2023-07-05
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2023-03-19
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对人力(人才)资源开发的宏观管理和国家公务员队伍的直接管理，是人事行政的最基本任务工作。人事行政在政府管理中处于非常关键的地位，尤其是公务员队伍建设。可以说，在路线、方针、政策和法律制度框架确定后，公务员的水平决定着政府的管理水平，它直接决定各级政府机关运行效率的高低。同时，人事行政是我们党的组织路线的重要内容和实践形式，对于党的政治路线的贯彻实施具有不可替代的保证作用。下面，我就公务员队伍建设简略讲两点意见。
一、充分认识加强我区公务员队伍建设的必要性与紧迫性
在区委与区政府的领导下，我区公务员队伍的建设与管理取得了明显成效，然而面对新的发展、新的情况，按照建设“高效政府、法制政府、服务政府”的要求，不论从公务员队伍的现状或发展来看，都存在明显的差距。
近年来，我们在认真贯彻《国家公务员暂行条例》的过程中，以“”重要思想为指导，按照完善制度，创新机制，激发活力，优化结构，提高素质的工作思路，进行了公务员管理制度改革的有效探索，使公务员队伍整体结构逐步优化，公务员队伍的素质、工作能力、工作作风有一定改善与提高。例如，我区现有公务员3912人，其中35岁以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年轻化、专业化程度有较大幅度提升;工作方法也有不少创新，例如区级机关推行的“一线工作法”，乡镇机关倡导的“三走进”等。在万人百企评机关的活动中，百姓和企业给予了总体肯定的评价。在看到公务员队伍建设成绩的同时，我们必须看到新的挑战。
首先，日益激烈的国际竞争对公务员队伍提出新的挑战。当前，世界格局多极化，经济全球化的发展，使各种政治力量不断分化组合，各国经济相互渗透，相互依存，竞争加剧，风险加大。需要政府协调的问题增多，行政责任加重，难度增长。例如，就wto法律规则而言，主要是行政法规，其实施主体是成员方政府，责任主体和义务主体也主要是成员方政府。认识到这一点，就应进一步明确，行政执法不仅有国内行政法，而且还应包括国际行政法，特别是wto行政法律规则，而且很多国内国际法规是相互影响，相互制约的。因此，提高公务员队伍整体素质，对于真正面向世界，开阔视野，合理利用法规，趋利避害，保证经济社会平稳快速发展，意义十分重大。由此很多国家在国际人才竞争中，把公务员的建设当作其重要组成部分。日本把更好地对公务员进行人事管理作为“日本新生计划”的重要内容;韩国将人事行政改革作为提高政府竞争力的重点，专门成立了中央人事委员会，以更好地推进人事行政改革。尤其是很多国家从亚洲金融危机中得到警示，把改革公务员制度，提高公务员素质，作为迎接经济全球化挑战，增强国家竞争力的重要战略。
其次，不断变化的经济社会环境使公务员制度面临新的考验。经过改革开放，逐步建立完善社会主义市场经济的漫长历程，政府行政的社会经济环境、对象都发生重大变化。这里尤其强调两点。当社会经济成分、利益主体多元化之时，公务员行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益机制激发人们积极性的同时，也容易诱发拜金主义和享乐主义，市场活动的多种诱惑，增加了权钱交易的机会，如何保持公务员的廉洁、公正，是公务员制度面临的更严峻的考验;此外，政府职能的变化、机构调整，如何使政府机关公务员尽快适应制度转换，提高行政效率，也是面临新的考验。
再次，人民群众对公务员管理和服务提出新的要求。随着社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展，广大人民群众对公共服务的要求，内容多样，层次上升。同时要求在公共事务管理上，有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。如何更好地满足人民群众的新要求、新愿望，这也是公务员队伍建设的新课题，它对于密切政府与人民群众的关系，树立政府形象以及民主政治建设都有重要的意义。
总之，伴随社会经济政治的发展，时时都对工作，对公务员建设提出新的挑战(wto;行政许可法;政府公开)。“高效政府，法制政府，服务政府”不只是一种口号，它必须扎扎实实推进建设。加强公务员队伍建设刻不容缓。
二、坚持深化公务员制度改革，扎实推进公务员队伍建设
从现在开始，到年，经过四年左右的努力，进一步深化公务制度改革，在公务员录用、考核、奖励、惩戒、晋升、培训，工资待遇及公务员权力义务等各个重要环节建立一套较完善的制度和有效的运行机制，增强制度活力，提高制度建设的质量，从而提高我区公务员队伍的整体素质，增强各级机关的生机与活力，提高政府行政效率，改进公共服务。
为了贯彻落实全国和市人才工作会议精神，全面推进我区公务员制度和队伍建设，组织人事部门经过充分的调查研究，形成了一系列与公务员制度建设相配套的文件草案。这些文件将通过进一步论证完善后下发实施。这些文件都着眼于公务员管理制度与机制，我认为这是抓住了队伍建设之本。公务员制度的完善，根本上取决于体制与机制的创新。我国人事行政一直缺少科学管理，计划经济时期将国家机关工作人员，企事业单位的管理人员、专业技术人员，政党、社团组织工作人员都统称干部，实行统一管理制度。九十年代国家公务员制度建立，使党政机关的工作人员有了与其工作性质和特点相适应的管理制度。然而，公务员内部的分类，公务员制度与其它人事制度的相互关系，各自特点都需进一步深化研究，并逐步建立起相应的科学管理制度。公务员队伍建设的关键在于建立高质量的管理制度。建立高质量的公务员制度，必须要遵循一些基本的原则，这是制度的基准与导向，同时又必须有体现和支持制度与原则的运行机制，否则再好的制度与原则也只是空中楼阁。下面，结合即将下发实施的这些文件与我们所要扎实的推进公务员队伍建设，谈强化三个原则，完善三个机制。
三个原则：
1、坚持党管干部的原则。首先，公务员制度必须坚持是按党的干部路线、方针、政策来制定的。这里所要强调的是，在公务员制度与队伍建设上，必须充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用，通过党的政治优势、组织优势和群众优势，抓好思想落实，营造良好环境，为公务员制度与队伍建设提供坚强的政治保障。
2、坚持德才兼备的原则。德、才标准是公务员素质最高度的概括。德与才两者相辅相成，不分偏废。德主要是指政治觉悟，道德品质和修养操守。才主要指知识水平，业务能力。德、才标准如何细化，如何把内在素质外显为外部表现，是当前公务员制度和队伍建设的一个难点，也是一个关键点。区组织人事部门应尽快研究公务员职业道德标准，探索公务员能力素质标准，并把这些标准作为开展工作的依据。
3、坚持以人为本的原则。人事，即用人以治事，选合适的人，做适当的事，使人与事有机结合，以达到人尽其才，事竞其功之目的。在现实工作中，在处理人与事这一对关系时，把人作为被动的管理对象，还是把人作为管理主体，这是管理中的一对矛盾。以人为本是现代人事制度的重要理念和原则，坚持这一原则，就必须着眼于充分调动人的积极性，创造有利于调动人的积极性的环境与机制。要根据每个人的知识、能力、品德、兴趣等因素，量才任用，扬长避短，使其才能得以充分发挥。根据这一原则，我们对公务员岗位要进行科学分类，使每个人在认识自己、认识岗位要求的同时，经过竞争等机制，尽可能达到适才适用，适时而用。
三项机制：
