2023-07-05
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根据机关领导干部上党课工作安排，今天由我以《讲政治、重廉洁、守纪律，做一名纪检监察铁军的“急先锋”》为题，和大家做一次党课交流。当前，在全面从严治党、遏制腐败蔓延势头的新形势下，要求纪检监察干部要对照“初心”“使命”这两面镜子，把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，更好地担负起党和人民赋予的职责使命，锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。读《水浒传》时，大家都知道一百单八将里面有一人叫索超，因他性急，上阵时当先厮杀，人称“急先锋”。作为一名纪检监察干部，要在工作中甘当“急先锋”，无所畏惧永向前。
天下致德，莫大于忠。党的十八大以来，习近平总书记每次出席中央纪委全会，都对纪检监察队伍建设提出明确要求，强调要将忠诚二字放在首位。纪检监察干部身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线，要做到心中有党不忘初心，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，谨遵入党誓言，不忘初心、忠于初心、守住初心，强化组织意识，相信组织、依靠组织、服从组织，任何时候都与党同心同德，与党中央保持高度一致，维护党的权威。要做到心中有民不负民望，树立为民谋利是最大政绩的理念，把维护群众利益落实到党风廉政建设各个方面，落实到纪检监察机关的具体工作中，认真对待人民群众合理合法的利益诉求，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的信任和支持。要做到心中有纪不逾矩。把纪律和规矩挺在法律前面，立起来、严起来，带头做到“五个坚决”、“五个决不”，不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。
——以补钙为本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。东欧剧变、苏联解体，根本原因在于理想信念坍塌。当下，少数党员干部不信马列信鬼神，热衷于算命看相、求神拜佛，有的把配偶子女移民到国外，给自己“留后路”，还有的功利至上、享乐至上，感叹“人生如梦”“昼短苦夜长，何不秉烛游”。根本原因就在于，理想迷茫、信念动摇、精神缺“钙”，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。严以修身，根本上就要坚定理想信念，补精神之钙。
——以修心为上。严以修身，其实就是严以修心。内化于心，才能外化于行。“不忘初心，方得始终”。作为一名共产党员，我们经常要扪心自问，还记得当初举起右手、向党旗庄重宣誓时的入党誓词吗?修心的最基本要求，就是心中有民，真正做到全心全意为人民服务。关键要摆正自己的位置，始终把自己的根牢牢扎在群众之中，始终把老百姓的事看成头等大事，始终把群众的冷暖疾苦挂在心上，努力为群众办实事、办好事、解难事。
——以笃学为先。只有笃学、真学，才能真信、真用。学习上要突出重点，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面掌握运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力，切实提高自己的治理素养。坚持联系实际学，带着问题学，在实践中学习、在学习中实践。这样，才能不断提升自己的修养、境界和水平。
——以深省为重。严以修身，是一个不断反省自我、超越自我的过程。哲人讲“未经反省的人生不值得过”，古人讲“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。今天的共产党员不仅要讲反省，而且还得有标准、有标杆。标准就是好干部的20个字：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”;标杆就是“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的焦裕禄，“不带私心搞革命，一心一意为人民”谷文昌，“把全部心思和精力用在干事创业上”的杨善洲等等。
——以慎独为基。“自修之道、莫难于养心，养心之难，又在慎独。能慎独，则内省不疚，可以对天地质鬼神。”慎独，是以严以修身的基本功、必修课，是共产党员应该具有的一种美德。现在的领导干部往往处于上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的境地，一些人的权力过大又缺乏有效监督，使腐败现象易发高发。在不想腐、不能腐、不敢腐的有效格局还未形成时，领导干部要练就金刚不坏之身，就要做到心中有戒，时时、事事、处处慎独。
