2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-06-14 11:03:14 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
充分履行属地管理责任和部门监管职责,全面落实各项监管措施,依法严厉打击各种扰乱油品市场秩序的违法、违规经营行为,规范市场秩序。
全县范围内的国有企业加油站(点),民营加油站和农村便民加油点等已获得成品油零售经营资格的加油站(点),重点打击不符合成品油市场和安全要求,存在安全隐患的非法经营行为。
1.无照经营或超范围经营成品油的非法经营行为;
2.依法查处销售劣质汽柴油、国家明令禁止销售的成品油、燃料油假冒柴油的违法经营行为;依法查处其他违法、违规行为;
3.使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度行为。
县局成立加油站(点)安全生产专项整治工作行动协调小组,由局长武涛任组长,副局长韩飞、王勇、王辉任副组长,各分局长、相关单位负责人为协调小组成员。协调小组办公室设在质量安全科,负责专项整治行动的日常工作。
各分局:负责本辖区成品油整治的相关工作。一是查处非法从事成品油生产、经营行为,侧重查处非法从事柴油经营行为;二是查处非法生产、销售不合格、掺杂使假、以次充好成品油行为;三是查处无照经营或超范围经营成品油、销售国家明令淘汰成品油行为。
执法大队:负责组织实施对成品油整治过程中案件查处、指导工作,并按要求上报相关材料。
信用风险科:负责组织实施对超范围经营成品油或无照经营成品油的监督工作,并按要求上报相关材料。
标准计量科:负责组织实施对加油站(点)计量器具监督工作,并按要求上报相关材料。
质量安全科:负责组织实施对加油站(点)油品质量监督工作。负责相关检验机构对加油站点销售的油品质量进行抽检;负责有关部门查扣的非法经营的油品质量进行抽检;负责局成品油整治过程中收集的材料汇总、上报工作;负责会议召集、情况通报、研究问题、督导检查等工作。
1.各分局、大队、相关科室要根据方案要求,迅速全面开展专项整治行动,形成专项整治联动机制。确保对辖区内成品油市场进行拉网式检查排查;确保检查过程有资料,有图片;确保边查边治,全面覆盖,不留死角。
2.各分局、大队、相关科室要严格依法履职,检查过程中,对发现非法流动加油车、站(点)等经营成品油违法行为的,无《营业执照》和《成品油经营许可证》经营车用柴油,应予调查处理。无《危险化学品经营许可证》经营汽油的,不论有无《营业执照》和《成品油经营许可证》,调查取证后统一移交应急管理局处理。
(一)加强组织领导,落实工作责任。各分局是成品油市场管理的责任主体,对辖区市场监管工作负总责,要加强领导,建立相应的工作协调机制,具体抓好专项整治行动。
(二)加强督查通报,切实跟踪问效。质量安全科要充分发挥牵头作用,对发现的问题要专项督查,并通报整改情况。各分局、大队、相关科室要做好专项整治数据统计和信息报送,按要求报送专项整治材料。对敷衍塞责、弄虚作假、履职不到位、工作不落实的,严肃追究责任。
(三)强化部门联查,形成整治合力。各分局、大队、相关科室,要加强联动,密切配合。大队、相关科室要认真做好组织实施、指导协调、材料收集报送工作,切实将整治工作取得实实在在效果。
合同编号:________
甲方:________实业集团有限公司 签订时间:____年____月____日
乙方:________技术开发有限公司 签订地点:____省____市
为了加强企业安全生产管理,深入贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针,保证人身、设备安全,根据国家有关法律规定,经甲乙双方平等协商、意见一致,自愿签订本协议:
第一条 甲乙双方必须认真贯彻执行国家和地方的法律、法规、规章、规范、标准和其它要求。
第二条 本协议指向包括但不限于“乙方为甲方提供服务、承揽甲方项目、从事与甲方有关的业务时发生的一切安全生产事项”。
第二条 甲方的权利和义务
(一)甲方对乙方提供的资质证明、安全管理等材料进行严格审核,审核合格的方可与其签订施工合同;
(二)甲方要求乙方人员进入作业现场必须按照甲方的要求,配备符合相关标准要求的个人防护用品,并对乙方配备的个人防护用品进行检查、检验,未穿戴和使用个人防护用品的人员不得进入施工现场;乙方须配备、使用符合hse要求的设备设施、工机具;
