2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一是始终坚持以学习自警自励，以学习增强拒腐防变的能力，提高自身素质。我认真学习了xx，认真学习领会xx的精神等，通过学xxx一步认识到党员领导干部廉洁从政是x的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻x的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。平时能认真学习x的路线、方针、政策，注重学习矿建、安装、信访、武装保卫等知识等，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。按照公司党委的要求认真参加以案促改专题组织生活会，认真撰写心得体会和发言材料。积极参加中心组学习，参加有关党风廉政建设方面的教育培训，认真观看廉政影视教育片，通过正反两方面典型案例，夯实了廉政思想道德防线。
二是严于律己，率先垂范，自觉执行各项廉政制度。始终把党风廉政建设放在实出位置，加强自我约束，注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己，做到了自重、自省、自警、自励，切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事。始终坚持民主集中制原则，始终服从公司安排，坚决做到顾全大局，令行禁止。以《党章》要求约束自己，以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，严格落实个人重大事项报告制度。
三是坚持民主集中制原则。坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则。本人认真按照民主集中制原则，坚持做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。勇于开展批评和自我批评。经常就自身的工作职责及履行情况进行自我反省，自我总结，以切实遵守和贯彻好党风廉政建设相关规定和要求。结合民主生活会，对自己在工作作风、生活作风等方面情况作客观评价，对存在的问题作深刻创析，深挖原因，同时虚心接受大家的批评和建议。
四是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会上级关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识自重、自省、自励，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种消极腐败现象在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时也坚持履行好“一岗双责”，对分管工作的党风廉政建设情况负责，坚持廉洁教育，重大节假日及日常工作期间，经常有针对性地做好对安全部党员干部进行沟通交流，就廉洁自律的话题开展谈心谈话，常提醒，并检查党风廉政建设工作的落实情况同时，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。
根据建设公司党委安排，我本人和建设公司党政主要领导签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》。根据业务分工，分管业务为建设公司及所属子公司信访稳定、施工安全管理、环保、科技创新、消防、武装保卫工作，对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。
(一)制定目标、任务和措施
一是明确责任、落实责任。我和分管部室负责人签订“一岗双责”责任书，要求分管部室负责人严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，并严格落实本部门的党风廉政建设。
二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求20xx年度在自己分管和部室的范围内，不得出现或发生违纪违法事件，不允许出现上访事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责，理项了工作关系，分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合，并能够自觉接受监督指导。
三是定期不定期按照责任制对分管部室负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正。
(二)强化工作指导情况
20_年度重点督查三项内容：一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查，查找党风廉政建设薄弱点，提出解决办法，督促责任人落实整改。
(三)加强日常监管情况
一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理，把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在集团公司整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中，出现的“基层安全监管人员买卖隐患，收取管理对象微信红包”这一现象，我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂，安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患，不仅从安全角度进行分析隐患产生原因，还要从反腐方面进行分析。