——以躬行为要。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。修身是为了解决问题，解决问题才是最好的修身。躬行要解决三个问题，一是查，二是改，三是恒。对照法纪，把自己摆进去，往深里查、往细里查、往具体里查。对照问题，坚持边修身、边改正，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题一起改，长远问题和现实问题一起改。修身的问题也有顽固性、反复性，贵在长期坚持、久久为功。
为官避事平生耻，从政须有担当责。如果我们纪检监察干部只满足于自己不腐不贪，对党内存在的不正之风和腐败问题不闻不问、当老好人，尸位素餐，无动于衷，无所作为，党纪政纪就必然失之于宽、失之于软。要乐于担当。把担当视为一种成就自我、成就事业、实现梦想的快乐之举，怀着对反腐败事业的无限忠诚，怀着对人民的无限热爱，积极主动地履行好党章赋予的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，把监督执纪问责的主业主责扛在肩上、抓在手上、落到实处。要敢于担当。在与腐败分子斗争中，纪检监察干部要嫉恶如仇、敢于亮剑，不考虑个人得失，不考虑个人荣辱，紧盯重点领域、重要部位、关键环节，大胆行使监督权，敢于监督，敢于纠正，敢于查处，旗帜鲜明地反对腐败，坚决果断地惩治腐败，卓有成效地预防腐败，为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力。要善于担当。新形势下，腐败手法不断翻新，腐败领域有所扩展，纪检监察干部不能固步自封、因循守旧，要通过科学、系统、深入、全面的不断学习，内强“执纪为民、服务发展”的过硬素质，外塑“刚正不阿、秉公执纪”的铁军形象。通过我们精湛的业务能力素养和高效的纪律审查方法，坚决查处各种违反党章党纪党规的行为，坚决同一切腐败现象作斗争，促进党风政风和社会风气的根本好转。
——要弄清权力来自哪里?我国的宪法明文规定：一切权力属于人民，因此，我们党员干部手中的权力从根本上说是人民赋予的，我们必须向人民负责。这就好比责任田，农民拥有的是经营权，而所有权归集体所有，对我们来说，我们拥有的权力只是经营权，而不是所有权，所有权归人民所有，所以我们在对待人民赋予权力上要始终保持敬畏之心，要珍惜这来之不易的机会，始终做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本。
——要清楚用权力干什么?我们都在讲权与责的统一，有多大的权力相应就要承担多大的责任权力意味着责任与义务，是用来践行党的为民服务宗旨的，用来为人民谋幸福、为集体添光彩、为社会谋发展、为国家谋富强的。我们的权力是公权力，姓公，不姓王、也不姓赵，权力就意味着担当和付出，就意味着耕耘与奉献，意味着“夙夜兴寐、不敢荒宁”,对于我们组工干部来说更要发扬和传承：绝对忠诚、公道正派、甘为人梯、无私奉献的优良作风，做到心中有责不懈怠。
——要明白怎样行使好权力?首要的就是秉公用权。有权不能任性，要杜绝“公权错位”现象发生，权力不是用来享受的，不是用来为自己、或亲人谋私利的，更不是用来中饱私囊、满足私欲的;其次要心中有戒，党纪国法时刻铭记在心，坚持底线思维，多想想自己手中的权力从哪来来、能干什么，干了什么，真正的坚守和实践“立党为公、掌权为民”的要求;就是再次自觉接受监督和批评。我们应该常思已过，经常深查之、深省之、深警之，不能自以为是、刚愎自用，让权力在阳光下运行，要虚心接受同志间的批评、帮助以及群众的意见建议，并且自觉加以改正。
治人者必先自治，责人者必先自责。王岐山同志强调，“我们这支队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈”。只有自身过硬，才能抓好监督执纪问责。要坚守政治底线。始终做到坚持原则不动摇、秉公执纪不偏私、一身正气不变质，过好权力关、金钱关和美色关，模范遵守领导干部廉洁自律各项规定，让心怀不轨的人无空子可钻、无闲话可讲，让党和政府放心，让人民群众满意。要筑牢思想防线。纪检监察机关不是“廉洁保险箱”，纪检监察干部没有天然的“腐败免疫力”，要始终筑牢拒腐防线，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，在任何情况下都要顶得住歪风，经得起诱惑，管得住小节，不怕威胁恫吓，不怕打击报复，不怕诬告陷害，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟，岿然不动。要不越纪律红线。纪检监察干部手中掌握着对违反党纪政纪的监督检查权等，决定着党员干部的政治前途命运，要始终在法律和制度的框架下行使权力，手握戒尺、行有所止，任何时候都不搞特权、不以权谋私，不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，确保纪检监察职能的有效发挥。作为纪检监察干部要始终保持谦抑的品格，尤其要防止“四种风气”。
——防止“骄气”。党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争力度的不断加大，纪检监察机关在人民群众心目中的地位不断提高，人民群众往往对我们“高看一眼”。越是在为党和人民作出贡献的情况下，越是在人们给予掌声和称赞的时候，越要保持清醒的头脑，越要保持谦抑的品格。千万不能居功自傲，忘乎所以，把尾巴翘到天上去。要谨记，我们只是在尽自己的本分，更何况党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，“革命尚未成功，同志仍需努力”。