(三)甲方有权对乙方施工全过程进行安全监督检查,有权制止违章作业,有权对违反安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿;
(四)甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场;情节严重的,甲方有权单方面解除合同,并不承担违约责任,由此给甲方造成损失的,全部责任由乙方承担;
(五)年初,甲方依据上年度与乙方签订的施工合同标的总额50%的5%向乙方预征收安全保证金,半年时再征收下半年安全保证金。本协议签订后三日内,由乙方将保证金交到甲方财务部门。对于发生生产安全事故、存在“三违”行为或安全隐患而被处罚的,造成的损失以及罚款金额从安全保证金中扣除。安全保证金数额不足时,甲方书面通知乙方及时补交。
(六)关键装置、要害部位施工前,甲方应检查乙方的施工方案、应急预案,并进行入场安全教育和提示。
第三条:乙方的权利和义务
(一)乙方必须具备与所承担项目和提供服务相应的等级资质,具备符合法律法规和标准要求的安全生产条件,具备健全的安全管理体系和安全管理制度,配齐安全管理人员,具有健全完善的安全管理资料和两年以上良好的安全管理业绩。安全管理资料中应包含两年以上安全事故情况、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案;
(二)乙方必须按照甲方规定的数额足额缴纳安全保证金;
(三)乙方必须严格遵守国家有关安全环保法律法规、标准规范、项目所属地区、部门、单位以及新大集团有关安全环保规章制度,保证施工期间的安全生产;
(四)乙方严格按照项目合同施工内容施工,明确施工负责人(项目经理)、安全监督员,并明确其职责;
(五)乙方的施工队伍必须按照新大集团hse管理体系的要求进行施工作业;
(六)乙方负责为其所有工作人员办理医疗及工伤社会保险,并根据需要为从事高度危险工作的人员购买人身意外伤害保险。
在施工过程中,由于自身原因出现的一切安全问题以及发生事故的,全部责任由乙方承担;
(七)乙方的现场作业人员以及特殊工种作业人员,必须经建设行政主管部门或者法律、法规规定的有关行政主管部门以及乙方组织的安全生产教育培训,经考核合格后,方可上岗作业。需调换工种、增补或调动人员者,在上岗前均必须进行安全教育和技能考试,并报给甲方备案;
(八)乙方工作人员必须无妨碍工作的病症,否则不得参与工作。凡已备案的工程施工人员不得随意更换,不得冒名顶替;
(九)工程开工前,必须向施工人员进行安全技术交底,让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施;
(十)乙方施工前,施工人员应正确穿戴劳保用品,佩戴符合标准的防护用具;进入油库泵站等要害区域施工时,施工人员应自觉在门卫处登记,进站人员必须佩戴出入证,车辆进站必须按要求佩戴防火帽;
(十一)开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行全面检查,确保符合安全规定并不超过检验周期。乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查,发现隐患立即停止施工,并经落实整改后方准继续施工。在施工期间所使用的各种设备及工器具等均应符合施工要求。对施工现场脚手架每天开工前须派专人进行检查,发现隐患应及时整改;
(十二)施工区域应设置明显的安全警示标志,对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理,施工人员应在施工区域内活动,不得随意进入非施工区域;
(十三)施工过程涉及工业用火、进入受限空间、临时用电等直接作业环节,乙方必须按照项目所属单位的有关规定、程序办理相关作业许可证后方可作业;
(十四)乙方应自觉接受并无条件配合甲方各级管理人员的监督检查,对查出的不合格项和隐患及时进行整改;对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业的,乙方有权拒绝执行;
(十五)当发生严重危及乙方人员生命安全的紧急情况时,乙方有权采取必要的措施进行避险;
