2023-06-10
2023-06-13
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2023-04-04
更新时间：2024-01-30 14:10:21 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。
学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。
组长：
副组长：
成员：
（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）
1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。
2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。
3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。
（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序）
1、在第一时间内，向上级主管部门汇报，请示学生放假。
2、得到放假批准后，通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。
3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼xx；二楼xx；三楼xx。
4、雨晴后，组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。
在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。
1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。
2、未到现场履行职责的。
3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。
为有效避免和预防校园火灾事故的发生，确保校园在发生火灾时，学校各项应急工作能迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》、《消防法实施细则》等法律法规和上级教育行政部门及消防部门的要求，结合校园实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。
职责：强化消防工作组织领导，制定消防工作预案，健全消防工作队伍，明确消防工作职责，落实消防工作责任，完善各项消防措施。采取一切必要手段，组织各方面力量，全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，恢复教育教学秩序，切实保证校园安全稳定。
应急工作小组
（1）灭火行动组
职责：利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救，尽力控制火势蔓延，及时抢救被困师生脱离危险，配合119消防人员迅速灭火。
（2）通讯联络组
职责：迅速与119消防部门取得联系，引导消防人员和消防设施进入火灾现场；负责与有关单位的联络工作；及时向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。
（3）疏散引导组
职责：第一时间疏散全体师生迅速转移到安全地带，配合公安、卫生部门施救，防止事态扩大。
（4）现场救护组
职责：对伤员进行抢救，根据现场情况拨打120请求急救，引导医务人员和设施进入救助现场，协助120医疗人员将重伤员护送到医院救治，并通知受伤学生家长、教师家属迅速赶赴医院协助救治。
（5）现场保卫组
职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆的疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，并负责重要物品的转移和看守工作。
（6）后勤保障组
职责：保障抢救机动车辆、物资、消防用水、用电到位，保障抢救必需品供应。
（7）善后处置组
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问工作。妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查事故原因，恢复正常的教育教学秩序。联系保险公司，对伤亡学生进行理赔。
二、安全预防措施
（1）建立校园防火安全制度，明确校园各部门和每位教职员工防火安全职责，定期召开防火安全例会，定期进行防火安全检查，建立防火安全台账。
（2）加强对全校学生与教职员工消防安全知识的宣传和教育，增强消防安全意识，开展消防安全技能和灾害现场逃生演练，提高师生的防范意识和基本技能。
（3）配备数量足够的消防器材、消防设施和报警装置，确保设备器材配备达标。
（4）强化消防设备、设施和器材的日常检查，按要求及时更新，使之始终保持良好的战备状态。
（5）公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆、微机室等）出入口应设立明显标识，疏散路线应有明显引导标志，确保消防通道畅通。
三、应急处置措施
（1）第一发现者根据情况拨打119报警，并立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点、火情等简要情况。由应急领导小组确定是否启动应急预案。
（2）学校安全应急领导小组应在第一时间奔赴现场进行指挥，调动工作小组人员进行抢险救灾工作。
（3）迅速发出校园火灾紧急警报，利用应急广播指挥师生有组织地疏散至安全地带。
（4）火灾发生时，应立即切断火场电力系统，防止滋生其它灾害。
（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近正规医院救治，必要时拨打120请求急救。
（6）在应急行动中，各小组要密切配合、服从指挥，确保应急工作政令畅通，各项工作落实。
（7）发生因火灾而造成的学生伤害事故，学校要及时与学生家长联系，通知家长及时赶赴医院配合救助工作。
（8）做好宣舆论宣传，澄清事实，引导舆论以正视听，防止师生恐慌，扼制社会谣言，维护校园秩序稳定。
（9）通讯联络组必须及时写出事故书面报告经应急领导小组审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施；并根据事故现场、受伤人数发生变化情况，及时进行情况补报。
（10）实施责任追究制度。事故处理后期要根据事故情况，对相关责任人进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。
四、注意事项
1、扑救工作应确保扑救人员安全，避免事态扩大。
2、不得组织学生参加灭火。
3、事故结束，应认真总结经验教训，查漏补缺修订应急预案，杜绝事故再次发生。
4、任何个人不得私自发布消息，未经校园应急领导小组同意，不得擅自接待媒体采访，以免报道失实，造成不良影响。
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企（事）业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括：
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：
队长：李继录
副队长：吴晓晨
队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。
第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
1、信息报告
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
鉴于xxx景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：
1.成立领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
2.设立若干应急小组
（1）疏散引导组
组长：xxx副组长：xxx
成员：景区管理和配套员工
职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪
（2）游客安抚组
组长：xxx副组长：xxx
职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌
（3）配套设施保障组
组长：xxx副组长：xxx
成员：配套公司员工
职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门
（4）安全救护组
组长：xxx副组长：xxx
成员：景区安保员工
职责：负责伤员与财产的转移
（5）灭火战斗组
组长：xxx副组长：xxx
成员：消防队员
职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
（6）人力支援组
组长：xxx副组长：xxx
成员：人力资源部员工
职责：组织与保障可调人员的充实
（7）车船保障组
组长：xxx副组长：xxx
成员：车船工
