2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-10-24 17:45:52 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：
(一)加强党的建设方面
1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的，对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于**和**年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的**年在会议费中列支招待费问题、**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了“严”的面，还没有抓到“细”的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面
8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。
为切实保障师幼身体健康和生命安全，细化落实幼儿园开学后各种疫情突发事件应急处置措施，并结合本园实际，制定本演练方案，指导幼儿园开展疫情防控实战演练活动。
当日值班园领导xxx副园长担任演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组：
（一）综合协调组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；
②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间，班级或年级范围等；
③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。
（二）疫情监测组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测；
②疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病幼儿的活动轨迹和接触对象情况，确定确切接触者；
③对患病幼儿情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及幼儿园其他幼儿加强后续观察和情况排查。
（三）救治处置组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①疫情发生后，立即组织患病幼儿隔离和初步诊断救治；
②利用校园广播通知各班幼儿立即停止室外活动，回到班级；
③确保发热幼儿隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避免交叉感染。
（四）对外联络组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知幼儿家长；
②按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况；
③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
（五）消毒防疫组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责对出现疫情症状幼儿经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒；
②根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作，并在幼儿离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。
（六）宣传教育组
1、人员组成
组长：xxx
成员：xxx
2、主要职责
①负责疫情发生后引导控制舆论，稳定师生及家长情绪；
②对隔离进行医学观察幼儿进行心理疏导，引导幼儿不恐慌、不猜测、不传谣，保持积极健康的心态。
演练项目包括幼儿园疫情防控工作部署、幼儿健康监测、应急隔离、疫情上报、疏散转移、密切接触者的调查、应急消杀等环节。主要场景设置如下：
（一）每日例会演练，详细部署全园当日疫情防控工作
1、综合协调组牵头组织，各组派员参加，幼儿园疫情防控领导小组成员参会。
2、各组汇报前一日疫情防控情况和当日工作安排；对幼儿园应急预案提出优化建议。
3、领导小组讲评前一日防控工作落实情况，提出需改进地方；并针对当日教学工作和幼儿生活实际，部署防控工作安排，交待注意事项。
（二）开学入园演练，明确师生入园流程以及注意事项
1、模拟开学当日，值班老师、保健老师、保安要提前换好防护服，戴好口罩、手套和护目镜，各组按职责分工开展工作。
2、幼儿入园时间安排：
大班，8：00入园；中班，8：30入园；小班，9：00入园。
入园时要督促幼儿和家长戴好口罩，家长和幼儿手拉手排成两队，大家前后保持一米左右间距，按指定通道排队进入园园。综合协调组要维护好现场秩序，禁止无关人员进入园园。
3、各班入园时依次走过测温区，疫情监测组教职工验证幼儿健康卡和开学前15天健康记录表，并在两边用测温仪对幼儿和家长逐个进行体温检测记录，对幼儿的书包、衣物等物品进行消毒。体温正常、无其他症状者，有序进入自己班级。家长送到校门口迅速离开，不逗留。
4、体温异常的幼儿由救治处置组带至隔离区，送至复测区，由保健老师再次用水银温度计对幼儿体温进行检测。同时将此生经过的通道消毒并封闭。家长来到等候区，疫情监测组给家长消毒，并让家长签字，并向幼儿家长了解孩子近14天内有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史。隔离幼儿经再次体温检测正常的进入班级，体温不正常的由对外联络组联系上级部门专车负责接走，并及时向疫情防控领导小组报告幼儿情况。
5、如果体温异常幼儿在开园当日被确诊或被诊断为疑似病例，幼儿园应启动应急处置流程。
（三）每日晨检演练，发现一幼儿出现发热等疑似症状
1、参与晨检的疫情监测组老师提前到达幼儿园，进行消毒、体温检测等环节处理，做好幼儿晨检准备。
2、幼儿到达校门处，按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级入园次序，在规定通道按一米以上间隔距离有序进入园园。
3、综合协调组老师要引导幼儿按指定专属通道排队，前后保持一米距离，有序进入测温区；及时疏散来护送的家长，不聚集。
4、疫情监测组老师对到校幼儿依次进行手部消毒、健康情况询问等，待幼儿进入指定通道口，晨检老师检测幼儿体温，检测体温正常的幼儿迅速按照指定通道进入教室。
5、在演练中，发现一名幼儿在体温检测过程中出现异常，疫情监测组老师立即向当日值班园领导（现场总指挥）报告。
6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达晨检区，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37、3℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
（四）课间活动演练，发现一幼儿出现咳嗽等疑似症状
1、上课前，消毒防疫组负责对所有教室门把手、走廊地面、卫生间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒，补充卫生间洗手液。
2、课间休息，上卫生间时需经当班保健老师批准，分批分开（保持1米间距）按规定路线到卫生间，方便后要用洗手液清洗手部，再按规定路线返回教室。
3、大课间活动时，保健老师打开教室所有门窗进行通风，让幼儿保持间距分批到指定区域开展适度体育锻炼，小班在活动场滑滑梯区域，中班在活动场荡秋千区域，大班在活动场升旗台区域。
4、课间活动过程中，发现一幼儿精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似症状，随后老师将该幼儿迅速带离至空地区域，并将情况报告到当日值班园领导（现场总指挥）。
