2023-07-05
2023-06-18
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按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。
(一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构
发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。
(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到 20_ 年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是
种植单纯的粮食作物,而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,基层微腐败治根治本,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们,习总书记说过“幸福是奋斗出来的”,以上这些美好图景不是空谈,这是新时代交给我们每一个人的光荣任务,也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标,通过一代接着一代干,是完全可以实现的。
最近一段时间,我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑,就是强化人才、民生、政策三个要素保障,为乡村振兴注入强大动力,以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,形成内生动力;外部助力,就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,通过内
外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时,我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说,我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。
(一)推动土地向合作社集中实现量变。20**年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,全镇***个村庄领创办了合作社,入社面积达到了 1 万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,领创办土地股份合作社已经不是选择题,而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个 100”:成立 100 村党支部领创办的土地股份合作社,实现***万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立 100 支为农专业服务队,为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接 100 项农业科研成果转化,通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册***个农产品商标,通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和
“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。
(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方,农民过去的生产方式,如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出 2 万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,一手抓特色产业发展,形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术,加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,积极进行“三品一标”认证,打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,在现有鸣店、西马大棚西红柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。
三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为 1+2+3 等于 6,1x2x3 也等于 6,所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,推动农业现代化提速升级。
(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是,1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积 200 亩以上,或固定资产投资***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营 1 年以上的,一次性给予 1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积500 亩以上,或固定资产投资***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营 2 年以上的,一次性给予 5 万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积 1000 亩以上,或固定资产投资 1***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营 5 年以上的,一次性给予***万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予 5 万元奖励,被认定为省级农业产业化龙头企业
的,一次性给予***万元奖励,被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予***万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励,省级示范农民合作社每个给予2万元奖励,省级示范家庭农场每个给予 2 万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户 1 万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,成功创建省高星级农家乐的,一次性给予 1 万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予 1 万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
干部干部,干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地
生根。
(一)领导班子,当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,以上率下以身作则,下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
(二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期
分批组织开展对标学习,瞄准追求极致、精益求精的工作标准,以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,学真本领,学真本事,立足岗位,干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。
(三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在 20_ 年的全县七一表彰大会上,已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励 1 个星级,县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。所以
