2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-05-20 09:21:14 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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勤俭节约是中华民族的优良品德。目前，“舌尖上的浪费”现象时有发生。要自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬尊重劳动、勤俭节约的传统美德，做到科学饮食、文明就餐，理性消费，将文明健康、绿色环保的理念融入日常生活。要从我做起，积极参与“光盘行动”，自觉使用公筷公勺，共同抵制浪费粮食、非理性消费、婚丧喜庆大操大办等不良风气，人人争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。
各级机关、企事业单位要认真贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神，以节约型公共机构创建和绿色食堂建设为抓手，加强食堂用餐节约，做好食品采购、储存和加工等工作，按需按量供给。推行浪费行为约谈训诫制度。省直机关要发挥好带头示范作用。各级各类学校要加强学生勤俭节约养成教育，营造浪费可耻、节约为荣的氛围，引导学生适量点餐、适量取食，不挑食、不剩饭、不倒饭，自觉抵制铺张浪费行为。
各类酒店、餐饮企业要引导消费者文明就餐、理性消费，适量点餐、节俭就餐;积极推出半份菜和小份菜，为消费者提供多样化选择，试行半份半价、小份适价;要创新服务方式，积极推行“分餐制、公筷制、双筷制”;要在醒目位置设置不剩饭、不剩菜标识，推行打包服务;要制定成本控制办法，自觉将厉行节约的理念纳入餐饮生产、加工、服务的全过程。餐饮行业、协会要积极引导餐饮企业采取返利、折扣等方式鼓励消费者节约行为，培育餐饮新风。
四、注重家风传承，倡导勤俭持家。
每个家庭要传承勤俭节约的良好家风，从节约一粒米、一滴水、一度电做起，教育引导子女珍惜来之不易的粮食，自觉养成艰苦朴素的生活习惯。家长要以身作则、带头示范，精打细算、勤俭持家，倡导绿色消费健康生活模式，教育引导子女合理饮食，不偏食挑食、不暴食暴饮、不铺张浪费。要适当适量采购食物食品，重视做好科学储存、精细加工等环节，减少案板浪费、冰箱浪费。
要在公共区域和就餐场所张贴宣传标语，播放公益广告，宣传健康文明的餐饮消费方式。传统媒体、新媒体要广泛宣传勤俭节约先进典型，及时曝光浪费粮食的不良行为、典型案例和推进工作不力的单位。各类餐饮企业、食堂要在显著位置张贴“厉行节约、反对浪费”“光盘行动”“文明用餐”“谁知盘中餐、粒粒皆辛苦”等提示牌，在全社会营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。
民以食为天，食以俭养德。节约是行动，节约是习惯，节约更是美德。广大党员干部要发挥带头表率作用，从自身做起、从点滴做起、从身边做起，自觉养成文明节俭的消费理念和生活习惯，争当爱粮节粮模范。全社会都要积极行动起来，与文明行为握手，向浪费陋习告别，珍惜粮食、杜绝浪费，努力使厉行节约、反对浪费成为新时代的价值取向、行为规范，成为新的时尚风向标。
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神，大力培养学校师生员工的节约习惯，在全校营造浪费可耻、节约为荣的氛围，结合学校实际情况，制定此方案。
以习近平总书记对制止餐饮浪费行为做出的“要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”重要指示为指导，积极传承中华民族尊重劳动、珍惜粮食的传统美德，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的崇高精神，牢固树立“浪费可耻、节约为荣”的意识，抵制浪费粮食行为，使节约粮食成为自觉行动。
勤俭节约是中华民族的传统美德，坚决制止餐饮浪费行为，是确保国家粮食安全、弘扬中华民族传统美德的必然要求，也是践行社会主义核心价值观的具体实践。全校师生员工要从自身做起，身体力行，以实际行动做厉行节约的践行者、爱粮节粮的示范者、文明用餐的维护者，让“光盘行动”成为全民风尚，让“舌尖节俭”成为心间美德，为全社会养成勤俭节约的文明习惯贡献力量。
