2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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始终把党的政治建设放在首位，坚定政治立场，严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求，自觉做到坚决服从，迅速贯彻，及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期，自觉做到将税收工作与机构改革一起抓，既积极稳妥推进改革，又毫不放松抓好收入，将讲政治的要求不是停留在口头上，而是落实到税收工作的各个方面，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习，作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次，其中专题研讨6次，较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记，对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想，不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求，部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动，在完成好各项学习任务的同时，围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告，上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动，结合自身体会等情况，为机关干部以《不忘初心，牢记使命，努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育，结合开展新进公务员理想信念教育，为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实，做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求，研究制定了《20_年全面从严治党工作要点》，明确了全年需要抓好的党建工作任务，将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务，专门建立了工作清单和台账，实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴，督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时，为每名党组成员确定了1名党建联络人，及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年，共组织召开党建工作领导小组会议6次，分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制，带头参加廉政教育，结合召开重要会议一并组织廉政谈话，专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作，专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航，做改革中的铺路人。今年上半年，恰逢税务机构改革，各项工作突出了党建领航，以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导，实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要，对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制，充分发扬民主，坚持集体决策，不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用，较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现，做到重点工作面前不讲条件，不图虚名，以功成不必在我的姿态，将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好20_年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现，认真进行理论学习，认真进行谈心谈话，认真进行对照检查，撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲，保障了民主生活会的质量，得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，体现了1名党员领导干部的模范表率作用，为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度，积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间，认真落实上级的各项要求，暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务，70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作，制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律，坚决做到令行禁止，严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量，对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班，提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作，为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制，促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题，主动进行认领积极抓好整改，构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求，开展了各类表彰活动，一大批先进典型脱颖而出。
在机关积极弘扬正能量，鼓励干事的人，我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”，着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用，对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实，带头严格执行各项规定，牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度，及时听取纪检监察机构的意见，研究解决有关问题，需要问责的严肃问责，上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理，起到了很好的警示作用。
近日来，根据xx组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求，我能够积极参加党委中心组理论学习和开展自学，认真学习了《中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《习近平总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》等有关内容并分别于x月x日、x月x日参加了党委中心组专题研讨。
通过学习研讨，切实增强了全面从严治党责任意识，进一步提升了“落实全面从严治党主体责任、营造良好政治生态”的思想认识。同时，能够深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，为开好此次开展民主生活会做了充分准备。现按照xx党委要求，就此次专题民主生活会六方面对照检查情况汇报如下，不足之处，请批评指正。