1、完善竞争机制。竞争是激励人们奋发进取的动力之源，也是坚持任人唯贤、防止任人唯亲的有效途径，要针对当前我们公务员制度中竞争还不充分，操作还不很规范，措施还不完全配套的问题，扩大竞争范围，增加激励力度，建立竞争机制，要把竞争精神体现到公务员管理的各个环节，并形成一套行之有效的竞争办法和措施。如录用人员采取考试考核，公务员晋升实行竞争上岗，并在日常管理中坚持严格考核，奖罚分明，优胜劣汰。建立竞争机制，要与建立公开、公正、透明的竞争环境和秩序结合起来。以后，我区科级领导职位实行任期制，每期任职五年，任期满后，必须按照竞岗的要求实施重新竞争上岗。此外，全区每五年集中组织一次科级领导干部竞岗，各单位须推出一定比例的科级领导职位用于集中竞岗，在集中竞岗中选聘一定比例的外单位应聘者。另外，要拓宽竞争渠道，结合公务员制度的完善，改变单一职务晋升的发展路子，拓展公务员发展的空间，从多方面调动积极性。
2、完善激励机制。心理学和行为科学的研究表明，人的能力发挥，在有无激励的情况下差别很大。正确适当的激励，可以使人的能力超常发挥，工作效率成倍提高。建立科学的激励机制，要注意以下几个方面：要坚持物质激励和精神激励相结合，并以精神激励为主(防止偏颇，精神激励要形成舆论氛围)。今后几年，我们准备开展“做人民满意公务员”活动，激发公务员队伍的激情与活力。在坚持正向激励的同时，注意惩罚等反向激励的作用。对某些人的行为进行否定性评价，使人产生自责感和耻辱感，形成压力，能够促使其改正错误和不良行为并努力工作。从今后开始，对行政机关工作人员实行行政过错责任追究制度，对行政机关工作人员在履行行政职责时出现的行政过错行为，要严惩不怠。要继续实行诫勉谈话制度。激励要条件鲜明，指向明确，强度适当，实施及时。最后激励机制要与竞争机制相结合，以更好发挥激励的效能。
3、完善更新机制。要保持各级机关，公务员队伍的生机与活力，就需要机关新陈代谢、吐故纳新。更新机制包括制度更新、人员更新、素质更新。制度更新就是创新公务员队伍管理制度。人员更新指通过交流、调整、辞职、辞退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然规律，形成人员能进能出，能上能下的机制。素质更新是通过教育培训，实践锻炼等途径，更新人员的知识和提高技能，以知识更新推动观念更新，从而推动工作创新。就个体而言，不能通过素质更新，跟上发展要求，只能在人员更新的过程中遭遇淘汰。我们将全面实施公务员在职培训，年底，全区公务员全部达到大专及以上学历，全区公务员完成mpa核心课程培训。
同志们，公务员队伍建设工作是一项复杂艰苦的工作，希望同志们齐心协力，众志成城，把我区公务员队伍建设推向一个新阶段。
根据中央及省市区政法队伍教育整顿工作的统一部署和相关要求，对照政治忠诚主题，本人结合个人思想、工作和生活等方面表现，认真查找自身存在问题，深入剖析问题产生的根源，明确下一步努力的方向。现剖析如下：
1、政治学习不够深入。对习近平新时代政治理论体系缺乏系统深入的学习和理解，往往有实用主义学习的现象，需要什么知识时，就去寻找什么样的学习内容。理想信念还不够坚定，宗旨意识还不够牢固。
2、政治修养不够扎实。在实际工作中缺乏从讲政治的高度去观察和分析问题，缺乏高度的政治判断力、政治敏锐性和政治鉴别力。
3、价值观念不够恒定。生活中偶尔会与高收入人群去比辛苦、比享受的错误思想，容易产生对艰苦奋斗工作持抱怨情绪；随着年龄增大，工作的积极性、主动性也有所退化。
1、有时不太注重对政治理论的学习，读原文、学原著、悟原理做得不够到位，对政治忠诚的理解不够深刻。
2、在践行政治忠诚中偶尔会考虑个人的进退得失，我是谁、为了谁有时还模糊不清，践行政治忠诚的自觉性还没有达到新的水平。
3、如何在工作中体现政治忠诚切入得还不够准确，如何将政治忠诚内化于心、外化于行，以高度的政治责任心去推进工作、高质量地完成任务做得还不够到位。
1、增强学习意识，做学以致用的表率。坚持系统学习、经常学习、终身学习，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种人生需要，做到学以立德、学以增智、学以致用，不断掌握新知识、增长新本领、达到新境界，努力成为解放思想、与时俱进的表率，成为勇于实践、学用结合的表率。
开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的重大政治要求，是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排，下面，结合我县政法工作实际，我围绕习近平总书记提出的“五好干部”标准（坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），跟大家分享一下自己的一些认识和体会，与大家共勉。
习近平总书记提出的五好干部标准，是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部，要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义为行动指南，践行恪守“五好干部”标准，切实做到“五个始终”坚持，以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态，牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象，不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。
1、理论功底不高，运用理论指导实践不够
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
2、工作作风不实，求真务实的精神不够
一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家
一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神
共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设，严格整肃机关作风和纪律，进一步强化推进法院反腐倡廉建设，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力，有力促进机关各项工作的顺利开展，按照市中院统一部署，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八届六中全会精神、中纪委七次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机，以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材，坚持问题导向，开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿活动，切实加强领导班子自身建设，教育全院干警提高思想认识，认清当前形势，增强廉洁自律意识，坚守廉洁司法底线，改进司法作风，严格依法公正行使审判执行权，着力解决突出问题，塑造人民法院良好形象，提高司法公信力。
二、组织领导
为确保活动顺利开展，经院党组研究决定，成立“靖边县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”，由党组书记、院长郝宏图任组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，由姬小波任办公室主任，负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。