为推进工作落实，成立制止餐饮浪费崇尚勤俭节约主题活动工作领导小组。
组 长：冯明勤 凌 峰
副组长:孟 军 孙先启 韩富荣
成 员：郭长辉 钱丽琴 贺长生 于传文 张宏伟
于凯林 李花兰 许中原 王升江 王俊博
（一）加大宣传教育力度，以线上线下宣传的方式，迅速在全校形成浪费可耻节约为荣的浓厚氛围。通过印发倡议书、承诺签名、悬挂条幅、摆放提示牌、微信公众号、网站、校园广播等多形式、多角度、全方位广泛传播“爱惜粮食”、“健康生活”、“科学用餐”等观念进餐厅、进班级、进家庭，教育引导全校教职员工提高厉行勤俭节约、反对铺张浪费意识，养成爱惜粮食、文明餐饮习惯，践行绿色低碳、文明健康生活方式。
（二）注重落实落细，在教职工和学生中推行科学文明的餐饮消费模式，坚决制止餐饮浪费行为。
1.在教职工中开展三个层面活动，让节约为荣意识渗透到日常生活的方方面面。
一是在家庭中树立勤俭节约理念，倡导绿色理性消费。从一日三餐做起，以“光盘”为荣，按实际需要采购食品，做到锅清、碗清、盘清，餐餐光盘。以健康为重，科学定量，合理膳食，拒绝暴饮暴食。言传身教，带动督促家人子女树立以俭持家的良好家风。
二是外出就餐、聚餐时，养成文明健康的餐饮习惯，自觉使用公勺公筷，自觉践行“光盘行动”，做到科学点餐、理性消费、文明用餐，养成“够吃就好、剩余打包”的良好习惯。敢于劝导，主动抵制餐饮浪费行为。
三是自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习，带头倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。
2.在学生中开展以“制止餐饮浪费、崇尚勤俭节约”为主题的“四个一”系列教育活动，让节约为荣意识入脑入心，落实到行动上。
一是举办一次比赛。适时举办征文、演讲、手抄报等比赛。
二是召开一次会议。召开专题会、报告会、事迹会、主题班会等专题会议。
三是开展一次评比。开展“光盘行动”，评选文明用餐勤俭节约之星等活动。
四是组织一次体验。组织指导学生开展粮食生产、餐饮消费、餐桌浪费等社会体验活动，让学生体验“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的道理。
（三）加强管理，强化监督，坚决遏制“舌尖上的浪费”。
1.加强学校食堂精细化管理，制定防止餐饮浪费行为的具体办法，提供“半份饭”，随时添加，有效引导学生适度合理点餐。
2.坚持学校领导干部陪餐制度，及时发现和解决学生用餐浪费等问题。
3.在学校餐厅餐具回收处加装监控摄像设备，对学生“光盘行动”进行监督，每半个月开展一次评比，对表现优秀的同学进行奖励，对陋习不改、造成餐饮浪费严重的同学予以批评曝光。
4.将厉行节约反对浪费表现纳入先优评选指标，作为学生评奖评优的重要参考，对连续两次批评曝光的同学不得发放奖学金和评为三好学生、优秀团员等先优。
（一）高度重视，明确责任。各部门要高度重视厉行节约、反对餐饮浪费工作，切实增强责任感和紧迫感，将此项工作纳入重要工作日程，根据整体工作安排，细化任务分解、推进步骤和完成时限。各部门负责人负责本部门人员的宣传教育工作；党办负责活动的宣传工作；学生管理部门负责学生系列教育活动的开展和评比；总务科负责食堂的管理和监督；各部门要创新工作方式方法，确保不走过场、不搞形式主义，务求取得实效。
（二）加强合作，注重长效。本次活动是涉及多部门的一项长期任务和系统工程，各部门要做到协同配合，形成合力。要立足抓长抓常，健全制止餐饮浪费行为、培养节约习惯长效机制，让节约成为一种习惯。要善于总结经验，把握规律，引领广大学生形成良好的行为规范，逐步建立科学合理、文明健康的学生饮食长效机制。
（三）党员带动，率先垂范。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实提高政治站位，自觉把勤俭节约、艰苦奋斗内化于心、外化于行，关键时刻冲锋在前，争当制止餐饮浪费行为的宣传员、管控员、示范员，自觉在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率。
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神，大力培养学校师生员工的节约习惯，在全校营造浪费可耻、节约为荣的氛围，结合学校实际情况，制定此方案。