(一)关于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。作为一名党员领导干部，我能够深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻以党章党规为根本遵循，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
但经过认真对照反思，还存在如下问题和不足：一是习近平新时代中国特色社会主义思想活学活用不够，系统性不强、理论联系实际不紧密，还不善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察、分析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题;
二是存在政治站位不高、政治敏感性不强的问题，如：有时对个别同志的不当言论、不当行为批评不力，态度不坚决等;三是存有“老好人”问题，对一些部门或个人损害群众利益的不作为、乱作为等违纪现象，有时睁一只眼、闭一只眼，不敢硬碰硬，不愿得罪人等。
(二)关于持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省委“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。实际工作中，能够发挥党员领导模范带头作用，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，落实省委“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措。但经过认真对照反思，还存在如下问题和不足：
一是存在对省委市委的安排部署、发展理念内涵掌握不透、实施不到位的问题，在学以致用、指导工作实践上还有一定的差距;二是有本位主义思想，表现在平时想问题、作决策、抓工作时，考虑局部利益比较多，站在上级党委宏观大局上考虑问题不足;三是存在政治站位不高、党员干部的先锋模范作用发挥得不够充分的问题，主要表现在日常工作中缺乏踏石留印、抓铁有痕的工作劲头;四是存在调查研究不深入、不严谨，问题解决不及时等问题;五是存在因循守日、按部就班的思想，主动创新的能力不强。
在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务完成年度目标、推进当前工作，对事关单位长远发展的深层次问题缺乏长期性、战略性的研究谋划，对工作中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，及时关注、提前预判、超前谋划做的不够等。
(三)关于构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹抓好疫情防控和复工复产，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会方面。能够深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和复工复产重要指示批示精神，严格落实省委安排部署，全力做好疫情防控工作，扎实做好“六稳”“六保”工作。但经过认真对照反思，还存在如下问题和不足：
一是存有对政策解读落实不到位的问题。尽管对中央和上级党委关于统筹疫情防控和经济社会发展的政策学习了、宣传了，但在具体解读方面还有所偏差，在构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系方面还存在侥幸心理，在“令行禁止、有呼必应”具体落实方面措施不多，效果打了折扣。
二是存有推动复工复产不到位的问题。疫情防控风险等级降低后，对上级关于积极推动复工复产的政策执行有“看一看、等一等”的思想，说到底还在责任担当不够，怕担责。同时，对分管单位部门存在的不敢担当、不愿负责等现象管理不严、督促不力，存有推进复工复产不够积极主动的问题。
三是缺乏对脱贫攻坚工作深入细致的思考，落实脱贫政策反应还不够迅速，抓扶贫工作更多是完成上级规定任务，对一些难啃的“硬骨头”存有畏难情绪，有时遇到“难题”、“矛盾”存在绕道走的现象。四是随着年龄的增长，有“干累了、歇口气”的想法，特别是面对一些棘手问题，有时顾虑比较多，考虑负面因素多决策上不够果断，致使一些工作推而不进等。
(四)关于持续推进中央巡视反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题的整改落实方面。对于中央巡视反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题方面进行了认真查找问题、认真原因剖析并制定了相应的整改措施，共查找问题xx条，制定整改措施xx条，当前已整改问题xx项，其中x整改还不到位。
尽管取得了较好的整改效果，但经过认真反思，还存在如下问题和不足：一是有些整改措施针对性、操作性不够强，没有从制度层面去制定治本之策;二是在整改中存在口号喊得偏高、工作推进速度偏慢的问题，存在回避问题、规避责任的情况，有时还存存在以喊口号代替做工作的现象;
三是没有充分认识到整改落实工作的艰巨性、复杂性，没有很好地把党建引领、党建保障、党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动xx工作上台阶的胜势;四是在重要整改工作推进时，决战决胜的冲劲不足，存在前期部署严、后继推进松的问题等。
(五)关于着力解决形式主义问题，为基层减负;解决官僚主义、为官不为，以及对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责，甚至对群众反映强烈问题无动于衷、消极应付问题方面。一是还存在形式主义问题，如：搞组织宣传活动时，有时拉个条幅、打个屏幕等就算完成任务了，存在形式大于内容的现象。
再如，存在“照葫芦画瓢”，把会议内容照本宣科进行传达，或者把文件换个语气下发个文件，贯彻落实措施不具体不到位，存在敷衍塞责、搞形式走过场的现象等等;二是还存在官僚主义现象，如存在下基层少、调研不深入、模范带头作用不突出的问题，存在对干部职工一些诉求推诿扯皮的现象，存在“多一事不如少一事”的思想，存有“脸也不难看、门也不难进、事照不好办”服务差的变异现象等。
(六)关于认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，压实全面从严治党主体责任，解决任人唯亲、拉帮结派等选人用人问题，以及腐败问题仍不同程度存在等群众反映强烈问题方面。能够认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，能够坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，能够开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，严格按规则正确行使权力。但经过认真反思，还存在如下问题和不足：
一是存在对“四个意识”的领会还不够深刻，考虑问题时站在全局的角度上做得不够好，没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识;二是存在“两个责任”履行不够到位的问题，全面从严治党责任和压力传递不够，距离新时代全面从严治党工作的新要求还有一定的差距。
在干部教育管理上有时“失之于宽、失之于软”，对一些违规苗头重视不够，缺乏深查细纠的认真态度和较真精神，对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够;三是以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，有时因公务繁忙，没有按时参与所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，有时参加也是为了完成规定动作的任务;
四是不能积极、正确地开展批评与自我批评，有时自我批评不认真，互相批评不较真;五是在公务接待中，有“好面子”思想，对自身要求不够严格，有时在公务活动中有打擦边球现象;六是对于廉洁自律若干规定执行不够严，廉洁意识还不够强，主观意识中认为，只要不发生违反廉政建设原则性问题的事情就行，没有真正做到防微杜渐，警钟常鸣等。
(一)理想信念还有差距。20_年6月10日，习近平总书记在宁夏之行的讲话指出，坚定的理想信念，永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。在世情党情国情深刻变化的时代，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不实不深，必然出现理论上的梗阻和缺失，贯通不畅、融合不力，思想跟不上时代的步伐，导致理想信念这个精神之“钙”补的不够及时、不够充足。因此，要抓住学习这个根本，以学习打好理论功底，持续锤炼理想信念，切实使总开关常拧常紧。