三、整顿内容
(一)狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯，大局意识不强，服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为，个人利益至上，特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。
(二)狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密，造成不良影响和负面舆情问题。
(三)狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利、办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用，以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行，重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行，从20_年2月4日开始，至20_年3月4日结束。
(一)动员学习、提?认识阶段(20_年2月4日-2月14日)
1、广泛动员，统一思想。召开动员会，统一思想，提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识，明确整顿重点，提高广大干警的积极性和主动性，务求取得实效。
2、加强学习，深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干警学习党的十八届六中全会精神，学习中纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》，认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神，认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》，深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件，重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源，结合学习开展纪律作风自查自纠活动，每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于4次，并形成会议记录)。
(二)对照检查，处理问题阶段(20_年2月15日-2月24日)
1、认真开展自查自纠。要按照活动要求，在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议，个人和部门都要认真开展批评和自我批评，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”，对查摆的问题要深刻分析原因，认真进行反思，列出整改时间表和台账，整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻，隐瞒不报，一经查实，纪检监察部门根据情况作出相应的处理。
2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中，通过抽查所办案件，明察暗访，走访群众等方式，发现问题，?取措施，坚决整改,对人民群众反映强烈的纪律作风问题，要一查到底，绝不手软。对一般违纪行为，?取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决，积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警，除严重违法违纪的之外，可以免予处分;对严重违法违纪的干警，要认真调查落实，通报批评、调整工作岗位、纪律处分;对于严重违法违纪，隐瞒不报，凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实，严肃处理，给予纪律处分。在查处相关人员的同时，追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外，对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰，树立正面典型，加强正面引导，提升活动成效。
(三)总结提高，检查验收阶段(20_年2月25日-3月4日)
各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结，针对三个方面的突出问题，认真调查研究，针对干警个人及部门存在的问题，查找原因，列出整改措施和清单，对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距，进行详细认真总结，总结报告于3月4日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度，促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理，建立长效机制。同时搞好回头望活动，对活动中的不足和失误进行查漏补缺，?取有效措施抓好整改。
五、工作要求
为确保集中整治活动扎实开展，顺利推进，全体干警要立足当前、着眼长远，树立常抓不懈的思想，确保工作取得实实在在的效果。
1、认清形势，提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重，要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄?作假、活动流于形式走过场的，要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。
2、加强领导，明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组，各部门要结合本部门实际，在原有工作的基础上，进一步深挖细查，迅速研究谋划，细化整治方案，切实形成“一把手”负总责，其他院领导在分管范围内负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，纪检监察部门要履行好牵头和监督责任，抓好督查和严格执纪问责。
3、严密组织，狠抓落实。全体干警要主动作为，协调配合，严格按照方案要求，狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫，在“实”字上做文章，既要充分发挥广大干警的主观能动性，又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题，要分轻重缓急，逐项解决，让群众看到成效，让干警受到警示。
4、统筹兼顾，促进工作。这次活动时间短、任务重，要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系，尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来，在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。