——防止“义气”。所谓“义气”，就是用个人好恶、感情亲疏去代替党性原则、组织纪律，其必然的逻辑发展是导致权力滥用。恩格斯在马克思墓碑前的讲话指出，马克思生前可能有不少敌人，但没有一个是他个人的敌人。这句话，作为纪检监察干部，应牢记在心。纪律检查机关的职权是党章赋予的，纪检监察干部一定要讲政治、讲正气、讲规矩，履行监督责任必须从党的立场和人民利益出发，并且从政治和全局上来把握，在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中，都要讲政治、顾大局，严格按照党章和党内法规制度行事。
——防止“小气”。“三转”之后，我们退出了很多议事协调机构。这种工作上的退出，是为了集中精力专注于主业主责，但并不等于说我们可以不了解大局，不围绕大局。纪检监察机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。既不能“种别人的地，荒自己的田”，也不能只站在自己“一亩三分地”里看天地、想问题。必须在党的统一领导下，围绕大局、服从大局，确保纪检监察工作的正确方向。与此相联系，作为协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机关，既要在政治原则上“挺直腰杆”，又要在“组织协调”上“放低身段”，充分发挥司法、审计等职能部门的作用，形成工作合力。“组织协调”应成为纪检监察工作的基本工作方式。
——防止“暮气”。面对党风廉政建设和反腐败工作的艰巨任务，纪检监察干部一定要保持锐气，防止惰性，尤其不能固步自封、惯性思维、思想懒惰。党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争实践深入，纪检监察工作理论得以快速发展，也日臻成熟、完善，成为中国特色社会主义理论的有机组成部分。所有纪检监察干部都必须树立起应有的思想敏锐，紧盯形势发展，紧跟任务变化，紧抓改革和工作方式转变。
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“重实干、强执行、抓落实”为主题的专题研讨，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为×质量发展提供坚强政治保证。
同志们：
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，也是人民追求美好生活的大敌。新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持全国一盘棋，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控一线付出了诸多艰苦努力，发挥了重要作用，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题。当前，疫情防控形势依然复杂、依然严峻,正处于最吃劲、最关键的时期。越是紧要关头，越要坚决整治形式主义、官僚主义，清除这块“绊脚石”。越是任务艰巨繁重，越要全党上下团结一心、砥砺前行，越要保证全党集中统一、令行禁止，步调一致打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。下面，我围绕“坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义”这一主题，给大家上一堂党课，重点讲三个方面认识。
形式主义、官僚主义这个生长在党的肌体上的“毒瘤”，由来已久，不是新问题。我们党反对形式主义、官僚主义的斗争，也贯穿革命、建设、改革的各个时期，从未间断。
毛泽东同志领导开辟中央革命根据地的过程中，就从世界观和方法论的深层次上严厉批判形式主义。毛泽东同志说过，“形式主义害死人”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。1942年至1945年的延安整风运动，就是大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。
党的十一届三中全会以后，邓小平同志把反对形式主义、官僚主义作为党和国家领导制度改革的重大课题突出地提到全党面前。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出，“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。无论在我们的内部事务中，或是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。他强调，必须从制度上、根本上改变官僚主义作风，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。?