(二)党性修养锤炼不够。加强党性修养是领导干部改造主观世界的永恒课题，是提升领导干部素质和能力的重要举措。在党内政治生活和党性锻炼中，虽然经常运用批评与自我批评这个武器，但在“红脸、出汗”方面“火候”不够、辣味“不浓”，在见人见事见思想方面还有一定欠缺。究其原因还是自身的党性修养和党性锻炼仍有待进一步提高，必须持之以恒不断进行强化。
(三)担当意识不够强。责任心是一种担当，就是要做到尽心尽力、尽职尽责。工作中虽然保持了主动性和积极性，但在再接再厉方面做的还不足，工作韧劲和拼劲不够。具体到工作实践中，在破解xx发展难题时，有时还存在急于求成的思想，对解决矛盾和问题过程中的困难思虑不够周全，有时出现鞭打快牛的情况，工作实效不够明显。
(四)工作作风有待转变。今年以来，我和班子成员坚持为xx职工谋利益，办实事，解难题，做了一些看得见、摸得着的工作，先后解决了职工食堂就餐、xx职工困难帮扶救助等热点难点问题。但在践行全心全意为人民服务的宗旨意识还有待进一步强化，在群众对xx发展的新期待和对美好生活的新需求回应方面还不够及时。比如，在工作实践中，一些制度的设计不够科学、合理，前瞻性不强，激励约束作用失衡，执行中遇到了一些困难，也反映出站在群众立场上解决问题的高度还不够。
(五)管党治党责任落实不够。自己始终秉持为党尽责、为国尽力的思想，在管党治党、全面从严治党方面敢于担当，严于律己。但在推动责任落实上，缺乏一严到底的抓劲，没有打好管党治党、全面从严治党的持久战，导致个别党员xx在侥幸中出了问题，在放松中出现不良苗头和倾向。在履行从严治党职责方面有缺位现象，监督执纪“四种形态”落实不到位，思想上还没有真正重视起来，领导工作责任没有真正担负起来。
(一)进一步坚定理想信念。始终保持清醒头脑和政治定力，坚决做到“三个不动摇”：坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇。一是在“真学”上下功夫。毛要把学习知识作为讲政治的一种体现，坚持不懈地认真学习党的优秀理论体系，尤其是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的新理论、新观点、新论断，切实掌握解决困难、化解矛盾的“金钥匙”，以真学增真知，以真知助真用，以真用换真绩。
二是在“真信”上下功夫。坚定地信仰习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增进政治认同，思想认同，情感认同，做到人民有信仰、民族有希望、国家有力量，中华民族伟大复兴的梦想就会照进现实。三是在“真用”上下功夫。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与xx工作实际结合起来，不断提高理论学习的效果，提高善用新思维和新方式治理xx的能力，实现理论与实践相统一，推动xx工作持续稳定健康发展。
(二)进一步锤炼忠诚品格。要始终坚持党对xx工作的绝对领导、全面领导，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决站稳政治立场，主动担负政治责任，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保xx工作坚定正确的政治方向。要严肃党内政治生活，充分运用批评与自我批评这个武器，做到讲真话、讲实话，让“扯袖子、红红脸、出出汗”成为常态，以常态促常严。
(三)充分发扬担当精神。要着眼于xx工作面临的新情况、新问题，进一步强化责任担当，敢破敢立，推进xx工作科学有序发展。一是主动担负起促进xx的任务，切实以求真务实、真抓实干来实现xx事业更进一步的发展。二是要始终保持想干事能干事干成事的精神状态，勇于开拓创新，不墨守成规，不固步自封，
围绕如何推动xx改革发展，切实增强发展意识、服务意识和责任意识，不断总结和完善工作经验，创造性地开展工作，全面提高工作效能和整体水平，创造经得起实践、群众满意的成绩。三是要强化重大事项报告制度。对xx工作中的重大事项、重大问题等坚持按规定向上级报告，做到不瞒报、不漏报、不迟报，切实把xx工作置于上级机关的领导和监督之中，进一步增强执行力。
(四)切实转变工作作风。践行全心全意为人民服务的宗旨意识，走好群众路线，坚持以人民为中心，我们才能获得势不可挡的磅礴力量。因此，在工作中，要始终站稳群众立场，怀揣为民责任，始终把人民群众的利益放在心上，积极回应干部职工对xx发展的新期待和对美好生活的新需要，真正把心思和精力放在为人民群众办实事上，在政策执行、基层调研、联系群众等方面做好做足功课，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，切实凝聚力量推动工作。
(五)全面推进全面从严治党。一是严格落实“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面，以强化《党章》《准则》《条例》等党规党纪落实为切入点，严格落实党风廉政建设责任制，推动全面从严治党向纵深发展。二是要坚持法治思维，强化依法办事、按章办事，做到坚持原则、恪守底线、经得起考验。
三是要认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，揽镜自照，查摆表现，寻找差距，抓住主要矛盾立行立改。要不断巩固中央八项规定精神的成果，坚决防止不良风气反弹回潮，把作风建设引向深入。四是要加强干部教育管理，强化监督执纪问责，从严查处滥用权力、违纪违法案件，推动党风政风持续向好，构建风清气正的xx政治生态。
今年以来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真践行新时代党的建设总要求，全面贯彻落实市委和市纪委部署要求，严格落实管党治党政治责任，以永远在路上的坚定执着把全面从严治党引向深入，为推动××高质量发展提供坚强政治保证。
始终旗帜鲜明讲政治，自觉把“两个坚决维护”作为政治建设的首要任务，教育引导全区各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.坚持用党的创新理论武装头脑。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组、党校培训、干部教育培训的首课、主课、必修课。制定实施《区委理论学习中心组20xx年学习计划》，围绕“推动习近平新时代中国特色社会主义思想在××扎实实践”“自觉学习和实践马克思主义”“全面从严治党”等10个专题，区处两级中心组组织集体学习研讨和理论辅导报告1000余场次。举办两期处级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班，组织全区各单位开展了科级及以下干部集中轮训。创新网络送学模式，在“和美××”微信公众号打造了“六版一平台”线上理论学习宣传阵地，累计推送习近平总书记讲话原声、原著原理导读等560余条，阅读量230余万，《习近平谈治国理政》答题活动吸引5.8万余人次参与，使党员干部随时随地“充电补钙”。用好周邓纪念馆、××中学、“双学”主题馆等红色资源，组织8批次521名党校学员现场教学，使党员干部在党的光辉历史中深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的“红色基因”，转化为对标看齐的政治定力。
2.严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为履职尽责的第一标准，区委常委会以身作则，带头执行。第一时间传达贯彻中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题有关通报精神和市委通知要求，对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和系列重要批示指示精神贯彻落实情况开展“回头看”，深入进行自查自纠，切实让纪律规矩严起来、立起来。对标市委重点改革任务，结合实际细化100项改革任务，实施台账管理，开展专项督查，推动全面深化改革终端见效。制定《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》，健全工作流程，以严和实的精神开展督促检查，推动中央和市委决策部署在××落地生根。严格执行请示报告制度，制定《关于进一步加强下级党组织向区委请示报告工作的实施办法》《关于进一步严格规范领导干部请假报备工作的实施细则》，加强对执行情况的监督检查，确保政令畅通。