二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次，有记录，询问当前廉政工作成效，结合询问针对部门实际情况，如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养，带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作，以案说纪，吸取事故教训，防微杜渐，做到廉洁从业、改进作风、履职尽责，干净做事。
三是听取廉政汇报。6月23日，听取分管部门负责人廉政专题汇报一次，并对当前情况提出下阶段改进方向。
(四)自觉接受监督情况
一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定，带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定，营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境，自觉接受组织和广大群众监督。
二是坚持党的民主集中制原则，按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习，严格落实“三重一大”决策机制，严格执行事前请示制度和请销假规定，认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。
三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员，从严要求、从严管理、严格监督，绝不允许出现违法乱纪的问题发生，自觉接受组织和广大群众监督。
1、信访稳定方面：组织制定下发《应急预案》，确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。
2、安全管理方面：按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程，督促各项目做好隐患整改工作，确保当前施工项目安全，并要求各项目部做好廉政建设，防范安全腐败的滋生。
3、科技创新：做好了20_年度科技成果的征集、评审工作，加强对各单位的科技创新考核，现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。
4、武装保卫等方面：深入各单位调研武装保卫工作开展情况，针对建设公司实际情况， 10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》，整体做好建设公司范围内的武装保卫工作。
(一)坚持经常性学习的理念不强。把理论学习当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，总认为自己工作的时间长，经验比较丰富，对政策理论水平理解的比较深，不需要坚持经常性学习，即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习，只是现学现用。
(二)互相监督和批评较少。因为自己工作主要以安全生产为重点，忽视了对身边员工反腐倡廉和职务犯罪方面的教育，在下属反腐倡廉上面交流较少，互相监督和批评较少。
(三)在部署业务工作的时候，对党风廉政建设工作部署的不够，对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。原因是工作中缺乏进取意识，自我要求不高，对工作要求降低，没有做到高标准、严要求，致使工作不够深入，工作质量不高。
1、进一步加强政治理论的学习，学习贯彻xxx，提高对政治理论重要性的认识，认真学习领会xx，强化规矩意识和法纪意识，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，全面排查，确保廉政建设不存在盲点，并明确了各自取责，保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
3、牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持深入基层，深入职工群众，了解基层实际情况，认真倾听职工群众呼声，积极主动为基层排忧解难，为职工群众办实事、解难事。严格要求自己，不断改进自己的工作作风，高标准、严要求地推进各项工作，更好地服务于职工群众、服务于企业的改革发展。
4、严于律已，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。我深知自己身上肩负责任和使命，我会珍惜组织对我的信任和重托，针对自己分管的安全管理、信访稳定、科技创新等各项工作，把握好自己，用好组织赋予我的权力，珍惜广大职工对我的支持和期望，严格按照规章制度办事，永远牢记把权力关在制度的笼子里，认真执行“三重一大”决策程序，为集团公司二次创业贡献自己的最大力量。
会议时间：7月31日
主持人：
参加人员：
记录人：
会议内容：学习党风廉政建设
一、着力加强以人为本、执政为民教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本，执政为民。反腐败和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。
二、着力建立、健全体系，体现以人为本、执政为民要求的决策机制，制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中，由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因，还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，深入贯彻以人为本、执政为民理念，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