说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。村事公开,是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,做到事事公开透明,赢得群众信任的良好形象。
同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在全镇广大干部群众的共同努力下,农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,结合党支部书记队伍建设情况,我谈一点体会和做法,不妥之处敬请各位领导批评指正。
党支部是党的基层组织,是党的自身建设和管理的最基本单位,是党在企业基层组织中的战斗堡垒,是党联系群众的纽带和桥梁,是群众了解党、认识党的窗口,是团结带领干部员工努力完成各项任务,促进企业科学发展的可靠保证。党支部书记处于党支部的领导核心地位,是支部班子的“班长”,是党的各项工作的带头人。党支部书记的基本素质和工作能力,直接关系到党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。因此,做好一名合格党支部书记显得尤为重要。
一、谈一谈党支部书记应具备的能力素质
从党务工作的基本要求和当前企业发展的需要看,一个合格的党支部书记必须具备和达到四个方面的能力素质,即政策理论水平强、政治思想素质高、党务基本常识通、沟通协调能力好。
(一)政策理论水平强
支部书记能否胜任基层党的领导工作,其工作成效如何,与其政策理论水平有着密切的关系,也就是说一个支部书记要发挥好党支部的政治核心领导作用,必须在政治上做“明白人”、理论上做“清醒人”、政策上做“领航人”。一是要对党的创新理论有基本的掌握和理解。这是我们党建工作的指导思想,必须贯穿到党务工作的全过程,包括计划安排、工作部暑、各种矛盾的解决,都要以此为理论根据。我们要培养和养成运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、处理问题的能力和习惯。二是要了解掌握党的方针政策。基层党支部要与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,最直接的就是要自觉与上级党组织的方针政策保持高度一致,而党支部书记又是公司党委执行党的政策方针的直接承担者和具体组织实施者,因此支部书记必须对党的方针政策有一个全面的了解和把握,才能在员工中做好宣传解释工作,组织员工贯彻落实,使党的主张变为员工的自觉行动。三是了解并自觉遵守法规法纪,一名合格的支部书记要对党和国家的基本法规法纪有所了解和掌握,才能在大是大非面前,头脑清醒、立场坚定,勇于同各种违法乱纪行为作斗争,才能处处模范遵守,起到表率作用。
(二)政治思想素质高
一名合格的支部书记应当具备一定的综合政治思想素质,才能把握好方向,起到统领示范作用。一是要有全局意识。支部工作必须着眼融入中心、服务大局,所以支部书记必须关注大局、了解大局、熟悉大局。古人说:“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时。”这充分昭示了谋全局、讲大局的重要性。支部书记要深刻认识到只有强化大局意识,才能更好地干事创业,要深刻认识到凡是涉及全局的事,涉及员工的根本利益的事,涉及企业发展前途的事,就是大局。一名合格的支部书记要在大局中找准方位,自觉坚持在大局下行动,一切服从大局,维护和推动大局的发展。二是要有奉献精神。一名合格的支部书记要树立“我为支部工作奉献、我为支部工作负责、我为支部工作争光”的理念,时刻反省“我为支部工作付出了多少,贡献了几许”的问题。要有“吃亏、吃苦、吃气”的精神,要多考虑他人和员工的利益,少琢磨自己得失;多深入一线真抓实干,少贪图个人享受;多委曲求全,少争名争利。只有这样你说话才有号召力、行动才有影响力,工作才有感召力;也只有这样才能真正实现支部书记的人生价值。三是要有哲学思想。一名合格的支部书记要讲求辩证思维,用变化发展的视角去认识问题,用哲学的思维去思考问题,用一分为二的观点去分析问题,用具体问题具体分析的方法去处理问题。要把握事物内部各要素之间的有机关联性,理论和实践差异性,不可偏激;要把握事物的协同性,使事物的各个部分协调发展,把握和处理好各种关系,统筹兼顾好各方面的利益,只有这样才能在错综复杂的工作中迅速找到着力点与突破口,才能领导支部更好地向前发展。
(三)党务基本常识通
今年以来,公司党委始终坚持“抓班子、带队伍、强素质、促工作”的工作思路,把党支部标准化建设当作“龙头工程”,在建立健全组织机构、配齐配强支部书记、带领引导班子团结、提高班子能力素质等方面做了大量的工作,基层党支部的战斗力、凝聚力、向心力普遍得到了提高。但是,由于管控一体化干部调整,不少支部书记是“半路出家”,加之生产任务繁重,集中学习的时间不多,对党建知识的掌握和党建工作的了解还不够,支部工作如何开展,主题活动如何落实,甚至具体到“三重一大”、“三会一课”如何组织、如何落实,这些问题不少人还模棱两可,一名合格的支部书记最基本的是要对党务工作内容、方法、程序、要求搞得清、学得通、用得熟。首先要搞得清,对党支部建设的标准及支部委员的设置、制度、流程都要非常明白。第二要学得通,对支部书记的工作职责、工作内容、工作方法要学通弄会,知其然并知其所以然,自己要有一桶水,才能给人一杯水。第三要用得熟,要将所学的党务知识熟练地应用到党务工作中去,尤其是常用的党务工作流程,比如民主生活会的召开,党员发展流程、党风廉政建设等工作应该做到胸有成竹,要成为一名站起来能讲,坐下来能写,走出去能做的复合型党务工作者。
(四)沟通协调能力好
一名合格的支部书记要有良好的沟通能力,我记得一位老领导讲过:“成功的人把70%的时间用在沟通协调上,未办成事的人有70%的原因出在沟通协调上”,足可见沟通的重要性。作为支部书记应在三个层面上做好沟通协调工作:一是做好与上级党组织的沟通,党支部是在公司党委的领导和指导下开展各项工作的,作为支部书记,必须要坚决服从公司党委的正确领导,正确领会上级意图,把上级党组织的决策和精神实事求是地贯彻到党支部各项工作中。同时,要将党支部在工作中遇到和出现的新情况、新问题、党员个体的重大思想动态和自己好的想法及时向上级党组织汇报,加强与上级党组织的沟通、联系,取得上级党组织的理解和支持。二是做好与下属的沟通,要善于、勤于搞调查研究,倾听支部所属干部员工的呼声,了解他们的需求,想方设法解决他们的困难,从而充分调动他们的积极性和主观能动性,使之发挥出最大效能。对有“牢骚”和不同观点的同志,应主动谈心,交换意见,消除隔阂,达到团结共事、协同联动之目的。三是要做好平行沟通,要经常与支部行政主官一起探讨支部的重要工作,要互相尊重、互相支持、互相理解、互相配合,达成共识,要带头支持行政领导行使职权,做到建议不干预,监督不指责,支持不代替。同时,要与支部各委员经常沟通,探讨研究支部工作的难点、重点、亮点,充分发挥一班人的聪明才智,使支部委员人尽其才,各尽其职。
二、支部书记应抓的主要工作
作为支部书记,有大量的工作要做,就我做党务工作多年的体会来说,我感到主要应做好以下四个方面的工作,即:“抓班子、带队伍、促发展、保稳定”。
(一)抓班子。一个好的班子,应当是攥紧成拳,伸开成剑,有攥有伸才能使工作有所作为。如何攥好伸好,支部书记起着关键性作用。一是抓班子的敬业。“一班人”的敬业精神强,主要体现在对事业的追求和对繁杂问题对待处理的思想境界上,体现在对工作的勤恳态度和抓落实的精神风貌上。今年以来公司党委注重干部履职尽责思想的建设,在这方面涌现出一大批敬业奉献的先进典型。9月份,二支部副书记xx在大修停车检修过程中,连续两天两夜与检修人员奋战在一线,现场亲自组织指挥协调,抓住机会,同时解决了系统流程不能隔离的问题,由于现场组织得力,使计划停车时间缩短了5小时。“干部干部,先行一步”,我们生产一线绝大部分支部委员为了保证生产安全稳定,坚持每天提前一个小时上班,在员工上班前提前召开晨会,安排部署工作。有的支部书记说:“尽管我们比员工提前了1小时上班,但是我们心里面觉得很舒畅、很踏实。”二是抓班子的团结。“队伍好不好,关键看领导,班子行不行,先看前两名。”作为支部书记,自身思想政治素质高、大局意识的高低,对班子成员具有重要的示范和导向作用。在促进团结方面,支部书记更是发挥着主导作用。今年以来,各支部书记在公司党委的号召下,基本上做到了“四多”,即与支部委员之间思想上多交流、工作上多帮助、生活上多关怀、感情上多体贴。特别是与行政主官之间,更是有事无事多来往,大事小事多商量。班子成员之间做到了工作中分,思想上合;任务上分,目标上合,为本单位生产经营的共同的目标奠定了良好的基础,一支部书记与厂长之间的关系便是最好的例证。最近我们下基层跟班蹲点调研时,xx厂长很动情地说,“x书记围绕中心做党务工作,有板有眼,做事干练,我感到有这样的搭档很舒心”。