参加政法队伍教育整顿活动专题学习讨论发言按照*党委政法队伍教育整顿活动要求，几天来，通过授课辅导、专题学习、讨论交流，进一步增强了认识问题、反思问题、解决问题的紧迫意识和主动意识。作为政法战线的一名老兵，必须以这次教育整顿活动为契机，树立起求实担当负责的态度，认真对照反思、强力推动整改，切实把思想上的灰尘打扫掉，为打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军贡献力量。下面，结合学习思考，汇报几点认识和体会。
第一，政法干部应坚定信仰。这次教育整顿是一项紧迫而又重大的政治任务，核心问题就是解决理想信念问题。我们从加入政法队伍那天起，信仰什么、追求什么，决定了我们的脚步迈向哪，决定了我们的道路通向哪。从政法系统党员干部整体情况看，我们的理想信念是坚定的，听党话跟党走的政治意识是毫不含糊的，但从“小四毛案”、“孙小果案”、“操场埋尸案”、“四大家族案”等，暴露出政法系统队伍建设存在的突出问题，个别党员干部，因为违法乱纪，最终堕落成为党和人民的罪人，从根本上讲，是党性不纯、理想信念动摇、世界观扭曲导致的思想蜕变、官德异化。试想，一个贪图享乐的干部，他的政治信念会坚定不移吗？一个极端自私自利的干部，会对党和人民忠贞不贰吗？一个连自己的灵魂都敢出卖的人，会公正文明廉洁执法吗？我想，对于对照查找出的问题，我们不能仅限于从思想观念、价值取向、生活态度和行为方式等方面去分析和看待，更要注重从理想信念的角度去挖根源、找危害。这些问题如果不从根本上加以解决，就很难在错综复杂的形势面前坚定立场、站稳脚跟，就可能在利益诱惑面前失去原则、丢掉气节，一旦出问题就可能是大问题。
二是政法干部要严守纪律。要始终坚持遵守党的政治纪律，用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为，耐得住清苦，守得住小节，抵得住诱惑，在各种诱惑面前保持清醒的头脑，净化自己的灵魂，升华自己的思想，牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想，敬畏党纪国法。要深刻理解、始终牢记党的纪律和国家法律法规红线，切实增强贯彻执行党的纪律自觉性，绝不做违背党纪国法的事情。要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风，把自己自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律法规的约束之下。
三是政法干部要管好自己。首先必须以正面典型教育自己，以反面教材时刻警醒自己，带头模范遵守单位各项规章制度，自觉地加强党性锤炼，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，能够做到，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，从而立于不败之地。其次，要加强学习，不断提高思想政治素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，打牢拒腐防变的思想道德防线，保持清廉本色。自己必须保持高度警惕，要培养健康文明的生活情趣，抛弃私心杂念，不但在公共场合要做出表率，维护警察形象，而且在独处时也要严以律己，表里如一，八小时以内是如此，八小时之外也一样，自觉做到不放纵，不越轨。党员干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀的突破口，腐化堕落往往是从八小时外的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去，时刻用党的纪律来约束自己的行为。“千里之堤，溃于蚁穴”，许多领导干部走上违法犯罪的道路就是这样，随着职务的升高和地位的变化，不自觉地放松了对自己的要求，把自己的成绩当成了应该享受的资本，在错误的道路上越走越远。如果能能够防微杜渐，就可能少犯错误，甚至不犯错误，自己要时刻以此自警。
四是政法干部要接受监督。要正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，自觉地接受党组织和人民群众的监督，分析我们身边的民警、辅警违法犯罪的情况，从正反两方面看，实际上监督对我们自己能起到一种保护作用，有人在旁边经常提醒，有相应的制度对我们有所约束，就可以使我们不犯错误或少犯错误，使自己更加健康地成长。
总之，通过这次开展的队伍教育整顿活动，使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识，增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性，增强了法纪意识、自纪意识，使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身、严于用权，杜绝违法违纪行为发生。
公安机关队伍作风纪律教育整顿心得体会 通过学习全市公安队伍作风建设教育整顿动员大会精神和细化实施方案，以及学习其他有关文件，我个人对集中教育整顿活动有了更为深刻的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。同时我也深刻意识到开展这次的教育整顿活动是非常及时，非常有教育警示意义的。针对当前工作的实际情况，结合实际对照。从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的精神，并以此为鉴做到令行禁止、依法办事，认真履行职责、全心全意为人民服务。下面谈谈集中教育整顿活动开展以来我的一些心得体会：
一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是国家机器的重要组成部分。人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务，勤政为民、真抓实干，密切联系群众，走群众路线，把人民群众的利益放在第一位。要以这次建设教育整顿活动为契机，努力解决当前公安队伍中存在的“懒、糊、散，小作为、不作为、乱作为，工作质效不高”问题，杜绝公安机关对群众“冷、硬、横”的现象，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难说”的四难现象；
杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、甚至侵犯人民群众利益的现象；
强调执法为民，服务于民，使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力，努力做到全心全意为人民服务。
二、加强政治理论学习，积极改进工作作风加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自己不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习习近平新时代中国特色社会主义的重要思想以及社会主义荣辱观等科学理论，努力提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，去对待每一项工作。这次教育整顿活动，对引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观，使之牢固树立全心全意为人民服务的思想，培养民警爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，不怕牺牲，迅速提高民警的整体政治、思想素质、职业道德素养和文化修养；