社会主义建设时期的“三反”“五反”运动，在全国范围内针对突出问题，将反对形式主义、官僚主义推向了高潮。改革开放以后，我们党采取多种形式的集中教育、专项整治，持续不断地进行反对形式主义、官僚主义的斗争。
党的十八大以来，习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。习近平总书记指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际”。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，大力整治“四风”，全党上下纠正“四风”取得显著成效。但我们要清醒的认识到，形式主义、官僚主义花样翻新，老问题换上新面孔，表面现象交织深层次问题，复杂性、隐蔽性、迷惑性越发凸显。
自新冠肺炎疫情发生以来，依然暴露出诸多形式主义官僚主义问题，如在保障居民物资供给、分配供应防疫物资中不负责、不公平、不及时;对疫情防控安排部署不力、处置失当;要求层层开会发文、建台账、搞留痕;多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出，“在疫情防控工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线”。
可以说，在不同的历史时期，形式主义、官僚主义的表现形式是不同的。但是，它们的实质以及它们对党和人民事业的危害则是相同的。
形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。
官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。
两种恶习相互影响，相互助长，严重损害了党的形象，损害了党和政府同人民群众的关系，已经成为祸国殃民的一大灾害，务必下大力气加以铲除。
党的十八大以来，整治形式主义官僚主义取得积极成效，但有的问题还十分顽固，有的问题虽然面上得到遏制，但又出现新动向、新表现。主要有以下几种表现。
在贯彻党中央决策部署方面主要表现有：“表态多调门高、行动少落实差”的问题在一些地方和部门较为突出。?有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。也有少数地方不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准，看似讲政治，实际上架空了中央政策要求。
在履职尽责、服务经济社会发展方面主要表现有：?有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。有的职能部门片面强调“属地责任”，许多应该部门做的，或者部门与地方协调解决的问题，最后都推给地方。
在联系服务群众方面主要表现有：?有的党员领导干部没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度，对工作没有激情，对群众没有感情，对解决群众诉求没有耐心。有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
在为基层减负方面主要表现有：会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗。如有编号的红头文件有所减少，但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机app推送等代替下发文件的现象有所增多。正式备案通知的会议少了，但套会、陪会现象多了，会议时间拖长、人员增加。有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少，形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”日益凸显，有的地方和单位把手机app、微信等作为工作管理的延伸，基层干部时刻处于待命状态，压力较大。
那么在此次疫情防控中主要有以下几点形式主义官僚主义表现。
一是贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力，贯彻执行党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控工作部署打折扣等。如一则通报中指出：xx镇xx社区贯彻上级精神打折扣、工作消极应付,存在巡逻人员较少、占道经营现象突出且无人劝导、街面上未佩戴口罩人员较多等问题。
二是落实疫情防控措施不投入、不深入、不扎实。有的社区干部落实疫情防控摸排工作不力问题，导致底数不清，情况不明，给工作带来很大的被动。如一则通报中指出，xx社区有1名武汉返乡人员已于x月xx日从武汉返乡，而社区未排查到相关信息,对该情况未及时掌握，且在掌握后仍未按要求上报。2月xx日，xx被免去社区党总支书记职务。
三是不服从疫情防控统一指挥调度，无正当理由拒不执行上级安排部署，或敷衍应付，相互推诿扯皮等问题。如一则通报指出：xx镇党委安排镇干部xx参与该镇辖区内重点区域、重点人员的走访排查、宣传引导和日常管控工作。1月27日至31日，在镇分管领导及有关人员多次催促下，xx仅29日上午参与防控工作，其余时间均未到岗履行防控职责，且未履行请假手续，造成不良影响。2月xx日，xx受到党内严重警告处分。
