2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求,下面,我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见,希望与大家共勉。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题,驰而不息纠“四风”,雷厉风行抓作风,刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国,作风建设成为党的建设亮丽名片,赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论和实践创新,就坚持全面从严治党提出了明确的要求,强调严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上强调,党的十九大以来,我们贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪“四种形态”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力惩治群众身边的腐败问题,完善党和国家监督体系,取得了新的重大成果,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来,经过全党共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下,医院作为一个特殊的服务型机构,是党联系人民、服务人民的重要窗口,肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任,只有坚持从严治党,加强医院党风廉政暨作风建设,才能够全心全意地为人民服务,才能够为医院的创新发展提供廉政保证,才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚,形成医院发展的良性循环。20_年6月,中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,是公立医院完善党的领导体制机制,全面加强党的领导,全面从严治党新形势下,持续深入推进医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度的纲领性文件,明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求,落脚点就在我们各党支部,每一个党支部就是一个战斗堡垒,要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸,围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标,创新开展廉洁党支部建设,在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面,构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进的党建工作新格局。
从目前来看,医院整体状态较好,但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻,全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向,甚至只谈业务,不做党建,纪律规矩意识弱化,对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见,总认为事不关己,高高挂起,导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位,关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”,对比医院,我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识,对兼任支部书记不以为荣,反以为累,说严重点这就是一种不担当、不作为的现象,是典型的“四风”问题,如果把医疗技术比作人的心脏,那党的领导就是这个人的魂,希望我们的科主任能进一步加强学习,不仅做技术上的领头人,也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象,视制度为儿戏,没有认真按照规章制度办事,导致有关制度形同虚设,没有把权力装入制度的笼子,在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯,我来医院工作的时候,就有人跟我说,这是挑花源,现在看来这是一句双关语,是“芳草鲜美”,但“不知有汉”,我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬,损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求,希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力,在坐的都是大专家,希望大家不仅做专业上的攀登者,还要做政治上的明白人,切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感,要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲,不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下,我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员,我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决,在履行向南发展工作任务,在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获,进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态,始终以昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,把工作当事业干,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”,我觉得这个词就应是一个知识分子的标签,前两天,山西援疆的李秀玲医生来跟我告别,她的一句话让我很感触“在这两年,虽然有不如意,有遗憾,但是我相信我有东西留在了医院,以后提起康复大家还会想起我”,我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀,我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好,情怀也好,落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活,积极参加“三会一课”,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律,清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题,重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题,重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题,对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力,对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的,坚决从严处理,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律,忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定。