以习近平总书记对制止餐饮浪费行为做出的“要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”重要指示为指导，积极传承中华民族尊重劳动、珍惜粮食的传统美德，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的崇高精神，牢固树立“浪费可耻、节约为荣”的意识，抵制浪费粮食行为，使节约粮食成为自觉行动。
勤俭节约是中华民族的传统美德，坚决制止餐饮浪费行为，是确保国家粮食安全、弘扬中华民族传统美德的必然要求，也是践行社会主义核心价值观的具体实践。全校师生员工要从自身做起，身体力行，以实际行动做厉行节约的践行者、爱粮节粮的示范者、文明用餐的维护者，让“光盘行动”成为全民风尚，让“舌尖节俭”成为心间美德，为全社会养成勤俭节约的文明习惯贡献力量。
为推进工作落实，成立制止餐饮浪费崇尚勤俭节约主题活动工作领导小组。
组 长：冯明勤 凌 峰
副组长:孟 军 孙先启 韩富荣
成 员：郭长辉 钱丽琴 贺长生 于传文 张宏伟
于凯林 李花兰 许中原 王升江 王俊博
（一）加大宣传教育力度，以线上线下宣传的方式，迅速在全校形成浪费可耻节约为荣的浓厚氛围。通过印发倡议书、承诺签名、悬挂条幅、摆放提示牌、微信公众号、网站、校园广播等多形式、多角度、全方位广泛传播“爱惜粮食”、“健康生活”、“科学用餐”等观念进餐厅、进班级、进家庭，教育引导全校教职员工提高厉行勤俭节约、反对铺张浪费意识，养成爱惜粮食、文明餐饮习惯，践行绿色低碳、文明健康生活方式。
（二）注重落实落细，在教职工和学生中推行科学文明的餐饮消费模式，坚决制止餐饮浪费行为。
1.在教职工中开展三个层面活动，让节约为荣意识渗透到日常生活的方方面面。
一是在家庭中树立勤俭节约理念，倡导绿色理性消费。从一日三餐做起，以“光盘”为荣，按实际需要采购食品，做到锅清、碗清、盘清，餐餐光盘。以健康为重，科学定量，合理膳食，拒绝暴饮暴食。言传身教，带动督促家人子女树立以俭持家的良好家风。
二是外出就餐、聚餐时，养成文明健康的餐饮习惯，自觉使用公勺公筷，自觉践行“光盘行动”，做到科学点餐、理性消费、文明用餐，养成“够吃就好、剩余打包”的良好习惯。敢于劝导，主动抵制餐饮浪费行为。
三是自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习，带头倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。
2.在学生中开展以“制止餐饮浪费、崇尚勤俭节约”为主题的“四个一”系列教育活动，让节约为荣意识入脑入心，落实到行动上。
一是举办一次比赛。适时举办征文、演讲、手抄报等比赛。
二是召开一次会议。召开专题会、报告会、事迹会、主题班会等专题会议。
三是开展一次评比。开展“光盘行动”，评选文明用餐勤俭节约之星等活动。
四是组织一次体验。组织指导学生开展粮食生产、餐饮消费、餐桌浪费等社会体验活动，让学生体验“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的道理。
（三）加强管理，强化监督，坚决遏制“舌尖上的浪费”。
1.加强学校食堂精细化管理，制定防止餐饮浪费行为的具体办法，提供“半份饭”，随时添加，有效引导学生适度合理点餐。
2.坚持学校领导干部陪餐制度，及时发现和解决学生用餐浪费等问题。
3.在学校餐厅餐具回收处加装监控摄像设备，对学生“光盘行动”进行监督，每半个月开展一次评比，对表现优秀的同学进行奖励，对陋习不改、造成餐饮浪费严重的同学予以批评曝光。
4.将厉行节约反对浪费表现纳入先优评选指标，作为学生评奖评优的重要参考，对连续两次批评曝光的同学不得发放奖学金和评为三好学生、优秀团员等先优。
（一）高度重视，明确责任。各部门要高度重视厉行节约、反对餐饮浪费工作，切实增强责任感和紧迫感，将此项工作纳入重要工作日程，根据整体工作安排，细化任务分解、推进步骤和完成时限。各部门负责人负责本部门人员的宣传教育工作；党办负责活动的宣传工作；学生管理部门负责学生系列教育活动的开展和评比；总务科负责食堂的管理和监督；各部门要创新工作方式方法，确保不走过场、不搞形式主义，务求取得实效。
（二）加强合作，注重长效。本次活动是涉及多部门的一项长期任务和系统工程，各部门要做到协同配合，形成合力。要立足抓长抓常，健全制止餐饮浪费行为、培养节约习惯长效机制，让节约成为一种习惯。要善于总结经验，把握规律，引领广大学生形成良好的行为规范，逐步建立科学合理、文明健康的学生饮食长效机制。