5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37、6℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
（五）中午就餐演练，发现一幼儿出现腹泻等疑似症状
1、幼儿、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：
小班，11：10——11：30；
中班，11：30——11：50；
大班，11：50——12：10；
教职工，12：10——12：30。
2、开饭前，幼儿间隔1米排队进行间隔水龙头洗手，保健老师进行七步洗手法指导，洗手后用手部烘干机烘干，分两队排列取餐，队伍间隔在1米以上。
3、幼儿避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。
4、用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。
5、就餐过程中，发现一幼儿出现腹泻等症状，随即对该生进行体温测量，显示37、8℃，值班老师立即报告当日值班园领导（现场总指挥）。
6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37、4℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
（六）下午放学演练，发现一幼儿出现呕吐等疑似症状
1、放学时，为避免幼儿和家长大面积群体接触，幼儿园分时段、分年级、分班级实行错峰放学：
小班，16：15放学；中班，16：30放学；大班，16：45放学。
2、各班级按照规定时间准时放学，班级间间距为10米左右。班主任严控时间点，将幼儿有序送至指定接送点，确保幼儿安全。
3、放学前，班主任对幼儿进行一分钟防疫和安全教育提醒。每一方队都安排值班领导、老师护送，综合协调组在大门口指挥疏导过往车辆。家长全部按照指定区域在园外等候，杜绝人员聚集。
4、在放学过程中，某班发现一幼儿出现呕吐，体温测量为37、9℃。值班老师立即报告当日值班园领导（现场总指挥）。
5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37、5℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。
6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。
1、发现报告。一旦发现疑似症状幼儿，值班老师或班主任立即向当日值班园领导报告情况，值班领导待核实情况后，向幼儿园疫情防控领导小组汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。（各组迅速进入岗位）
2、应急隔离。迅速将患病幼儿带到隔离室观察，稳定幼儿情绪后，对疫情幼儿进行初步救治。患病幼儿所在班级其他幼儿停止校内常态活动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。（救治处置组、消毒防疫组）
3、送医救治。立即通知幼儿家长，由家长自驾接幼儿去医院就医；如果家长不能及时赶到就拨打120；如120遇突发情况不能及时赶到，迅速调用幼儿园专用车辆将其送往定点医院发热门诊。（综合协调组、对外联络组）
4、全面排查。排查发热幼儿的活动轨迹、上学所乘交通工具、入园晨检或就餐过程周围人员，确定密切接触者；同时对患病幼儿所在班级老师及其他幼儿进行体温测量、记录。（综合协调组、疫情监测组）
5、疫情上报。如幼儿被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心；并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道（社区）。（综合协调组、对外联络组）
6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情幼儿活动区域进行应急消毒处理。（消毒防疫组）
7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将意见报告幼儿园疫情防控领导小组，由领导小组最终决策。（疫情监测组、综合协调组）
8、舆情控制。加强校园舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。
9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察做好心理疏导，做好患者师生亲友的接待、安抚工作；对其所在班级其他幼儿也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。
10、恢复教学。在未全面停课情况下，做好教学工作安排，确保教学活动的正常进行；同时对外发布告警信息，尽量避免或减少外来人员进入园区。
演练结束后，综合协调要梳理演练现场体温检测、发热幼儿留观等待区观察、幼儿园应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调能力等方面存在的薄弱环节，收集教职工提出的意见建议。
针对问题，进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累经验，全面提高幼儿园应急指挥和组织协调能力，确保开学后疫情防控工作万无一失！
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会，主要目的是对照中央、省委有关要求，对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会，也是扎实做好巡视整改工作的部署会，标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面，我讲三点意见：
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏；整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求，体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时，xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态（坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实），向省委立下“军令状”。会后，市委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视“后半篇文章”，向市委交上一份满意的整改答卷。
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求，我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过，把握重点、严格标准，扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题，推动全面从严治党不断向纵深推进。
（一）必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。
（二）必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改，这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视，巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中，都要注意把握这一条，切实以具体事项的整改为契机，乘势而为，全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有组建专班、制订方案，有没有倒排工期、定期调度；看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要问责的干部问责了没有，需要健全制度的建立了没有；看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。