要对组织忠诚老实,严格执行请示报告制度,绝不能自行自是、隐瞒不报,也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等,着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律,清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。四要严守群众纪律,爱民为民。要增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚决消除特权思想、特权现象,做到思想上尊重群众、情感上贴近群众,要进一步提高服务态度。要坚持工作重心下移,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待,对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律,履职尽责。大家要牢记习近平总书记说的一句话,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现,坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为,坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度,锻造最强执行力。六要严守生活纪律,情趣健康。要发扬社会主义新风尚,自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为,坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》,把好社交关,净化朋友圈、生活圈,不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品,切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度,只有健全制度,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督,提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点,针对医疗、项目监管重点、难点和风险点,切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,按照卫健委治理医疗乱象的工作要求,加大院内监督和自查力度,塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性,发挥制度的刚性约束和规范作用。
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20xx工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
20**年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
20xx年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20xx年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业。廉政教育党课是党内一种有效的教育形式,通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观,正确对待和行使权力,自觉做到廉洁自律。
前段时间,我阅读了《做最好的党员》一书。该书是党员培训读本,是创建学习型党组织、学习型干部的重要读物。书中例举的优秀党员都是普通人,有我们一样的喜怒哀乐,他们之所以做得更好,是因为有着更高的思想境界,能超越“小我”情感,置身于“大我”境界。正如作者对共产党员这样概括:“工作平凡,境界不凡”。书中提到:“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”
那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
(一)关于人生观的问题。一提及人生观,大家自然感到这是个老生常谈。而这个老话题,却是每个人,特别是共产党人一生中每时每刻都在回答、谁也不能回避的永恒课题。人生观是“总开关”,有什么样的人生观,就有什么样的人生。现在大家整天忙忙碌碌,但是静下心来想一想:人这一辈子到底想干点什么?苏东坡有句话,“哀吾生之须臾,羡长江之无穷”。人在时空两大维度中都是非常渺小的,转眼就过去。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。如果在人生观问题上没有一个合理的定位,稀里糊涂就过去了,最后什么也不是。作为党员干部,树立正确的人生观,须做到以下几点。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领13亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个不廉洁分子,社会上出现不廉洁现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有专车,有办公室,有稳定的工资,大家应该知足了。
第三,要正确看待幸福。中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《20_年度中国职场心理健康调研报告》显示,职场个人幸福感排名中,政府机关排名倒数第一。当前,干部队伍也存在着“新三高”现象,即工作高压,我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压,现在群众对政府工作要求高,公务员都处于放大镜之下,言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压,工作忙了,照顾家庭的时间自然就少了。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。我理解,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为湾里发展做了多少事,为跨越崛起出了多少力,为人民群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
(二)关于权力观的问题。习近平总书记最近在一次讲话中指出,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。总书记还强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
首先,要自觉实践“权为民所赋”。现实中,有些党员领导干部特别是一些年轻同志,在如何理解和把握“权为民所赋”这个问题上,出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、“凭本事吃饭”,认为职务地位是靠自己干出来的,组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中,容易出现“主观为自己,客观为社会”的问题,一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,这些干部往往就现了原形,出了问题。那个很著名的郑州市规划局副局长逯军,属于“一语成名”——他质问记者“准备替党说话,还是替百姓说话”,这是将党和百姓对立起来,把领导干部的脸给丢光了。这显然是不懂得“权为民所赋”的基本原则。