（三）党员带动，率先垂范。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实提高政治站位，自觉把勤俭节约、艰苦奋斗内化于心、外化于行，关键时刻冲锋在前，争当制止餐饮浪费行为的宣传员、管控员、示范员，自觉在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率。
今年x至x月，全市投入财政专项扶贫资金亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了脱贫攻坚的成效和亮点。
一、今年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“扶贫云”基础上，建设具有特色的“扶贫云”平台，建设脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“扶贫”微信，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成x万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。
三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。
四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1730个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资亿元。
从总体来看，脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年x元提高到20xx年x元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到x元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到x元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、明年脱贫攻坚工作计划
从总体看，虽然脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展23个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
为坚持厉行节约，进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的氛围，坚决制止餐饮浪费行为。认真落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为作出的重要指示，x市场监督管理局履职尽责，加强宣传，努力营造节约光荣，浪费可耻的氛围。
坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。把制止餐饮浪费与市场监管部门日常监督管理工作有机结合，加强对餐饮单位倡导节俭行为的监督，强化对餐饮消费者的宣传引导，积极营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围。
结合文明城镇创建、食品安全检查，深入推进制止餐饮浪费工作。
(一)开展20_年量化分级管理工作，严格执行量化分级评定标准。符合量化分级评定要求的xxx家，量化分级率100%;评定为a级的xx家，a级比例xxx%;评定为b级的xxx家，b级比例xx%，评定为c级的xxx家，c级比例xxx%。
(二)树立先进典型、加强行业自律。以“文明城市创建”“卫生城市创建”“扫黑除恶”专项斗争等工作为契机，积极推广将“五化”管理模式，不断打造先进管理模式餐饮单位，现已培养先进管理模式(4d)餐饮单位x家，“五化”管理模式示范街x条。
(三)强餐饮单位检查力度，扩大禁止餐饮浪费宣传力度。陆续开展重点领域、重点时段食品安全隐患整治工作，陆续开展了元旦、春节、“五一”、10桌以上集体用餐单位、养老机构食堂、隔离点食堂、职工食堂等重点时段、重点领域食品安全专项检查。共出动执法人员xxx人次，检查餐饮单位xxx家次，发放《xx文明餐桌行动倡议书》xxx余份，制作《文明餐桌桌签》xxxx余个;举办大中型餐饮单位食品安全集中约谈x次，参加人员达xxx人次;举办大中型餐饮单位“禁止浪费光盘行动”推进会x次，参加人员达xx人次;开展网络餐饮服务第三方平台食品安全培训暨禁止餐饮浪费培训x次，约谈x次。督促餐饮服务经营者认真落实社会责任，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。引导和鼓励餐饮服务经营者发展可选套餐，提供小份菜、半份菜。