（三）必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。
（四）必须坚持长效整改，确保一直不放松。省委巡视组和市委强调，巡视整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实；又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。
巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的“军令状”，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。
（一）要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组（党委）主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。
（二）要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
（三）要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委（党组）领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
按照《xxx关于对省委巡视市委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会方案》的要求，在深化学习教育、广泛征求意见、全面谈心谈话的基础上，主动认领问题，对照《党章》《巡视条例》，认真剖析问题根源，明确整改措施和整改方向。现报告如下:
(一)坚持和加强党的领导。一是维护中央统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化责任担当。坚持民主集中制，建立班子内部自我监督和自我约束机制，按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想，转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，敢于承担、敢于负责，着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度，用制度管人管权管事。突出监督重点，以党政一把手、关键岗位干部为重点对象，以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点，增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式，畅通信访渠道，促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时，对苗头性问题及时进行提醒教育，防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育，引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
(二)不断推进党的建设。政治建设方面，认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面，通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制，定期分析研判风险点，切实维护意识形态安全。组织建设方面，严格按照标准和要求，积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。作风建设方面，认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动，认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度，开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查，进一步提升了建筑施工安全生产管理水平，切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面，严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育，引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命，更好的履行自己承担的政治责任和社会责任，单位没有违纪违规问题。制度建设方面，将内部控制贯穿到各项业务工作中，陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度，使干部自律与制度监管相结合，把权力关进制度的笼子里，努力做到用制度管权，按制度管事，靠制度管人，切实提高工作效率。
按照巡视巡察工作要求，局领导班子在积极抓好整改工作的同时，对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查，还存在以下问题：
(一)党的领导方面
1.党总支履行主体责任不够到位，xxxx调研不够系统深入，导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神，指导和帮助服务对象解决困难做得不够。
2.对党建和党风廉政建设工作重视不够，班子成员履行“一岗双责”还不够到位，存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况，协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
(二)党的政治建设方面
3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格，群众观念和服务意识差。对xxx、xxxx等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底，群众不满意。
(三)党的思想建设方面
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐，部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上，笔记上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心，存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位，抓意识形态领域工作办法不多，措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位，没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
(四)党的组织建设方面
7.履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉，工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时，有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
(五)党的作风建设方面
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对xx领域重大问题、重点工作调研不够，工作缺乏前瞻性。
