2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
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机关党的建设是政府机关做好一切工作的根本保证，加强党的建设是我局当前和今后所有工作中的头等大事。今天，我们召开市**局党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市委关于加强党的建设和党风廉政建设的重要指示批示、重大安排部署，回顾总结上一年度我局党建和党风廉政建设工作情况，对本年度的重点工作进行安排部署，确保全局党的各项工作有力有序、行稳致远，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强政治保障。
刚才，xxx同志传达了上一年度全市党的建设工作会议精神和市纪委十一届五次全会精神，为我局进一步抓好党建和党风廉政建设工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐标。下面，根据我局党的建设工作实际情况，对上一年度工作进行总结回顾，并对今年加强党的建设和党风廉政建设提几点意见。
20_年是政府机构改革后的开局之年，也是**深度融合、协同发展的起步之年，市**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市委重大决策部署，坚决把党的建设工作摆在极其重要的位置，严格落实党建工作责任制，抓稳抓牢党风廉政建设主体责任，全局党的建设水平全面提升，各项重点工作取得明显成效：
1、紧抓主责主业，主体责任进一步压实。一是强化组织领导，针对机构改革后的新形势、新问题，市**局党组班子抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”不放松，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务，局党组全年研究党建工作10次，制定了一列具有前瞻性、指导性的党建工作制度文件，为全年党建和党风廉政建设工作打牢基础。二是强化机构保障，成立了以主要负责人为组长、各党组成员为副组长、局相关科室、局基层党组织书记为成员的党建工作领导小组，领导小组召开会议5次、个别专项碰头会多次。严格按规定召开了全局党员大会，选举产生了局机关党委和机关纪委，初步形成了主要领导负总责、分管领导分工负责、局机关党委具体负责、各基层党支部具体落实的党建工作格局。三是压实意识形态工作责任，制定出台了《落实意识形态工作责任制的实施意见》，全面加强局党组对意识形态工作的统一领导，把意识形态工作作为民主生活会、干部考核评议、述职述廉的重要内容，定期专题研究意识形态工作，及时向上级报告文化旅游领域意识形态重大情况。
2、强化理论武装，教育学习进一步优化。一是抓好学习安排部署。制定了《20_年党员培训教育计划》，明确全年学习目标、细化学习内容，压实工作责任，确保全年党员学习教育保质保量、有力有序。二是抓好学习组织实施。严格落实党组理论中心组学习制度，制定了《局党组理论学习中心组20_年学习计划》，并根据上级要求，及时补充学习内容，严格按照学习计划务实开展理论中心组学习12次，务实开展了一系列研讨交流，中心组成员谈体会、谈感想、交流学习收获，中心组学习质量全面提升。局属各基层党支部严格落实“三会一课”、“主题党日”学习制度，在每月28日的基础上，再固定一天开展集中学习，各支部开展“主题党日”24次，基层党组织和广大党员理论学习工作得到全面规范。三是拓宽学习方式渠道。采用“集体学习+个人自学”、线上线下融合学习的方式，动员全体党员干部依据个人实际情况，制定个人学习计划，并依托“学习强国”、“灯塔-党建在线”等学习近平台，发动党员灵活开展线上学习，切实增强了党员开展理论学习的主动性、灵活性、时效性。
3、筑牢基层堡垒，支部工作进一步规范。一是严肃党内政治生活。局属14个基层党组织认真按照《基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案》部署要求，严肃开展了年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作，领导干部严格落实“双重组织生活”制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。严格开展了基层党组织书记述职评议工作，各基层党组织书记认真撰写《履行全面从严治党责任述职报告》和《抓基层党建述职报告》，对全年履职履责情况进行全面梳理回顾，认真总结经验教训、谋划工作方向，基层党支部书记主体责任意识全面增强。二是积极开展社区共建。组建了市**局党员志愿服务队，坚持每月到对口社区开展党员“双报到”活动，发挥**行业优势，开展了送进社区、送 进社区等一系列共建活动，做到月月有主题，月月有活动，党员干部联系群众、服务基层的意识进一步提升。三是丰富党员活动形式。局属各基层党组织分别组织党员干部到···等地革命旧址和红色教育基地参观学习，重温入党誓词、体悟革命精神。创新开展了“不忘初心、牢记使命”纪念中国共产党成立98周年联欢会，各支部组织党员踊跃参与，充分展现了**融合背景下我局党员干部的崭新风貌。四是推进支部标准化、规范化。印发了《关于推进局属党支部标准化建设的实施方案》，制定了三年提升计划，对党支部、党支部书记、党员分别制定考核评分办法，全面实施量化积分管理，各党支部按要求及时整改提升，超额完成了五星级党支部不低于40%的要求。
4、突出重点核心，专项工作进一步深化。一是积极贯彻“工作落实年”各项任务目标。党组牵头制定了《“工作落实年”实施意见》，以提升党员干部“担当作为、狠抓落实”的“精气神”为思想保障，围绕新旧动能转换、双招双引、乡村振兴等重大工程、重点工作，全力推动省、市委各项安排部署落深、落细、落实。二是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我局各级党组织和全体党员牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，严格将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，全力推动本次主题教育工作出实招、见实效，全局党员干部在思想上、政治上、行动上经历了一次全面洗礼。
5、狠抓党风廉政，干部作风进一步净化。一是抓稳廉政教育和警示教育。利用理论中心组、主题党日、专题教育、廉政党课等形式，积极动员党员干部学习了《准则》、《条例》等一些列党内政策法规、听取了一系列市纪委典型案例通报、观看了一系列警示教育专题片，全局党员干部党性觉悟进一步提升、“红线”意识进一步增强，纪律观念进一步牢固。二是持续净化干部作风。严肃开展了干部作风集中整治行动，聚焦5个方面20项问题，从思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等方面着手，逐项对照检查、逐项整改提升。三是着力强化制度约束。聚焦机构改革后我局的新情况、新问题，开展了全面的廉政风险排查，有针对性的制定了廉政风险防控手册，有效控制了各类风险隐患。严格规范“三重一大”事项决策制度和决策程序，厘清了党组会议和局长办公会议事边界，全局科学决策、民主决策、依法决策水平得到进一步提升。