四是增加基层负担，多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。这一点也是疫情防控中最典型最突出的问题，不用举例子，大家肯定感触很深，各个部门都各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。这就是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。
刚才我们讲了4个方面的典型表现。有些例子是我们这里的，有些是其他地方的，但不代表我们这里没有，请大家一定要引起重视，这些问题，正如习近平总书记所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。
形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、迷惑性，整治难度相对较大，必须综合施策“靶向治疗”。
一是抓好“关键少数”。要抓好领导干部这一“关键少数”。充分发挥领导干部“头雁效应”，带头示范，把自己摆进去，主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。要切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任，带头抵制形式主义官僚主义问题。各级疫情防控指挥部要加强对督导检查、填表报数等工作的统筹，坚决纠正多头重复检查、表格材料过多过滥等问题，使基层干部从无谓负担中解脱出来，有更多精力投入疫情防控第一线。
二是抓好典型教育。注重正反两面典型教育。一手抓思想、塑形象、立标杆，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出力戒形式主义官僚主义这一重要内容，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。一手抓警示、明底线、促敬畏，对于查处的形式主义、官僚主义案件进行深度剖析，坚持以案明纪、以案说法、以案促改，强化标本兼治效果。
三是抓好监督问责。加强日常监督，对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉;高悬问责利剑，对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题，贯通运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法从重从快查处，以行动体现决心，实现问责一个、警醒一片、教育一片，形成共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。。严肃查处突出问题，对形式主义、官僚主义典型问题，公开通报曝光，开展警示教育。
四是抓好正面激励。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，树立担当负责、真抓实干、狠抓落实的选人用人导向，注重在疫情防控一线考察、识别、使用干部，引导党员干部破除形式主义、官僚主义，对敢于担当负责、冲锋在前、恪尽职守、无私奉献的干部职工可以一线发展入党、一线提拔。同时要完善容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。
五是抓好制度建设。建立健全深入整治形式主义、官僚主义分析研判和源头防治机制，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。坚持以党章为根本遵循，建立系统完备、衔接配套、有效管用的党内法规制度体系。把集中整治的形式主义、官僚主义有效措施固化上升为制度，用制度来约束、来规范。
逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。我们要坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，秉持务实态度，锤炼扎实作风，切实抓紧抓好、抓出成效，持之以恒打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。
同志们：
根据市委安排，今天我们对全市新提拔市管干部开展集中廉政谈话。首先，我代表市委常委会向各位履新任职的同志表示衷心的祝贺！这是你们政治生活中的一件喜事，是人生中的一个重要台阶。这既是大家努力奋斗的结果，也是市委对同志们工作的肯定和鼓励，充分体现了组织对大家的关心和关爱。刚才，xxx部长向大家通报了干部提拔职务安排总体情况，三位同志分别作了表态发言，大家都讲得非常好。今后，你们肩上的责任更重了，希望大家一定要倍加珍惜，把这次晋升当作一个新的起点，全身心投入到干事创业当中，以优异的工作成绩回报组织和群众的信任和支持。
借此机会，我以“微党课”的形式，与大家谈谈心，谈谈我从政35余年的心得体会，与大家共勉。概括起来就是七个短语、二十一字。