3.牢牢把握意识形态领导权。严格落实意识形态工作责任制，修订完善《中共天津市××区委员会常务委员会意识形态工作责任制》，坚持定期研判意识形态工作，对风险点及时研究处置。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，不断完善和加强网络治理。构建了以“和美××”微信公众平台为引领的网上宣传矩阵，围绕“改革开放四十周年”等重大主题开展宣传活动，累计推送宣传条目3.5万余条，营造了正能量充盈的网络环境。加强网络舆情监测、持续推进“净网”“清网”“清朗”等专项行动，累计举报不良信息4.6万余条，对网上错误观点及时正面发声，切实维护网络意识形态安全。加强对思想文化类讲座、报告会的管理，落实“一会一报一审”，确保正确政治方向。制定《20xx年“扫黄打非”工作方案》，持续开展出版物市场检查，查缴违法违规出版物20_余册/张，维护社会文化环境清朗健康。
深刻认识政治生态的清浊良劣关乎××各项事业发展全局，制定《中共××区委20xx年全面净化政治生态的实施方案》，细化七大方面19项任务，制定79条工作措施，逐一压实责任，逐条销号管理，坚决彻底肃清黄兴国恶劣影响，以自我革命精神推动政治生态向善向好。
1.严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，修订《中共××区委员会工作规则》和《××区委员会常务委员会议事决策规则》，坚持“三重一大”事项集体研究决定。用好批评和自我批评武器，从区委常委会做起，认真组织召开了20_年度民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，同时，每位常委同志都深入联系单位全程参加民主生活会，安排区委组织部和区纪委机关组成督导组全程列席指导处级单位民主生活会，严把对照检查材料撰写、批评与自我批评等环节，营造了实事求是、勇于批评、敢于战斗的良好氛围。组织全区1943个基层党支部召开了组织生活会和民主评议党员工作，严格评议要求，对14名评议不合格党员进行教育帮扶转化。深化圈子文化和好人主义问题专项整治，组织区管处级干部集中填报家庭成员信息，有效防止调整干部时，形成新的任职回避关系，从源头破除“亲属圈”。对信访举报、巡视巡察、纪律审查等涉及圈子文化的问题线索重点关注，严肃查处1起结“小圈子”违反政治纪律的典型案件。
2.持续用力改进作风。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，制定实施《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，坚决打好反“四风”持久战。开展形式主义官僚主义集中整治，制定工作方案，明确5个方面22条整治重点，组织全区各工委、党委(党组)深入开展自查自纠，共查找问题479个，制定整改措施638条，逐一建立台帐，实行销号管理。紧盯享乐主义和奢靡之风新表现。坚持在元旦、春节等时间节点，制发警示通知、发送廉政提醒短信，重申纪律要求。组成51个检查组采取随机抽查、明察暗访等方式对全区基层单位执行中央八项规定情况进行监督检查，综合利用巡视巡察、群众信访举报，以及税务、交管等数据信息资源，深查细纠问题线索，共查处违反中央八项规定精神问题25件，给予党纪或政务处分32人，对10起违反中央八项规定精神问题通报曝光。
3.严肃惩治腐败问题。区委自觉扛起主体责任，大力支持和保障区纪委监委加大监督执纪力度，区委书记专题会、区委常委会会议，先后14次专题研究听取党风廉政建设和反腐败工作，对违纪违法问题坚持“零容忍”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。截至11月底，全区各级纪检监察组织处置问题线索350件，立案128件，结案105件，给予党纪或政务处分96人，对6人采取留置措施，移送司法机关9人，挽回经济损失154.5万元。
4.开展经常性警示教育。坚持以案为警，有案必鉴，区委常委会带头上好警示教育必修课，对中央和市委通报的典型违纪案件及时传达学习，谈认识、论危害、常警醒。召开全区警示教育大会，结合区建委原副调研员王学林、王顶堤原副主任姚家祥严重违纪违法案件，拍摄警示教育专题片，以案说法，以案释纪。对新任职处级领导干部进行集体党风廉政教育谈话，在元旦、春节期间组织开展党风廉政系列教育，以“以案为鉴、警钟长鸣，营造风清气正的政治生态”为主题，开展警示教育月活动，组织建管委、国资委等单位结合发生的典型案例，召开专题分析会，用身边事教育身边人，切实发挥反面典型案例的警示教育震慑作用。大力加强廉洁文化建设，制作廉洁文化公益广告《风筝》，举办“高洁清廉”美术作品展，组织党员干部讲述家风故事、诵读廉政家书，利用“清风××”微信公众号大力宣传廉洁文化和廉洁理念，引导广大党员干部在潜移默化中接受廉洁文化熏陶。
坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。
1.突出政治标准选用干部。坚持把政治标准作为首要标准，制定《××区突出政治标准考准考实干部政治表现实施办法(试行)》，对拟提任处级领导岗位的7名干部政治表现进行了严格考察。制定《××区加强科级干部任前监督办法(试行)》，以“听、访、验、审、查、判”六字工作法对18名干部进行了“精准筛查”，对1名存在问题的干部予以诫勉处理。突出政治标准，大力选拔培养工作实绩突出、发展潜力大的年轻干部。制定《××区加强优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，成立11个调研组，对全区33个单位开展了年轻干部专题调研，选派24名年轻干部到街道和社区任职，加强基层实践历练，为年轻干部成长成才搭建良好平台。
2.强化干部监督管理。充分发挥巡察“利剑”作用，突出政治巡察，运用统配巡、协作巡等方式开展4轮巡察，发现问题253个，向有关部门移交问题线索84个。强化自上而下的组织监督。用好干部监督联席会议机制，对119名处级“一把手”进行了“精准筛查”，对157名科级干部进行了“政治体检”，发现问题线索88条。综合运用考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果，对存在问题的干部及时“咬耳扯袖”，今年以来，共开展提醒891人次，函询14人次，诫勉17人次，有效防止“小病患”演变为“重病症”。强化对财政资金使用、工程建设、国有资产管理等廉政风险易发领域权力的监督制约，研究制定《预算单位资金存放管理办法》《财政性基本建设资金管理办法》和区管国有企业重大事项报告等制度，严格制度执行，切实用制度管权管人管事。
3.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定专项治理三年行动实施方案，明确11个整治重点，在××政务网、清风××微信公众号等平台公布监督举报电话，让庸懒散浮拖现象无处藏身。建立了问题线索台账，对群众举报、上级交办、监督检查中发现的问题线索及时核查处置，以疾风厉势掀起“问责风暴”。今年11月，在《百姓问政》栏目曝光我区行政审批局窗口工作人员在接待企业办事时，对政策解释不清、服务意识差、工作态度恶劣等问题后，区委立即严肃查办，对6名责任人进行严肃追责问责，并在《天津日报》通报曝光。今年以来，全区共查处不作为不担当问题142起，问责192人，其中党纪或政务处分60人，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。强化正向激励导向，选树中央和市、区级先进典型26人，依托主流媒体大力宣传担当作为先进事迹。围绕深化专项治理，制定《××区委组织部对区管干部函询回复采信的操作办法(试行)》，对4名处级干部的函询回复予以采信;健全完善干部考核制度，实行绩效考核与干部年度考核挂钩，完善绩效奖励差异化分配办法，坚决破除“干好干坏一个样”问题。
坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步全面过硬。