三是抓班子的自律。只有增强了支部班子的自律意识,才能带动广大党员干部清正廉洁,在职工群众中树立良好形象。x支部在廉洁从业方面对支部委员提出了不接收客户的吃请、不搞变相消费接待等十条廉洁从业规定。今年以来,有一供货客户曾三次想宴请班子成员,均被婉言谢绝。特别是在中秋节期间,班子成员没有向任何领导送过礼,也没有接受过任何礼品,以实际行动落实了中央的八项规定。另外,各党支部坚持对奖金分配、骨干任用、先进评比情况进行公示,接受员工监督,得到了员工的支持和认可。四是抓班子的作风。班子成员在工作作风上的表率作用是干部素质的具体体现,是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带。抓好班子的作风建设,就是要在“三实”上下工夫,即思想老实、工作扎实、作风朴实。前一段时间,公司党委x书记在深入一线调研的基础上,在中层干部理论辅导会上就主动工作与被动工作、发挥表率作用与发挥部属作用等十个方面的作风建设方面的问题进行了教育宣讲,为党员干部指明了作风建设的方向,起到了引领示范的作用。各党支部在会后对x书记的讲话进行了深入学习交流和对照检查,比如xx党支部在机关部室与生产单位的关系等方面开展了工作效率、管理流程的自查整改;xx党支部根据权利与责任的关系在支部范围内开展了大讨论活动;xx党支部根据严格与宽容的关系对支部党员进行了党课教育。x党支部书记xx在员工思想教育和企业文化的宣讲中,充分发挥其当过老师的特长,亲自备课、亲自制作课件,进行讲课辅导,在员工中反响比较好。
(二)带队伍。一是带好党员队伍。党员是党的基层组织最基本的构成要素,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍建设的状况。公司各支部在加强党员教育同时,更注重发挥他们的先锋模范作用。公司xxx党支部共有15名党员,其中13名是管理干部。支部安排其中的8名党员干部骨干在8个班组挂靠蹲点,指导、帮助各班组自身建设、安全生产,8个党员8面旗帜,确保了各项生产经营任务的完成。xx厂在公司前一阶段的“流动红旗”竞赛中,连续三个月获得两面红旗的好成绩。二是带好干部队伍。俗话说的好:“干部带了头,员工有劲头”。从目前情况看,公司的干部在表率作用上、业务技能上基本上是称职的,但是在管理的能力素质上,还是参差不齐。所以,今年各党支部重视了管理素质的建设,他们通过以会代训、现场督导帮带、难题会诊、集体研讨等各种形式,促进了干部综合素质的明显提升。三是带好骨干队伍。企业要保质保量地完成生产经营任务,必须具有一流的管理和一流的人才。骨干队伍是企业安全生产、管理教育的重要力量。骨干队伍建设包括对思想骨干、管理骨干、技术骨干的培养,在支部工作上重点突出思想骨干队伍的建设。今年我们提出了各支部要成立思想骨干队伍,并培养他们成为支部工作的理论辅导员、情感疏导员、工作协理员、信息收集员,让他们有针对性地及时做好员工的宣传教育、释疑解难和员工思想实际问题的信息反馈工作。比如,在《xx集团员工行为规范》宣讲中,xx党支部让文化高、表达能力强的检修车间技术员xx为员工辅导上课示范作业,得到了员工的一致好评,并获得了公司个人宣讲比赛第一名的好成绩,充分发挥了思想理论骨干作用。另外,xx党支部还在骨干队伍建设上,先后培养出了被集团公司评为“‘团旗飘扬’创先争优先进个人”的车间主任xx,被集团公司树为“集团青年岗位能手”的调度室主任xx等一批先进典型。
(三)促发展。党支部在促进企业的发展上,主要是通过树典型、注活力、抓渗透来为安全生产提供精神动力。一是树典型。善于抓典型,让典型引路和指导工作,历来是我们党重要的工作方法。实践证明,抓什么样的典型,就能体现什么样的导向,就会收到什么样的效果。xx党支部开展了“抓点帮扶促提升”活动,每个支部委员都分了各自的责任田,形成了支部委员头上有指标、有任务、有重点的工作局面,取得了良好的工作效果。支部委员、厂长xx负责xx车间“现场管理示范引路”试点工作,通过两个月的真抓实干,现场环境一举摘掉了“最脏、最乱、最差”的帽子,受到了xx有关部门领导和公司领导的充分认可;支部书记xx负责蒸发车间的“四室一所”(办公室、主控室、会议室、更衣室、厕所)的标准化建设,经过一个月的治理规范,车间面貌焕然一新,成为了员工向往的工作场所。二是注活力。将党建工作寓于活动之中,不断延伸党组织的工作手臂,拓展和丰富党建工作内容,开展实在管用的主题实践活动。今年以来,按照xx党组的工作部署,公司扎实开展了党员“三项活动”,目前各项活动已取得明显效果,促进了生产经营任务的完成。例如,xx党支部凝心务实、攻坚克难……(省略)三是抓渗透。支部书记要真正把政治工作渗透于安全生产中,找准切入点,选准突破口,今年以来各支部在“大党建”活动中坚持做到各种例会有政治工作的内容、检查讲评有政治工作的事项、工作现场有政治工作的声音,使政治工作渗透到安全生产的全过程。xx党支部充分利用周例会的机会,就如何当好车间主任、做好车间管理、抓好思想政治工作等内容对车间主任进行专题培训,使周例会在安排行政工作时也有了政治工作的内容;xx党支部支委成员在班前班后会中,将公司理念、各级领导讲话精神等及时传达给员工,使员工及时贯彻落实到工作之中。
(四)保稳定。党支部抓保稳定工作主要在三个方面下功夫。一是补短板。所谓补短板,就是支部书记要为行政工作积极出点子、补不足,比如有的支部书记对行政例会提出了创新的建议,有的支部书记对在工作中受到批评处罚的员工及时进行思想沟通,有的支部书记在行政主官布置生产工作后,及时查找容易忽略的安全问题,防止安全事故的发生。二是解疙瘩。对于支部书记而言,善于化解员工的思想疙瘩是工作能力的一种体现。xx厂自主管理员工xx,在公司第一次用工转化时,因个人各种原因未能如愿,一度思想比较消沉。支部书记钟代果主动“靠上去”,消除了该同志的不满情绪,焕发了活力,在第二次用工转化时,他通过不断的学习和努力,最终通过了考试,如愿以偿地转为公司劳务派遣工。xx党支部认真落实“五必谈、五必访”工作,在公司干部调整时,对没有得到提拔的一些骨干及时进行思想疏导,为生产经营稳定提供思想保障。三是使真情。只有“用心服务企业发展,真情关爱职工群众”,才能真正得到企业和职工的认可。xx厂员工xx身患肝癌,焙烧支部组织员工伸出援助之手,为其募捐善款一万三千余元,将组织的关怀送到员工的心坎上,7月初,他病情稳定后,便回到了工作岗位,他说:“是组织和同事的关怀给了我战胜病魔的勇气,我要与大家战斗在一起。”xx党支部曾有几名大龄男青年一直没有解决婚姻问题,支部书记xx了解情况后,主动牵红线、当红娘,截止目前,三名30岁以上的大龄青年均解决了终身大事,干事创业的热情大大提高。
三、怎么成为一名合格的支部书记
在改革发展的关键时期和市场经济条件下,企业党的建设出现了许多新情况、新问题,这对党支部书记提出了更高的要求,那么如何才能成为一个适应形势要求和企业发展的合格党支部书记,我感到要在勤于学习、善于借力、勇于创新、敢于实践、乐于自律5个方面下功夫来充实、提高、净化自己。
(一)勤于学习
勤于学习是一个党支部书记提升素质的主要途径。一是要学习先进理论。要孜孜以求地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高运用马克思主义的观点去解决问题的能力。二是要学习党务常识。努力钻研党务业务知识,把握党务工作的内在规律和联系,使自己成为党务工作的行家里手。三是要学习历史和哲学。学会用历史的眼光审视分析问题,用哲学的思维思考解决问题,坚定理想信念,坚韧不拔,真正做到把握当下,创新进取,实现自己的人生价值。四是要学习企业生产业务知识。如果一个党支部书记不懂生产业务就难以靠上去做工作,难以出成效。另外,支部书记在学习条件、时间和环境允许的情况下还可以学点心理学、人物传记等知识,以利于拓展思路,提高自身适应各种工作的能力。
(二)善于借力
支部书记的工作思路很大程度上影响着整个支部的工作方向,做好支部工作就要学会借力。一是要善于借鉴其他支部和企业好的经验和做法,打破旧的思维定式,集思广益、结合实际,选准工作路子,定好工作举措。比如在支部建设上,各支部借鉴xx集团标准化建设的经验做法,不但落实了党支部标准化建设,而且对工会、团支部标准化建设进行了规范,较好地提高了党群工作的质量。二是善于借用能人的经验方法,公司今年新调整的4名支部书记,他们经常向老支部书记请教,向公司曾经做过党务工作的老同志请教,不断充实和完善自己的工作方法和思路。三是要善于借用群众智慧,今年以来,xx一支部借用xx中心在网络工作方面的特长为他们开发了党建工作网络交流学习平台,机关党务工作更有特色地、便捷地开展起来,达到了较好的效果。
(三)勇于创新