三、是着力按照法律法规和政策开展工作，大力推行依法行政，坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
四、是着力维护人民群众权益，落实好领导对群众思想动态的掌握，完善责任追究制度，健全维护群众权益机制。脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。
呼兰所通过党风廉正的学习，今后，使我在自己的工作岗位上要做到在思想政治上，牢固树立科学世界观和宗旨观念。正确认识客观规律，正确看待社会实际，找准自己的人生座标，把个人追求建立在符合党和人民利益的基础上，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，坚持清正廉洁，树立良好作风，同时要有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。
上半年，我局按照区委和区纪委关于党风廉政建设工作的安排和部署，深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，为xx各项工作的开展提供了坚强的纪律保障。现将20_年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)压实党风廉政建设主体责任 切实履行“第一责任人”责任，研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》及《落实党风廉政建设主体责任清单》，明确全年党风廉政建设总体要求、责任目标、考核内容，扣紧责任链条，推进“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”压紧压实。定期召开党风廉政建设工作会议，听取责任落实情况，解决责任落实中的困难和问题。与党组成员签订《党风廉政建设主体责任签字背书单》，层层传导压力、层层督促落实，形成各司其职、齐抓共担党风廉政建设工作格局。年初以来共召党风廉政建设会议及解决“四风”问题专题会议5次。
(二)认真贯彻执行民主集中制 修订完善了《党组议事决策规则》《“三重一大”决策制度实施办法》
《干部选拔任用工作制度》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，充分发扬民主、集体讨论决定，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生，有力地促进了全局管理工作的科学化、民主化和制度化。年初以来共召开领导班子办公会7次。
(三)加强常态化廉政教育监管 一是盯紧重要节点，在元旦、春节、清明等传统节日前夕，召开廉政警示教育会，转发廉政过节通知，强化节日期间作风纪律，夯实廉洁思想防线，切实做到早发现、早提醒、早查处、早纠正。二是严格执行公务用车制度规定，加强公务用车管理，规范公车停放，法定假日封存，做好出行使用记录，严禁公车私用。严格落实值班制度，按照定时、定岗、定人、定联系方式的要求，强调值班人员必须按时到岗，随时保持联络畅通。三是与全体机关干部签订《行风政风廉政建设责任书》，层层传导压力、层层督促落实，扩大监督覆盖，严防违规操办“升学宴”、“谢师宴”等不正之风的反弹现象，开展廉政提醒谈话，进一步筑牢廉政思想防线，做到警钟长鸣。
(五)健全完善廉政风险排查防控体系 坚持全员参与，突出重点，制定《廉政风险点排查整治工作方案》，围绕“岗位职责风险”“业务流程风险”“制度设计风险”“外部环境风险”四类可能存在的廉政风险点，进行深查细排 。制定具体的风险防范管理工作措施及《廉政风险防控管理制度》，切实做到“防范在前、预警在先”，努力建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地降低腐败发生的风险。
(六)有序推进形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查工作 将整治形式主义、官僚主义作为一项重点任务和经常性工作，成立了以党组书记为组长，班子成员为副组长，各内设机构负责人为成员的形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查工作领导小组。制定了《关于开展形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查工作实施方案》《关于开展形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查问题清单》，有序推进、有效展开，对照检查重点从自身查摆，以上率下，确保集中整治形式主义、官僚主义的工作部署、落实、整改到位。
(七)扎实做好信访维稳工作 信访维稳工作重在化解矛盾，中心党组一直高度重视，强化风险防控，做好舆论引导，坚持政策底线，依法依规化解，做好人文关怀，保持社会大局和谐稳定。上半年共接待信访300余人次，所有来信来访均得到了妥善处理;
处理上级交办信访件70余件，均已办结。
(八)营造崇尚廉洁从政的浓厚氛围 一是以“两学一做”为载体，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，引导党员干部，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作;