其次,要自觉实践“权为民所用”。“权是双刃剑,荣辱一挥间。”实践证明,权力是公器,哪里的领导干部能加强党性修养、公正用权,哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机;哪里的领导干部独断专行、滥用职权,哪里就会矛盾重重。在中国古代,为官者尚知“足寒伤心,民怨伤国”、“利在于民,犹在国也”的道理。今天,我们作为党员领导干部,更应该时刻牢记人民群众是国家的主人,是我们的衣食父母,有了权之后,就应该更好地为他们服务。如何实践“权为民所用”?我认为,一要反特权。习近平总书记强调,反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。《宪法》第5条规定:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”不可否认,现实中,特权思想、特权现象已经在经济、政治、思想文化和社会各个方面产生了严重的影响,特权思想不清除,广大党员的思想就不可能达到统一;特权现象不遏制,人民群众就不可能对党和政府产生信任,社会风气就不可能清正廉洁,不廉洁就没有办法铲除。克服特权思想、特权现象,指向的是掌握公权力的党员干部,这就要求大家特别是各单位的“一把手”要身体力行,带头克服特权思想、特权现象。二要不争权。“道相同则心相知,心相知则力相合”。单位主要负责人要身先士卒,率先垂范,以身作则,自觉接受广大干部职工和群众的监督。班子成员之间、科室之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,互相信任不猜疑,互相尊重不争权,互相支持不推诿,互相配合不扯皮,互相补台不拆台。三要慎用权。权力具有天生的腐蚀性,如果不受监督,就容易滋生不廉洁。党员领导干部一定要对权力保持高度的警惕性。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,防微杜渐,慎之又慎。要在权力面前始终保持一个正常的心态,利用权力把国家事业做大,在权力面前把人做“小”。我们基层的同志,不要认为自己的级别低、权力小,没有什么要防患的了。其实不然,“蚁贪”大家应该都听说过,指的就是那些级别小的官员利用手中的权力贪污不廉洁。在生物界,蚂蚁的体态和地位都比较微小,也决定了其搬运能力的有限。然而正是这些看似渺小的蚂蚁,却能把数倍于自己体积的食物一趟趟运回洞穴储存起来。虽然每次搬运的数量并不大,但次数多了,聚集起来的食物也颇为可观。这些处于权力末端的“小人物”,就像蚂蚁,在一个较长的时间周期里,凭借“蚂蚁搬家式”的隐蔽作案手段,一点一滴地多次实施贪污贿赂,直至案发。
(三)关于道德观的问题。领导干部既是社会成员的组成部分,又在社会分工中占据特别的地位,其道德程度高低不仅仅是个人问题,而是具有公共性,代表着公信力;其道德牵连着“党德”,折射着“国德”,示范着“民德”。因此,加强领导干部的道德修养,自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力,无疑十分必要。一是要锤炼好品行。一要忠诚,党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩,要时刻不忘组织培养,常怀感念之心,常念感激之情,常报感恩之德,把感恩之心化作报恩之举,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织。三要敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干,就像一棵种子一样,只有埋头,才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,党员干部要在“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。”现在有少数同志存在错误认识,认为近几年经济发展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃点、喝点、玩点、用点,无关紧要。殊不知,“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。我们在工作中一定要肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。要心系大局,心胸豁达。从古至今,“将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利,求名应求万世名”、“能容毁誉风中过,坐看烟云笔底穿”等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达,方能成就事业、方能收获快乐;只有心胸豁达,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想,在一个单位如果领导对待同事不豁达,势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思,这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达,那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公,有了分歧不能坦诚相待,长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达,那么大家彼此之间势必缺少默契与信任,那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。三要心态平和。清人申居郧说得好:“做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。”的确,人生的价值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种“平常心”,才能站得高一点,看得远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。三是要形成好风气。风气虽然看不见摸不着,但是却可以强烈感知,而且有着巨大的能量。好风气能聚人心、出人才、兴事业,给人带来安全感、温馨感和幸福感。领导干部是党的中坚力量,领导干部形象好,党的形象就好;领导干部的威信高,党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论,决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议,决不允许恶意诋毁他人。这些,都是形成好风气的关键所在。
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。
(一)增强“作为”意识。一个地方、一个单位的发展,我理解,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。任何成功源于一个正确思路,任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向,思路出错则可能导致南辕北辙。一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说:“善战者,求之于势”。日常生活中,我们也常说:“善弈者,取势”。说的都是同一道理,打仗与下棋都要十分注重把握大势,谋篇布局,谁取得了势,谁就掌握了胜利的主动权。因为,“大势”就是事物发展的基本走向,带有一定的规律性。好比股市炒股票,当整个国家宏观经济基本面向好时,股市大盘必定是上涨趋势,此时进入股市建仓,多数个股上涨的可能性就较大,股市盈利的机会就较多,成功的概率就较高。为此,我们在谋划思路时,必须要特别注意顺势、因势、用势、取势,从宏观上进行定位,本单位应该做什么,该朝什么方向发展。这样,我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。二要立足实际谋思路。谋划思路时,必须从国情、省情、市情、区情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,因地制宜,灵活变通。既要站得高、看得远,还要立得住、落得实。否则,再好的思路,也只能是无源之水、无本之木,没有生命力。三要着眼未来谋思路。今天的成绩是由昨天的选择决定的,而今天的抉择又将影响明天的结果。因此,谋划思路要与时俱进,不仅要立足现在,更要着眼未来。要想在激烈的竞争中脱颖而出,就必须具备战略的眼光、超前的思维,在认真把握国际国内大势,准确分析本部门的过去、现在和未来等情况下,才能找到最适合自己的思路,有效增强工作的预见性、针对性和指导性。其次,关于方法问题。关于工作方法问题,毛主席曾有一个非常形象的比喻:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”讲究工作方法和艺术,是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。①要抓重点。牵牛要牵“牛鼻子”,抓落实要抓重点。我们有些同志成天忙忙碌碌,看起来很辛苦,工作成绩却不佳,原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重点工作,以此带动全局工作实现突破,这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队,分清轻重缓急,把力量相对集中起来,着力解决涉及全局性的突出问题,就容易打开局面,发挥连锁效应,其他问题也会迎刃而解。②抓薄弱环节。大家都知道有一个“木桶理论”,其核心内容为:一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程,我们既要抓住重点,也要抓薄弱环节,把“木桶”上的那块“短板”补齐。③抓统筹。目前,各科室的工作任务都很大,头绪也多,涉及方方面面。科学的方法就是要区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急。就像弹钢琴一样,不能始终只按一个指头,也不能十个手指一起按,必须按照乐谱去弹琴键,才能演奏出美妙动听引人入胜的乐曲。如果只按一个指头,奏不出调子;或者十个指头同时按,没有主调,就是乱弹琴。