(十六)乙方承包甲方的工程,乙方不得再行转包。如有违反,发生的事故及造成的一切损失和纠纷,由乙方承担全部责任;
(十七)乙方应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工,严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业;
(十八)乙方应对工作地段采取的安全技术措施、工作班人员状态以及施工中的安全责任负责;如因乙方采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成的一切事故或对第三方造成损失的,或被工程所在地单位处罚的,均由乙方承担所造成的经济损失及法律责任;
(十九)进入关键装置、要害部位施工前,乙方要制订施工方案、安全应急预案备甲方和建设单位检查,并要求甲方进行一次入场安全教育和提示。
第四条 责任
(一)本协议约定期间,乙方所发生的一切安全事故,由乙方承担全部经济损失和刑事责任,并负责处理由此引起的一切纠纷;
(二)本协议约定期间,如因乙方过错给甲方或建设方造成损失,由乙方负责向甲方及建设方赔偿;
(三)因为乙方原因发生安全事故的,甲方有权解除双方已签订的施工合同,并取消乙方参加甲方其它项目工程建设的资格,所产生的一切后果及赔偿责任,均由乙方全部承担;
(四)乙方不履行赔偿责任的,甲方有权直接从乙方工程款中将相关损失及赔偿款进行抵扣,不足以支付赔偿款的,甲方有权对乙方进行追偿。
第五条 期限
本协议有效期为长期。在乙方为甲方提供服务、承揽甲方项目、从事与甲方有关的业务期间有效。
第六条 争议的解决
本协议未尽事宜,双方协商解决。协商不成依法向山东省东营市有管辖权人民法院提起诉讼。
第七条 其它
本框架协议及附件(附件一:工程项目施工合同;附件二:作业现场安全生产协议书)是本协议不可分割的组成部分。乙方承担具体项目工程施工时,另行签订工程项目施工合同、作业现场安全生产协议书。
第八条 附则
本协议一式四份,双方各执两份,自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效,经甲乙双方确认的补充协议具有同等的法律效力。
甲方:____________ 乙方:____________
法定代表人(签字):______ 法定代表人(签字):______
委托代理人(签字):______ 委托代理人(签字):______
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是来自__部_的___非常高兴今天能够站在这里和大家共同探讨安全话题,随着20__年___全国第___“安全生产月”的推出,我公司也随之将安全话题再次提到了更高的位置上,按照国家局、省局的“235”教育实践活动精神,为此,我今天演讲的题目是《“安全”之韵如雁塔晨钟,长鸣于天地之间》。
回想起来,当有识之士将安全工作提升到企业发展的战略层面时,当责任感使命感推动安全教育越来越受到重视时,我们公司也顺应时代的召唤,公司领导登到一呼,提出了“科学发展,安全发展”的主题活动,将提高广大职工安全生产法制意识、责任意识和事故防范意识、应急救援作为了本次活动的重点对象,它如一面猎猎的旗帜,指引方向、凝聚人心;它似一声嘹亮的号角,鼓舞士气,催人奋进!作为一名员工置身在这安全工作的滚滚热潮中,感受到我公司对安全工作的重视程度,这些无不使我感到万分荣幸,而更让我为之动容地是我身边每一位员工用自己的力量为安全工作添砖加瓦。要做好安全工作,对我们每一个人而言其实就意味着责任、奉献、律己,是大智慧的象征!
责任!古语有云:“心生而言立,言立而文明”。古人认为万物自有天地之道,人能够靠自己的内心去感知这个世界。当我们的内心感悟到了一定的程度时,所展现的行为、言语也就不再统一而论。说起责任,它并不是一个甜美的字眼,它仅有的是岩石般的冷峻。人来到世间,在享受多彩生活的同时,还要背负起一个字轻意重的行囊,那就是责任!作为一名销售人员我们时常追赶在拜访客户的路上,为了一份责任我坚持每周在巢湖和合肥两地来回奔走,不畏惧舟车劳顿,更不畏惧风雨阻挡。身为安全工作潮流中的一员,我们清楚,这份责任不是空洞的口号,不是华丽的装饰,而是爱岗敬业的实际行动,是无怨无悔的拼搏付出,是汗水辉映出的无限执着!