职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移
（8）宣传报导组
组长：xxx副组长：xxx
职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。
（9）后勤保障组
组长：xxx副组长：xxx
职责：负责物资的供给，保险理赔协调
（10）善后处理组
组长：xxx副组长：xxx
职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。
发现者应报119、110﹑景区应急电话xxx清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。
公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。
1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。
1.目的
为了最大限度地减少或消除施工中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本预案。
2.应急情况
本应急预案包括以下紧急或意外情况：
2.1高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡；
2.2火灾、爆炸事故；
2.3重大施工机械设备事故；
2.4集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息事故；
2.5暴雨等自然灾害；
3.职责
项目部设应急领导小组，其组成及主要职责如下：
3.1组长：项目经理袁建明
全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调；
3.2副组长：项目技术负责人韦纯奇、项目技术负责人：杨云波
协助组长的领导，到现场协助指挥和协调，并负责组织应急情况的处理，做好重大事故的救治和善后处理工作
3.3安全员：王军、杨超
负责工地人员伤亡、火灾、爆炸、集体中毒等事故应急准备的管理，制定项目部人员伤亡、火灾、爆炸、集体中毒等事故应急准备的控制措施。
3.4其它组员：施工员罗孝元、质检员罗孝勇、材料员杨小霞、设备负责周洪远
根据职责分工，协助作好应急预案的管理工作。
4.火灾事故应急
4.1应急准备
4.1.1在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等，在施工平面图、工作平面图标识；
4.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。
4.1.3施工道路保持通畅，施工楼层设置紧急逃生导向牌，并保持逃生道路畅通，脚手架外架斜道，楼层内楼梯临时护栏保持安全可靠，工地安全员要随时检查并做好记录；
4.1.4应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能，项目开工前项目部编制消防培训和演练计划，方案报监理批准后予以实施。
4.2应急流程
4.3应急程序
4.3.1就地应急
火情萌芽初始阶段，作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救，同时立即报告应急领导小组；
4.3.2紧急号召
项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合，根据火情发出指挥令，义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命投入扑救；
4.5.3紧急增援
如果火势较大，应急小组应立即致电119当地消防队增援。
4.4应急疏散
4.4.1当火情严重，为避免不必要的人员伤亡，也为消防队提供良好的扑救环境，应急小组应及时下达紧急疏散令，命令一切无关人员紧急撤离现场；
4.4.2应急小组成员应赶赴现场，就地指挥分流人员疏散到指定地点，并及时报告应急组长，做到有条不紊、忙而不乱。
4.5现场警戒和保护
4.5.1人员救治
a.消防队员全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人员，及时救出火场，就近送医院救治；
b.必要时应急小组致电120急救中心到现场协助救护和送医。
4.5.2档案资料抢救
a.第一时间内需要抢救的是：项目部财务、工程核心机密档案资料；
b.应急小组应及时组织人员将上述资料抢救护送到安全地点，资料员、临时救护责任人要妥善保护，防止意外。
4.5.3物资抢救和警戒
a.保安人员在火情第一时间内应到达现场负责警戒，阻止一切无关人员进入火场；
b.应急小组组织其他员工积极抢救国家、项目部的重要物资如设备、材料、电脑等，以保证灾后迅速恢复生产。
4.6应急报告和沟通
4.6.1火情较大时，现场应及时向当地政府主管部门和上级主管部门报告，并随时通报火情扑救情况；
4.6.2火情发生时，应及时通报119消防和120急救中心，以备不时之需；
4.6.3火情较大时，应及时通报周边单位和居民，以便及时做好应急准备，对火情产生的大气污染，应通报环保部门，接受补救措施和指导。
5.人员伤亡事故应急
5.1应急范围
本章含3.1条高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡事故。
5.2应急准备
5.2.1施工现场配备担架2副，配备急救箱1只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等；
5.2.2“120”急救中心、就近医院的沟通
施工前项目安全员对工程所在地120急救中心、就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏（下同）
5.2.3培训
项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录；
5.2.4保险
项目部为员工购买意外伤害保险。
5.3急救程序
5.3.1急救小组组长、副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员；
5.3.2工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。
5.4现场警戒
保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。
5.5报告和沟通
5.5.1项目部应立即上级主管部门书面报告人员伤亡情况。对于死亡事故，项目部应于12小时内报告公司；
5.5.2公司将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助；
5.5.3项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。
5.6恢复生产
5.6.1在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出事故调查报告。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门；
5.6.2应急小组调查结束后，可以发出生产指令。
5.6.3应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。
6.重大施工机械设备事故应急
6.1应急准备
6.1.1培训
项目部对进场设备安装、机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录；
6.1.2重大机械设备保险
必要时应对重大机械设备购买保险；
6.1.3设备租赁站的沟通
工程技术部建立合格的设备租赁商、供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。
6.2应急程序
6.2.1工地发生重大设备事故后，应立即启动应急程序；
6.2.2应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作；
6.2.3对于伤亡人员按第六章“人员伤亡事故应急”规定；
6.2.4应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报项目经理批准后实施。
6.3恢复生产
6.3.1项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场；
6.3.2项目部紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。
7.集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急
7.1应急准备
7.1.1培训
项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”；
7.1.2宿舍卫生
工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。项目部定期检查，并做好记录；
7.1.3食堂卫生
员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和文明施工要求。项目部定期检查，并做好记录；
7.1.4医疗用品准备