10.对与群众切身利益息息相关xxxx问题解决力度还不够大，工作中还存在被动应付的多，积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握xxxx情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对xxxxxx监管不力，xxx和xxx问题，群众认为是不合格工程但通过了验收，导致xxx、xx与xxx之间矛盾重重，xxx长期信访，形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好，布置任务较多，跟踪帮助较少，不能有效激发他们的工作热情。
(六)党的纪律建设方面
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
(七)党的制度建设方面
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
(八)夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面
16.履行主体责任不严不实，以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。
17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系，但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查，分析研判。
(九)上轮巡视巡察整改方面
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
产生以上问题的原因是主要有四点：
(一)理论学习有所放松，领导班子抓思想政治学习的力度不够。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为只要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对于党的十九大精神内涵掌握不到位，对于习近平总书记新时代中国特色社会主义理论思想认识不全面，用理论指导实践的工作能力不强。
(二)对上级决策理解不够透彻，发挥请示报告制度带头作用不强。班子将主要精力多放在业务工作上，尤其在业务任务重的时候，对政策理论往往思考的少，多依赖于上级部门的布置和推动，只是按部就班的完成。并且由于对政策理论的理解和把握不够透彻，导致政治意识弱化。
(三)政治纪律意识不够强，思想懈怠。遵守政治纪律和政治规矩态度不够坚决，对一些党员干部的教育不足，开展政治谈心活动较少。纪律意识有时会弱化，缺乏危机感和紧迫感。班子对于主体责任和监督责任“两个责任”的贯彻还存在不深不透的情况，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有看到思想政治建设的重要性。
(四)深入干部群众方面弱化，制度建设上，执行不严格，不到位。责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不到位。深入到群众中少，监督机制的不够健全，导致不能没很好地发挥群众监督作用。班子对于《党章》《条例》《准则》虽然能做到常学常思，但往往学的不深，学的不透，在理解上会出现偏差。
下一步，班子将结合思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改：
一是要以更高的站位，进一步树牢“四个意识”。要坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣落实好中央和省委、市委各项决策部署。把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记在党中央、全党核心地位和坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，作为转变作风、构建良好政治生态的重要契机，作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措，确保巡视整改各项任务落到实处。
二是要以更大的力度，持续抓好巡视反馈意见整改落实。结合中央及省市委巡视组反馈的问
题，对这次民主生活会查摆出的问题，班子成员都要切实负起责任，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，立行立改、即知即改，确保彻底整改“不二过”。
三是要以更严的标准，切实加强自身建设。要在落实全面从严治党主体责任上树标杆，坚持以对党负责的赤诚之心种好党建“责任田”，认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，提高党内政治生活质量。要在保持清廉本色上树标杆，自觉摒弃特权思想和特权行为，视党的政策为“生命线”，视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，永葆清正廉洁的政治本色，当好廉洁自律葆本色的表率。
四是强化xxx责任意识，加强监督工作事前控制。一是xxxxx，对所办理的行政许可事项向服务对象一次性告知。二是严格落实“七个一律”，对各方责任落实不到位、安全条件及标准化不达标的项目，坚决不允许开工建设。三是完善监督管理体系，强化监督工作事中管理。按照“四不两直”的检查要求，采取随机抽查、飞行检查的方式，及时发现和纠正质量常见问题和隐患，提高监督工作质量和效能。四是全面推行质量管理标准化。切实督促企业建立健全xxxx管理、xxxx控制、xxxx过程控制等管理制度，实现xxx行为规范化和xxxxx程序化，促进xxxx均衡发展，有效提升xxxx整体水平。
按照市局党委召开专题民主生活会的相关要求，我认真对照省委第七次巡视组反馈意见整改工作的整改要求，在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上，从思想、学习、工作、作风、纪律等方面深入剖析，结合自身思想和岗位实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确整改方向。现将情况报告如下：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实，学习表面化程式化，系统深入不够，在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央、省委、市委重大决策部署上未落细落实的问题。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界，缺乏“挤”与“钻”的自觉性，仅满足于一般性了解，感兴趣的学得多，不感兴趣的学得少，与分管的业务工作有关的知识学得多，对关联性不大的纯理论知识学得少，特别是对十九大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。如：在中心组学习方面，系统性、计划性还不足，对中国特色社会主义理论体系原著的学习安排不多，更多是传达上级会议精神、研究部署贯彻意见。
（二）践行“四个意识”有差距，党的领导核心作用发挥不充分，对重大改革深入研究不够，“四个意识”喊得响、行动弱，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明失察失管。一是作为一名党的领导干部，能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但由于多忙于具体工作事务，对一些行业发展中存在的问题的调查研究沉不下心，亲身体验、深刻感受、换位思考的意识不那么强烈，即使自己能够带着问题深入到基层了解情况，也很少像“解剖麻雀”一样取得详尽资料，以致在工作上有时缺乏针对性，在知人、知事、知情上还有一定差距。二是推进工作的韧劲不足。由于日常事务多，有时存在急躁现象，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。三是迎难而上的劲头不足。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。缺乏敢于碰硬、敢于负责的精神。四是政绩观有偏差。平时工作注重上级评价，最在意分管的工作有没有得到上级的认可，有没有被评为先进，其次才考虑到如何做好工作本身，片面追求出成绩。