1.统筹推进各领域基层党组织建设。召开城市基层党建联席会，开展“党建带共建服务惠民生”主题党日活动，强化街道社区党组织“轴心功能”，以城市基层党建引领基层治理。把社区“两委”换届作为基层组织建设的重头戏，区委常委会4次专题研究部署，区、街两级党员领导干部深入街道社区一线督促指导，圆满完成社区组织换届选举工作，全部实现社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”。深入开展“大培训、大走访、大谋划、大提升”活动，着力加强新一届社区“两委”班子的政治建设、思想建设和作风建设。认真贯彻落实中央和市委关于加强公立医院和国有企业党的建设部署要求，分别召开座谈会，坚持问题导向，分析问题、制定措施、强力推动，着力提升党组织把方向、管大局、保落实的能力。大力推进“两新”组织党建工作，开展了“百日攻坚行动”，新增单独组建“两新”组织党组织206个，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到93%和100%，党组织的覆盖质量进一步巩固提升。
2.推动基层党组织规范化建设。开展“增活力、强功能、树先锋、创品牌”基层党建工作创新竞进年活动。坚持问题导向，健全完善基层党建日常督查机制，今年以来已对30个工委、党委(党组)所属基层党组织开展党建巡查，发现问题240个，全部整改到位。深化“五好党支部”创建，按照巩固一批、创建一批的方式开展分类定级，截至目前，全区356个党支部达到基本达标标准，比20_年提升27个百分点。立足各领域党建工作长远发展，强化队伍建设，面向全市公开招考专职党务工作者45名，配齐配强机关、公立医院、中小学校和国有企业的党务干部，改变和纠正党务工作队伍年龄老化、工作边缘化和兼职化以及职数不足的问题。成立王月华工作室，发挥传帮带作用，定期选派优秀社区骨干进行培训，促进社区基层党组织带头人能力提升。精心组织纪念建党97周年各项活动，表彰了99名优秀共产党员、49名优秀党务工作者和50个先进党组织，激励基层党组织和广大党员奋发有为、干事创业、创新竞进。
3.积极回应基层群众关切。坚持把服务基层群众作为党建工作的鲜明主题，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。大兴调查研究之风，区委常委同志带头下基层，更多深入困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方了解情况，解决问题。认真办好群众网络留言，今年以来，累计办理人民网、北方网群众留言件993件，回复率100%，人民网网民留言办理工作受到人民网表彰。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“双联系双服务三推进”活动，全区各级机关事业单位党组织与社区党组织签订共建协议，7627名在职党员到居住地报到，积极参加社区建设。着力解决侵害群众利益的不正之风，共查处侵害群众利益问题32件，处理43人。深入开展扫黑除恶专项斗争，侦办涉恶类犯罪团伙21个，对3件“涉伞”问题立案查处。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，严格履行管党治党政治责任，逐级传导压力，以严的标准、实的举措，推动主体责任落细落严落常。
1.加强统筹部署。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一，对中央、中纪委和市委、市纪委关于全面从严治党的部署要求，及时研究部署。今年以来，区委常委会会议涉及从严治党的议题136个，占议题总数的56.2%。年初，召开区委全会、区纪委全会对年度全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署;制定《××区党建工作领导小组20xx年工作要点》，对全年党建工作任务进行分解细化。高度重视市委落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实工作，制定实施工作方案，年中对整改落实情况进行全面梳理，并结合整改过程中遇到的新情况，制定了进一步整改落实任务清单，细化了60项整改措施，建立台账、销号管理，推动反馈问题整改到位、落地见效。
2.坚持以上率下。从强化常委班子的责任入手，突出常委带头，促进各级党组织把主体责任扛起来。区委常委会认真对照年度工作安排，研究制定20xx年度落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求，对管党治党中的突出问题主动上肩，对牵头负责的任务亲力亲为，对全面从严治党工作逢会必讲;每位常委同志严格落实“一岗双责”，经常性深入分管领域就党建工作开展情况进行督查检查和指导推动。区委常委会专题听取区人大常委会、区政府、区政协党组和区法院、区检察院党组，以及区委常委同志履行主体责任情况汇报，压实责任、传导压力，形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。
3.强化压力传导。严格落实《××区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》，对20_年度全面从严治党主体责任检查考核排名靠后的10个单位主要负责人进行集体约谈。用好全面从严治党主体责任监管平台，加强对落实责任情况的日常监督检查。组成专项检查组，采取实地查看、调阅档案、个别谈话等方式，开展2轮实地抽查检查，对发现的问题点名道姓通报曝光，对问题较为突出的3个单位主要负责人，由区委主要负责同志开展一对一约谈。坚持动员千遍不如问责一次，对56名管党治党不力的党员干部进行追责问责，其中党纪或政务处分22人，切实形成失责必问、问责必严的常态。
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前各项工作与市委和市纪委的要求相比，与群众期盼相比，还存在着一些差距和不足，主要表现在：一是圈子文化和好人主义问题积弊犹存，净化政治生态任务依然艰巨繁重;二是主体责任还未传导压实，“中梗阻”“中温下冷”问题依然存在;三是“四风”问题树倒根在，整治“庸懒散浮拖”现象仍需持续用力。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委和市纪委的部署要求，坚持问题导向、结果导向，用大力度、强措施、硬手段，进一步传导压实主体责任，以从严从实的作风推动全面从严治党向纵深发展，为推动××高质量发展营造海晏河清的政治生态。
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇围绕主体责任落实和廉洁自律，认真贯彻落实党的十九大、中央和省市及纪委精神，坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下：
(一)坚持以“支部主题党日”活动为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、“三会一课”、深入推进党章、党规、党纪、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习先后7次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神;坚持集中学与自学相结合，进一步强化党性修养，坚定理想信念。切实把镇683名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到服务和建设“红色教育·生态观光休闲创业小镇”的奋斗上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把“党代表联系日”、基层工作日搬到工作一线，使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场，重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作，促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向，以高度的政治敏锐感和责任感，及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神，确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。
(三)坚持创建特色党建。在温泉村试点村民小组理事会，发挥乡贤作用，探索乡村微治理;在全镇范围内执行驻村干部十个一工作制度，规范“四风”建设;在八王庙村试点党员清洁卫生示范岗建设，充分发挥普通党员作用。
