2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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第一，加强组织领导
局党组高度重视思想工作，部署和落实思想工作和业务工作。认真落实党委书记思想工作述职制度，落实一把手总责任，班子成员各负其责。局党组会定期分析判断思想文化领域的情况，分析思想文化领域的突出问题，有针对性地引导重大事件、重要情况和重要情况民意中的迹象倾向。多次召开有班子成员、支部书记、站所负责人、党员干部参加的意识形态领域教育活动座谈会。
二、狠抓学习教育
将思想工作纳入局党组学习的重要信息，及时传达学习党中央、上级党委关于思想工作的决策部署和指示精神，狠抓和中国梦的宣传教育，大力培育和践行。牢牢把握正确的政治方向，严格遵守政治纪律和规则，严格遵守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央，在思想行动上与党中央高度一致。
一是以两学一工专项活动为载体，通过领导干部上党课、警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设，为水利工作提供理论保障。
二是坚持学习制度，将学习理论、学习业务、党建专题知识讲座有机结合，努力建立学习型党组织，实现计划、讲座、经验、考勤相结合。
第三，多次开展学习活动，*重要讲话和十八届四中、五中全会精神，督促全体干部职工紧跟时代步伐。
三、切实做好思想政治工作
第一，实行书记讲堂制度。局领导班子成员模范践行，以身作则，率先垂范，开展书记党课活动。
二是抓好道德建设。设立道德讲堂，经过学唱红歌、宣讲典型事迹、缅怀革命先烈系列活动。
三是营造人人参与的氛围。经过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工进取主动地参与礼貌创立活动。同时，充分利用网站、媒体，进取宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参与热情。
四、坚持正确舆论导向
牢牢掌控意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
五、具体工作措施
1、努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室进取配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程。
2、努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
3、努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干伍。
4、努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作，抓好党建守键。
一是科学部署党建工作。按照党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。
二是详细分解工作职责。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议，听取工作情景汇报，研究解决重要问题，从而构成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。
三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。
六、今后工作计划
我局意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分干部职工意识形态有待进一步提高的问题。今后，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，为我县农业发展做出更大贡献。
机关单位意识形态工作总结
根据市局党委的统一部署，按照《市局党委关于报送20_年意识形态工作情况的通知》精神，我处结合工作实际，对20_年度意识形态工作开展情况进行了梳理，现就有关工作情况报告如下。
一、贯彻落实中央、省、市委、市住建局党委关于意识形态工作决策部署及指示精神，履行意识形态工作主体责任情况。
处党支部坚决贯彻落实上级党委关于意识形态工作的全面部署，将意识形态工作列入了党建工作要点和重要议事日程，与住房保障业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保意识形态工作责任的落实。5月、11月分别召开专题会议研究意识形态工作，对处党支部贯彻落实中央、省、市委、市局党委关于意识形态工作决策部署及指示精神情况进行总结，并及时上报。同时，处党支部将意识形态工作情况作为年度党支部工作总结、支部书记抓党建工作述职报告的重要内容，综合阐述全年意识形态工作情况。
二、专题研究意识形态工作情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全情况。
处党支部于5月24日、11月21日召开专题会议，研究推进意识形态工作，按照市局党委制定的意识形态工作要点进行任务分解，对本单位意识形态工作任务进行责任分解，明确领导班子在意识形态工作中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。
处党支部认真贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党中央保持高度一致。
一是以学习型党组织建设为平台，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。
二是完善党员干部理论学习制度，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。干部职工政治理论学习内容丰富，认真学习贯彻，学习领会《******关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进*在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等，学习了党章和党内有关重要法规。通过教育引导、舆论宣传等方式，使其成为全处干部职工的共同价值追求，夯实实现社会稳定和x久安的思想道德基础。对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，切实维护好意识形态安全。
三、加强对意识形态阵地管理，对学术报告交流合作等管理情况。
处党支部加强意识形态工作队伍建设，指定专人开展信息宣传和理论宣讲，为宣传信息员提供了专用电脑、笔记本电脑、投影设备、多功能打印机等设备，同时保障宣传工作经费，为意识形态阵地管理做好了后勤保障。同时，认真组织社科知识宣讲，将、《******关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《党章》、、法律常识、哲学、x市城市文化等方面的社科知识，作为宣讲内容，在全处党员干部职工中开展讲座和专题学习。单位强化了各类报告会、研讨会、讲座论坛的管理制度，全年未举行此类会议和类似交流合作。
四、切实维护网络管理意识形态安全，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争情况。
我处始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。全年未发生可能引发网络舆情的情况。
五、领导、组织对本单位出现的意识形态领域重大问题的处置情况。
按照谁主管谁负责的原则，处党支部领导班子对全处意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。处纪检委员，协助支部书记抓好统筹协调指导工作，支部其他委员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。本单位全年未出现意识形态领域重大问题。
六、做好知识分子的团结引导服务情况。
领导班子带头加强与本行业知识分子的联系，上半年，处领导班子带队，开展了9次专项巡查，加强了与本行业知识分子的对接和交流。（本单位无行业协会）。
七、意识形态工作追责问责情况。
处党支部把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保意识形态工作责任的落实。对意识形态工作落实不到位的，严格实行追责问责，全年未发生追责问责情况。
八、其他需要报告的情况。
全年未发生其他需要报告的情况。
20_年，我处党支部将继续巩固意识形态阵地建设，抓好网络宣传阵地管理，不断健全应对机制，及时做好重要节点和敏感时期的监管。进一步强化落实，促进意识形态工作各项目标任务的完成。
中共昌都市民政局党组认真贯彻落实市委宣传部意识形态相关文件精神，通过加强学习，强化担当，切实把抓意识形态工作的主体责任放在心上，把抓意识形态工作摆在重要位置，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，并取得了一定的成绩。现将具体工作情况报告如下：
(一)加强组织领导，落实责任到位
1、领导班子思想统一。党组及时组织班子召开中心组(扩大)学习会，层层传达学习中央、自治区、市有关文件以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各部室、事业单位要认真学习领会好，认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、“一把手”亲自抓。党组切实肩负起意识形态工作主体责任，加强组织领导和统筹指导。党组书记旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到“三个带头”“三个亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，加强组织领导和统筹指导，切实当好“第一责任人”。
3、落实“一岗双责”。党组根据工作分工，明确分管组织宣传的副局长具体抓，职能部室详细抓的管理机制，指导和推动全局把意识形态工作要求融入工会工作，推动意识形态工作与工会工作更加紧密地结合起来。其他副局长根据工作分工，按照“一岗双责”抓好分管科室的意识形态工作，同时充分调动各科室抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、其他部门分工负责的工作格局。
4、建立定期研判机制。党组按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，建立健全意识形态工作研判机制，党组一年两次听取意识形态工作汇报，研究意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，及时通报全局职工中意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
(二)强化理论学习，确保理论武装到位
1、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈强化理论武装。通过组织民主生活会、个人自学和集中学习等方式认真组织学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署上来，不断增强机关党员干部的党员意识、法治意识、责任意识、担当精神。先后集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等。同时，下发了学习宣传贯彻党的十九大精神的通知，及时对各党支部学习贯彻工作作出安排，引导广大干部加深对总书记治国理政新理念新思想新战略的认识，加强对中央各项重大决策部署的理解，进一步打牢思想根基，把握正确方向。坚持学以致用，加强对习总书记系列重要讲话的研究阐释，在不断学习中打开了眼界、打开了思路、打开了胸襟，切实把学习成效落实到推动工作上，落实到提高能力上，落实到勇于担当上。
2、开展多种形式专题讨论。党组根据市委安排，结合“两学一做”学习教育工作，认真组织、精心策划好专题讨论，每次讨论都落实好中心发言和党员干部讨论发言。同时建立每周四下午学习日制度，各支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和心得交流活动,加强对党的理论知识学习，真正用科学理论武装人，引导党员干部的思想素质。
总结工作，虽然做了许多，但还存在一些问题：一是舆论引导形式单一,方法载体有待创新,针对性、实效性不够;二是重大典型挖掘不够，重大主题报道形成不成系列，持续效果不强;三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
下一步，我们将继续落实市委部署，学习借鉴兄弟单位的好经验，进一步落实意识形态工作责任制，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化，推动全局意识形态工作开创新局面。
今年上半年，***市严格落实《**市20_年度党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求，不断提高意识形态工作水平，推动意识形态工作稳健发展，实现了全市意识形态领域安全有序和平稳可控。现将我市20_年第二季度意识形态工作分析研判如下：
一是落实意识形态工作任制。每半年研究1次意识形态工作、向上级党委专题汇报1次意识形态工作。每季度分析研判1次意识形态领域形势，查摆重大风险隐患，提出工作建议，并形成了研判报告。同时，按照中央意识形态工作责任制专项巡视常态化整改任务要求，建立了长效机制，落实完成了各项整改工作任务。
二是强化意识形态重点领域管理。我们与公安局网安大队合作，将民运分子和网络、贴吧版主列为重点网上监控对象，实行属地管理，安排专人实施重点监控。全市开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全隐患排查工作，主动预防和有效排除了各类风险隐患。教育系统建立了意识形态工作管理组织体系，明确责任内容，层层压实责任。
三是切实加强网络意识形态安全。健全完善了全市网络评论员队伍，召开了全市网评员业务培训会，对网络评论和网络监督明确了工作要求。安排专人24小时监看各大网站、论坛、贴吧等网络媒体上涉铁涉调舆情信息。同时制作《舆情要报》及时上报市委、市政府，经主要领导批示后，责成相关单位第一时间调查处理。
一是面临的形势不容乐观。当前，***正处于贯彻落实习近平总书记视察辽宁时重要讲话精神、推动高质量振兴发展的爬坡过坎期和社会矛盾的集中凸显期。特别是今年以来，围绕建国70周年庆祝活动、扫黑除恶专项斗争的逐步深入等重大敏感节点贯穿始终，意识形态工作面临的严峻形势不容忽视。
二是社会矛盾集中凸显。随着建国70周年活动的深入开展，可以预见，各类不安全、不稳定、不和谐因素很可能呈明显上升的态势。一旦应对处置不当，极易引发连锁反应，给全市社会稳定带来重大考验。
三是网络安全隐患不可低估。敌对势力利用互联网大肆散播反动有害信息，妄图煽动政治安全事件。各类违法犯罪也加速向网上蔓延，非接触式犯罪日益增多，利用支付宝、微信钱包等移动支付工具实施的新型犯罪明显上升，利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动明显上升，给安全稳定带来了严峻挑战。
今年上半年，我市意识形态领域继续保持向上向好，总体平稳可控，但也有一些问题亟待解决。
一是基层单位重视程度不够。基层单位在意识形态工作的统筹协调、人员安排、资源配置上有效落实力度不够。对意识形态工作分析研判重点不突出、风险点找得不准、建议措施不得力，出现研判报告、工作总结等质量下降，佐证材料保存不善等问题。
二是民族宗教领域仍存在管控隐患。随着城市化进程加速，农村留守老人和低收入、低文化人群被各种宗教尤其是非法宗教瞄准拉拢争夺，出现了有组织有势力“抢地盘”现象。
三是网络舆论阵地仍是管控重点。许多网络信息鱼目混珠,夹杂多种声音，未经官方证实就经微信、微博等途径广泛迅速传播，往往言之凿凿、先声夺人,使普通网民难辨真伪，引起舆论焦点，大大突破了党委政府对舆情信息的控制范围。
一是加强意识形态阵地建设和管理。严格贯彻落实中央巡视整改工作要求，严格对管辖范围内新闻媒体、学校课堂以及报告会、研讨会、讲座等宣传思想文化阵地的管理,加大对网络、宗教活动场所等阵地管控力度，加大对反动出版物查处封堵力度。
二是加强专题分析研判工作。针对意识形态领域的民族宗教渗透、互联网舆情管控和党校学校前沿阵地管理等突出问题，采取靶向定位的方式，开展专题分析研判，确保分析研判主题突出、目标明确、有的放矢、措施得力、效果明显。
三是加强互联网宣传管理工作。以融媒体中心建设为契机，以各类新兴媒体为依托，加强“三微一端”利用和管理，认真做好互联网舆情引导和监督执纪。
四是加强干部队伍建设。按照讲政治、管队伍、守纪律的要求，建强意识形态工作领导班子和干部队伍，着力加强人才培养，完善知识结构，拓展知识领域，提升意识形态领域一线工作人员思想政治素养和业务能力。
在新时代中国特色社会主义事业中，落实意识形态责任制是党的各级组织牢牢掌握意识形态工作领导权的重要抓手。今年以来，局党组、党支部，在县委政府的正确领导下，高度重视意识形态工作，成立了意识形态工作领导小组，积极开展意识形态工作。
意识形态工作，对基层而言，就是做人的思想工作，哪里的工作需要正确的思想引领，哪里就是意识形态工作渗透的重要阵地。我单位着重从五个融合方面开展意识形态工作：
一是意识形态工作与党组中心组学习相融合。发挥中心组学习对意识形态工作的统领作用。严格按照《党委(党组)理论学习中心组学习制度实施细则的通知》，将过去每季进行一次，全年4次的学习，更正、补充到每季两次，全年不少于8次，今年至9月已学习5次。中心组专门安排了《党的十九大报告辅导读本》一书中《牢牢掌握意识形态领导权》，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》一书中《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》作为学习内容，党支部书记专门就意识形态工作在中心组学习上作了《提升意识形态鉴别力，找准意识形态北斗星》的专题发言，启发大家在意识形态领域站稳立场、把握原则，确保思想不迷途、队伍不发散。
二是意识形态工作与党支部学习相融合。结合党日主题活动，发挥党支部对党员的教育职责、管理职责，把意识形态工作强化到每月至少一次的党日主题活动中。今年7月24日，专门组织党员收看收听州委党校胡波老师作的意识形态工作专题辅导报告。10月11日支部学习中安排《新时代面对面》一书中《凝心聚气铸国魂》意识形态工作内容学习。
三是意识形态工作与团支部青年工作相融合。加强党组、党支部对青年工作的领导，通过专题培训、文化浸润等多种方式，给青年员工引路子、教点子、压担子，调动青年员工干事创业的青春激情，推动局履职成效上台阶。
20xx年4月28日，党支部组织全体青年团员“以青春用来奋斗”主题，开展“五﹒四”青年节座谈会。学习20xx年4月28日7版的《经济日报》励志文章《因为奋斗，所以幸福》。
20xx年5月3日，支行选送4位员工积极参加凉山中支“中国梦﹒劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”主题演讲比赛。20xx年9月，支行积极组织青年员工参加“我与改革开放共成长”、“从严治党，央行青年在行动”主题征文活动，3位同志，撰写5篇征文上报中支。
四是意识形态工作与履职重点工作相融合。从解决人民对美好生活需求与发展不充分、不平衡的矛盾认识传导稳健中性货币政策的重要性。从行政审批“放管服”是更好体现执政党为人民服务宗旨的高度，重视优化企业开户服务，积极开展每周一次的暗访，督促金融机构改进工作作风，让客户只跑一次路，实现“2+2”工作日开户。从防范化解金融风险，维护国家安全和广大人民利益的视角，做实国家网络宣传周、反假人民币知识宣传周、金融消费者权益保护宣传，深入学校、贫困村、公共汽车站扎实进行针对性的宣传。从支付为民、支付便民的根本目的，大力推进移动支付在农村助农取款点、公交车、超市等场景的应用，做到思想提升和业务实践二合一。
五是意识形态工作与扶贫攻坚工作相融合。学习习近平总书记来川视察讲话精神，把金融精准扶贫和驻村帮扶作为践行党的宗旨，履行全面建成小康社会不让一个民族、一个人掉队的庄严承诺。
20xx年5月31日，组织党员、团员到帮扶联系乡、村，开展“金融文化助小康，自强奋进感党恩”主题活动。通过讲授金融知识，散发金融宣传资料，赠送日常用品，冒雨走访马龙村二组贫困户张斗文，到助农取款点宣传银联云闪付等多种方式，体现“党心系民心，小手牵大手，共逐中国梦”的活动意义。学习20xx年4月27日16版《人民日报》来自凉山州昭觉等县的调查《这377名扶贫干部为何被提拔重用》，动员青年参与脱贫攻坚金融精准扶贫及驻村帮扶工作。
通过教育为先，思想渗透，提高站位，促进履职，意识形态工作初步取得一定成效。支行无违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律而被处理的人和事。
目前意识形态工作主阵地、主旋律意识已被支行党组、党支部重视。但是部分员工仍存在以下几种错误思想认识。
一是把意识形态工作简单化。认为意识形态工作就是不要乱说，不乱说就是做好了意识形态工作。因而只注重表面形式，管信嘴、管住微信，缺乏意识形态工作丰富内涵的认识，缺乏政治站位高度，缺乏思想引领深度。
二是把意识形态工作推诿化。认为意识形态工作是党政宣专门部门的事，借口业务工作多、借口工作人手少等，忽视意识形态工作对所有工作的引领、导向作用。
三是把意识形态工作虚无化。认为意识形态工作是软任务，加之量化考核难，抓意识形态工作的有效性、积极性不高。
四是把意识形态工作形式化。认为意识形态工作就是参加参加会议，学习学习政策，记录记录笔记，缺乏本质性的内化于心的认同和外化于行的实干。会上表态高、会下行动少;学习比群众多，做事却比群众少;讲政治头头是道，遇工作处处提困难。
一是加强意识形态工作能力培训。做好意识形态工作离不开人，要做好意识形态工作，必须培训本领过硬的干部队伍。建议中心支行采取走出去学习，请进来讲课等多种方式加强干部意识形态工作本领的培训。
二是细化意识形态工作责任制。把意识形态工作的责任细化到每个部门、每个岗位，让人人讲政治、个个有责任、事事敢担当。
三是重视把解决意识形态问题和解决实际问题相结合。当前，基层各项工作任务都很重，纪律要求很严，员工利益追求多样化、均等化，限于县支行的手段、条件，在财务指标分配、正常福利考虑、人员晋升方面应给予县支行应有的关心，让员工发自内心的认同基层岗位的价值，发挥自身的主动性、积极性和创造性，推动央行事业的发展。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。坚持和巩固马克思主义指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。”
马克思主义是合规律性与合目的性的统一。马克思主义揭示了世界的本质和规律，揭示了人类社会发展的本质和规律，特别是揭示了资本主义与社会主义的发展规律，是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。
马克思主义指导地位的确立，是历史的选择、人民的选择。正是在马克思主义的指导下，我们党领导全国人民进行新民主主义革命和社会主义革命，推翻了三座大山在中国的统治，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
党的十一届三中全会重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，成功开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，取得了社会主义建设的新的伟大成就。
我国革命、建设、改革的历史充分证明，没有马克思主义，就没有新中国;在任何时候任何情况下，都要坚持马克思主义的指导地位，否则，党和国家的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于失败。
当前，我国改革发展正站在新的历史起点上，机遇前所未有，挑战也前所未有，从总体上看，我国意识形态的主流是健康向上的，但是
从国际形势来说，我们面临西方发达国家在经济科技等方面占优势的压力和敌对势力西化、分化我国的图谋;
从国内形势来说，随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这对意识形态工作提出了新挑战、新要求。随着我国改革的深入，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻变更，生活方式的深刻变化，给社会的思想进步带来了很大的活力，同时也造成了很大的冲击。
实践表明，形势越是复杂，社会越是多样化，就越需要统一思想、凝聚共识。
坚持马克思主义的指导地位不动摇，必须搞清楚什么是马克思主义、怎样对待马克思主义的问题。
与时俱进是马克思主义的理论品质，不断创新是马克思主义的发展动力。我们坚持的马克思主义，是发展着的马克思主义。只有用发展着的马克思主义武装全党、教育人民，才能真正发挥马克思主义认识世界和改造世界的巨大作用。这就要求我们不断推进马克思主义中国化的进程。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
在当代中国，坚持科学发展观在意识形态领域的指导地位，就是坚持中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的指导地位，就是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。
为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不能搞西方的多党制
政党是当代世界绝大多数国家的政治发动机，在国家政治生活中发挥着重要作用。采用适合国情、国家性质和社会发展状况的政党制度，是一个国家发展进步的重要条件。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我们党把马克思主义政党学说和统一战线理论与中国具体实际相结合的伟大创造，是我们党同各民主党派、无党派人士长期团结奋斗的重大理论成果和实践成果，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。继续推进中国特色社会主义现代化事业，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把这一基本制度坚持好、完善好、落实好，而绝不能搞西方的多党制
中国近现代史正反两方面的经验和教训说明，中国民主政治建设，必须从中国的基本国情出发，盲目照搬别国政治制度和政党制度模式，是不可能成功的;实行独裁专制统治，违背历史发展规律和人民意志，也必然归于失败。中国共产党领导的多党合作制度的形成和发展，是历史的必然选择，是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物，是中国共产党和各民主党派总结中国人民智慧的结晶，体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。
没有民主就没有社会主义。中国共产党领导的多党合作制度以其独特的结构功能和运行机制，体现了社会主义民主的本质要求，保障人民民主权利的充分行使，是实现社会主义民主的重要形式。在中国，人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有着相辅相成的作用。选举民主与协商民主相结合，拓展了社会主义民主的深度和广度。经过充分的政治协商，既尊重了多数人的意愿，又照顾了少数人的合理要求，保障最大限度地实现人民民主，促进社会和谐发展。
中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革实践中，坚持从中国国情出发，既没有照搬照抄西方国家的两党制和多党制，也没有效仿包括当时苏联和东欧社会主义国家实行的一党制，而是与各民主党派和无党派人士一起，创立和发展了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度形式，成为世界政党制度发展中的伟大独创。
我国正处于实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的关键阶段，处于发展的“黄金期”与社会矛盾的“凸显期”。中国人民的最大利益、根本利益是抓住机遇、实现发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已经走过了60年的光辉历程，其间也经历过各种风风雨雨。实践证明，作为国家的一项基本政治制度，它不是封闭的、一成不变的，而是开放的、与时俱进的，经得起历史考验，具有无比广阔的发展前景。这一具有鲜明中国特色的政党制度，凝结着中华民族的巨大智慧。我们当代人有责任倍加珍惜，始终坚持，不断发展和完善。在这个问题上，我们决不能动摇、不能懈怠，更不能折腾。
今年以来，x县县委认真贯彻落实中央、省委、市委对新形势下加强和改进意识形态工作作出的一系列决策部署，切实加强组织领导、强化督导检查，狠抓责任落实，意识形态领域总体安全平稳可控。全县各级党组织认真落实中共x县县委《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制考核细则的通知》《关于印发意识形态工作责任制检查考核实施办法的通知》的要求，扎实推进意识形态工作，进一步凝聚了党心民意和社会共识，为我县加快推进“xxxx”发展战略，促进经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义x县篇章，营造了安全稳定的意识形态环境。现将今年以来我县的意识形态分析研判情况通报如下：
一、当前全县意识形态工作总体向上向好
今年以来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习总书记视察x省重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府、市委市政府重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以深化供给侧结构性改革为主线，紧跟省市“三大目标”建设部署，全面实施“xxxx”发展战略，大力推进改革开放，全面推动质量变革、效率变革、动力变革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好三大攻坚战，提高保障和改善民生水平，扎实推动经济发展由“疲”转“兴”，全面脱贫、全面小康迈出了更加坚实的步伐。
今年以来，全县各级党委（党组）牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向和价值取向，认真贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。全县各级意识形态工作部门以高度的政治责任感、历史使命感，忠诚履职、密切配合、奋勇担当，为全县意识形态工作守土尽责。县委宣传部门认真把握“两论立部”工作方针和新时代宣传思想文化工作的新特点、新要求，围绕中心、服务大局，统筹抓好六大项重点工作，认真开展“学x、问初心、担使命、见行动”活动，加大正面引导、加强阵地管控，统一思想、凝聚人心、强基固本、正本清源取得新成效，在紧跟新时代、传播新思想、解决新矛盾、完成新目标上力争有新气象、新作为，全县意识形态领域形势基本同全市、全省、全国的形势同步同向，向上向好，总体态势积极、安全、健康、平稳。
从党心民心看，全县广大干部群众对以习近平同志为核心的党中央坚决拥护，对党的领导核心衷心爱戴，对习近平新时代中国特色社会主义思想高度认同，全县党员干部自觉树立“四个意识”，党的凝聚力向心力大大增强，全县上下干部群众走进新时代、展现新作为、呈现新气象的信心更足、干劲更大，社情民意主流健康向上。从思想理论看，全县广大党员干部群众自觉贯彻落实党的十九大精神，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，学深悟透做实的自觉性和坚定性进一步增强。从舆论生态看，全县宣传工作坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，高扬主旋律，打好主动仗，培育和践行社会主义核心价值观，营造和助推干事创业、对标一流的环境氛围，充分展示我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中取得的新成就，社会舆论氛围更加浓厚，主流舆论传播能力、引导能力进一步提升。特别是依法管网治网、加强网上管控，舆论生态持续改善，网络空间日益清朗，主旋律正能量更加强劲，意识形态阵地更加牢固。从主体责任担当看，全县各级党委（党组）深入贯彻落实我县《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入年度领导班子及领导干部年度目标责任考核，明确追责问责制度，党委统一领导、宣传部门牵头负责、各有关部门齐抓共管意识形态工作的格局基本形成，各级领导班子和领导干部抓意识形态工作的自觉性主动性逐步增强。特别是20xx年6月习总书记视察x省，为我县推动转型发展、加快全面脱贫全面小康，提供了最大的发展机遇和不竭的动力源泉，我县与全省、全市一道，实现了经济发展由“疲”转“兴”，全面脱贫、全面小康迈出了更加坚实的步伐，各项经济指标稳中有进、稳中提质，人民群众的幸福感显著增强，发展环境进一步优化，“学x、问初心、担使命、见行动”，全县上下掀起向xx同志学习的热潮，广大干部群众干事创业的精气神充分激发，营造了x县改革发展的良好氛围。
二、当前全县意识形态领域存在的问题和风险点
进入新时代，党和国家事业发展处于新的历史方位，这为丰富发展壮大社会主义意识形态提供了有利机遇和广阔空间，我县意识形态领域总体形势呈现平稳向好，但是，受市场经济条件下多元复杂利益格局对社会思想意识的影响，多元多样社会思潮对主流意识形态的冲击，新媒体迅速崛起对传统主流媒体传播力的对冲，西方价值观和错误思想对主流思想的干扰难以避免，意识形态领域斗争形势依然严峻复杂。
1、一些错误思潮及杂音噪音时有发生。
马克思主义作为我们立党立国根本指导思想的地位不断巩固，马克思主义中国化最新成果深入人心；
另一方面，各种社会思潮对马克思主义一元化指导地位的冲击和挑战日益凸显。例如，长期存在的新自由主义、西方宪政民主、历史虚无主义等，总体上看其影响程度逐渐下降，但它们仍寻机发声，有时彼此呼应，形成噪音杂音，冲击主流意识形态的地位和影响。意识形态终结论、意识形态淡化论、去意识形态化、非意识形态化等论调，对马克思主义在意识形态领域的指导地位也构成挑战，马克思主义在有的领域被边缘化、空泛化、标签化的现象还不同程度地存在。
2、社会心态负面情绪仍未完全消解。
当前，全县财政收入持续增长，经济低位企稳、稳步向好，但多年积累的结构性矛盾、体制性矛盾、创新不足素质性矛盾等并未从根本上解决，企稳向好基础还不牢固，由此带来的一系列经济社会问题相互交织、错综复杂。主要体现在一是人们思想观念和价值取向的多样性、独立性、选择性、差异性不断增强，市场经济的逐利性导致功利主义、拜金主义、极端个人主义蔓延，冲击和影响着集体主义精神、团结互助精神和奉献精神，这些问题造成一些人价值观混乱，对培育和弘扬社会主义核心价值观带来不利影响。二是一些人对我县如期实现全面脱贫、全面小康的目标持有怀疑态度，如有的人大局意识、集体观念淡薄，以个人眼前利益为重；
有的人对调整产业结构认识肤浅，主动性差；
有的人口头上积极响应，但行动上做得很少。三是基层干部对新的“文山会海”流露出反感厌倦情绪。由于文件多、会议多、汇报多、督查多，一大部分基层干部苦于应对、疲于应付，常常泡在“文山会海”之中，牢骚抱怨、反感厌倦、急躁虚浮情绪有所蔓延，已经影响到了一些工作的推进落实。四是部分机关事业干部由于晋升渠道受限，对所从事工作有倦怠情绪，对前途感到迷茫，有得过且过心态。五是国有企业职工思想波动较大。我县国有企业大多处于停产、半停产改制中，历史欠账较多，包袱较重，国企职工无固定生活来源，部分职工认为“理想信念是空的，钱是实的，没有钱什么都是假的”，艰苦奋斗、吃苦耐劳、踏实劳作的意识日渐薄弱，职工对企业产生信任危机。六是青少年群体意志力薄弱易受到蛊惑。青少年这一群体还未形成稳定的价值观，极易受到网络的负面影响，特别是部分学生沉迷“王者荣耀”“绝地求生”等网络游戏，如果学校和家庭不进行干预，将对青少年的正常学习生活造成危害。
3、社会热点问题仍是舆情关注重点。
社会治安、安全生产、退役军人安置、超载超限、环境污染、乱收费、干部作风、精准扶贫等经济社会民生领域热点事件关注度高、传播速度快、涉及群体广泛、溢出效益较为明显。一是环境污染仍然是舆情情况的重点和热点。涉及我县许多乡镇（滩上镇、聂营镇、峨口镇、枣林镇、阳明堡镇、雁门关乡、胡峪乡等）和厂矿企业（宝盛、日丰、汇丰、精诚、富祥、月如、隆兴等），出现在网站、微博、app等诸多平台上，且转发数量多、出现频率高，反映问题突出集中。所反映的问题以厂矿企业的废渣处理、尾矿和扬尘污染为主，个别涉及到焚烧秸秆、噪音污染，在一定程度上影响了政府形象。二是干部作风问题反映较以往有所增加。我县农村换届工作于20xx年年底开展，换届前后在网上反映村干部胡乱作为、村务财务不公开、选举违规等问题相对集中。此类舆情的出现，干扰了我县的换届选举工作，不利于人民群众的团结稳定。三是群众对各类民生问题持续高度关注。如：居民饮水、电子屏扰民、超市兜售假烟、标语中有错别字、车站公厕常年锁门、某商场门口疑似卖死猪肉等问题。涉及住建、市场、交通等诸多行政管理部门，可以看出群众对民生问题的关注度有所增强。四是社会治安类事件大幅减少。全县政法工作会议及打黑除恶专项行动开展以来，此类事件的发生大幅减少。相较于去年同期，社会治安状况表现良好，极少出现有关此类舆情。五是经济类诉求舆情有所增加。包括拖欠工资、银行贷款、合同纠纷等问题，此类舆情涉及面较窄，不会造成大范围传播，但解决难度大、周期长，需引起注意。六是军队退役人员专业安置、民办教师转正、企业欠缴职工保险等三类问题需高度关注，涉及人群较大，不能合理有效的处置，将是一个风险点。七是群众对脱贫攻坚持续高度关注。今明两年是打赢脱贫攻坚的关键两年，各类政策的出台和实施势必会引起广泛的关注。
4、网上意识形态斗争形势依然严峻。
20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是马克思诞辰200周年、《共产党宣言》发表170周年，网上意识形态斗争势必更加激烈。一是境外敌对势力、不法分子利用各类敏感时间节点和热点舆情事件，不断变换推墙翻墙方式，加紧对我污蔑、攻击，制造思想混乱。境外反动中文网站大量制造、发布政治谣言和有害信息。二是一些敌对势力利用党的十九大等的重大政治决策，如修改党章及宪法，进行关联攻击，散播政治谣言，借社会问题恶意炒作，利用突发事件造谣。肆意攻击网信法治进程、管理体制与网络主权理念。三是移动社交平台出现文字图文化、图片视频化、视频图片化等新趋势，对有害信息进行变种传播，通过微传播加快扩散，增加了监管难度。
5、基层意识形态工作薄弱滞后。
当前，我县各级党委（党组）对意识形态工作高度重视，采取切实有效措施加强和改进意识形态工作。但是，相对于省市，我县的意识形态工作基础仍然薄弱滞后。主要表现在：一是对意识形态工作指导协调不够，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，技术装备落后，人力物力投入较少，无法满足更好开展工作的要求。二是我县各级党委(党组）意识形态工作领导小组办公室的职能作用发挥不够，成员单位之间信息情况沟通不畅，存在舆情信息滞后、分析研判不准、处置不够主动、应对不够及时等问题。三是网上舆论引导能力有待提升，主要表现在有关单位在接到网络舆情后，能够第一时间进行线下处理，但在线上回应网民关切，与网民进行沟通、答疑释惑做得不够，网民了解情况与事实不符，舆情处理不能实时跟进，造成被动尴尬局面。四是政务新媒体网络阵地建设有待加强。随着“互联网+政务”的迅猛发展，政务新媒体成为政府部门进行资讯发布、权威辟谣、问政百姓等服务的重要渠道，但我县拥有微信公众号、微博等新媒体发声平台的机关事业单位共有41家，发布内容以政务信息为主，主动设置议题能力差，与网民互动不够，“沟通渠道”功能不足，无论从数量还是质量，都有待提升。五是新闻宣传“五支队伍”建设亟待加强。利用“五支队伍”引导社会舆论，发挥“五支队伍”积极作用，对在新时期能否占领网络意识形态阵地至关重要。经过单位推选，我县网络评论员、舆情信息员、新闻发言人、网络发言人、通讯员等五支队伍基本建立，但由于成员水平差次不齐，接受系统培训较少、成员身兼数职、人员流动性大等主客观原因，五支队伍作用发挥明显落后于网络迅速发展的时代要求。
三、关于今后加强和改进意识形态工作的建议
习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，意识形态决定文化前进方向和发展道路，要牢牢掌握意识形态工作领导权，这为我们在新的历史条件下更好地开展马克思主义指导下的意识形态建设指明了方向。新形势新目标新任务要求我们必须运用新思想新理念新战略全面系统地做好全年意识形态工作。分析研判今年以来全县意识形态领域的形势，要更加重视解决现实而紧迫的问题，消除防范可能发生的隐患风险，以确保我县意识形态领域不出现大的事件，是一项十分重要而迫切的政治任务，我们要围绕提升舆论传播力引导力影响力，将广大干部群众的理想信念、价值理念、道德观念紧紧团结在一起，建设强大的社会主义意识形态。
一是要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
要把深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心特别是把学习贯彻习近平总书记关于建设社会主义意识形态的论述作为首要政治任务，深刻认识理解意识形态工作的重要性、迫切性、复杂性，自觉遵守掌握意识形态工作的特点、规律、方向，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，不断增强全县广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，提升“四个自信”，牢固“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续不折不扣地贯彻落实好县委出台的《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制考核细则的通知》《关于印发意识形态工作责任制检查考核实施办法的通知》，在全县意识形态工作的主战场上体现政治觉悟、忠诚可靠、担当作为，在履职尽责中检验政治敏锐、斗争本领、工作水平。
二是要下大力气提升主导权和话语权。
高高举起马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持正确宣传舆论导向，坚持党媒姓党不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办网不动摇，当好党和人民的喉舌，让党的主张成为时代最强音。宣传好“新时代中国特色社会主义”、“中国梦”、“新时代新气象新作为”、“不忘初心、牢记使命”等重大主题的x县答卷，宣传好示范区、排头兵、新高地“三大建设”任务的突破情况，宣传好统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的重要举措，宣传好推动质量变革、效率变革、动力变革、打好“三大攻坚战”的显著成效，用有思想、有温度、有品质的宣传报道唱响主旋律、增添正能量，进一步讲好“x县故事”。集中开展“学好讲话、维护核心、讲好故事”主题采访活动和“新时代新气象新作为”主题采访活动，利用好“县市直通车”宣传平台，主动及时地将脱贫攻坚、党风廉政、农业农村等各项工作的宣传教育和舆论引导纳入全县宣传思想工作大格局，围绕做好重大题材新闻报道，建立通联工作机制，组织召开新闻发布会，在上国家、省级主流媒体特别是头版头条上比贡献、创一流。把移动互联网置于媒体融合优先发展位置，旗帜鲜明、坚定不移地推动报网、报台深度融合，打造好县广播电视台融媒体中心，推动县级媒体围绕自身特色打造优势品牌。继续做好新闻发布工作，不断提升“x县你好”微信公众号、人民日报客户端、新华社客户端新闻发布的更新频率和内容质量。
三是要严格落实意识形态工作责任制。
建立意识形态工作责任制，是加强党对意识形态工作领导的重大举措。发挥县党委意识形态工作领导小组办公室的综合协调作用，推动各级党委（党组）严格认真落实意识形态工作责任制，在做好意识形态责任制督查工作的同时，按照省委、市委、县委要求，会同组织部门做好对各乡镇党委、居民办党工委、县委各部委、县直各单位党委（党组）主要领导意识形态工作的考核。牵头组织全县意识形态领域形势分析研判，加强对意识形态领域重大问题的研究和处置，严格落实各类阵地建设和管理的各项制度和要求，压实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，绝不给错误思想观点提供任何传播渠道。深入开展“扫黄打非”工作，积极营造健康的社会文化环境。
四是要切实加强网络建设和治理。
互联网是意识形态工作的主阵地、最前沿。现在，意识形态领域许多新情况新问题往往因网而生，因网而增，许多错误观点、错误思潮也都是从网络开始传播、发酵。我们要按照正能量是总要求，管得住是硬道理的工作原则，认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，不断强化网络管理和互联网内容建设，切实让主旋律正能量充盈网络空间。要更加注重舆情管控的科学化、精细化，主动做好社会热点和突发事件的舆论引导和舆论研判工作，进一步扩大舆情收集范围，建立网络综合治理体系，开展“清朗”“净网”等专项行动，调动各方面力量，形成强大的网络治理合力。落实《x省网络信息安全应急响应预案》，规范应急响应执行标准，把党管媒体原则贯彻到所有属地新媒体领域。不断加强网信工作机构建设和县级执法体系建设，完善网络舆情案件信息线索通报、移送、处置机制，出台我县加强网络安全和信息化工作的实施意见，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制，优化网上舆论生态，确保网络意识形态安全和网上空间清朗。
五是要做好意识形态工作考核、督查、巡察工作。
贯彻落实好中共x县县委《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制考核细则的通知》《关于印发意识形态工作责任制检查考核实施办法的通知》，将意识形态领域工作纳入各级党委（党组）年度目标责任考核体系和县委督查、巡察工作，进一步细化任务清单、责任清单，明确到责任人、具体事，确保各级党委（党组）切实履行好主体责任。要严格实行意识形态工作责任制责任追究制度，对于不重视、不回应、不处置、失职而导致发生意识形态事件的，要追究发生地主要领导、责任领导的责任，视情节轻重，分别给予提醒约谈、批评教育，责令做出书面检查、进行通报批评，直至组织处理和纪律处分。
六要建强意识形态工作班子队伍。
当前，全县宣传思想文化系统正在开展大调研活动，要通过这个活动，提升宣传干部发现问题、研究问题、解决问题的能力，为高质量完成今年各项目标任务，开创我县宣传思想文化工作新局面奠定坚实基础。要加强培训工作，尤其要加强各级领导干部在互联网条件下工作能力方面的学习培训，进一步提高领导干部对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。
各位同志，大家好，今天我们来讲一讲关于如何提升党员干部意识形态能力。
一直以来，意识形态就是一个非常重要的问题。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对于这个问题给予了极大的关注，提出了许多新要求、新思考。
关于意识形态问题，我想从一个事例来导入。这个事例就是20xx年揭露出来的“棱镜门”事件。棱镜计划是一项由美国国家安全局自20xx年小布什时期开始实施的绝密的电子监听计划。据英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》20xx年x月x日报道，美国国家安全局和联邦调查局于20xx年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，直接进入美国网际网路公司的中心服务器挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的x家国际网络巨头皆参与其中。用一位黑客人士的话说，“你们就像图书馆，美国政府是每本书都读的读者”。这里的“你们”当然指的就是我们大家了。且不说这个“棱镜计划”里面包含的对于个人隐私、各国主权尊严的无视和侵犯，仅从意识形态的角度看，这就是一个骇人听闻的计划。它意味着我们的思想以及思想的交流，对于美国政府来说都是透明。对于其他国家来说，这里面蕴藏着巨大的意识形态风险。
为什么要重视意识形态能力?为什么要重视各级党员干部的意识形态能力建设呢?这里面有非常深厚的重大的政治考虑。
我想原因无外以下几个方面。
原因一：意识形态事关人心聚散、政权安危
意识形态问题不是小问题，而是事关人心到底是聚合还是离散、政权到底是安稳还是危险这样的大问题。
在20xx年x月xx日全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在这里，总书记就讲了一个关系。什么关系呢?一个是中心工作，一个是一项极端重要的工作。中心工作是我们各方面工作的中心，各方面工作都要围绕经济建设来展开，为经济建设服务。但是，经济建设是党的中心工作，并不意味着削弱或弱化其他方面的工作，包括意识形态工作。习总书记讲意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为什么要加“极端”二字呢?我想，这就与意识形态工作事关人心聚散、政权安危有直接的关系。
习总书记为什么要作出这样一个判断?习总书记讲得很清楚。他说：“历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”这“三个事关”就直接而明白地说明了意识形态工作为什么是一项极端重要的工作。
进一步说，意识形态工作为什么有如此重要的地位呢?习总书记又从两个方面给出了分析。一个是从理论上说，一个是从现实上说。
从理论上思考，习总书记提出了两个基础的理论。习近平总书记说，“党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面，精神上丧失群众基础，最后也要出问题”，“巩固党的群众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好就可以了，这个认识是不全面的”。习总书记点出了一个非常重大的理论问题，纠正了过去我们认识上的一种偏差。比如，过去我们认为只要物质基础搞好了，只要生产力发展了，人们的生活改善了，那么我们党的执政基础和群众基础自然就加强了、巩固了。但是现在看来，这个判断有一点简单。我们会发现，有时候会出现“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的情况。有个学者很形象地说，当物质条件不好的时候，物质条件没有改善的时候，人们只有一个想法，那就是过上好日子、吃饱饭，所以那个时候思想反倒简单，思想反倒好聚拢;一旦真正吃饱了饭，吃好了，穿暖了，过上物质有保障的生活的时候，那个时候人们就会出现多种多样的甚至无穷无尽的想法，这个时候思想反倒不容易统一，不容易凝聚起来了。而恰恰是在这样一个历史方位中，党的群众基础精神方面的重要性就凸显出来了。所以，总书记这个判断契合了这个时代的时空方位。物质上出问题，肯定是影响党的执政安全;精神上出问题，最后也要影响到执政安全。
从现实层面，习近平总书记说，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。”这里面我们有很多教训，远的，如苏联解体;近的，从20xx年开始蔓延在西亚、北非地区的各种各样的颜色革命，我们能看到很多例子。很多看似很坚固、很牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘失守，从而导致政权更迭。从实践中来讲，思想防线、意识形态工作确实非常重要。思想防线是一个前沿阵地，前沿阵地失守了，其他防线就很难守住。如果我们守住了思想防线这个前沿阵地，那么其他防线相对来说出问题的可能性就不大。所以，在这方面我们要提高警惕，严加深思、多加考虑。
回顾过往，毛泽东同志非常重视意识形态工作，同时他也是一位意识形态大师、理论宣传大师。毛泽东同志曾经这样讲，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”共产党夺取全国政权，不光靠了“枪杆子”，实际上还靠了“笔杆子”。
共产党在推翻旧政权的时候，首先是在思想上、舆论上形成了对于旧政权的摧枯拉朽之势，使它在道义上、理论上、发展方向上丧失了合法性，丧失了真理性，丧失了道义制高点的位置，从而为共产党团结带领广大人民群众取得全国政权营造了一个非常好的思想氛围和舆论氛围。毛泽东同志又讲，他说“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”由此可见，掌握思想领导的重要地位和重要性。
原因二：意识形态领域面临挑战
长久以来特别是当前，我们在意识形态领域面临诸多挑战。这些挑战是多方面的。
首先，西方国家把我们的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透，我们在意识形态领域
面临的斗争和较量是长期的、复杂的。今天，中国的崛起已经是一个定局。西方国家之所以忌惮中国的崛起，不仅仅是因为中国的崛起改变了国际经济秩序，而且他们认为中国的崛起还代表着一种新的意识形态的崛起，这种崛起直接影响着它们的资本主义意识形态的主导地位，也会影响资本主义意识形态的扩张，也对旧的世界格局特别是思想文化格局产生了一种在他们看来具有颠覆性的影响。
中国的崛起可以从两方面看。作为道路来说，中国道路向其他国家展示了一种不同于西方的但同样也相对比较成功的道路，使许多发展中国家在西方道路之外看到了另外一种可能性、选择上的可替代性，从而对西方所主导的道路产生了质疑。现实中这样的例子也是很多的。同时，中国的崛起也代表了一种意识形态的张力。正是由于中国的崛起，使很多发展中国家看到了在西方的话语体系和意识形态之外，还有一套新的能够论证自己本民族、本国家、本地区发展的正当性的话语和理念思路。这套话语和理念思路不同于西方原有的话语和理念思路，但它同样也是有效的。所以，西方国家对于中国渗透的背后有这样一个格局变迁的考虑，他们试图阻碍，甚至不愿意这种变迁发生。
其次，我们看到国内有一些错误观点时有出现，有的宣扬西方价值观，有的专拿党史国史说事，有的以反思改革为名否定改革开放，否定四项基本原则。比如20xx年x月，加多宝公司在微博上发起了一次名为“多谢行动”的营销炒作活动。加多宝恭喜“作业本(微博网名)”与“烧烤”齐名，并称“若‘作业本’开烧烤店就送10万罐凉茶”。为什么“作业本”开烧烤店加多宝送这么多凉茶?这源于20xx年时，“作业本”微博里一段话：
“由于邱少云趴在火堆里一动不动，最终食客们拒绝为半面熟买单，他们纷纷表示还是赖宁的烤肉较好。”该微博在当时已经受到各方的谴责。而这一次加多宝通过大v抹黑邱少云的语言进行营销炒作，更是惹火了很多网友。网友们纷纷表示“再也不会买加多宝了”。邱少云是我们军史中的经典人物，而这种典型被一个公众公司出于商业目的肆意抹黑，这本身就说明了意识形态工作的复杂性，以及许多公众乃至机构在意识形态方面的幼稚。
近年来，我们看到对抗日战争史、中国革命史、毛泽东、阶级、私有制、中国特色、“普世价值”的争论从来没有停止过。网上的各种谣传，比如“刘胡兰是小三”、“董存瑞炸碉堡是凭空捏造”、“雷锋典型系虚构”、“狼牙山五壮士拔老百姓的萝卜”……各种抹黑英雄、虚无历史的现象此起彼伏，充分反映了意识形态领域复杂而严峻的形势，也充分说明了相当一部分公众意识形态素养还不够高、警惕性还不够强的问题。
再次，在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这一方面体现了社会的进步性，另一方面也带来了社会思想意识上的分歧乃至对立。比如，20xx年xx月《xx日报》发表了一篇编辑部文章，题目为《老师,请不要这样讲中国——致高校哲学社会科学老师的一封公开信》。《xx日报》听了好多高校的课，发现“‘呲必中国’的现象一定程度存在,有的还很过分,必须引起教育界的警觉和重视”。然而，我们看到的是，正是这封公开信引发了十分不同的评价。尽管支持《xx日报》的占大多数，但也相当一部分质疑的甚至是谩骂的声音，其中有很多还来自高校的教师甚至是所谓的知名教授。这个事件的背后也反映了我们面临的意识形态领域工作的复杂性。
提升意识形态能力，已经是我们党员干部所面临的一个非常重要的任务，必须着力在提升意识形态能力方面下一些工夫、多一些思考。那么，意识形态能力包括哪些内容呢?我认为，党员干部的意识形态能力应当包括鉴别力、学习力、思考力、创新力和表达力这五个方面。下面我们就逐一从这五个面跟大家进行一个分享和分析。
(一)提高意识形态鉴别力
鉴别力是意识形态能力的首要方面。提高意识形态鉴别力有以下几个要点。
第一个要点，要善于从政治的角度看问题。什么是从政治的角度看问题?在中国的政治生活中，政治是统帅，是灵魂，是大局。凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政治;凡是关系到这些方面的事务，也可以被上升到政治高度。而意识形态问题恰恰是具有高度政治性的问题。凡是涉及政治层面的问题都一定意义上与意识形态问题发生着直接而有机的关联。
如果从政治的角度看，新常态就不仅仅是一个经济问题了。
在认识新常态的问题上，习近平总书记明确提出要准确把握内涵，注意克服几种倾向：首先，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断;其次，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装;其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。经过习总书记这么一提醒，我们发现正确认识和把握经济新常态就不仅仅是一个经济问题，而实际上有政治的考虑，那么这里面就有意识形态在内了。同样，如果善于从政治的角度看问题，我们也会发现供给侧结构性改革也不仅仅是一个经济问题。习近平总书记讲，“我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬‘新自由主义’，借机制造负面舆论。”
善不善于从政治的角度看问题，最经典的例子是一个鲜明的对比：赫鲁晓夫对待斯大林与邓小平对待毛泽东。赫鲁晓夫是怎么对待斯大林?1956年苏共召开二十大，赫鲁晓夫作了题为《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告，赫鲁晓夫在报告中讲了三个问题：第一，斯大林搞个人崇拜，破坏了苏联共产党集体领导的最高原则;第二，揭露和抨击斯大林搞个人崇拜造成的严重危害;第三，把产生个人崇拜的根源及其严重后果完全归罪于斯大林个人的不良品质，归罪于斯大林一人。那么，邓小平是怎么评价毛泽东的呢?邓小平首先认识到评价毛泽东和毛泽东思想是非常重要的一件事情。他说，“这不只是理论问题,尤其是个政治问题,是国际国内的很大政治问题。”所以，邓小平首先强调“毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜,实际上就否定了我们党的光辉历史”。邓小平说，“毛主席一生中大部分时间是做了非常好的事情的,他多次从危机中把党和国家挽救过来。”“他的功绩是第一位的,他的错误是第二位的。”“毛泽东同志犯了错误,这是一个伟大的革命家犯错误,是一个伟大的马克思主义者犯错误。”邓小平以实事求是的科学态度，评价了毛泽东的历史地位和毛泽东思想的指导地位，既纠正了毛泽东晚年的错误和个人崇拜，又维护了毛泽东的形象和毛泽东思想的旗帜，巧妙地解决了一个全国人民思想信仰的问题。这为人们统一思想、维护团结、保证社会政治局面的稳定,奠定了重要的基础。孰优孰劣，孰高孰低，我们能够看得出来了。二者之所以作出截然不同的判断，关键就在于善于不善于从政治的角度看问题。赫鲁晓夫简单、粗暴地对待斯大林，导致了思想的混乱，甚至为苏联解体一定意义上埋下了思想上的祸根。而邓小平则成功解决了如何评价毛泽东的问题，成功扭转了中国的方向，为改革开放的实施奠定了坚实的思想基础。
邓小平是一个非常有意识形态智慧的人。对西方媒体来阐述自己的意识形态观时，他曾经这样说：“说我是改革派是真的，可是我也反对资产阶级自由化。如果说反对资产阶级自由化就是保守派，那么也可以说我是保守派。比较实际地说，我是实事求是派，坚持改革、开放政策,坚持党的领导和社会主义道路。”邓小平的意识形态智慧在哪里呢?就是在坚持改革开放和经济建设为中心的前提下，坚持自己明确的底线和原则，一手抓改革开放，一手抓四项基本原则，以经济建设为中心，这样一种智慧就是一个非常了不起的意识形态智慧。
第二个要点，把握一条基本原则。提高意识形态鉴别力要把握一条基本原则。这个基本原则是什么呢?毛泽东讲，“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”“马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。”应用到意识形态领域，就是要努力做到：把不利于我们的思想舆论搞得少少的，把有利于我们的思想舆论搞得多多的;把负能量、次旋律搞得少少的，把正能量、主旋律搞得多多的。
习近平总书记有“三个地带”的理论，他说：“当前，思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色‘三个地带’。红色地带是我们的主阵地，一定要守住;黑色地带主要是负面的东西，要敢抓敢管、敢于亮剑，大大压缩其地盘;灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。”这就是把我们的地盘搞得大大的，把敌人的地盘搞得少少的，就是这样的一种思路。所以，我认为，高明的意识形态工作实际上是在坚持原则和底线的前提下推动形成最大公约数的工作。我们要坚持这一个原则，因为意识形态工作本身就是一个政治性非常强的工作。
第三个要点，心里面要装几把尺子。哪几把尺子呢?马克思主义指导思想是一把尺子，中国共产党的领导地位是一把尺子，中国特色社会主义制度是一把尺子，中国国家利益与国家形象也是一把尺子。凡是涉及意识形态的问题，我们就要用这几把尺子量一量，有利的我们就要去做，有害的我们就要去反对。意识形态领域很复杂，有的是认识模糊，有的是思想方法问题，有的是政治立场问题，情况是不一样的。检验的标尺就是马克思主义、就是中国特色社会主义，既不能以“左”的为标尺，也不能以右的为标尺。“左”和右的标尺一定意义上都有形而上的成分在，有了这几把尺子，我们就做到心里有数。
我们要牢记几个关键词：一个是底线思维，一个是战略定力，一个是颠覆性错误。底线思维，就是一定要守住我们的原则和底线。刚才那几把尺子，我认为就可以作为原则和底线。战略定力，就是要明白我们做工作不是为了讨好某些人，不能因为别人批评、指责、谩骂我们就不去做，不能因为别人鼓掌、喝彩、叫好我们就去做，我们是为了自己而工作，这叫战略定力。同时，我们不能犯颠覆性错误。一些理论、一些口径、一些标尺，一旦松动，就有可能会犯下颠覆性错误。
第四个要点，有些问题不妨想得多一些。对那些看似与意识形态工作不相干的事务要多想一想。比如，有统计数据显示，我国政府部门、重要行业xx%的服务器、xx.x%的存储设备、xx.x%的操作系统、xx.x%的数据库都是国外产品。在涉及国家关键信息基础设施的建设中，频频出现美国的“八大金刚”的影子，对于这种现象，恐怕我们就要多想一想，这些对于我们的意识形态安全有没有影响呢?如果联系一下我们开头提到的“棱镜门”，这些看似与意识形态不相干的事务里面，可能也隐藏着相当大的意识形态风险。
对于一些流传甚广的网络帖子包括一些“正能量”的谣言也要多想一想。比如，所谓的哈佛大学校训，所谓的西点军校军规，所谓的德国幼教专家解读，所谓的美国xx学会的推荐……在裹挟着商业利益目的之外，有可能也会对很多人造成一种思想上的、价值观上的误导。
对于一些所谓客观报道的新闻要多想一想。比如，美国在“9·11”事件之后，将袭击者直接定义为恐怖分子，并大加声讨。但是我国“3·01”昆明事件发生后，西方媒体仅仅称恐怖分子为攻击者，同时还提到了其他的向外国人开枪、向恐怖分子开枪等内容来淡化恐怖袭击的性质。在这些所谓客观的新闻报道的背后，实际上代表了一种具有偏见色彩的意识形态选择。
对于某些所谓的客观现象要多想一想。比如，有的人认为中国的大学有思想政治教育课，具有强烈的意识形态色彩，而西方的大学没有这方面的课程，所以他们就没有意识形态色彩。我们说西方的高等教育中充满了意识形态色彩，这个话当然牵强，但是如果说它不受意识形态影响，那肯定是不对的。在美国哈佛大学本科教育的核心课程中，文学名著和西方思想制度是两大门类，而这两类核心课程“就是经过精心设计，通过各种不同的方式向学生灌输具有倾向性的理论、学说和观点的课程，其目的是对学生进行西方主流价值观的教育”，是要“将共同的价值观念传输给来自不同背景的学生”。你能说这里面没有思想政治理论的教育吗?只不过他们做得更巧妙、更隐蔽。
(二)怎样提高意识形态学习力?
第一，要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领。我们要认真学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。马克思主义理论是我们做好各方面工作的看家本领，但首先它是我们做好意识形态工作的看家本领。意识形态理论工作者如果没有马克思主义这个犀利的武器在手，那是根本做不好的、看不透的、弄不明白的。
第二，要适当了解思想意识领域的热点问题。对于历史虚无主义、新自由主义、“普世价值”等思潮的基本观点、基本立场、论证的基本方法，我们都要了解一下。比如，政治学领域的民主话题，法学领域的宪政问题，新闻学领域的所谓“新闻自由”，社会学领域的公民社会，都附着了大量的意识形态因素。对此，我们不可不察。
举个例子，有人宣扬西方新经济自由主义的“比较优势”和“绝对优势”的自由贸易理论，表面上看起来是绝对客观可行的，对于贸易双方都是“双赢”的。但是，自由贸易理论一旦运用在贫富强弱不同的两国之间，贸易规则的制定权、行使权将极为不对称，根本就不是表面上的“双赢”这么简单，实际上是强国对弱国、富国对贫国的一种掠夺乃至剥削。所以，简单的理论推演背后，如果不用意识形态之眼去审视、思考，我们将犯下多么幼稚的错误。德国经济学家李斯特，在其著作《政治经济学的国民体系》一书中，对亚当·斯密的“绝对优势”自由贸易理论进行了揭露。李斯特所在的德国当时是一个弱国、一个后发国家，而亚当·斯密所在的英国正是一个先发的强大的发达的国家。这种历史上已经揭示出来的问题，我们就要去思考，尽快地让自己在理论上成熟起来，不要犯别人曾经犯过的错误。
无论是亚当·斯密的“绝对优势”理论，还是李嘉图的“比较优势”理论，都是披着“中性”面纱而代表强国利益的“意识形态”理论。西方经济学中这种貌似“中性”的理论比比皆是。我们在学习和研究西方经济学的时候，不要被这种“中性”的外表所迷惑，而是面对这些理论要多思考。理论本身是一回事，理论的应用又是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。
(三)提高意识形态思考力
如何提高意识形态思考力?
第一，善于观察问题。我们要运用马克思主义的立场、观点和方法来观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。
在善于观察问题方面，习近平总书记给我们作出了一个榜样。他在一次重要的讲话中提出了“八个能否”的标准。他说，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，要看“国家领导层能否依法有序更替;全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;人民群众能否畅通表达利益要求;社会各方面能否有效参与国家政治生活;国家决策能否实现科学化、民主化;各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;权力运用能否得到有效制约和监督”。
反观某些西方理论家所提出的标准就比较简单、直接、粗暴、机械。比如，是不是实现选举了，是不是实现一人一票了，是不是实现政党轮替了，用这些表面的形而上的并不适合绝大多数国家国情的程序主义的东西来衡量民主，那么孰高孰低、孰优孰劣，大家是能够看清楚的，是能够想明白的。
怎么看待西方民主呢?我认为西方民主有四重镜像。第一重是流传于西方理论家在著述中所阐释和论述的民主。我们称之为理想中的民主，只是表达对于民主这种状态的憧憬和理论的向往。
这种民主不是一个现实的民主，包括西方国家也不是把这种民主直接拿来用的。这个民主要变成现实，就要设计，所以就落入了民主的第二个镜像——设计中的民主。通过权力机关的分设，通过一套监督制衡体系来实现这个民主。但是这个设计的民主，就如同我们盖大楼的设计蓝图一样，依然不是现实的民主，还要经过一层转化，转化成什么呢?那就是运行中的民主，这是第三重镜像。运行中的民主是设计中的民主与各个国家的具体国情相结合运转出来的民主。比如，所有设计的民主都不会设计两党制的体制，但在实际运行中由于这些国家阶级结构和利益团体的区分，就形成了事实上的两党制或一党独大制，这就是运行中的民主。而运行中的民主又被西方国家移植到很多非西方国家中，又发生了一次镜像上的转化，这就变成了移植中的民主。如果从民主的四重镜像来分析和看待西方民主，你会发现每经过一层镜像的转化，民主就会被打一次折扣，越到后面折扣就越厉害。现在我们面临的问题是什么呢?很多人用理想中的民主来关照中国的现实，进行批评、指责、谩骂、嘲讽，而他们没有发现连西方用的是运行中的民主，并不是理想中的民主，如果用理想的民主来衡量，他们的民主也不达标。而他们却用理想的民主来衡量和评判别人，并且把移植中的民主强加于人，导致了很多国家出现很多灾难。所以，西方的政治经验有用没有用，关键看怎么用，用好了是良药，用坏了就是毒药。中医老早就有这个思维，大黄用好了是良药，人参用坏了也是毒药。我们不能够因为西方政治文明和意识形态的强势就丧失自我独立思考的能力，从而带上精神枷锁，拄上精神拐杖，这样的话就是舍本逐末，甚至是自毁长城，这样的教训我们在很多国家都看到了。
第二，善于抓住关键。有哪些关键呢?习总书记提出了“13个如何”，我认为这“13个如何”就是当前和今后我们做好意识形态工作的关键问题，把这“13个如何”想清楚了，我们的意识形态工作就比较好做，如果想不清楚，那么意识形态能力就得不到提高。哪“13个如何”呢?第一，如何看待马克思主义的真理性。第二，如何看待社会主义本质特征。第三，如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性。第四，如何看待加强和改善中国共产党的领导。第五，如何看待自由、民主、平等的科学内涵和实践。第六，如何看待西方所谓“普世价值”。第七，如何准确把握“四个全面”战略布局。第八，如何深刻领会新的发展理念。第九，如何科学认识经济发展新常态。第十，如何看待使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。第十一，如何看待坚持我国社会主义制度优越性和全面深化改革。第十二，如何看待坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。第十三，如何看待党风廉政建设和反腐败斗争。如果我们在这13个问题上获得了一个明确而清醒的认识，那么我们的意识形态能力就将大大提高一步。
第三，善于进行一些分析。这些分析有理论上的分析。比如，对于“普世价值”进行理论思考，“普世价值”为什么不能用?为什么要坚持我们精神上的独立性?同时，我们还要进行事实上的分析。看一看西亚、北非地区被所谓的“普世价值”折腾成了什么样子，我们就要引发思想上的警觉。
同时，还要看一看当今世界的重大现实问题。比如，20xx年以来的国际金融危机，对于我们用马克思主义的观点认识国际资本主义的新变化有什么样的深刻启示呢?这些问题想一想，我们意识形态思考力就会有所提升。
当年，苏联解体、苏东剧变，世界社会主义运动处于低潮的时候，很多人开始怀疑、悲观、失望，甚至质疑“中国的红旗到底还能打多久?”就在那个时候，邓小平说了这样的话，他说：“从一定意义上说，某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。”“因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事!”20多年过去了，我们发现邓小平同志的判断是准确的。马克思主义在中国并没有消失，中国特色社会主义并没有消失，反而一步一步在崛起。这就是分析力、判断力和思考力。
有人说好莱坞是一个造梦工厂，很多人喜欢美国大片，好莱坞大片，但现在随着我们意识形态能力的提高，喜欢美国大片的人的立场和角度发生了变化。很多人说好莱坞是造梦工厂，我觉得可以在前面加上两个字，好莱坞是造美国梦的工厂，他们传达的都是美国厉害、美国伟大、美国拯救地球、美国拯救人类、生活在美国真好这样的价值观。所以，在这方面我们还是要多一些思考。随着文化能力的提升和思想素养的提升，对于所谓的美国大片，大家的判断力、思考力提高了，这些大片受到的追捧也不像以前那么强烈了，这是好事，这表明我们精神的独立性、思考的独立性在增强。
(四)提高意识形态创新力
意识形态工作是一个特别需要创新的工作，不是简单的攻和守这么简单，它要求我们保持思想上最大的敏锐性和开放性，要不断地打破传统的思维定势，要不断地保持思想上的灵活性和多样性。
第一，要善于进行理论创新。邓小平是一个理论创新大师，提出了“完整理解论”。完整准确理解毛泽东思想，从而强化了毛泽东思想中的“四个现代化”理念，为经济社会的发展解除了思想上的一个大障碍。同时，为了摆脱传统的关于社会主义的思维定势，提出了“社会主义本质论”，从而赋予了社会主义新的生命力、新的动能。这就是理论创造。中国也有很多其他的理论创新，比如协商民主，我们对“协商民主”这个外来词进行了中国式的改造，把它从一个具有强烈的自由主义理论背景的词改造成为一个合乎中国国情的词，所以我们讲民主协商、协商民主、政治协商，这就已经完全的归化为中国的一个词。对于“治理”这样一个具有新自由主义背景的词我们也进行了改造，所以我们有了中国国家治理现代化的理论。我们还提出了网络主权这样一个中国创造的词汇，而正是借助于网络主权、信息主权，我们在面对西方强势的网络霸权的时候就有了自己的正当性、道义的制高点、理论的制高点。
第二，要善于进行内容创新。比如，《马克思主义能够给予我们什么——从个体受益角度所作的思考》一文认为，马克思主义能够给予我们的，从个体受益角度来思考，大致有三大主要方面：马克思主义给予我们科学把握世界和社会发展的思维与方法;马克思主义给予我们正确理解生活和人生命运的智慧与启迪;马克思主义给予我们充实精神世界并抚慰心灵的哲理与感悟。过去，我们都讲马克思主义给我们一个科学的理论指导，而这个文章却发掘出了马克思主义对于我们个体、对于我们心灵、对于我们精神世界的指导和抚慰作用，这就是一种创新。
第三，要善于进行应用创新。意识形态工作中，应用创新也很重要。比如，毛泽东提出了马克思主义中国化的命题，实际上就是创造性地把马克思主义运用到中国的具体实际中，这就是一个伟大的应用创新。邓小平提出了中国特色社会主义，在社会主义前加上中国特色，实际上就是在中国的语境中创造性的运用社会主义的理论，这也是一个伟大的应用创新。
(五)提高意识形态表达力
第一，要善于拿捏词句。比如，过去我们讲和平发展，后来一度我们使用了“和平崛起”这个词，但是从意识形态的角度看，“和平崛起”这个词在意识形态的可接受性上、在意识形态传播力上，不如“和平发展”这个词更容易得到理解和接受。还有一个例子是，习近平总书记提出了“两个不能否定”，这是拿捏词句的一个经典文本。习近平总书记讲，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。这两者有机统一在中国特色社会主义中，这就打破了过去在意识形态上的一个不可通约性，把两者的统一提到了一个新的高度，这实际上就是一项非常伟大而重要的、具有创造性的意识形态工作。比如面对西方的“普世价值”，我们提出共同价值。他讲他的“普世价值”，我们讲我们的共同价值，中国并没有脱离
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