奉献!销售的岗位是平凡的,这里没有灿烂的鲜花,没有欢声雷动的掌声,也看不到惊天动地的业绩。每天面对的只有风里雨里,拜访客户,不厌其烦的解释;有的只是夜以继日,团结做战,努力提高销售业绩;有的只是主动积极、耐心细致,宣传产品维护形象的不遗余力;有的只是面对不法者的无理纠缠的义无返顾和大义凛然!我们勤奋敬业、无私无畏,销售业绩快速上升;我们披星戴月、忍辱负重,品牌形象名誉广播!记得一位世界冠军曾说过:我举得起世界上最重的杠铃,却举不起自己曾经流过的汗水。这句话用在我们身上,非常贴切。作为销售人员,我们能够清楚掌握客户的思想动态,却掌握不了自己曾经付出的心血和汗水。可是为了肩负的重责大任,再苦再累我们都无怨无悔!可以说奉献是我们队伍中一道最靓丽的风景,是我们贯彻“科学发展”的有力保障。
律己!虽然我们的工作很平凡,但不可否认,要做好安全工作,还得靠大家的努力。安全工作只有满分,没有及格,我们应当深深地知道,一个工程的十项措施我们做了九项,我们不能说安全工作及格了,往往剩下的那项措施就可能是我们安全工作的隐患,就是发生事故的原因。我们销售工作需要长期在不同的地区回来,经常乘坐各种交通工具也是在所难免,我们深知要保证业绩的前提是要保证我们自身的安全,为此,当我们在行车周转的过程中,也同样加倍小心,时刻谨记公司的安全要求,面对恶劣天气时,我们也均是小心翼翼地注意生命安全,同时不断补充自己的安全知识,尽可能地避免因为不安全事故给公司带来不必要的损失,给自己带来危害。安全教育我们时时学,社会事故案例我们常常看,但事故一出,还是因为“违章”。究其原因,就是抱着及格就行的思想,怀着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦,导致了事故的发生,轻则设备受损,重则人身伤亡。如果每个安全责任人能够树立“安全是生命之本,违章是事故之源”的思想。100%严格按规办事,检查到位,不漏过一个细节;措施到位,不漏过一个疑点,许许多多的事故都是可以避免的。
在经济快速发展的当下,安全生产地位可谓是日渐上升,,唯有居安思危,才能未雨绸缪;唯有高瞻远瞩,才能创新发展;时刻牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,持之以恒,挑战安全生产工作至高境界,以安全快速的发展促进我公司的快速发展。
“长路奉献给远方,江河奉献给海洋。和谐奉献暧人心,积极奉献干劲增。”回首我们走过的每一步,曾经艰难跋涉,曾经风雨兼程,奉献国家,回报社会,敬业爱岗,无愧时代。维有我们始终用甘洒热血写春秋的激情忘我工作,用舍小家顾大家的精神高歌奉献,用真诚、真心、真情的服务对待每一项工作。乘风破浪正当时,挥楫击流为明天。在未来的征程中,我相信我们心中将永燃争创“科学发展,安全发展”的激情,任由时间消磨永不熄灭,循着坚实的足迹,书写壮美的人生,用火一样的激情去谱写事业的光辉诗篇!