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用，建立了“党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员”的从严治党责任体系，构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局，党员干部岗位的职权管到哪里，从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上，镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会，听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工，以上率下，加强监管，努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定xx年落实主任责任工作要点、xx年领导班子集体工作清单，强化两个责任，严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育，镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会，及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
(一)用好问责利器，划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件，运用好执纪监督“四种形态”，坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，对党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，敢于较真、敢于碰硬，以问责倒逼责任落实。用好问责利器，做到失责必问、问责必严，实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报3期，诫勉谈话1人，开展工作约谈11人次，立案9人。
(二)狠抓作风建设，推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》，镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作记实，填写《干部工作记实手册》每周有自查小结，并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办，形成一日一推进，一周一落实，一月一督办的工作机制。
(三)加强落实整改，做到常管常严。突出问题导向，认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题，开展自查整改，一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时，将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改，尤其对金峰村、中心坪村、罗峰村、云台山村四个贫困村的发现问题，明确包村党委为跟踪责任人，整改一项、销号一项。镇党委书记陈柏平同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话，各村书记就整改计划、成效做出承诺，“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查，严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制，及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况，严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于5月31日-6月1日对各村(社区)、镇直各支部开展xx年年中重点工作督查，开展突击检查3次，核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理，纳入年终考核事项。
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强，实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上，对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题，下一步我们将做到三个“进一步强化”。一是进一步强化第一责任人意识，切实做到对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。二是进一步强化班子成员“一岗双责”，将全镇党风廉政建设工作进一步细化，形成横向到边、纵向到底的责任体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理，坚持问题导向，抓好关键环节，举起鞭子，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
今年以来，望城街道党工委严格落实全面从严治党主体责任，积极采取措施，扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下：
严格对照“六个从严”进行自查，并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任，积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育，结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作，定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会，及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神，引导机关干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点，将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向，研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》，并为每村配备了两名党建指导员，监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作，分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展，每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况，重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督，班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关，不符合要求的坚决不上会，街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度，对不符合程序的，纪委书记有一票否决权; 