分重要的意义。
把政治纪律和政治规矩放在首位是马克思主义政党的必然要求
现代政党都有政治纪律要求。政党作为现代政治体系的重要政治行为体,政治性是所有政党组织的根本属性。严格遵守和执行政治纪律,是政党政治的基本要求。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党。”一个政党,如果没有严明的政治纪律,党员队伍就会各行其是、一盘散沙,最终导致政党分崩离析。连续执政七十多年的苏共之所以丢失政权、丢失自己,很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了。
讲政治是马克思主义政党的特点和优势。我们党是一个具有严明纪律的马克思主义政党。严明政治纪律、严守政治规矩,是我们党不断取得胜利,实现从小到大、由弱到强的重要法宝和优良传统。20xx年10月,在xx届四中全会上指出,“我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话。”政治纪律和政治规矩始终是我们党赖以生存的“生命线”,也是我们党区别于其他资产阶级政党的重要特征。20xx年1月,他在中央纪委五次全会上强调,“没有规矩,不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”
遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”20xx年10月,他在中央政治局会审议廉政准则和党纪处分条例修订稿时指出,“这次修订的条例将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,其中政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。”
全面从严治党要求把政治纪律和政治规矩摆在突出位置。全面从严治党,就要抓全党的纪律,特别是抓政治纪律和政治规矩,使之成为党员不可逾越的底线。针对一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,屡屡触犯纪律规矩的问题,20xx年1月,在中央纪委二次全会上要求,“党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。”20xx年1月,他在中央纪委六次全会上强调,“全面从严治党必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律”,他还要求,“全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患、杜绝后患。”新形势下推进全面从严治党,决不能回避政治问题、放松政治警惕、降低政治标准,必须注重政治上的要求,把政治纪律和政治规矩摆在突出位置,营造旗帜鲜明讲政治的氛围。
准确把握遵守政治纪律和政治规矩的科学内涵及精神实质
遵守政治纪律和政治规矩,首要的是尊崇党章。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“党章是我们的总章程、总规矩。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”他要求,“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”20xx年4月,他在安徽调研时再次强调,“学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。”“学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。”
遵守政治纪律和政治规矩,核心是坚持党的领导。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。现在,我们党正肩负着协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,面临着“四大考验”、“四种危险”,加强党的建设任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。越是在这种时候,越需要坚持党的领导。20xx年1月,在中央纪委二次全会上强调,“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导”。20xx年1月,他在中央党校县委书记研修班学员座谈会上强调,“要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导”。
遵守政治纪律和政治规矩,必须自觉维护中央权威。维护中央权威,是维护党的团结统一、实现党的正确领导的关键。如果没有中央权威,全党就不可能有统一意志和统一行动。20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时强调,“维护中央权威,贯彻落实党的理论和路线方针政策,是政治纪律,是绝对不能违反的。”政治纪律是铁律,任何人都必须遵守和维护,必须不折不扣地执行。20xx年5月,在同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时强调,“同党中央保持高度一致不仅是政治要求,而且是政治纪律。同党中央保持高度一致必须是全面的,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一、知行合一。”
切实把严守政治纪律和政治规矩的要求落到实处
要严明政治纪律和政治规矩。我们党是一个有着8800万党员的大党,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治,就要靠严明纪律。20xx年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。”20xx年10月,他在中央政治局会会议上强调,“要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。加强党的纪律建设,要针对现阶段党纪存在的主要问题,更加强调政治纪律和政治规矩”。