一、讲大德。“人无德不立，官无德不为。”当前，党员干部特别是领导干部能否讲大德，主要表现在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行动上。是与非上不混淆，做到是非明辩。旗帜鲜明、立场坚定，是领导干部讲大德的基本要求。我是谁?为了谁?从哪里来?到哪里去?举什么旗?走什么路?在这些问题上，大家要旗帜鲜明地坚持“是”、立场坚定地反对“非”。只有明辩是非，才能正确判断形势、科学预见未来，保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，面对危害政权根基和人民利益的言行就敢于亮剑、敢于斗争，面对各种歪风邪气就敢于碰硬、敢抓善管。公与私上不含糊，做到公私分明。克己奉公、一心为民，是领导干部讲大德的基本内容。毛泽东同志为中国革命牺牲了六位亲人，在革命胜利后却为自己定下了与亲友交往三原则，即恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。领导干部手中掌握着公共权力，掌管着公共资源，公私分明、秉公用权，是起码的政治道德和从政操守；以权谋私、损公肥私，既为群众所不容，也难逃党纪国法的制裁。国家给予党员干部的物质待遇和工作、生活条件已经得到了很大改善，我们要知足，要感恩，绝不能近水楼台先得月，拿党和人民赋予的权力经营自己的安乐窝。真与假上理得清，做到真真切切。求真理、讲真话，是领导干部讲大德的现实支点。毛泽东同志强调共产党“靠实事求是吃饭”，邓小平同志提倡共产党人做“实事求是派”。陈云同志说：“我特别喜欢听坏话，坏话其实大部分是老实话，是写字台上的头条新闻。党和政府如果只喜欢听好话、颂扬话，不喜欢听坏话、老实话，政权就靠不住。”因此，领导干部一定要带头坚持真理、捍卫真理，要做傲雪挺立的松柏，不做随风摇摆的杨柳。实与虚上认得真，做到实实在在。思想实、干事实、为人实，是领导干部讲大德的可靠基础。邓小平同志曾指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。当前，我市经济社会发展正在加速推进，“十四五”规划蓝图正在徐徐展开，全面从严治党正向纵深发展，各项工作靠的是求真务实，靠的是脚踏实地，靠的是科学态度，靠的是实干精神，大家要切实把心思凝聚在想干事上，把胆识展现在敢干事上，把能力体现在会干事上，把目标落实在干成事上，以工作实际成效，赢得信赖支持，唤起干事热情，凝聚创新动力，推进工作在更高层次、更高水平上发展。
二、善谋划。“不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。”谋划能力是领导干部的基本素质，谋划水平的高低是一个领导干部理论功底、政策把握和业务素质的综合体现。大家要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，尽快进入角色，找准自身定位，确保安排工作不迟疑、不拖拉，落实任务不耽搁、不空档。谋划受益于加强学习。学习是领导者的基本功，没有这个基本功，其他都是无源之水、无本之木；有了这个基本功，就能以其远见卓识胜人一筹。学而不思则罔，思而不学则殆。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习十九大精神和十九届四中、五中全会精神，学习业务知识、国家法律法规以及现代科学知识等，努力提高战略思维、辩证思维和创新思维的能力，不断增强工作的主动性、前瞻性和创造性。谋划来源于调查研究。调查研究是进行理性思维、战略谋划的基础，是实现科学决策、正确领导的前提。现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。与基层干部群众直接接触、面对面交流，才能及时了解在机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，才能准确把握问题的本质和规律，才能研究透彻解决问题的思路和对策。所以，不论领导干部阅历如何，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。谋划借鉴于他山之石。他山之石，可以攻玉。谋划要有开阔的眼界和胸怀，必须善于学习借鉴国内外、省内外一切工作的好经验和好做法，把学习借鉴与战略谋划结合起来，取他人之长，补自己之短，采取实事求是、有的放矢的科学态度，把别人的经验和做法经过反复比较研究，消化吸收，指导实践，形成分管业务的亮点、部门工作的特色。
三、敢担当。职务不仅仅意味着权力，更意味着责任。敢于担当，是党员干部党性、品质的体现。担当出勇气、出智慧、出力量，担当关系着工作力度和工作成效。有了担当，工作方向才更明确，工作力度才更强劲，工作成效才更显著。有了担当，再大的困难也能克服，再突出的问题也能解决，工作才能走在前面，任务才能落到实处。任务越是艰巨繁重，越是需要我们常怀担当之心、恪守担当之责。敢担当，就要遇到困难不躲。顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。越是困难大，领导干部越要保持昂扬向上的精神状态，敢闯敢试，敢为人先，义无反顾，勇立潮头，迎着困难走，顶着压力干，攻克难关，突破“瓶颈”。没有困难，还要我们这些领导干部干什么?当太平官、庸懒散官，工作不在状态，组织不答应，群众不允许。敢担当，就要遇到矛盾不绕。矛盾时时存在、处处存在，有矛盾不可怕，可怕的是找不到解决矛盾的办法。