强化队伍的管理和监督，有效纠正部分民警宗旨意识淡薄，特权思想严重，法律意识不强等问题，都是非常及时和必要的。
三、规范生活纪律，重塑公安机关在人民群众心目中的形象“立警为公、执法为民”，是公安机关的性质和宗旨决定的，每个公安民警都要认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍，就必须做好对公安机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求，更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处，做到不出入营业性酒吧、歌舞厅，坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。
通过这次的学习，使自己认识到加强队伍管理，深化作风建设的重要性，努力学习公安业务知识，坚持人民的利益高于一切，立足于本职工作、立足于基层，真心实意为人民群众做好事、办实事，积极展现人民警察优秀的职业道德风范，真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责。
近三年来，xx政法团队建设工作在县委强有力的领导和市委政法委精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断加强四大意识，坚定四个自信，实现两个维护，深入理解党中央对政法工作的新期待、新指导、新要求，全面落实习近平总书记对政法工作系列的重要指导精神，牢牢抓住中央、省市县委的决策部署，牢牢把握政治过硬、业务过硬清香xx”提供了坚强的法治保障。
(一)班级设置和配置情况。根据三定方案和相关规定，县委政法委员会设立了领导职务x名。现配备书记x人、常务副书记x人、副书记x人、副书记x人、政治部主任x人、专职委员x人。xx县人民法班子设领导职数x名，现配备x名，院长x人，副院长x人，执行局长x人；xx县人民检察院班子设领导职数x名，现配备x名：检察长x名、党组副书记x名，副检察长x名，政治处主任x名，工会主席x名；xx县公安局班子设领导职数x名，现配备x名，局长x名，政委x名，副局长x名，机关党委书记x名，公安工会主席x名；xx县司法局设领导职数x名，现配备局长x名，副局长x名，机关党委书记x名，政治部主任x名；
（二）人员及编制情况。全县政法专编xxx名，其中。
法院xx名（实有xx名），县检察院xx名（实有xx名），县公安局xxx名（实有xxx名），县司法局xx名（实有xx名）。全县共有政法干警xxx人，政法干部xx人，聘用人员xxx人。
十九大以来，xx政法系统始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑，认真开展社会主义核心价值体系和职业道德教育，积极做好常态化思想教育工作。
（一）以政治建警铸魂，引领政法方向。①巩固主题教育成果。持续深化“不忘初心、牢记使命”学习成果，全县政法系统利用理论学习中心组学习（扩大）会议、工作例会和夜学时间，认真学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，学习贯彻中央、省委、市委和县委各项重要决策部署。集中学习《中国共产党政法工作条例》《xx省贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》《民法典》以及党的十九届四中、五中全会重要精神，认真研读《习近平谈治国理政》《中国制度面对面》等理论书目，切实推动主题教育成效巩固深化、运用转化。②强化政治忠诚教育。坚持抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”教育，集中学习《中国共产党章程》《新中国发展面对面》《对外开放四十年：回顾与展望》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，切实引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。③深化“以案促改”工作。深化xx案、刘xx案、赵xx案“以案促改”工作，落实县委巡察反馈问题整改，在政法系统开展党员干部“赌博敛财”问题、利用地方名贵特产谋取私利问题、扶贫领域腐败和作风问题、营商环境突出问题和形式主义官僚主义问题专项整治，抓好政法系统违纪违法典型案例以案促教、促改、促建、促治专项行动，持续优化政治生态。④强化政法干警政治轮训。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，指导政法各单位分类开展政法干警、政法干部政治轮训工作。组织召开两期政法干部培训班，对全面依法治县、建设政法队伍、维护社会稳定、综治平安建设、政治安全与反邪教、扫黑除恶等政法工作开展业务培训。⑤落实制度治党各项要求。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，顺利完成支部换届工作，配齐配强党务干部。按要求召开民主生活会和组织生活会，认真落实“三会一课”、主题党日和领导干部双重组织生活制度。其中，县检察院积极推动党建工作与时俱进、特色发展，建立红城党建xxx工作模式，受到《检察日报》《党的建设》《xx日报》等主流媒体报道肯定，县检察院机关党委被省委表彰为“先进党组织”。
（二）组织建设强基，打造政法铁军。①分析研判领导班子。建立政法系统领导干部“一档案两清单”，逐步完善我县政法干警信息库。制定政法单位领导干部协管工作主要任务清单，积极配合组织部、纪委监委参与政法各单位干部人事考察工作。结合换届准备年县委各项安排，每季度对政法各单位领导班子运行情况开展分析研判，进一步优化班子结构。②培养优秀年轻干部。坚持好干部标准和“六个鲜明”用人导向，聚焦“四个一线”，积极组织新录用公务员参加公务员初任培训和法官、检察官初任培训，制定《优秀年轻干部选拔培养管理办法》《高层次审判人才培养计划实施方案》等。建立我县政法系统年轻后备干部人才库，为组织选拔任用培养储备约xx名高素质年轻干部，以适应新时代政法工作的需要。③配齐配强乡镇政法力量。结合乡镇机构改革，配合组织部、纪委监委完成全县xx个乡镇政法统战委员配备工作。积极推进政法机关干部下沉制度，指导政法各单位调整充实乡镇法庭、检察室、派出所、司法所力量，落实专职人民调解员制度，实现每个乡镇均配备人民调解员。④完善政法机构职能。按照上级要求，根据我县社会治理工作需要，设立综治中心和矛盾纠纷多元化解协调中心，进一步充实我县社会治理工作干部力量。为规范和加强森林公安工作和队伍建设，协调组织部、编办和相关部门完成森林公安机关管理体制调整工作。