（三）落实意识形态工作责任制不到位，责任传导不力，重视程度层层递减。一是经常以会议落实会议、以文件落实文件作为抓工作的主要措施，把布置当落实，把开会当执行，分管工作会议多、文件多的情况较为突出，有时接到工作任务，想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，甚至有时还存在应付的想法，只求过得去、不求过得硬，影响了工作效果。二是舆情敏锐性和鉴别力还是不够强。如：有时对社会上的消极言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，缺乏应有的政治责任感，没有同消极现象作坚决抵制和勇敢斗争，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。
（四）党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远。领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活较少;民主集中制落实不到位，“三会一课”制度要更加完善。一是批评与自我批评不够直接。在开展批评时，对其他同志存在的问题，没有毫无保留地全面提出，大多情况只作为“旁观者”点到为止，很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时，有时还遮遮掩掩，不能经常做到敞开心扉、开诚布公。二是谈心谈话不够深入。与班子成员沟通交流多，与同志们交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，“拉袖扯耳”也不够直接直白，在频度和深度上还需进一步加强。三是认为按照“三会一课”计划按部就班的落实就行了，没有创新方式方法，把学到的知识更好的运用到工作中去。
（五）全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂，“文山会海”没有根本改变，监督执纪问责持续发力不够。一是理论学习的自觉性、计划性、针对性上有所欠缺，带头讲党课、谈体会的表率作用不够，尤其是在系统学习运用中国特色社会主义理论体系指导工作实践方面还不够，把握新形势新要求和人民群众新诉求的敏锐性和准确性还不够。二是落实主体责任方法途径单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，党风廉政责任制的监督检查力度不够强。
（六）对巡视整改认识有偏差，部分问题存在选择性整改、应付整改。一是虽然已制定工作方案并在持续推进，但因创新意识不强，学习不够，存在“摸着石头过河”现象。二是把布置当执行，工作有时“浮在表面”，对分管的工作，有时只是机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。
上述查摆出来的问题，剖析其产生根源，既有客观原因，更有主观原因，从根子深处来讲，主要有以下几个方面：
一是党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。
二是理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于任务，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展巡视整改工作，发现自己与先辈先进的差距越拉越远，对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。
三是宗旨意识有所淡化。对群众的感情虽有，但是不能做到一切为了群众，一切依靠群众，全心全意为人民服务。在机关单位工作久了，与群众实质意义上的接触少了，对群众的所想、所盼了解得少了，与群众有无形的距离，不能做到真正地想群众之所想，急群众之所急。对党的群众路线认识不深，对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。
四是组织纪律有所松懈。作为分管业务工作的党的干部，党内政治生活还是不够严肃，对业务工作上心的多，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”，存在“独善其身”思想。
针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实：
一是强化忠诚意识，做到心中有党。重点学习十九大精神，牢固树立“四种意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责。突出抓好思想政治教育，每天挤出1个小时以上时间自学，系统学习党章党规和系列讲话精神，同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习，不断修炼政德、职德和品德，多向基层和群众学习，注重以学促做、学做相长。
二是强化服务意识，做到心中有民。要从思想上进一步树立正确的群众观，在任何时候都要坚持正确的群众路线。时刻牢记党的性质和宗旨，倍加珍惜党和人民群众的信任，始终把维护和实践群众的利益放在首位，以实际行动树立勤政为民的良好形象。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要积极学习掌握群众工作的特点和规律，要自觉摆正同群众的位置，把群众当朋友、当亲人，多以心交心，多换位思考，用真情去感召和凝聚群众，增进对人民群众的感情，成为群众的知心人和贴心人，不断提高服务群众的新本领，为群众办实事、做好事；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，同群众建立起水乳交融的关系。
三是强化担当意识，做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。自觉引导广大党员干部把本职工作放到融入改革发展大格局中、推动政务服务工作再上新台阶。坚持问题导向，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神，针对各项整改工作任务，一项一项抓落实、一件一件改到位。
四是强化自律意识，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，加强和规范党内政治生活，提高党内生活质量，贯彻民主集中制。
我的发言完毕，请大家指出批评。
今天，这次会议的主要任务是，对中央和省委、市委巡视巡察，以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署，推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在xx落地落实。
刚才，xx同志宣读了《xx县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》，xx同志宣读了《xx县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》。这两个方案是经县委、县政府研究同意的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全县整改“回头看”，我再强调四点意见。
第一，提高政治站位，坚定不移推动整改“回头看”