创新是企业发展的永恒主题,也是党务工作永葆活力的灵魂。因此,党支部书记时刻都要以观念创新为先导,以工作创新为重点,以制度创新为保证,以作风创新为动力抓好党支部建设。一是要创新观念,敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,善于站在领导的高度去考虑问题,敢于发表独到的观点和见解,敢于拿出突破性的思路、政策设想和措施办法;二是要创新工作内容,大胆冲破旧模式的束缚和障碍,积极探索和研究党的建设出现的新情况、新问题,创造性的推进工作落实,使党支部各项工作在改革中创新,在创新中发展,在发展中提高;三是要创新制度,要坚持科学态度,根据需要和可能,革故鼎新,更新制度,创造性地运用制度,按制度办事,用制度管人;四是要创新作风,牢固树立群众观点,坚定不移的走群众路线,坚持理论联系实际,坚持党的民主集中制,坚持批评与自我批评,努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气,做到重实际,说实话,求实效。
(四)敢于实践
实践是检验真理的唯一标准,是社会的大课堂,是增长才干、造就有用之才的熔炉。党支部书记一定要强化实践第一的观点,自觉地投身于建设有中国特色的社会主义的伟大实践中去,树立强烈的进取意识、忧患意识、责任意识。一是要有对党对员工对事业高度负责的责任感。要带着感情深入一线与员工进行面对面谈心,扎实解决发展中的重大问题,多办、办好实事。二是要在实践中增强党性,提高思想觉悟。要在实践中检验自己的思想和意见,克服工作中的主观性、盲目性,大胆探索,不断创新,改进领导方法和工作方法,增添新的本领。三是要明确实践的途径。实践的途径是多方面的,对支部书记来说,主要是两条:一是结合上级党组织的工作部署进行实践活动,在活动中实现上级意图,锻炼自身能力,解决员工需求,二是针对自身存在的突出问题有计划地进行实践活动,知难而进,克服阻碍,写出符合自身实际的实践报告,不断提高自身能力素质。
(五)乐于自律
一名合格的党支部书记应该不断加强党性修养,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,在任何时候都做到无愧于心。一是要自觉遵守廉洁自律有关规定,管好“四个圈子”(纯洁社交圈子、净化生活圈子、规矩工作圈子、管住活动圈子),维护党员干部的良好形象;二是要自觉抵制各种腐朽思想,始终保持艰苦奋斗的作风,自重、自省、自警、自励,把事业看重一点,把得失看淡一点。三是要敢抓敢管,加强支部党风廉政建设和反腐败工作,教育和引领导支部干部员工廉洁从业,主动、自觉接受党内外监督,加固反腐倡廉建设的思想堤坝。
同志们,由于时间关系,今天就和大家交流到这里,支部书记的工作任重而道远,相信每一个支部书记只要牢记党的宗旨,发扬无私奉献的精神,不断提高自身素质,努力探索新时期党支部工作的新路子,就一定能不辱使命,勇铸辉煌!
“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉,关系到20_年全面建成小康社会的目标能否实现。习总书记在关于制定“十三五”规划建议时说过,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”接下来我跟大家交流以下几个问题,什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?*县立足于实际脱贫攻坚的坚定步伐取得了那些成就?弄清楚这些问题,这对于我们决胜决战脱贫攻坚战,有着强烈的现实指导意义!
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。它是一个“中国梦”的生动体现,是“两个百年目标”的根本途径,是“三大经济发展战略”的迫切需要,是“四个全面”战略布局的战略目标。是五大发展理念的发展思路。
3月6日,习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。
3月27日,习近平在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必须提高政治站位,较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当,压实整改主体责任,党委(党组)领导班子特别是书记要以上率下亲自抓,把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题,把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些新部署新要求,与习近平关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新发展,彰显了打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。
(一)攻坚时期摘帽退出怎么看?
全面小康意味着不能有一个人掉队,脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出,更要让每一个贫困线下的群众脱贫。截至20_年末,全国贫困发生率降低到0.6%,目前区域性整体贫困基本得到解决,大部分地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出,可以说取得了重点战场的胜利。但仍然还有数十个贫困县未摘帽、20_多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚还没有取得全面胜利。必须认识到,目前取得的阶段性战果还不稳固,剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头,稍有松懈就可能出现返贫和新增贫困。我们必须时刻牢记,不获全胜就是未胜,不获全胜决不收兵。如果没有这样一个清醒的认识,就会产生思想上的误区、行动上的迟缓、落实上的偏差。同时,立足于国家治理体系和治理能力现代化来看,贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力。
(二)决胜决战在即怎么战?
信心是底气,决心是意志。决战决胜脱贫攻坚,二者缺一不可。一方面,我们要保持正确的心态,就是要戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,看到新冠肺炎疫情带来的冲击,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备,决不能小进即满、盲目乐观。另一方面,要保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。
习近平指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”而且他还强调:脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须动员全党全国全社会力量,向贫困发起总攻,确保到20_年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
(三)攻坚决胜怎么干?
收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭,对标“两不愁三保障”要求,实行一人一策,重点挂牌督战,统筹落实好兜底保障措施,扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作,确保一个不少、一个不漏。要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户的动态监测,针对新冠肺炎疫情带来的影响,摸排带贫企业职工、贫困农民工就业收入情况,对可能返贫的采取针对性措施稳定收入。要抓住经济基础这个重心支撑稳就业,把发展作为硬办法、硬支撑,把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫项目、工厂、季节性产业复工复产,促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升,着眼与乡村振兴有机衔接,重点思考“过渡期”的问题,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,既要保持现有帮扶政策总体稳定,更要制定逐步巩固提升的新措施,加强各类扶贫资金项目绩效管理,促进区县、行政村的均衡发展,探索健全解决相对贫困的长效机制。
深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战,我们要在最后时期全力以赴决战决胜坚决打赢!