要严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,也是严肃政治规矩和政治纪律的重要抓手。20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时指出,“要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题。”严肃党内政治生活,最根本的是认真执行民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。20xx年10月,他在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。”“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。”20xx年1月,他在中央纪委六次全会上再一次强调,“要让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课。”
要严肃审查违反政治纪律政治规矩问题。把政治纪律政治规矩立起来、严起来,必须严肃审查违反党的政治纪律政治规矩的行为。在中央纪委六次全会上强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律,特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。”他要求,“各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容,带动其他纪律严起来,坚决维护党的集中统一。”我们结合广西实际,围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律规矩,重点加强了“三个监督检查”,做到“四个坚决查处”,即加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处各行其是、阳奉阴违,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决查处妄议党的大政方针、搞团团伙伙、拉帮结派,传播小道消息和政治谣言的问题;加强对党的xx届五中全会和自治区党委十届六次全会重大决策部署执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为;加强对自治区党委和市县乡领导班子换届纪律执行情况的监督检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违反换届纪律的行为,为全区营造良好政治生态提供纪律保证。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”主题,扎实推进学习教育、听取意见、查摆问题、整改落实等环节工作。我局领导班子严格对照“四面镜子”、“三严三实”及中央八项规定、自治区十条规定的要求,通过发放101份问卷调查和13份征求意见函、召开3次意见座谈会、开展3次谈心谈话等方式,广泛征询140条意见建议(班子认领62条),深入查摆、剖析了领导班子存在的突出问题和原因,并有针对性的提出努力方向和改进措施。现将市局领导班子剖析材料汇报如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定情况
(一)严格遵守党的政治纪律。
我局领导班子能严守党的政治纪律,坚持正确的政治方向,自觉遵守有关廉洁自律各项规定,在政治上、思想上和行动上始终能够与州局党组和市委、市人民政府保持高度一致,特别在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。按照分工负责的原则,班子成员有职、有责,大胆开展工作。严格执行党组议事规则和民主集中制,干部选拔任用、大宗物品采购等重大事项集体决策,落实“一把手”末位发言。但也存在以下不足:
一是政治执行力不强。
对维稳反恐意识形态领域反分裂和反渗透的长期性、复杂性认识不够,存在麻痹、厌战、侥幸心理。主要表现在值班人员迟到、脱岗、提前离岗、警惕性不强等现象时有发生。领导带班只是停留在值班人员是否到位,具体要求不严,对暴力恐怖活动的危害性、严重性认识不足,对危害民族团结的言行不敢于发声,不敢于制止。
二是政治学习氛围不浓。
领导班子对政治学习的重要性、必要性认识不够,存在重实际工作轻理论提高的片面思维,满足于面上的政策理论学习和理解,满足于能开展指导工作的较浅显的学习层面上,对理论的深刻内涵缺乏深入系统的学习、研究和探讨。政治学习只是停留在学习文件或抄抄笔记,缺乏自觉学、主动学、挤时间学的意识和毅力。主要表现在领导班子成员很少参加党员学习和培训学习,忙于事务性工作,静不下心来学习,积极主动的汲取新知识、深入思考问题的意识不强,领导班子在指导具体工作时,有时缺乏针对性、创新性和前瞻性。
三是党性修养锻炼不够。
在思想和作风方面还存在群众观念淡薄,作风不实等这些与党的要求不相适应的地方。领导班子成员实地到分管科室了解工作情况少,接触群众少,不能够准确掌握大多数干部职工所想、所需、所求,致使办事官僚,方法简单,缺乏工作激情,安于现状。对部分干部职工在工作和生活中遇到的困难,领导班子没有及时去关心、关怀,协调、解决,没有在思想上、行动上树立为人民服务的公仆意识。
(二)贯彻落实中央八项规定。
为切实转变工作作风,我局领导班子采取了以下措施:
一是以党组中心组学习等形式,认真学习中央八项规定和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,进一步统一思想认识,坚决贯彻落实好各项规定。
二是要求领导班子成员以实际行动在转变作风方面作出表率,定期深入征管一线调研,带头厉行勤俭节约,自觉接受内外部监督。同时,严格纪律、严格管理、严格监控,做到制度面前人人平等、制度执行上无例外,形成用制度管人、以制度管事机制。
三是认真开展“三清三察三审”专项整治工作,对发现的问题严格按照要求进行整改。目前,已腾退办公用房269.64平方米,其他暂未发现问题。
存在问题:
一是在勤俭节约方面,无纸化办公未深入推行,且车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严,运行成本较高,浪费现象依然存在。