(二)积极担纲履职。一是要用心想事。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样:或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对关系湾里区发展的事不上心。这样做的后果,必然是耽误经济社会的发展,辜负人民群众的信任和期待。“用心”,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律,提高想事的针对性和实效性。二是主动干事。实干兴邦,空谈误国。当前,我们队伍中工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是“开茶馆”,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应付,抓不到实处;二是“老牛拉破车”,对工作总是一等、二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是“守小摊”,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作,不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。这些与我们“率先全面小康”的目标是格格不入的,像这类干部今后必须淘汰。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。三是要担当处事。习近平总书记强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。在座各位干部无论正职还是副职,都有一定的权力,主抓或分管具体的事务,一定要敢于负责、勇于担当,组织任用目的也在于此。
(三)营造干事环境。积极营造党员干部干事创业环境,不仅能进一步巩固好党群干群关系,激发工作热情,更能挖掘干部的开创性。一要宽容失败。要创新执纪理念,把严肃执纪与支持改革发展、尊重客观规律结合起来,实事求是地处理改革发展和实践创新中出现的问题,严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线。二是要鼓励创新。美国著名的实业家罗迦?费?因格所著《事物的正确答案不止一个》书中有这样一个观点:生活中解决问题的方法并非只有一个,而是多种多样。由于情况的变化,原来行之有效的方法,到了现在往往不灵了。正因为如此,如果你认为正确答案只有一个的话,当你找到某个答案以后,就会止步不前。因此,不满足于一个答案,不放弃探求,这一点非常重要。这个观点告诉我们,不止要找出解决问题的正确答案,而且还要发散思维,要创造性地思考,给问题找出不止一种的正确答案,在一个问题上探求多种答案,才可能全面地认识问题和解决问题。我认为,“只要符合科学发展观的要求,符合人民群众的根本利益,不违法、不违纪、不违规,就要大胆地去试、奋勇地去闯”。
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子,曾子曰:“吾日三省吾身,为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。一要严格遵守“党章”,党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律,永葆党员先进纯洁,最基本的就是要牢固树立党章意识。
(二)履行一岗双责。顾名思义,一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的同时要自觉承担党风廉政建设和反不廉洁工作职责。“一把手”要认真履行第一责任人职责,不仅要管好自己,还要管好队伍、管好身边人,中纪委书记王岐山的一番话至今回顾起来都充满了深意。他说,现在在家做主的领导干部不多了,一切权力归配偶,但领导干部的耳根一定不能软。子女本来就不好管,独生子女更不好管,有些领导干部的子女不懂事,不知道社会上有人为什么对他好,还以为自己长得俊、有魅力呢。对身边的工作人员也不能看着不管,现在狐假虎威的人多得很,有时候走在大街上你都分不清谁是首长谁是秘书,有的秘书说出的话比首长的口气还大。组织培养一个领导干部不容易。习近平总书记在“两会”期间参加江苏代表团讨论时,对代表提出的“预防职务犯罪能出生产力”的观点给予了肯定,并语重心长地指出,国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。所以,我们务必全面贯彻党风廉政建设责任制,要敢于批评人,经常咬咬耳朵、拉拉袖子,这是一种帮助、一种预防。
(三)改进工作作风。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,多杀几次“回马枪”,多来几个“回头看”,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。中央已经作出决定,要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育。中央政治局常委刘云山同志在调研时强调,我们党是全心全意为人民服务的党,为了人民是本质,服务人民是天职,一切奋斗都是为了人民的幸福生活。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方,才能更好更快地实现发展目标。
被谈话人 ** 职 务 ** 谈 话 人 ** 记录人 ** 地 点 ** 时 间 **
一、张局长:
请你谈谈你在廉政自律方面的情况。
xx:
我始终认真学习和宣传贯彻执行党的路线、方针、政策,学习贯彻科学发展观。严格遵守领导干部廉洁从政有关制度、规定,时常联系思想和工作实际,认真反思和检查,进一步强化宗旨意识,坚持廉洁自律,认真履行人民群众赋予的权利和义务,为促进全县交通运输事业健康发展而努力工作。
二、张局长:
谈谈你在落实党风廉政建设责任制,履行 一岗双责 和《廉政准则》方面的情况。
xx:
我认真学习贯彻党的十七大、十七大五中、六中全会精神,严格遵守各级党委政府关于廉洁自律的相关规定,坚持履行 一岗双责 ,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格执行工程招投标的有关规定,没有为熟人、朋友说过情,没有利用手中权力干涉招投标的行为。
三、张局长:
谈谈你在贯彻执行民主集中制,选拔任用干部和接受党内外监督的情况。
xx:
我始终认真贯彻落实党的民主集中制和重大事项、工程招标、干部人事等重大问题民主决策制度,坚持集体讨论、会议决定的民主程序。在干部的提拔任用上,始终坚持任人唯贤、德才兼备原则,强调公平、公正、择优原则。
四、张局长:
一年来,你始终坚持贯彻落实党的各项纪律、方针和政策。希望你在今后的工作中一如既往地严格要求自己,按照 一岗双责 的要求,履行好自身工作职责,将反腐倡廉、勤政廉政教育作为一项长期任务常抓不懈。
五、xx:
今后我将继续加强政治理论和业务知识学习,严格执行好各级党委、政府关于党风廉政建设的规定,时刻牢记廉政准则,把廉洁从政、廉洁自律作为一项长期的任务来抓好。
大家好。根据党委党风廉政教育活动安排,下面我结合具体工作实际,与大家共同进行学习。主要讲三个方面的内容:
一、准确理解廉洁的深刻涵义我们经常教育大家要廉洁自律、克己奉公,那么到底什么是廉洁,它的涵义包括哪些内容?这要从廉洁的出处说起。“廉洁”这个词语,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》里面,原文是:“朕幼洁以廉洁兮,身服义尔未沫”。其实,“廉洁”这一词语的涵义不仅仅这些,它有着丰富的时代内涵和政治内涵。
廉洁具有五个方面的特征:一是公利至上。就是要消除私欲,正确行使手中的公共权力,树立公仆意识。要考虑和维护公共利益,一心为公克己奉公,不以权谋私假公济私、脱离群众搞特殊化。要积极回应公众的需求,尽心尽职,避免官僚作风。
二是公开透明。行使权力履行职责的过程不遮不隐,杜绝暗箱操作,主动接受各种监督主体的监督。
三是公平正直。行为合乎公正原则,秉公执法,去偏抑私,诚信守诺,前后一致,不受利益左右区别对待。
四是良好的政治修养。表现为具有崇高的政治理想、坚定的政治信念和可靠的政治鉴别能力,善于把握政治方向和政治立场,摆脱低级趣味,志存高远,具备较强的抗腐蚀能力。
五是遵守法纪。自觉维护法律权威,严格按照国家法律和组织规章规范自己的行为,不做贪赃枉法的事。
二、清醒认识廉洁建设面临的形势从外部形势看,这些年来,随着驻地经济社会的快速发展,尤其是脱贫攻坚任务的圆满完成,经济社会形势发生了明显好转,经济形势基本面比较好。作为执法部门,有求于我们党员的各类人员越来越多,各种各样的诱惑也会越来越多,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新挑战。
一是外部形势不容忽视。当前西方发达国家不愿意看到我们国家的崛起,想法设法对我们政治、经济等进行进行阻击,特别是今年以美国为首的西方发达国家运用x病毒大肆对我们国家进行造谣抹黑、对一些优秀的民族企业进行打压,世情、国情发生着深刻变化,“四种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,给我们队伍管理的挑战也是前所未有,队伍管理的难度比以往任何时候都要大。我们的一些领导、党员不但没有能够认清形势,胆子似乎更大了,什么事都敢做,殊不知“法网恢恢、疏而不漏”。
二是工作形势不容忽视。当前国内正处于市场经济转型的攻坚阶段,各类社会矛盾凸现,人民群众维护自身权益意识明显增强,对执法部门的要求和期望值越来越高,通过上访来表达诉求的意识越来越强。不作为、执法不公、工作作风、服务态度等涉及群众切身利益的问题都成为了群众上访上诉的突出内容和新闻媒体重点关注的对象。我们的工作一旦出现侵犯服务对象利益的问题和苗头,极易引发群众的不满和社会的负面评论,影响队伍的整体形象和全面工作的推进。
三是周边环境不容忽视。随着我国国际合作日益紧密,我们所处的地区位于开放前沿,逐步成为情报角力的主阵地,意识形态领域的斗争更加激烈,境内外敌对势力对我们的渗透愈加尖锐。在大建设、大开放、大发展过程中,随之涌入各种思潮和各类群体,这些都给处在执法执勤第一线、对敌斗争最前沿的党员履行维护国家安全使命带来严峻的考验。
从内部形势看,我们要清醒地看到,当前队伍在党风廉政建设方面仍然存在着一些不容忽视,与实际发展不协调、不相称的问题。一是队伍内部问题比较突出。少数领导干部在本单位重大事项决策中不够公开、透明,程序不够规范,作风不够民主,特别在涉及党员切身利益的问题上没有公开、公平、公正地处理,导致队伍内部不和谐因素增多,信访风气不正,乱告状、恶意告状、越级信访、匿名信访增多,不仅干扰上级领导和机关工作,也给被反映单位或个人带来压力和影响。个别党员思想偏激,因个人恩怨或猜疑,捕风捉影、道听途说,违反规定越级反映问题、发表不负责任的言论,挑拨党员之间的关系,故意给队伍添乱。
二是领导干部违纪问题比较突出。从近几年我们查处的违规违纪问题和信访反映情况看,执法执勤不公、不作为、乱作为,甚至党员收单放私、违规处理涉私物品等现象一直是阻碍队伍反腐倡廉建设工作的绊脚石。
三是少数党员生活作风问题比较突出。有的单位“一人一事”思想工作不到位,没能及时掌握党员的思想动态和现实表现;
有的党员片面强调工作条件艰苦,生活单调枯燥,精神空虚,进而追求低级趣味;
个别党员以婚恋难为借口,不正当交往,导致此类信访时有发生,影响了队伍形象。
三、做知规守廉知足明廉知慎倡廉的合格共产党员(一)要知规守廉。一是要守住做人的底线。做官先做人,“人”字一撇一捺,只有两笔,真正“写”好却并非易事。要知荣辱,“礼义廉耻,国之四维”,知荣明辱,知廉识耻的人才能承担保一方平安的重任。同志曾指出,党员领导干部作为负有重要职责的社会公民,树立什么样的荣辱观,对全社会具有十分重要的导向意义和标杆作用,一定要以身作则,率先垂范。
只有人人追求真善美,个个远离伪恶丑,才能引领社会新风尚,推动社会新进步。要守本份,就是心要安,份要守,就是敝帚自珍,就是忠于职守,坚持不妄想、不妄为,不见异思迁,不好高骛远,在各自的岗位上履行好各自的职责,扮演好自己的角色,每一个人都应该这样,领导干部尤其要当好榜样。管教育的绝不出卖灵魂,管纲纪的绝不贪图享乐,管干部的绝不卖官鬻爵,始终管好自己的思想、手脚和身边人,这就是忠于职守。
二是要守住做官的底线。我们不同于一般群众,应当具备正确的政治方向、牢固的宗旨意识和很强的纪律观念,应当用更高的标准来要求自己。理想信念不能变,一个人活着总得有个信仰,有所追求。一名领导干部更是如此,如果丧失了正确的理想信念,就会在关键时刻方向不明、立场不稳,甚至滑向深渊,走向毁灭。
大家可以从网上分析下近年来落马的各级官员,虽然情节不同,原因各异,但其同的一点,就是这些人信念缺失,观念扭曲,私欲膨胀,最终导致身败名裂。一名党的领导干部,一定要做到有所为有所不为,有些事情要努力去做,有些事情要坚决不做。做与不做就看符合不符合党的原则和纪律规定,这些都是我们的“红线”、“雷池”,半步不可逾越,丝毫不容侵犯。
三是要守住做事的底线。立党为公,执政为民,就要踏踏实实做些事情,履职尽责,谋求好事业的发展。要遵守法律法规,我们无论是做决策,还是做事情,绝不能违背法律、凌驾于法律之上,否则,就可能“好心”办“坏事”,轻则损誉,重则毁身。特别是在当前疫情管控、辖区治理任务繁重的情况下,一定要把依法行政,按规矩办事放在心间,坚持好,落实好。
要遵守规章制度,健全制度、完善制度、按制度办事是预防腐败的有效办法。特别是管钱管物的同志,一定要按制度、按规定、按程序处理问题。要遵守职业规范,曾强调:“要坚守职业良知、执法为民,教育引导广大党员自觉用职业道德约束自己”,职业操守、行业规范不像法律和制度那样具有很强的约束性。但却是我们每个岗位上发挥作用、做出成绩的必要准则。要爱岗敬业、履职尽责、努力工作。
(二)要知足明廉。一是要以平常心对待功名。“人过留名,雁过留声”。追求功名是人之常情,但要靠人品、能力和作为,切不可不择手段。只有没作为的人,没有没作为的岗位。天生我材必有用。只要有自知之明,干一行、爱一行、专一行,就会被社会所接受,被别人所认可。各个处室,每个所站队,每个岗位就好比人的五官,虽然职责不同,分工不同,但不可或缺,只有各在其位,各尽其责,才能正常运转,才能共同进步。只要我们心有淡定,就会少一些浮躁和烦恼,多一些宁静和开心,这也就是我们常说的,“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。
二是要以平常心对待职位。现在,人们往往把职务升迁看成是成功的一个标志。我也理解,不想当将军的士兵不是好士兵,但我们切忌把升迁问题看得过重,更不能成为一种“包袱”。范进中举的故事大家都知道,“举”是中了,“官”也有了,可是范进却疯了。老百姓说,没有金刚钻,不揽瓷器活。应当看到,当前干部的晋升除了自身努力以外,还要受改革政策、职数、机遇、工作需要等因素影响,不能因为没有得到提拔而灰心丧气,抱怨终日,也不能因为得到了提拔就沾沾自喜,趾高气昂。作为党员干部应当把干好工作放在第一位,用平常心对待自己的职务升迁。相信无论在什么岗位上,只要有一颗廉洁从政、为党为民的心,扎扎实实去做工作,都会做出一定的成绩。
三是要以平常心对待得失。物质利益具有巨大的诱惑力。大家如果不能保持清醒,就很容易以权谋私,贪赃枉法,这是很危险的。需求有度,欲望无边。要认识到,大家搞一次特殊就降低一分威信,坏一次规矩就留下一个污点,谋一次私利就失一片民心。我们一定要在物质、金钱面前始终保持一颗平常心,在纷繁复杂的社会环境中始终保持一颗事业心,真正把权力作为干事、干成事的手段,作为谋事、多干事的条件,绝不能以权谋私。要经常用清廉这面“镜子”照照自己,常思x之害,常怀知足之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到不为金钱所动,不为物欲所惑,勤政为民的事再难也办,违法乱纪的事再易也拒。