(一)党建促脱贫是习近平扶贫开发战略思想的重要内容
习近平扶贫开发战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻指明了扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工作要求,其中关于党建与扶贫的关系,习近平指出“要把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富,关键看支部”。抓好党建促脱贫,围绕扶贫抓党建,既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手,更是贯彻落实习近平扶贫开发战略思想的内在要求。
(二)党建促既贫是新时代党的建设的重要内容
习近平指出“我们这一代人的长征,就是要实现‘两个百年’有斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建成全面小康,实现第一个“一百年”的奋斗目标,最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,党员的先锋模范作用就是在条件最艰苦、任务最艰巨的时候体现出来,党员干部深入贫困村参与脱贫攻坚,是转变党员干部作风的重要路径,广大党员干部通过脱贫攻坚,锤炼品格、磨练意志,弘扬党的优良传统,应该是新时期党建的题中之义。
(三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证
近年来,通过精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了一系列的关键胜利,贫困地区的基础设施和基本公共服务极大改善,贫困群众收入大幅提高,生产生活水平持续改善。但是,我们要清楚地认识到,脱贫攻坚越往后越是难啃的硬骨头,先期脱贫的面临持续巩固的难题,而少部分地方出现了疲劳厌战的情绪、有歇歇气的想法,这些因素都是对全面建成小康社会的巨大威胁。在这个关键时刻,更需要加强党对脱贫攻坚的领导,更需要将组织力量凝聚在脱贫攻坚一线,用党性党纪压紧压实党员干部的责任,确保在全面建成小康路上不落一人一户。
作为基层的党组织深入扶贫一线人员,我们更应该在加强基层党组织建设,发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为,我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用。
广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作。为打赢扶贫这场“攻坚战”,我们广大党员干部,特别是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,争做精准扶贫的主力军,群众小康路上的贴心人,扶贫攻坚的“十大员”。
一是要舆论造势,当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中,宣传工作是一项即基础而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显,会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传,我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策,让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声。全县广大党员干部对宣传工作要有充分的认识,要积极当好精准扶贫的宣传员,将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终,为全县扶贫攻坚工作营造良好氛围。要通过入户宣传、集中培训、座谈交流、“田间课堂”等多种形式,大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策,帮助和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能,不断提升贫困群众自我发展能力,不断汇聚扶贫攻坚的强大正能量,让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”,成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。
二是要动态管理,当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部,包村干部、村书记、村干部在摸清本村的贫困人口底数、了解致贫原因的同时,要严格动态管理,及时做好信息的反馈。要严格清洗标准。严格对照动态调整方案要求,随时掌握贫困对象底子。定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人,做到逐户、逐人核对。同时,对已经脱贫的贫困户要及时进行清洗,并根据上级要求,随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口,确保公平公正,对象精准。要找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记,分类管理,为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据。
三是要深访民情,当好矛盾纠纷的“调解员”。我们大家都知道,稳定关忽大局。平时,我们要深入探访民情,多到村、组走一走,多到田间地头转一转,多到贫困家庭坐一坐,听听群众的声音,让百姓能充分行使话语权。同时,可以依托全县信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展,掌握好社情民意,主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷,为民解忧,变以往群众“上访”为我们干部“下访”,切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交,及时消除各种不稳定因素,为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围,让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。
四是要措施到户,当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订,要依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,结合本村的实际,对贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,按照“一村一品”、“一户一策”工作原则,把产业项目与农民意愿相结合,把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定制了脱贫目标任务规划和脱贫措施,帮助贫困户想办法,找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人,做到对号入座、逐年销号。
五是要畅通渠道,当好致富信息的“传递员”。当前,大部分群众贫困,最主要原因还是信息相对闭塞,找不到致富门路。因此,我们要不断畅通信息来源,着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手,到联系户家中认亲结对,倾听民需民意,谋划帮建致富项目,送去脱贫致富信息,协调解决贫困群众的困难,我们的驻村工作队、包村干部、“第一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势,积极为群众提供各类生产经营信息,为群众增收致富提供信息技术支撑,主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时,还可以与上级部门协调,通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式,有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动,充分发挥“传、帮、带”作用,让更多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。
六是要典型示范,当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会,难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路,带领贫困农户抱团发展,整体脱贫。充分发挥自身引领作用,因村制宜,在资源开发、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用,激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫,依靠科技,大力发展农业产业、兴办工业企业,成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践,增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会,采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式,带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,引导贫困农户搭上“致富快车”。
七是要编织纽带,当好结对帮扶的“联络员”。借助创新群众服务工作、驻屯联络员、五民等载体活动,努力做好县、镇、村三级联动,党员干部要做好与贫困户结对帮扶,确保当年度计划脱贫贫困户挂钩帮扶全覆盖。通过帮扶,做到“六有六落实”即:有一个贫困户信息和帮扶情况台帐、有一个帮扶脱贫计划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业发展项目、有一笔生产发展扶持资金,义务教育、基本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时,盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题,及时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反馈入户调查相关情况,协助他们解决需求和困难,当好扶贫帮困的联系员。
八是要肩负职任,当好为民服务的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果,关键的还在于落实。全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心,当好“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中,敢挑重担,有所作为,以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上,确保政策不缩水、不走样,以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献;广大党员要发挥好与群众联系密切的优势,多到贫困户家中走走看看,做群众的贴心人,为贫困户脱贫出谋划策。
九是要孵化产业,当好经济发展的“培育员”。
精准扶贫既要“输血”,更要“造血”,只有产业发展了,贫困群众有了增收项目,才能真正“拔穷根”。我们干部要开动脑筋,帮助群众做好各类产业的孵化。要在;种”上求“特”,按照县委“调整产业结构,大力发展现代特色农业种植”的要求,加快布局调整和结构优化,在中药材、经济作物种植上做文章,着力改变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”,重点发展牛羊养殖,推动畜牧业转型升级,探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”,引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念,树立市场思维,摆脱“补贴依赖”,大力借助“互联网+”推动营销方式转变,搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式,让特色农产品对接大市场,拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”,引导贫困村把握区域资源特色和产业基础,围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业,重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户,增强自身造血功能。
十是靠实责任,当好任务落实的监督员。各村的支部书记要进一步明确职责,全面做好本村的责任落实,健全完善资金管理机制,协助和监督村“两委”用足用好精准扶贫政策和项目资金管理。加强到村工程项目和资金的管理,对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监督和资金使用情况开展经常性检查,落实公开公示制度,接受广大群众监督,确保扶贫资金落到实处,促进用好管好扶贫资金项目。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题。
当前,我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确,新的常态下我县扶贫攻坚工作任务异常艰巨,要想最终取得这场“攻坚战”的胜利,这就需要广大党员干部在实际工作中,要敢于担当,勇挑重担,在攻坚路上率先垂范,砥砺前行,充分发挥党员模范带头作用,不断推动我县扶贫工作深入开展。
新时期我们立足于实际,如何以坚定步伐打赢脱贫攻坚战,我们脱贫攻坚取得那些成就?