二是在会议方面,虽然能够较好的控制参会人数和会议数量,做到会上不摆放鲜花和矿泉水,但在开短会、讲短话,力戒空话、套话方面做得不够。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面。
1.在干部教育培训方面,没有将政治理论学习作为教育培训的重要内容,大部分偏向于对税收业务的学习。同时,由于干部年龄普遍偏大,在学习上缺乏自觉性,往往满足于日常工作经验或集中培训所学内容,使自学流于形式、敷衍了事。比如: 近年来注重干部对小企业会计制度等方面的业务学习,组织了多期业务培训,但是政治理论学习仅仅局限于外聘党校教授的讲解,没有组织干部进行专题学习和研讨。
2.工作安排多,抓落实少。工作以召开会议、发放文件的形式安排布置到相关科室,对目标任务完成进度、质量,也只是想起来了问一问,没有亲力亲为、俯下身子去了解、检查、督导,只追求结果,没有真正去了解工作过程中存在的困难和问题,部分工作只做安排,没有落实。比如:对上级的各类检查,往往是各分管领导对相关科室提检查要求,对各科室自查的真实性不掌握,是不是按照分管领导要求去做监督落实得少,停留在口头的要求,没有落在实际行动。
3.考核工作流于形式,针对计算机之外的税收工作考核内容少,只是就机内数据考核一般的办理时限、和适用的法律依据,业务考核没有考核到人,致使责任大家平均承担,形成“干多干少一个样,干好干坏一个样”的工作局面,没有达到促进工作、提高效率的目的。比如:税政、征管、法制等业务职能部门对征管质量、税收政策的落实检查不全面,依赖于政策法规科每季的执法督察,法规部门单打独斗监督检查面窄、问题发现不全面,每季度的考核只是查查干部的工作日志,对照每月工作计划对各科室进行检查通报,全局的征管工作起色不大。
4.在抓党风廉政建设上存在形式主义。“一岗两责”的意识不强,在抓税收业务工作的同时,督促监督廉政工作的少,两手抓的思想模糊,领导在落实具体业务时,对廉政建设检查督导不够,纳税人对我们的服务态度、服务质量还时有反映。比如:每季度工作汇报会上,大多数科室负责人只汇报税收业务工作,对党风廉政建设工作情况涉及得少,班子成员在抓业务工作时,往往也没有和党风廉政建设工作一起安排,一起检查。
5.企业调研流于形式。到企业调研走马观花或者只注重于税收收入,在服务经济、服务企业上没有充分发挥税收调节经济的作用,扶植企业,帮助企业解决困难的措施和办法不多。比如:只规定了业务局领导每月或每季下企业的时间,对下企业具体调研哪些问题没有进行明确,下企业调研没有调研提纲,缺少调研的针对性。
6.落实税收政策不到位,干部对新的税收政策学习理解不够,对纳税人提出的问题解答不够严谨、正确,使个别符合条件的纳税人未能充分享受税收优惠政策。比如:个别税收管理员工作责任心欠缺,对新税收政策不能及时宣传或提醒,一些时间性较强的政策由于企业知道的晚或者会计的疏忽导致不能享受。
7.在纪律作风上,思想上虽然引起了高度重视,但在抓落实上有所欠缺,没有形成长效机制。比如,对干部上班期间脱岗空岗、扎堆聊天、玩手机等现象的检查力度不够,没有形成长效机制,切实转变工作作风。
8.推进减负工作不力。对税收业务征管流程梳理、办税资料简化等涉及纳税服务工作推进慢,存在让纳税人办税多头跑、多次跑、排长队等情况。比如:喀尔墩税务所存在排队拥问题,纳税人提出这方面诉求没有及时响应,市局办税大厅服务功能不全没有加以调整,使得代开发票拥挤问题没有及时解决,最终在上级派出专门督导组并组织相关处室专题研究的情况下才加以解决。
系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为深入推进全面从严治党指明了方向。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、唤醒党章党规意识,强化全面从严治党的政治自觉和行动自觉
党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。就认真学习党章党规、严格遵守党章党规作出一系列重要论述,把党章党规在全面从严治党中的地位和作用上升到一个新的理论高度。对党章党规的信仰和遵从本就该深印在每一名党员的脑海,何以需要唤醒?这是依然严峻复杂的反腐败斗争形势给予的深刻昭示。那些违纪违法的党员干部忏悔时,无一例外地谈到忘记党员身份、党性观念不强、党纪党规意识淡漠。他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的,唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识,已成为当务之急,这也正是全面从严治党的现实需要。
指出:“党要管党、从严治党,靠什么管、靠什么治?就是靠严明纪律”。唤醒党章党规意识、把纪律挺在前面,是党要管党的治“本”之策。用党章党规党纪管住8700万党员,才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员,那么大多数党员就可能处于脱管状态。长此以往,党员干部就会心存侥幸,视违纪为小节,把违规当无物,漠视党纪党规,在不知不觉中滑向深渊。党的先进性和执政地位决定了党纪严于国法。党纪是对全体党员的要求,国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民,必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求,不能降低到法律的标准,不能退到一般公民的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。全面从严治党决不能只见树木不见森林,要把全体党员都纳入监督范围,使其自觉敬畏、遵守党章党规。对此,我们必须深刻认识和把握,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,结合“三严三实”教育,在全省党员中认真掀起学习党章党规的热潮,持续深入地开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”大学习、大讨论,引导党章党规意识内化于心、外化于行,推动全面从严治党要求落到实处。
二、坚持把党纪党规挺在前沿,真正立起来、严起来,执行到位