认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党规党纪，教育引导党员干部坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩。年初以来共组织中心组学习和集中学习11次。二是组织开展“致敬•20_清明祭英烈” “全民国家安全教育日” 等主题党日，不断增强组织生活活力，切实提高党员干部的思想素质;
举办“传承弘扬雷锋精神”廉政党课，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，坚守初心使命。三是积极组织开展“走亲戚•在行动”走访慰问困难群众活动，摸清困难家庭的生活情况和需求情况，确切掌握所面临的问题和重点需求，同时鼓励其要坚定信心，在党和政府的精准扶贫政策帮扶下，争取早日脱贫致富。
一是宣传力度不够，氛围不够浓厚，宣传的方式有待创新。二是结合实际工作不到位，没能把党风廉政建设工作与当前业务工作紧密结合，对责任内容细化、量化不够。
(一)加强组织领导，形成工作合力。将党风廉政建设和反腐败工作融入到业务工作中，发挥整体作用，推动党风廉政建设工作深入开展，确保党风廉政工作真正做到聚焦主业。
(二)多措并举营造氛围，深化党风廉政宣教体系。深入推进党风廉政教育，坚持每周集中学习、党组中心组学习、进行廉政教育制度。切身做好廉政风险防控，推行重点工作、重点岗位廉政承诺。力求廉政教育常态化、实效化，切实提升党员干部纪律、责任、担当和服务意识。
(三)严格纪律常抓不懈，切实加强作风建设。严格执行中央“八项规定”精神。对发现违反八项规定精神的从严惩处;
严格执行财经制度，加强责任追究，认真落实公务接待制度，坚决杜绝公车私用;
坚持抓早抓小，抓好廉政风险源头防控。
20_年在县委、县政府、县纪委的正确领导下，交通运输局党组以落实党风廉政建设主体责任为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步注重教育改进作风，规范权力增强服务意识。现将20_年我局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
局党组始终坚持把加强党风廉政建设主体责任和作风建设作为一项长期性的综合工作，与中心业务工作同步研究、同步部署、同步落实。明确组织领导，细化责任分工。局纪检组制定了责任分工，与局属单位和机关股室签订《党风廉政建设责任书》，对局领导班子成员及局属单位、股室在党风廉政建设和反腐倡廉工作中承担的任务和责任分工加以明确。落实领导干部“一岗双责”，切实履行党风廉政建设主体责任，全力支持局纪检组落实监督责任。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设主体、监督责任的严肃性，确保党风廉政建设主体、监督责任和作风建设各项任务有效落实。
(一)严肃党的纪律。局党组坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，重点抓政治纪律和组织纪律。开展政治纪律和组织纪律的教育活动，引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，做到步调一致、政令畅通，特别要求保证交通大提质等县委县政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行请示报告制度。加大对其他地县和单位违反党的纪律典型案例的通报力度，在党员干部中开展警示教育，努力做到通报一起、警示一片、教育一片。
(二)深化作风效能建设。局党组紧紧抓住落省市县委规定精神不放松，完善作风督查机制，加大明查暗访力度，及时发现问题，坚决纠正“四风”。利用机关工作例会和政务平台，及时组织学习传达中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求，通报违反中央“八项规定”的典型案例，增强干部职工自律意识，切实推进作风转变。同时切实加强内部日常监督检查力度，突出抓好节假日等重点时段的廉洁自律工作，按照全县正风肃纪工作的部署，从公务接待、公车使用管理等具体问题入手开展检查，防止问题反弹，确保不得“假日病”。推进基层站所标准化建设，提高交通运输队伍服务意识和服务水平。加大对作风问题的问责力度，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(三)开展多项专项整治。开展了“雁过拔毛”、“纠“四风”、治陋习树新风作风建设活动、套取会议经费违规开支、公共资源交易招投标自查活动，严禁违规操办和参加“升学宴、谢师宴”活动、重大项目中违规兼职取酬、清理违规参与涉矿等经营活动、违反中央八项规定精神突出问题专项治理活动、领导干部利用职务上的影响在金融活动中谋取私利等专项整治活动、违规在企业兼职(任职)排查工作、扶贫领域腐败和作风问题政治活动、整治利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利问题，专项加强廉政设，转变作风，切实推进各项工作的开展。
(四)做好谈心谈话工作。我局按照文件精神认真开展谈话提醒工作的要求，在全局范围内集中开展谈心谈话活动。在谈心活动中，采取了座谈会、个别交流等多种形式，收到了良好的效果。目前已完成谈心谈话20多余次。谈心的层面包括:县局主要领导和班子成员之问，班子成员之间、班子成员和分管联系领域的干部。针对分管对象所存在问题在《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”(即政治、组织、廉政、群众、工作、生活纪律)中对有苗头性、倾向性问题或在群众中有不良反应进行“咬耳扯袖”谈话，帮助其正视存在的问题，分析具体原因，使其引以为戒，防患于未然。对发生违纪行为但不至于受到党纪政纪处分的下级进行诫勉谈话，指出其存在问题，进行批评教育，并听取其对有关问题的解释或说明，要求其提出整改措施，认真进行整改。