（三）正风肃纪净土，弘扬政法清风。①积极开展政法干警教育工作。通过机关例会和理论学习中心组学习（扩大）会议，及时传达习近平总书记关于纪律作风建设的重要指示精神。召开警示教育暨民生大宣讲会议，组织全县政法干警观看《滥权之鉴》《至现任的局长》警示教育片，组织机关干警到xx县禁毒教育基地、xx会议会址、红军城等地接受革命警示教育。县委常委、政法委书记杜林以《明大德、守公德、严私德，加强新时代道德修养》为题讲专题党课，切实增强了干警的思想认识、纪律意识、大局意识，提高了拒腐防变能力。②抓好党风廉政建设工作。为强化纪律约束，做好本年度党风廉政建设和反腐败工作，组织干警认真学习《xx市政法系统党风廉政建设联席会议制度》《xx市政法系统党风廉政建设责任制工作制度》，并分年度制定党风廉政建设工作计划，组织召开党风廉政建设联席会议，每季度召开党风廉政建设工作部署会，坚持在对党忠诚上毫不动摇，在纠治作风问题上毫不松懈，在风险防控上毫不含糊，在追责问责上毫不松劲。③贯彻落实巡察整改各项工作。积极配合县委第四巡察组，顺利完成巡察工作。召开巡察整改专题民主生活会，制定详细整改方案，对照巡察反馈问题，针对整改内容，逐一明确整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人员及整改时限，扎实推进各项整改工作，确保问题改到位、改彻底。④定期分析纪律作风状况。印发《关于进一步健全政法系统违纪违法案件信息报送制度的通知》，每月报送干部监督工作情况和党员干部涉嫌违纪违法情况，并建立我县政法系统十九大以来违纪违法干警信息库。定期分析政法队伍中存在的普遍性、倾向性问题，通过日常查岗、请销假制度落实等常规性监督，及时掌握干警日常履职情况，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。
（四）教育培训提能，提高队伍素质。①充分利用资源，督促干警加强业务及理论培训。利用网络电视、视频学习会，积极组织干警参与“中央政法干部学习讲座”“xx政法大讲堂”等政法讲座视频在线学习培训会。鼓励干警充分运用“xx政法声音”、“xx政法声音”及“xx政法”等微信公众号及时跟进学习上级重大决策部署。通过xxxx网、xxxx网和学习强国app等载体，全面提升自我培训能力。②持续选树政法先进人物。依托xx深厚的红色文化底蕴，设平台、建机制，持续挖掘和培树身边典型，积极推送“xx政法人物”，在“xx政法”微信公众号、微博及相关主流媒体宣传推送。县公安局被省委、省政府授予“xx省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，xx派出所被公安部授予“全国公安机关执法执法单位”，xx派出所、xx派出所被省公安厅授予“枫桥式公安派出所”；县检察院被市委、市政府表彰为“驻村帮扶先进单位”，xxx被省委省政府评为“全省脱贫攻坚先进个人”；县检察院xx被省委省政府表彰为“优秀第一书记”；县公安局xx被省委政法委评为“维稳工作先进个人”，xxx等多人受到市级表彰。③结合政法工作，举办专题培训。常态化利用综治、维稳、政治安全与反邪教、扫黑除恶、矛盾纠纷多元化解、脱贫攻坚工作会议，以会代训。邀请省网格化项目组专家就全省网格化服务管理信息系统应用进行培训，邀请市委政法委xx同志就平安建设、信访维稳、扫黑除恶、政治安全与反邪教、政法宣传等政法重点工作对全县乡镇政法统战委员和网格员进行了集中业务辅导，切实提升了政法干警的职业能力素养。
xxxx年至xxxx年，全县纪检监察机关共计处置政法队伍问题线索xx条，给予党纪政务处分xx人，移送司法机关x人，组织处理xx人。其中政法委x人，法院x人，检察院x人，公安局xx人，司法局x人。
一是领导干部老龄化严重。政法各单位领导干部在xx岁及以上的有xx人，占总人数的xx%，干部年龄整体偏大，xx岁以下年轻干部稀少。
二是政法干警职业认同感有所降低。政法工作钢性目标、专项行动等目标任务艰巨重，干警压力大，加班时间多，休假少，部分干警普遍认为从警之初的理想状态与现实状态差距较大，面对工作、生活中的双重压力，出现激情消减、工作被动的情况。干警在职业意识方面出现了职业认同感退化、职业荣誉感弱化、职业敬业精神淡化的问题。近年来，已相继有xx余名干警申请调离公安机关。
三是检察业务工作还有弱项。四大检察发展不平衡，刑事检察一家独大，民事、行政检察发展较为滞后。
下一步，我们将严格按照上级的统一安排部署，以务实的举措推动政法队伍教育整顿各项工作任务落地落实，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
同志们：今天我们在这里利用一天时间召开这次会议，安排部署各项工作。借这个机会，我给大家上一堂党课，就如何加强政法队伍建设，谈几点感受。
1.恪守根本立场，解决好“站甚么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关，具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情况下都应把大众当亲人、朋友，做百姓大众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去，更好地会聚民力，更广地汲取民智。要大兴调查研究之风，学习总结大众的“特点创造”，推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以大众意愿为导向，从大众最关心、最需要的事情做起，从人民大众最恨、最怨、最烦的事情改起，从人民大众的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大众的心田上。
2.实行根本职责，解决好“干甚么事”的问题。要把实行好保护国家政治安全摆在首位，牢固建立整体国家安全观，有力防范各类政治风险，夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权，把大众公道合法的利益诉求解决好，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使大众由衷感到权益遭到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，会聚全社会气力深化平安建设，共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线，法无授权不可为、法定职责必须为，真正将执法司法行动纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，着力破解体制机制性障碍和困难，让人民大众在每个司法案件中感遭到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争，真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，切实让人民大众感遭到安全就在身旁。
3.落实根本要求，解决好“做甚么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，以德修身、以德服人，带头践行社会主义核心价值观，带头宏扬中华优秀传统美德，自觉阔别低级趣味，坚决抵制歪门邪道。要模范遵照党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令，杜绝执法司法腐败，杜绝滥用职权、贪污腐化、以案谋私，坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题，不断提升工作效能，切实把政法队伍打造成信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬铁军。
1.领导要带头，要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子，不但是政法队伍的指路人、领航人，同时还是政法队伍引导者和管理者，带队伍首先要管住队伍，当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足，都能在本级班子中折射出这样和那样的缘由，有的责任心不强，不愿管，任其自生自灭;有的本身要求不严，自律意识和榜样作用不强，不敢管，就是管了，干警也不服气;有的不实事求实，不遵守规律，愿管、敢管不会管，管不到点子上，越管越乱。虽然现实中上述缘由不是主流，但或多或少、或深或浅都有表现。因此，各级班子及成员转变风格，不但要解决想管、愿管的问题，更要有管理队伍，带好队伍的能力、素质和本钱，做到善管、会管，而且要管好，管出成效。