党章党规要求每一名党员在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。我们党是靠铁的纪律组织起来的,必然靠加强纪律建设走向未来。全面从严治党,就要把抓纪律作为治本之策,并挺在前沿,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。事实证明,党纪党规松弛已成为党内的一大忧患。作风和腐败背后的问题都是不守纪律、不讲规矩,腐败分子违法犯罪都是先从违纪开始,最后滑向违法犯罪的深渊。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,也都与那里的党组织软弱涣散,纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。为此,一是进一步强化党章党规意识,讲诚信、懂规矩、守纪律,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决做到令行禁止;二是每名党员干部必须知晓党纪党规、敬畏党纪党规、严守党纪党规,让党纪党规真正成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”;三是坚持用党纪党规的尺子衡量党员干部行为,注重加强日常教育和监督,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,强化违纪立案意识,动辄则咎,防止小错酿成大祸,避免出现“一查就是大案要案,一查就得移送司法”的现象;四是加强对执行政治纪律、政治规矩的监督检查和追责,坚决纠正无组织、无纪律的问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为,切实维护党章党规的严肃性和权威性;五是注意把握政策界限,坚持依纪依法、不枉不纵、教育挽救原则,区分情节轻重、行为性质,做到保护创新者、帮助失足者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、创业干事、遏制腐败的执纪导向。
三、强化“两个责任”,推进全面从严治党任务落实
唤醒党章党规意识,各级党组织责无旁贷;全面从严治党,要求我们必须不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任,层层传导压力,逐级落地生根,积小成为大成,真正形成全面从严治党新常态。
唤醒党章党规意识,要体现在从严落实主体责任上。落实好主体责任是唤醒党章党规意识的题中应有之义。主体责任在党风廉政建设各项工作中是抓总的,提纲挈领的,带动全局的。抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,就牵住了“牛鼻子”。作为党委书记,抓党风廉政建设,是政治责任,是党章党纪的规定,是组织的重托,责任和使命之所在,没有任何理由可以推卸;是书记的分内之事、必做之事,没有任何人可以代替。辽宁省委坚持以上率下,带头履行主体责任,省委会多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,既挂帅又出征,通过约谈督促、述职述廉、责任追究等方式,以上率下,推动各级党委把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上;坚持从省委一班人抓起,提出“八个带头、八个自觉”,强调省委一班人带头遵守中央八项规定,带头抓好党风廉政建设,以“关键少数”示范带动“大多数”。各级纪委也依据党章承担“三项任务”和“五项经常性工作”,积极协助党委落实主体责任,切实履行好监督责任。要敢于动真碰硬,通过追责、问责,倒逼主体责任、监督责任的落实。
唤醒党章党规意识,要体现在从严执行纪律上。党章党规的生命力在于执行。贯彻执行党章党纪关键在真抓,靠的是严管。要坚持严字当头,强化监督执纪问责,让铁规发力、让禁令生威。要严惩腐败不动摇,继续保持对腐败分子的高压态势。以来,我们紧跟党中央反腐败的节奏和步伐,依纪依法严惩腐败分子,全省各级纪检监察机关立案数量保持着两位数的同比上升率,较好地发挥了震慑作用。严惩腐败,要做到态度不变、焦点不散、力度不减。坚持零容忍,持续发力反腐败。聚焦突出问题,紧盯办案重点,明确主攻方向。坚持打“老虎”,强化不敢腐的氛围;继续拍“苍蝇”,取得人民群众满意的效果。始终保持高压惩腐的态势,发现一起查处一起,不定指标,上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。同时注意严格程序,加强请示报告,在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中,始终做到讲政治、顾大局。
要坚持狠刹“四风”不懈怠。作风问题背后,反映的是党纪党规问题。虽然我们认真贯彻中央部署,坚决纠正“四风”,党风政风为之一新,但要清醒看到这些成果只是初步的,有些是在高压态势下取得的,“四风”问题树倒根在,还不时以更加隐蔽的形式兴风作乱,在不少地方还是边改边犯,纠“四风”、改作风已经到了节骨眼上,不能退、也退不得。必须以咬定青山不放松的毅力,横下一条心来,坚决打赢反“四风”的持久战。
唤醒党章党规意识,要体现在从严加强反腐倡廉法规制度建设上。最近在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调,法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要坚持问题导向、突出重点,把反腐倡廉法规制度的笼子扎紧织密,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。法规制度关键在务实管用,要责任明确、奖惩严明,明确责任主体,确保可执行、可见度、可检查、可问责。要紧盯当前形势和任务,加快推进纪律检查体制改革,认真研究落实好“两个责任”“两个为主”“两个全覆盖”,着力弥补权力监督制约不力的制度缺陷,坚持用制度约束权力、规范权力、监督权力,继续完善以“五大系统”为重点的惩防体系建设,强化巡视工作,着力发现问题,发挥巡视“利剑”震慑作用,逐步构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
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