(五)加大廉政教育力度。每逢节假日前召开全体干部职工会议集中学习，做好工作安排部署，加强节假日期间值班值守工作。经常给干部职工上廉政教育课和观看廉政教育片，做到警钟长鸣，使全体干部职工始终坚持正确的人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。
把履行“两个责任”和“三个专项”整治作为履行监督责任的一项常态长效的重要工作来抓。一是党风廉政学习教育、明确岗位廉政职责、运用“四种形态”、制定防控风险措施上。党风廉政建设纳入20_年度党组中心组的学习重要内容,上廉政党课,播放违反中央“八项规定”的典型案例，增强领导干部自律意识。召开专题生活会,组织领导干部学习了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，开展专题学习讨论和领导干部“下基层走亲、连心解忧”扶贫工作。分别与局班子成员、局属各单位负责人进行了党风廉政谈话，并建立了《党风廉政谈话卡》。《廉政(任前)谈话卡》、廉政风险点和防控措施的签定，完善了《“三重一大”决策制度》、《考勤制度》等制度。二是以开展“两学一做”活动为契机,“三会一课”组织系统党员干部《临武县作风建设“十条禁令”》等内容的学习，党员干部以微信平台，在”林邑清风”在线学习,通过开展“学党章党规知识学习”，党员干部认识到在新形势下,始终保持干事创业、开拓进取的精神，在工作中做到勇于奉献、执法为民、主动作为、敢于担当。领导干部真正在明纪律、守规矩、促廉洁上，严守纪律、遵规矩，把纪律树起来。
(一)健全廉政工作机制。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全重大事项议事制度等相关文件。坚持注重维护班子的团结和统一，认真落实“民主集中制”，发挥局班子会议作用，对重大事项，均由集体讨论决定，局长实行“五不直接分管”;注重加强自身建设，坚持党组理论中心组学习制度，认真落实民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉述德述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
(二)扎实推进廉政风险防控机制建设。开展廉政风险防控项目化管理，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管。督促局属单位制定岗位风险防控手册，推动防控工作向基层一线延伸，提高廉政风险防控的覆盖面和实效性，促进廉政风险防控的制度化、规范化。
(三)严格落实干部选用规定。严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公示等选任程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量，推动了中层干部监督、管理工作的健康有序发展。
(四)深入实施“阳光工程”。推进我局政务服务“一次性办结”改革工作，规范审批流程，科学编制农村公路建设流程图，把原来的法定审批时限一律缩短50%，进一步简化审批程序。进一步强化行政处罚自由裁量标准的规范性、严肃性。深化党务政务公开。进一步发挥社会监督主体的作用，主动接受服务对象、新闻媒体和社会舆论的监督。
(五)信访积案清理工作。清理县领导交办信访积案1件，12345投诉3件，对实名举报和有明确线索的信访件，做到件件调查核实，对有责人员严肃追究，并在一定范围内通报，起到了较好的警示作用。
一年来我局党风廉政建设工作在全系统上下的共同努力下，取得了一些成效，但也存在这一些问题，如：交通作为一个廉政高风险行业，如何加强干部教育、监管，确保我们干部的纯洁性，从源头上杜绝违法违纪事件的发生，还是需要进一步研究和探索。在今后的工作中，我们一定会严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
近年来，xx县以强化廉政宣传、廉政文化“六进”活动等为载体，以举办廉政主题演讲赛、知识竞赛、征文、作品展，开展观看廉政警示教育、发放廉政手机短信等为形式，积极创新思路理念，强化工作举措，大力开展各类廉政文化创建活动，在全县应营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。连续多年在全县开展廉政文化“五个一”教育活动，建立廉政警示教育、示范教育基地，在xx通讯、xx电视台、xx廉政网上分别开设“龙乡热线”、“清风龙乡·廉洁xx”反腐倡廉栏目，利用橱窗、报栏开设廉政文化宣传专栏。我县于20_年底举办“清廉中国·清风龙乡”廉政文化作品展，组织全县1100余名党员干部和群众观看，并将征集到的优秀作品印制成册，免费向各级领导及党员干部发放。廉政文化建设效果明显。但从总体上看，廉政文化在我县开展的还不平衡，存在许多不足，需要我们认真加以研究和解决。
(一)认识不深。由于廉政文化具有特定内涵，又加之平时宣传不够深入，导致人们认为廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表现形式，也只是局限于感性认识上，认为廉政文化的表现形式就是几个反腐案例，几块宣传牌子而已。
(二)教育面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关，教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部，而社区、学校、农村、企业和大多数家庭廉政文化氛围不够浓厚。许多社区居民、教师学生、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时接触廉政文化少，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)协调配合不够。虽然按照要求，各级党委、政府要对廉政文化建设齐抓共管，各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入党委工作内容，进行统筹安排，纪委要做好组织协调工作，特别是纪委、组织、宣传和文化四家既要通力协作又要各司其职，充分发挥“大宣教”合力的示范作用。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出