(三)要知慎倡廉。一是要懂得清廉就是福气。廉洁不是一种“苦行”,而是一种境界,我们要善于把清廉当成一种福气。清廉才会赢得尊重,尊重别人是一种美德,被人尊重是一种幸福。古人说“公生明,廉生威”,领导干部秉公用权,清正廉洁,情趣健康,人格高尚,才能树立良好形象,提升人格魅力,赢得广大党员职工的尊重和爱戴。
清廉才会内心坦然,物以“正品”为珍贵,人以“正直”为崇高,心以“正大”为光明,行以“正道”为高尚,“能吃苞米不馋肉”,没有非分之想,不贪飞来横财,自然能做到心理坦然,脚底下踏实,无朝不保夕之感,无风声鹤唳之惊。清廉才会理直气壮,一名领导干部为政清廉,一身正气,说话才能有底气,做事才能硬气,百姓才会服气。自己也才能活出精神、活出超脱,理直气壮地开展工作。如果用权不公正,做事不干净,背后常遭人说三道四,戳脊梁骨,就会心虚气短,底气无论如何也壮不起来。
二是要懂得自律就是自爱。廉洁从政,清醒为官,是党的要求,人民的期盼,也是个人平安的保障,更是通向从政坦途的必由之路。廉洁自律,要从细微之处做起,自觉做到慎微、慎始、慎独、慎友。有这样一个故事:古代一个轿夫抬官员进城遇雨,他穿了一双新鞋,开始时“择地而行”,只挑干净路面走,后来一不小心踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”肆意踏进污泥坑。现实当中一些党员也是如此,当初能做到清正廉洁,而一旦不小心沾上“泥水”,则往往放弃操守,“破罐子破摔了”。面对金钱面对诱惑,要严防第一次,不可心存侥幸。慎独,是一种情操,一种修养,一种境界,一种坦荡。
作家罗曼·罗兰说:“我们要征服的不是高山,而是我们自己”。各级党员要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持一份清醒,一份冷静,一种定力,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节,勤政廉政,干净做事。“益者三友,损者三友”,大家的一言一行,兴趣爱好,往往为大众所关注,特别是被想通过你职务谋取利益的不法分子所关注,因此,我们要择善而交,主动净化生活圈、社交圈、朋友圈,远离吃吃喝喝、眼中只有“利益”两字的损友,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,时时保持警觉,事事自我约束,树立和维护廉洁自律的良好形象。每当东窗事发之时,把你出卖最快的就是你所谓的朋友,也是这些所谓的朋友会把你所有的底子全部供述出来。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统1部署,刚才由我进行了1个动员讲话,下面,我结合科协党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面掌控基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交换意见、相互学习。不妥的地方,我们共同探讨。
1、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的条件和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不但是要求领导干部坚定理想信心的需要,也是我们着眼新的情势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容
加强党的风格建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党1直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第1次大范围的整风运动,建立了党的3大良好风格。改革之初,以邓小平同志为核心的党的第2代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的104届3中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第3代中央领导集体高度重视党风建设,党的105届6中全会作出关于加强党的风格建设的决定,明确提出党的风格建设核心是保持党同人民大众的血肉联系,提出“8个坚持、8个反对”的要求。党的106大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推动党的风格建设,要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力提倡8个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委3次全会上,胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,建立良好风格的“6个着力、6个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的情势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想腐蚀的根本途径,是新情势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了很多新情况新问题。从全国查处的案件来看,显现以下特点:1是背纪背法案件依然易发多发,高中级领导干部背纪背法案件时有产生。在被查处的案件中,高中级领导干部背纪问题比较突出。2是1些案件涉案金额巨大,背纪背法情节严重。特别是1些重点领域和关键环节的背纪背法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响卑劣。3是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案触及几10人乃至上百人,有的1个领导班子中多人被查处。4是侵害大众利益问题比较突出,不廉洁问题依然存在。这些问题说明反腐倡廉的情势依然严峻,务必要引发我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了1些县处级领导干部背法背纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每一个领导干部沉思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛总书记提出的“6个着力、6个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观的重要保证
加强党性修养是提高党的执政能力的永久课题,也是时期对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在分散蔓延,今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的1年,也是包含重大机遇的1年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击,目前我市经济下行压力比较大,企业生产经营比较困难,经济走势不容乐观。越是困难时期,人民大众对党员领导干部越是抱有更高的期望,越是对风格问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济安稳较快发展、保护社会和谐稳定,确保市委101届7次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、克服困难,推动经济社会又好又快发展;能否从变化的情势中抢抓发展机遇,在逆境中发现和捕捉有益因素,是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验,是对各级领导干部的党性修养、工作风格的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入展开的学习实践科学发展观活动紧密结合,特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的1些问题,进1步提高各级领导干部的党性修养,提升工作能力水平,以更强的责任感和紧急感、更务实的风格推动和落实今年各项工作,不断首创无锡科学发展的新局面