近年来，通过文明用餐引导、倡导‘光盘行动’等举措，消费者文明用餐意识有所提高，但餐桌上的浪费依然存在。通过结合日常检查及走访调查主要存在以下原因。
(一)好面子、讲排场。消费者请客的时候，生怕菜点少了显得自己不够客气和热情，于是请客时不顾实际地多点菜，加剧了餐饮业的浪费现象。
(二)钱袋子鼓了，节约意识少了。现在老百姓钱袋子鼓了，但节约意识没并有随收入增长而提高，没有形成良好的餐饮消费理念。
(三)宣传引导，强制手段不足。餐饮浪费教育引导不够，餐厅缺乏对顾客浪费行为的有效约束手段，只能靠顾客自觉，厉行节约，制止餐饮浪费，不仅仅需要餐饮单位努力，更需要全社会共同努力。
今后打算
(一)鼓励餐饮服务经营者落实社会责任。督促餐饮服务经营者认真做好制止浪费的细化工作，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。
(二)鼓励餐饮服务单位创新经营方式、拓展经营品种。积极引导和鼓励餐饮服务经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团餐、送餐等大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜、半份菜。
(三)继续推进“光盘行动”。倡导餐饮单位特别是学校食堂积极推行师生不多点、食堂不多打、厨房不多做的良好餐饮行为，力求吃光喝尽不剩饭。
(四)提倡餐饮单位提供免费打包等服务。积极倡导文明点餐，鼓励顾客把没吃完的剩菜打包带走，免费提供餐盒或食品袋。并对节约用餐的顾客进行鼓励性价格优惠或发放优惠券。
(五)破除集中用餐浪费陋习。针对婚宴、生日宴、年夜饭等集中用餐消费相互攀比、浪费严重的现象，提倡勤俭办席，节约用餐。
(六)加强网络餐饮监管。鼓励美团、饿了么等订餐平台规范商户订餐设置，合理设置菜品及菜量，为消费者按需配餐、按量点餐提供便利，引导消费者节约点餐、杜绝浪费。
(七)充分发挥餐饮行业协会在制止餐饮浪费行为中的积极作用。督促餐饮行业协会加大对餐饮浪费行为的规范，完善烹饪量化标准，以标准引领节约消费观念的转变。制定制止餐饮浪费的行业公约，开展餐饮行业制止餐饮浪费承诺活动。
(八)加大监督检查力度。加大对餐饮单位的抽查检查力度，督促餐饮单位厉行节约，对餐饮浪费严重的餐饮单位要进行批评教育、约谈处理等。
(九)建立长效机制。建立健全部门间联动监督制度，对餐饮浪费行为进行联合惩戒、共同打击。要建立约谈制度，对餐饮浪费严重的餐饮企业和单位食堂的负责人进行约谈。
为深入宣传贯彻习近平总书记对坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，贯彻落实省国资委、省交投集团相关工作部署，结合创建节约型企业总体目标，联系工作实际，开展“文明餐桌”创建行动，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于重视粮食安全、厉行节约、反对浪费的系列指示精神，充分认识到绷紧粮食节约这根弦、确保国家粮食安全的极端重要性，自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统内化于心、外化于行，推动在全公司上下形成勤俭节约、健康饮食的“舌尖”文明新风尚。
（一）让“光盘行动”逐渐深入人心。民以食为天，粮以俭为先。杜绝“舌尖上的浪费”事关国运民生，事关长治久安。要大力弘扬勤俭节约的传统美德，提倡厉行节约，反对铺张浪费、大吃大喝，爱惜粮食、节俭用餐，不剩菜剩饭、不浪费粮食，让节俭用餐、理性用餐理念根植于心，着力形成勤俭节约、绿色环保、健康文明的用餐方式，让“文明餐桌”成为干部职工的一种思想共识和自觉行动。
（二）让“分餐分食”变成自觉行为。为了积极应对疫情常态化防控要求，最大程度地降低就餐时带来疫情扩散风险，继续深入倡导和推行“分餐分食”制，公司职工用餐坚决实行自助餐的分餐方式，就餐要做到使用“公筷公勺”用餐，不用私筷夹菜或为他人夹菜，防止聚众吃“口水餐”。自觉遵守用餐行为道德规范，确保广大干部职工的生命安全和身体健康。
(三)让“文明用餐”成为时代新风。加强公共道德建设，树立文明用餐新风，教育干部职工讲究用餐礼仪，养成严格遵守用餐时间、自觉排队点餐取餐、不大声喧哗、不乱丢废弃物、用餐完毕后自主清理桌面食物残渣等良好行为习惯，共同营造洁静、安全、礼让、和谐的就餐环境。