下面我就立足于x县情讲两个问题:1.x县贫困原因分析。2.x县脱贫攻坚战坚定步伐取得成就 (一)x县贫困原因分析
1.x县贫困人口基本情况
现状:首先我们看一下x县贫困人口数据分析及贫困原因:x县地处xx,共有xx个乡镇,x个社管委,xx个行政村,xx万人口,农村人口xx万。是省上确定的xx个插花型贫困县之一。20_年国家统计局驻x调查总队核实,有xx个贫困村、xx户xx人,
2.贫困户脱贫情况。至20_年底,全县建档立卡贫困人口xx户xx人,其中:20_年脱贫xx户xx人;20_年脱贫xx户xx人;20_年脱贫xx户xx人;20_年脱贫xx户xx人;20_年脱贫xx户xx人;20_年脱贫xx户xx人。
3.分析贫困县、贫困村致贫原因主要有以下几点:第一点地理环境区域优势不明显。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣。第二点基础设施和社会事业发展滞后。处于西北经济落后地带许多基础设施建设与东部经济发达地区有一定的差距,这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后,村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简单的介绍,举个简单例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德,大家都知道,但是在农村呢我们看到的是什么呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女,却无人赡养年老多病无劳动能力,无人照顾吃穿无保障当然医疗也无保障这就造成贫困呢?子女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管,一个儿子的会说不用我管政府会管,这就是精神文明发育滞后,还有很多方面比如一些陋习天价彩礼,沉迷于赌博,求神拜佛等等。第四点生态环境脆弱,自然灾害频发。这点大家都比较了解,我们这常见的春冻夏旱。第五点是经济发展滞后,人穷村也穷。人有发展了村才会发展,人穷了村就穷,村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫穷。一个村子有几个人富裕了就会带动其他人富裕,那这个村就发展起来了,反之则不然继续贫困。
4.分析贫困人口产生原因:一、主观原因:第一,传统的农业生产劳动生产率低,收益少。我们现在还是以传统农业为主,农业生产率低,自然农民收入不高。第二,群体受教育程度普遍较低,劳动力素质不高,劳动技能欠缺,缺少致富增收措施。农村大部分劳动人口受教育程度低,文化水平不高,那也就没多少致富技能,所以出于体力劳动收入少。
那接下来我们分析以下贫困人口具体形成胡八个方面原因:分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足,还有其他原因。大家对前六个原因一看都比较容易理解,对于后面两个我做几点补充。自身发展动力不足是什么,就是思想贫困,或者缺少致富积极性,举个很简单的例子:一家子辛苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇,结果媳妇跑了,下落不明,人财两空。这家子儿子从此丧失奋斗的积极性,不去赚钱,越来越贫穷。这就是典型的自身动力发展不足,扶贫需扶志。其他原因比较概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成贫困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的赔款,为养儿子传宗借代,养五六个孩子越养越穷。这些都归结为其他原因。
(二)x县坚定脱贫攻坚步伐取得脱贫实效
1.精准识别,分类施策
首先,精准识别,就是要识别出那些绝对贫困人口。那么,如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群众总结出的“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比如,综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式,通过占比权重计算分数,开展综合评定。按100分计算,“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%。这两个做法充分考虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。
x县精准识别坚持靠实责任,全力推进挂牌督战:x县在深入学习贯彻习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议,精心研究部署全县20_年脱贫攻坚工作,聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”情况,制定下发《20_年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》,安排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战,细化督战安排表、明确督战联系户,制定督战对象“一户一策”巩固提升计划和增收帮扶计划,做到了开单督战、挂号销账,并采取“一对一”“多对一”方式,逐人逐项落实巩固提升政策措施。各镇、各行业部门根据督战对象实际情况,分级分类制定工作方案,建立日历台账、明确责任时限,做到了上下联动,责任到人。县扶贫办对全县x户挂牌督战对象的家庭基本情况、生产生活状况等进行了全面细致摸底排查,建立了挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账,确保基础信息准确、帮扶举措有力。至目前,x名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的基础上,亲自带队、亲自走访,对全县x户挂牌督战对象进行了x轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作,细化落实各项帮扶措施x余条,其中落实“五小”产业x户,民政政策兜底x户,公益性岗位x户。
2.产业扶贫
产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏,要培育发展富民产业,把贫困人口纳入产业发展中来。对于贫困地区的产业扶贫,农业可以说是主打产业,当然除此之外,也要注重工业、第三产业的发展。
发展产业扶贫,最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在《改造传统农业》中提出一个重要问题,如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个基本特征,简单来说,就是农民运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进行小规模的农业生产,而这种传统农业生产方式的投资回报率太低,使得生产规模无法进一步扩大。在这种条件下,舒尔茨提出了改造传统农业的路径,概括来讲,就是改变土地、劳动力和技术这三大生产要素。
x县20_年产业扶贫进展情况:一是主要依靠发展“种养产业”和“劳务+种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户,农业特色产业面积达到亩6017亩,其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;发展特色养殖贫困户2055户,其中1846户贫困户发展肉羊养殖12382只,209户贫困户养殖肉牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实情况,安排1149万元中央财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息,省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池项目,将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超越发展农业有限公司,按8%比例每年度为各村村集体进行收益分红;三是继续推进农业保险“增品扩面提标降费”工作,20_年,按照中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神,积极引导农户自愿参保,力争完成中央补贴品种4个(马铃薯x万亩、能繁母猪x万头、奶牛x头、育肥猪x万头)、省级补贴品种4个(中药材x万亩、肉牛x头、肉羊x万只、蔬菜x万亩),开办品种优先考虑建档立卡贫困户,遴选黄河财产保险股份有限公司x支公司、中华联合财产保险股份有限公司x县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司x县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业 培育力度,计划扶持427户贫困户及边缘户发展“五小”产业,其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户,目前正在实施的“五小”产业163处,其中贫困村发展14处;五是持续推进龙头企业引进培育工作,培育海升集团市级龙头企业,通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户发展。发展产业扶贫,要保证脱贫之后不返贫,需要形成内生发展动力,发挥市场机制的作用。比如,大家同时推广一个农业扶贫项目,使得农产品的供大于求,价格下跌,增产不增收。所以,各地在设计农业扶贫项目时,要因地制宜,利用大数据等先进技术,充分挖掘当地特色。另外,产业扶贫所涉及的农村改革、现代农业发展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等,都是需要我们重点思考和研究的。