2.从严治警，在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里，政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍，是人民大众的保护神，是犯法份子的克星，是多少年轻人向往的职业，多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应当体现在：虔诚可靠，令行制止，服从命令，听从指挥，雷厉盛行，务实苦干，在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。常常性的管理要体现在全时全员上，一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格履行上班纪律，落实上班规定，坚持避免“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期，除强调自我束缚外，要发挥人民大众等外部的监督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等履行任务时，要有干部带队分片包干带队出勤。
3.管好思想，在根本上带好队伍。干警的思想会遭到来自各方因素的影响，加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素，个人正确的理想和正当的寻求一样也会不断反复，乃至会出现反面。在这类背景下，管好每名干警的思想实质不容易，需要下大力气，深工夫。一是深入展开普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量，最大可能的消除、减缓负面冲击，筑牢广大干警的思想防线。二是广泛展开谈心谈话活动。通过常常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困难和诉求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，随时随地的答疑解难和思想鼓动，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引导，把政治思想工作做常常、做扎实。三是深入展开从优待警活动。从优待警、关爱民警一样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应当在看到新时期社会矛盾凸显的情况下，政法系统各部门都在超负荷运行，每名干警都负一定的社会责任、工作责任，思想压力大、身心健康乃至到达了极限的同时，还应当看到，干警一直以来面临着本人又没法解决的问题，这些问题解决不好，不但分散干警的精力。因此，要爱惜干警、关心干警，舍身处地的帮助干警解决实际困难，使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”，由要我干变成我要干部自觉行动。
1.建设学习型政法队伍，提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际，认真学习、深入领会党的一09大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务，理清工作思路，掌控工作重点，增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习，增强专业素养，提高依法展开工作的本领。要加强新兴媒体知识学习，掌控新媒体时期受众特点，提高应用新兴媒体、引导网络舆论、回应大众关心、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切实依照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。不管是制定工作计划，还是出台政策措施，既要善于从大局着眼、从大的方面来掌控，又要坚持从本地本部门实际动身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客观实际，符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的动身点和落脚点，决定展开甚么工作，采取甚么措施，都要积极回应广大人民大众对我们的期待和要求。
2.建设服务型政法队伍，提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识，把服务理念体现在执法司法的全进程。要创新服务手段，以服务窗口和基层单位为切入点，把传统有效做法与现代科技手段相结合，规范制度、简化流程，完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施，让大众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力，从事关大众切身利益的事情入手，着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力，使大众利益得到有效保护。驾驭复杂局面、应对突发事件，是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著，增强应对复杂局面、突发事件的预感能力，加强对新情势下社会心态、大众心理的研究、分析，及时准确掌握社情民意，尽早发现影响稳定的苗头性问题，有备无患，超前谋划，把问题解决在基层，解决在内部。要认真总结最近几年来处置群体性事件的经验教训，学习掌握处置策略艺术，提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质，出现问题要勇于负责，处变不惊，靠前指挥，果断处置，把损失和影响降到最低。
3.建设公正型政法队伍，提高严格公正执法的能力。随着大众的法律意识愈来愈强和社会信息化的迅速发展，社会监督的力度进一步加大，对政法机关的执法活动提出了更高要求，这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化，改进执法方式，完善执法规范，加强执法管理，提高执法水平，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力，杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一，重视细节，避免出现瑕疵，确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警掌控应用法律政策的水平，使政法干警既善于从法律视角依法办事，又善于从社会视角处理问题，确保每起案件的办理、每件事情的处理都成为保护社会公平正义的具体实践。