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每一个党员干部改造主观世界的毕生课题
“修养”1词原意包括修身养性、检讨自新、陶冶品行和修养道德,而马克思主义赋予修养新的含义,就是要进行自我教育、自我改造,加强党性修养,始终保持共产党人的政治本质是每一个党员的立身之本,也是1个毕生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养,把中国特点社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰,转化为辩证全面的思惟方法,转化为立身做人的基本准则。新时期,面对复杂的国际局势和沉重的国内建设任务,面对长时间执政、改革开放和发展市场经济的3大严峻考验,领导干部更应当不断加强党性修养,提高拒腐防变能力,真正成为新时期践行“3个代表”、推动科学发展的时期先锋。只有加强党性修养,才能始终保持先进性,做到不辱使命,不负重托。但是,在发展获得各项成绩的同时,我们的干部队伍也出现了这样那样的问题,其深入反应的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委3次全会上谈了1些领导干部风格上存在的问题,主要有以下几个方面:1是主旨意识不强,不能坚持立党为公、执政为民,不能坚持以人为本,乃至对大众疾苦漠不关心,对大众利益麻痹不仁,置大众生命安全于不顾。2是理论和实际脱节,理论学习不扎实、不深入;用科学理论指点实践、解决问题的能力不强,遇到具体问题就莫衷一是,遇到突发事件更是束手无策;乃至把学习理论当作装璜形象的工具和自我夸耀的资本。3是责任心和事业心不强,对工作不负责任,风格飘浮,得过且过,敷衍了事,情势主义官僚主义严重;贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,乃至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐,享乐主义严重。4是政绩观不正确,重自己“政绩”、轻百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重规律,乱上项目、乱铺摊子,做表面文章,乃至弄劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。5是个人主义严重,干1点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就揣摩“再上1个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义,用党和人民赋予的权利为自己、亲友谋取私利。6是纪律观念淡薄,自恃地位特殊,放松纪律束缚;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就履行,不合意的就不履行,乃至弄“上有政策,下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言,对科协而言,这些问题在每一个党员干部身上也不同程度地存在。
2、全面掌控新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求
在第107届中央纪委第3次全会上,胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、风格良好、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”2104个字的要求,是党中央对领导干部党性修养和风格养成明确提出的目标要求。我们要严格依照这1目标要求,努力加强党性修养和风格养成,始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定
政治坚定,就是要坚持“3个不动摇”。
1要坚持中国特点社会主义道路和中国特点社会主义理论体系不动摇。中国特点社会主义道路,是1条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、成功之路,是历史的选择、人民的选择、时期的选择。中国特点社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶,是建设中国特点社会主义的行动指南。2要坚持党的基本线路、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来,中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,构成了党的基本线路、基本纲领、基本经验,制定和作出了指点改革开放和社会主义现代化建设的1整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特点社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本线路、基本纲领、基本经验,脚踏实地地走中国特点社会主义道路,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才产生了历史性变化。3要坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。改革开放,是我们党在新的时期条件下带领人民进行的1次新的伟大革命。改革开放以来,我国社会主义现代化建设的成绩举世注视。事实雄辩地证明,改革开放是发展中国特点社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推动社会主义现代化,全面建设小康社会,就要进1步坚定改革的决心和信心,进1步深化各项改革,进1步扩大对外开放,努力提高改革决策的科学性、改革措施的调和性,把改革开放不断推向深入。
2、风格良好
党性是风格的内在根据,风格是党性的外在表现。我们党在推动革命、建设和改革的伟大实践中,不但构成了正确的理论、线路、方针和政策,而且培养了良好的风格。好的风格产生创造力、凝聚力和战役力。加强党性修养,就是要建立和宏扬良好风格。
建立和宏扬良好的思想风格。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想线路和良好风格,领导干部就可以保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想风格建设,放松主观世界改造,思想风格不端正,思想认识出问题,就很容易走下坡路。要牢固建立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。
建立和宏扬良好的学风。大力宏扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持勤奋学习,是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的条件;放松学习,缺少理论武装、知识滋养和正气熏陶,就会思想滑坡、意志减退,精神委靡、志趣庸俗,乃至走向腐化。领导干部1定要深入认识学习的重要性,结合本职工作,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识武装和知识储备,努力提高素质、增长才华。
建立和宏扬良好的工作风格。要坚持党的大众线路,深入基层、深入实际、深入大众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策措施更加符合发展规律,更加符合客观实际,更加符合大众意愿。要在深入调查研究上下工夫,通过量种情势和渠道,广泛吸纳各方面的意见建议,熟习和掌握本地区本部门的情况,提高做好本职工作的能力。要坚持1切从实际动身的原则,尊重客观规律,立足当前、着眼长远、积极进取、实事求是,求真务实,埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