三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦，在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，并以上率下，班子成员定期到包联村庄参加组织生活会，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届，提前着手、提前介入，通过调研摸底，确定了9个换届难点村、重点村，对这9个村庄暂停重大经济事项审批，并实行班子成员包村制度，将矛盾和不稳定因素提前化解，确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行，村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题，严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度，积极探索用科技手段提高管理水平，通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置，对工作人员到岗、外出等情况全面掌控，严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年，8名党员给予诫勉谈话处理，1名村党支部书记给予谈话教育，1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎的情况，今年上半年，共受理上级转办问题线索16件，信访举报件4件，给予4名党员开除党籍处分，1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，落实好干部标准，强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年，调整中层干部2人，全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，严格按照规定标准和程序选拔任用，有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部，加强对领导班子和领导干部综合分析研判，严格执行领导干部个人有关事项报告，认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单，党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制，探索推行中层干部自然淘汰制，推进干部能上能下，紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节，进行重点督查和考核，并针对考核结果对部分机关干部，特别是中层干部进行调整，努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果，严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定，4辆保留公车全部登记报备，无超标超限车，无领导专用公车，无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为，自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道，加强信访举报线索受理，严格落实领导干部定期接访和信访包案制度，认真处理群众来信来访,今年以来，共接到各级信访案件128起，办结126起，办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力，列出问题清单，制定整改措施，开展集中整治，为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查，无论任何人发现违纪行为都要一查到底，任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责，调配一名年轻干部充实纪委工作力量，重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作，探索纪委参与村干部离任审计的工作机制，发现村干部违纪问题第一时间查处。
上半年，望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩，形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实 “一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多，亲自推动落实少，自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强，靠家长作风和长官意志推动工作，村级重大事项征求群众意见不充分，导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多，常态化教育抓的还不够紧，对农村普通党员的教育还有欠缺，教育方式还有待创新。
下一步，望城街道将主动适应新常态，全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党，强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”，真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”，抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实“两个责任”，党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划，统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”，确保独立办案，完善人员配备、硬件设施等工作保障，通过街道纪工委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管，从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度，向下传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”，鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
20_年，**党组在**党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实党要管党、从严治党主体责任，不断加强公安队伍政治建设，严格各项纪律规矩，强化党内监督，确保了公安队伍的纯洁稳定。根据区党工委安排，现将全面从严治党主体责任落实暨“力戒形式主义官僚主义”作风纪律建设攻坚提升行动落实情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，研究制定了《分局党组落实全面从严治党主体责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作。二是从严抓“一岗双责”。扎实落实党风廉政建设责任制，把抓党风廉政建设工作与业务工作摆在同等位置，做到党风廉政建设同业务工作同部署、同检查、同落实。党组书记与领导班子成员、领导班子成员与中层、中层与普通民警全面开展谈心谈话、廉政谈话。三是从严抓教育整顿。坚决贯彻上级公安机关部署要求，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，着力加强党建引领，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，着力为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁提供坚强政治保障。党组成员带头参加政治轮训，开展集体学习研讨12次。四是从严抓干部队伍建设。强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来提拔干部12人次，分局干部队伍结构更加优化。
(二)坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党组理论中心组学习带头，党组专题学习总书记在授旗仪式上的训词精神、专题研究十九届五中全会精神贯彻意见，通过党组书记讲党课、支部书记讲党课等多种形式引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、学习强国app、灯塔党建在线、在线讲堂等形式加强党员干部学习教育。今年共组织集中学习26次，班子成员上党课13次。组织党员通过到杨柳雪怀周祠教育基地、国庆节升国旗仪式、观看影片《邹碧华》等开展党性教育16次。二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”、主题党日等党内制度，班子成员带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，每半年听取一次党建述职汇报。