通过这次的培训,使我对安全管理有了进一步的提高和认识,作为一名煤化工企业管理人员受到很大教育,感受很深,对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。
“安全第一,预防为主”是国家《安全生产法》的方针,是社会各行各业开展生产经营活动的指导思想。企业的长期安全生产为企业员工带来幸福、使企业社区社会稳定、保证企业经济效益和促进企业的长远发展。但企业员工也可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,企业应正确认识和掌握安全生产的规律,必须养成“安全生产管理只有起点,没有终点”的长远安全管理目标。企业要搞好安全生产,安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。为此,抓好安全生产培训是首要的一环,对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。企业安全教育培训是安全管理的一项重要工作,真正让员工从心底树立“安全第一,预防为主”的思想,实现安全工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
安全生产力才是企业长效安全机制的保障。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。企业干部必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等,除少数情况外,一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。如何提高安全管理水平?可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现,以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径,但该项工作也是一项复杂而艰巨的系统工程。为了认真开展好这项工作,要求全体职工统一思想,提高对开展安全性评价工作重要性和必要性的认识,克服畏难情绪和应付了事的想法。
总之,企业的安全发展,需要全体员工的共同努力,共同营造,共同实现,让我们携起手来,一起努力,实现本质安全。
1、上班多留神,慎防意外生。
2、安全知识要知道,劳保用品要戴好;上班工作多留神,平平安安最开心。
3、安全千金难买,命运自己主宰。
4、安得万人在,全心为生产。
5、客户是上帝,质量是生命,地球是市场,安全是保障。
6、把握安全,拥有明天。
7、安全生产牢牢记,生命不能当儿戏。
8、安全警钟日日鸣,平安大道天天行。
9、一人把关一处安,众人把关稳如山。
10、安全一万天,事故一瞬间。
11、打工在外不容易,安全首先放第一。
12、倡导弘扬安全文化,提高全民安全素质以及安全文化知识,提高人民安康水平。
13、安全第一心中记,为已为家为亲人。
14、幸福是棵树,安全是沃土。
15、安全生产必须依靠安全科学技术,安全科学技术也是第一生产力。
16、防止火灾,消除隐患。公共场所,严防火灾。
17、加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。
18、生命可贵当珍爱,丝毫麻痹都是害。
19、实施安全生产法人人事事保安全。
20、最盼的是你的平安,最怕的是你的意外。
20__年12月9日,中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),并于12月18日向社会公开发布。这个《意见》是当前和今后一个时期指导我国安全生产工作的行动纲领。我分站当前已经对分站所有职工进行培训,为了切实贯彻把握《意见》精神要领,结合分站实际情况,在这里与大家共同分享学习《意见》的体会。
《意见》以关于安全生产系列重要论述和讲话精神为指导,顺应全面建成小康社会的发展形势,总结实践经验,吸收创新成果,借鉴国外有益做法,坚持目标和问题导向,科学谋划了安全生产领域改革发展蓝图。《意见》坚持着眼制度建设,突出改革创新,明确了提升全社会安全生产整体水平的目标任务,从健全落实责任、改革监管体制、推进安全法治、建立防控体系、强化基础保障等五个方面细化了安全生产领域改革发展的主要方向、时间表、路线图。
(一)《意见》确定的安全生产领域改革发展的基本要求和大的方向可以概括为坚守一条红线、把握两个导向、坚持五项原则。
1.坚守一条红线。
坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。党的十八大之后,明确提出并一再强调,发展绝不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线。坚守一条红线是践行党的根本宗旨的必然要求,是全面建成小康社会的内在要求,更是做好安全生产工作的基本要求。历史经验教训表明,红线意识是安全发展观的基本要义,什么时候红线意识强、守得严,安全发展观就树的牢、落的实,安全生产形势就平稳可控;
反之安全隐患和事故就会迭出,人民群众的切身利益就会受到损害。
2.把握两个导向。
一是目标导向。党中央、国务院审时度势,在《意见》中提出了到20__年实现安全生产总体水平与全面建成小康社会相适应、到2030年实现安全生产治理能力和治理体系现代化的目标任务。第一个目标主要解决与全面建成小康社会不适应的问题,全力控制生产安全事故总量,全力遏制重特大事故的频繁发生,使广大人民群众切实感受到安全环境的改善和安全感的提高;