建立和宏扬良好的领导风格。充分发扬民主、坚持正确集中,是领导干部保护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必定要求。风格不民主、弄“1言堂”、权利运行脱离监督必定致使腐败。我们要身体力行民主集中制,坚持按制度和程序办事,自觉接受组织和党内外大众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,1切重大问题都要坚持集体讨论作出决策,避免个人或少数人说了算。要正确处理好保护领导班子团结与坚持党性原则的关系,在班子内部提倡民主讨论、各抒己见,注意加强常常性的思想沟通,认真展开批评与自我批评,努力构成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
建立和宏扬良好的生活风格。养成良好的生活风格和健康的生活情趣,生活正直、情操高尚,就可以有效抵抗各种腐朽思想的腐蚀;生活风格不检点、不正直,在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡,就很难做到清正廉洁。领导干部特别要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”,要自觉加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,慎重选择个人爱好,慎重对待朋友交往,慎重对待生活小节,检点自己生活的各个方面,做到台上和台下1个样,工作时间和业余时间1个样,有监督和没有监督1个样,始终保持共产党员的本质,体现领导干部的榜样作用。
3、纪律严明
党的纪律是统逐一个政党思想和行动、规范党组织和党员行动的行动规范体系。党的纪律是由党的性质决定的,我们党的纪律区分于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统1。井冈山时期,在毛泽东同志的提倡下构成了著名的《3大纪律8项注意》,在严格的纪律保证下,我们党从小到大、从弱到强,不断发展壮大,从成功走向成功。20_年,第106届中央纪委第3次全会上提出了“4大纪律8项要求”。4大纪律是指严格遵照党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、大众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求,规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治线路、政治行动的行动准则,是党最重要的纪律。要坚决保护党的章程和党内政治生活准则,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度1致。要主动增强大局观念,把本地区本部门的工作放到全市乃至更大的背景下去思考、去谋划,增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指保护党的团结统1的原则和规范,其核心是民主集中制原则。严格遵照党的组织纪律,要认真贯彻履行民主集中制,自觉保护党的组织原则,坚持任人唯贤,凡触及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉保护稳定和团结,坚决反对拉帮结派、弄团团伙伙。要强化事业心和责任感,坚决服从组织安排,正确对待自己的进退留转。要避免和杜绝在干部提拔任用中的非组织行动和不正之风。
严格遵照党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格履行党的经济工作方针政策,特别要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、增进经济发展的相干政策措施。要严格依照规章制度办事,严格遵照国家财经纪律。要坚决杜绝超出职权插足微观经济活动、插足具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、弄权钱交易的行动作斗争。
党的大众工作纪律是党组织和党员处理和人民大众之间关系的行动准则,其核心是全心全意为人民服务。严格遵照党的大众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象,反对以任何情势利用职权谋取私利,坚决保护人民大众的切身利益。
4、勤政为民
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的主旨,建立正确的政绩观,勤政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,重视工作效力,勤勤奋恳、踏踏实实地工作,令人民大众同享发展成果。
要以人为本、为民造福。把大众情绪作为第1信号,把大众需要作为第1选择,时刻关注大多数人的利益和欲望,必须以大众最直接、最现实、最紧急的利益为工作的动身点,倾注全力为人民大众办实事,把好的方针政策落实下去。
要推动改革、重视效力。我们推动改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展,根本的目的是要做到发展为了人民、发展依托人民、发展的成果由人民同享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者,要建立“时间就是金钱、效力就是生命”的观念,不断适应现代社会的高效力、快节奏的工作步伐,切实增强时间观念和效力意识,努力提升履行力,不断提高行政工作和办事效力,建立认真负责、雷厉盛行、真抓实干的良好形象。
同志们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长时间而艰巨的历史任务,也是重大而紧急的时期课题,又是实际和具体的现实工作。通过展开“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上获得新成效,在执政能力水平上获得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、良好的风格、扎实的工作,应对挑战,奋力推动科协各项事业首创新局面,奋力推动无锡经济社会各项事业又好又快发展发展,以的优良成绩迎接新中国成立66周年!
我街道高度重视廉政风险防控工作,为了加强廉政风险点防范管理工作的领导,经研究,成立了以党委书记薛志远同志任组长的凤凰山街道廉政风险防控工作领导小组,5月28日召开了全街道干部、村(居)干部动员大会,制定了《凤凰山街道廉政风险防控工作实施方案》。
对照法律法规和机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。
对依法确定的职权进行分项梳理,共编制职权目录20条,并明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制权力运行内部流程图10个。
一是积极开展廉政风险点排查。从今年5月份开始,我街道开展廉政风险点防范工作,召开了全街道开展查找廉政风险点动员会,部署街道查找廉政风险点排查工作,要求各部门围绕各自职能、干部岗位职责,对本部门中存在的廉政风险开展自查。各部门、党员干部都能严格按照《实施意见》的"工作目标、方法步骤、工作要求开展查找工作。共查找出单位、内设机构、在岗人员廉政风险点104个。
二是积极制定防控措施。自廉政风险防控管理工作开展以来,我镇重点在建立廉政风险防控管理制度和举措上下功夫,以风险排查为抓手,以责任追究和问责制为保障,从源头上防止腐败,把廉政风险降到最低点,共制定单位、内设机构防控措施39条,班子成员防控措施65条,建立健全廉政风险防范管理机制。
一是实行“风险公示”。各部门、个人查找出来的廉政风险内容须经领导班子集体讨论,将各部门查找出来的廉政风险点、风险等级评估以及防范措施进行公开,以便共同监督,实现自我监督和群众监督。
二是建立廉政风险防控管理教育机制,廉政风险排查动态管理机制,风险监测机制,廉政风险分级管理机制,预警纠错机制以及评估修正机制。通过不断完善机制,促进廉政风险防控管理工作更加有效地开展,确保工作取得实效。
我街道廉政风险防控工作领导小组对干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定基础。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇
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