去年以来,按照上级安排部署，全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批问题，取得了明显成效，促进了全县政治生态持续净化优化。但是，从平时的监督检查和掌握的情况看，有些问题还没有彻底解决，甚至出现反弹和回潮。4月23日，省委召开专题会议,省纪委书记xx指出了三个方面九类问题。这些问题在xx县也不同程度的存在，主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上，不积极、不主动，使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多，发现深层次、实质性问题较少，追责问责避重就轻，雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力，查处的问题震慑效应不足;还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用，还有的办事不公、优亲厚友，甚至敲诈勒索。当前，中央巡视组正在xx巡视，省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视，市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央，还是省委、市委，都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局，充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性，切实把这项工作放在高位、抓在手上，主动领责、靠前负责、扎实履责，真正把各项工作要求落到实处。
第二，聚焦突出问题，靶向精准推动整改“回头看”
这次整改“回头看”，要坚持问题导向，带着问题去、盯着问题抓，对所有问题来一次“大起底”“大排查”，具体要做到“四看”：
一看巡视反馈意见整改落实情况。针对xx年省委第x视组和xx年省委第x巡视组巡视我县反馈的问题，进行全面摸排，建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。这里需要强调的是，我们不仅要对省委巡视xx的反馈意见整改情况进行自查自纠，还要对照中央巡视xx反馈意见、省委巡视xx反馈意见进行全面自查自纠，确保全部整改到位。
二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中，“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面的问题，基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题，要坚持综合施策、对症施治，切实做到解决措施到位、整改成效到位。
三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象，凡是动扶贫“奶酪”的，就要严肃处理、严惩不贷，切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点，扶贫资金是老百姓的救命钱，一分钱也不能动，必须管好用好。
四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上，王东峰书记要求，全省各级各部门要对落实中央和省委决策部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”，对县委、县政府特别是十届县委成立以来，出台的重要文件、召开的重要会议，贯彻落实情况进行督导检查，看是不是落实到位了，看有没有留下工作痕迹。这里强调一点，大家在干工作的时候，要讲规范、留痕迹，重要会议要有会议记录和会议纪要，对于县委、县政府下发的文件，各单位一把手要签署明确意见，主管领导要签署具体意见，做到细之又细、精之又精、持之以恒，确保干成事、不出事。
第三，把握工作原则，有力有序推动整改“回头看”
这次整改“回头看”，政治性、政策性都很强，一定要准确把握政策界限，注重方式方法，既严格执纪问责，又教育挽救干部。
一要注重宽严相济。开展“回头看”，给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中，要坚持“自查从轻、被查从严，宽严相济、区别对待”的原则，对主动查纠的问题，要从轻、减轻或免予处分;对不珍惜机会、抱有侥幸心理，企图蒙混过关、隐瞒不报的，要严肃查处;对自己发现不了问题，省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题，要从严从重处置，持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。
二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹;对能够立行立改的问题，要加强跟踪督办，限时办结;对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求，运用好容错纠错办法，准确把握工作失误和违纪违法的界线，既要严惩违纪违法行为，又要为干事创业者撑腰，充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，纪委监委要深化运用“四种形态”，通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式，教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。这次整改“回头看”，一个重要目的就是推动问题解决，建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题，深入排查风险隐患，建立有效管用的制度机制，堵塞漏洞，防患未然。对普遍性、倾向性问题，要加强综合分析，在解决问题的基础上，深刻剖析原因，建立健全长效机制，切实扎紧扎牢制度的笼子，让制度管事、管人、管权，实现无缝衔接。
第四，主动担当担责，确保整改“回头看”各项任务落地落实
这次整改“回头看”，时间紧、任务重，各级各部门和各位领导干部，要直面问题、勇于担当，把发现问题、解决问题的过程，变为改进作风、促进工作的过程，确保整改工作取得实实在在的效果。
一要强化责任担当。整改“回头看”，既是对工作作风的检验，也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任，纪委监委要履行好监督责任，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，面对矛盾不回避、遇到问题不推脱，一个节点一个节点往前推，一项问题一项问题抓整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是，我们既要抓重点、抓短板，又要抓配套、抓协同，对难点问题要一竿子插到底，不解决问题绝不罢手。
二要强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导，要亲自上手、加强调度，推动工作开展;各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效;领导小组办公室要增强责任意识、大局意识，主动担当、积极作为，加强统筹协调，尽快打开局面;各牵头部门要强化对责任单位的指导调度，发现问题及时纠正，确保整改工作高质量完成。
三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度，及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的，要及时约谈、通报批评、限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。
同志们，做好整改“回头看”工作，是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，勇于担当、主动作为，精心组织、强力推进，确保圆满完成各项工作任务。
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