(三)坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》，认真落实三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。二是持续推进党风廉政建设，及时传达学习各级纪委下发的文件、通报，组织观看《警钟》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，全员建立廉政档案，排查廉政风险点6项，春节、中秋节前必召开廉政会议，传达上级要求，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，成立了意识形态和宣传思想工作领导小组，坚持每半年专题研究一次意识形态工作。对辖区内的重点网站、贴吧、微博、微信、qq群等实行24小时巡查，着力加强对各种有害信息和网络谣言的管控，加强热点事件和有害信息的监测处理。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，把对党员干部意识形态工作的教育培训纳入政治练兵计划，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，全体党员签订《党员不信教承诺书》。
（五）坚持抓作风提升，力戒形式主义官僚主义。对照《关于开展“力戒形式主义官僚主义”作风纪律建设攻坚提升行动的实施方案》中规定的六个方面的“聚焦”，认真开展排查整治工作，对排查出的学用结合、服务群众、督导检查等三个方面的问题，全面落实整治措施，明确整治时限和整治责任单位，坚决铲除形式主义官僚主义滋生土壤，教育引导广大党员干部提振精气神、比学赶帮超，以“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”的实际行动，践行“七强之路”、落实“七富之举”，努力为建设有活力、有特色、高质量发展的开发区提供坚实作风和纪律保障。
通过全面落实从严治党主题责任，分局队伍建设成效显著，实现了队伍业务双提升。电动自行车挂牌整治工作分局被省公安厅记集体三等功，**派出所及两名同志被省厅通报表扬；禁毒人民战争主要打击指标位列全市第一位；分局创新开展的“派出所吹哨、警种报道”工作机制被市局刊发简报予以表扬；**党支部被评为全区“标杆党支部”；扫黑除恶人民战争中，12名同志受到市级以上表彰。
二、存在主要问题
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单，会议督导、听取汇报的方式多，在会议上进行强调和部署的多，深入到党支部和基层单位实地督导落实的少，一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促公安业务工作发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算
一是聚焦党建责任抓落实。严格落实全面从严管党治警要求，毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去，切实落实“一岗双责”，推动全面从严治党持续向纵深推进。
二是聚焦教育整顿抓提升。以教育整顿为契机，持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习尤其是十九届五中全会精神的学习贯彻，不断提升政治站位和理论素养，确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，带头开展民主评议活动，抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
五是聚焦巡察整改抓长远。党组将切实担负起巡察整改主体责任，统筹抓好本次巡察指出问题的整改，研究制定巡察整改责任书、时间表、路线图，细化三个清单，做到真改实改、举一反三，建立完善“长久立”的机制，以“巡察整改”助推公安工作健康发展。
按照会议安排，现将20_年上半年****党委全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设工作情况汇报如下：
一是注重明责。20_年，****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来，镇党委研究党风廉政建设工作2次，党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”，镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书，将党风廉政建设责任分解到业务工作中，层层传导压力。三是严格督责。出台了《20_年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任，细化到岗，落实责任到人。
****党委通过调研走访、深入探访，逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点：一是村级财务监管不到位，二是村级集体资产处置不透明，三是征地、拆迁补偿不公正，由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此，镇党委将风险防范前置，对症施策：
1、推行村级预算制，破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度，按照“四议两公开”的原则，根据各村居上年度实际开支情况，年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议，报镇政府审核压缩不合理开支备案后，提请村民代表会议决议。当年预算确定后，在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定，必须严格执行，非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式，严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序，由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式，重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关，重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面，实行全程公示，做到公开公正。长期以来，征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题，一直是困扰基层拆迁工作的难点，同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此，镇党委近年来在拆迁征地中，坚持“初评、复评、补偿”三公示原则，所有操作均在阳光下进行，交由群众互相监督，这就在保证国有、集体资产不流失的同时，也保证了群众“不翻后账”。
1、部署依法对村集体资产清欠工作，挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上，今年又进一步拓展了工作范围，进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理，整治村居集体资产历史欠账，盘活集体资产，综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题，实行台账式管理，逐步实施，实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人，将村居集体资产实现剥离，杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步，正结合村居治理工作，谋划招商引资及物业管理等配套改革举措，规范提升村转社区的管理水平。
今年以来，在新冠病毒疫情期间，镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风，安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查，镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前，采取第一种形态通报批评37人次，提醒谈话2人次，诫勉谈话1人次、组织处理1人次，并明确结合年终绩效考核，对相关责任人给予经济处罚，有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风，确保了疫情期间各项工作落实到位。
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