总的来看，自机构改革后，我局党建和党风廉政工作持续走深走实，但对照党中央、省、市委全面从严治党的工作要求，还有很多必须引起重视的问题：一是理论武装不够扎实。理论学习重数量不重质量、重形式不重内容、重留痕不重留心，一些党员干部参加集体学习“人到心未到”，浮在表面、沉不下心，学以致用、以知促行方面做得不够，理论学习实效性有待提升；二是党的建设不够均衡。一方面是党建工作存在“上热、中温、下冷”的现象，越往基层抓得越松、越往基层越不规范的现实情况值得引起重视，个别基层党员抓自身建设的意识不强，另一方面，党组织间工作质量存在差异，个别支部抓党建工作质量不高、疲于应付，与走在前列的支部差距较大，不利于全局党建工作协同发展、全面提升；三是廉政风险警惕不足。主要表现在一些领导干部对分管领域存在的廉政风险、制度漏洞警惕性不高，办法不多、措施不细，日常检查督促、考核监管工作失之于宽、失之于软，“一岗双责”落实不严格，缺乏较真碰硬的勇气和担当。
回顾一年来市**局党的建设工作，我们既要冷静看待成绩，又要正视差距不足，今年党建和党风廉政建设工作依然任重道远，我们决不能有停一停、歇一歇的想法，全局上下要主动担当作为、勇于开拓进取，确保全局党的建设再上新台阶、取得新突破，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
1、强化思想政治建设，增强绝对忠诚的定力。一是要筑牢政治意识，强化政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在首位，不断引导全局党员干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央的号令和指挥。二是要强化理论武装，增强政治素养。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神这个学习主线，抓好《习近平谈治国理政》、《三十讲》等必读书目的学习，跟进学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神、在全国“两会”期间的重要讲话精神等，做到持续学、反复学、深入学、跟进学。要在读原文、学原著、悟原理的基础上，强化理论联系实践的能力，从理论武装汲取营养、涵养党性、提高能力，真正做到以知促行、知行合一，为**工作提供不竭的思想动力。要进一步提高学习质量，务实制定《市**局党员干部职工政治理论学习计划》，切实深化交流研讨、完善考勤制度，把党外干部职工纳入到参加理论学习的范围，全面提高政治理论学习覆盖面。三是要压实各项主体责任，强化干部政治担当。紧紧抓牢党建工作责任制、党风廉政建设责任制的贯彻落实，绝不放松、毫不懈怠，要按照“党组书记责任清单”、“机关党委书记责任清单”、“党支部书记责任清单”要求，主动认领抓机关党建主体责任，逐项对照自查、逐条推进落实，切实将“三张清单”作为工作蓝图，不断凸显领导干部“头雁效应”，增强领导干部主责主业意识。要加强《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，党组班子和班子成员要对照《规定》第七条、第八条所列的具体内容，严肃开展全面从严治党主体责任落实情况自查整改，真正把全面从严治党主体责任的履行，作为领导干部履职尽责的“硬杠杠”、“死命令”。
2、强化意识形态建设，提升正面引导的能力。一是精准把握意识形态工作方向，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为方向指引，坚决贯彻党中央、省、市委宣传思想工作会议精神，落实好全市意识形态工作联席会议各项工作要求，抓住各类集中学习的机会，务实开展社会主义核心价值观学习教育，深入研讨习近平总书记关于推动社会主义文化繁荣兴盛的重要论述，坚决维护好马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保全局意识形态工作方向明确、目标清晰。二是压实意识形态工作责任制，进一步抓好局党组《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》落实落地，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和年终述职评议工作。要结合近日局领导班子分工调整的具体情况，再次压实“谁分管、谁负责”的责任体系，针对**领域意识形态工作各类新情况、新问题，及时开展调度、分析、研判，督促领导干部守好意识形态工作“责任田”。三是细化意识形态工作责任分工，要切实矫正对意识形态工作“虚无缥缈”、“无从下手”、“与己无关”的错误认识，务实制定《市**局20_年意识形态和宣传思想工作要点》，细化分工、压实责任，把意识形态工作与推动传统文化创造性转化相结合，与市场管理和“扫黄打非”相结合，与文艺精品创作和公共文化服务相结合，与文明城市和文明单位创建相结合，用**工作为意识形态工作提供具象化的实际支撑。
3、强化党的组织建设，凝聚固本强基的战力。一是以“模范机关”创建为突破口、总抓手，持续强化全局各级党组织凝聚力、战斗力。不断突出党政机关的政治性、先进性、模范性，动员**局机关干部凸显政治属性、发挥政治优势、履行政治使命，争作“三个表率”，形成以上带下、以机关带系统、以系统带行业的党建格局。要抓好重点突破，严格落实“举旗铸魂”、“支部规范”、“先锋建功”、“品牌提升”、“正风肃纪”五项行动，按照我局《模范机关创建工作的实施方案》的总体安排，逐条逐项抓好贯彻落实，全力争创“模范机关创建工作先进单位”、“模范党支部”和“模范岗位标兵”，把市**局打造成“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。二是以提升组织力为重点，持续推动基层党组织规范化、标准化。突出党支部“战斗堡垒”作用，进一步规范支部日常工作，严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度。部分新当选的支委会班子要加强党务学习，尽快熟悉支部工作，重点关注党费收缴、发展党员等程序性、规范性要求较高的工作，要注意把功夫用在平常、心思花在日常，既要数量更要质量、既要留痕更要留心，防止年底考核手忙脚乱、临时抱佛脚，把评星定级和量化积分管理做扎实、做细致。三是以服务基层为宗旨，持续推动党建工作重心下移、力量下沉。要切实履行社区“双报到”工作责任，局属各党支部要立足各自工作职责，结合对口社区实际需要，抓住“助力社区疫情防控”、“丰富群众文化旅游生活”两个落脚点，每月至少到社区开展1次志愿服务，每年帮助社区解决1-2个实际问题，抓好社区共驻共建项目的落实推动，力所能及地为群众解决实际问题。要跟踪抓好“两新”组织党建指导员选派工作，选派一批熟悉党建业务的中坚力量，下沉到基层一线，抓好“两新”组织党的工作，各位党建指导员要正视我局关联的“两新”组织较多（40家）、情况复杂的现实情况，切实树立坚定信心，敢打敢试，敢啃硬骨头，严格根据上级下步安排，务实履行职责，为**系统打牢党建工作基础。
4、强化反腐倡廉建设，锤炼防腐拒变的内力。一是深化党风廉政建设“十个一”活动。要把“十个一”活动作为全年党风廉政建设工作的核心任务，把十项具体工作抓出实际成效，有计划、有重点地推动党风廉政建设往深里走、往实里走。二是压紧压实党风廉政建设主体责任，局党组牵头制定《20_年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，结合我局工作实际，细化任务目标、明确牵头责任，层层签订党风廉政建设责任书、自上而下开展廉政谈话，形成一级抓一级、层层抓落实的联动格局，推动“一岗双责”落到实处。三是拓展深化廉政学习和警示教育。党组理论中心组、支部主题党日要开展廉政教育专题学习研讨，及时学习传达市纪委十一届五次全会精神，反复学习党章党纪党规，跟进学习上级党风廉政建设新部署、新要求。要坚持融入日常，切实增强警示教育实效，用好市纪委违反中央八项规定精神典型问题通报，推动“以案为鉴”、“以案促改”，用好**监狱等警示教育基地，采用现场实地参观、听取现身说法的形式，强化廉政教育实际效果。四是健全完善廉政制度机制。进一步完善党内监督机制，建立机关党委、机关纪委、党员监督责任清单，厘清履职责任、明细工作方向，充分发挥机关党委日常监督、机关纪委专责监督、机关党员民主监督作用。进一步加强制度建设，盯紧组织人事、经费管理、招标采购等关键岗位，深化廉政风险全面排查，严格遵守领导干部选拔任用条例、领导干部个人有关事项报告制度，完善“三重一大”决策机制和财务工作制度，坚持开好月度财务工作会议，不断扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行。五是提升监督执纪能力。要加强纪检队伍建设，充分发挥机关纪委专职负责的作用，保证机关纪委委员每月至少1次集体学习，提升纪委委员履职尽责能力。要精准运用监督执纪“四种形态”，推动干部日常监管关口前移，突出“第一种形态”的运用，做到小节即问、小错即改，防微杜渐、纠正偏差，最大限度防止小毛病演变成大问题。
5、强化党员作风建设，汇聚求真务实的合力。一是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，要总结回顾主题教育期间取得的理论成果、制度成果、实践成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题常抓不懈，建立“不忘初心、牢记使命”的制度机制，推动需长期坚持问题的持续整改，督促党员干部对照党章党规、对照初心使命，经常性开展政治体检，以政治建设促作风建设，以思想净化抓作风提升，全面树立忠诚、干净、担当的**干部新形象。二是深化干部作风问题专项整治行动，严格落实中央八项规定及实施细则精神，盯紧形式主义、官僚主义老问题、新表现，聚焦5个方面20项具体表现，扫清除净“旧怕庸浮拖”的作风问题，持续抓好干部作风突出问题整改，持之以恒推动各项工作提质增效，为“重点任务攻坚年”任务落实提供过硬的作风保障。
6、强化干部队伍建设，激发干事创业的活力。一是坚持党管干部、党管人才的政治方向。要把“讲政治”作为年轻干部的选拔任用和专业人才的职称晋升必要条件，注重干部人才在疫情防控、改革攻坚等重大任务当中的政治素养、政治表现，让政治坚定、作风过硬、能力优良的干部脱颖而出。要抓好专业人才队伍建设，严格落实职称评聘制度，进一步规范职称晋升的条件、程序，实现专业技术人才晋职晋级的健康发展。要坚持从工作一线考察识别干部，按要求开展干部人才双向流动、挂职研修，选派一批信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良的年轻干部人才，深入到基层一线和重点难点工作中锤炼意志、锻炼能力。二是优化干部人才队伍结构。要围绕“重点任务攻坚年”一系列工作，建设一支适应新形势下**事业高质量发展的干部人才队伍，加大《市**局关于加强干部和人才队伍建设的意见》落实力度，多措并举发现和培养年轻力量、补充新鲜血液，不断优化干部和人才的年龄、知识、能力结构。三是提升干部教育培训质量，按照年初制定的计划，紧密结合当前疫情防控需要，拓展线上学习、网络视听等新型渠道，督促干部每月参加“灯塔-党建在线”应知应会测试，保证干部人才培训工作有序开展。四是完善正向激励体系，加大考核结果运用。结合全市综合考核、市直部门绩效考核、市政府重点工作任务分解、《三张清单》落实情况等重要节点考核，全面梳理市**局考核、表彰、评价事项，贯彻落实《市**局机关工作人员目标管理考核办法》，建立干部“德、能、勤、绩、廉”全方位评价机制，突出工作实绩，大张旗鼓地奖优树优，严格考核奖惩，真正让优秀干部有舞台、有奔头。
同志们，20_年是全面实现第一个百年目标，全面建成小康社会的收官之年，也是省委确定的“重点任务攻坚年”，面对突如其来的新冠疫情，党的建设工作和各项改革攻坚工作更显时间紧迫、任务艰巨，关键时期更要体现特殊担当、勇担特殊使命，市**局要继续坚持党建引领，**融合的工作思路，坚决把党建和党风廉政建设工作持续抓稳抓牢，拿出攻坚克难的勇气和爬坡过坎的毅力，确保党的各项工作“不缺项、不断档”，为统筹做好疫情防控和经济社会发展夯实政治基础，为全市创新转型高质量发展贡献**力量。
全校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和一届市纪委五次全会精神，围绕中心，服务大局，强化监督、执纪、问责三项职能，以着力维护党规党纪的严肃性、着力落实体制改革任务、着力持之以恒正风肃纪、着力查办违纪违法案件、着力促进廉政文化建设、着力加强自身队伍建设六项工作为重点，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的校园环境，为学校“四个全面”建设提供良好的政治生态。
加强对严守党的纪律情况和政治规矩的监督检查。通过深入开展监督检查，以严的标准要求党员，以严的措施管住干部。加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决做到五个“必须”、五个“决不”，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线，坚决查处违反贵州省政治纪律“十严禁”以及“八个绝不允许”的行为，积极引导和督促广大党员及全体教职工自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决纠正组织涣散、纪律松弛问题。
加强对权力运行的制约和监督。认真落实学校《关于贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划的实施办法》。规范权力运行监督制约机制，深化廉政风险防控工作，推进依法治校、依法执教。针对选人用人、工程建设、招标采购等领域和环节，深化改革、完善制度、强化监督。规范“三重一大”决策程序，完善办事流程，推进办事公开，真正把权力关进制度的笼子里。
加强对换届工作纪律的检查。严格执行中央纪委、中央组织部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，严明“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，要求党员干部必须严格遵守和执行，严肃查处违反换届中的违纪行为，确保党代会的顺利进行。
全面落实“两个责任”。层层传导压力，全面落实分党委(党总支)对党风廉政建设的主体责任。推行纪检员履行监督责任的试点。强化责任追究，倒逼“两个责任”的落实。坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现严重违纪违法的部门，既要严肃追究主体责任和监督责任，又严肃追究分管领导责任。今年的党代会召开后，要探索分党委(党总支)负责人向纪委全会述学述职述德述廉并接受评议、领导干部个人重大事项报告核查等监督问责制度。
全面落实“两个为主”。要认真贯彻落实“查办案件以上级纪委领导为主”要求，防止有案不报，压案不查。认真贯彻落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，明确上级纪委和同级组织部门在提名考察工作中的职责，规范纪检员选拔任用工作程序。
继续深化“三转”。按照中央关于纪检监察转职能、转方式、转作风的要求，厘清工作职责，规范分工兼职，回归主业主责。把不该管的工作交还主责部门，防止明转暗不转，使纪检监察部门的职能定位回归到“监督的再监督，检查的再检查”的本位。
持之以恒纠正“四风”。持续推进中央八项规定、省委和市委十项规定以及贵州省党员干部作风“十不准”的落实。深入开展领导干部收送红包、礼金、购物卡，教职工上班时间和在公共场所打麻将，严格婚丧喜庆酒席标准等专项整治，严厉整治教职工参赌涉赌问题。同时加大重要节点检查监督力度，加强对中央省市关于厉行节约、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情况的监督检查，狠刹公款吃喝等不正之风。要紧盯“四风”问题新动向新形式，密切关注穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，认真查处以加班为名公款吃喝或违规发放津补贴、公款吃喝转入食堂或隐蔽场所、私车公养、利用电子礼品卡收礼送礼等隐形“四风”问题，严肃查处同城公务活动相互吃请、无公函接待以及滥开办公用品等发票用于接待等问题。
下大力气整治“庸懒散”。要通过以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题;以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题;以治散聚心力，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题;以治奢保清廉，坚决纠正吃拿卡要、为师不廉的问题。通过明察暗访等行之有效的手段，实施全方位、全过程的责任追究，使“庸懒散”者现形让位。要注重建立健全整治的长效机制，着力推进二级机构的职能职责和办事公开，接受各方面的有效监督，实现行政权力运用到哪里，监督就到哪里，变“职权”为“职责”。要实行责任倒查制。出了问题，失责必罚，重责重罚，不搞下不为例，使“太平官”、“无能官”、“懒汉官”销声匿迹。
强化对重点领域的专项整治。严格“三公”经费预算管理，规范审批程序和流程，建立季度“三公”经费支出真实性审查机制。建立与财务、审计等部门协同监管科研经费工作机制，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。认真贯彻落实国家奖助学金管理规定，确保国家奖助学金及时足额发放到位。严格招标采购工作程序，防止暗箱违规操作，促进采购物资的有效使用及资产报废的规范管理。严肃处理在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费问题。加强招生考试工作的监督，强化招生考试工作责任制，严肃查处招生考试中的营私舞弊、弄虚作假和借招生之机非法敛财等违纪的行为。坚决治理乱办班、乱补课、乱收费和吃拿卡要等问题，严肃查处面向学生违规收取班费、系费、社团活动费等行为。
认真开展领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业、投资入股、承揽工程等谋取利益问题专项清理。对不如实报告和自查自纠的，一经查实，严肃处理并公开点名曝光。对出现违规行为又不主动自查的部门，要严肃追究主体责任、监督责任和分管领导责任。
认真受理信访举报。进一步畅通信访渠道，完善“信件、来访、网络、电话”四位一体的信访举报体系，充分发挥好信访监督的预防和保护作用。对信访举报中反映失实的要及时澄清。对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。通过举报信箱、电子邮箱等渠道及时受理并核查涉及违反党纪政纪、涉嫌违法违规行为的举报投诉，对于发现的腐败案件，发现一起查处一起，绝不姑息。
严肃纪律审查。以当前形势下不收敛、不收手，问题线索集中、师生反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部为重点，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处发生在领导干部和职能部门中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用等问题;严肃查处奖助学金评审发放不规范行为;严肃查处利用职务插手基建、后勤管理、招标采购等领域的问题。公开案件查办流程，积极接受各方监督。充分发挥查办案件的治本功能。
深化党风廉政教育。健全党风廉政宣传教育联席会议制度，强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，积极探索丰富多彩、喜闻乐见、成效明显的宣教形式，大力营造清正清廉清明的良好氛围。继续对重点领域和关键岗位人员开展岗位廉政教育。协助有关部门对教师开展规范科研行为专题培训，引导教师崇尚学术、恪守师德。
大力推进廉政文化建设。全面总结我校开展廉洁教育和廉政文化建设的经验，进一步明确工作思路和目标，扎实推进廉政文化“八个一”建设工作。深入开展大学生廉洁教育活动，实现廉政文化与校园文化建设的有机结合，逐步完善多形式吸引、多渠道渗透、多层次覆盖、多部门联动的廉洁教育体系。
加强贵州省廉政文化实证研究基地建设。要切实解决基地建设所需的人员、经费、办公用房及设备，积极组织专家、师生积极开展党风廉政课题研究，调研、撰写出有理论价值和实践意义的理论课题开展研讨与交流，完成黔东廉政文化教育读本编写，与学校学报、梵净山文化研究中心联合出版廉政文化专集，为做好新形势下的党风廉政建设工作提供理论支持。
加强纪检监察干部政治理论和业务知识学习，加大培训力度，不断提高纪检监察业务素质和能力，正确把握新形势下纪检监察工作特点规律，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，做到不越位、不缺位、不错位。通过法治思维和法治方式，不断探索工作的新思路和新举措，以创新的观念、发展的思路、科学的精神将反腐倡廉工作推向深入。纪检监察部门要带头纠正“四风”，加强党性锻炼，树立群众观点，严守党规党纪国法，自觉接受监督，牢固树立“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的意识，努力做到忠诚、干净、担当，以铁的纪律打造过硬队伍，脚踏实地、真抓实干，努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，继续深化转职能、转方式、转作风，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为铜仁学院科学发展、后发赶超作出新的更大的贡献!
同志们：
今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。
20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。
一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。
20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：
(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网
强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑
梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。
实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势
20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”(第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。
正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
(四)完善机制，应对随时的风险防控之变
随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。
(五)巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风
廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评;召开特邀监察员座谈会，开展集中测评;面向社会设置征集意见箱，开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
(六)清廉自律，履行过硬的监察队伍之职
省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。
重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。
政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。
净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。
坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际;事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!
谢谢大家!
同志们：
受局党组委托，现就全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。
20xx年，国土系统在县委县政府以及市局的领导下，认真贯彻落实和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设，全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务，切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题，为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制，各项工作得到全面落实一是认真贯彻实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会，安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《20xx党风廉政建设责任制工作考评细则》，自上而下层层签订了《党风廉政建设责任书》104份，中层干部工作岗位调整后及时补签35份。并按照《责任书》的要求，全年开展落实党风廉政建设工作监督检查12次，严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。
二是严格落实“两个责任”。印发了《邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设主体责任、分管责任、监督责任承诺书，主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管，带头遵守改进工作作风各项规定，带头讲廉政党课，带头参与走访接访活动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会，并组织班子成员观看警示教育片6部，纪检组长多次深入基层调研干部作风，为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。
(二)廉政教育与廉政风险防控工作扎实，拒腐防线进一步巩固
一是抓住廉政教育不放松。年初科学制定了廉政教育计划，组织集中学习《损害群众利益——典型案例剖析》、《警示教育》、《忏悔实录2》、《清慎勤—广安共产党人的本色人生》等警示教育4本;组织观看《“象牙塔”里的蜕变》、《四风之害》等具有典型意义的影片共6部，并要求干部职工写出心得体会109份;邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育2次，局党组书记讲党课1次，作反腐倡廉形势报告1次，组织学习正反典型作风通报5次，切实通过一系统廉政教育，增强了干部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化，设立意见箱，开通举报电话，虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语，营造浓厚的廉政氛围
二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了《国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知》，明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁家庭的创建活动，落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用，创新廉洁家庭建设宣传载体，向干部职工及家属发放《廉洁家庭建设倡议书》宣传折扇300把，教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识，自觉当好家庭廉内助，用心建设廉洁家庭，共同呵护幸福家庭。
三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话，全年廉政谈话共104人次，谈话教育面达100%。二是做好岗位风险防控。印发《国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理办法》，并因岗而异制发了风险迹象告知卡104份，让系统干部职工切实知险防险，防微杜渐，从而有效关爱和保护干部。
(三)正风肃纪效果突出，队伍形象不断提升
一是以狠刹“四风”为重点，强力正风肃纪。结合县委9+4+3正风肃纪专项整治内容，我局研究制定并印发了《关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案》，重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等16个方面的问题内容。组织干部职工签订《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》共109份，7名局班子成员的承诺情况主动向社会公示，接受群众的监督。清退违规用车6辆，班子整改庸懒散浮拖问题10个，查摆整改“四风”问题26个，国土所干部“走读”明显减少，系统干部作风更加务实，公务接待、公车使用、干部选拔任用更加规范。二是改进工作作风，提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治，将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管;对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩，我局承担的7个行政审批服务事项总承诺时限由139个工作日压缩至46个工作日，提高了67%，按照“两集中、两到位”要求，充分授权窗口首席代表全权办理，严格按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，上门服务、一次性告知等要求，全年共受理3779件，办结3669件，满意率达100%，评议率98%，未发生一起超期件和错误件。
(四)制度建设进一步加强，权力运行得到切实规范
一是严格执行“规定”，认真执行中省市县关于作风建设的相关规定，特别是“中央八项规定”，县委县政府“十一项规定”、及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定，全年纪检监察室收到我局干部职工《操办婚丧喜庆等事宜报告》备案单5份，无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生，干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升，二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等12项规章制度进行了修改完善，实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三重一大”集体决策、重要事项集体会审制度和“三不一末”决策制度，出台了《邻水县国土资源局重大事项内部会审和集体决策制度》，明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定，并有2/3参会人数同意方可通过，切实规范了行政权力运行，增强决策透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共43次，为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度，对公车使用、公务接待实行“三单”制度，“三公”经费较上年压缩50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制，全年选拔任用8名股级干部，营造了公开、公平、公正的选人用人环境，调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度，在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。
(四)纪检队伍聚焦主业，扎实做好执纪监督工作
一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训，积极推进队伍建设。结合“安辑〃砺炼”素质能力大提升专项行动，进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习8次，参加上级纪委组织培训学习5次，进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设，提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件，旗帜鲜明地反对腐败，坚持有案必查、有腐必惩，做到了群众举报及时处理，具体线索认真核实，违规违纪行为严肃查办。
二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查，把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时，对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定，给予严肃处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式，重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的问题。全年，开展作风明查暗访共12次，发出督查通报12期，其中12人次被直接通报并按规定进行经济处罚，对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决，真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。设置举报箱、举报电话，通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式，认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风，依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件8件，办结8件，办结率100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。
20xx年，我局党风廉政建设取得了一些成绩，这是系统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足，一是主体责任担当不够，部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工只停留在概念层面，具体落实有差距;二是纪检监察力量薄弱，监督力不够;三是个别同志纪自律意识缺，仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决，争取我局党风廉政和反腐工作有新成绩新进展。
20xx年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以党的和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真落实两个责任，严明政治纪律和政治规矩，切实加强纪律建设，整肃干部作风，毫不手软惩治腐败，全员参与预防腐败，持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。
(一)切实抓好两个责任落实，强化执纪问责
1.严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制，强化责任意识，全面落实党组党风廉政建设主体责任，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查，要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分，将党风廉政建设责任融入业务管理之中，形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。
2.严格落实纪检组监督责任。纪检组要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断加大惩治腐败力度。健全
督促检查制度，完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法，不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对违纪违规案件和不正之风现象，实行“一案三查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式，确保全局党风廉政建设扎实推进，重大决策部署认真落实，国土资源重点项目进展有序，资金使用科学规范，工作作风高效务实。
(二)切实加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风”
1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。强化纪检组的执纪监督职能，加强对党员和干部的纪律约束，适时开展专项行动，严肃查处违反党的各项纪律的行为。
2.加强党纪党规教育。认真学习贯彻十八届三中、四中、中央纪委全会精神和系列重要讲话精神，教育和引导全系统党员干部严格遵守党的纪律，科学制订党规党纪普及教育培训计划，将党规党纪普及教育与精神文明建设、法律法规普及活动有机结合，协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度，扎实推进普规普纪行动。
3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规
定，持之以恒纠正“四风”。加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的监督检查，大力开展专项整治活动，严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风，切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题，坚决纠正党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等机会，收受下属及有利害关系单位和个人“红包”礼金等行为，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款消费等问题。并完善相关制度，建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度，提高制度执行力，加大严厉惩戒问责力度，切实防止问题反弹。
(三)切实加强廉政风险防控，筑牢拒腐防线
1.深入开展“广土”工程建设力度。抓实抓细廉洁机关、廉洁家庭、廉洁站所、廉洁中介建设。规范“职权、财权、事权、人权”，破除腐败滋生的土壤，培育崇廉尚洁、风清气正的土壤，让廉洁成为每名干部职工的一种生活方式和发展理念，形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。
2.加强风险防范机制建设。结合惩防体系20_-20_年工作规划的贯彻落实，建立健全廉政风险防控机制，完善行政审批、政务公开、政府采购、车辆管理、财务管理、业务监管等制度。健全决策机制和程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。强化对党组会议决策的监督，深化党组会议纪检组同步记录制度。
3.扎实做好廉政风险迹象管理。做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话。二是做好岗位风险防控。继续做好国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理工作，并因岗而异制发风险迹象告知，让系统干部职工切实知险防险，防微杜渐。
5.继续抓好岗位廉政教育和警示教育。积极开展以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容的廉政培训，推行局党组成员轮流上廉政党课及作形势报告活动;组织干部职工观看廉政警示片、做廉政承诺宣誓;打造一个具有机关特色的建廉政文化活动室。切实通过一系统的廉政教育和廉洁文化的熏陶，提高干部职工的廉洁意识。
6.开展土地和矿产资源领域专项整治。按上级国土部门的部署，按照“着眼于防范、查找问题、严肃整改、完善制度、规范管理”的总要求，主动作为，把开展两个专项整治行动作为推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，讲政治、讲纪律，守规矩，统一步调，统筹推进，全面梳理问题，严肃整改，切实通过专项整治达到进一步规范管理的目的。
(四)保持高压态势，严肃查处腐败问题
1.加强反腐败协调工作机制建设。加强党组对反腐败工作的统一领导，坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，坚决遏制腐败行为。
2.加大案件查办力度。以土地出让、农房审批、土地确权办-10-证、矿产管理、土地整理、人事任免、工程建设等容易出问题的环节为重点，严肃查处利用土地出让、重点工程项目管理和资金使用、农房审批、土地(矿权)确权登记、执法监察权来谋取利益的案件，严肃查处在打击违法占地、非法采矿、私挖滥采中失职渎职的案件，严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件，加强对地质灾害搬迁补助等环节的监督检查。
3.坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题，及时进行约谈、核实或警示诫勉，防止小错误演变成大错误，违纪问题发展为违法行为。学习典型案件剖析，总结教训，完善制度，充分发挥查案办案的震慑功能，达到遏制腐败的治本目的。同时要坚持查处与保护相结合，对反映失实的要及时澄清，切实保护干部干事创业的积极性。
(五)切实加强监督制约，规范权力依法运行
1.加强对权力运行的监督检查。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划》和省、市、县《实施办法》，锁定对权力运行制约监督的核心，划清权力边界，规范运行流程，建立权力清单制度，重点从以下八个方面加强监督：一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对产权交易的监督;三是加强中介机构参与国土业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工作效能的监督;六是加强作风纪律的监督;七是加强对一般干部任免交流的监督;八是加强对重点工-11-程项目的监督。
2.加强监督管理体制创新。坚持探索创新监督方式方法，强化常态监督，减少权力寻租空间。建立健全廉政风险防控监督管理系统，确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。加强和改进行政监察工作，进一步发挥民主监督、舆论监督和群众监督作用，使权力的行使始终置于有效的监督之下，持续推进我局惩防体系建设，切实形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
(六)切实加强自身建设，全力打造过硬队伍
1.强化纪检监察干部队伍建设。抓思想教育，把“忠诚可靠、公道正派”的品德内化于心，抓能力提升，把“立说立干、细微周密、知识博览、勤恳耐劳、贴心为民”外化于行，抓制度完善，把“严格执纪、从严监督、无私保密”固化于制;规范业务程序、规范工作标准、规范内部管理;强化基层所建设，夯实基层工作基础;强化内部审计，严肃财经纪律，防范财务风险;强化全面监督，加强对“三重一大”事项、产权交易、中介机构、工程招投标、重大工程项目、工作效能、作风纪律的监督。进一步健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，切实加强纪检监察队伍建设，提高工作能力和水平。
2.严格纪检干部管理。教育和引导纪检监察干部加强党性
修养和作风建设，进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。坚决克服不想监督、不敢监督、不作 为、乱作为问题，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”，全力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作是我们共同的责任，20xx年，让我们在局党组的正确领导下，认真履行好“两个责任”，认真落实好上级决策规定，严守法纪红线，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为国土事业的健康发展提供坚强保障!
今年以来，根据局党组分工，我认真做好自己分管的工作，使纪检监察、行风建设、法制建设、精神文明建设以及市场规范化治理工作和消协基层建设、个私经济发展等项工作都有新的突破性进展，圆满完成了工作目标。现报告如下：纪检监察方面：为有效开展纪检监察工作，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成果，今年以来，纪检组高扬“执政为民”的主旋律，千方百计地转变行政职能，拓宽服务领域，优化服务方式，打造服务型工商，坚持教育、监督、查办三管齐下，抓教育、抓治理、抓效能、抓制度、抓制约、抓责任“六抓并举”，切实解决那些社会反映强烈、损害群众利益的热点难点问题，消除负面影响。
一是抓教育，筑牢思想防线。解决损害群众利益问题，要害在提高党员干部的思想觉悟，筑牢思想防线。推出正面典型，开展形象教育;用近几年来全国非凡是本省查处的违法违纪案件，以及全省工商系统近两年来的暗访资料开展警示教育。在加强正反两方面典型教育的同时，结合县委县政府部署的“双进双献”活动，我积极以“体察群众疾苦”为主题开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。组织局机关全体工作人员分赴、等村开展帮扶活动，从而使广大党员干部的理想信念更加坚定，马克思主义世界观、人生观和价值观树立的更加牢固了。同时也较好地解决了为谁掌权、为谁服务的问题，把我们的工作定位在为人民群众服务、为经济发展服务上。
二是抓治理，解决“乱”的问题。下决心解决群众反映强烈的问题。针对群众反映集中的热点，把治理“三乱”和搭车收费作为突破口，规范执法人员的行为。认真对每一项收费、每一个案件进行清理，规范收费罚款行为。果断治理搭车收费、摊派书报刊和音像资料等不正之风。在今年的企业登记注册、年检和验照贴花工作中，我们严禁任何单位和个人搭车收取各类会员费、征订任何种类的书报刊和音像资料，并一律不收取公告费。如有违反，将给予党政纪处分，并追究主要负责人员的责任。仅此一项，就为企业和个体工商户减轻负担30多万元，让广大经营者切实感受到了我们工商部门治“乱”的决心。
三是抓效能，解决工作不到位的问题。不断创新监治理念，提高监管效能和水平。一是进一步完善了“一站式”首办责任大厅服务，继续深化“一站式首办责任制”。在过去实行政务公开的基础上，我们严格按照《行政许可法》的要求，全面实行了一个窗口对外办公的“一站式”首办责任制。把企业注册登记、商标、广告等审批职能，全部集中在一个大厅内办理，实行阳光作业。大厅窗口人员为首办责任人，热情接待企业办事人员，一次性交待清楚办事程序、一次性讲清所需材料，对申请材料齐全，符合法定形式的一次办结。二是健全效能考评机制和激励机制。全面推行预约办事制、跟踪服务制、联系点制、企业联络员制和现时办结制。凡审批条件完备的，必须在承诺的时限内完成。名称预先核准由法定的10天缩短为5个工作日;企业设立登记由法定的30天缩短为7个工作日;企业变更登记由法定的30天缩短为5个工作日。对企业急需的，当场研究办结。同时还将“一站式”首办责任制向基层工商所延伸，简化办事程序，简化办事手续，做到“集中受理，阳光作业，全程服务，限时办结”。三是处理“四种人”。就是安于现状，因循守旧，不思进取无所作为者;作风懒散，效率低下，办事拖拉，推诿扯皮者;自己不谋事、不干事、干不成事，而对干事者说三道四、评头论足者;造谣言，挑拨离间甚至诋毁诽谤他人者。今年对1人做出了待岗处理，对2人予以通报批评。
四是抓制度，规范执法行为。继续坚持并不断完善，经过实践证实行之有效的制度规定，如行风评议、社会服务承诺、政务公开等制度。对问题多发的部位和环节，分门别类地出台文件，建立健全规章制度，规范各项行政执法行为。
1、是健全执法责任制。按照依法定责、依责定标、依绩奖惩的原则，制定可操作的激励考核机制，推进市场监管和执法职能的到位。2、是完善经济户口治理制。严把初审登记关，落实工商登记初审程序，使工商分局通过初审和注册登记，进一步健全“经济户口”。3、是落实市场巡查责任制，建立健全包括巡查内容、巡查办法、巡查制度、巡查纪律等机制，全面实行动态跟踪监管。4、是认真落实国家工商总局依法行政、文明执法《六项禁令》和省局《五条禁令》，抓好基层的“五小”建设，努力营造工作与生活和谐的环境。5、是切实加强党的基层组织建设、思想政治建设、法制建设和内部治理制度建设，以制度治理促进基层工作的规范，促进人员素质的提高，把工商局努力建设成为硬件过硬、装备精良、治理规范的执法阵地。
五是抓制约，完善监督机制。预防腐败，最有效的办法就是强化权力监督机制。为此，我们进一步完善党内监督、行政监督、民主监督等各项监督制度，教育和督促党员干部树立公仆意识，正确行使人民赋予的权力，自觉接受群众和社会的监督。我局大力推进办事公开高效，全面推行“阳光作业”。为进一步强化社会监督，提高行政效率，推进依法办事、依法行政，我局几年来一直把“一切为了让人民群众满足”作为各项工作的出发点和落脚点，切实解决群众普遍反映和关心的热点、难点问题。
六是抓责任，实行齐抓共管。①是抓好领导班子和领导干部的廉洁自律工作。果断贯彻落实党风廉政建设责任制和现任追究制，坚持党组统一领导，一把手负总责，纪检组长直接负责，监察室具体协调，各基层单位各负其责，依靠全系统广大干部职工积极支持和参与的工作体制和机制。把党风廉政建设责任制纳入领导班子、领导干部目标治理，分级签订责任状，把反腐倡廉与本职业务、行风建设和其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，对本局《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实情况加强检查和监督。②是指导和督促各科室非凡是基层工商所，建立科学严密的责任目标治理体系，按照“谁主管，谁负责”的原则，加大对本系统干部职工非凡是执法执纪人员的教育治理，守好阵地，把好关口，严防不正之风和腐败现象的发生。③是充分发挥纪检监察的组织协调作用，按照党风廉政建设责任制的要求，督促各科室非凡是基层工商所抓好工作范围的党风廉政建设和反腐败工作。④是进一步细化了责任考核和责任追究制度，把“软”要求变成“硬”约束。
行风建设与精神文明建设方面：继续从“一切为了让人民群众满足”入手，创新工作思路，创新监治理念，狠抓乡镇消协分会和农村消费者投诉站及12315联络站建设。到11月底，全面完成了全县18个乡镇(城区办)建立消协分会和**个行政村、8个居委会、2个医院、5个中小学建立“两站”任务，并举办培训班18期，培训工作人员300余人，现已全面开通。不仅在民主评议行风工作中取得了好成绩，而且还在全县开展的文明执法杯竞赛活动中取得了第一名，实现了连续三年夺第一的好成绩。
市场规范化治理方面也取得了新的成绩，非凡是市场巡查责任制得到了有效落实，受到市局的肯定，凉城分局还总结了经验材料。同时按照上级部署和局里安排，认真开展了农资市场，食品、饮品市场，矿山配件市场、成品油市场、粮食市场、文化市场、旅游商品市场等12次专项整治，有力地打击了违法经营活动，有效地维护了广大人民群众的利益。
同志们：
今天，我们在这里召开全面从严治党工作会议，这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会和省纪委x次全会精神，总结集团公司去年全面从严治党工作，研究部署今年任务。
党的十九大以来，集团党委坚决贯彻党中央决策部署，认真落实管党治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，取得了新的重要成果。一是党的政治建设全面加强。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，弘扬积极健康的党内政治文化，广泛开展诵读红色家书、传承红色基因活动，坚决全面彻底肃清x案余毒，党员干部“四个意识”不断增强。二是作风和纪律建设展现新气象。持之以恒正风肃纪，出台关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见，召开作风建设工作会议，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，推动干部作风持续好转。认真贯彻新修订的党纪处分条例，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强日常监督管理，运用“四种形态”抓早抓小，党员干部的纪律观念、规矩意识明显增强。三是反腐败斗争取得扎实成效。保持惩治腐败高压态势，加强全过程、常态化领导，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全面遏制腐败滋生蔓延势头。召开两次专题警示教育会，观看警示录，强化了查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。四是以坚决的态度、务实的作风，持续深入抓好省委巡视整改工作。深入查改党员队伍和基层党组织建设中存在的突出问题，举一反三构建长效机制，扎实推进基层基础建设，党的领导得到进一步强化,党员的纪律意识、规矩意识和党的意识明显增强。五是健全完善监督体系迈出重要步伐。深入推进纪检监察体制改革，集团纪委班子得到健全，xx家所属单位纪委书记到位，各级单位纪检监察室组建完成，专职工作人员基本到位，集中统一、权威高效的监察体系初步建立。制定实施《巡察工作办法》和《巡察试点工作方案》，对xxx开展了为期xx天的内部巡察，推动巡视巡察上下联动，利剑作用更加彰显。
总体看，集团公司全面从严治党深入推进，风清气正的良好政治生态正在形成。集团纪检监察干部付出了艰苦努力、作出了重要贡献。我代表集团党委，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20_年，通过不懈努力，集团党风廉政工作取得了一定成绩，但必须清醒看到对照新时代全面从严治党工作的新要求，对照中央、省委的严要求，集团党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在：一是全面从严治党的思想根基树的还不够牢固，全面从严治党定位不准。少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强，履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。二是管党治党压力传导层层弱化，存在上紧下松、逐级递减的现象，有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在监督下开展工作的习惯还没有养成，“四风”问题禁而未绝，违规违纪问题一发多发，重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。四是选人用人和干部规范管理问题比较突出，制度刚性执行仍有较大差距，个别单位还出现违规选人用人问题。急需加强对二级公司董事长、总经理人选把关，强化对子公司其他高管考核的激励与约束作用。五是党的领导核心作用发挥不充分，基层党组织建设还有差距，战斗堡垒作用发挥还不够，党内政治生活不严不实。六是党风廉政各项长效工作机制仍需建立完善，省委巡视整改的成果运用还有待加强，内部巡察力度还要加大。这些问题，需要我们认真研究解决。
下面，结合集团当前实际，我就今年抓好党风廉政建设讲三个方面意见。
一、认清新形势，进一步增强全面从严治党的思想自觉行动自觉
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”等重要指示，坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
省纪委x届四次全会要求，坚定政治自信，以自我革命精神将全面从严治党进行到底;坚持稳中求进，推动我省全面从严治党取得更大战略性成果;聚力从严从实，强化深入推进全面从严治党的使命担当。
集团各级党组织要牢牢把握党要管党、全面从严治党的新形势、新要求，认真学习贯彻中央纪委十九届三次全会、省纪委x届x次全会和20_年省x党风廉政建设工作会议精神，围绕持续营造风清气正政治生态这一目标，切实把党风廉政建设责任扛在肩上、落在实处，工作措施只能加强不能减弱，工作标准只能提高不能降低。必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性，决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移抓下去。
20_年，收到信访举报件xx件,仍处于高位运行。处置问题线索xx件,立案审查xx件，给予党纪处分xx人，政纪处分xx人。综合运用监督执纪第一种形态，给予诫勉谈话xx人，给予一名同志党内警告处分和一名同志留党察看一年、解除劳动关系处分。日常注重抓好日常教育监督，约谈x人，发放函询通知书x份、监督意见书x份。
这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势。也反映出了我们的反腐倡廉形势严峻复杂，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。
二、把准新任务，不断推动全面从严治党向纵深发展
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。
第一，要把坚决做到“两个维护”作为根本任务。党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革，最根本的是有习近平总书记领航掌舵，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要坚持把党的政治建设摆在首位，把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，落实到具体工作中、体现在实际行动上，保证全党集中统一、令行禁止。要强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂弄通做实上下更大功夫，不断打牢“两个维护”的思想根基。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线，在务实戒虚上发力，真正把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动，切实解决好“温差”“落差”“偏差”。要强化行动自觉。“两个维护”是具体的、实践的，既要内化于思想深处，更要落实到具体行动。要把坚决做到“两个维护”，作为对党绝对忠诚的根本政治要求，作为“四个意识”的集中体现，切实做到表里如一、知行合一、始终如一，确保任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。要坚决全面彻底肃清x案余
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