（一）突出重点场所。公司食堂要率先推广。食堂是企业“文明餐桌”创建行动的主阵地、主战场，要率先开展“文明餐桌”实践行动，当好表率、做好示范。不断健全体制机制，加强教育引导，强化日常监督，推动“文明餐桌”实践行动深入开展，做好“分餐分食”、“公筷公勺”等硬件配备，力争做到“明厨亮灶”。食堂厨师每日要按出勤人数进行登记，坚持按需按量烹饪，坚决杜绝浪费粮食。员工用餐排队保持间距，按需有序打餐，就餐使用不锈钢高温消毒餐具，勤拿少取，以吃完为止，吃饱为好的原则，践行“光盘行动”,真正让小餐桌体现大文明。
（二）注重示范引领。风成于上，俗化于下。公司各级干部职工要带头践行“文明餐桌”实践要求，在食堂用餐、亲友聚餐、家庭就餐中带头推行“分餐分食”“公筷公勺”，带头执行“光盘行动”，带头拒食野生动物，做“文明餐桌”的倡导者、实践者、推动者，带动身边群众、家庭成员自觉响应、广泛参与。
（三）强化舆论引导。要充分发挥公司电子宣传栏、网站、微信公众号等各类舆论宣传阵地作用，广泛宣传开展“文明餐桌”创建行动的重要意义、实践要求、总体进展，特别是在公司食堂等重点场所，围绕“文明餐桌”创建行动，在醒目位置做好“光盘行动”、“公筷公勺”、“分餐分食”、“餐饮安全”等内容宣传，共同为“文明餐桌”创建行动的开展营造浓厚氛围，引导广大干部职工养成良好的行为自觉。
（一）宣传动员阶段（8月）。结合工作实际，制定开展“文明餐桌”创建行动实施方案，明确目标、细化举措，通过召开会议、发出“光盘行动”倡议等方式，大力营造“文明餐桌”行动舆论氛围，切实推动创建行动落细、落小、落实。
（二）组织实施阶段（9月-12月底）。通过公司官网、微信公众号、抖音短视频、电子海报等媒体宣传手段，加强选题策划，通过开设专版专栏，加强新闻评论等方式，持续开展具有感染力、亲和力的宣传报道，加大对文明节俭新风尚以及餐饮卫生、合理膳食、均衡营养等健康知识的传播，提升公司职工支持率和参与率。同时，按照“文明餐桌”创建行动要求，认真组织好实践活动，结合日常社会宣传及全国节能宣传周、世界粮食日等节点，制作一批主题鲜明、创意新颖的宣传标语、手册、海报及短视频，在职工食堂、办公区、电子宣传板等场所展示投放，使“文明餐桌”在干部职工中基本形成共识。
（三）常态推进阶段（12月底以后）。相关职能部门要加强监督执纪作风，及时劝导制止奢侈浪费的不良风气，对陋习不改，造成餐饮浪费现象要予以批评曝光。同时要及时总结厉行节约先进人物和感人事迹，形成优秀案例，树立典型，带头践行勤俭节约的传统美德，弘扬艰苦奋斗的优良作风，不断增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉，在全公司范围形成示范引领作用，不断推动“文明餐桌”行动规范化、常态化、长效化，使“分餐分食”“公筷公勺”成为习惯，使“光盘行动”融入日常行为，使“拒食野味”形成自觉，使“餐饮安全”全面到位，让“文明餐桌”深度融入公司企业文化。
（一）深入领会精神，提高政治站位。深入贯彻习近平总书记对餐饮浪费行为重要指示精神，坚决落实集团一届一次职代会、公司三届一次职代会上提出的开源节流、降本增效的工作指示，积极投身节约型企业建设，深刻认识开展“文明餐桌”创建行动的重大意义，准确把握目标要求，同频共振、齐心协力做好实践行动的策划组织和推进落实工作。
（二）强化责任落实，认真安排部署。相关部门要按照方案要求，认真安排部署，完善工作措施，把“文明餐桌”创建行动与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查，不断完善健全工作机制，确保分工明确、责任到人，各司其职、全面推进，为在公司创造良好的文明用餐行为发挥国有企业优良的先锋模范作用。
（三）创新活动形式，丰富内容载体。要结合工作实际，围绕“文明餐桌”创建行动，通过开展“示范食堂”、“节约先锋”等评选活动，不断创新形式，丰富载体，将“文明餐桌”创建行动纳入到日常文明创建具体工作中，切实增强创建行动的吸引力、参与率、渗透力，使公司广大干部职工身体力行，与文明牵手、向陋习告别，坚持文明健康的生活方式，做文明餐桌行动的倡导者、践行者，积极弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，让“厉行节约、反对浪费”的文明理念蔚然成风。