3.易地扶贫搬迁
一些偏远地区及山区地区的贫困户,有的一辈子都没有到过县城。易地扶贫搬迁,可以让他们搬出来,搬到哪里呢?适宜居住的乡镇、县城或者市区。一些地方政府非常尊重贫困户的意愿,先是带他们参观,之后让他们自行选择要搬迁的地方。由此可见,易地扶贫搬迁涉及搬得出、稳得住、能致富等一系列问题。这就要求我们一定要注重产城融合。贫困户集中搬到一个城市,形成人口集聚,那就要发展产业,这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址,建好住房和产业园区,形成发展配套,达到产城融合。这既给产业园区提供了劳动力,又为搬出来的贫困户解决了工作问题。
x县易地扶贫搬迁特色做法:x县易地扶贫搬迁工程位于x生态工业园区,项目涉及10个镇172个行政村,采取集中安置方式建设。“十三五”期间,搬迁建档立卡贫困户1019户3985人,其中20_年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人,20_年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人,20_年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建设情况:我县共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用。基础设施建设情况:新建文化广场和社区服务中心个一座,已交付使用。后续产业建设情况:为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区,目前已投入生产。旧房拆除情况:我县共搬迁1019户,符合条件保留旧房616户,应拆除旧房套数403户,目前已累计拆除搬迁户旧房241户,占“十三五”应拆除任务59.8%。
4.医疗扶贫
在中西部的贫困地区,如果一个家庭有病人,那基本就是贫困户。而在东部沿海地区,影响贫困人口脱贫的一个重要原因也是疾病。所以,在20_年全面建成小康社会时,我们必须要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题。对此,贵州的赫章县为我们提供了一个很好的经验。赫章县在20_年出台实施了《赫章县提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案》,在解决因病致贫、因病返贫的问题上取得了很好的成效。同年5月,国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时,对这一做法给予了充分肯定并指出:“赫章这样一个贫困县实行医疗兜底的做法,具有很好的示范意义,值得认真总结。”
x县医疗保障制度落实情况:那么,我们是是如何实施医疗兜底的呢?具体讲,就是“两保三助一兜底”。其中,“两保”是城乡居民基本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特殊人群政策叠加兜底保障制度。“两保三助一兜底”不仅在基本医疗保障中引入大病补充保险,也就是商业保险,还通过其他医疗救助制度,实施层层医疗兜底,有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外,医疗兜底要打倾斜拳,对建档立卡的贫困户要给予一定的政策照顾。
5.教育扶贫
对于因学致贫,教育扶贫是一个非常重要的脱贫举措,目的是要阻断代际贫困,不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决贫困问题,是对农村人力资本的投资。
现在,教育扶贫还存在很多问题。比如,有的农村孩子并不愿意上学,中学一毕业就出来打工。单就上学意愿来看,他们普遍认为,上了高中也不见得能上大学,上了大学也不见得能找到好工作,索性还不如先融入社会打工挣钱。这是社会对他们形成的一种负面导向,我们对此要积极地加以引导。再比如,一些贫困大学生毕业后没有找到工作,那么上学时的助学贷款就成了欠账。这样一来,他们的脱贫问题非但没有解决,而且还走向了恶性循环。如何解决?
x县教育扶贫:(两免一补,提供就业导向信息)贫困户在校生:有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人,普通高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;研究生15人。20_年春季学期为411名学前幼儿落实免保教费20.55万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“营养改善”补助资金257.72万元;为416名高中学生补助助学金和免学费70.72万元;为327名中职学生发放助学金和免学费资金65.4万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金51.95万元,为48名残疾、重病学生落实送教上门服务。所有建档立卡贫困家庭学生做到了资助全覆盖,义务教育阶段学生无辍学学生。
教育扶贫,对贫困家庭的孩子上学、就业问题打了一套“倾斜拳”,使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作,这样就阻断了代际贫困的延续,形成脱贫的良性循环。
6.内生动力
首先,调动贫困户脱贫积极性,形成内生动力。脱贫攻坚,国家和社会的力量十分必要,但脱贫不能包办代替,贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会。那么,如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识,调动脱贫积极性,让他们不仅有想法、有能力,还能主动找办法、找出路,从而形成内生动力,变“输血”为“造血”。
其次,贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明,“农村要致富,必须有个好支部”“农村要脱贫,必须选好带头人”。可见,带头人的好坏对村子发展至关重要。所以,要选出一个好的带头人,发挥好组织、协调、领导的作用,带领大家脱贫。这样,贫困户主动脱贫、村里带头人带领大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这三者形成合力,脱贫攻坚才能深入推进,全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作,是壮大扶贫产业,实现贫困人口稳定脱贫的治本之策。
x县内生动力做法:我县充分认识培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性,对标对表脱贫攻坚决策部署和贫困村创业致富带头人培育工作要求,按照“为每个贫困村培养3-5 名创业致富带头人”的底线标准,进一步夯实工作基础,创新工作方式,增强工作实效。至20_年底,全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人,带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作,壮大扶贫产业,帮助贫困户增收,我县将创业致富带头人培训提升项目列入x县20_年脱贫攻坚项目库,涉及资金20万元,并按照省市相关文件精神,制定了《20_年x县贫困村创业致富带头人工作实施方案》《20_年x县贫困村创业致富带头人培训计划》,与省级、县级培训基地积极对接课程设计、培训方式、授课师资等内容,根据致富带头人不同阶段的特点和需求,分类别、多层次、全覆盖,对20_年以前选定的64名创业致富带头人开展提升培训。
结束语:脱贫攻坚蓝图已经绘就,号角已经吹响。要动员全党全国全社会力量,决战决胜脱贫攻坚,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。我们坚决打好这样脱贫攻坚战役,以坚定步伐打好打赢!争取我们x县脱贫攻坚取得胜利!我的交流到此结束,不妥之处敬请各位批评指正。谢谢大家!