1.向上看一看，有没有“高压线”。法律是“高压线”，不论是谁，触碰到这根“高压线”都将付出惨痛的代价。每名政法干部都应当认真学习和严格遵照法律，更不能背法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识，学法、懂法、知法、遵法，在干工作的同时，更要时时抬开端来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律，心中有畏惧，要阔别腐败深渊。廉洁自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠党纪，最后的底线就是法律。
2.向前看一看，有没有“警戒线”。纪律是对每名政法干部的警戒和束缚，更是党员干部必须遵照的行动规范。通俗地讲，纪律是悬崖边上的护栏，人无完人，但不管如何，原则不能背，纪律不能背。大量事实表明，一旦突破纪律这条“警戒线”，后果不堪假想。政法干部必须以“警戒线”自律，要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”，认真履行并模范遵照党的各项纪律。
3.左右看一看，有没有“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员，时刻牢记自己肩负着组织的重托和大众的信任，要按共产党员的标准在自己身旁拉起一道“隔离线”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化，自觉抵制私心杂念，做到“5官”端正：手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就得意忘形了，就能够为所欲为了，一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心极力的工作风格，高点定位，加压奋进，真抓实干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正对得起所处的职位，对得起组织和大众的信任。
4.向后看一看，有没有“防护线”。要把大众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待，要主动接受大众监督，勇于接受大众监督，勇于接受大众监督，更要经得起大众的监督。我们的形象如何，工作做得怎样样，人民大众最有发言权。有了人民大众的理解，不管遇到甚么样的艰巨险阻我们都能对未来充满信心;有了人民大众的支持，我们就可以在自己的工作岗位上甩开膀子大干、纵情发挥自己的才华和抱负;有了人民大众的监督，我们就有了阔别廉政风险的“防护线”，不再怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
最后，希望同志们珍惜这次难得的机会，遵照纪律、严格要求，认真学习、深入思考，丰富知识、增强能力，为全市政法领导干部和全部干警做出榜样!
今天上午，区委书记、区政法队伍教育整顿领导小组组长龚维芳为全区政法干警上了一堂主题为《牢记党史对党忠诚 打造新时代铜山政法队伍铁军》的专题党课，引导全区政法队伍切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央决策部署上来，高质量高标准做好教育整顿工作。
党课上，龚维芳围绕“牢记党史，对党忠诚，就是要在学习党史中明确前进方向”、“牢记党史，对党忠诚，在学习党史中凝聚奋进力量”、“牢记党史，对党忠诚，要扎实开展教育整顿工作，坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍”等三个部分，对学习党史、加强政法队伍教育整顿进行了系统而深刻的阐发，引导广大政法干警深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
党课主题鲜明、思想深刻，重点突出、内涵丰富，语言生动、通俗易懂，既有理论高度，又有实践深度，既有系统归纳，又有扩展解析，使大家对扎实开展好教育整顿工作有了更加全面深刻的领会和把握。
龚维芳指出
牢记党史，对党忠诚，就是要在学习党史中明确前进方向。改革开放以来，我国创造了令世界刮目相看的中国奇迹，经济发展取得举世瞩目的辉煌成就，城乡面貌发生翻天覆地的巨大变化，人民生活实现前所未有的显著提升。中国共产党的领导发挥了定海神针的作用，以人民为中心的发展思想赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持，始终坚持执政为民理念，与时俱进造福广大百姓，坚定不移贯彻群众路线。
龚维芳要求
要牢记党史，对党忠诚，在学习党史中凝聚奋斗力量。要始终听党指挥，“党叫干啥就干啥”。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，把对党忠诚“铸入思想的骨髓、融入灵魂的深处、见之于行为之中”。要做到令行禁止，“党不叫干啥就坚决不干啥”，要讲原则，按法律办、规定办、原则办。要守纪律，按规矩办事，按规矩用权。要做到干就干好，“党叫干啥就干好啥”，保持昂扬的精神状态，不断提高能力素质，精益求精干好本职工作。
龚维芳强调
牢记党史，对党忠诚，要扎实开展教育整顿工作，坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍。全区政法部门要深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、政法队伍建设和视察江苏、视察徐州等重要指示精神，紧紧围绕全区“十四五”发展目标和建设“四高地一福地”蓝图，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的铜山政法铁军。
要弄清“为什么”的问题，做到头脑清楚。要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，切实增强责任感、紧迫感。教育整顿是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命，要坚持刀刃向内，清除害群之马，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。教育整顿是新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”，要坚决清除积存多年的顽瘴痼疾，强化源头治理，实现政法队伍风清气正。教育整顿是新时代政法战线铸魂扬威式主题教育，要进一步弘扬英模精神，更好肩负起新时代党和人民赋予的责任使命。
要明确“干什么”的问题，做到心中有数。要强化政治站位，确保政法队伍对党绝对忠诚，坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。要正确认识、处理政治和法治的关系，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保党的路线方针政策得到不折不扣落实。要强化人民立场，确保不断提升服务效能，坚决保障人民群众根本利益，全力维护社会公平正义，全面提升社会治理能力水平。要强化纪律建设，确保从严治警一刻都不放松，刀刃向内，严格监督管理，靶向施策，整治顽瘴痼疾，立足抓早抓小，精准有效运用监督执纪“四种形态”。
要理顺“怎么干”的问题，做到落实有方。要坚持社会革命和自我革命相结合，坚持查纠整治与正向激励相结合，坚持自查从宽和被查从严相结合，坚持“当下治”与“长久立”相结合。
区委政法委全体人员，区法院、区检察院、区公安局、区司法局班子成员和中层干部，区政法单位干警代表到会聆听党课。
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