(四)活动形式单一。目前，我县的廉政文化建设，在活动的形式上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式，其表达形式、宣传载体、文化阵地往往是记在纸上，贴在墙上，停留在口头上，落实在会议上，外加标语和口号。同时，在廉政文化内容的选择上也存在廉政教育内容老化，理论和实际脱节等问题。缺少亲和力、吸引力、感染力。
(一)工作思路不清。目前，廉政文化建设处于摸索阶段，还没有一套全面系统可行的廉政文化建设工作经验和模式，不少单位和干部感到工作无从下手，致使廉政文化在不少地方存在空白点。
(二)工作机制不完善。目前廉政文化建设主要是以纪检监察机关为主，没有纪检监察机关的牵头，其他部门很少主动抓廉政文化建设。各有关部门抓廉政文化建设的分工合作责任机制不完善，廉政文化建设考核机制、廉政文化教育的长效机制尚不健全。
(三)作品创作乏力。没有切合本地实际，廉政文化与xx民间艺术没有很好的结合，具有感染力的廉政文化教育文艺作品甚少，尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、剪纸、面花、布堆画、农民画、民谣、格言等的创作显得乏力。相对于其他流行文化，廉政文化的声音还很微弱，吸引力和渗透力还有待于提高。
(四)文化观念落后。社会多数人没有把廉政作为一种文化理念和作为准则植根于心中，忽略了廉政文化建设在社会生活中的重要位置，忽视了让自己积极参与到廉政建设中来。
(五)廉政文化难容民俗。xx历史文化悠久，在漫长的历史文化沉淀中形成了许多民俗，但一些民俗与我们当前宣传的廉政文化产生了冲突，如何将廉政文化宣传与民俗有机的结合，使廉政文化通过民俗这一载体得到弘扬，去其糟粕，取其精华，这还有待我们研究和探讨。
加强廉政文化建设贵在探索、重在实践，必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉政文化建设持续健康发展。
(一)要以提高对廉政文化建设认识为出发点。廉政文化建设是我们党在多年的党风廉政建设实践中不断探索和总结中取得的经验。廉政文化这种文化正是适应了反腐败工作惩防并举、注重预防的方针，是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的需要。因此，我们各级领导干部，要提高对廉政文化的思想认识，明确廉政文化的概念，要认识到廉政文化是直接为政治建设服务的文化。我们应该站在推进党的执政能力建设的高度，对廉政文化的发展进行思考、规划和把握，紧紧围绕立党为公、执政为民这个核心问题，通过文化的力量，着力纯洁党的执政主体，筑牢党的执政基础，使廉政文化建设形成浓厚的氛围，不断推进党的建设新的伟大工程。
(二)要以突出领导干部廉政文化建设为重点。廉政文化的主要承载者和体现者是广大党员干部，尤其是领导干部，在廉政文化建设过程中起着倡导者、宣传者、鼓动者的作用。领导干部的模范行为，是一种无形的号召，对廉政文化的形成有着直接的影响。因此，廉政文化建设应以党员领导干部为重点，既要注意发挥其示范作用，更要通过加强教育、引导和监督，使他们真正成为廉政文化的实践者。要加强领导干部政治理论素质的教育培训，引导他们真正树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;要加强党员干部高尚情操的培养，形成科学文明的生活和文化消费方式;要加强党员干部文化修养的锤炼，升华自己的人格，培养坚持原则、严以律己的慎独精神。总之，领导干部在廉政文化方面做出表率，全社会的廉政文化建设才能真正向前推进。
(三)要以群众广泛参与廉政文化建设为基础。群众是基础，广泛增强了人民群众廉政文化意识，形成整个社会廉政氛围，腐败的“市场”就会缩小。廉政文化的落脚点在地方，在基层，要充分运用各地深厚的地方文化资源，使廉政文化植根民间文化、社会文化的沃土中，努力构建既有深刻思想性，又有广泛渗透性的各具特色的廉政文化。文化系统尤其要充分利用艺术舞台和教育基地等有利资源，把廉政文化宣传教育与文艺创作演出、文化进社区、广场文艺表演和爱国主义教育活动有机结合起来，以多种形式的文化载体和群众喜闻乐见并具有地方特色的文艺形式，例如：陕北民歌，陕北说书，秦腔、xx面花等艺术形式，积极开展道德美德情操教育和法制诚信教育，增强社会反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气。
(四)要以制度建设作为廉政文化建设的基本保证。廉政文化建设与制度建设是分不开的，要在制度上下功夫，发挥法规制度的保障作用。中央出台的“八项规定”，既是一种制度规范，也可以称得上是一种对领导干部从政行为的文化规范。要通过发挥规范的作用，使党员干部养成良好的廉洁自律习惯。
(五)要以加强领导作为廉政文化建设的关键。各级党组织要高度重视廉政文化建设，把廉政文化建设纳入党的宣传教育总体部署之中，建章立制，制定目标，分解任务，落实责任，一抓到底。各行政部门和党的职能部门要提高对廉政文化建设的认识，加强领导，整体推进，做好经常性的廉政文化建设工作。机关和直属单位都应当从实际出发，把廉政教育作为岗位责任内容，并把遵守廉政道德和廉洁自律的情况作为考核、奖惩领导干部的重要目标。要特别加强对具有行政法权部门队伍人员的道德规范的制度制定，提高行政执法队伍诚信、公正、廉洁和守法的理念。同时还要建立健全廉政文化建设的组织协调机制和相关制度，形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各负其责、广大干部群众积极参与的廉政文化建设整体合力，保证廉政文化建设全面、有效、健康开展。