8月中旬，市人大常委会增加制定《合肥市制止餐饮浪费行为条例》作为本年度立法项目，并启动相关立法工作。
为高质高效做好相关立法工作，8月18日至20日，省人大常委会法工委牵头组织了立法工作专班，市人大常委会法工委及有关部门参加，共同研究起草《条例（草案）》。市人大常委会主任汪卫东及分管领导分别带队，前往蜀山区、包河区开展调研，召开了部分市直部门座谈会。征求了全体人大代表、基层立法联系点意见，并在合肥日报、市人大常委会网站上进行刊登，征求公众意见。
“习近平总书记的重要指示为加快推动制止餐饮浪费行为立法进程指明了方向、提供了遵循。”“要加强宣传教育，强化立法保障，以法治的手段建立制止餐饮浪费长效机制，迫在眉睫、势在必行。”“立法制止餐饮浪费，使其更具有刚性约束力，成为全社会共同遵循的规则。”
制止餐饮浪费在调研过程和征求公众意见过程中均引起热议。大家认为，法治是解决食物浪费、树立节约新风的重要方式。《条例》的出台对促进餐饮行业健康发展，保障粮食安全，建设节约、环保、可持续性高质量发展社会具有重要意义。
8月27日至28日，市十六届人大常委会第二十次会议对《合肥市制止餐饮浪费行为条例（草案）》进行分组审议。
与会人员普遍认为，作为全省试点，在时间紧、任务重，也没有相关法规参考的情况下，《条例》初稿的制定完成十分难得。
“监督应进一步明确监督主体和监督对象，确保合法合规，同时要进一步厘清条例的体系架构。”
“条例中对餐饮浪费者应有媒体曝光等惩戒措施，网络美食直播中出现的严重浪费食物行为，应由网信办实行有效监督。”
“要明确制止餐饮浪费的执法措施，建议对经营者不制止餐饮浪费的行为设置处罚。”
“俭，德之共也；侈，恶之大也。”分组审议会议上，与会人员普遍强调要加大监督和处罚，形成不敢浪费的惩戒机制、不能浪费的防范机制、不易浪费的保障机制，从而扎紧制止餐饮浪费的制度笼子。
值得一提的是，餐饮消费作为节约粮食的重要环节，必须大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念。与会人员指出，应在“节约粮食”后增加“勤俭节约”，倡导节俭用餐、文明用餐、避免浪费的理念，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围。
法治是解决食物浪费、树立节约新风的重要方式。合肥为制止餐饮浪费立法，通过建立健全地方法规，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。
合肥市梅山饭店有限公司总经理袁权作为一名从事餐饮行业的市人大代表，多年来一直十分关注餐饮浪费现象，在日常工作中他采取多种措施杜绝餐饮浪费现象的发生，此次《条例》的表决通过，使他对今后工作的开展更有了底气。
袁权表示，《条例》颁布后，要组织广大职工对这个条例进行宣传教育，同时也要对消费者进行宣传。通过厨房亮化管理，将节约理念贯穿于食品加工、经营管理等各个环节，减少原材料采购和备料中的浪费行为，减少餐厨垃圾，合理量化。让人欣喜的是，连日来，合肥市相关部门对于制止餐饮浪费行为纷纷制定相应措施，以保障《条例》的顺利实施。
《合肥市制止餐饮浪费行为条例》共四章二十八条，从小切口入手，坚持宣传与教育相结合，遵循主导、公民自觉、行业自律、社会协同的原则，主要从四个方面对制止餐饮浪费行为进行了规范。重点在明确有关部门职责、加强监督管理，以及对消费者、餐饮经营者、单位、学校、公务活动等方面作出行为规范，设定相应的法律责任，并着重从行为规范、法律责任等方面作出规定。
《条例》明确职能部门、餐饮经营者、消费者等各方的责任，制定出易于操作的监督措施，规定了加强领导，建立制止餐饮浪费的综合治理体系，同时，对精神文明建设工作机构、商务、市场监督管理以及街道办事处的职责作了规定。
值得注意的是，《条例》重点强调了宣传教育的重要性，除了餐饮行业协会和消费者权益保护委员会应当发挥引导作用外，有关部门应当加强制止餐饮浪费宣传工作，营造浪费可耻节约为荣的社会氛围，同时规定了新闻媒体应当发挥舆论引导监督作用。
“习惯之初如蛛丝，习惯之成如绳索。”市人大常委会通过立法规范行为，促进节约粮食从最初的法律规定，逐渐成为人们的生活习惯，实现从“要我做”到“我要做”的转变。如此，达到标本兼治、春风化雨的效果，推动实现坚决制止餐饮浪费行为和各相关环节中的粮食、食物、食品浪费行为，改变餐饮消费陋习，倡导以节约节俭为核心理念和价值导向的文明消费方式、生活方式。
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