同志们:
今年是中国共产党成立100周年。百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。从播下革命火种的小小红船,到领航复兴伟业的巍巍巨轮,在百年奋斗历程中,我们党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就,书写了波澜壮阔的历史画卷,留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富。习近平总书记在很多场合上反复强调:“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,就是对中国特色社会主义和共产主义的信念,就是对中国共产党的信任,就是对为人民服务的信守。”信仰、信念、信任、信守构成了理想信念的科学内涵和具体要求。可以说,百年建党的历史告诉我们:坚定的理想信念是我们党事业成功的“胜利之匙”、是我们共产党人的“精神之钙”、是我们党思想建设的“管总开关”、是我们党员干部的“第一标准”。
习近平总书记还强调:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”坚定理想信念,就要通过深入学习、准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到站得高、站得直、站得稳、站得出。只有站得高才能看得远,站得直才能行得正,站得稳才能顶得住,站得出才能打得赢。“中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书”。用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,能够让我们认清历史方位,汲取前行的智慧与力量。百年坚定理想信念,百年与党同心同德?重在坚守、难在坚守、成也在坚守,我们要时时坚守、事事坚守、一生坚守,一以贯之的坚守、一往情深的坚守、一往无前的坚守。
一、百年一以贯之的坚守
党的十九大闭幕刚过一周,习近平总书记就带领新一届中共中央政治局常委,专程从北京前往上海和浙江嘉兴,瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词。1921年7月23日,党的一大在上海召开,几天后在浙江嘉兴南湖的红船上结束。一大的召开标志着中国共产党的正式建立。在这之前各地建立的党组织,都是党的早期组织。关于一大的召开,党史大家胡乔木同志曾写过这样一段话:一大开过了,似乎什么也没有发生,连报纸上也没有一点报道。但是,中国的伟大事变在实质上却开始了。毛泽东同志在总结党的创建的历史时说:“中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。”“从此以后,中国改换了方向。”与以往中国其他政党和政治组织不同的是,中国共产党一经成立就把实现共产主义作为最高理想和最终目标,确立起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。习近平总书记在瞻仰中共一大会址时指出:“入党誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。”中共一大13位代表中,有的壮烈牺牲,有的自动脱党,有的成为叛徒,最终登上天安门城楼的,只有毛泽东和董必武两人,同一起点、同一征程,不同结局、不同人生。实践表明,决定党的组织及成员能“走多远”的根本一条,就是初心能否坚守、信仰是否坚定,革命战争年代如此,改革开放新时期如此,伟大复兴新时代更是如此,百年建党的经验告诉我们:要做到“三个不”:一是要坚定信仰不动摇。心之所善,虽死未悔。对党忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念。理想信念坚定,绝对忠诚才能有思想自觉和行动自觉。信仰、信念、信心是党员干部安身立命的“压舱石”。人无信仰没有精神,人无信念没有力量。信仰和信念好比人体身上的钙,缺钙就会得“软骨病”,就站不稳、立不住、走不动。杨xx六十年坚守共产党人的精神家园,就是因为心中有了永远跟党走的坚定信念,才锤炼出对党绝对忠诚的政治品格。无论顺境逆境,无论何时何地,信仰认定了就要信上一辈子,避免走着走着就掉队了、干着干着就蜕变了,努力做到“风雨不动安如山”。二是要毕生践行不放松。初心纯不纯、使命牢不牢,既看心之纯度,也看行之笃定。要在“知”上下功夫,在“行”上见真章,变初心为恒心、视使命如生命,做到坚定不移听党话、跟党走。当前,要在学深、悟透、践行习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,在解决理想信念内化、深化、强化上下功夫,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在学懂弄通做实上下功夫,就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。学习越深入、理解越深刻、掌握越透彻。要坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学,及时跟进学,深刻领会真谛要义,准确把握方向要求,努力做到知其然,知其所以然,知其所以必然。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史贯通起来,深刻掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,真正做到学深悟透、融会贯通。要创新学习的方式方法,把经常性自学与专题性研讨交流、主题党课、系统培训等结合起来,久久为功、常学常新,增强学习效果。同时,要坚持学哲学用哲学,蒋介石战败逃往台湾,总是想不通战败的原因,当他看到艾思奇写的《大众哲学》,忽然明白,打败他的不是军队,而是艾思奇的大众哲学。哲学把中国的劳苦大众集中起来,“一卷书雄百万兵”,学哲学是有好处的,能帮助我们深刻理解为什么要走这条道路。三是要终生奋斗不懈怠。成功属于永不放弃的人。要时刻牢记习近平总书记提出的“实现中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”和“不敢有丝毫的自满,但怀有无比的自信”的教诲。杨xx老书记说:“入党时我们都宣过誓,干革命要干到脚直眼闭,现在任务还没有完成,我怎么能歇下来?”作为xx的党员领导干部,我们一定要不懈奋斗、竞相奋斗、团结奋斗、永远奋斗,不断用奋斗建功xx新时代、描绘xx新画卷、推动xx新跨越。
二、百年一往情深的坚守
中国共产党有强大真理力量,也有强大人格力量。“感人心者,莫先乎情”。一定意义上说,党的“人格力量”,就是党的情感力量。对照党的初心和使命,我们党员干部践行初心使命,就要做到以下四点:一是对党的恩情。中国共产党自从1921年成立至今,走过了100年坎坷而光辉的道路。100年来,中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。100年风雨兼程,100年岁月如歌,在中国共产党的领导下,全国各族人民,艰苦奋斗,推翻了三座大山的压迫,建立了新中国。经过一代代前辈们的艰辛努力,饱经战乱屈辱与落后苦难的中华民族终于站起来了!当前,我国的综合国力显著提升,人民生活水平有了极大提高。习近平总书记青年时期先后写了8份入团申请书、10份入党申请书,即便是在个人处境极为艰难的条件下,也没有对党产生过怀疑和动摇,为我们树立了坚守信仰不动摇的楷模。党员干部有了坚定的理想信念,站位自然就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确的政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在失败和逆境时不消沉不动摇,经得起各种风险和困难考验,把理想信念时时处处体现为行动的力量,用理想之光照亮奋斗之路,用信仰之力开创美好未来。习近平总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。我们要始终坚持党的领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。只有信仰,能使生命充满意义;
唯有奋斗,才使生活更加充实,我们要永远听党话、跟党走、感党恩。二是对国家的深情。爱国主义是中华民族精神的核心。中国特色社会主义进入新时代,必须大力弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。习近平总书记指出:“爱国,是人世间最深层、最持久的情感。”他对年轻人说:“新时代中国青年要听党话、跟党走,胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情,不断奉献祖国、奉献人民,以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀,让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬!”人们常说,做人要有气节、要有人格,气节也好,人格也好,爱国是第一位的。要努力做到“以身许党许国”,从现在做起,从本职岗位做起,把爱国之情、报国之志融入实现中华民族伟大复兴的中国梦。三是对人民的感情。领导就是服务,服务是对干部的基本要求。我们党的主要领导的称谓是“书记”,这个称谓最早源于马克思与恩格斯的谈话,恩格斯问马克思应该怎么称呼马克思主义政党的负责人,马克思回答就叫“书记”。为什么称“书记”呢?就是要与资产阶级政党相区别,在资产阶级国家公务员制度体系中,“书记”是最低的事务级、办事级的小勤务
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