(六)要以民俗文化助推廉政文化建设。利用xx民俗文化：面花、剪纸、布堆画、农民画、秧歌、秦腔等艺术形式，把廉政元素融入到广大干部群众喜闻乐见的民俗文化之中，在民俗文化中传递廉洁，营造风清气正的良好社会氛围。
党的对新时期的反*工作提出了更新、更高的要求，医疗卫生行业当前反腐形势严峻，唯有提高思想认识，防微杜渐，不存侥幸，牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线，时刻保持警觉，时刻敲响警钟。强化大局意识和服务意识，要求医务人员要坚定理想信念，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚决遏制收受"*"、"回扣"行为，杜绝乱检查、乱收费现象；
要求各采购部门严格执行设备、物资、耗材及药品等引进、采购制度，确保程序到位。廉政谈话是组织对大家的爱护和关爱，在今后工作中更为严格地要求自己，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受组织和群众的监督及历史和时间的考验，努力为医院的发展作出贡献。
廉政谈话是教育、保护重点岗位工作人员、提高廉洁自律意识的重要举措，是每年党风廉政和反腐纠风工作的重要内容。
党风廉政建设"两个责任"约谈话会上的重要讲话精神。开展"两个责任"约谈，是体现"教育在先、预防为主"的要求，将干部的教育、管理和监督关口前移，做好"事前控制",是为了保证权力真正沿着制度化和规范化的轨道运行。要深刻认识加强党风廉政建设的极端重要性。党风廉政建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分，也是新时期党的一项重大的政治和历史任务。学校如果党风不正，作风不好，势必影响校风、教风和学风，影响学校的改革发展大局。对干部个人而言，作风不正，滥用权力，以权谋私，不仅害党、害国、害民，还害家、害自己、害单位。要准确把握党风廉政建设"两个责任"的基本内涵和具体要求。落实"两个责任"是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反*工作的关键，能否落实好"两个责任"直接关系到党风廉政建设工作成效。要抓好班子、带好队伍、管好自己，当好党风廉政建设和反*工作的、执行者、推动者。各单位党政领导班子是本单位党风廉政建设和反*工作的责任主体，党政一把手是本单位党风廉政建设的第一责任人，领导班子成员要承担"一岗双责"的重要责任，要树立好主体意识，落实好主体责任。结合医院实际，对全院干部提出如下要求：一是要更加自觉地加强党性修养，进一步坚定理想信念；
二是要努力实践党的宗旨，一心为员工、为患者服务；
三是增强底线意识，坚守清正廉洁；
四是要摆正位置，自觉接受监督；
五是坚定信心，开拓进取，不断开创工作新局面。
"关于卫生计生系统八起违纪违法典型案件的通报"谈起，从反腐风险点、卫计委提出"九不准"、并结合医疗中心工作等方面强调我院落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，并希望：每位要筑牢思想防线、珍惜政治生命和政治前途、管好自己和团队。郄明蓉副院长对分管科室进一步落实党风廉政建设责任工作做了强调。要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。一定要理清责任、落实责任，要强化责任追究。要坚持常研究、常部署，做到抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，务必种好自己的"责任田".一是落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，这是一项长久的、艰巨的工作，要高度重视；
二是要坚持实行管好行业必须管好行风，实行"一岗双责";
三是要把纠正行业不正之风和纠正购销领域的不正之风，同落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作有机结合起来，确保有的放矢，取得实效。
同志们：
刚才各部门、各位领导结合分管范围内党风廉政建设工作情况，分析查摆了存在问题和廉政风险，提出了相应的防范措施。希望大家进一步认清形势，时刻保持清醒头脑，充分认识抓党风廉政建设是抓党建、强根基的重要工作，是抓改革、促发展的重要保证，是抓班子、带队伍的重要举措，切实把党风廉政建设摆在更加突出的位置，抓紧、抓实、抓出实实在在的成效。下面我就抓好党风廉政建设讲七个方面意见。
一、抓意识强化。就是要强化三种意识。一是强化政治意识。党的十九大报告对加强党风廉政建设工作进一步作出了部署，力度、广度、深度都明显加码，在“无禁区、全覆盖、零容忍”的基础上，加入了“重遏制、强高压、长震慑”，宣示了党中央把党风廉政建设进行到底的决心。在座的各位领导、部门负责人一定要认清形势，转变观念，站在党要管党、从严治党的高度，时刻保持高度的政治敏感性和自觉性，以鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施，切实抓好党风廉政建设工作。二是强化责任意识。责任就要担当。推动党风廉政建设责任落实，是在座的每一位同志的责任所在、使命所系。这既是党章赋予的政治责任，也是管党治党中体现问题导向的要求。既要抓好本职范围内的业务工作，又要肩负起党风廉政建设的职责，不能想起来问一问，忙起来就不闻不问，要坚持“两手抓、两手硬”、“谁主管、谁负责”，身体力行、以上率下种好这块“责任田”。三是强化学习意识。要用好党委中心组学习、“三会一课”、政治学习等载体，深入学习新思想、新党章、新条例，以及上级相关文件精神，切实增强党风廉政建设的紧迫感和主动性，进一步开拓视野、拓宽思路、与时俱进。要落实典型案例学习、领导干部定期讲廉政党课、“六管”等关键岗位人员廉政培训制度，把廉政教育纳入干部日常教育管理，使我们的领导干部在思想上自觉抵制腐败行为。