第二个目标是在完成第一个的基础上,取得安全生产工作更加稳固、更加本质的进步、实现安全生产法制、体制、机制、制度和手段体系的科学、成熟和现代化。
二是问题导向。在深入分析和汲取近年发生的重特大事故教训的基础上,《意见》聚焦和着力解决9个方面的问题:
(1)一些地方“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定不明确、安全生产责任不明晰不落实的问题。
(2)安全监管体制不顺、职能交叉、存在监管漏洞和薄弱环节的问题。
(3)安全生产法制不彰及法规标准体系不健全、有法不遵、执法不严的问题。
(4)防范工作不科学、不系统、不持续和企业主体责任不落实的问题。
(5)职业健康监管体系不健全、能力不足的问题。
(6)应急救援管理体系不完善的问题。
(7)安全生产基础薄弱的问题。
(8)市场机制不完善、激励约束作用不强的问题。
(9)公众安全意识淡薄和从业人员安全技能素质偏低的问题。
《意见》明确的改革发展思路和措施,就是基于解决这些矛盾问题而制定的,具有很强的针对性和操作性。
3.坚持五项原则。
一是坚持安全发展。发展是第一要务,要始终坚持生命至上、安全第一,确保经济社会持续健康发展。
二是坚持改革创新。创新是引领发展的第一动力,安全生产工作要与时俱进,必须在理论、制度、体制、机制、科技、文化等方面改革创新。
三是坚持依法监管,着力提升安全生产法治化水平。
四是坚持源头防范。牢固树立事故可防可控观念,坚持谋划在前、预防在先,建立和实施超前防范的制度措施。
五是坚持系统治理。标本兼治、综合施策、多方发力,实行全社会、全要素、全方位治理,织密齐抓共管、系统治理的安全生产保障网。
(二)《意见》立足重点,瞄准安全生产领域改革发展重点任务,分别从责任、体制、法治、防控、基础五个方面,提出了一系列制度性措施,对做好当前和今后一个时期安全生产工作,具有很强的现实指导意义。
1.健全完善责任体制。
构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,明确党政主要负责人是本地区本单位安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。严格落实企业对本单位安全生产和职业健康工作负的全面主体责任,堵塞监管漏洞,切实消除盲区。
严格落实企业主体责任。强调企业要严格履行安全生产法定责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。健全责任考核机制,实行过程考核和结果考核相结合,严格落实“一票否决”。严格责任追究制度。《意见》明确提出,实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。
2.改进安全监管体制。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,落实到部门工作职责规定中,切实有利于解决安全监管存在的职责交叉和漏洞等问题。
3.大力推进依法治理。
《意见》将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围,借鉴“醉驾入刑”的立法思路,尽管没造成实质后果但有重在的危害行为也要追究刑责的理念。指出要“健全领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度”,极大的加强了对安全生产非法违法的惩戒力度,保障了基层执法的严肃性。
4.建立安全预防控制体系。
《意见》提出安全预防工作重点在企业,要实行重大隐患治理情况向负有安全生产监管职责部门和企业职代会“双报告”制度,各级人民政府将职业病防治纳入民生工程及安全生产工作考核体系,严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。
5.加强安全基础保障能力建设
针对安全保障能力的主要因素是安全投入不足,安全生产信息化水平低,先进技术装备研发推广应用滞后,社会化服务体系不健全,相关市场机制作用发挥不够等问题,《意见》从完善安全投入长效机制、建立安全科技支撑体系、健全社会化服务体系、发挥市场机制推动作用、健全安全宣传教育体系等5个方面,夯实安全基础,推进社会共治。
《意见》提出的改革任务和工作举措共120项,涉及制度性措施50多项,这些新的举措对我们从事野外生产的各级领导、安全生产管理人员、岗位作业人员都必须全面掌握。一是在6月份安全活动月中,分站广泛开展学习以学习〈〈意见〉〉为主题的大宣传,深刻领会《意见》精神实质并用以指导分站的安全生产,健全落实安全生产责任体系,梳理完善安全生产规章制度;
二是建立安全生产定期汇报制度,通过汇报交流,促进分站的安全生产管理工作;
三是明确层级安全生产责任,推进层级安全生产主体责任的落实和安全管理方式的转变;
四是抓好重点领域、重点环节的安全管理,尤其要加强对外协单位、外雇人员及野外车辆的安全监管。
学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,同时结合工作岗位实际,进一步学习理解并应用到实际工作中,让分站的安全生产成为新常态。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: