2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一、履行职责情况
㈠增强学习意识,提高政治素质
一是坚持党的方针、路线、政策,xx届四中全会报告及县党代会、县人代会报告。二是按时参加周五学习日活动,积极参加县举办的理论培训,不断充实自己坚持挤出时间抓学习,并做到勤学善思,学用结合,提高了行政能力。三是加强业务学习,知悉办信接访知识,努力使自己成为信访上的行家里手,更好化解矛盾,维护稳定。
㈡增强公仆意识,狠抓思想和作风建设
今年以来,按照县委关于切实转变作风的要求,坚持把思想和工作作风建设放在首位,求真务实,以改进作风为契机,要求自己和干部不管在什么时候,干什么事,都在牢固树立宗旨意识,当好人民公仆。坚持按照要求,规范自己行为,讲学习、讲政治、讲正气,树立正确的人生观、世界观、价值观。工作上认认真真、兢兢业业,不图名不图利,真抓实干。工作中,公仆意识在先,服务意识在先,鼓励和倡导干部职工为全县的改革、发展、稳定做出贡献。在学习、工作、生活等方面要求别人做到的,自己首先做到,处处从严要求自己,事事带好头,以身作则,当好表率,以诚待人,团结共事,千方百计地营造一个良好的工作环境。
㈢增强责任意识,认真履行职责。
今年以来,坚持实施“生态立县”战略为指针,围绕全县发展大局,积极做好信访工作,维护全县稳定。
1、推行了信访制度建设。一是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓,督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。二是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则,对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的,召开信访听证会。
2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件实行跟踪督办,对久拖不办的单位发书面督办通知,保证了信访案件的及时查办。市以上要结果案件18件,已全部按时报结,自立案件98件,已查结87件,有效地化解了社会矛盾,切实为群众解决了一些实际问题。
3、有效化解
集体访。针对集体访数量增多,规模扩大的趋势,灵通信息,及时排查,变上访为下访,及时化解矛盾、解决问题,确保大局稳定。去年12月份以来,共接待集体访54批958人次,由于向群众做耐心细致的思想工作,稳定群众情绪,下茬解决一些实际问题,使大多数集体访得到及时化解。
4、加强了信访信息传送。一是以《平利信访信息》为载体,及时对全县信访动态进行了分析,通报了来访情况,为各级领导提供参考。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息,时刻掌握信访动态,使问题解决在基层。三是加强了信访宣传。今年以来,向市局报送信息31条,宣传了平利信访工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度,落实专人到会场接访,保证了重大活动、重大会议和重要的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要前期的信访排查工作,做好思想疏导工作,把矛盾化解在基层。中、省“两会”期间,我县无越级上访。
6、开展了无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初,为进一步强化信访工作,及时讨论制定了创建标准,在全县范围内积极开展创建活动,以创建活动为载体,提高乡镇部门的工作主动性和积极性,提高信访工作水平,把群众关心的事情办好,改进工作作风,减少遗留问题,及时纠正工作中的失误,把问题解决在基层,消化在当地。
7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展,县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排,县级领导主动过问、亲自上手抓协调,使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤、刘金美、洪善德、张定江等信访问题,上访人都达到了基本满意。
二、履行廉政建设责任制情况
能认真学习并遵守廉洁自律、廉洁从政若干规定和各项制度,慎言、慎行、慎事、慎独,强化职责、淡化权利,在灵魂深处筑牢反腐倡廉的大堤,较好地履行了党风廉政建设责任制。
1、认真履行党风廉政建设责任制,落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制,积极抓好本单位的廉政建设工作。一是及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作,印发了《二o##年廉政建设工作安排》;二是坚持抓好全体党员抓廉政教育,组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例,组织全体党员看党风廉政教育电教片,作到了警钟长鸣;三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况,及时掌握干部思想动态,听取下属的建议意见;四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话,牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究,亲自在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动,为领导决策提供了第一手资料。
2、严格执行四大纪律、八项要求,增强廉洁自律意识。一是重视加强思想道德和纪律作风教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉抓好党风廉政建设;二是坚持民主集中制原则,不独断专行;三是坚持依法行政,不滥用职权;四是廉洁奉公,不吃拿卡要;五是严格要求家庭成员及身边的工作人员,不谋取私利;六是用人公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;七是艰苦奋斗,不奢侈浪费;八是务实为民,不弄虚作假。
3、自觉遵守廉洁自律各项规定,筑牢反腐倡廉大堤。一是认真践行领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度,按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报,本人在科技局的离任审计结论,无违纪违规现象。二是建立健全了单位党风廉政建设制度,每个党员干部手中人手一册,有力地推动了单位廉政建设。三是开展集中整治党员干部参与赌博活动。坚持以正面教育、自我教育、自查自纠、建章立制为主要方法的集中整治党员干部参与赌博活动,建立禁止党员干部参与赌博的长效机制,取得了明显成效。四是自觉抵制歪风陋习,弘扬机关正气。采取切实有效的措施,狠刹“四股歪风”,不断加强政风、行风和干部作风建设,努力推进党风廉政建设。
4、认真学习贯彻两个《条例》,自觉接受党内监督。一是认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,树立监督意识。二是提倡并要求党员干部切实做好相互监督。遵守党的章程,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署,密切联系群众,维护来访群众根本利益。三是警示教育,认真收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料,提高拒腐防变意识。
5、宣讲中央一号文件精神,落实包村工作任务。在我局人员少、经费紧张的困难下,抽调了5名干部到包建村宣讲中央一号文件。干部进村入户摸清村情,与农民同吃同住同劳动,宣讲中央一号文件精神,发展农村经济,特产税改征农业税,税率降低一个百分点,逐步取消农业税,得到了群众拥护。同时,积极引导群众发展产业,并给予物资上支持,全面完成了洛河镇政府下达给该村的产业建设任务,并协调完成了电网改造、有线电视入户及电话村项目。
三、存在问题及改进措施
1、学习还缺乏深度及广度,难以适应新时期信访工作的需要。主要表现是学习忙松闲紧,深入钻研、思考不够。尤其是在新时期,如何做好信访工作更好地服务于经济建设,维护社会稳定尚不到位。要不断强化学习的紧迫感、危机感,增强学习的自觉性,不仅学好理论知识,还要学好业务知识,多学习、多思考,努力做好信访工作。
2、工作上有畏难情绪。面对目前信访工作的现状,客观讲,工作难度大、主观说,思想上有畏难情绪,工作上有压力。今后,要团结班子一班人,变压力为动力,依靠集体智慧,以干克难,振奋精神,增强宏观决策和驾驭全局能力。
3、要加大干部管理力度。工作中,继续加大干部职工教育管理力度,坚持以人为本,以事管人,以职责管人,严格按制度办事,戒软、戒散、戒懒,防止一手软一手硬,从自身做好,建设一支高素质干部队伍,为维护全县社会稳定做出贡献。
民政局信访工作以全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,牢固树立人民利益高于一切和社会稳定压倒一切的理念,以领导责任制为龙头,健全各项排查化解制度,完善办信、接访、督查制度,强化和落实信访工作责任,做到“有理上访热情接待,无理上访及时劝解”,敞开大门,善待信访群众。进一步加大信访工作调处力度,提高民政干部的综合素质,深入开展宣传教育,全力以赴为困难群众排忧解难,积“小平安”为“大平安”,确保全县社会和谐稳定,人民安居乐业。
一、信访工作目标。
1、局机关信访工作由“一把手”负总责,建立完善信访工作领导小组,分管领导明确,全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。
2、局机关配备1位兼职信访干部,下属单位信访工作队伍网络健全。
3、建立领导阅批群众来信制度、党政领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度,每位领导下访或约访群众全年不少于3次。
4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%,疑难信访问题实行包案处理,做到件件有着落,事事有回音。
5、对突发性事件、集体信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷,有关科室要给予及时解决。
7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作,各项信访工作制度健全完善。
8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。
9、参加有关信访工作会议。
10、坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,全年无赴京、省、市集体上访,严格控制到县集体上访(集体上访进行单项考核,如超出该项分数,扣完为止)。
11、及时提供信访信息,每年不少于4篇。
12、加强信访档案管理。
二、具体要求
(一)领导重视,组织健全。局成立以局长为组长,分管领导为副组长,有关人员为组员的信访工作领导小组,由专人负责来信来访接待处理工作,节假日由办事大厅负责接待。
(二)完善制度,责任到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序,落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理,要求当天受理,当天处理,不得拖拉、推诿扯皮。一般事项必须在7天内办结,复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人,最长时间不超过1个月。
(三)提高认识,抓好落实。加强机关干部的综合素质培养,努力提高调处水平。发现苗头,及时处置,对集体上访苗头,坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众,实现零值集体越级上访和群众性事件。
三、检查考核与奖惩
1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标责任制并在年底对照责任书进行检查考核。
2、考核实行百分制,由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀,80—95分的为合格,79分以下为不达标。
工作计划:
一、指导思想
坚持以重要思想为指导,深入贯彻领会党的十八大会议精神,牢牢把握信访工作的重要性,认真贯彻执行国务院《信访条例》,紧紧围绕新区中心工作,充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定,进一步畅通信访渠道,强化工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到新区集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责,强化谁主管、谁负责的原则,形成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传,加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度,提高办案率。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率达到100%。
(四)加强督查,着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、建立一个站点。即建立“信访接待站”,始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好居民群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。
2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制,及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、建议。通过“议事园”的运作,让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”,通过“议事园”活动的开展,不仅可以广开言路,是畅通民情民意的渠道,而且还可以让居民发挥自己的力量来解决自己的问题,使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。
为进一步推进我公司精神文明建设,深入贯彻落实创建文明单位的工作部署和要求,扎实有效地开展文明单位创建工作,进一步加强管理,不断提高创建水平,用一流的工作业绩和服务水平,为港城经济建设和人民群众服务,结合我公司实际,特制订20xx年度文明单位创建工作计划。
一、指导思想
20xx年度文明创建工作要以全面贯彻党的精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义核心价值体系为根本,以争创省级文明单位为目标,以向"雷锋车"组学习活动的开展为契机,以"雷锋的士"车队为载体,以各项创优服务竞赛为主线,进一步加强职业道德建设,完善诚信体系,规范服务行为,提升服务质量,彰显服务特色,树立品牌形象,为推进企业又好又快发展提供思想道德保证和精神动力。
二、创建目标及步骤
按照各级文明委的具体要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕企业发展大局,加强思想道德建设,提高员工队伍素质;探索文明创建模式,加大文明创建力度;改善工作基础设施,提高服务质量;完善科学管理,规范服务行为;注重文化建设,树立文明新风。通过深入开展文明单位创建活动,使领导班子坚强有力,业务工作实绩突出,服务质量诚信建设成效显著,思想道德建设风尚良好,创建工作深入扎实、科学、高效,"三个文明"建设硕果累累。20xx年力争实现创建市区级文明单位和出租公司"五星级"企业的目标。
具体步骤为:第一阶段:打好基础,做好各项准备工作;按照创建市区级文明单位考核要求及规定,逐条逐项抓好落实,积极创造条件,夯实创建基础。
第二阶段:积极组织申报"创建市区级文明单位"材料,为检查验收做好准备;
第三阶段:争取一次验收合格,以此推动企业工作全面开展。
三、工作标准
(一)提高思想认识,加强组织领导。领导班子要政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调、作风民主,高度重视加强文明建设工作。建立健全文明建设领导机构和工作制度,层层落实创建工作责任制。各部门、科室要着眼于企业建设发展大局,瞄准争创省级文明单位的目标,切实把文明建设作为重要的工作任务摆上议事日程。牢固树立全局"一盘棋"思想,明确责任,细化分工,做到人人有责、个个参与,形成企业上下齐抓共管的良好工作格局。
(二)思想教育深入,道德风尚良好。积极开展党的理论、路线、纲领、经验宣传教育,结合党的的召开,深入学习实践科学发展观和社会主义荣辱观,大力弘扬和培育民族精神、时代精神,加强对先进典型的培养和宣传。坚持开展文明班组、文明职工等创建活动,积极参与"城乡结对、文明共建"等活动,积极开展志愿服务;重视理论武装工作,加强思想道德教育,坚持以人为本,思想政治工作制度落实,营造内部团结,队伍稳定,风正气顺,热心社会公益活动,扶贫济困,奉献爱心的良好氛围。
(三)营造浓厚氛围,丰富活动内涵。要充分调动员工的积极性,广泛发动员工共同参与文明创建工作。要继续增强宣传工作的渗透力和影响力,让创建的目标、标准、要求和文明规范人人皆知,在企业内营造浓厚的创建氛围。要充分运用各类宣传平台,大力宣传企业文明创建所取得的成功经验和工作成果,在企业内进一步掀起文明创建活动的新热潮。
(四)加强民主管理,改进工作作风。加强干部队伍建设,干部、职工整体素质及业务能力较强。坚持办事程序公开、规范、高效,作风不断改进。每年为职工办实事,职工满意率高。民主管理制度健全,推行政务、党务公开。安全生产制度健全,综合治理措施落实,安全防范网络健全,民主法制教育经常,单位内部治安状况良好。
(五)内外环境优美,环保工作达标。积极开展爱国卫生活动,健全卫生管理评比制度,办公场所整洁卫生。绿化美化办公环境,环境卫生保持好,无脏乱差现象。卫生防疫、职工保健和单位环保工作达标,无污染事故发生。
(六)学习风气浓厚,文体卫生先进。深入开展学习型企业建设,不断提高干部职工的整体素质。实施继续教育计划,多形式、多层次地开展教育培训、岗位练兵、技能竞赛等活动,继续教育成绩显著。加强文化建设,群众性文体活动活跃,文体设施较齐全,发挥作用好。
(七)创新工作理念,拓展创建成果。注重创新工作理念,积极探索新事物的发展规律,处理好继承与发展的关系,善于兼收并蓄,扬长避短,重点解决好不适应企业文明创建工作的各种滞后因素,形成工作新思路,拓展文明创建新成果。
四、组织领导
成立创建文明单位活动领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,成以廷同志兼任办公室主任。
五、活动内容及措施
1、创建文明单位领导小组要对创建文明单位的规章制度进行有效监督落实,并适时开展自查自纠。
2、加强领导班子建设,建立领导班子成员理论学习计划和制度,领导成员分工责任制度,廉政制度等,从而使领导班子成为政治坚定、团结进取、作风正派、廉洁清正的领导集体。
3、认真贯彻落实科学发展观,积极开展思想政治教育,把学习精神和"三个代表"重要思想等作为近一个时期全体人员搞好创建工作的重点,积极开展各种形式的教育活动和廉政教育,杜绝一切违法违纪案件的发生。
4、积极开展国家级文明城市的创建工作,以"与雷锋车同行"活动为抓手,以各项创优争先活动竞赛为契机,积极开展文明班组、文明职工等创建活动,参与"城乡结对、文明共建",努力打造企业优质服务品牌。
5、注重服务环境改造,加强服务设施投入,共同打造舒适、整洁、满意的服务环境。
6、强化内部管理,丰富文化内涵,积极开展创建学习型单位,争做知识型职工活动,加强干部职工教育培训,适时组织开展劳动竞赛、岗位练兵等活动,倡导健康、科学、文明、环保的生活方式,带领职工开展丰富多彩、健康有康的文体娱乐活动,不断增强企业的凝聚力和向心力。
7、以"雷锋的士"车队为载体,大力弘扬雷锋精神,倡导社会文明新风,深化志愿服务内涵,充分发挥志愿者服务团队的作用,积极倡导和推广"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神,切实开展免费高考服务,慰问交巡警、慰问福利院老人等一系列社会公益活动和创优服务竞赛,努力打造企业服务精品,树立行业"排头兵"形象。
8、积极开展企业文明单位的评选活动,使之成为经常化、制度化。
20xx年是“五”计划的开局之年,是集团公司进一步加强管理、深挖内潜,实现超常规发展的重要一年,同时,也是我场夯实基础、加快发展,实现二次创业的重要一年。按照上级安排,20xx年盐场工会工作总的指导思想是:以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,围绕生产经营工作中心任务,与时俱进,
开拓创新,积极转变工作作风,切实履行职责,动员组织广大职工为实现企业健康快速发展建功立业。在具体工作中,重点抓好以下几个方面:
1、认真开展技术创新活动,增加企业经济效益。提高原盐产量和质量、严控生产成本、改善生产条件,是当前我们一切工作的重中之重,只有不断提高企业经济效益,广大职工的切身利益才能得到保障。各工会组织一定要突出中心,抓住重点,把干部职工的智慧和力量凝聚到抓生产、增效益上来。要按照科学发展观的要求,要围绕原盐提质增产、节能降耗、挖潜增效目标,组织开展全员、全过程、全方位的经济技术创新活动。要认真开展“3510”合理化建议和技术革新活动,即全年每个职工至少提3条合理化建议,每个班组完成5项小改小革,每个工区(车间)实现10项较大技术创新项目。同时,加大激励力度,20xx年底,场工会准备对效益较好的20个项目,进行6000—10000元的奖励,并对做出突出贡献的予以重奖。
2、认真开展劳动竞赛活动,掀起“比学赶帮超”新高潮。本着简化程序、突出实效的原则,围绕赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全,开展好社会主义劳动竞赛活动,年底总场对全年活动竞赛中表现突出的优胜单位和个人给予奖励。要继续深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动,各单位要将生产经营指标进一步分析,找出起决定作用的重要指标,并与历史最好水平、同行业最好水平比较,找出差距,认真开展对口赛和对手赛,争取年内再有3—5项指标创出新纪录。
3、深入开展女职工建功立业活动,充分发挥半边天的作用。组织女职工继续开展双文明巾帼建功立业活动,“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。
4、大力实施职工素质工程,切实加强职工队伍建设。继续做好《工会法》、《劳动法》的学习和贯彻落实。加强形势任务教育,使广大职工正确对待各种利益关系的调整,做深化改革、促进改革的中坚力量。通过举办生产管理培训班等形式,对全场工区正、副主任和技术班长全部轮训一遍,提高职工技术素质,尽快扭转被动局面。积极开展“爱我海化、爱我盐场、做文明职工”活动,帮助广大职工自觉更新知识,转变观念,提高技能,以开展职业道德建设“双十佳”评选活动为载体,培育道德型职工;以创建学习型组织活动为载体,培育知识型职工。
5、突出维护基本职责,加强维权机制建设。进一步完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督机制,拓宽职工参政议政渠道。深入实施厂务公开,年初,各工会组织要对全场的厂务公开栏进行一次集中补充和修订完善,将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容全部公开,把民主管理和民主监督落到实处。
6、加强帮扶救助工作,努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设力度,提高职工入会率,对符合条件的及时给予救助。深入实施“送温暖工程”,对生病、住院的职工及时组织看望。对职工突发性的家庭灾难,要及时发动职工进行捐款救助。对贫困、偏远地区的临时工,要及时组织捐衣捐物。进一步完善对特困、困难和一般性困难职工的帮扶救助服务,年底在集团公司救助的基础上,再拿出7000元以上给予救助。
7、认真履行劳动保护群众监督的职责,切实保障职工的生命健康权利。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,普及安全知识教育,增强职工自我保护意识。加强对女职工安全卫生状况的监督,最大限度地调动广大职工生产的积极性、创造性。
8、强化职工食堂管理,提高职工生活水平。进一步建立健全成本核算、物品出入库制度,落实环境、食品和个人卫生预防措施,在饭菜多样化、价格合理化上下功夫,满足不同地区、不同层次职工的就餐需要。20xx年,在全场41个职工食堂中,继续开展争创“六好职工食堂”竞赛活动,搞好职工生活的意见反馈收集,有针对性地提高一线职工生活水平。
9、认真开展文体活动,活跃一线职工业余文化生活。要加强完善文化阵地基础建设,全年投资3万元左右,为一线工区、泵站配备电视机、vcd、扑克、象棋等必要设施和用品。认真开展丰富多彩的文体活动,20xx年,除积极参加集团公司和开发区工会组织的春节文艺晚会、元宵节街头文艺、演讲比赛、卡拉ok比赛、职工消夏晚会、职工运动会、电工技能大赛、计算机技能大赛等各类文体活动外,我场将于“三八”期间组织一次女工歌舞联谊会;4月初组织以爱岗敬业为主题的青年演讲比赛,并选拔优秀选手在全场进行巡回演讲;4月中旬举行全场第六届炊工比武;5月初组织捞盐比赛;5月中旬组织以安全或法律教育为主要内容的知识竞赛;6月中旬组织乒乓球比赛;8月份组织扑克、象棋比赛;11月上旬组织职工卡拉ok比赛;11月底组织全场第二届职工环场接力赛。要通过以上活动,更好地调动广大职工的工作积极性。各单位也要结合实际,以歌颂盐场、歌颂劳动,赞美盐工、赞美生活为主题,适时、适当地组织小型、灵活的文体活动,丰富职工八小时以外的生活。
10、加强工会自身建设,增强组织活力。各单位工会要在开拓创新上下功夫,努力探索新形势下工会工作规律,寻求工会工作新的突破。要加强作风建设,经常深入职工群众,倾听职工的呼声,了解企业改革、结构调整给职工队伍、劳动关系带来的新变化,反映职工的要求,解决职工的实际困难。要加强工会组织自身建设,夯实好会员管理基础,抓好会费的收支管理及工会储金会工作的管理,增强工会组织的整体工作能力和水平。
总之,在新的一年里,我们要在集团公司党委和集团公司工会的领导下,解放思想,与时俱进,忠实地履行维护职工合法权益的基本职责,紧紧围绕企业改革和发展的中心任务,团结带领广大职工群众,为加快企业发展做出新的更大贡献。
按照上级的统一部署,经过财政部门的精心组织和各部门单位的密切配合,我县的行政事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关情况报告如下:
资产清查和管理信息统计工作是国有资产管理的一项基础工作,是确定产权关系,维护国有资产安全完整的重要手段,为了做好这项工作,不断提高管理质量,我们主要采取了以下措施:
(一)领导重视,责任明确。
一是迅速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲,向县政府领导做了汇报;
二是成立了我县资产清查工作领导小组,公布了《汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案》;
三是召开了全县资产清查工作动员大会,县政府领导到会并做了重要讲话,资产清查领导小组办公室认真部署并安排了资产清查业务培训;
四是各部门单位积极配合工作,均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组,为资产清查工作的顺利开展,奠定了坚实的基础。
(二)精心操作,严格审核。
一是对有条件的单位逐户安装了系统软件,做好数据的程序化管理,提高工作效率;
二是做好数据审核工作:对照各单位20xx年资产统计报表,做到数据衔接无误;对照部门决算报表,做到人员情况、收支情况及其他相关数据无误。清查中发现的违规处置资产,已经核销减账的已冲回;
三是采取单位自查和会计师事务所审计相结合的办法。单位清查上表后,事务所对其报表的真实性进行了审核,并出具了详实的审计报告。
(三)夯实基础,做好产权登记工作。在开展资产清查工作的同时,结合国有资产产权登记管理系统提供的数据,对所有单位(不含乡镇),进行了行政事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表;二是根据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进行审定;三是换发新证,做到了资产清查与产权占有登记同步,共为县直112个单位换发了新的产权登记证。
(一)资产清查单位户数情况。据山东省行政事业单位资产管理统计报表显示,本次资产清查截至20xx年底,共清查登记全县各类独立法人、独立核算的行政事业单位166户,其中县直单位112户,乡镇单位54户。
(二)资产负债结构。
(三)主要资产实物量结构
(四)固定资产及增减变动状况。
20xx年度,我县财政局和县直各部门、单位一起,明确职责、加强协作,积极探索行政事业单位国有资产管理的长效机制,经过努力,全县上下初步建立起了“政府统一所有、财政分级监管、单位占有使用”的行政事业单位国有资产管理体制。通过制定相关政策措施,进一步加强资产管理,取得了一定成效。
(一)建立资产统计体系,全面实施资产监控。
一是通过编报资产统计报表和资产清查报表,基本摸清了“家底”。按照实物量管理与价值量管理相结合的原则,资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进行全面、细致的盘点、清查,保证了家底常清。通过资产清查,盘盈入账的资产价值37。85万元;
二是按照统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则,资产统计报表在资产清查的同时,还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进行详细清理、核实,从根源上解决产权不清现象,切实避免产权纠纷的发生;
三是按照静态管理与动态管理相结合的原则,资产统计报告要求详细披露本年资产特别是固定资产的增减变动情况,对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位及时予以纠正,纠正价值48。57万元;
四是按照资产管理与预算管理以及经营性资产收益情况进行监督,增强预算执行的严肃性,防止财政收入流失,提高财政精细化管理水平,同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下坚实的基础。
(二)以促进有效使用为目的,加强资产处置及其收益管理。加强资产处置及其收益监管,是确保国有资产有效使用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事,通过三项措施加强对资产处置及其收益的管理。
一是规范资产处置程序,杜绝了私自处置资产的行为。有效防止了国有资产的随意处置、低价买卖,确保实现了国有资产价值最大化;
二是强化经营性资产监管。对行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等改变用途的行为,严格履行审批手续,鼓励盘活存量资产;
三是强化资产收益管理,防止财政收入流失。积极加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行政事业单位资产处置收入管理工作。
当前,行政事业单位国有资产管理工作中,还存在不少问题急需研究解决。
(一)资产管理与预算管理脱节,影响了财政资金的使用效益。在当前实际工作中,资产管理与预算管理存在脱节的问题,不仅造成了资产重复购置、闲置浪费,而且也影响了财政资金的使用效益。一是资产购建预算与资产存量信息不对称,编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的执行情况缺乏跟踪监督,在一定程度上存在重分配、轻管理的现象。从实际情况看,有的单位没有按照预算规定的用途、标准、进度配置资产,严重削弱了预算管理的严肃性和政策性。
(二)资产管理与财务管理脱节,账实不符现象严重。资产管理是财务管理的基础。目前,相当一部分单位存在资产管理和财务管理脱节的现象,没有形成资产管理和财务管理相结合的管理机制。事前购置与财务资金计划脱节,事中使用、处置与财务会计处理脱节,事后资产统计与年终财务决算脱节,造成“家底不清”,账实不符,管理混乱。有的单位实物资产购置后,不及时办理财务入账手续。如:不少单位对新增固定资产特别是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未及时入账,形成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068平方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。
(三)资产处置存在随意性。近几年,资产的处置管理虽然得到加强和规范,但是还有相当一部分单位仍存在不按规定程序随意处置资产的情况。一方面有不少单位对规定限额内的自行处置资产事项,内部控制机制不健全,缺乏必要的内部审批程序,管理漏洞较大;另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项,未报经财政部门审批,擅自变卖、处置车辆,拆除、出让房屋,越权报废、调拨固定资产。
(四)经营性资产使用效益不高。利用好这部分资产,在一定程度上可以增强单位自我创收能力,缓解经费不足等问题。但由于缺乏有效的监管,这部分资产的运营中存在许多问题,主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严重。
财政部两个《办法》的颁布实施,对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,具有重要意义。在当前和今后一个时期,要重点做好以下工作:
(一)健全各项管理制度,保障实施职能到位。财政部两个《办法》明确规定,今后各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门。财政部门要进一步强化行政事业资产管理,完善各项管理制度,充实业务管理人员,并在办公设备、业务经费等履行职能所需条件方面给予保障,确保资产清查、资产评估、信息网络平台建设等各项资产管理工作的顺利开展,使我县行政事业单位资产管理走上制度化、规范化轨道。
(二)积极推进资产管理与预算管理相结合,实施资产管理科学化。按照《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),切实做到资产管理与预算管理、财务管理紧密结合,建立资产管理与财政改革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题,一是资产管理要与预算管理对接;二是资产配置要与部门预算对接;三是资产购置要与政府采购和国库集中支付对接;四是国有资产收益与“收支两条线”对接;五是会同有关部门、单位研究制定本级行政事业单位实物配置标准,尽快建立起资产管理与预算管理相结合的管理机制,逐步实现资产配置科学化;六是按照“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则,对不同类型的资产,推行不同的管理办法。按市场化取向,借助社会中介机构力量搭建平台,提高资产管理效益和质量,切实增加财政收入。对行政事业单位土地(由行政事业单位使用的已出让土地)、房屋、汽车和大项资产处置项目、经营性房屋公开招标、公开拍卖,资产处置收入全部缴存财政专户,实现财政统一管理,防止国有资产流失,增加财政收入。
(三)建立资产网络台账,实现资产动态管理。为彻底扭转行政事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象。
在建立固定资产总账与明细账和实物卡片的基础上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产分门别类建立网络台账,做到总账与明细账相符,明细账与固定资产卡片相符,固定资产卡片与实物相符,实行网络管理。下一步,我们还要根据上级的要求,结合“金财工程”建设,建立起财政部门与主管部门和行政事业单位之间的全县国有资产动态管理信息平台,实现对资产的动态监管。
(四)改革行政事业单位资产管理体制。为进一步强化行政事业资产管理,借鉴外地经验,改革我县行政事业单位资产管理体制。将行政事业单位所占有的房产、地产全部收回,由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行政事业单位所办经济实体和以其它方式所得收益收归县金财公司所有。将各行政事业单位占有的经营性资产,全部收归县金财公司统一经营,收益归政府所有。彻底改变各行政事业单位由于占有政府公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。
为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[20xx]51号)的规定,财政部决定20xx年度在全国行政事业单位进行清产核资。
xx年度,区审计局工会在上级工会以及区局党组和行政领导的领导下,全体会员团结一心,紧紧围绕上级工会和局审计工作中心,认真组织会员开展丰富多彩的文化活动,不断增强工会的凝聚力,陶冶了职工情操,为全局各项工作任务的胜利完成,作出了一定的贡献。
一、明确年度工会工作目标
年初,局领导就如何搞好xx年度工会工作提出了明确的要求,根据领导的指示,局工会制定了年度工作目标。以坚持科学发展观为统领,以提高审计队伍水平,营造良好的审计工作氛围,增强工会工作对局组织的凝聚力、向心力、战斗力为目标,通过多种形式的工会活动,增强会员素质,愉悦会员身心,以昂扬的姿态和优异的成绩向建党九十周年献礼。
二、踏实开展各项工会工作
1、组织会员重温党的发展史,进一步坚定会员的共产主义信念。六月初,局党组组织全体会员在区广播局会议室听取党校老师讲授中国共产党的奋斗史、发展史,通过学习,全体会员再次接受了理想与信念教育,更加坚定了共产主义信念。
2、开展业务学习与业务点评,提高审计人员的工作水平。今年以来,区审计局先后组织会员开展业务学习,并组织审计能手讲解审计案例。在学习方面,区审计局先后请了多名专家讲解新的审计准则和操作方法。全体人员参与点评,领导对点评情况进行总结,全体人员深受启发和教育,为提高审计人员的业务水平和操作能力提供较好的平台。
3、组织业务培训和考试,不断提高业务人员的操作技能。工会工作的中心是围绕审计工作中心进行的,今年以来局工会领导参与组织了全体会员业务培训和市局组织的业务考试,取得了较好的成绩,提高了业务人员的操作技能。
4、漫步桔洲,凭吊伟人足迹,树立崇高理想。四月底,局工会组织全体会员参观桔子洲头,凭吊伟人足迹,进一步树立了为共产主义事业奋斗终身的崇高理想。
5、开展户外活动,增强会员团结、协作、友爱精神。今年10月底,局工会组织全体会员到新康某农家乐进行摸鱼比赛,并设立相关奖励,全体会员纷纷下水摸鱼,现场一片欢声笑语,在持续二个小时的比赛中,充分体现了会员团结、协作和友爱精神。
6、开展领导点评与群众点评活动,增强和谐、凝聚力、战斗力、向心力。今年以来,局工会在局领导的重视和支持下,不断创新工会模式,定期不定期的开展领导与领导、领导与科室、科室与科室、科室内部的交谈、交流等活动,取长补短,相互促进,团结意识、民主意识、主人翁意识等得到了充分加强。
7、开展各种形式的支帮活动。今年以来,局工会积极响应局党组的号召,积极参与支、帮活动,先后为铜官困难职工等单位和个人捐款近万元,充分展现了会员的爱心风貌。
总之,xx年度即将过去,我局工会工作取得了一定成绩,但离上级工会及局领导的要求仍有差距,在新的一年里,我们将逐步完善,再创佳绩。
一、加强团结发挥整体效应
团结就是力量,团结能产生力量,首先我们班子能搞好团结,大家要有团结的意识,维护劳动保障部门的整体形象,要强化集体主义观念,在工作中注意沟通协调,有事多沟通多商量,其次同志们之间要求增强信任,不要相互犯忌,多一些换位思考,增强协作意识,配合意识,并要求每个班子成员都要严格要求自己,以自己的人格修养影响人,要下决心把机关事业保险处的工作抓紧、抓好、抓出成效,以实际行动落实"一创双优"集中教育活动。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现工作作风的进一步转变,使保险处的工作在新的一年里有一个新的开端和起色。
二、制定方法措施,完善考核办法
1、要求每位同志下单位催缴养老保险金实行一日一汇报、一日一登记并填写催缴情况一栏表,发现难点及时处理,每周一下午召开征缴工作例会,认真听取同志们汇报和意见,安排下一步的征缴工作,每月公布上月征缴情况,每季度综合评比,并公布进展情况,让同志们变压力为动力,提高工作积极性。
2、在去年的工作基础上,对130家参保单位逐个进行调查研究,全面掌握单位机构编制,在职编制、在册人员数、工资水平离退休人数、离退休费水平、资金来源渠道及欠费原因等相关数据资料。在此基础上成立养老保险征缴清欠领导小组,一把手负总责与各科室签定目标任务书实行一票否决制,明确任务和责任,将基金征缴工作任务量化分解责任到人,实行全员目标责任制,任务明确奖惩分明,每位工作人员以征缴、清欠率90%为底线,年底兑现奖惩。
三、管好用好基金确保基金人员安全
养老保险金是离退休人员的"养命钱"、"保命钱"是高压线、党中央国务院对社保基金的安全性问题高度重视,管好基金不仅仅是个业务问题、也是个政治问题。所以要求我们必须高度重视规范基金管理,并结合我处的工作实际,不断规范基金收支业务流程和操作规范财务管理制度,努力从思想上、制度上、程序上堵塞漏洞确保基金人员安全,迎接国家有关部门的检查决不给我局摸黑,并建立基金监管的长效机制。
四、强化稽核确保养老保险金应收尽收
为保证养老金应收尽收,做到基金管理严格工作程序完善,规章制度健全,基金运性良好,强化稽核工作已成为当务之急。稽核工作可以讲是社保机构固根本、管长远、打基础的一项重要措施是规范管理强化养老保险费征缴、增强基金支付能力的需要,也是管好用好、维护广大参保人员切身利益的需要。为此我处指定一名副处长亲自负责,从以下几个方面进行稽核工作。
1、稽核参保单位实际缴费人数的工资是否与档案工资一致,是否按规定缴费。
2、稽核离退休人员死亡不报虚报和冒领养老金现象,同时核查拨付的养老金能否全额发到里退休人员手里。根据稽核发现的问题和疑点以及群众反映的问题到参保单位调查研究、实地核实并立即纠正,对少报、漏报、瞒报缴费人员工资基数的要按重新核实的缴费基数予以补缴,对死亡不报、弄虚作假冒领养老金立即停发,并返回非发领取养老金确保基金的跑、冒、滴、漏。
五、积极协商,争取保险业务向各劳动保障事务所延伸
根据我处的实际工作情况,为了全方位、高质量、高效率地为参保单位和参保职工提供热情周到的服务,紧紧围绕局党组工作目标的安排,依托强有力的各劳动保障事务所,
在催缴及征缴机关事业养老保险业务方面,在得到各有关事务所的大力支持下,向各经办事务所延伸,同时开展本辖区参保单位养老保险金的稽核工作。
我们单位的退休人员都是在自己工作岗位上奋斗了很多年的老同志,他们在工作了一辈子后光荣退休了,我们必须在他们退休后给他们一个安好的晚年,不能有任何的不良影响出现。每个人都会有退休的一天,如果你今天对待退休人员工作恶劣,那么你将来得到的一定是更坏的回报!
世间就是这样,不能因为你的问题而让退休人员的待遇优任何的不好,如果你做不好退休人员的养老保险,那么社会就不安定,简历社会主义和谐社会就成了一句空话。所以我们必须要做好我们单位的养老保险工作!
我办在创建学习型机关工作中,坚持 以“三个代表”重要思想和党的会议精神为指导,以弘扬“创业、创新、创优”精神为重点,不断确立新的学习理念,完善创建工作的保障机制,推进创建学习型机关活动的顺利开展,为提高人员素质实现人防工作新跨越提供了强有力的保证,各项工作取得了长足进步。特制定如下计划:
一、思想重视,把创建学习型机关工作摆上重要位置
我办成立了创建学习型机关的组织,制定了实施计划,修订了人防办机关学习制度,明确了学习的时间、地点、内容、形式和要求,把学习态度、学习成果、工作实绩作为年终考核和评比先进的主要依据之一。在学习教育过程中,办领导首先端正学习态度,带头参加学习教育,带头参加讨论发言,带头做好学习笔记,积极撰写调研性文章,对重要的学习教育活动,办领导还做好教育引导工作,并努力将理论学习成果运用到工作实践中去,从而保证了学习教育活动的正常开展。
二、重点突出,各项学习教育内容按制度落实到位
在组织实施学习教育活动中,我们注意分清轻重缓急,做到突出重点,抓住热点,主攻难点,用学习解决学习中的问题和工作中的难题。
(一)突出重点对象,建设坚持的战斗堡垒。为提高班子成员的政策法规水平、政治理论水平和依法行政能力,增强领导班子成员的廉政意识,提高他们的拒腐防变能力,我们积极开展创建“学习型、制度型、创新型、凝聚型、服务型”党组织活动,认真组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》,开展了“建学习型支部,做学习型党员”学习教育活动,认真组织班子成员述职述廉,积极开展批评与自我批评,严格遵守重大问题、重要活动、廉政事项请示报告制度,增强了班子的凝聚力、战斗力。
(二)突出重点内容,力求学以致用。在认真抓好本办人员业务知识、科学文化知识和市场经济知识学习的基础上,本着统一思想认识,提高思想觉悟的目的,开展了以抵制“灯红酒绿”影响为主的人生观、价值观教育,教育本办人员爱岗敬业、淡泊名利;本着增强本办人员法制观念和法律意识,提高他们依法办事、依法行政、依法管理水平,购买了新《宪法》、《行政许可法》,制定了学习计划,提出了学习要求,通过一系列的学习教育,全办人员依法行政能力不断增强。
(三)利用“学校阵地”,全力推进普法宣传。继续学校为阵地,强化人防宣传教育。
(四)抓好宣传报道工作,扩大人防社会影响。把宣传报道列入单位和个人的年度目标任务进行考核评比,鼓励本办工作人员结合工作实践写报道,积极宣扬人防法律法规贯彻执行情况以及本办重大事项和重要活动情况,收到了明显的效果。较好地发挥了人防宣传报道服务人防、宣传人防的作用。
三、形式多样,学习效果得到巩固
为提高学习教育的效果,我们采用了集中组织、专题辅导、小组讨论、心得交流、个人自学等多种形式,采取办领导成员学习与全体人员共同学习、形势教育和政治思想教育、通读与精读、辅导与自学、练习与测试、请进来和走出去等相结合的方法,鼓励本办人员参加学习培训,通过广播、电视等宣传媒介对人防工作进行了深度报道,散发宣传教育传单近万份,并组织了防空袭演练,使学习教育具体化、形象化,受到社会广泛好评,从而促进了人防工作的顺利开展。
回顾过去,在创建学习型机关工作中,我们自我加压、不断进取、积极创新,取得了可喜的成绩。在以后的工作中,我们将不骄不躁,扬长避短,争取更大进步,主要抓好以下四项工作:
1、继续抓好宣传发动,提高本办人员学习自觉性。提高他们的思想认识,帮助他们树立马克思主义的学风,理论联系实际的工作作风,引导他们人员更新思想观念,更新知识结构,增强危机感和责任感,进一步强化全体人员的五大新理念即:学习是生存和发展需要的理念;“终身学习”的理念;团队学习的理念;“学习工作化、工作学习化”的理念;“不断创新”的理念。切实做到不仅要从书本上学,而且要在实践中学;不仅要总结学习经验,而且要总结学习教训。要加大舆论宣传力度,充分利用学习园地和横幅、标语、社会新闻媒介宣传创建学习型机关的重大意义,宣传创建活动中经验做法和取得的成效,营造学习创建氛围。
2、健全创建组织,加强组织领导。成立了人防办主任彭远方为组长、班子成员冯燕君、李中、胡祥胜为副组长,严岳祥、杨梅、付雄军、张红刚为成员的创建学习型机关领导小组。
3、完善规章制度,坚持学习制度。坚持学习制度,建立学习考勤考核制度、教育培训制度等,把创建学习型机关的要求把创建活动与争创“准军事化”建设达标单位结合起来,与评选先进个人结合起来以及个人成长进步结合起来,与年度工作目标任务考核和奖励结合起来,与改善机关管理、转变工作作风、提高服务质量结合起来。
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