二、抓责任分解。党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设各项任务的重要保证，要紧扣落实《党风廉政建设责任制实施办法》，抓好党风廉政责任的分解，才能形成推动党风廉政建设的整体合力。领导班子成员要根据分工，严格落实“一岗双责”要求，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，要把党风廉政建设与分管工作同部署、同检查、同落实、同考核。要把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导分管部门扎实有效开展。部门负责人要把抓廉政作为分内之事、应尽之责，主动研究问题，亲自推动落实，真正把担子担起来、把责任履行好。要与时俱进探索更有效的工作方法，要把加强党风廉政建设的方法措施内化于心、外化于行，真正贯彻落实到职责范围内的各项工作中，要强化廉政风险管理，健全内控机制，研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，强化自我约束、自我控制。
三、抓风险研判。党风廉政风险和安全风险一样，无处不在、无时不有，而且不断变化。要进一步学习借鉴安全薄弱环节排查整治的做法，深入生产经营全过程，常态化地开展廉政风险排查防控。要结合当前的新情况、新变化，系统分析新形势下的党风廉政风险点，提高廉政风险防控的针对性。要立足抓早抓小、防微杜渐，对于党风廉政苗头性问题，要做好风险预警，及时采取措施加以提醒和防控，消除党风廉政风险隐患。各位领导、部门负责人要加强对分管部门、分管范围内的重点事项、重点时期、重点人员的党风廉政风险的研判，有针对性地做好教育提醒工作。要注重从信访举报、执纪监察、专项检查以及干部考察中，及时了解和掌握干部廉政情况，对存在的苗头性问题，采取约谈等方式及时提醒，做到防微杜渐。
四、抓措施防控。就是要建立完善的防控机制。一方面，完善党风廉政建设制度体系。要围绕规范决策完善制度。按照“三重一大”集体决策的新规定，进一步充实集体决策内容、优化决策程序、强化决策执行。要围绕经营管理完善制度。要突出资金管理、合同管理等深入推进廉政风险防控管理，源头防范经营过程中的廉政问题。要围绕规范选人用人完善制度。坚持正确的选人用人导向，从程序、标准、内容、纪律等方面进行严格规范，坚决纠正选人用人上的不正之风。另一方面，自上而下建立廉政内控机制。我认为机关是我们党风廉政建设的重点。尤其是我们在座的各位，不但要做制度的建立者，更要做制度的维护者和带头执行者，杜绝各种形式的“例外”和“突破原则”，切实解决好“灯下黑”的问题。要完善机关党风廉政建设责任制，按照领导班子、部门负责人、机关工作人员三个层次，明确各自应承担的廉政责任，防止责任虚化，有名无实。要健全机关管理制度,如机关工作人员行为约束制度、关键岗位轮岗交流制度、廉政教育提醒制度等，进一步推进机关管理制度化、科学化。
五、抓过程监管。按照“制度+科技+公开”的模式，推动监督从封闭式向开放式、从单一监督向全面监督、从事后监督向过程控制转变。一是在经费的使用管理上。各科目负责人、分管领导要按照“一岗双责”的要求，加强对经费使用关键环节的监管。要强化问题意识，把监管的重心放在及时发现问题、深入研究问题、切实解决问题上。要善于从从专业管理的角度捕捉问题，剖析深层次原因，有针对性地健全完善相关制度办法，做到既治标也治本。二是在物资采购上。在充分利用好物资采购等平台基础上，按照“公开、公平、公正”和诚信择优的原则，落实集体决策制度，坚持阳光采购，实行信息公开，规避个人行为或暗箱操作。三是在接受群众监督上。要注重通过职工常态化谈心、开辟廉政举报渠道等形式和载体，调动职工群众参与监督的积极作用。
六、抓问题查处。要坚持“打早打小，露头就打”的原则，加大问题查处的力度。一是要加强线索管理。严格落实《反映问题线索管理办法》，对查证核实的线索必须认真对待、一查到底、绝不姑息。二是要加大问题查处力度。当前要重点盯住“微腐败”问题的查处，扎实推进惩治“微腐败”工作，对顶风违纪的问题，严格执纪审查，及时通报曝光；对落责不力的问题，一律严肃问责追究，着力形成知止、不敢的氛围。三是要发挥问题查处的治本功能。把问题查处与漏洞堵塞、完善制度和防控体系建设结合起来，实施立体综合治理，既要通过问题查处，形成威慑力，使人“不敢为”；也要通过案例警示，强化教育，使人“不愿为”；更要通过建章立制，强化管理，使人“不能为”，不断促进查处成果更好地向预防成果转化。需要强调的是，在问题查处中注重抓早抓小，既是预防腐败的重要方法，也是关心爱护同志的具体体现。对待问题，能够堵在苗头时，绝不要拖到既成事实再去处理；能够在纪律范围内处理，绝不要拖到违法甚至犯罪了再解决，否则是对事业、对同志不负责任。在座的各位要进一步强化“严管就是厚爱”的理念，从规范管理和关心爱护干部的角度，切实发挥问题查处的治本功能。
七、抓考核问责。就是要落实“一案双查”问责机制。什么是“一案双查”？“一案双查”就是既要追究违规违纪当事人责任，又要倒查追究分管领导和相关部门负责人的责任，包括党委和纪委的责任。请大家一定要落实好党风廉政建设责任，敢管敢严、常管常严，对干部负责、对自己负责。
我就讲这些，谢谢大家！
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