面对各种矛盾，一个领导干部的担当，最重要的是敢于身先士卒、靠前指挥，敢于承担责任、化解矛盾，绝不能回避矛盾、推卸责任，绝不能软弱涣散、推诿敷衍。敢担当，就要遇到问题不闪。要坚持原则，不徇私情，有案必查，有腐必惩。对人民群众最关心的难点问题，不能患得患失、畏缩不前，对原则性问题，不能态度暧昧、听之任之，而要以担当的行动推动工作的深入开展，赢得党和人民的信任。敢担当，就要善于听取意见。一个高明的领导者，不是事事都通的人，但一定是明目达聪、善纳群言的人，切实做到兼收广蓄、从善如流，尤其要听得进逆耳之言。即使有过激、过火、过头的话，也要有则改之，无则加勉。邓小平同志曾经说过：“领导干部要眼界十分开阔，胸怀十分开阔。”不论在什么情况下，一个领导者，一定要对个人的名利、进退、荣辱，看得淡一些，超脱一些。要选好参照物，经常想想英雄先烈，比比先进模范，看看困难群众，多在加强修养上下功夫，少在经济收入上比高低；多在提高素质下功夫，少在职务提升上比快慢；多在建功立业上下功夫，少在行使权力上比大小。真正做到名利淡如水、事业重如山，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
四、强素质。要进一步提升我们的政治素质和业务素质，提高我们的学习力和执行力。学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。我们党历来重视加强党员干部特别是领导干部的学习。毛泽东同志早就指出：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”邓小平同志有句名言：“学习是前进的基础。”这次新任职的同志普遍接受过良好教育，不少同志还是硕士、博士，可以说都具有较高的文化水平和丰富的专业知识。但是，学习的任务丝毫不能忽视和放松。我们每一位党员干部都应当在坚定的党性原则前提下，通过学习，尽可能地发挥自己的特长，贡献自己的力量。我们在一个岗位上工作，就一定要有适应这个岗位的能力，圆满完成党和人民交给的任务。强素质，就是要紧紧围绕全市经济社会发展的大局，认真贯彻市委各项工作部署，在国家中心城市建设中准确定位、主动融入，找准各项工作与全市工作大局的切入点、结合点，深入思考，有所创新、有所持续，在抓好党建是最大政绩、促进发展是第一要务上提升水平、发挥更大的作用。
五、带队伍。毛泽东同志说过，“政策路线确定之后，干部就是决定的因素”“领导者的责任，归结起来就是出主意、用干部两件事”这些经典言论都说明了带队伍的重要性。一个部门的一把手要充分认识到判断自己工作成效的最直接标准，不是自己具体做了多少事，而是看有没有调动一班人各展其能去做成事。工作靠领导个人单打独斗是做不好的。一个人即使浑身是铁，又能打几根钉子！必须发挥每个人的积极性，大家心往一处想，劲往一处使，事业才能发展得更快、走得更远。对于各室的主任来讲，不仅要有学识、懂业务、出思路，还有一个重要的职责就是带好队伍。靠示范带队伍。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。如果说事业成败关键在人的话，那么在一个单位来讲，关键的关键在一把手，关键在领导。其身正不令而行，其身不正虽令不从。所谓干部，就是先干一步；所谓领导，就是领路导航，带头干事。一把手要事事处处起模范带头作用，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。靠管理带队伍。只会干事，不懂管理，带不出一支像样的队伍，即使自己再有本事，再怎么努力，部门的工作也不一定会有大的起色。要做到会管理就要掌握室内每个人的情况，知道他们在想什么、干什么、缺什么、需要什么；就要在工作中引进现代管理理念，注重用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行；就要创新管理方法，既严格管理、善于管理，又充分发挥团队每个人的积极性、主动性和创造性。靠团结带队伍。大家一定要有团结的意识和愿望，不搞面子之争，防止伤害感情；不搞意气之争，防止心浮气盛；不搞名利之争，防止患得患失；不搞权势之争，防止擅权专断。要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，坚持个人融入集体之中，长短结合，优势互补，做到思想上求共识，性格上求共融，工作上求共进，形成整体合力，发挥最佳效应。要在大事上讲原则，小事上讲风格，相互之间多一些豁达、多一些谦让、多一些沟通、多一些尊重。特别是室主任要容人之长、容人之短、容人之言、容人之过，形成和谐干事、共同创业的小气候，从而推动工作发展、事业进步。