项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温药品，食堂储备防暑降温饮料；
7.1.5保险
项目部为员工购买意外伤害保险。
7.2应急程序
7.2.1急救报告
如果项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理；
7.2.2中毒、窒息人员救治
应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人；
7.2.3中暑人员救护
应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。
7.3沟通和调查
7.3.1发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查；
7.3.2如果发生恶性集体食物中毒事件，应立即报告项目经理，按规定报告当地执法机构立案查处。
8.自然灾害应急
8.1应急范围
本章仅含第3.5条台风和暴雨引发的自然灾害，如有突发的其它自然灾害则按国家和地方政府统一部署执行。
8.2应急准备
8.2.1气象信息的收集
暴雨季节，项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布；
8.2.2生产生活设施检查
暴雨期间，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对塔吊等大型设备的附着、迴转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查；
8.2.3生产安排
暴雨期间不安排大型设备作业，不安排高处作业；
暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随复盖）和施工缝设置预案。
8.3应急程序
8.3.1用电管理
暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源；
8.3.2人员疏散
特大暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地；
8.3.3混凝土作业面处理
如果混凝土作业期间突发大暴雨，现场施工技术人员立即启动8.2.3条规定的施工缝设置预案紧急处理，人员迅速撤离；
8.3.4治安警戒
人员疏散的现场，应急小组组织留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、住地警戒工作，保护员工财产安全；
8.3.5人员伤亡处理
如果发生坍塌或人员伤亡，则按第五章“人员伤亡事故应急”处置；
8.3.6机械设备事故处理
如果发生重大机械设备事故，则按第六章“重大机械设备事故应急”处置。
8.4恢复生产
8.4.1暴雨灾害后，项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报顾客、监理、地方政府；
8.4.2经监理认可后，项目部应立即清理现场，恢复生产。
我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下，在镇党委、政府的正确决策下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展自查情况报告如下：
一.主要工作开展情况
1.加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。镇党委、镇政府成立了水南突发公共事件应急工作领导小组，由党委书记、镇长担任第一组长，党委副书记、人大主席任组长，分管领导任副组长，各相关单位为成员，负责研究制定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作，开展突发公共事件的相关应对工作。镇领导小组办公室设立在镇党政办，负责镇应急工作的日常事务。同时，我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类专项突发公共事件，各村明确专人为应急管理协管信息员。
2.认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。镇应急办深入组织开展应急体系建设调研，结合实际，研究制定了《水南镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《水南镇突发公共事件总体应急预案》，各专项应急领导小组坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，制定和完善了《安全事故应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、《水南镇突发重大动物疫情应急预案》、《防洪抗旱工作预案及重点工程防洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》等一系列既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案，各村也制定了村级公共突发事件应急预案。
3.加强值守，整合资源，健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以镇党政办值班电话为主线，各村和镇直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。
4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群体性事件的发生，我镇针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理、企业生产环境污染等突出问题，指派镇村干部深入群众排查化解矛盾纠纷，及时掌握相关情况，建立了风险隐患台帐，制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图，建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制，及时落实解决整改及处置责任，做到早发现、早处置，把问题好矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
5.切实加强应急管理宣传教育。通过党务政务村务公开栏。宣传条幅。广播等载体，向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村组、进企业、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。
6.加强应急管理机构和应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、防化营等在应急工作中的骨干作用，加强公安机关应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等鼓掌哦。
7.开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求，我镇有计划地聘请了专业人员，先后组织开展森林火灾、重大动物疫情、道路安全，学校师生防震演练等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我镇高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。全镇有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、抗洪救援演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练，检验了预案，有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。
二.存在的主要问题
1.专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。
2.应急经费和后勤保障不足。
3.应急队伍建设好农村应急管理示范点建设有待进一步加强。
三.整改措施
1.进一步完善全镇应急预案体系
进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布和宣传，组织力量抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急机构和队伍建设
进一步完善全镇应急管理的各类工作机构，加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍(防化营)建设，加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目，建立完善预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。
4.进一步扩大应急管理科普宣传教育
做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法利益和生命财产安全。
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