六、避险恶。随着反腐败力度的持续加大，“围猎”风险无处不在。人们对党员干部多是恭维、奉承和赞扬，有的人因此口大气粗、自以为是，这就离出事不远了。每一名党员干部尤其是我们手中握有一定权力的干部，一定要学会保护自己，学会规避风险。要避险恶，就要头脑清醒。要认识到别人在拉拢腐蚀你的时候，看重的并不一定是你本人，而是你手中的权力；认识到权力是一把双刃剑，既能为民造福，也能遗害百姓；既能使人高尚，也能使人堕落；认识到人的一生如同飞机起降，不要只想飞得高、飞得快，还要想到航向精准、着陆安全；要自觉接受组织的挑选，不要挑肥拣瘦，工作岗位不分高低贵贱，只有无所作为的干部，没有无所作为的岗位。要避险恶，就要时常敬畏。江泽民同志曾经有一句话，叫做“战战兢兢，如履薄冰”，讲的是他当年在总书记位置上的感受。对于我们这些单位领导干部，大家可能觉得官太小，不足为畏。事实上，大家手中或大或小都有一定的权力，都应该有如临深渊、如履薄冰的危机意识和忧患意识，都要严于律已、心存敬畏。要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；敬畏百姓，铭记水能载舟也能覆舟的古训；敬畏权力，知道权力的神圣、权力的公用，权力是公器，绝不能为私所用；要敬畏法纪，自觉遵守纪律，时刻保持自律，主动接受他律；要敬畏良知，把敬畏意识内化于心，外化于行，守住道德底线，守住做人本分。要避险恶，就要善于拒绝。现在我们有些领导干部常常被别人投桃报李、感恩戴德所迷惑，有的明明知道对方送来的是糖衣裹着的炮弹、是要命的毒药、是刮骨的钢刀，就是不知道如何去拒绝。这可能是顾及情面，可能是心存侥幸，也可能是认为法不责众，但都是十分错误的、极其危险的。要谨记陈毅同志“手莫伸，伸手必被捉”的警言，在金钱美色权力面前，要勇于拒绝、善于拒绝、拉下脸拒绝。只有洁身自好、防身有术，清费廉取、简单生活，才不至于断送自己的政治前途，断送人身自由，断送家庭幸福，断送子女前程。我们一定要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，我们每一位党员干部都要将之作为自勉的警钟。
七、作表率。党员干部不管到哪里，都应该是堂堂正正，严守规则，挺得起、立得住，有一个好形象。虽然我们工作地点不一样、职责任务不一样。要严格执行上下班制度，最起码做到不迟到早退，认真学习，认真履行自己的职责。党员干部还要有特殊的气质，这种气质能让人感觉到可亲、可信、可敬。做表率，是我们的职责所在，不是你愿不愿意、能不能做到的问题，而是必须努力作出表率。作表率，就要做到内外统一，表里如一。当一个机关、一个单位团结一致，积极向上，勤奋工作，形成好的风气的时候，虽然工作很紧张，但是精神会很放松，同事之间的关系会很融洽，大家都会在和谐的氛围中享受到工作带来的快乐。一个好的风气，对于我们来说至关重要，每个人的价值、每个人的前程自在其中。
今天利用这个时间讲几句肺腑之言，和大家谈谈心里话，交流交流思想。目的就是大家能够很融洽地一起，齐心协力把各项工作抓好。
今天，由我给大家上一堂廉政教育党课，其一是落实中央八项规定和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性。廉政教育党课是我们党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。
要坚定理想信念。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。理想信念，它不是个空东西，有巨大的感召力和吸引力。
要锤炼好品行。一要忠诚，党员干部要坚决拥护党的领导，认真执行党的决定，在大事大非面前旗帜鲜明，立场坚定，始终听党话、跟党走。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩，要时刻不忘组织培养，常怀感念之心，常念感激之情，常报感恩之德，把感恩之心化作报恩之举，把更多的精力投入到工作之中，做到用感恩之心对待组织，信赖之心依靠组织。三要敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干，就像一棵种子一样，只有埋头，才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。
习近平总书记曾指出，看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神，是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
要遵守党纪法规。严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及时察觉，防患于未然。同时，要把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。要严格遵守党章，党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律，永葆党员先进纯洁，最基本的就是要牢固树立党章意识。
改进工作作风。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。习近平总书记指出，好学才能上进。才由学得，德由学进，业由学成，才气是领导干部成就事业的基石。党员干部要提高五种能力，即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力，请大家查漏补缺，努力提高，成为注重学习的先锋官、熟悉工作的政策通、素质过硬的多面手。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。
本次党课到此结束，谢谢大家!
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